時間：2023-03-06 15:55:35
導(dǎo)語：在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
工期和質(zhì)量是一個建設(shè)項(xiàng)目比較重要的兩個要素。這兩個要素之間存在著一定的聯(lián)系,它們既互相依賴,又互相制約。管理好一個建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)就是如何讓這兩個因素達(dá)到最好的結(jié)合。但在這兩個因素中,工程質(zhì)量顯然是最為重要,工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，它直接影響到工程建設(shè)的成敗,也直接關(guān)系到建設(shè)方的聲譽(yù)。所以,在工程建設(shè)中,只有在保證工程質(zhì)量的前提下,才能要求縮短工期。不能保證質(zhì)量的工程,，建設(shè)的再快，也沒有價值，只能造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi).有時甚至不僅僅是各種資源的浪費(fèi)，還有可能威脅到人的生命健康。但如果只是強(qiáng)調(diào)保證質(zhì)量，而對工期沒有要求,也會造成人力、物力和財(cái)力的直接浪費(fèi).工程建設(shè)中講究質(zhì)量，勢必要花費(fèi)較多的資源和時間，對工期產(chǎn)生不良影響。[3]保證工期,是在保證施工質(zhì)量，提高施工效率的前提下,而決不是偷工減料.因此,工期和質(zhì)量是一個問題的兩個方面,是矛盾的，也是統(tǒng)一的。作為工程建設(shè)方要精心組織，嚴(yán)格建筑程序并協(xié)調(diào)好工期和質(zhì)量二者之間的關(guān)系。
二、工期與質(zhì)量目標(biāo)控制的實(shí)施和協(xié)調(diào)的措施及方法
（一）推行全面質(zhì)量管理，建立三級質(zhì)量保證和責(zé)任體系。
質(zhì)量管理首先要開展質(zhì)量先期控制，設(shè)試驗(yàn)檢測組，負(fù)責(zé)日常試驗(yàn)、檢測工作，形成一個工程質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前工程質(zhì)量問題，貴在“嚴(yán)”字，重在“落實(shí)”，核心是抓“標(biāo)準(zhǔn)化”。抓工程質(zhì)量，首要的是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，專職人員要做到處處從嚴(yán)出發(fā)，實(shí)行“一票否決制”。該返工重做的一定要返工，直至合格為止。[4]做到層層工序誰施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量，真正使工程施工質(zhì)量得到有效的控制。
建立、健全三級質(zhì)量保證體系，具體做法可以設(shè)置專門的安全質(zhì)量檢查室，安全質(zhì)量室直接對建設(shè)工程負(fù)責(zé)，安全質(zhì)量檢查室設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督員，形成一個有組織的相互監(jiān)督、制約、幫助的整體。[5]從而保證在每一道工序上對創(chuàng)優(yōu)工作的貫徹。按技術(shù)規(guī)范的要求，完善各專業(yè)、各工序的各種規(guī)程和條例，加強(qiáng)對上崗人員的專業(yè)技能和質(zhì)量意識的培訓(xùn)教育，使每個職工責(zé)任分明。為了保證質(zhì)量，必須有一套完整的檢查、試驗(yàn)設(shè)備。施工質(zhì)量管理責(zé)任制是企業(yè)施工質(zhì)量保證的核心，其目的是使企業(yè)的施工質(zhì)量管理做到“層層有人負(fù)責(zé)、事事有人管理”，全員都參加質(zhì)量管理，施工全過程的質(zhì)量都有人管理，施工全過程的質(zhì)量都有人管理，全面的質(zhì)量管理。多部門齊抓共管，職責(zé)分工明確，增強(qiáng)質(zhì)量管理的力度。以確保施工質(zhì)量，促進(jìn)施工順利進(jìn)行。
（二）建立一套獎罰制度，加強(qiáng)質(zhì)量教育
制訂一套完整的獎罰制度，堅(jiān)持以工程施工質(zhì)量優(yōu)劣，作為考核各級人員最基本的主要指標(biāo)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，獎罰分明加強(qiáng)質(zhì)量意識的教育，搞好技術(shù)交底：每道工序開工和各專業(yè)人員進(jìn)場上崗前，都必須經(jīng)崗前培訓(xùn)和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)交底，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，使上崗前人人做到心中有數(shù)。施工期間定期培訓(xùn)，達(dá)到人人懂技術(shù)、會管理，形成一個重視質(zhì)量，會管會抓施工質(zhì)量的施工集體。認(rèn)真做好隱蔽工程檢查簽證和分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收簽證，絕不留隱患。積極配合工程師做好質(zhì)量監(jiān)理工作。[6]隱蔽工程和分項(xiàng)工程的交接要及時通知工程師進(jìn)行檢查。要虛心聽取他們的意見，提出的問題迅速研究解決。通過舉辦不同層次的培訓(xùn)班，進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系國際標(biāo)準(zhǔn)和我國近年與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的我國質(zhì)量管理保證系列標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19000），不斷提高質(zhì)量意識，并按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和健全較為完善的各項(xiàng)質(zhì)量體系。使各項(xiàng)工程建設(shè)過程處于受控狀態(tài)，確保工程施工質(zhì)量。安排計(jì)劃對職工進(jìn)行分期分批的指在更新知識和提高現(xiàn)代化業(yè)務(wù)管理水平的培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對干部進(jìn)行施工規(guī)范和全面質(zhì)量管理教育。新開工程開工前對全體參戰(zhàn)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，講授本工程情況、特點(diǎn)、難點(diǎn)、工期要求、質(zhì)量要求和措施。特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)市有關(guān)部門進(jìn)行工種專業(yè)知識的教育和培訓(xùn)、考試合格，領(lǐng)取操作證后方可上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、必須進(jìn)行新的技術(shù)操作規(guī)程教育等。
（三）建立質(zhì)量保證體系
為了認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一，百年大計(jì)”的方針，堅(jiān)持“管施工必須管質(zhì)量”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，運(yùn)用全面質(zhì)量管理手段，加強(qiáng)質(zhì)量保證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。[7]在施工實(shí)踐中，必須建立和健全一套比較完整的以自檢為主的工程施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、檢查制度和責(zé)任等一系列的質(zhì)量保證體系，而且要配備富有施工經(jīng)驗(yàn)，熟悉規(guī)范和設(shè)計(jì)，責(zé)任心強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則的自檢人員，確實(shí)做好施工質(zhì)量的管理工作和監(jiān)督檢查工作。
（1）嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，如發(fā)現(xiàn)不合理的應(yīng)及時主動地向設(shè)計(jì)單位提出。修改設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。嚴(yán)格遵守施工程序，做好施工準(zhǔn)備工作，工程開工前要做好施工圖紙會審和必要的準(zhǔn)備工作，使大批施工人員進(jìn)場后能保持良好的施工秩序。
（2）建立技術(shù)責(zé)任制
技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作，組織圖紙自審和參加會審，主持編制一般工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，組織學(xué)習(xí)、貫徹各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和管理制度，制定保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，處理工程質(zhì)量事故，開展各項(xiàng)技術(shù)活動及質(zhì)量評定工作。[8]質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工過程中質(zhì)理措施的落實(shí)，參照技術(shù)負(fù)責(zé)人施工方案中的技術(shù)措施、施工項(xiàng)目按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范下發(fā)三級技術(shù)交底到施工班組，監(jiān)督班組的工程施工質(zhì)量情況，收集現(xiàn)場質(zhì)量信息并如實(shí)向監(jiān)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人反應(yīng)，組織并參予分項(xiàng)分程的驗(yàn)收和評定，負(fù)責(zé)建立并管理工程施工中形成的技術(shù)檔案。[9]施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體施工，按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、操作規(guī)程和技術(shù)交底內(nèi)容組織現(xiàn)場施工人員施工，認(rèn)真對待工程質(zhì)量，注意班組內(nèi)部人員配置，盡量避勉出現(xiàn)質(zhì)量問題！發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，出現(xiàn)質(zhì)理問題及時報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。組織好班組內(nèi)部質(zhì)量自檢和涉及到的工序交接工作。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行事故處理報(bào)告制度
盡量避勉質(zhì)量事故的發(fā)生，但是一旦發(fā)生事故后，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，按規(guī)定逐級上報(bào)，不得隱瞞。[10]凡工程質(zhì)量不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的，都叫質(zhì)量事故，包括由于設(shè)計(jì)錯誤，材料設(shè)備不合格，施工等原因造成的質(zhì)量事故。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)立既組織力量，調(diào)查處理，采取補(bǔ)救措施，做到事故原因不清不放過，事故責(zé)任或群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。凡質(zhì)量返工所造成的費(fèi)用，由事故直接單位負(fù)責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)單位造成的質(zhì)量返工費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
（四）明確階段目標(biāo)，保證節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和總體計(jì)劃的完成
為縮短工期，降低勞動強(qiáng)度，最大限度地提高機(jī)械化施工水平，塔吊、龍門架要提前安裝，盡早投入正常使用，各專業(yè)配備專用中、小型施工機(jī)具[12]。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總進(jìn)度的總工期解剖，整個工程工期分階段控制，實(shí)施中明確每個階段的目標(biāo)、任務(wù)、突出重點(diǎn)，全方位的抓落實(shí)。作業(yè)班以工序保證日計(jì)劃，施工隊(duì)以日計(jì)劃保證總計(jì)劃的完成。[13]建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保任務(wù)層層落實(shí)。
（五）加強(qiáng)對該工程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全施工協(xié)調(diào)制度
集中專業(yè)技術(shù)骨干，組織精干過硬的施工隊(duì)上線施工。實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，推行方針目標(biāo)管理。在施工項(xiàng)目管理體制上，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作能力，充分地向其授權(quán)，使其有權(quán)處理施工中出現(xiàn)的問題。制訂方針目標(biāo)，層層分解下達(dá)執(zhí)行。[15]健全施工協(xié)調(diào)制度，保證“條條施工渠道暢通”，如堅(jiān)持施工班組的完工會制度、統(tǒng)一指揮權(quán)限、調(diào)度交班會、安全質(zhì)量檢查制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會制度等等，這些行之有效的協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)完善執(zhí)行。
（六）加強(qiáng)工地施工技術(shù)管理確保工期
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對整個工程進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化施工技術(shù)管理。嚴(yán)格按照基建程序組織各項(xiàng)工程施工。
（1).施工準(zhǔn)備階段。
以組織現(xiàn)場調(diào)查為核心，做好各項(xiàng)開工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真核對設(shè)計(jì)。組織各專業(yè)技術(shù)人員，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，核對設(shè)計(jì)圖紙，對設(shè)計(jì)圖紙和數(shù)量計(jì)算、說明等全面閱讀。核對圖紙之間有無矛盾，錯漏?，F(xiàn)場核對設(shè)計(jì)與現(xiàn)場是否相同。組織測量人員現(xiàn)場中線、水平、邊樁和橋址涵位測量。核對控制樁和BM點(diǎn)。核對地形地貌和各項(xiàng)建筑物與設(shè)計(jì)圖紙是否相同。組織各管理層次人員，特別是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。調(diào)查工程施工情況。組織有關(guān)人員編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。[16]其內(nèi)容包括現(xiàn)場組織總平面設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、技術(shù)組織措施等。做好施工技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)。做到參戰(zhàn)人員明確目標(biāo)、任務(wù)、要求，全民參與管理、全過程管理、全面管理。配合項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢部門和材料部門落實(shí)臨時設(shè)施和臨時工程的實(shí)施和材質(zhì)檢驗(yàn)。
1.1通信工程標(biāo)具有較廣的涉及面
與一般的工程標(biāo)相比，通信工程標(biāo)相對較高，涉及到了與多家運(yùn)營商和供應(yīng)商的合作，又必須保障各自的獨(dú)立性。如果管理不善，很容易出現(xiàn)進(jìn)度滯后、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
1.2屬于買方市場
盡管在通信設(shè)備方面，供應(yīng)商之間存在著長期的競爭。然而為了維持網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，運(yùn)營商一般只會與固定的幾家供應(yīng)商進(jìn)行合作。
2當(dāng)前通信工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題
2.1監(jiān)理問題
在當(dāng)前階段監(jiān)理方面存在的主要問題就是監(jiān)理責(zé)任與監(jiān)理資源的不對等，監(jiān)理人員更換頻繁，不得不使用較多的臨時監(jiān)理人員。而臨時監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有限，造成質(zhì)量問題頻發(fā)。例如在驗(yàn)收成果、監(jiān)督工序、設(shè)計(jì)更改和方針檢查方面都難以到位，不能保障通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。一些監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守較低，不能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作時也不能堅(jiān)持原則，及時對其進(jìn)行糾正和處理，往往造成通信建設(shè)的質(zhì)量問題。
2.2設(shè)計(jì)問題
在設(shè)計(jì)階段，一些設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平較低，或者缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，造成工程業(yè)務(wù)和通信資源之間的沖突。在設(shè)計(jì)時由于勘查不仔細(xì)、準(zhǔn)備工作不充分，往往導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際施工狀況，對通信工程的施工進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。與此同時，如果不能按時提交設(shè)計(jì)圖紙，就會延滯會審，從而不能及時的調(diào)整涉及變更，難以進(jìn)行有效的現(xiàn)場配合，影響工程的質(zhì)量。如果在設(shè)計(jì)的過程中僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的通信標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，也會造成實(shí)際的質(zhì)量問題。
2.3建設(shè)方問題
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程管理人員的數(shù)量相對不足。由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員，往往造成制度實(shí)施的不規(guī)范和現(xiàn)場監(jiān)管力度的不足，難以應(yīng)對一些施工中的突發(fā)狀況，從而不能對項(xiàng)目施工的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。
2.4施工方問題
與一般的工程建設(shè)項(xiàng)目相比，通信工程項(xiàng)目具有更大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和投資比例，過程也相對復(fù)雜。一些通信工程存在著質(zhì)量保障系統(tǒng)的漏洞，作業(yè)層和管理層之間存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，特別是工程分包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。中標(biāo)的施工單位會將通信工程建設(shè)項(xiàng)目分包出去，造成一些施工技術(shù)較差的施工隊(duì)伍進(jìn)入了通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工之中，嚴(yán)重影響了通信工程的質(zhì)量。在施工的過程中，一些施工人員分工不明，沒有遵循規(guī)章制度進(jìn)行施工，沒有嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，造成質(zhì)量問題。施工方?jīng)]有對施工人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)，給通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理帶來了很大的麻煩。
3通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理措施
3.1發(fā)揮質(zhì)量管理的作用
通信工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都會在通信工程質(zhì)量管理中得到綜合體現(xiàn)。因此，質(zhì)量管理人員必須具備一定的管理水平和較高的專業(yè)素質(zhì)。各作業(yè)面、各施工工序和各部門之間的工作人員要能夠協(xié)調(diào)的配合，保障施工的質(zhì)量。通信工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)必須全面把握與工程質(zhì)量有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.2把握質(zhì)量管理的關(guān)鍵性因素
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作中，必須將保障通信工程的質(zhì)量安全作為項(xiàng)目資料監(jiān)理工作的重中之重。在投入了施工設(shè)備和項(xiàng)目原材料之后，就要對整個施工流程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制和管理，保障每一個工序的施工質(zhì)量。通信工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理的關(guān)鍵性因素主要有施工條件、施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料和施工人員?？梢詫⑼ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理分為三個基本階段：事前階段、事中階段和事后階段。
3.3質(zhì)量管理的控制方法
質(zhì)量管理的控制方法主要是由項(xiàng)目管理人員對技術(shù)報(bào)告、技術(shù)文件進(jìn)行檢查，并對現(xiàn)場的施工流程進(jìn)行檢查，從而做好通信工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量管理工作中發(fā)揮著重要的作用，必須對通信工程建設(shè)項(xiàng)目的問題處理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查、控制圖表、工序質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計(jì)資料、器材質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、開工方案、技術(shù)資質(zhì)證明文件等進(jìn)行全面的控制?？梢圆捎媚繙y法或?qū)崪y法來對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測。對于通信工程建設(shè)項(xiàng)目中的隱蔽工程、工序交接處的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。項(xiàng)目經(jīng)理要能夠掌握各種質(zhì)量檢查的方法，積累豐富的現(xiàn)場檢查經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)場施工的質(zhì)量進(jìn)行追查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題并對其進(jìn)行改進(jìn)，保障通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
3.4對質(zhì)量影響因素進(jìn)行有效的控制
①控制施工中的人為因素。要避免由于主觀操作失誤而造成的質(zhì)量問題，加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，不斷提高施工隊(duì)伍的崗位素質(zhì)、施工技術(shù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)和紀(jì)律素養(yǎng)。要求施工人員了解通信工程的特性，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行施工。對于出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。②控制施工中的材料因素。要求施工人員對所有施工設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、功能和特性進(jìn)行全面的了解，選擇合適的通信施工器材和原材料。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和氣候選擇合適的通信線路。保障施工材料的質(zhì)量合格。③控制施工中的環(huán)境因素。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工會受到環(huán)境因素較大的影響，必須堅(jiān)持文明施工，保障施工現(xiàn)場的整潔干凈，按照施工流程有條不紊地進(jìn)行施工，保障運(yùn)輸?shù)缆返臅惩ê驮O(shè)備、原材料堆放有序。④控制施工中的技術(shù)因素。要保障施工方案的合理性，選擇先進(jìn)的施工技術(shù)進(jìn)行施工，做好相應(yīng)的技術(shù)論證工作。
4結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：從百年大計(jì)看當(dāng)前建筑管理中的項(xiàng)目控制
在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中，施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí)，施工建設(shè)項(xiàng)目是一個系統(tǒng)工程，要想有效的控制工程質(zhì)量，應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進(jìn)行工程控制。所以，在工程實(shí)施的全過程中，我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn)，探討更加科學(xué)有效的措施和方法，以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計(jì)的角度，針對建筑管理中的項(xiàng)目控制問題談些體會和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個過程就稱為項(xiàng)目的控制。我國基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文，因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大，如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目，使項(xiàng)目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對項(xiàng)目實(shí)行主動控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。對施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制，項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文，通過這些軟件將項(xiàng)目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項(xiàng)目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動用時間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工，需要制定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，定進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進(jìn)行活動所做的事先安排。對于工程進(jìn)度，項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進(jìn)度計(jì)劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實(shí)際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外，同時還應(yīng)及時向承包單位計(jì)劃部門及至上級計(jì)劃部門提出，以便采取補(bǔ)救措施。因此，承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中，從最初的報(bào)價到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收，應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的進(jìn)度控制，以實(shí)現(xiàn)合同對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟(jì)效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運(yùn)動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
參考文獻(xiàn)[1]陳恒.工程項(xiàng)目成本管理中的問題與對策[J].太原大學(xué)學(xué)報(bào).2006(01) [2]吳向東.鐵路施工企業(yè)成本管理新理念—戰(zhàn)略成本管理[J].2002（01） [3]王生謙.施工項(xiàng)目成本管理初探[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2004（04）
眾所周知，財(cái)務(wù)管理無論是決策型、控制型，還是管理型或經(jīng)營型，主要內(nèi)涵離不開在經(jīng)費(fèi)的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理幾個方面。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是盈利，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是如何按照上級的指示合理高效地運(yùn)用資金，而地勘單位一直實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)管理。因此，其財(cái)務(wù)管理具有事業(yè)單位模式和企業(yè)單位屬性的混合特征。
本文結(jié)合現(xiàn)行法規(guī)，參考財(cái)務(wù)管理書籍[1]和地勘單位勘查項(xiàng)目管理論文等，立足于地勘單位的現(xiàn)狀，主要針對財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，在分析特殊的籌資環(huán)境基礎(chǔ)上，服從和服務(wù)于國家戰(zhàn)略的前提下，對地勘單位的資源籌集和配置活動進(jìn)行統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)性的謀劃，更好地融入在資源勘查合理配置和資源開發(fā)立體分布綜合利用等方面進(jìn)行理論性的探索。
二、地勘單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)
（一）資金來源
也就是地勘單位工程項(xiàng)目資金的籌資或投資來源。由于資源勘探工作一直屬于國家的基本建設(shè)內(nèi)容。尤其是基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作，一直是由前事業(yè)單位性質(zhì)的國企和央企進(jìn)行分項(xiàng)目的申報(bào)與核準(zhǔn)后承擔(dān)完成。投入資金主要來自于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金，少部分來源于地勘市場的需求服務(wù)和其它。
（二）預(yù)算投資
也就是地勘單位的工程項(xiàng)目預(yù)算。由于地勘單位的投入資金主要來自于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金，而投入資金的管理是采用項(xiàng)目申報(bào)核準(zhǔn)、全程監(jiān)督、分期投放制。針對年度經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則、核批年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算和監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行全方位預(yù)算管理。對組織和管理國土資源大調(diào)查工作制定具體職責(zé)的規(guī)劃、年度項(xiàng)目的立項(xiàng)指南和年度項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃；給出不同年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；對重大項(xiàng)目和組織實(shí)施單位承擔(dān)的項(xiàng)目組織審查論證和驗(yàn)收；監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，進(jìn)行分期投放。因此，地勘項(xiàng)目都有一個立項(xiàng)申請、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案及項(xiàng)目資金預(yù)算、[2，3]編制、地質(zhì)勘查報(bào)告編制提交的全過程。在立項(xiàng)申請和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的預(yù)算也都是非營利性的，按照不同勘查程度要求進(jìn)行的成本預(yù)算。尤其是資源勘查引入市場競爭機(jī)制以后，資金預(yù)算只能是采用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的中、低檔，資金不足部分基本靠內(nèi)部宏觀管控和技術(shù)挖潛、改造來彌補(bǔ)消化。自從建國以來，地勘行業(yè)的資金來源一直受控于國家的產(chǎn)業(yè)政策，伴隨著國家“五年規(guī)劃制”的不斷實(shí)施，地勘行業(yè)也同時呈現(xiàn)出明顯的“大周期小循環(huán)”的特征。針對這一實(shí)際，利用好財(cái)務(wù)管理的手段特點(diǎn)，針對地勘單位各工程項(xiàng)目的特殊要素，給予工程項(xiàng)目先期預(yù)算的投資引導(dǎo)和修正，為達(dá)成國家基本戰(zhàn)略和地勘單位局部利益的共同愿景、使命和目標(biāo)服務(wù)。
（三）生產(chǎn)成本
也就是地勘單位承擔(dān)完成的各類工程項(xiàng)目的總成本。國土資源調(diào)查專項(xiàng)資金對于項(xiàng)目費(fèi)和組織實(shí)施費(fèi)規(guī)定了按項(xiàng)目核算成本費(fèi)用的詳細(xì)方法。具體到所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。甚至包括人員費(fèi)、專用儀器設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、用地補(bǔ)償費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用的細(xì)致劃分與確定內(nèi)容。由于地勘工作多是在戈壁荒漠中開展，具有勘查區(qū)交通不便、生產(chǎn)補(bǔ)給困難、生活條件極差等等特殊性，從而也就勢必造成地勘工作的生產(chǎn)成本很高且變化很大不易控制。尤其是地質(zhì)鉆探的綜合成本，受氣候條件（天熱降溫、天冷保濕、刮風(fēng)、下雨停鉆等）、地質(zhì)條件（松散地層成孔難、堅(jiān)硬地層進(jìn)尺慢、貧水層需拉運(yùn)循環(huán)水、富水層需止涌材料等）和設(shè)備條件（高溫、高寒極劇變化時設(shè)備機(jī)故率增高并引發(fā)高孔故率和鉆孔報(bào)廢率）的極大影響居高不下，成為地勘費(fèi)用的主部。在許多鉆探施工極困難的勘查區(qū)（采空、火燒發(fā)育區(qū)、高山無路上鉆困難區(qū)、地層嚴(yán)重涌漏卻無水源或水源很遠(yuǎn)區(qū)、設(shè)備配件缺少或無生產(chǎn)材料供給區(qū)等）基本就是用技術(shù)服務(wù)費(fèi)來補(bǔ)貼鉆探成本費(fèi)。因此，充分利用好財(cái)務(wù)管理這一杠桿，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能挖潛，將地勘單位帶入良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展軌道具有很大的成長空間。
（四）產(chǎn)品
地勘單位的最終產(chǎn)品就是依據(jù)各類工程項(xiàng)目施工成果匯總編制的地質(zhì)勘查報(bào)告。地質(zhì)勘查報(bào)告中的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面和可靠就是產(chǎn)品的質(zhì)量內(nèi)涵；地質(zhì)勘查工作中對于勘查方法的綜合合理、有效運(yùn)用就是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)；地質(zhì)勘查報(bào)告中的文、圖、表的巧妙利用就是產(chǎn)品質(zhì)量展示宣傳的窗口；新技術(shù)、新方法的創(chuàng)新引用和傳統(tǒng)方法堅(jiān)守傳承的有機(jī)運(yùn)用就是產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保證，更是地勘單位立足本質(zhì)和有效開拓市場的根本保證。因此，合理發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的激勵機(jī)制，促進(jìn)高水平科研人才的扶持培養(yǎng)和高品質(zhì)地質(zhì)報(bào)告的編制提交，完善地勘單位整體戰(zhàn)略水平的提升具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
（五）成果檢驗(yàn)
也就是地勘單位承擔(dān)完成的各類工程項(xiàng)目質(zhì)量，尤其是地質(zhì)報(bào)告的成果質(zhì)量，不僅要通過專業(yè)報(bào)告評審機(jī)構(gòu)（省級或部級評審機(jī)構(gòu)）的評審，還要經(jīng)受地質(zhì)報(bào)告使用方（多為業(yè)主）在成果利用和指導(dǎo)效果與實(shí)際情況“符合程度”的全程的歷史檢驗(yàn)和評判。
（六）后期服務(wù)
由于國家對資源勘探、開發(fā)和利用的政策壟斷專營，地勘單位的工作成果――地質(zhì)報(bào)告也就主要是服務(wù)于國家整體戰(zhàn)略需要的。地質(zhì)勘查在國家的整個資源開發(fā)利用戰(zhàn)略系統(tǒng)中只是其中的第一階段或一部分，加之地質(zhì)勘查主要是“以點(diǎn)連線、以線推面”的，具有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)推斷預(yù)測性。那么，在資源開發(fā)利用的各個階段就不僅僅是對地質(zhì)勘查綜合成果――地質(zhì)報(bào)告質(zhì)量的核準(zhǔn)驗(yàn)證，還有一個不斷補(bǔ)充完善的過程。更有針對實(shí)際所出現(xiàn)的問題進(jìn)行針對性的勘查與解決等的后期服務(wù)過程。所以說，地質(zhì)報(bào)告的質(zhì)量優(yōu)劣實(shí)際上體現(xiàn)于資源開發(fā)利用的全過程中，集中體現(xiàn)在后期服務(wù)的質(zhì)量和水平上。而在地勘單位中，只有財(cái)務(wù)管理才能貫穿于不同勘查工程項(xiàng)目和勘查階段的始終，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正前期工程項(xiàng)目中存在的問題，提升市場拓展優(yōu)勢和促進(jìn)成長方向，為下一次工程項(xiàng)目的合理投資預(yù)算、降低工程成本、節(jié)能挖潛、開源節(jié)流和提高地質(zhì)報(bào)告的創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量提供可深入分析、有效利用、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展依據(jù)。
三、地勘事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要方面
通過對地勘事業(yè)單位主要特點(diǎn)介紹和專項(xiàng)基金管理現(xiàn)狀我們可以看出：地勘單位的資金主要來源于財(cái)政撥款和中央與地方的各種地勘基金。資金預(yù)算和使用受制于上級管理審核機(jī)構(gòu)。尤其是基金項(xiàng)目的管理是全程監(jiān)督分期投放落實(shí)制。所以，地勘單位的財(cái)務(wù)管理就是服務(wù)于對現(xiàn)有下達(dá)基金的合理有效使用情況和地質(zhì)報(bào)告的服務(wù)質(zhì)量長期有效的管理調(diào)控。就是用財(cái)務(wù)管理這一杠桿為地勘單位在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)、信譽(yù)和市場形象服務(wù)。然而，由于地勘工作受到的影響因素很多，而且在同一區(qū)域的不同地段都有很大差異，尚有許多不可預(yù)知干擾。集中反映在工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)預(yù)算、工程項(xiàng)目管理和成果提交的各個具體環(huán)節(jié)，情況非常復(fù)雜。最好的財(cái)務(wù)管理實(shí)際就是滲透于工程項(xiàng)目技術(shù)管理體系的各個環(huán)節(jié)之中去。
由于財(cái)務(wù)管理與工程項(xiàng)目管理間存在著密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。指導(dǎo)和參與具體策劃地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目的合理配置[4，5]就是更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能的良好途徑。
（一）勘查方法選擇中的財(cái)務(wù)管理
資源勘查方法遵循的是“從已知到未知”、“由淺到深”、“由表及里”的基本原則。因此，資源勘查基本劃分出了找礦、普查、詳查和勘探幾個大階段。對應(yīng)不同階段都有明確的勘查方法與內(nèi)容和勘查程度的規(guī)范要求，并同時提交相應(yīng)階段程度的勘查報(bào)告?？墒窃谫Y源勘查的成果與目的上又是具有繼承性、連續(xù)性與相互驗(yàn)證、補(bǔ)充完善和不可分割的統(tǒng)一整體系統(tǒng)。所以，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理服務(wù)的目標(biāo)分解方法，充分考慮到不同勘查方法運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)、有效和勘查目標(biāo)的快捷速達(dá)，適宜調(diào)整有效勘查方法工作量的比重；運(yùn)用數(shù)據(jù)分析進(jìn)行成長方向的趨勢預(yù)測，高瞻遠(yuǎn)矚到特殊勘查內(nèi)容可能在建井利用時的參考有效程度和環(huán)境承載的可持續(xù)發(fā)展利用價值；立足全局預(yù)先建立起勘查資料和對應(yīng)的資金投入的時序可比對體系，形成背景值、現(xiàn)狀值、影響值和驗(yàn)證值不同或相同方法間的連續(xù)可比、循環(huán)利用數(shù)據(jù)庫體系。為優(yōu)化勘查工程項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理提供切實(shí)依據(jù)。
（二）勘查內(nèi)容選擇中的財(cái)務(wù)引導(dǎo)
煤田地質(zhì)勘查方法和內(nèi)容在各種資源地質(zhì)勘查中都有相互關(guān)聯(lián)，甚至是某種意義上的相同。這就為在煤田地質(zhì)勘查中運(yùn)用投資分析管理戰(zhàn)略方法進(jìn)行多種資源的同時發(fā)現(xiàn)、勘查、開發(fā)和利用提供了可能；也為不同種類資源地質(zhì)勘查資料的共享創(chuàng)造了條件；更為統(tǒng)籌、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地開展煤田內(nèi)的多種資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧共存指明了發(fā)展道路。財(cái)務(wù)管理的參謀、助手和引導(dǎo)作用這時就能得以充分發(fā)揮。
（三）保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量的財(cái)務(wù)監(jiān)督
對于各種資金條件下的所有地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目，建立保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)體系的充要性將隨著勘查成果的逐步利用而相對滯后地逐漸顯見。煤田地質(zhì)勘查的目的就是服務(wù)于建礦設(shè)計(jì)、采礦和閉坑規(guī)劃的全過程。在新疆以往的煤田地質(zhì)勘查工作中，由于種種原因造成煤田地質(zhì)勘查的目的主要是針對煤炭資源量的勘查確認(rèn)。而對于煤炭資源量之外的其它影響因素與條件的勘查確認(rèn)程度就顯得相對薄弱、模棱兩可或不夠準(zhǔn)確可靠。由于地質(zhì)勘查報(bào)告質(zhì)量的檢驗(yàn)周期相對較長，充分利用地勘事業(yè)單位現(xiàn)有的管理體系，合理整合現(xiàn)有資源（地質(zhì)勘查工程項(xiàng)目資金支出、各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)的獎懲明細(xì)、人才崗位流動使用的準(zhǔn)確勞資狀態(tài)等等）就能實(shí)現(xiàn)保證勘查目的服務(wù)質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任程度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督與責(zé)任管理。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理新模式，施工企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建。
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來一批大型國有施工企業(yè)集團(tuán)公司如中建集團(tuán)、中冶集團(tuán)等，在國內(nèi)、國際建筑業(yè)市場上越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用，為了適應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀需要，急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相吻合的財(cái)務(wù)管理模式以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式。
一、采用各分子公司、項(xiàng)目部逐級上報(bào)的管理模式。
對于一個施工企業(yè)集團(tuán)來說，工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量大，數(shù)量多，工程內(nèi)容包羅萬象，施工地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同，有省內(nèi)的，也有省外的，甚至國外；工期縱橫交錯，資金來源渠道多元化；對企業(yè)來說，資金流動性大，出入頻繁，因此，資金的運(yùn)作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動的財(cái)務(wù)控制，使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。因此，用何種模式成了集團(tuán)工作首先要解決的問題。集團(tuán)二級分子公司多、項(xiàng)目部多，而施工地點(diǎn)不集中，為防止財(cái)務(wù)管理分散，人員難以控制，貫徹企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不徹底，形成各二級公司、項(xiàng)目部各自為政，失控。因此集團(tuán)對每個二級公司總會計(jì)師、項(xiàng)目部主管會計(jì)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制，有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式，這種模式能很好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)總部與二級公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)獨(dú)立核算之間的分散與集中二者之間的問題，能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
二、制定適合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)章制度。
為了更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和會計(jì)制度、財(cái)稅政策，實(shí)現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會計(jì)科目使用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一，明確真實(shí)、完整地提供更有價值、更快捷的會計(jì)信息，公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本單位的經(jīng)營管理目標(biāo)、管理理念，組織業(yè)務(wù)骨干，編寫符合公司經(jīng)營特點(diǎn)的制度及管理辦法，以及相關(guān)的配套制度，規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會計(jì)核算，為公司財(cái)務(wù)人員提供一本會計(jì)核算及工作指南，例如中冶集團(tuán)為財(cái)務(wù)人員配發(fā)了《中國冶金科工集團(tuán)公司會計(jì)制度》。
三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。
施工企業(yè)是一個以工程收入為主要收入來源的經(jīng)營單位，按照企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理要求，財(cái)務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財(cái)務(wù)模式。在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)項(xiàng)目利潤目標(biāo)為導(dǎo)向，細(xì)化成本管理措施，告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作，樹立集約化的管理理念，落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。
1。公司成本管理核算部門應(yīng)該在每一工程項(xiàng)目開工之前，簡便可行，節(jié)約成本。根據(jù)市場的實(shí)際情況，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及項(xiàng)目環(huán)境，方便可行的施工方案，預(yù)出項(xiàng)目的操作成本、項(xiàng)目費(fèi)用，制定出項(xiàng)目利潤率。
2。項(xiàng)目部根據(jù)公司成本管理核算部門所測算的成本總額，按照“分級編制、逐級匯總”，“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行。
3。各項(xiàng)目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實(shí)際成本與公司成本管理核算部門預(yù)算的成本，提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司成本管理核算部門根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，幾經(jīng)平衡、調(diào)整后，最終與公司經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成一致，形成公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)公司董事會審批。
4。建立施工成本責(zé)任制，對成本進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到班、組、個人，進(jìn)行成本考核，建立成本考核及獎罰制度，同時對成本的超支進(jìn)行分析，查找原因，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為此，公司應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進(jìn)行記錄，即對每一筆的財(cái)務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中同時記錄。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮的“過程管理”。
四、加強(qiáng)施工合同管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶，駕馭業(yè)務(wù)的全過程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個人而決斷，而要集體參與決策。因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗(yàn)收。首先，施工單位項(xiàng)目多，工程分散、工程量變化大，涉及面廣，合同種類多種多樣，有人工費(fèi)包干的，有總價包干的，有按實(shí)際工作量結(jié)算等合同。因此財(cái)務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容，熟悉工程環(huán)境，掌握市場信息。其次，合同的簽訂必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度；是否按規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出；項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收，資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風(fēng)險(xiǎn)，控制合同的違約和違規(guī)。
五、注重財(cái)務(wù)、稅收籌劃成效。
任何施工單位既面臨企業(yè)責(zé)任也面臨社會責(zé)任，這種雙面性，促使企業(yè)在企業(yè)管理方面，特別是企業(yè)要注重財(cái)務(wù)計(jì)劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。
在工作中既要全盤考慮效益效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化，又要為國家創(chuàng)造價值即社會貢獻(xiàn)，為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個項(xiàng)目而言，稅收籌劃是簡單不過的，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目涉及到的稅種僅有營業(yè)稅、城建稅及教育附加費(fèi)、合同印花稅以及代扣的個人所得稅、勞務(wù)費(fèi)，但是當(dāng)施工單位有多個項(xiàng)目，并且項(xiàng)目不在一起，跨地區(qū)、跨省，甚至跨國，稅收涉及到的不純粹是稅種的問題，還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等，這些有關(guān)財(cái)稅問題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié)，充分考慮到現(xiàn)金流的問題，同時掌握國家稅收政策，更好地合理避稅，為企業(yè)工程項(xiàng)目贏得現(xiàn)金，能使工程項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，最終達(dá)到企業(yè)價值最大化。
六、實(shí)行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。
施工單位涉及到的工程項(xiàng)目多達(dá)幾個甚至幾十個，有的施工企業(yè)往往以項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部為一個內(nèi)部獨(dú)立的核算單位，全面領(lǐng)管一個項(xiàng)目的全過程，其中就包括財(cái)權(quán)。施工單位的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部對其項(xiàng)目財(cái)務(wù)的一切工作基本交由一個會計(jì)全面進(jìn)行核算與監(jiān)督，而施工單位任命的項(xiàng)目經(jīng)理卻有著工程管理、財(cái)務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實(shí)意義來說這種操作模式只能使企業(yè)運(yùn)營低效益化，同時在財(cái)務(wù)操作上來說違反了財(cái)務(wù)制度，沒有實(shí)施財(cái)務(wù)操作的規(guī)范化，從而使工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員疲于奔命，出力不討好。項(xiàng)目會計(jì)人員既要遵守集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)章制度，又要應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理，而由一個會計(jì)人員全面操作是得不償失，是控制不了整個項(xiàng)目的開支，在過程中是無法完成使命，何況很多施工單位根本不派出駐地會計(jì)，而是定期理理賬，這種財(cái)務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)，如何談起財(cái)務(wù)總部的全面管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理更是無法掌握財(cái)務(wù)動態(tài)及落實(shí)財(cái)稅政策，談何財(cái)務(wù)管理工作以及財(cái)務(wù)分析。這種模式無法使企業(yè)做強(qiáng)做大，甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂，而瀕臨絕境。
為解決這一問題企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管控，資金的收入支出由集團(tuán)全面控制的模式，也就是在資金支付上，嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格資金付款審批，所有工程項(xiàng)目的資金進(jìn)入集團(tuán)資金管理部門的網(wǎng)銀中心，所有項(xiàng)目支付通過集團(tuán)資金管理部門進(jìn)行核付，集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接向項(xiàng)目部委派會計(jì)人員建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析平臺，按月制定資金分配計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送交資金管理部門核定批準(zhǔn)，之后到資金結(jié)算中心進(jìn)行支付。同時，工程項(xiàng)目配備一個出納員，配合委派主管會計(jì)進(jìn)行集中報(bào)賬。這種操作模式可以每日對資金收支進(jìn)行監(jiān)控，隨時掌握資金動態(tài)，做到量入為出，及時編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)資金收支情況表，實(shí)行彈性預(yù)算，保持安全資金存量。充分運(yùn)用集團(tuán)資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶，打好資金進(jìn)出時間差，提高資金周轉(zhuǎn)效率，保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開支用資金。同時，財(cái)務(wù)總部通過這種模式能使財(cái)務(wù)支出的合法性、合規(guī)性，避免了項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)各自為政的局面，使財(cái)務(wù)操作更規(guī)范更合理，使財(cái)務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān)，簡化了程序，重要的是提高了財(cái)務(wù)管理效益和效率。
七、做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅(jiān)持經(jīng)營戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營效率及效果相平衡的原則，著重從三個方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)存貨管理，制定《存貨管理辦法》，健全完善收發(fā)及保管流程，根據(jù)生產(chǎn)需要工程項(xiàng)目部庫存限額，建立完備的管理臺賬，及時盤活閑置物資。二是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理，制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》，強(qiáng)化工程材料質(zhì)量驗(yàn)收反饋責(zé)任制。理順細(xì)化驗(yàn)收反饋程序，接納整改反饋意見，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價廉。三是加強(qiáng)工程結(jié)算制度管理工作，針對工程、質(zhì)量管理中存在的問題，從源頭上抓起，理順流程，分清職責(zé)，為全面提升工程質(zhì)量，降低工程造價提供制保障。
八、建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。
在企業(yè)的發(fā)展中，必須深刻地認(rèn)識到，只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化，并將這種先進(jìn)的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財(cái)會人員的世界觀、價值觀中，引導(dǎo)他們樹立良好行為、認(rèn)同公司發(fā)展宗旨，自覺以先進(jìn)企業(yè)文化指導(dǎo)自己的財(cái)務(wù)工作，調(diào)動每個財(cái)會人員的主觀能動性，為企業(yè)做大做強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作，認(rèn)真執(zhí)行好《會計(jì)法》以及單位內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，履行好會計(jì)職能。因此，樹立良好的財(cái)務(wù)管理觀念，是財(cái)務(wù)管理工作重中之重。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，努力做到管理出效益，并讓企業(yè)每位職工都認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性。要做好財(cái)務(wù)管理工作，首先，要認(rèn)清事情的本質(zhì)，考慮到財(cái)務(wù)管理的方方面面。任何事物都不是孤立的，財(cái)務(wù)也是如此，既要考慮財(cái)務(wù)管理可操作性，又要顧及管理成本問題。其次，財(cái)務(wù)管理需要得到其它相關(guān)部門的有效配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中不可替代的作用。