時(shí)間：2023-03-08 14:53:05
導(dǎo)語：在招商工作工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）修章立制，為全縣招商引資提供制度保障。
一是建立三級(jí)聯(lián)審制度。制定了對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目自審、初審和會(huì)審的三級(jí)聯(lián)審制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)投資額1億元（人民幣）及以上的內(nèi)資項(xiàng)目、注冊(cè)資本500萬美元及以上的外資項(xiàng)目、建設(shè)用地50畝及以上的項(xiàng)目及縣政府確立的其他項(xiàng)目進(jìn)行審核。在提高項(xiàng)目質(zhì)量、加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐、集約利用土地等方面起到了很好的促進(jìn)作用。
二是修改完善招商引資考核細(xì)則，強(qiáng)化招商引資調(diào)度作用。在2011年考核辦法的基礎(chǔ)上，修改完善了2012年招商引資工作考核細(xì)則。提高了超任務(wù)完成目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，增加了稅收獎(jiǎng)勵(lì)。確保了目標(biāo)管理績(jī)效考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用的充分發(fā)揮，保證和促進(jìn)了招商引資工作的順利完成。
（二）搞好外宣，著力提升我縣城市整體品位，樹立城市良好形象。
一是拍攝制作新版《城市形象宣傳片》。聘請(qǐng)北京水晶石數(shù)碼科技公司等專業(yè)拍攝制作團(tuán)隊(duì)，以溫泉、生態(tài)、鼓子秧歌為城市形象，拍攝制作了新版《城市形象宣傳片》。宣傳片將我縣近五年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)一一呈現(xiàn)給觀眾，并采用三維動(dòng)畫技術(shù)，將未來發(fā)展面貌形象、立體、直觀的傳遞給目標(biāo)人群。
二是編印完成新版《招商項(xiàng)目?jī)?cè)》。我們專門抽調(diào)精干力量組成編印小組，在對(duì)園區(qū)閑置土地、國有存量資產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量資產(chǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、舊村改造等資源進(jìn)行全面挖掘、整合、包裝的基礎(chǔ)上，編印了新版《招商項(xiàng)目?jī)?cè)》。項(xiàng)目?jī)?cè)中充實(shí)、完善了縣情變化、軟硬環(huán)境現(xiàn)狀；重點(diǎn)策劃了一批市場(chǎng)前景廣闊、操作性強(qiáng)、吸引力大的規(guī)劃性項(xiàng)目，為我們招商引資對(duì)接客戶、項(xiàng)目談判提供了載體和依據(jù)。
三是加大了戶外廣告投放力度。聘請(qǐng)專業(yè)廣告宣傳制作團(tuán)隊(duì)，制作了具有獨(dú)有的城市特色形象標(biāo)志，并在宣傳片、宣傳冊(cè)、戶外廣告、推介PPT等外宣媒介上統(tǒng)一運(yùn)用，起到了良好的宣傳效果。先后在京滬高速天津段、國際機(jī)場(chǎng)樹立大型戶外廣告牌，進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。
（三）多措并舉，招商引資取得顯著成效。
一是繼續(xù)抓好外派招商工作。今年以來，我們根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求，篩選出上海、杭州、福州、泉州、北京、青島等重點(diǎn)城市，精選出15名富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同志到這些城市繼續(xù)駐點(diǎn)招商。為了實(shí)現(xiàn)信息、資源共享，充分發(fā)揮各招商部門的聯(lián)動(dòng)作用，每周一次的外派干部視頻會(huì)，吸收各招商部門負(fù)責(zé)人一起參加，需要解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決，需要跟進(jìn)的項(xiàng)目分頭跟進(jìn)，提高了整體工作效率。在總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑、項(xiàng)目引進(jìn)困難加大的局面下，經(jīng)過外派招商干部介紹共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃總投資15.3億元。
二是成功召開推介說明會(huì)。今年我們分別在香港、廣州、上海、杭州四城市召開了推介說明會(huì)，取得了一定成效。一是締結(jié)了友好商會(huì)，很好地宣傳了。在廣州推介說明會(huì)上，我縣分別與廣東省企業(yè)經(jīng)營管理協(xié)會(huì)、廣州市現(xiàn)代經(jīng)營管理協(xié)會(huì)簽訂了合作協(xié)議書；二是招商效果明顯，推進(jìn)了項(xiàng)目簽約。在杭州召開的推介說明會(huì)上，邀請(qǐng)到了60多位影響力大、實(shí)力強(qiáng)的知名企業(yè)家和省、市級(jí)商會(huì)負(fù)責(zé)人。會(huì)上，與四家企業(yè)簽訂了項(xiàng)目合作意向書。目前，賽蒙斯集團(tuán)開發(fā)的銀橋北片區(qū)項(xiàng)目正在制定規(guī)劃中；落戶賈莊鎮(zhèn)的晉聯(lián)物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目正式簽約即將開工；與杭州島石集團(tuán)的框架協(xié)議項(xiàng)目也在逐個(gè)落實(shí)中，近日將來商正式簽約。
三是抓住機(jī)遇用心招商。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及客商投資防線的轉(zhuǎn)移，我們針對(duì)汽車站北片區(qū)開發(fā)、溫泉國際合作項(xiàng)目、玉皇廟存量建設(shè)用地盤活等題材，主動(dòng)對(duì)接客戶，先后邀請(qǐng)上海厚石股權(quán)投資有限公司、浙魯集團(tuán)、魯商旅游集團(tuán)、上海綠地集團(tuán)等多家客商來商實(shí)地考察，部分項(xiàng)目有望近期簽約。
二、存在問題
（一）工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目引資比重偏低。2012年，過億元工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9.11億元，占全縣完成總額和項(xiàng)目個(gè)數(shù)的29.11%、14.66%，今后我們還要在引進(jìn)過億元工業(yè)項(xiàng)目上下工夫。
（二）園區(qū)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。2012年，開發(fā)區(qū)引進(jìn)在建項(xiàng)目37個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7.6億元，僅占全縣引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和固投額的31.89%和24.28%，園區(qū)帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)。
（三）招商引資工作專業(yè)化程度還有待提高。在招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，對(duì)專業(yè)招商人員也提出了越來越高的要求，在日常工作中我們也看到了自己的差距和不足。比如，項(xiàng)目策劃、包裝能力不強(qiáng)；項(xiàng)目洽談不夠?qū)I(yè)；觀念守舊靈活性不足等等。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸粩喟l(fā)現(xiàn)問題，自我加壓，加以改進(jìn)。
三、2013年工作打算
一是繼續(xù)堅(jiān)持外派招商，創(chuàng)新招商方式，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、招商和商會(huì)招商，圍繞完善我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶著目標(biāo)去找項(xiàng)目，力爭(zhēng)將目標(biāo)精確到某一個(gè)企業(yè)，甚至某一個(gè)車間，提高招商的針對(duì)性。力爭(zhēng)再引進(jìn)一批投資過億元、過5億元、過10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化載體建設(shè)。繼續(xù)加大園區(qū)投入，完善園區(qū)功能，提升服務(wù)水平。根據(jù)全省《關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力的意見》，嘗試與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）共建園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域流動(dòng)。
三是將招商引資與北部工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，與市“北跨”相結(jié)合，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是將招商引資與兼并重組相結(jié)合。鼓勵(lì)我縣為國內(nèi)外知名大企業(yè)配套的企業(yè)嘗試參與大企業(yè)的兼并重組。
一是重點(diǎn)推進(jìn)開工項(xiàng)目、擬簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)跟蹤洽談項(xiàng)目進(jìn)程。建議招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)合督查室、考核辦聯(lián)合督促責(zé)任單位按時(shí)限完成項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，包抓部門切實(shí)服務(wù)好在建項(xiàng)目，督促投資企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使在建項(xiàng)目早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。重點(diǎn)跟蹤洽談一批資源節(jié)約型、綠色低碳型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、規(guī)模效益型的大項(xiàng)目和知名品牌、上市企業(yè)。對(duì)投資意向明確的項(xiàng)目我們將積極與投資方進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日正式簽約。對(duì)重點(diǎn)跟蹤的氣體、管業(yè)、紙業(yè)等投資意向明確的項(xiàng)目，我局將繼續(xù)加大跟蹤力度，積極與投資方進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶發(fā)展。至年底前力促再招引1個(gè)10億元以上項(xiàng)目成功落戶，鞏固和擴(kuò)大招商工作成果。
二是加大信息搜集力度，延伸招商觸角。充分利用“招商網(wǎng)”、“投資指南網(wǎng)”等多種媒介，拓寬招商方式方法，發(fā)揮招商隊(duì)伍人脈資源，積極實(shí)施網(wǎng)上招商、親情招商、以企招商戰(zhàn)略，加大對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)投資信息的搜集整合與密切跟蹤，不斷提高我縣招商引資的層次和質(zhì)量。用活我縣獨(dú)有的蘇氏客商群體優(yōu)勢(shì)，大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境，力促有2—3個(gè)重大投資項(xiàng)目簽約落戶。
三是全力做好項(xiàng)目簽約和建設(shè)工作。加大已落戶項(xiàng)目的建設(shè)工作，力促寶建鋼構(gòu)、虹程鋼構(gòu)、偉宏二期、精工二期盛世國際酒店、金紅葉紙業(yè)等項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。推動(dòng)上汽西北生產(chǎn)基地項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、氣體項(xiàng)目、制管等項(xiàng)目的跟蹤力度，爭(zhēng)取早日成功落戶我縣發(fā)展。
四是進(jìn)一步加大投資發(fā)展環(huán)境保障工作力度。在多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效”的典型案例下，繼續(xù)保持良好局面，全面落實(shí)“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，進(jìn)一步教育廣大干部群眾，特別是相關(guān)職能部門和落戶企業(yè)周邊干部群眾，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，巧解招商引資工作各個(gè)難題。扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保障“安商”、真真正正服務(wù)支持“富商”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境的良好口碑，合力推動(dòng)招商引資工作邁上新臺(tái)階，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天在這里召開全縣招商引資暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會(huì)精神，重點(diǎn)研究部署今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上聘任了黟縣招商顧問，宣讀了《對(duì)2006度財(cái)政貢獻(xiàn)突出的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定》。克家同志對(duì)全縣招商引資與工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面總結(jié)部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作整體呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢(shì)，特別是2006年，我縣招商引資持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁提速，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年一季度，全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長，但對(duì)照全年目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)上我們?nèi)匀淮嬖谝恍┩怀龅膯栴}。主要表現(xiàn)在：招商引資存在“四個(gè)不夠”。一是思想解放不夠。少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強(qiáng)烈的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，吸引大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目較少。二是精力投入不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，精力是否到位，對(duì)招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去年完成實(shí)績(jī)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位未完成年度任務(wù)，特別是入園項(xiàng)目任務(wù)完成情況很不理想，說明我們還不同程度存在責(zé)任心不強(qiáng)、主觀努力不夠等問題。三是方法創(chuàng)新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，招商引資基礎(chǔ)工作極為薄弱，招商引資實(shí)際效果不理想。四是環(huán)境優(yōu)化不夠。近年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、部門服務(wù)環(huán)境等，對(duì)照外商的期望要求，還存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在“五個(gè)不合理”。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有形成相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)集群；二是產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有統(tǒng)一和成熟的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，企業(yè)間難以形成配套協(xié)作能力；三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)群；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品層次低，大多是原料性產(chǎn)品，缺乏廣闊市場(chǎng)前景的終端產(chǎn)品，且抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差；五是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)工藝水平和技術(shù)裝備水平相對(duì)落后，研發(fā)能力弱，缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌，企業(yè)技術(shù)人才、管理人才、營銷人才匱乏。
我們要全面、客觀地估價(jià)當(dāng)前的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，既要看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，更要正視問題，深刻認(rèn)識(shí)我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。（此處插話：郭金龍書記來黟調(diào)研時(shí)的講話）
(一)充分認(rèn)識(shí)招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的具體抓手。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，到底要抓什么？一個(gè)很重要的條件，就是要有集中的、大量的發(fā)展項(xiàng)目作為支撐。項(xiàng)目從何而來？隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)直接投入減少，尤其是縣級(jí)以下政府逐步退出市場(chǎng)主體地位，我們唯有加快吸引和培育市場(chǎng)主體――企業(yè)。加之我縣企業(yè)自身原始積累普遍不足，自我發(fā)展動(dòng)力不夠，市場(chǎng)主體活躍度不高，必須借助外力，堅(jiān)定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近年來，無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，作為增加投入、擴(kuò)充增量的重要手段，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，一個(gè)不善于借助外力的地區(qū)，僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法，可以有發(fā)展，但這種發(fā)展，只能是自然的、漸進(jìn)的、緩慢的發(fā)展，是不可能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要擺脫這種增長模式，除了激發(fā)內(nèi)力外，更要把招商引資作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略和突破口，以大招商促大發(fā)展。招商引資既是實(shí)現(xiàn)黟縣大跨越發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最重要的途徑，是全縣廣大人民群眾利益能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也關(guān)系全縣干部切身利益，縣委、縣政府重視招商引資，就是從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，從共享共建和諧社會(huì)的實(shí)踐出發(fā)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)全面擴(kuò)大招商引資的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
(二)充分認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的重要支撐。黟縣要發(fā)展，核心在工業(yè)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢(shì)在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)?？梢哉f，沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就沒有全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越發(fā)展。工業(yè)作為連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中占有舉足輕重的地位。工業(yè)化水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品的延伸加工就會(huì)受到制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以快速發(fā)展；工業(yè)化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)就會(huì)喪失穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，難以有實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，工業(yè)的發(fā)展，不但可以提升經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入，起到“強(qiáng)縣”的作用，而且可以吸附勞動(dòng)力、增加就業(yè)，起到“富民”的作用。當(dāng)前，國內(nèi)各地為了搶占先機(jī)、贏得發(fā)展，都把發(fā)展的重點(diǎn)放在工業(yè)。而我們與周邊區(qū)縣的差距，主要就是工業(yè)發(fā)展上的差距?；罩輩^(qū)人口和我縣相差不多，但去年徽州區(qū)財(cái)政收入已經(jīng)突破1個(gè)億，我縣才7千多萬?；罩輩^(qū)最主要就是工業(yè)發(fā)展得好。客觀地講，我們發(fā)展工業(yè)沒有什么優(yōu)勢(shì)，如果我們?cè)俨粖^力追趕，黃山市其他區(qū)縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入很快超過我們。我們要在大跨越發(fā)展中趕超先進(jìn)，工業(yè)承擔(dān)著最重要、也是最艱巨的任務(wù)。按照“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，我縣生產(chǎn)總值年增長要保持在15%以上，保持這樣的增長速度，我們靠什么，只有靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率必須年均提升2個(gè)百分點(diǎn)以上，到“十一五”末，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率必須達(dá)到30%以上。面對(duì)這種形勢(shì)，我們更要掀起大抓工業(yè)的熱潮，把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，加速推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)。盡管我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作還面臨著不少困難和問題，但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。當(dāng)前，國家立足于又好又快發(fā)展，明確提出要限制發(fā)展資源消耗型和環(huán)境污染型項(xiàng)目，大力提倡、鼓勵(lì)、支持發(fā)展資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)業(yè)，東部“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策等對(duì)我們做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作是非常有利的。特別是在全市各區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)相發(fā)展和招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，我們一定要充分看到我縣的優(yōu)勢(shì)和條件所在。分析我縣縣情，從發(fā)展模式上看，我們多年始終圍繞旅游，調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)、強(qiáng)三產(chǎn)，已經(jīng)初步形成了以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是我們最重要和最有特色的優(yōu)勢(shì)所在，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)時(shí)就必須充分利用發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)所帶來的資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面的輻射；從區(qū)位條件上看，隨著屯祁景高速的興建、縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的提升、城鎮(zhèn)突破步伐的加快和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，我縣投資環(huán)境將會(huì)有明顯的變化和改善，項(xiàng)目承接功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)；從資源條件上看，我縣旅游、生態(tài)、物產(chǎn)資源豐富，能源充足，發(fā)展特色工業(yè)、吸引外資的條件得天獨(dú)厚；從工作實(shí)踐上看，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)正在加快崛起，發(fā)展工業(yè)可以順勢(shì)而上；通過近年持續(xù)的解放思想和擴(kuò)大開放，全縣發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚，發(fā)展的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資，結(jié)識(shí)了很多朋友，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。只要我們高度珍惜機(jī)遇，善于搶抓機(jī)遇，就完全可以在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)上發(fā)展得更快和更好一些。工業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)了，招商引資抓好了，解決問題和困難就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增長、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。
今年是鞏固和發(fā)展現(xiàn)有良好勢(shì)頭，加快推進(jìn)大跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”的關(guān)鍵一年。我們?cè)谥\劃安排下步招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，既要對(duì)過去的成績(jī)和問題、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，牢固樹立“以招商引資為抓手，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐”的戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感，同時(shí)還必須審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，緊緊把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和發(fā)展方向，不斷開拓招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速掀起招商引資的
今年全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為6.21億元，現(xiàn)已下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。這是一個(gè)自我加壓、奮起追趕的目標(biāo)，也是一個(gè)通過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引資的。
（一）加強(qiáng)招商引資政策宣傳。新形勢(shì)下的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上就是品牌與概念的競(jìng)爭(zhēng)，因此要把“黟縣”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“黟縣”對(duì)外招商形象。要加大招商引資優(yōu)惠政策對(duì)外宣傳力度，充分利用黟縣政務(wù)網(wǎng)和黟縣招商網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并建立與國內(nèi)知名（專業(yè)）網(wǎng)站的有效鏈接，在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行有效宣傳。同時(shí)加大對(duì)內(nèi)宣傳造勢(shì)力度，在全社會(huì)形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個(gè)黟縣人都成為黟縣對(duì)外招商的“形象代言人”。要精心設(shè)計(jì)制作《投資指南》、《辦事手冊(cè)》、《招商項(xiàng)目》并發(fā)放到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)企業(yè)，并在縣電視臺(tái)，讓全縣人民、讓所有到黟縣來的客商知曉。
（二）夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。招商引資離開了基礎(chǔ)工作，一切都無從談起。各級(jí)干部務(wù)必高度重視項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作，務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，研究項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目。目前我們這方面的工作是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過包裝的項(xiàng)目極少，已推出的有限項(xiàng)目質(zhì)量還不高，自己說不清，外商看不懂。必須加強(qiáng)這方面的工作，把基礎(chǔ)工作作為招商引資最突出、最重要的任務(wù)來抓。各部門特別是發(fā)改委、開發(fā)區(qū)、招商局等部門，要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，精心包裝項(xiàng)目，編印成冊(cè)。
（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。為提高招商引資實(shí)際效果，各地各單位務(wù)必適應(yīng)形勢(shì)的變化，拓寬思路，在繼續(xù)完善招商、以商招商、小分隊(duì)招商等行之有效的招商方式的基礎(chǔ)上，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節(jié)慶招商，積極借助山地車節(jié)、攝影節(jié)等相關(guān)節(jié)慶活動(dòng)，不斷拓展招商平臺(tái)；要積極組團(tuán)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)活動(dòng)，并結(jié)合自身特點(diǎn)卓有成效地開展專題招商；要調(diào)動(dòng)各種積極因素，充分發(fā)揮黟籍在外人士、外出務(wù)工經(jīng)商人員的橋梁紐帶作用，把各方客商請(qǐng)進(jìn)來，把好的項(xiàng)目引進(jìn)來；要高度重視以商招商，通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境，融洽感情，利用招商顧問的優(yōu)勢(shì)和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今天會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)包片招商的主攻區(qū)域，希望領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好落實(shí)，抓出實(shí)效。
(四)嚴(yán)格招商引資責(zé)任機(jī)制。完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)機(jī)制。今年我們對(duì)每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都下達(dá)了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，對(duì)于完不成任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將進(jìn)行通報(bào)。今天會(huì)上下發(fā)了2007年度招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，縣委、縣政府將會(huì)嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從黟縣發(fā)展的全局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。會(huì)議之后，各級(jí)、各部門要迅速統(tǒng)一思想，結(jié)合本單位實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，以大部分的時(shí)間和精力來抓招商引資工作，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力把項(xiàng)目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務(wù)，而且要發(fā)揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。各單位對(duì)外出招商的同志，要定任務(wù)，定要求，定獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格目標(biāo)考核，使之有壓力、有動(dòng)力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，不辱使命。
三、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大跨越發(fā)展
各級(jí)各部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)研究經(jīng)濟(jì)工作，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，認(rèn)真把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)以下幾個(gè)方面的問題。
(一)解決好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指揮棒。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否科學(xué)，決定了發(fā)展的速度與質(zhì)量。當(dāng)前，一方面，要按照前瞻性和科學(xué)性的要求，從黟縣的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真借鑒周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，研究制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，尤其要按照新型工業(yè)化的要求，注意把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和資源保護(hù)等統(tǒng)一起來，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間布局，從全縣乃至全市范圍研究?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路與辦法，在更高層次上推動(dòng)縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。按照《黟縣鼓勵(lì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的要加大扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快科技進(jìn)步步伐，增強(qiáng)自主開發(fā)能力，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值；大力支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、參股、改制和改造等多種形式，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸與產(chǎn)業(yè)配套上加強(qiáng)合作，做優(yōu)做精每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，做強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。逐步使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形象不斷改善，效益持續(xù)提高，真正培育幾個(gè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模骨干企業(yè)。
(二)解決好發(fā)展載體問題。在新形勢(shì)下發(fā)展新型工業(yè)，我們必須握緊拳頭、集中力量，切實(shí)打造好黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這個(gè)載體。一是加大投入力度，在樹立開發(fā)區(qū)新形象上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，拓寬投入渠道。一方面，縣直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真分析、積極爭(zhēng)取本部門的政策機(jī)遇，利用政策資金推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。今年漁亭工業(yè)小區(qū)基本建設(shè)初具規(guī)模，五東殿新區(qū)整體形象有一個(gè)較大的提升。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，在提高企業(yè)入駐率上實(shí)現(xiàn)突破。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)入開發(fā)區(qū)。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目要切實(shí)加大幫扶力度，排出建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表，促其早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(三)解決好發(fā)展活力問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是縣域發(fā)展的活力所在。要支持新上的。進(jìn)一步健全政策體系，通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，放心放膽、放手放開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，真正與公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和啟動(dòng)縣內(nèi)民資的，同等享受招商引資優(yōu)惠政策。要壯大現(xiàn)有的。積極引導(dǎo)民營中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，使其盡快成長為專業(yè)精、特色明、產(chǎn)品新的“小巨人”。要重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜，特別要幫助他們培養(yǎng)引進(jìn)高層次的經(jīng)營管理人才，促其進(jìn)一步發(fā)展壯大。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)具備一定規(guī)模和素質(zhì)的民營企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)解決好協(xié)調(diào)發(fā)展問題。我們抓發(fā)展，不能只圖經(jīng)濟(jì)效益，不管社會(huì)效益。實(shí)際上，沒有社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)效益，也是不會(huì)長久的。要在維護(hù)穩(wěn)定的前提下推進(jìn)大跨越發(fā)展。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要迅速打擊，從嚴(yán)懲處，切實(shí)依法保護(hù)投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故，切實(shí)打造“平安黟縣”。中央提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走新型工業(yè)化的道路。對(duì)此，我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決落實(shí)。在推進(jìn)大跨越發(fā)展中，既要特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決避免走傳統(tǒng)工業(yè)“先污染后治理”的老路，切實(shí)降低資源消耗，減少環(huán)境污染；又要依法、合理開發(fā)利用資源，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的保障
擴(kuò)大招商引資成果、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越發(fā)展的重要突破口，全縣上下務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，形成推進(jìn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大合力。
一是改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的支撐力，也是地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。環(huán)境好，就是最好的廣告，最好的招牌。上次，我在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上就已強(qiáng)調(diào)，改善環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要帶頭認(rèn)清三個(gè)問題、樹立三種理念(即認(rèn)清“誰是發(fā)展主體”的問題，樹立“親商”的理念；認(rèn)清“給與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”的理念；認(rèn)清“管與放”的關(guān)系，樹立服務(wù)的理念)，力爭(zhēng)創(chuàng)造四個(gè)最優(yōu)(即最優(yōu)良的輿論環(huán)境、最優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境、最優(yōu)惠的政策環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境)。為此，我們要進(jìn)一步放寬政策，只要不違法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用。要進(jìn)一步搞好服務(wù)，企業(yè)是市場(chǎng)主體，為企業(yè)服務(wù)是我們的職責(zé)。各部門要結(jié)合“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，變管理為服務(wù)，而不是管、卡、壓，尤其是權(quán)力部門，這不僅是部門工作問題，更是思想意識(shí)問題、是對(duì)縣委、縣政府決策執(zhí)行的態(tài)度問題。要結(jié)合各項(xiàng)工作全面提速，進(jìn)一步改進(jìn)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，高效運(yùn)行行政服務(wù)全程中心，把限時(shí)辦結(jié)制度、一站式服務(wù)制度和首問負(fù)責(zé)制不折不扣地落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制，對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸，特別是對(duì)“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是創(chuàng)新機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政策激勵(lì)機(jī)制，加快研究符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入政策和鼓勵(lì)性政策，制定出體現(xiàn)我縣特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的、對(duì)未來發(fā)展有重要而長遠(yuǎn)影響的產(chǎn)業(yè)政策和招商引資政策。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，加大目標(biāo)管理、督促檢查、定期調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲等一系列工作措施的力度，督查部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，掌握重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，檢查有關(guān)政策的落實(shí)情況，并對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤問責(zé)。要更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步完善并強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，建立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行即期獎(jiǎng)勵(lì)；繼續(xù)強(qiáng)化中小企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、解決就業(yè)人員多的企業(yè)，在年終考核表彰的同時(shí)，進(jìn)一步加大支持和傾斜力度，樹立正確的導(dǎo)向。
一、總結(jié)成績(jī)，查找不足，正確估價(jià)20*年經(jīng)濟(jì)和招商引資工作
20*年是我縣各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年。在過去的一年里，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、民營興縣、流通富縣”四大戰(zhàn)略，全力構(gòu)建“頗具潛力、充滿活力、凸顯魅力、富有實(shí)力”的新*，各方面工作都取得了重大突破，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、招商引資效果明顯、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局安全穩(wěn)定的良好局面。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿或超額完成了任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值完成33.5億元，比上年增長24％；財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.2億元，首次突破億元大關(guān)，比上年增長79%；固定資產(chǎn)投資完成30億元，比上年增長50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.8億元，比上年增長15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)5900元，比上年增長19％；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4200元，比上年增長23.3％；實(shí)際利用外資318萬美元，出口創(chuàng)匯860萬美元。可以說，20*年是我縣近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、經(jīng)濟(jì)增長幅度最大的一年。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)總產(chǎn)值完成50.3億元，增加值完成10.6億元，分別比上年增長57％和60％。園區(qū)建設(shè)力度加大。入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到115戶，累計(jì)完成投資24億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到73戶，比去年增加14戶，完成增加值5.7億元，實(shí)繳稅金2799萬元，分別比上年增長53%和26%。沈陽機(jī)床集團(tuán)*鑄造項(xiàng)目順利投產(chǎn)；隆達(dá)制鐵完成了4萬噸樹脂砂改造項(xiàng)目；美麟集團(tuán)完成了高級(jí)柞蠶絲改造項(xiàng)目，“美麟”牌蠶絲被被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品。二是商貿(mào)流通迅速興起。東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。投資3億元的一期工程順利竣工，商住旺鋪銷售率達(dá)94.8％，入駐率達(dá)88.7％，吸引了包括美國、新西蘭、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的客商前來投資；二期工程正在建設(shè)中。于去年8月18日召開的東北土特產(chǎn)品國際貿(mào)易博覽會(huì)·全國鹿業(yè)年會(huì)暨東北土特產(chǎn)品交易中心開業(yè)慶典取得了圓滿成功，進(jìn)一步提升了*的知名度。交易中心開業(yè)以來，呈現(xiàn)出供銷兩旺的良好局面。投資3億元、建筑面積6萬平方米的鹿城商廈項(xiàng)目基本完工。此外，金融保險(xiǎn)、餐飲娛樂、社會(huì)中介、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)發(fā)展較快，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和41個(gè)試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果，涌現(xiàn)出郜家店鎮(zhèn)榮安村、安民鎮(zhèn)志誠村、營廠鄉(xiāng)禮泉村等一批新農(nóng)村建設(shè)典型。全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物24萬畝，其中瓜菜13.5萬畝，中草藥材5萬畝。鹿、牛、禽的飼養(yǎng)量分別達(dá)到7.2萬只、25萬頭和856萬只。綠色和無公害食品標(biāo)識(shí)達(dá)到35個(gè)，被列為省“三品”整體推進(jìn)示范縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到35家，農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到82個(gè)。生態(tài)建設(shè)步伐加快。完成林地清理4.3萬畝，植樹造林5.2萬畝，封山育林10萬畝，村屯綠化81個(gè)；完成農(nóng)建土石方831萬立方米。對(duì)14個(gè)村實(shí)施了整體扶貧開發(fā)，投入扶貧資金920萬元，受益貧困人口達(dá)到1.9萬人。
（二）招商引資成果顯著。我們把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，通過創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)招商方式、拓展招商領(lǐng)域、狠抓責(zé)任落實(shí)，我縣的招商引資工作取得了明顯成效。共引進(jìn)項(xiàng)目283個(gè)，到位資金18.9億元，完成全年任務(wù)的118%。其中，一產(chǎn)項(xiàng)目93個(gè)，到位資金2.9億元；二產(chǎn)項(xiàng)目108個(gè)，到位資金8.6億元；三產(chǎn)項(xiàng)目82個(gè)，到位資金7.4億元。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行重大招商項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓招商引資的積極性。二是創(chuàng)新方式。以冶金鑄造、建材、醫(yī)藥保健、絹紡服裝、食品加工五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鹿、牛、蠶、蛙等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以日本、韓國、香港、浙江、廣東、福建等國家和地區(qū)為主攻方向，以*籍在外人士為依托，多方尋找項(xiàng)目，了解投資信息，實(shí)行親情招商、友情招商、以商招商。三是完善機(jī)制。在稅收、土地、收費(fèi)等方面盡最大程度讓利于投資者，并且真正做到說了就算，定了就辦。實(shí)行招商引資月通報(bào)、半年初評(píng)、年終總評(píng)制度，并定期召開招商引資調(diào)度會(huì)，研究解決招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。四是優(yōu)化環(huán)境。清理收費(fèi)項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮行政審批服務(wù)中心作用，實(shí)行一站式辦公，一條龍服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目，采取一事一議、特事特辦的原則，給予特殊優(yōu)惠政策。建立檢查申報(bào)制度、服務(wù)承諾制度和舉報(bào)投訴制度，認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)調(diào)查，對(duì)典型案件進(jìn)行公開嚴(yán)肅處理，維護(hù)域外客商的合法權(quán)益。
（三）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。一是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營城市工作。全縣共掛牌出讓國有土地使用權(quán)9宗、35萬平方米，收取土地出讓金1860萬元。二是高標(biāo)準(zhǔn)改造棚戶區(qū)。對(duì)黨校西側(cè)、解放路南北兩側(cè)等地段進(jìn)行改造，共拆遷3108戶、8.8萬平方米，新增樓房面積50萬平方米，其中高層建筑6棟，是近年來棚戶區(qū)改造投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、效果最好的一年。三是高質(zhì)量開發(fā)六安新區(qū)。完成六安路拓寬改造、消防指揮中心、中醫(yī)院、六安實(shí)驗(yàn)學(xué)校等工程，行政服務(wù)中心主體工程完工，體育館完成基礎(chǔ)建設(shè)。四是重點(diǎn)工程全面實(shí)施。誠信水庫工程累計(jì)完成投資5178萬元，工程已接近尾聲；投資2500萬元的寇河防洪二期工程基本竣工；遼西鐵路工程已完成前期準(zhǔn)備工作；一次變電工程正式投入試運(yùn)行；完成沈平線中修和303線拓寬改造工程。五是綠化美化工程全面展開。在城區(qū)主要街路、“兩場(chǎng)一園”、物業(yè)小區(qū)和公路沿線村屯植樹29萬棵，種花20萬株；集中人力、物力，對(duì)遼開線西段的環(huán)境進(jìn)行綜合整治，取得了較好效果。
（四）各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越。堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全縣民營企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）總數(shù)達(dá)1.1萬戶，從業(yè)人員達(dá)4.3萬人，分別比上年增加16戶和1500人；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值84.6億元，增長42％；增加值18.2億元，增長43％，占全縣GDP的54％；實(shí)繳稅金1.15億元，增長33％，占全縣全口徑財(cái)政收入的64％，其中，實(shí)繳稅金超百萬元的民營企業(yè)達(dá)到17戶，超千萬元的3戶，分別是隆達(dá)制鐵1163萬元，凱豐公司1119萬元，凱帝集團(tuán)1003萬元。這些企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展*經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。二是農(nóng)村改革不斷深化。認(rèn)真落實(shí)了三項(xiàng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，發(fā)放各類糧食補(bǔ)貼資金3199萬元。集體林改革工作基本結(jié)束。累計(jì)完成林改面積2*萬畝，占應(yīng)改面積的95.3％。三是啟動(dòng)了第五輪行政審批制度改革。縣級(jí)行政審批事項(xiàng)由81項(xiàng)削減到67項(xiàng)。
（五）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展?？萍脊ぷ鞒尚э@著。完成市級(jí)科技立項(xiàng)22項(xiàng)，省級(jí)科技立項(xiàng)8項(xiàng)，申報(bào)國家星火計(jì)劃1項(xiàng)；成功承辦了、科技部、遼寧省、鐵嶺市送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。教育年活動(dòng)深入實(shí)施。完成危房改造8所、4860平方米；新建九年一貫制學(xué)校1所。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。農(nóng)村衛(wèi)生適宜應(yīng)用技術(shù)研究被列入國家科技部項(xiàng)目（全省5家）；合作醫(yī)療參合人數(shù)近25萬人，參合率94.7％。文化體育事業(yè)廣泛開展。舉辦大型廣場(chǎng)文藝演出22場(chǎng)；籌辦了東北土特產(chǎn)品交易中心開業(yè)慶典文藝晚會(huì)，聘請(qǐng)國內(nèi)知名藝術(shù)家到*演出。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速。投入網(wǎng)改資金45萬元，對(duì)全縣29個(gè)村屯進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)改造，新增有線電視用戶1300戶。人口與計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)。在全省率先啟動(dòng)了生育關(guān)懷工程；全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，落實(shí)扶助人口800人；全縣計(jì)劃生育率達(dá)98.81％，人口自增率控制在1.58‰以內(nèi)。
（六）社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣各類社會(huì)保障人數(shù)達(dá)到8.9萬人。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)。共安置下崗失業(yè)人員6978人。積極抓好民政工作，村務(wù)公開和民主管理工作被評(píng)為全省示范縣；城市低保的保障面不斷擴(kuò)大，農(nóng)村低保的保障面在全市排在第一位。高度重視工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。共接待群眾來信來訪954案次、6827人次。平安縣創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。啟動(dòng)了“陽光警務(wù)”系列活動(dòng)，全省農(nóng)村消防工作會(huì)議在*召開，“三基”建設(shè)內(nèi)涵不斷深化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展煤礦、煙花爆竹、重點(diǎn)企業(yè)等安全專項(xiàng)整治，排除了安全隱患。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題：一是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)還不夠強(qiáng)。在一些干部群眾中還存在著怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、工作拖拉、“等靠要”等現(xiàn)象，缺乏敢想敢干、開拓進(jìn)取的精神。二是縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，支柱產(chǎn)業(yè)缺乏名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。三是農(nóng)民增收難的問題比較突出。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快，龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、加工層次低、帶動(dòng)能力弱。四是招商引資質(zhì)量不高。招來的大項(xiàng)目少，生產(chǎn)加工型項(xiàng)目少，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不夠。五是財(cái)政收支矛盾比較突出。政策性減收增支因素增多，剛性支出增長過快，資金調(diào)度困難。生產(chǎn)建設(shè)資金短缺，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。六是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重。就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些企事業(yè)單位職工的工資、參保以及城鎮(zhèn)折遷等問題比較突出。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的新跨越
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的開局之年。我縣經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞強(qiáng)縣富民這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、民營興縣、流通富縣”四大戰(zhàn)略，全面開展招商引資工作，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，做大做強(qiáng)東北土特產(chǎn)品交易中心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。今年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)43.5億元，比上年增長30％；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.1億元；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)36億元，比上年增長20％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)15.8億元，比上年增長14.5％；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4680元，比上年增長17％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6850元，比上年增長18％；利用外資360萬美元，出口創(chuàng)匯900萬美元。為實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，要在以下八個(gè)方面尋求突破：
（一）以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，努力提高工業(yè)化水平
一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能完善、管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，高水平建設(shè)工業(yè)園區(qū)。加快特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，引進(jìn)和發(fā)展一批土特產(chǎn)品精深加工企業(yè)，使之成為與東北土特產(chǎn)品交易中心相配套的加工基地。全縣工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21億元，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)65億元，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)14億元，均比上年增長30％以上。二是加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)建設(shè)。圍繞冶金鑄造、機(jī)械加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、絹紡、制藥發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)與大專院校、科研院所的技術(shù)合作，圍繞中草藥材、鹿、蠶等產(chǎn)品的精深加工，開發(fā)出一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。全縣規(guī)模企業(yè)發(fā)展到83戶，實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元，分別比上年增長13.7％和32％。三是加大技改工作力度。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新上技改項(xiàng)目20個(gè)。四是每個(gè)企業(yè)都要做好節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的啟動(dòng)工作。沈陽機(jī)床集團(tuán)*鑄造和隆達(dá)制鐵要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，向產(chǎn)品的精深加工方向發(fā)展；美麟集團(tuán)、金丹藥業(yè)、天德制藥、天宏藥業(yè)等企業(yè)要加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度。
（二）以東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)
一是加快東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)二期工程建設(shè)，完成市場(chǎng)工程并投入使用。加強(qiáng)市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使交易中心的運(yùn)營和管理更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，確保交易中心成功在香港主板上市。要在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開交易中心業(yè)戶大會(huì)，鼓勵(lì)業(yè)戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，保持市場(chǎng)購銷兩旺的良好局面。要通過舉辦全國鹿產(chǎn)品博覽會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步帶動(dòng)交易中心的商氣和人氣。二是大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。加快鹿城商貿(mào)大廈建設(shè)，完善附屬設(shè)施并開業(yè)經(jīng)營。深化商貿(mào)流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索轉(zhuǎn)制企業(yè)經(jīng)營方式，完成職工身份轉(zhuǎn)換工作。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”，依法整頓市場(chǎng)秩序，營造開放、有序、誠信的大流通環(huán)境。三是積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)東南旅游線路和誠信湖風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；修建城子山旅游公路；完成城子山山城申報(bào)國家級(jí)文物保護(hù)單位和申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的準(zhǔn)備工作；開發(fā)誠信水庫風(fēng)景區(qū)旅游、寇河漂流、冰砬山六合塔休息長廊、營廠巨德湖度假村、柏榆解放溝千畝果樹觀賞園等項(xiàng)目。
（三）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展以鹿為主的養(yǎng)殖業(yè)和以中草藥材為主的種植業(yè)，爭(zhēng)取利用3—5年時(shí)間，把我縣建成全省乃至全國聞名的鹿產(chǎn)品和中草藥材生產(chǎn)基地。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品，做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地縣品牌。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進(jìn)一步擴(kuò)大美麟集團(tuán)、金丹藥業(yè)、吉達(dá)鹿業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到38家。充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好公益林管護(hù)、植樹造林、封山禁牧和河道治理、濕地建設(shè)等工作。完成造林3萬畝，封山育林10萬畝，村屯綠化60個(gè)，清理亂占林地1.4萬畝。集中力量實(shí)施寇河治理三期工程，對(duì)誠信水庫上游環(huán)境和碾盤河進(jìn)行有效治理，爭(zhēng)取省、市資金支持，著手準(zhǔn)備省級(jí)樣板濕地建設(shè)。四是抓好新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)。整合資金，扶持壯大能夠使農(nóng)民盡快致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快村村通油路、自來水、新能源以及綠化、美化等工程建設(shè)，進(jìn)一步改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生產(chǎn)生活條件。五是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)做好整村推進(jìn)和移民扶貧工作；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，重點(diǎn)扶持15家龍頭企業(yè)。六是做好春耕備耕工作。涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從資金、項(xiàng)目、物資、技術(shù)等各方面做好春耕備耕的準(zhǔn)備工作。要教育農(nóng)民認(rèn)清當(dāng)前糧食收購的形勢(shì)，盡快將農(nóng)民手中的余糧變賣，加快資金周轉(zhuǎn)。
（四）以項(xiàng)目年活動(dòng)為重心，全力抓好招商引資工作
今年我縣招商引資的具體任務(wù)是：引進(jìn)資金21億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目6個(gè)。從我們周邊縣區(qū)來看，大家都把新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)放在招商引資上，競(jìng)相比政策、比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想，切實(shí)把招商引資工作納入重要議事日程，集中精力抓好抓實(shí)。一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)項(xiàng)目制度，完善招商引資考核辦法，將招商引資任務(wù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、落實(shí)到人頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出80%以上的時(shí)間和精力抓招商，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出90%以上的時(shí)間和精力抓招商。年末，對(duì)未能完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行一票否決，不予評(píng)先選優(yōu)；連續(xù)兩年未完成招商任務(wù)60%的單位，班子成員及單位全體干部職工不得提拔調(diào)動(dòng)、晉級(jí)評(píng)優(yōu)。二是進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)。要把主攻方向放在東北土特產(chǎn)品交易中心、特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)、資源開發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目上，圍繞沈陽機(jī)床機(jī)加、秸稈發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、神環(huán)工業(yè)酒精、泰通通訊器材及石灰石、珍珠巖、陶土開發(fā)等項(xiàng)目，力求上大項(xiàng)目、上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目。要盯住深圳、溫州、泉州等南方地區(qū)，跟緊沈陽、大連等省內(nèi)地區(qū)，抓住長春、哈爾濱、四平、遼源等周邊地區(qū)，開辟安徽亳州、河北安國等新的招商領(lǐng)域，承接這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是不斷創(chuàng)新招商方式。要采取小團(tuán)隊(duì)招商和舉辦招商會(huì)相結(jié)合的方式，做到集中與分散相結(jié)合，研究運(yùn)用以商招商、網(wǎng)上招商、委托招商、專業(yè)化招商等新的招商形式。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。因此，全縣上下必須進(jìn)一步解放思想，牢固樹立“服務(wù)沒有休止符，服務(wù)就是軟黃金”的理念，全力以赴為投資者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使他們投資得放心、生活得順心、經(jīng)營得安心。這里，我要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門提出“三個(gè)不準(zhǔn)”：第一，縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和政策、措施，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗、頂著不辦；第二，對(duì)外來投資者，不準(zhǔn)以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設(shè)障刁難；第三，對(duì)外來投資企業(yè)，不準(zhǔn)任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。上述三條要作為工作紀(jì)律，若有違犯，嚴(yán)厲查處。
（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
按照建設(shè)具有北方特色山水園林城市的總體目標(biāo)，進(jìn)一步打造*城鎮(zhèn)化的新亮點(diǎn)。加大六安新區(qū)開發(fā)力度，完成行政服務(wù)中心、體育館、檔案館、氣象觀測(cè)基地等工程。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成寇河二期、大通街南段等道路建設(shè)工程，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)、菜市街等區(qū)域亮化工程，進(jìn)一步完善城市功能。加快誠信水庫建設(shè)步伐，今年6月20日前實(shí)施大壩合攏截流。完成303線、沈平線、西東線改造和120公里村村通油路工程，修建振興橋和大營橋等橋梁780延長米。遼西鐵路全面施工。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化工作，在城區(qū)主要街路、住宅小區(qū)植樹2萬株，完成六安新區(qū)、寇河公園二期及公路沿線村屯的綠化、美化工作，爭(zhēng)取申報(bào)成功省級(jí)園林城市。
（六）以深化改革為動(dòng)力，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
今年是我國改革開放30周年，我縣的各項(xiàng)改革也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)激情和潛能，培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。千方百計(jì)引進(jìn)各地投資者到*創(chuàng)業(yè)興業(yè)；千方百計(jì)鼓勵(lì)*籍在外創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展。到年末，民營企業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)24億元，實(shí)際入庫稅金1.45億元，分別比上年增長32％和26％。二是進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革。加快推進(jìn)商業(yè)、農(nóng)事企業(yè)和供熱、供水等事業(yè)單位改革，將生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位全面推向市場(chǎng)。三是進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。規(guī)范農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”工作；積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)；積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；繼續(xù)深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革；繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，有效解決農(nóng)田水利投入不足、水利工程管理不善等問題。
（七）以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為核心，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
圍繞科技進(jìn)步，全力實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工程，深入開展“教育年”活動(dòng)。完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和食品藥品監(jiān)督體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村衛(wèi)生院硬件建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，初步解決農(nóng)民就醫(yī)難、看病貴的問題。開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)廣播電視、文化廣場(chǎng)、文化室建設(shè)，豐富群眾文化生活。
（八）以解決民生問題為著力點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
當(dāng)今社會(huì),招商引資活動(dòng)是政府非常重要的活動(dòng)之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何做好招商計(jì)劃呢?下面是有2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招商引資工作計(jì)劃，歡迎參閱。
2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招商引資工作計(jì)劃范文
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)北城區(qū)開發(fā)開放的關(guān)鍵一年。為做好年的招商引資工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特提出以下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、鄭州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及新鄭市二屆六次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以市區(qū)東進(jìn)北擴(kuò)為契機(jī)，以“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，以擴(kuò)大開放為動(dòng)力，優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)招商方式，拓展招商渠道，積極推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
二、總體目標(biāo)
招商引資到位資金3.6億元，新招固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項(xiàng)目10個(gè)，利用外資400萬美元。
三、工作重點(diǎn)
1、工業(yè)招商。立足培育產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)抓好醫(yī)藥化工等工業(yè)項(xiàng)目的簽約落地，要開拓原有的食品、包裝材料、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，搞好產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作配套，著力解決土地、用工、建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目落地的瓶頸問題。
2、農(nóng)業(yè)招商。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)較少、規(guī)模較小的問題，鎮(zhèn)區(qū)東部以黃帝文化園建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè);鎮(zhèn)區(qū)西北部重那一世-nayishi.com互聯(lián)網(wǎng)最大那一世點(diǎn)圍繞特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方向進(jìn)行招商。進(jìn)一步做大做強(qiáng)乳制品加工業(yè)、面粉加工業(yè)、園藝種植業(yè)，重點(diǎn)策劃搞好奶牛養(yǎng)殖業(yè)和果蔬產(chǎn)品加工業(yè)。
四、主要措施
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，拓寬招商引資領(lǐng)域
要從“四個(gè)圍繞”入手抓招商引資：
一要圍繞資源優(yōu)勢(shì)招商引資。充足的土地資源儲(chǔ)備、電力資源、水資源是招商引資、項(xiàng)目開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，也是加快發(fā)展的潛力所在。要以資源吸引外來客商，以開放促進(jìn)園區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)招商，盡快將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
二要圍繞盤活存量招商引資。現(xiàn)有存量資產(chǎn)是對(duì)外招商引資的“資本”和潛力。要按照“你求發(fā)財(cái)、我求發(fā)展，你圖創(chuàng)業(yè)、我圖就業(yè)”的思路，以存量換增量，以市場(chǎng)換項(xiàng)目，以眼前“失利”換長遠(yuǎn)得利。
三要圍繞培育新型產(chǎn)業(yè)招商引資。要突破固有的思維方式，把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，通過引進(jìn)技術(shù)、資金、品牌，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。
四要圍繞生態(tài)旅游招商引資。要借助黃帝文化園的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，吸引更多的客商來投資旅游開發(fā)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取裴李崗遺址的早日開發(fā)建設(shè)，使旅游產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商引資實(shí)效
一要促進(jìn)以商招商。要服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，通過他們牽引更多的客商來投資興業(yè)。要本著“結(jié)識(shí)新客商、鞏固老客商”的原則，建立“客商庫”，促進(jìn)以商招商。
二要實(shí)行委托招商。聘請(qǐng)國內(nèi)外有實(shí)力、有門路的招商中介機(jī)構(gòu)和投資個(gè)體以及新鄭籍在外人士為經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問或招商聯(lián)絡(luò)員，明確他們的招商責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，建立有償招商制度。
三要開展親緣招商。充分發(fā)掘各方人士的對(duì)外聯(lián)系，精心策劃，激勵(lì)引導(dǎo)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯(lián)絡(luò)等方式，宣傳鎮(zhèn)情和招商政策。
四要借助園區(qū)招商。要以“園區(qū)建設(shè)”為載體，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，明確園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，園區(qū)規(guī)劃要有利于項(xiàng)目聚集，要有利于產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，要能最大限度地發(fā)揮輻射帶動(dòng)功能，新規(guī)劃要和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托，構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
五要實(shí)施網(wǎng)上招商。要建立專業(yè)的招商網(wǎng)站，要把優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、《項(xiàng)目庫》上網(wǎng)，不斷從網(wǎng)絡(luò)上搜集最新招商信息，了解招商形勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)上招商功能。
(三)狠抓項(xiàng)目落實(shí),搞好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)
，要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。對(duì)計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目要抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)做到“線索項(xiàng)目抓跟蹤，跟蹤項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓報(bào)批、報(bào)批項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資”。
一要抓好計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。主要是鎮(zhèn)科偉業(yè)瀝青生產(chǎn)項(xiàng)目。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益。
二要抓好在建項(xiàng)目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機(jī)生產(chǎn)線、順康興中藥生產(chǎn)線、民興鋼制品廠的項(xiàng)目建設(shè)，確?？⒐ね懂a(chǎn)。
三要抓好新建項(xiàng)目。對(duì)于河南省同位素研究所投資建設(shè)的電池隔膜生產(chǎn)項(xiàng)目、河南科海陶瓷有限公司投資建設(shè)的陶瓷輔料生產(chǎn)項(xiàng)目等正在洽談中的項(xiàng)目，要提高服務(wù)水平，加大洽談力度，爭(zhēng)取開始建設(shè)。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力
要把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來抓，努力營造“四個(gè)環(huán)境”。
一要營造寬松的政策環(huán)境。在引進(jìn)資金、引進(jìn)人才、用電用地、稅費(fèi)征收等方面執(zhí)行原有一系列優(yōu)惠政策的同時(shí)，采取一事一議、一企一策的辦法，讓客商在有利可圖，有錢可賺。
二要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力為投資者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給客商打開一條“綠色通道”，讓他們放心投資，安心創(chuàng)業(yè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一章先行”制度，做到跟蹤服務(wù)和全程服務(wù)。
三要營造規(guī)范的法制環(huán)境。要大力制止和嚴(yán)肅查處“三亂”行為，理順政府與企業(yè)的關(guān)系，使行政審批工作走上規(guī)范化的軌道。要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，努力營造守法經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目開發(fā)、招商引資單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí)，追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要營造完善的硬環(huán)境。要重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)街道建設(shè)、綠化美化建設(shè)、人文景觀建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以完善優(yōu)美的硬環(huán)境吸引客商，留住客商。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)招商引資工作上新臺(tái)階
招商引資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要做到“四個(gè)抓”：
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。要帶頭解放思想。要做到“四個(gè)樹立”。即樹立環(huán)境開放觀念;破除吃虧上當(dāng)思想，樹立合作雙贏觀念;破除“求穩(wěn)怕亂”思想，樹立敢闖敢冒觀念;破除平衡用力、樣樣爭(zhēng)先的思想，樹立只爭(zhēng)發(fā)展第一的觀念，以思想大解放，推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目開發(fā)。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要把招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓，找準(zhǔn)招商引資的切入點(diǎn)，爭(zhēng)取洽談一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、見效一個(gè)。
二要部門聯(lián)動(dòng)抓。各行政村、各部門必須增強(qiáng)全局觀念，服從、服務(wù)于招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地服務(wù)于招商引資工作。要實(shí)行招商引資項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，搞好全程服務(wù)，使其發(fā)揮示范作用，確保引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一片。
三要發(fā)動(dòng)全民抓。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、全民工程。要鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織踴躍參與招商引資、項(xiàng)目開發(fā);要激發(fā)干部、農(nóng)民、個(gè)體私營業(yè)主以及在外地工作的籍人員招商引資、項(xiàng)目開發(fā)熱情，營造一個(gè)全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為衡量村、組干部工作成績(jī)的第一指標(biāo)進(jìn)行量化考核，實(shí)行責(zé)任追究，繼續(xù)堅(jiān)持“一月一通報(bào)，半年一初評(píng)，全年總考核”，確保招商引資工作常抓不懈，常抓常緊，常抓常新。
2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招商引資工作計(jì)劃范文
按照杜集區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，段園鎮(zhèn)2012年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資建設(shè)方面的主要目標(biāo)是：實(shí)際利用外資700萬美元，實(shí)際利用內(nèi)資15億元，其中5000萬元—1億元規(guī)模項(xiàng)目3個(gè)，超億元以上規(guī)模項(xiàng)目1個(gè)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府的安排和部署，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成，做好以下幾項(xiàng)工作：
一、確保在建項(xiàng)目順利建設(shè)
目前，在建企業(yè)7家，總投資11.1億元。這7家企業(yè)分別是：
投資2.6億元、總占地268畝的安徽長通物流有限公司項(xiàng)目，主要從事各類建材的商貿(mào)物流和加工;投資2.5億元、總占地200畝的安徽新橋汽車項(xiàng)目，主要從事汽車銷售、維修和掛車生產(chǎn)。新橋汽車和長通物流這兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過市驗(yàn)收為超億元項(xiàng)目。
還有5家企業(yè)是投資1.5億元、占地55畝的淮北市瑞榮鋼業(yè)項(xiàng)目;投資1.2億元、占地65畝的安徽臻達(dá)機(jī)電項(xiàng)目;投資1億元、占地50畝的淮北瑞武機(jī)械項(xiàng)目，這三個(gè)項(xiàng)目廠房鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)已經(jīng)完成。投資1億元、占地40畝的淮北尚德石油項(xiàng)目，廠房已經(jīng)建成，部分設(shè)備正在安裝。投資1.3億元、占地67畝的安徽前匯機(jī)電項(xiàng)目，廠房基礎(chǔ)開挖已經(jīng)完成。其中4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過區(qū)驗(yàn)收為超億元項(xiàng)目，但未經(jīng)市認(rèn)定，我們計(jì)劃2月報(bào)市認(rèn)定瑞武機(jī)械為超億元項(xiàng)目。
針對(duì)各企業(yè)建設(shè)進(jìn)度和情況不同，我們將強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任到人，為企業(yè)辦理好相關(guān)證件和報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建優(yōu)良的環(huán)境，提高項(xiàng)目建設(shè)速度。我們將按季度做序時(shí)進(jìn)度，按月向區(qū)招商局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按季做一次統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作，并且打算在第一季度完成700萬美元的外資審報(bào)工作。
二、確保簽約待建項(xiàng)目盡快落地
繼續(xù)堅(jiān)持走“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”路線，我們將以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為載體，重點(diǎn)引導(dǎo)規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的機(jī)械制造和現(xiàn)代物流項(xiàng)目進(jìn)入集中區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目，給予更加優(yōu)惠的政策，確保項(xiàng)目能夠盡快簽約和落地。
目前，已經(jīng)簽約、亟需落地項(xiàng)目6個(gè)，總投資11億元，用地550畝。這6個(gè)項(xiàng)目分別是徐州輝煌鋼結(jié)構(gòu)有限公司投資5億元的機(jī)械制造和鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項(xiàng)目;江蘇徐州中興工程機(jī)械有限公司投資1.5億元的機(jī)械制造項(xiàng)目;徐州恒事達(dá)機(jī)電有限公司投資1.2億元的設(shè)備制造項(xiàng)目;徐州中礦動(dòng)力設(shè)備制造有限公司投資1.2億元的機(jī)械制造項(xiàng)目;徐州恒泰水泥機(jī)械有限公司投資1.5億元的設(shè)備制造項(xiàng)目;安徽舜天置業(yè)發(fā)展有限公司投資6000萬元的袁莊菜市街改造項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都已經(jīng)完成選址工作，下一步我們將內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)管理，構(gòu)建一個(gè)“項(xiàng)目洽談、開工建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行”三大服務(wù)體系，實(shí)行“三定”項(xiàng)目管理制：做到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目定工作進(jìn)度、定工作責(zé)任、定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，提供全過程服務(wù)。
此外，洽談成熟待簽約項(xiàng)目還有14個(gè)，總投資52.87億元，計(jì)劃用地3175畝。如江蘇天裕集團(tuán)投資40億元的煉焦、煉鋼、發(fā)電、化工項(xiàng)目;江蘇維維集團(tuán)投資2.5億元的現(xiàn)代物流項(xiàng)目;衢州雙拓機(jī)械有限公司投資1.7億的煤機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目;淮北華潤燃?xì)庥邢薰就顿Y3700萬元的生產(chǎn)、生活供氣等項(xiàng)目。我們打算建立在談、簽約、開工、投產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理臺(tái)賬，積極主動(dòng)與他們進(jìn)行聯(lián)系交流，加大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度。
三、加大招商引資宣傳力度。
緊緊抓住我鎮(zhèn)現(xiàn)在的大好機(jī)遇，研究生成5-10個(gè)招商引資新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，及時(shí)聘請(qǐng)專家做好策劃包裝，通過制作交通建設(shè)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及“平安、誠信、生態(tài)、和諧”的地域形象等專題演示文稿，結(jié)合推介會(huì)、廣播電視、光盤、戶外廣告、宣傳圖冊(cè)等常規(guī)宣傳方式大力宣傳段園鎮(zhèn)及集中區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源和潛在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升段園的知名度和誘惑力。
2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招商引資工作計(jì)劃范文
一、以矢志不渝的精神狀態(tài)抓好招商引資
繼續(xù)以招商引資工作為抓手，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要抓好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)管樁廠投產(chǎn)和30萬噸元明粉項(xiàng)目基本建成;二是要抓好現(xiàn)有意向項(xiàng)目的跟進(jìn)工作，加緊與客商洽談，確保盡快達(dá)成協(xié)議，力促儲(chǔ)備項(xiàng)目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個(gè)項(xiàng)目簽約成功;三是要抓好招商信息的收集，確保引資再創(chuàng)佳績(jī)。重點(diǎn)在完善招商信息網(wǎng)絡(luò)上下功夫，在創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商手段上下功夫，主動(dòng)走出去，大力請(qǐng)進(jìn)來，努力地降低招商成本，提高招商效率。
二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢(shì)、分類指導(dǎo)的思路大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，力爭(zhēng)4個(gè)。
新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(為)。
完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金2000萬元。
新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。
進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入4.5億元。
三、以三大工程為抓手，全面提升富民壯村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平
稅源是財(cái)政收入的根本，否則，一味地追求財(cái)政收入的增長就會(huì)給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年，我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫，確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢(shì)的挖掘和開發(fā)，要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度，努力將全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo)，采取一戶一策，一類一品一項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。
四、以社會(huì)化運(yùn)作與招商引資相結(jié)合的方法，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。要深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)移規(guī)律，有針對(duì)性的編制產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，努力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套空間大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞我縣特種電纜、紡織服裝、羽毛羽絨、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目，提升特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要集中力量，緊緊圍繞高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者，多引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，今年要確保引進(jìn)10個(gè)以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。在全面對(duì)外開展招商的同時(shí)，要繼續(xù)大力實(shí)施“鳳還巢”工程和“草根企業(yè)”培大育強(qiáng)工作，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工程，激活民間投資。
三、強(qiáng)力推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)。要把無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“三區(qū)”建設(shè)作為今年發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”來推進(jìn)，努力提升招商承載能力。一要健全推進(jìn)機(jī)制。將各類資源向“三區(qū)”傾斜，進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管委會(huì)和建設(shè)指揮部人員力量，健全組織機(jī)構(gòu)，理順管理體制，形成推進(jìn)合力。二要加快建設(shè)進(jìn)度。加大對(duì)“三區(qū)”建設(shè)的投入，整合各類項(xiàng)目資金，盡快完善道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，打造項(xiàng)目落地的硬環(huán)境。按照產(chǎn)城融合發(fā)展理念，抓好商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打造更優(yōu)的配套服務(wù)環(huán)境。三要促進(jìn)集聚集約發(fā)展。對(duì)重大招商項(xiàng)目，要根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局到“三區(qū)”落戶，提高招商引資實(shí)效，推進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展。要加大力度清理閑置用地和低效用地，對(duì)已入園的低效益企業(yè)實(shí)行騰籠換鳥，騰出土地、騰出空間、騰出效益。要加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，制定激勵(lì)政策，加大推介力度，對(duì)億元以下的高科技項(xiàng)目、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，積極引入標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行培育，提高園區(qū)集約節(jié)約發(fā)展水平。
四、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目。要以實(shí)施“重大項(xiàng)目突破行動(dòng)”為抓手，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，全力加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)要突出。前期，縣發(fā)改委和招商局已經(jīng)分類選定了50個(gè)重大項(xiàng)目，并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，這些項(xiàng)目就要作為重點(diǎn)來推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)簽約未開工建設(shè)的項(xiàng)目，要按照“五個(gè)一”幫扶推進(jìn)機(jī)制的要求，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，幫扶的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)；對(duì)在建重大項(xiàng)目，各幫扶縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，有什么問題解決什么問題，爭(zhēng)取項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。速度要加快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“工期倒逼”，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。重點(diǎn)要新開工建設(shè)雙錢輪胎二期、中化集團(tuán)油及港口物流、華電集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電等一批超10億元項(xiàng)目，加快中意電器、豐原藥業(yè)募投、國電汽車線束等一批超5億元在建項(xiàng)目建設(shè)，確保智能電網(wǎng)一期項(xiàng)目入園，天龍光纜一期、太平洋鋁合金電纜二期等一批超5億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。合力要增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，形成推進(jìn)重大項(xiàng)目的合力?？h發(fā)改、招商、財(cái)政、國土、環(huán)保、金融等職能部門，要全力為項(xiàng)目建設(shè)提供便利、搞好服務(wù)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)做好群眾工作，確保項(xiàng)目順利落地建設(shè)。
五、積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。縣發(fā)改、財(cái)政、
下面，我從招商引資工作中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施講幾點(diǎn)意見。
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態(tài)上看：一是項(xiàng)目引進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目入駐少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”，但是在項(xiàng)目跟進(jìn)上沒有效果，項(xiàng)目沒有真正地實(shí)現(xiàn)簽約落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象；二是項(xiàng)目檔次不高?，F(xiàn)階段，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目缺少高新技術(shù)支撐，市場(chǎng)潛力不大，發(fā)展能力有限，起不到支撐經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，有針對(duì)性地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的先導(dǎo)性項(xiàng)目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請(qǐng)進(jìn)來”的少。在兩次招商活動(dòng)中，我們接洽了上百個(gè)項(xiàng)目，但實(shí)際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面，跟進(jìn)力度還不到位、不扎實(shí)。其實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨(dú)依賴于招商洽談，要邀請(qǐng)接洽成功的投資者到我縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察。這樣，既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài)，也便于投資者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的了解，從而達(dá)到互惠雙贏，使項(xiàng)目成功落地。
從深層次原因看：一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對(duì)招商工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓，也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運(yùn)氣”招商，園區(qū)就不會(huì)有大的發(fā)展，試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機(jī)加工的“大雜燴”園區(qū)，從項(xiàng)目環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)布局上都會(huì)存在很大問題，根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成集群效應(yīng)，不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項(xiàng)目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地，就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢(shì)，匯聚各個(gè)品類，形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象，對(duì)招商政策不明確，所以引來的項(xiàng)目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內(nèi)外一致，辦不到的事不要說空話，答應(yīng)的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務(wù)實(shí)形象；三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網(wǎng)絡(luò)，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立__良好的對(duì)外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中，都存在著本文來源：文秘站 底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實(shí)是對(duì)各方面環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn)，我們的招商隊(duì)伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個(gè)問題
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重中之重，是我們躋身全省十強(qiáng)縣、全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份行列的關(guān)鍵所在。因此，招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。20__年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確：要確保引進(jìn)項(xiàng)目突破500個(gè)、招商引資額突破500億元、實(shí)際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家，這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項(xiàng)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān)，承擔(dān)發(fā)展責(zé)任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有這個(gè)能力、有這個(gè)責(zé)任。其實(shí)，做好招商工作對(duì)我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)了好的項(xiàng)目，對(duì)其自身發(fā)展是很有益處的，這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度，遇到的一切難題也就會(huì)迎刃而解，所以就要求大家一定要增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，腳踏實(shí)地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實(shí)效。
為貫徹落實(shí)紹興市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議精神，今天，市政府召開全市農(nóng)業(yè)招商引資暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議。剛才，市開發(fā)委、仙巖鎮(zhèn)政府和市華發(fā)出口茶廠負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上作了典型發(fā)言，副市長夏能勇代表市政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同夏副市長的意見，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，并以今天的會(huì)議為契機(jī)，掀起農(nóng)業(yè)招商引資新，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。下面，我再簡(jiǎn)單提三點(diǎn)要求：
一、要了解全局
只有全局在胸，才有可能勝券在握。當(dāng)今局面是全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快，WTO的加入對(duì)農(nóng)業(yè)提出新的挑戰(zhàn)；改革開放不斷深入，并由改革促開放變?yōu)殚_放促改革，這對(duì)我們提出了新的要求；周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人，競(jìng)爭(zhēng)加劇，給我們以很大的壓力?！耙粋€(gè)主題，二個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)確?！焙汀肮I(yè)立市，開放興市”是我們根據(jù)發(fā)展了的新情況新特點(diǎn)提出的工作思路和戰(zhàn)略，這就是我要說的全局。
二、要抓住關(guān)鍵
積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)招商引資和大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須抓住關(guān)鍵。這個(gè)關(guān)鍵具體來說就是：
1.要把農(nóng)民增收作為一切工作的第一目標(biāo)
增加農(nóng)民收入是我們一切工作的第一目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收，抓好效益農(nóng)業(yè)。一要增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。要變農(nóng)產(chǎn)品為商品，變初級(jí)產(chǎn)品為深加工產(chǎn)品，變內(nèi)銷產(chǎn)品為外銷產(chǎn)品。二要抓好基地。建好農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、五個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)以及六個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。三要抓好基矗加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步深入開展農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)；抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.要把招商引資作為振興XXX的第一要?jiǎng)?wù)
當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)招商引資正面臨非常有利的機(jī)遇，WTO的加入，開放興農(nóng)氛圍的形成，農(nóng)業(yè)招商土地瓶頸的打破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯。因此，必須高舉開放大旗，牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，就是抓農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高，也就是抓農(nóng)民素質(zhì)提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機(jī)遇，花大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設(shè)，下決心建好農(nóng)業(yè)招商局，開展農(nóng)業(yè)招商，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
3.要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一抓手
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。因此，必須把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一抓手。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極實(shí)施“開放興農(nóng)”戰(zhàn)略，支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化、商品精品化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
同得興面業(yè)的未來發(fā)展，將通過兩個(gè)階段來規(guī)劃。前五年，同得興通過構(gòu)建未來發(fā)展的基本框架，完成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的基本布局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的突破；五年后，同得興將全面參與國內(nèi)餐飲產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成多業(yè)經(jīng)營格局，爭(zhēng)奪同業(yè)市場(chǎng)話語權(quán)。
（一）同得興面業(yè)未來五年發(fā)展描述
同得興15年的經(jīng)營積淀為未來幾年的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來五年同得興發(fā)展的基本構(gòu)想是：
1. 空間布局
立足蘇州市、面向長三角、輻射大都市、影響海內(nèi)外。
2. 產(chǎn)業(yè)布局
以擴(kuò)展面業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ)，從弘揚(yáng)面業(yè)文化著手，延長面業(yè)鏈為主線，多元化經(jīng)營為目標(biāo)，搶占面業(yè)發(fā)展高點(diǎn)。
（二）同得興面業(yè)的未來運(yùn)營框架
同得興在引入戰(zhàn)略合作伙伴后，組建“江蘇同得興面業(yè)有限公司”（簡(jiǎn)稱“江蘇同得興”），作為同得興發(fā)展的平臺(tái)。在遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)多元化實(shí)施后，將組建“江蘇同得興面業(yè)（集團(tuán)）有限公司”（簡(jiǎn)稱“同得興集團(tuán)”）來統(tǒng)領(lǐng)包括面業(yè)連鎖、面業(yè)文化傳播、面業(yè)技能培訓(xùn)教育和中國面點(diǎn)名小吃文化博覽中心等業(yè)務(wù)。
（三）業(yè)務(wù)構(gòu)成
1. 市場(chǎng)拓展部
本部門是未來業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理的核心，主要承擔(dān)三大業(yè)務(wù)功能：
連鎖管理：對(duì)各地連鎖加盟門店進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，實(shí)行統(tǒng)一派遣店長，各連鎖加盟店實(shí)行店長負(fù)責(zé)制；連鎖加盟店的日常經(jīng)營，均按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)執(zhí)行，由本部門考核；
市場(chǎng)開拓：主要是對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的連鎖發(fā)展承擔(dān)前期考察、業(yè)務(wù)規(guī)劃及開業(yè)指導(dǎo)工作。新開拓連鎖業(yè)務(wù)的城市由市場(chǎng)拓展部進(jìn)行可行性調(diào)研，對(duì)新加盟門店進(jìn)行店址考察以及投資者素質(zhì)評(píng)估，未達(dá)到要求者不予接受；
營銷策劃：負(fù)責(zé)所有連鎖加盟店的營銷活動(dòng)的策劃，制定主題和執(zhí)行方案，具體由連鎖加盟店負(fù)責(zé)，本部門負(fù)責(zé)實(shí)施效果評(píng)估。
2. 培訓(xùn)中心
本部門是同得興面業(yè)管理公司經(jīng)營的業(yè)務(wù)培訓(xùn)部門，擬與中國烹飪協(xié)會(huì)和揚(yáng)州大學(xué)進(jìn)行合作，具備烹飪行業(yè)相應(yīng)資格認(rèn)定職能，主要承擔(dān)：
店長培訓(xùn)：所有連鎖加盟店、直營店的店長，均接受正規(guī)經(jīng)營管理知識(shí)和技能培訓(xùn)，獲得合格證書（含國家資格證書）后上崗，試用期合格后正式聘用；店長還需定期進(jìn)行輪訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)水平，接受最新的經(jīng)營理念；
操作技術(shù)培訓(xùn)：各門店的技術(shù)操作員工，需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，獲得規(guī)定的技能培訓(xùn)，經(jīng)過考核合格，取得資格證書；操作技師還需接受定期培訓(xùn)，進(jìn)行技能考核；
服務(wù)技能培訓(xùn)：門店服務(wù)員，均應(yīng)該接受上崗培訓(xùn)，接受正規(guī)的服務(wù)技能培訓(xùn)以及禮儀培訓(xùn)，并通過同得興服務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，取得合格證書后方能上崗。
3. 配送中心
本部門負(fù)責(zé)對(duì)同得興面點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一制作半成品和配送。
中央廚房：同得興的湯料、面條、面澆等原料均在這里實(shí)行工廠化制作，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配方；
配送中心：中央廚房統(tǒng)一制作的半成品材料，由配送中心實(shí)行統(tǒng)一配送；各門店使用的餐具、衛(wèi)生用品以及新店開設(shè)所需桌椅、統(tǒng)一制服、裝飾用品，也由本部門統(tǒng)一采購、定做，實(shí)施配送。
4. 研發(fā)中心
本部門的主要功能，包含兩個(gè)方面。
面點(diǎn)創(chuàng)新研究：主要包括對(duì)同得興產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化研究，制定配方標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，制定操作手冊(cè)；承擔(dān)同得興面點(diǎn)新產(chǎn)品的開發(fā)，通過對(duì)北方不同原料的研究，開發(fā)適合同得興應(yīng)用的新品，或者對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行改良、開發(fā)系列化產(chǎn)品等；
面文化研究：承擔(dān)對(duì)文化南北面業(yè)文化進(jìn)行研究，尤其是國內(nèi)各地名特優(yōu)面點(diǎn)的交流和傳播進(jìn)行研究，為中國面業(yè)博覽中心建立基礎(chǔ)。
5. 行政管理部
這是公司日常事務(wù)管理部門，主要承擔(dān)：
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)：日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析；
人力資源：公司人力資源的管理、聘用工作；
行政事務(wù)：相當(dāng)于辦公室，承擔(dān)公司日常行政性工作的管理。
6. 博覽中心（籌）
即中國面業(yè)博覽中心，是規(guī)劃中的公司組成部分，目前進(jìn)行籌建，今后成立獨(dú)立的部門進(jìn)行管理（圖3-1）。
（四）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
江蘇同得興發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，分兩步實(shí)施。一期規(guī)劃，主要是引入戰(zhàn)略合作伙伴，搭建江蘇同得興的業(yè)務(wù)平臺(tái)。除了面業(yè)博覽中心，其余業(yè)務(wù)框架在一期基本搭建完成。公司籌備期計(jì)劃一年，第二至第三年為全面運(yùn)營期，第四、第五年為發(fā)展提升期。
1. 籌備期
簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議：與戰(zhàn)略合作者簽訂合作框架協(xié)議，從首期資金到位即開始全面籌備運(yùn)作。
工商注冊(cè)：在戰(zhàn)略協(xié)議簽訂后1個(gè)月內(nèi)完成工商登記手續(xù)，并完成其他相關(guān)登記手續(xù)，以“江蘇同得興面業(yè)有限公司”名義正式開業(yè)。
申請(qǐng)培訓(xùn)中心資質(zhì)：在2個(gè)月內(nèi)完成向有關(guān)部門申請(qǐng)培訓(xùn)中心資質(zhì)工作，培訓(xùn)中心為江蘇同得興全資下屬部門。
申請(qǐng)批地：向高新區(qū)科技城有關(guān)部門申請(qǐng)用地審批，計(jì)劃申請(qǐng)用地0.67 hm2，50年使用權(quán)；這一計(jì)劃在培訓(xùn)中心資質(zhì)獲得后五個(gè)月內(nèi)完成。
工程開工建設(shè)：公司總部正式開工建設(shè)，含前期設(shè)計(jì)、土建工程、后期裝修3個(gè)周期，預(yù)計(jì)9個(gè)月完成；工程包括：辦公、培訓(xùn)用房500 m2、生產(chǎn)用房（包括中央廚房、加工車間、實(shí)驗(yàn)室）共1 000 m2。
業(yè)務(wù)籌備：工程開工建設(shè)同期，江蘇同得興的其他業(yè)務(wù)全面籌備，籌備期辦公另行租賃場(chǎng)所。具體包括：人員招聘工作；研發(fā)工作，完成同得興業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；連鎖加盟招商工作，首期完成對(duì)蘇州地區(qū)加盟店的招商；培訓(xùn)中心師資及培訓(xùn)計(jì)劃制訂；中央廚房作業(yè)流程規(guī)劃，配送中心作業(yè)規(guī)劃。
工程完工：工程驗(yàn)收，爭(zhēng)取在1個(gè)月內(nèi)完成所有報(bào)批手續(xù)。
全面業(yè)務(wù)展開：工程完工后，業(yè)務(wù)部門即全面進(jìn)駐公司總部，業(yè)務(wù)全面運(yùn)行，在1~2個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)正常。
2. 全面運(yùn)營期
培訓(xùn)中心：對(duì)現(xiàn)有直營店員工完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)新加盟門店員工提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
研發(fā)中心：完成對(duì)既有產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化研究，并由加盟店實(shí)施；開發(fā)面點(diǎn)新品，先研發(fā)“壽面宴”的結(jié)構(gòu)、流程及制作規(guī)范，在旗艦店級(jí)別門店推廣；對(duì)北方面點(diǎn)的制作工藝進(jìn)行研究，研制對(duì)蘇式面材料及面條制作工藝的改良，研制營養(yǎng)面系列，每年拿出3-5個(gè)新品。
配送中心：完成中央廚房建設(shè)，并根據(jù)連鎖加盟店發(fā)展規(guī)模，逐步擴(kuò)建產(chǎn)能規(guī)模，全面運(yùn)營期首年運(yùn)作一條生產(chǎn)線，次年發(fā)展到2條生產(chǎn)線；配送業(yè)務(wù)部門同樣根據(jù)發(fā)展速度進(jìn)行調(diào)整，配送車輛首期購置2輛，后期增加1~2輛；負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供加盟店開業(yè)所需的店內(nèi)裝飾品，提供日常營業(yè)用餐具、衛(wèi)生用品。
市場(chǎng)拓展部：完成連鎖店招商工作，全面運(yùn)營期第一年發(fā)展蘇州地區(qū)直營店、加盟店5~10家，蘇州周邊地區(qū)開設(shè)直營店2~3家，發(fā)展加盟店10~20家；完成向加盟店、直營店派遣店長，組織員工培訓(xùn)，負(fù)責(zé)門店?duì)I業(yè)考核；策劃營銷活動(dòng)，定期推出促銷方案，按照節(jié)時(shí)組織促銷活動(dòng)。
3. 發(fā)展提升期
在公司運(yùn)營的第四、第五年，公司業(yè)務(wù)已經(jīng)步入正常軌道，在鞏固長三角地區(qū)市場(chǎng)后，逐步向外進(jìn)行擴(kuò)張，并在國內(nèi)中心城市發(fā)展連鎖經(jīng)營。
（四）企業(yè)管理結(jié)構(gòu)
江蘇同得興的管理結(jié)構(gòu)，是以董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)二位副總經(jīng)理協(xié)助分管各業(yè)務(wù)部門。各部門分別設(shè)置業(yè)務(wù)經(jīng)理，進(jìn)行具體業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。江蘇同得興實(shí)行精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置原則，不設(shè)虛職，人盡其用，體現(xiàn)高效率（圖3-3）。
1. 股東會(huì)
股東會(huì)是江蘇同得興面業(yè)有限公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的重大決策行使決策權(quán)。股東會(huì)由全體股東組成，每年開會(huì)一次，討論和通過年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告，決定下年度的工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃。
2. 董事會(huì)
由江蘇同得興的股東及獨(dú)立董事組成。蘇州同得興在江蘇同得興董事會(huì)中自然成為董事，其表決權(quán)按照協(xié)議比例行使；戰(zhàn)略合作方均可指派代表進(jìn)入董事會(huì)，擔(dān)任董事，表決權(quán)按照股份比例設(shè)置；獨(dú)立董事可根據(jù)需要聘請(qǐng)1~3名。股份占相對(duì)多數(shù)的股東代表出任董事長。董事會(huì)是股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表股東會(huì)行使權(quán)力。
3. 監(jiān)事
為了防止董事會(huì)、經(jīng)理，損害公司和股東利益，設(shè)立監(jiān)事二人，代表股東會(huì)行使監(jiān)督職能。監(jiān)事由全體股東協(xié)商指派一人（非董事及總經(jīng)理）擔(dān)任，另由員工代表一人擔(dān)任。
4. 總經(jīng)理
總經(jīng)理由董事會(huì)聘請(qǐng)，在董事會(huì)的授權(quán)下，執(zhí)行董事會(huì)的戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)制定的經(jīng)營目標(biāo)，負(fù)責(zé)公司日常業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理，經(jīng)董事會(huì)授權(quán)，對(duì)外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；組織經(jīng)營管理班子，提出任免副總經(jīng)理及部門經(jīng)理等高級(jí)職員的人選，并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)；向董事會(huì)提交年度報(bào)告及各種報(bào)表、計(jì)劃、方案，包括經(jīng)營計(jì)劃、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案等。本公司總經(jīng)理擬聘請(qǐng)外部職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任。
5. 副總經(jīng)理
協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行日常工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)運(yùn)作。江蘇同得興設(shè)置一到二位副總經(jīng)理，具體分管范圍：一位分管配送中心、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心和籌建博覽中心，此職位關(guān)系同得興核心業(yè)務(wù)，擬由蘇州同得興創(chuàng)始人肖偉民先生擔(dān)任；另一位分管行政部、市場(chǎng)拓展部和財(cái)務(wù)部的運(yùn)作。
6. 行政部
設(shè)經(jīng)理一名，負(fù)責(zé)公司日常行政事務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、后勤等事務(wù)，可根據(jù)需要設(shè)置助理若干。
7. 市場(chǎng)拓展部
設(shè)經(jīng)理一名，負(fù)責(zé)公司面業(yè)連鎖的市場(chǎng)開發(fā)、連鎖事務(wù)管理和營銷策劃活動(dòng)，可根據(jù)需要設(shè)置助理3名，分別負(fù)責(zé)。
8. 配送中心
設(shè)主任一名，負(fù)責(zé)中央廚房和物流配送事務(wù)。中央廚房設(shè)主管一名，負(fù)責(zé)同得興面點(diǎn)配送半成品的標(biāo)準(zhǔn)化制作；物流配送設(shè)主管一名，負(fù)責(zé)向直營店和加盟店的物流配送。
9. 培訓(xùn)中心
設(shè)主任一名，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)中心的教學(xué)業(yè)務(wù)，包括教學(xué)計(jì)劃制訂、教學(xué)質(zhì)量考核、教師管理、學(xué)員管理等事務(wù)，下面設(shè)置各具體部門負(fù)責(zé)人。