時間：2023-03-03 15:57:08
導(dǎo)語：在公安工作要點的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
全面貫徹黨的“十七大”精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，實現(xiàn)食品藥品安全工作“兩杜絕，兩提高”的目標(biāo)，即：杜絕較大食品藥品安全事故的發(fā)生，杜絕藥害責(zé)任事故的發(fā)生；提高食品藥品安全專項整治管理水平，提高食品藥品綜合監(jiān)督管理水平，為構(gòu)建和諧平安寧都做出新貢獻。
具體目標(biāo)：
1、健全食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各村（居）委會有一名以上兼職人員，抓該項工作，有專項經(jīng)費、有工作職責(zé)、并列入年終考核。
2、食品藥品安全專項預(yù)警和應(yīng)急體系健全。各村（居）委會要進一步完善突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急方案，一旦發(fā)生事故，能夠有組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、處理得當(dāng)；
3、積極開展食品藥品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)?；顒?，做到電視有影、廣播有聲、報紙有文，所有新農(nóng)村建設(shè)點都開展了“三進六個一”活動；
4、餐飲單位、食堂建檔率達100%。餐飲單位和學(xué)校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)管化分級管理制度，學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證和簽訂食品衛(wèi)生許可證和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。
5、嚴(yán)禁私宰肉、注水肉和病害肉上市；
6、藥品經(jīng)營企業(yè)按照GSP要求進行經(jīng)營，醫(yī)療機構(gòu)的藥房100%達到“規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)；
7、完成年食品藥品安全專項整治任務(wù)；完成上級下達的其他監(jiān)管指標(biāo)。
二、工作措施
（一）深化認(rèn)識，增強工作責(zé)任感和使命感
各村（居）委會和職能部門要站在構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重要性，以對人民群眾健康安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強責(zé)任感和使命感，切實加強食品藥品安全工作的監(jiān)管。
（二）落實責(zé)任，強化工作目標(biāo)管理和督查
各村（居）委會要強化負(fù)總責(zé)的意識，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，要定期分析評估本地食品藥品安全狀況，建立食品藥品安全預(yù)警系統(tǒng)，有效處置食品藥品安全事件；按照省、市、縣人民政府的規(guī)定統(tǒng)籌安排食品藥品安全綜合監(jiān)管專項經(jīng)費，切實解決好有人辦事、有錢辦事的問題；嚴(yán)格落實食品藥品安全工作目標(biāo)考核管理制度，實行食品藥品安全事故月報告制。各職能部門要增強大局意識，依法履行職責(zé)，要通過實施《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強執(zhí)法主體之間的協(xié)調(diào)，防止推諉扯皮，完善監(jiān)管鏈條。對工作不力、瀆職失職、營私舞弊的單位和責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（三）大力宣傳，營造良好的社會氛圍
要將食品藥品安全宣傳教育與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，不斷豐富食品藥品安全宣傳教育的形式和內(nèi)容，認(rèn)真開展好食品藥品安全“示范社區(qū)”、“示范村”等創(chuàng)建工作的宣傳，提高全社會的參與度；進一步加強信息溝通，整合信息資源，充分利用好“贛州市食品安全網(wǎng)”的輻射宣傳作用，實現(xiàn)食品藥品信息資源共享，不斷提高全社會對食品藥品安全工作的認(rèn)知度；對制假售假的，要依法從嚴(yán)處理，并向社會曝光。
（四）突出重點，縱深推進專項整治工作
要抓住薄弱環(huán)節(jié)，周密部署，切實加強對重點區(qū)域、重點品種、重點單位的集中整治，特別是要把米、面、油、肉及肉制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、飲料、酒類、保健食品和兒童食品等作為重點區(qū)域，把食品生產(chǎn)、銷售、學(xué)校食堂作為重點單位，強化措施，加強監(jiān)管。
1、切實加強農(nóng)產(chǎn)品源頭污染的整治。全面實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大對農(nóng)業(yè)投入品的治理整頓力度，開展農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法銷售、使用禁用藥物和化學(xué)物質(zhì)行為。大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)產(chǎn)品基地，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和編碼試點工作。全面開展農(nóng)產(chǎn)品交易市場、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的快速檢測工作，在生豬定點屠宰場開展“瘦肉精”和疫病檢驗檢疫工作。
2、加大食品生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管力度。要認(rèn)真治理、重點打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料和回收過期食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為，開展食品包裝容器專項整治活動，加強對食品小作坊規(guī)范化、制度化和常態(tài)化監(jiān)督管理。
3、深入開展流通領(lǐng)域食品安全專項整治。要認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)測工作，擴大監(jiān)測區(qū)域和品種覆蓋范圍，提高監(jiān)測效果，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營以及銷售過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，加強對重大節(jié)假日期間的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。
4、強化餐飲業(yè)和集體食堂等消費環(huán)節(jié)的整治。加快推進餐飲服務(wù)業(yè)和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督化分級管理，加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲查處采購、使用不合格和非食品原料等違法行為，全面提升食品衛(wèi)生安全水平，加強食品衛(wèi)生檢驗檢測、食源性病癥監(jiān)測預(yù)警工作，加大推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，進一步完善餐飲消費環(huán)節(jié)重大食物中毒與食源性疾病事件調(diào)查報告和處理機制，有效防控食物中毒及食源性疾病的發(fā)生和傳播。
5、進一步強化畜禽屠宰管理。切實加強生豬定點屠宰管理，強化檢疫監(jiān)管，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加快推進動物標(biāo)識、疫病可追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運、屠宰、未經(jīng)屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗或檢疫不合格的豬肉不準(zhǔn)出廠和上市銷售，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉、注水肉的違法行為，要提高對生豬屠宰管理工作重要意義的認(rèn)識，切實抓好生豬定點屠宰場（點）的安全監(jiān)管。
6、深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序。重點打擊地下無證生產(chǎn)、經(jīng)營藥品和醫(yī)療器械的行為，嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)管理。嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、過票以及食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法行為，加大藥品廣告監(jiān)測力度，堅決查處以消費者、患者、公眾人物、專家名人作證明的違法藥品廣告。
（五）加強引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
必須堅持整扶相濟、管建結(jié)合，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)合食品現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)和食品市場準(zhǔn)入制的推行，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通商貿(mào)服務(wù)方式，并積極向農(nóng)村延伸。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委十屆十次全會的部署，按照“六城聯(lián)創(chuàng)”活動總體安排，以行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以提高行業(yè)形象為目的，切實改變藥店營業(yè)點的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市創(chuàng)造良好的條件。
二、工作目標(biāo)
將藥店營業(yè)點衛(wèi)生整治工作與國家級藥品安全示范區(qū)、“小藥店”整治有機結(jié)合起來，通過開展藥店衛(wèi)生大整治活動，全面提高我區(qū)藥店營業(yè)點依法經(jīng)營和衛(wèi)生意識，切實做到“店容整治、店照規(guī)范、門前三包、無占道經(jīng)營、制度執(zhí)行到位”，營業(yè)期間確保店堂環(huán)境整治，無污染物，通風(fēng)干燥，設(shè)施設(shè)備齊全，藥品儲存符合要求等。至2011年，藥店整改完成率達20%；至2012年，藥店營業(yè)點完成率達70%；2013年6月底前藥店營業(yè)點完成率達90%以上，達到國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建要求。
三、整治內(nèi)容
嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營藥品，證照齊全并上墻，從業(yè)人員符合要求并且在職在崗。從合法企業(yè)購進藥品，對供貨企業(yè)的資質(zhì)進行審核并索取相關(guān)證照，做好藥品購進驗收記錄和養(yǎng)護，藥品儲存條件符合規(guī)定要求。處方藥與非處方藥應(yīng)分類管理、分柜擺放，標(biāo)識正確醒目，必須憑醫(yī)師處方銷售的處方藥應(yīng)嚴(yán)格按處方銷售，并經(jīng)藥師審核簽字，藥師離崗應(yīng)暫停處方藥銷售。藥品與非藥品分區(qū)擺放，非藥品區(qū)設(shè)有明顯的非藥品標(biāo)識，不得銷售外包裝或說明書上宣傳藥品功效的非藥品。在店堂的藥品廣告應(yīng)符合《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，非法廣告一律不得宣傳和張貼，店容店貌整潔，營業(yè)區(qū)與生活區(qū)明顯分開。
四、實施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2011年5月底）
制定出臺區(qū)藥店營業(yè)點衛(wèi)生大整治工作方案，召開營業(yè)點衛(wèi)生大整治工作動員大會，進行全面部署，并與各藥店簽訂營業(yè)點衛(wèi)生整治責(zé)任書。
第二階段：試點推廣階段（2011年5月至12月）
按照先試點后鋪開的原則，將各街道整治示范街的藥店列為今年整治的重點區(qū)域，配合街道做好示范街創(chuàng)建工作,按要求完成整治任務(wù)，其他藥店營業(yè)點切實開展自查自糾，對達不到要求的營業(yè)點一律予以責(zé)令限期改正，為2012年開展全面整治打下基礎(chǔ)。
（三）整治階段（2012年1月至12月）
在試點階段基礎(chǔ)上全面鋪開，將整治工作與藥店日常監(jiān)管、稽查工作有機結(jié)合起來，加大檢查力度，對違法相關(guān)法律法規(guī)將按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，確保整規(guī)工作取得成效。
（四）鞏固階段（2013年1月至12月）
在集中整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，鞏固提高營業(yè)點整治工作，2013年6月底整改完成率達90%以上。進一步建立健全長效監(jiān)管機制，防止出現(xiàn)“回潮”，符合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作措施
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)起整治的責(zé)任，分局成立以局長為組長，副局長為副組長，業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥械科。按照本方案要求，落實各階段各項工作任務(wù)，確保整規(guī)工作目標(biāo)和任務(wù)順利完成。
（二）上下聯(lián)動
構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，形成部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動的藥品安全責(zé)任體系，加強與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)系，發(fā)揮上下聯(lián)動工作機制，配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展?fàn)I業(yè)點大整治工作,將營業(yè)點整治工作與藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，定期召開溝通協(xié)調(diào)會，分析現(xiàn)狀，掌握工作動態(tài)。
一、指導(dǎo)思想和編制原則
（一）指導(dǎo)思想：堅持以人為本、安全發(fā)展理念，以全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《縣安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》為核心，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）編制原則：
1.依法行政、程序正當(dāng)。在執(zhí)法檢查中做到主體合法，事實清楚，行為規(guī)范，程序合法，處罰適當(dāng)。
2.突出重點、全面覆蓋。堅持屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)，以危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)健康、工貿(mào)行業(yè)等為重點，開展定期和專項檢查。縣安監(jiān)局執(zhí)法計劃對象為重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位，受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強對轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位的執(zhí)法檢查，做到上下銜接、不留盲區(qū)。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)：通過強化執(zhí)法檢查促進全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實，將相關(guān)行業(yè)事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在市下達的指標(biāo)以內(nèi)。
（二）主要任務(wù)：落實安全隱患排查治理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力加強安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平，不斷強化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢點
（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣安監(jiān)局主要依法檢查：1、規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜的中央、省、市駐岳企業(yè)；2、非煤礦山；3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)；4、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)；5、涉鉛、涉毒、涉粉塵等危害較重的職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)。同時縣安監(jiān)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查總數(shù)不少于15%的企業(yè)進行隨機抽查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位檢查覆蓋率要達到100%。
（二）執(zhí)法檢查頻次
縣安監(jiān)局對非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復(fù)查；對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每月至少開展1次、批發(fā)企業(yè)每季度開展1次、經(jīng)營單位每年至少開展1次的執(zhí)法檢查；對職業(yè)健康、綜合監(jiān)管行業(yè)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
（三）執(zhí)法檢點事項
1.以國家安監(jiān)總局（第24號令）第八條規(guī)定的十九項為重點檢查內(nèi)容。
2.國發(fā)〔2010〕23號文件和皖政〔2010〕89號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)情況、推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的情況，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和新技術(shù)推廣應(yīng)用情況。
具體參照《安全生產(chǎn)執(zhí)法現(xiàn)場檢查表》（見附件）。
四、保障措施與要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，規(guī)范執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作的主要內(nèi)容，結(jié)合實際認(rèn)真編制執(zhí)法檢查計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法計劃應(yīng)在4月25日前報縣安監(jiān)局備案。
一、檔案服務(wù)工作
1.認(rèn)真做好全面深化改革中的檔案處置工作和指導(dǎo)好新設(shè)立部門的規(guī)范建檔工作。注意做好黨的群眾路線教育實踐活動中檔案工作的指導(dǎo)。
2.做好全區(qū)重點建設(shè)項目建檔的服務(wù)工作。選擇1個重大建設(shè)項目進行跟蹤指導(dǎo)建檔工作，使該項目檔案規(guī)范化，通過以點帶面，力爭形成全區(qū)的重點建設(shè)項目檔案工作規(guī)范管理的常態(tài)機制。繼續(xù)做好入園企業(yè)的規(guī)范建檔，指導(dǎo)有條件的入園企業(yè)開展檔案規(guī)范化管理工作。
3.加強與民政、房產(chǎn)、社保、醫(yī)保、公證等涉民檔案部門的配合與協(xié)助，指導(dǎo)并不斷完善相關(guān)的民生檔案的建立，并適時移交進館，使館藏檔案服務(wù)民生能力不斷深化。
二、狠抓三個重點建設(shè)
4.做好檔案館擴容工作。一是爭取上級檔案部門和同級政府支持，使檔案館面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。二是認(rèn)真做好檔案資源摸底工作，對全區(qū)涉及專業(yè)檔案的部門開展一次調(diào)研，摸清家底，進一步整合并優(yōu)化全區(qū)檔案資源。
5.繼續(xù)加強到期檔案資料接收征集工作。加大民生檔案移交進館力度，接收2種以上專業(yè)檔案，建立5種以上民生檔案目錄，主動記錄城市發(fā)展變遷，有計劃地接收重大活動、舊城改造等檔案進館，確保年內(nèi)實現(xiàn)館藏總量較上年增長7%。
6.大力推進檔案數(shù)字化工作。完成館藏檔案案卷級目錄和50%以上的文件級目錄數(shù)據(jù)庫采集任務(wù)，完成2個以上館藏全宗檔案的全文數(shù)字化工作，繼續(xù)推進電子檔案接收工作。
三、積極推動四項工作
7.加強檔案法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。加強檔案執(zhí)法力度，今年會同區(qū)人大、區(qū)政府法制辦進行一次針對民生、重點工程項目檔案進館和安全保管為內(nèi)容的執(zhí)法檢查活動。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家檔案局8號、9號和10號令。完成3個單位的檔案室規(guī)范化管理目標(biāo)認(rèn)證。
8.完善檔案安全體系建設(shè)。進一步建立并不斷完善檔案安全應(yīng)急預(yù)案和各項安全管理制度，加強指導(dǎo)監(jiān)督搬遷單位做好檔案資料安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，對已上網(wǎng)政府公開信息和開放檔案進行復(fù)核審查，嚴(yán)格抓好檔案移交、利用和數(shù)字化過程中的敏感信息和檔案的監(jiān)審工作，啟動數(shù)字檔案異質(zhì)異地備份工作。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想。明確“三大任務(wù)”，務(wù)求“三個落實”，實現(xiàn)“三個確?！?，以80%的執(zhí)法精力監(jiān)管全市20%的重點高危行業(yè)，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，提高執(zhí)法工作針對性和實效性，推動安全生產(chǎn)工作上檔升級，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、重點工作
（一）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管方面
1.每季度組織召開一次全市性安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)回顧本季度安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，并對下一步安全生產(chǎn)工作提出要求；
2.全年組織2次以上安全生產(chǎn)工作專項督查活動；組織2次以上涉及全市各行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大檢查行動；按期組織“百日安全生產(chǎn)”、“打非治違”、“全國安全生產(chǎn)月”等專項檢查活動；
3.組織開展元旦春節(jié)、五一、中秋國慶等節(jié)假日和汛期、夏季高溫、冬季雨霧冰雪等重要時段的全市性安全大檢查工作；
4.全年指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況30戶次以上；
5.全年開展工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)督檢查20戶次以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
（二）直管行業(yè)安全監(jiān)管方面
1.全年開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金機械、水泥建材等企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法100戶次以上；
2.全年開展非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及崗位工人安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次以上；
3.全年開展非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”專項檢查1次以上；
4.全面開展非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和等級評定工作；
5.全年開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”專項檢查1次以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
（三）安全生產(chǎn)專項監(jiān)察執(zhí)法方面
1.對全市范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰、行政強制等立案處罰率達100%，按期結(jié)案率達100%；
2.對全市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，根據(jù)“四不放過”原則，按期向市政府提交事故調(diào)查報告，事故查處率達100%。
3.對全市道路運輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)察執(zhí)法，全年實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法70戶次以上，重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法覆蓋率達90%以上。
4.依法受理并查處安全生產(chǎn)非法違法行為的舉報，舉報調(diào)查核實率和查處率達100%。
三、監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方面
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
3.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，特種作業(yè)人員取得有關(guān)安全資格證書的情況；
6.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位組織進行安全生產(chǎn)自查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
8.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
9.對安全設(shè)備設(shè)施進行維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
11.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
12.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
13.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；
14.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
15.生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；
16.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；
17.礦山企業(yè)以及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立兼職救援隊伍、簽訂救援協(xié)議，以及救援器材、設(shè)備的配備、維護和保養(yǎng)等情況；
18.按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故的情況；
19.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任方面
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級相關(guān)部門及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，從人員、職責(zé)、經(jīng)費等方面確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
2.認(rèn)真宣傳貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等有關(guān)規(guī)定，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)（領(lǐng)域）管理的有關(guān)工作協(xié)調(diào)一致，同時計劃、安排、布置、檢查和總結(jié)。
3.是否根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，按照職責(zé)分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，立即督促有關(guān)單位及時處置和排除，組織開展公共設(shè)施、場所、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，及時消除事故隱患。
4.是否按規(guī)定落實和承辦上級或市政府、市安委會以及相關(guān)安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門交辦的安全生產(chǎn)其他工作事項。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取查資料、看現(xiàn)場和暗訪的方式，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動，履行好法定職責(zé)，對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理，當(dāng)場予以糾正或責(zé)令限期改正。執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法程序和規(guī)定，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
2015年，全區(qū)學(xué)校安全管理工作要堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“夯基礎(chǔ)、強教育、治隱患、保平安”的學(xué)校安全工作思路，以學(xué)校安全能力建設(shè)為抓手，全面加強學(xué)校日常安全管理；以平安校園建設(shè)為重點，加強隱患排查治理，防范校園安全事故；以生命安全教育和應(yīng)急演練為主線，大力開展學(xué)校安全宣傳教育，不斷增強學(xué)生安全意識和安全行為能力；以完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，進一步推進應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障學(xué)校安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2015年全區(qū)學(xué)校安全工作總體目標(biāo)：不發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故，嚴(yán)格控制一般事故；不發(fā)生較大及以上校車和交通安全事故；不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故；不發(fā)生較大及以上溺水事故；不發(fā)生較大及以上校園傷害事故；不發(fā)生群體性食物中毒事故。確保學(xué)生傷害事故起數(shù)和意外傷亡人數(shù)較2014年減少，各類安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
三、工作重點
（一）推進“兩項建設(shè)”。一是加強學(xué)校安全能力建設(shè)。按照市政府、市教育局的安排部署，在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“學(xué)校安全能力建設(shè)”，全面提升學(xué)校安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力；切實提高師生的安全認(rèn)知能力、避險防范能力和自救自護能力；努力提高黨政和社會各方面的多方協(xié)作能力、專業(yè)指導(dǎo)能力、應(yīng)急保障能力。二是深化開展平安校園建設(shè)。與綜治辦、公安部門啟動實施“平安校園”建設(shè)工作。2015年全區(qū)中學(xué)及鎮(zhèn)小學(xué)（含一小共14所中小學(xué)）創(chuàng)建“市平安校園”，其余學(xué)校全部創(chuàng)建“區(qū)級平安校園”。
（二）加強“兩項教育”。一是扎實開展生命安全教育。把安全教育課納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，堅持做到教學(xué)計劃、課時（小學(xué)每周3課時，初中一、二年級每周2課時，初三每周1課時）、教材、教師、教案、考核“六落實”。同時間周一次把健康教育、防震減災(zāi)知識和小學(xué)生避險知識、中學(xué)生應(yīng)急救護知識納入安全教育之中。二是認(rèn)真開展心理健康教育。重點對問題學(xué)生、單親學(xué)生、困難學(xué)生、留守兒童等加強心理輔導(dǎo)和健康教育，針對重點學(xué)生的實際和生理、心理變化迅速的特點，廣泛開展談心交流、心理講座等活動，避免因心理障礙引發(fā)安全事故。
（三）強化“三防”演練。中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少要開展一次逃生應(yīng)急演練（寄宿制學(xué)校每學(xué)期至少開展一次宿舍安全逃生演練）；各校每學(xué)期至少開展一次防暴演練；每學(xué)期至少開展一次消防演練，提高師生的應(yīng)急處置意識和自救自護技能。
（四）抓好“三?！惫芾怼Ｒ皇浅Ｒ?guī)學(xué)校安全管理。落實學(xué)校安全保衛(wèi)機構(gòu)，配齊配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理專干和保安員、門衛(wèi)，規(guī)范門衛(wèi)室（保安室）建設(shè)。加強民辦學(xué)校的安全管理，認(rèn)真抓好校車安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等，對存在重大安全隱患的民辦幼兒園予以堅決取締。二是日常安全檢查整治。持續(xù)深入開展學(xué)校安全大檢查活動，做到全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式，不留死角、不留空檔、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實行“零容忍”。下發(fā)整改通知書，一般隱患即查即改，較大隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦。三是常態(tài)化的校園周邊治理。調(diào)整完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機制，定期開展校園周邊環(huán)境綜合治理專項行動，全面凈化學(xué)校及周邊環(huán)境。
（五）抓好“六防”工作。一是防止校園擁擠踩踏事故。開展“平安回家”等安全主題教育活動。教育學(xué)生在校內(nèi)各區(qū)域有序行走，在上放學(xué)途中注重交通安全。學(xué)校組織大型集會活動要制定嚴(yán)密的預(yù)案，避免因偶發(fā)事件引起騷亂、擁擠，造成踩踏。二是預(yù)防校園傷害事件發(fā)生。結(jié)合平安校園建設(shè)，全面排查化解校園矛盾糾紛，關(guān)注關(guān)愛師生心理健康，及時緩解師生工作、學(xué)習(xí)、生活壓力。加強校園犯事件的防范。三是做好校園消防安全工作。定期開展學(xué)校消防安全排查，及時整改各類火險隱患。四是做好校園衛(wèi)生和傳染病防控工作。扎實做好校園環(huán)境和食品衛(wèi)生工作，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度。五是做好防溺水工作。深入開展“平安度假”等安全主題教育活動。提示和協(xié)助地方政府、村、組在水塘附近設(shè)置警示標(biāo)志。加強農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等群體防溺水教育。采取召開家長會、告家長書、家訪等形式提示家長加強假期監(jiān)管看護，努力減少學(xué)生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。認(rèn)真開展防恐防暴實戰(zhàn)演練，讓師生掌握必要的防恐防暴技能知識，切實提高學(xué)校對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。聯(lián)合公安、城管等部門集中整治校園周邊環(huán)境，有效消除安全隱患。
四、工作措施
（一）加強安全基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強校園安全設(shè)施建設(shè)。在學(xué)校新建、擴建項目中，要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)中小學(xué)校建筑規(guī)范。定期對學(xué)校校舍安全進行檢查，對需要維修、改造的，予以維修、改造。嚴(yán)禁架空高壓輸電線、高壓電纜穿越校區(qū)。各校全面建立校舍安全檔案。
2、加強校園安保設(shè)施建設(shè)。加大對安全工作保障投入力度，按照標(biāo)準(zhǔn)加強“三防”設(shè)施設(shè)備配備、保養(yǎng)、維護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。開展“四個一”項目建設(shè)，力爭年內(nèi)60%的學(xué)校配備1名專職保安，50%的學(xué)校建成一個與教育部門視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng)；40%的學(xué)校建設(shè)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警系統(tǒng)；30%的學(xué)校建設(shè)一個衛(wèi)生保健室。
3、加強學(xué)校食堂安全建設(shè)。堅持“公益性”原則，建設(shè)“安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意”學(xué)生食堂，嚴(yán)格執(zhí)行《省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強學(xué)校食堂功能用房和安防設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保食品衛(wèi)生安全和飲水安全管理，堅決避免食物中毒事件發(fā)生。
（二）加強學(xué)校安全管理
1、加強日常安全管理。落實學(xué)校安全保衛(wèi)機構(gòu)，配齊配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理專干和保安員、門衛(wèi)，規(guī)范門衛(wèi)室（保安室）建設(shè)。強化民辦學(xué)校的安全管理，指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校落實“一崗雙責(zé)”，強化安全監(jiān)管。
2、整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理辦公室職能，協(xié)調(diào)組織各成員單位加強隱患排查，開展集中、專項整治行動。建立完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機制，把校園周邊環(huán)境整治各項工作落實到基層，把具體責(zé)任包到人頭，建立全覆蓋的學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作責(zé)任體系。
3、健全學(xué)校應(yīng)急管理體系。切實加強預(yù)案可操作性方面的修訂和完善，建立完善學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急工作力量，形成完善的學(xué)校應(yīng)急管理體系。
（三）加強安全教育培訓(xùn)
1、認(rèn)真落實生命安全教育。抓好《生活.生命與安全》課程教育工作，開齊開足課時，做到“六落實”。以《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，采取多種方法和途徑開展普及性心理健康教育，樹立健康和安全的生命觀，提高生命安全意識。
以學(xué)校安全能力和平安校園建設(shè)為抓手，深入開展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主題教育活動，不斷豐富安全教育內(nèi)容。探索推行學(xué)生自主安全教育和自主安全管理，不斷創(chuàng)新安全教育形式。
2、扎實開展應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，認(rèn)真抓緊抓實抓好學(xué)校應(yīng)急演練工作，強化對各種突發(fā)事件的應(yīng)對能力，著力增強師生安全防范能力。重點要針對防震、防暴、防火、防踩踏等開展演練。加強演練后的總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正偏差，及時修訂完善各種預(yù)案。
3、加強校園安全文化建設(shè)。努力加強學(xué)校安全文化建設(shè)，在學(xué)校形成“學(xué)安全法規(guī)、講安全常識、防安全事故，創(chuàng)和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德；讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、明確的安全理念、高尚的思想品質(zhì)、良好的道德情操和全面辨別是非的能力，形成“珍惜生命、安全第一”的良好風(fēng)尚。
4、加強安全管理培訓(xùn)工作。建立校園安全管理隊伍和從業(yè)人員的培訓(xùn)機制，繼續(xù)通過“走出去、請進來”，等多種形式，加強安全管理人員和應(yīng)急隊伍建設(shè)，切實提高安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處置能力。
（四）加強隱患排查整治
1、加強日常安全檢查整治。建立完善安全日常檢查制度，做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄。各學(xué)校堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每月組織一次全校性的安全大檢查，形成安全檢查記錄，確保不留下任何安全隱患。
2、規(guī)范安全隱患臺帳管理。嚴(yán)格落實“學(xué)校安全隱患臺帳實施方案”，規(guī)范學(xué)校安全隱患臺帳管理。對各校的安全工作實行檔案化管理，把臺賬作為考核各校安全工作的重要依據(jù)。指導(dǎo)各校以安全日志的形式詳細(xì)記錄校舍安全隱患排查、食品衛(wèi)生安全檢查、矛盾糾紛調(diào)處等各類信息，做到安全工作每天有記錄，進而推進學(xué)校安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、開展學(xué)校及周邊治安整治行動。加強與各職能部門的聯(lián)系，積極配合相關(guān)部門加強隱患排查，開展集中、專項整治行動，加大綜合整治力度，把集中檢查與日常管理有機結(jié)合起來，形成合力齊抓共管。配合交通、交警部門加強學(xué)生上放學(xué)交通安全。
五、工作要求
（一）健全責(zé)任體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）要求，制定《教育系統(tǒng)學(xué)校安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》，修訂完善《區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程》。堅持學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機制，形成安全責(zé)任人人擔(dān)，安全工作人人抓的良好局面。
（二）強化依法管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》以及學(xué)校安全管理法律法規(guī)知識，堅持“依法行政”、“依法辦事”、“依法治校”的原則，依法依規(guī)落實監(jiān)管責(zé)任，依法處理學(xué)生意外傷害事故，實行嚴(yán)格責(zé)任追究制度，依法維護學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列講話精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”活動為載體，圍繞“強基礎(chǔ)、嚴(yán)管理、建制度”三項任務(wù)，依托“漁船安全檢驗、安全技能培訓(xùn)、漁業(yè)互助保險”三個抓手，提升“漁港監(jiān)督管理、安全裝備建設(shè)、隱患排查整治”三種能力，推動全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)漁民增收，漁區(qū)和諧，漁業(yè)興旺。
二、工作目標(biāo)
通過扎實有效地做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的各項工作，實現(xiàn)安全管理責(zé)任化，隱患排查常態(tài)化，漁港管理規(guī)范化，漁民教育培訓(xùn)普及化，漁業(yè)互助保險標(biāo)準(zhǔn)化，漁船檢驗專業(yè)化，信息平臺服務(wù)社會化，爭創(chuàng)省級“平安漁業(yè)示范縣”，全面完成市主管部門和縣政府下達的安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少較大和一般安全生產(chǎn)事故，基礎(chǔ)管理工作明顯加強，長效管理機制逐步形成，安全生產(chǎn)秩序進一步改善。
三、工作重點
（一）全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
漁業(yè)安全生產(chǎn)實行“屬地管理”、部門監(jiān)管和業(yè)主主體責(zé)任制度，層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各自責(zé)任。鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門、村居（協(xié)會）、涉漁企業(yè)或個人，要逐級簽訂責(zé)任狀，落實管理責(zé)任；局屬各單位也要簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實到人頭，做到安全管理人人有責(zé)。要把宣傳教育、編組編隊生產(chǎn)、定人聯(lián)船、安全檢查、隱患整改、“漁”和“浮子筏”監(jiān)管等，列入鎮(zhèn)、村責(zé)任狀的重要內(nèi)容。要突出涉漁企業(yè)、漁船安全自查責(zé)任，全面落實第一責(zé)任人主體責(zé)任。做到責(zé)任落實全覆蓋。
（二）扎實開展?jié)O業(yè)安全檢查、督查活動
要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把開展?jié)O業(yè)安全檢查、督查作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。漁船船主（船長）、涉漁企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一位的責(zé)任，組織開展好安全自查工作?？h局漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督查和指導(dǎo)。二要周密部署專項行動。今年，要組織開展“打非治違”、“護漁2014”、海洋漁業(yè)專項整治等3次專項行動。要在春季、伏休、秋季等關(guān)鍵時段組織開展“打非治違”專項行動，重點打擊“三無”、“套牌”船舶、“浮子筏”生產(chǎn)等非法行為，治理超航區(qū)、超風(fēng)級、超載航行作業(yè)，不按規(guī)定配備職務(wù)船員，不按時簽證，故意關(guān)閉信息終端等違規(guī)行為；要在5月至10月期間組織開展“護漁2014”專項執(zhí)法行動，要將規(guī)范漁船管理、維護正常作業(yè)秩序、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢作為工作目標(biāo)，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為；要將“浮子筏”、外地生產(chǎn)的本籍漁船和外籍駐港漁船納入今年海洋漁業(yè)專項整治的重點，進行綜合整治。專項行動由漁政部門牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)緊密配合。三要明確工作責(zé)任。各部門、單位要建立和落實檢查督查工作責(zé)任制，健全工作機制，對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
（三）深入開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動
各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門和局屬各單位要按照《關(guān)于印發(fā)2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見的通知》（射政發(fā)[2014]）2號文件要求，認(rèn)真對照創(chuàng)建任務(wù)分解表要求，在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建活動要形式多樣，專項行動要重點突出，日常管理要有序展開。要明確專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。各項制度要上墻公示，船東船長和漁民培訓(xùn)要有記錄。各項活動要留存圖片、影像資料，并及時報送縣創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）深化漁業(yè)事故隱患排查治理
各單位要制訂并實施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和報告制度，及時消除事故隱患，建立健全事故隱患排查治理臺賬，每月要向縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送隱患排查月報表，對排查出的事故隱患，要一一登記,建立檔案,跟蹤督辦,逐項整改銷號,整改不合格的漁船,決不允許出海作業(yè)。
（五）進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”，深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⒕窘逃艿劝踩a(chǎn)月系列宣傳教育和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動，宣傳普及安全知識；充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體，加大對“打非治違”、護漁行動、專項整治的宣傳力度，營造安全氛圍。按照“缺什么、補什么”的要求,注重漁民安全生產(chǎn)操作和安全技能方面的培訓(xùn)。鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門要集中開展教育培訓(xùn)，要利用重大事故的慘重教訓(xùn),進行警示教育；漁政部門要將漁民海上應(yīng)急避險、自救與互救等內(nèi)容編入教材，利用漁民空閑時間，辦班培訓(xùn)。2014年計劃舉辦各類培訓(xùn)12期,培訓(xùn)漁民3000人以上。
（六）強化應(yīng)急救援體系建設(shè)
各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門和局屬各單位要對照縣總體《預(yù)案》要求和縣政府的統(tǒng)一部署，完善部門應(yīng)急預(yù)案,提高我縣漁業(yè)生產(chǎn)海上突發(fā)事件的處置能力和救助效果。各鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門要適時組織開展應(yīng)急演練，要將編組內(nèi)自救互救作為演練的重要內(nèi)容，重視演練每個環(huán)節(jié)，提高漁民的參與度，保證演練效果。漁政部門要建立漁政船應(yīng)急備航制度，落實應(yīng)急值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時報告，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，積極開展搶險救助，努力減少漁民生命財產(chǎn)損失。
（七）切實抓好特殊時段的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
各單位要針對漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，在重大節(jié)日、重要活動、主要漁汛、惡劣天氣期間，組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動，明確檢查范圍、突出檢點和落實整改措施。要對責(zé)任落實、漁船安全設(shè)備配備、漁船證件、適航狀態(tài)、船員持證、漁船簽證、編組編隊等要進行重點檢查，要將日常檢查、定期檢查、專項檢查和不定期檢查相結(jié)合，采取自查、互查、檢查、督查等多種方式，強化隱患排查治理，在廣度和深度上下功夫，不留盲區(qū)、不留死角。
（一）努力完善區(qū)級監(jiān)管體系。進一步加強全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等機構(gòu)和隊伍建設(shè)，推動食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制向更深層次和規(guī)范化發(fā)展。重點強化監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊配強人員隊伍，合理裝備現(xiàn)場快速檢測、調(diào)查取證等儀器設(shè)備，提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平。深入推進食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制，明確細(xì)化監(jiān)管分工和執(zhí)法流程，著力消除監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問題。積極開展綜合執(zhí)法試點，通過相對集中監(jiān)督執(zhí)法人員和設(shè)備等方式，充分整合各部門食品安全監(jiān)管執(zhí)法力量，解決監(jiān)管力量薄弱和分散的問題。
（二）努力完善鎮(zhèn)辦管理體系。落實鎮(zhèn)辦食品安全責(zé)任，將食品安全列入鎮(zhèn)辦重要職責(zé)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，并明確專人具體負(fù)責(zé)。探索在各鎮(zhèn)辦設(shè)立編制相對獨立的食品安全工作辦公室，配備專門的工作人員，配齊必要的辦公設(shè)施。積極探索切實有效的基層食品安全監(jiān)管運行模式，為鎮(zhèn)辦配備簡易速測設(shè)備，并積極借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，協(xié)調(diào)相關(guān)部門賦予鎮(zhèn)辦一定的執(zhí)法檢查權(quán)，實施委托執(zhí)法。繼續(xù)走“以干代訓(xùn)”的路子，不斷提升食品安全協(xié)管員隊伍整體素質(zhì)。啟動食品安全基層基礎(chǔ)示范創(chuàng)建活動。遴選一批食品安全基層基礎(chǔ)工作扎實、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的鎮(zhèn)辦，開展示范創(chuàng)建活動，樹立一批典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。年底前，力爭2-3個鎮(zhèn)辦創(chuàng)建為市級示范單位。
（三）進一步完善村居、企業(yè)食品安全信息員隊伍建設(shè)。鼓勵有條件的村（居），依托村委會（居委會）建立食品安全協(xié)管機構(gòu)。按照全市統(tǒng)一部署，年底前將食品安全監(jiān)管納入全市全面實施以市、區(qū)、鎮(zhèn)、村社會管理服務(wù)中心建設(shè)為主體的社會化建設(shè)工程，按照“鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村居落實、層級管理、網(wǎng)絡(luò)運行”的原則，細(xì)化管理單元，鎮(zhèn)辦、村居全面完成網(wǎng)絡(luò)化管理劃定，建立鎮(zhèn)辦、村居兩級網(wǎng)絡(luò)，實行“三定”模式（定格、定人、定責(zé)），建立健全監(jiān)管聯(lián)動機制，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，確保全區(qū)食品安全監(jiān)管無盲區(qū)。
（四）努力完善食品安全制度體系。加快推進食品安全監(jiān)管制度體系建設(shè)，對復(fù)雜業(yè)態(tài)、新興業(yè)態(tài)、薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管邊界不清的生產(chǎn)經(jīng)營行為，通過制定政策和規(guī)范性文件，明確監(jiān)管主體和要求。加強對無證照食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)戶的管理，制定切實可行的管理辦法，限期整改達標(biāo)，納入監(jiān)管，促進食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（五）努力完善考核獎懲機制。強化食品安全督察考核工作，進一步修訂完善食品安全目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，科學(xué)制訂年度食品安全績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評價體系和獎懲約束機制，加大監(jiān)督檢查和考核評價力度。對失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，依法依規(guī)進行責(zé)任追究。
二、著眼長遠(yuǎn)標(biāo)本兼治，加強監(jiān)管長效機制建設(shè)
（六）進一步提高檢驗檢測能力。統(tǒng)一制定實施食品安全監(jiān)督抽檢計劃，統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種，實現(xiàn)計劃統(tǒng)一、經(jīng)費集約、信息共享。按照市統(tǒng)一部署，制定量化考核辦法，對各部門計劃實施、經(jīng)費使用等情況進行動態(tài)跟蹤、量化考核。積極參與食品安全檢測資源整合試點工作。加強檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，提高檢驗檢測能力。積極穩(wěn)妥地推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)，協(xié)助做好食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理工作，力爭實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，促進資源共享。
（七）進一步強化風(fēng)險監(jiān)測與評估預(yù)警。配合市相關(guān)部門落實風(fēng)險監(jiān)測計劃，進一步擴大監(jiān)測范圍、指標(biāo)和樣本量，提高系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力。協(xié)助落實好食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商機制，根據(jù)上級通報監(jiān)測結(jié)果以及監(jiān)管信息，研判形勢，提出預(yù)警信息和對策建議。協(xié)助市有關(guān)部門對轄區(qū)化學(xué)污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子進行監(jiān)測。
（八）進一步加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作。積極參與省、市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評價，切實做好標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作。
（九）進一步推進食品安全信息化。著手開展食品安全信息平臺建設(shè)，力爭將食品安全信息化納入全市全面實施以視頻監(jiān)控全覆蓋為主體的信息化建設(shè)工程，建設(shè)覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級的食品安全視頻監(jiān)控全覆蓋工程，提升食品安全的信息化支撐水平。推進食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動食品安全工作的網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程管理，降低執(zhí)法成本，提高工作效率。
三、深入推進誠信建設(shè)，落實企業(yè)主體責(zé)任
（十）加快誠信體系建設(shè)。貫徹落實國務(wù)院食品安全辦等8部門《關(guān)于進一步加強道德誠信建設(shè)推進食品安全工作的意見》（食安辦〔2012〕24號），積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育，加大道德失范、誠信缺失的治理力度。建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制。全面建立“黑名單”制度，對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施頂格處罰，并通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體手段進行定期曝光；對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實施行業(yè)禁入。
（十一）落實企業(yè)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行食品安全主體責(zé)任，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實進貨查驗、出廠檢驗、索證索票、購銷臺賬記錄、人員培訓(xùn)等各項管理制度。督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用先進管理技術(shù)，提升食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開展食品安全責(zé)任強制保險制度試點。
四、深化治理強化整頓，嚴(yán)懲違法犯罪
（十二）提升日常監(jiān)管能力。加大監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查工作力度，深入排查種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強化農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，繼續(xù)嚴(yán)格落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案、獸藥經(jīng)營許可和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度。按照食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加大對大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等的監(jiān)管力度，切實落實市場開辦者主體責(zé)任。嚴(yán)格食品經(jīng)營市場管理，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品行為。加強對各類食品市場和現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者的監(jiān)管。及時將食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)納入管理。
（十三）深入開展治理整頓。深入開展“違禁超限”、“假冒偽劣”專項整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領(lǐng)域，集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點”和“黑作坊”的攻堅戰(zhàn)，依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實開展重點行業(yè)品種綜合治理。進一步突出肉類、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點品種綜合治理。從種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)，圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個方面，全面開展綜合治理，督促企業(yè)建立健全安全管理制度和良好操作規(guī)范，改進質(zhì)量安全管理水平，落實產(chǎn)品召回、不合格食品無害化處理等措施。
（十四）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。健全完善食品安全犯罪偵查機構(gòu)，配齊配強工作人員。以監(jiān)管聯(lián)動機制為契機，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，改進執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)企業(yè)及人員。進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，及時移送涉嫌犯罪案件，嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。對案情特別重大和跨地區(qū)的重大復(fù)雜案件，特別是有廣泛社會影響的案件實行掛牌督辦，限時辦結(jié)。建立涉案食品鑒定“綠色通道”，加大對案件偵辦中涉案食品技術(shù)鑒定的支持力度。
五、加強輿情監(jiān)測，提高應(yīng)急處置能力
（十五）完善輿情監(jiān)測與信息機制。建立健全食品安全輿情監(jiān)測機制，主動防范、及早介入、審慎穩(wěn)妥地應(yīng)對食品安全突發(fā)事件和熱點問題。完善部門間信息、事件通報和報告制度，及時掌握并分析研判食品安全輿情信息。進一步明確信息主體和審核程序，科學(xué)、準(zhǔn)確信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（十六）提高應(yīng)急處置水平。規(guī)范完善各級各部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動工作平臺，完善應(yīng)急處置機制，切實提高應(yīng)急處置能力和水平。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。
六、強化宣傳營造氛圍，動員社會廣泛參與
（十七）廣泛開展食品安全科普宣傳。認(rèn)真落實國家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動，發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體作用，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，區(qū)屬媒體應(yīng)當(dāng)在公益廣告時間或者版面免費刊播適當(dāng)比例的食品安全公益性宣傳內(nèi)容。
（十八）強化食品安全教育培訓(xùn)。將食品安全納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，加強食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，2013年各級監(jiān)管人員每人至少落實40小時的集中培訓(xùn)。采取多種形式，強化對食品從業(yè)人員和食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（十九）全面實施食品安全有獎舉報。暢通舉報渠道，完善工作機制，簡化工作流程，落實獎勵資金，確保獎勵資金及時兌付，充分調(diào)動公眾參與的積極性。
（二十）支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題。認(rèn)真核實、查處媒體反映的食品安全問題，及時反饋采取措施和處理結(jié)果。
（二十一）發(fā)揮食品相關(guān)協(xié)會組織作用。加強對食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、各級消費者協(xié)會等的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營、促進行業(yè)自律等方面的作用。
（二十二）發(fā)揮食品安全專家作用。按照市統(tǒng)一部署，建立食品安全專家?guī)欤瑢嵭袑＜易稍冎贫?，充分發(fā)揮專家在食品安全政策制定、輿情應(yīng)對、事故處置、重大項目論證等方面的作用。
七、實施五項整治行動，著力解決突出問題
一是畜禽產(chǎn)品專項整治行動。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點，深入開展畜禽產(chǎn)品專項整治，切實提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強對養(yǎng)殖場全過程監(jiān)管，強化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和養(yǎng)殖場監(jiān)管覆蓋率達到100%（由區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭組織實施）。加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)把定點屠宰準(zhǔn)入關(guān)，堅決取締各類私屠濫宰“黑窩點”，生豬定點屠宰覆蓋率達到100%（由區(qū)商務(wù)局牽頭組織實施）。
二是農(nóng)產(chǎn)品源頭治理專項行動。針對重點食用農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案、獸藥經(jīng)營許可和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，從源頭上保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到60%以上；“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到35%以上（由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)職責(zé)分別牽頭組織實施）。
三是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印＠^續(xù)強化對食品添加劑、食用植物油生產(chǎn)和使用企業(yè)的整治，著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為；開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治，重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊的監(jiān)管，堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”，食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到80%以上（由質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織實施）。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動
大力開展安全生產(chǎn)教育活動，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記對安全生產(chǎn)工作的會議精神，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作放在突出位置。
1、落實責(zé)任制。將安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解到各村、各單位，明確各單位的行政領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)責(zé)任人，并同各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書17份，同車輛駕駛員、船舶駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書200余份，形成了重抓、重管安全，層層落實責(zé)任的良好氛圍。
2、認(rèn)真開展安全宣傳教育工作。充分利用電視、廣播、專欄、板報、標(biāo)語、傳單等各種形式加大安全法律、法規(guī)和政策的宣傳教育。在交通危險路段和村級道路段設(shè)置永久性警示牌15個，布幅標(biāo)語4幅，半年散發(fā)宣傳單500份，書寫標(biāo)語10余幅，黑板報1期。充分利用安全學(xué)習(xí)時間，對企業(yè)、駕駛員、船主進行安全教育培訓(xùn)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。教育群眾不坐無證、無牌、報廢和超載車船。嚴(yán)格培訓(xùn)考核和持證上崗，制止各單位一切違章指揮、違章操作，使各社會都來重視、關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點，認(rèn)真開展各類專項檢查整治
召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作大會，對年的安全生產(chǎn)工作作了總體部署，安全工作著力抓好“五個不放松”。重點狠抓了水陸交通、煤、非煤礦山、建筑、易燃易爆物品、消防、特種設(shè)備等檢查監(jiān)控，是搞好安全生產(chǎn)的可靠保證，是確保傷亡控制目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑，我們著重做了以下工作。
1、水陸交通：半年狠抓了春運安全檢查，三大行動、重大節(jié)假日安全和安全生產(chǎn)月活動，專項整治活動。在活動中，黨委政府高度重視，在安監(jiān)局、交警、運管、港監(jiān)部門的大力支持下，重點整治了農(nóng)用車載客，摩托車超載，無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛，整治了“三?！蔽锲?，徹底杜絕了漁船載客現(xiàn)象。半年共處罰違章車、船100余起，保證了水陸交通無安全責(zé)任事故發(fā)生。
2、加強了工礦企業(yè)、學(xué)校、建筑、特種設(shè)備、消防、煤、非煤礦山、易燃易爆物品等專項檢查整治。對企業(yè)著重提高員工的安全思想教育，強化現(xiàn)場質(zhì)量安全，監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)禁特種設(shè)備帶病運行，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。對經(jīng)銷、儲存、運輸和使用民爆物品進行了全面的檢查。嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)和無證經(jīng)營的非煤礦山，關(guān)閉了2家非法采礦的礦山，并作了詳細(xì)的落實整改意見。半年共開展安全大檢查12次，對查出的問題進行了現(xiàn)場糾正整改，及時消除了安全隱患。
三、今后的工作打算
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，重點宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《水上交通安全管理條例》、《消防條例》等安全法律法規(guī)知識，更進一步提高從業(yè)人員和廣大群眾及師生的安全意識。