時(shí)間：2023-03-03 15:57:01
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【關(guān)鍵詞】造價(jià)控制；油田地面工程；招投標(biāo)階段；BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
【中圖分類號(hào)】TU723.31【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1007-9467（2016）03-0163-03
1引言
雖然我國(guó)油田地面工程發(fā)展已經(jīng)取得一定成就，但是在工程造價(jià)控制管理方面依然相對(duì)薄弱，再加之油田地面工程施工過程的特殊性、復(fù)雜性與多變性，這些都提升了施工造價(jià)控制的難度，因此，當(dāng)前極其需要成熟的造價(jià)管理控制體系來對(duì)造價(jià)過程加以控制。
2工程造價(jià)控制與油田地面工程造價(jià)控制
2.1工程造價(jià)控制
2.1.1動(dòng)態(tài)性
工程造價(jià)控制目標(biāo)是具有動(dòng)態(tài)性的，它從建設(shè)項(xiàng)目開端到最后施工竣工會(huì)被劃分為多個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段的要求都隨著項(xiàng)目工程造價(jià)的要求不同而不同。所以，工程造價(jià)控制需要對(duì)項(xiàng)目各階段目標(biāo)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，不斷改變策略，做到面面俱到。
2.1.2復(fù)雜性
能夠影響工程項(xiàng)目中造價(jià)控制的因素有許多，這是由于一方面在實(shí)際施工過程中需要消耗的資源數(shù)量較多，另一方面是由于諸如油田地面工程這樣的項(xiàng)目建設(shè)周期漫長(zhǎng)，在施工期間有許多可預(yù)測(cè)和不可預(yù)測(cè)的因素都在制約著工程造價(jià)的控制。
2.1.3系統(tǒng)性
工程造價(jià)控制具有自身獨(dú)立的一套系統(tǒng)，它的構(gòu)成復(fù)雜，主要按照項(xiàng)目性質(zhì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)體系的控制，一般可以分為政府控制、工業(yè)控制和系統(tǒng)控制3方面。它們都會(huì)根據(jù)資源消耗成本的多少來決定對(duì)施工造價(jià)體系的調(diào)整控制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的系統(tǒng)化。
2.2油田地面工程的造價(jià)控制
油田地面工程是具有一定石油產(chǎn)量和生產(chǎn)能力的各項(xiàng)地面建設(shè)工程項(xiàng)目的總稱，對(duì)油田地面工程造價(jià)的控制一定要基于合理的工程造價(jià)目標(biāo)與造價(jià)計(jì)劃基礎(chǔ)之上，并利用目前行之有效的科學(xué)控制手段，確保在多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展過程中順利完成對(duì)造價(jià)目標(biāo)的控制計(jì)劃執(zhí)行?？偟膩碚f，造價(jià)控制首先要確定工程造價(jià)體系，然后才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
2.3油田地面工程造價(jià)的控制原則
2.3.1造價(jià)目標(biāo)的確定與計(jì)劃系統(tǒng)
首先，造價(jià)目標(biāo)的確定主要以施工單位為主進(jìn)行有目的性的編制造價(jià)計(jì)劃。在招投標(biāo)階段，造價(jià)控制的目標(biāo)就要基于設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)書中所涉及的工程項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容以及雙方的相應(yīng)條款來展開，以求得彼此達(dá)成對(duì)工程施工造價(jià)控制需求的共識(shí)。
2.3.2基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際造價(jià)控制動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)系統(tǒng)
在工程的招投標(biāo)階段中，應(yīng)利用科學(xué)合理的手段來對(duì)造價(jià)控制流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，比如采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)所擬建的油田地面工程在將要發(fā)生的施工過程進(jìn)行實(shí)際造價(jià)的預(yù)測(cè)，判斷工程中可能出現(xiàn)的成本造價(jià)問題，并在標(biāo)書中提出預(yù)防解決的相應(yīng)策略。
3油田地面工程招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制分析
3.1市場(chǎng)供求狀況
在市場(chǎng)供求方面會(huì)涉及到控制價(jià)這一專有名詞，它也叫做標(biāo)底，它是發(fā)包方或者被委托的具有資質(zhì)的咨詢企業(yè)所編制的。在油田地面工程中，標(biāo)底招標(biāo)評(píng)價(jià)技術(shù)的應(yīng)用較少，但也不代表工程項(xiàng)目在招投標(biāo)階段沒有實(shí)際的控制價(jià)格，只說明在市場(chǎng)供求環(huán)境下這種造價(jià)控制作用在被削弱。因此，在招投標(biāo)過程中可能存在諸多評(píng)標(biāo)過程，這些評(píng)標(biāo)過程就決定了招投標(biāo)造價(jià)控制中的各個(gè)細(xì)則，進(jìn)而加強(qiáng)了招投標(biāo)階段對(duì)造價(jià)控制的預(yù)測(cè)分析合理性。
3.2清單工程量的準(zhǔn)確性控制
油田地面工程在造價(jià)控制方面一般會(huì)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法，這種方法中發(fā)包方所提供的工程量清單就成為了施工方投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)所提供的工程量清單準(zhǔn)確時(shí)，項(xiàng)目的定標(biāo)價(jià)格才會(huì)被準(zhǔn)確確定，同時(shí)它也避免了施工方在報(bào)價(jià)上投機(jī)的可能性，間接地保護(hù)了招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制。
3.3合同條件確定對(duì)工程造價(jià)控制的影響性
招投標(biāo)階段的合同一般被分為總價(jià)、單價(jià)及成本加酬金3種合同形式，它們都會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生不同的影響，這些影響所帶來的造價(jià)變化一定會(huì)發(fā)生于工程建設(shè)之中。為了避免合同價(jià)在調(diào)整過程中引起雙方爭(zhēng)議，需要對(duì)合同價(jià)范圍進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)招投標(biāo)雙方給予明確的合同責(zé)任，減少合同糾紛，共同實(shí)施對(duì)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的有效控制措施。
4基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)模型的實(shí)際案例分析
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)通過對(duì)正常信息的處理機(jī)制與對(duì)其節(jié)點(diǎn)的疊加和激活功能來預(yù)測(cè)某些事物。比如在某油田地面工程的油氣田站外管線工程項(xiàng)目中，在招投標(biāo)階段就建立了基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)測(cè)模型，希望通過考量站外管線的實(shí)際施工費(fèi)用來預(yù)測(cè)每公里管線的預(yù)期造價(jià)、管理成本等指標(biāo)。這里為BP網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)設(shè)置4層輸入節(jié)點(diǎn)數(shù)、1層輸出節(jié)點(diǎn)數(shù)，它們共同表示站外管線的實(shí)際造價(jià)費(fèi)用預(yù)測(cè)值，并通過中間隱含層層數(shù)與節(jié)點(diǎn)數(shù)來建立擁有1層12節(jié)點(diǎn)的1×4×12三層網(wǎng)絡(luò)。首先對(duì)油田地面工程造價(jià)BP神經(jīng)預(yù)測(cè)模型建立基于造價(jià)模型的訓(xùn)練樣本，并規(guī)定它的預(yù)測(cè)偏差值為{0,2}，那么它的目標(biāo)值就應(yīng)該是項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)費(fèi)用/項(xiàng)目計(jì)劃造價(jià)費(fèi)用。然后將BP神經(jīng)預(yù)測(cè)模型中基于工程預(yù)期造價(jià)與管理成本的訓(xùn)練樣本輸入網(wǎng)絡(luò)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行結(jié)算，因此，它的起均方差D＜0.0002，滿足BP神經(jīng)預(yù)測(cè)模型的期望值要求，表示所檢測(cè)結(jié)果的實(shí)際輸出與期望輸出是相當(dāng)接近的。該工程的實(shí)際造價(jià)值與預(yù)期造價(jià)值相對(duì)誤差較小，所以利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)在招投標(biāo)期間對(duì)油田地面工程的造價(jià)分析，并根據(jù)結(jié)果加以控制。
5招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)策
5.1加強(qiáng)圖紙預(yù)審
圖紙預(yù)審對(duì)于招投標(biāo)相當(dāng)重要，它直接起到控制項(xiàng)目造價(jià)的作用，所以在招投標(biāo)之前要對(duì)招標(biāo)圖紙進(jìn)行認(rèn)真圖審，并從中找出問題進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化。這種圖紙預(yù)審的做法可以減少工程在日后結(jié)算中所出現(xiàn)的成本管理問題。
5.2公開招投標(biāo)程序
公開招標(biāo)講求無限制競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，它邀請(qǐng)具備條件的施工單位展開競(jìng)爭(zhēng)，選擇范圍廣且擇優(yōu)率高，可以一定程度避免在招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的賄標(biāo)行為。從造價(jià)控制方面看，多個(gè)投標(biāo)單位會(huì)給出多種造價(jià)控制及成本管理方案，這對(duì)于招標(biāo)單位的選擇就增添不少，也降低了招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
5.3施工標(biāo)段劃分
施工標(biāo)段劃分也是1種可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響的招投標(biāo)造價(jià)控制策略。一般情況下，1項(xiàng)工程會(huì)由1家施工單位承包施工管理，由于便于勞動(dòng)力、材料以及相關(guān)施工設(shè)備的調(diào)配，所以施工單位可以將造價(jià)控制在較低水平。6結(jié)語本文根據(jù)地面油田工程造價(jià)的基本特色屬性與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)手段對(duì)施工招投標(biāo)階段的工程造價(jià)進(jìn)行了控制分析，讓工程施工的造價(jià)成本管理有的放矢，并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)問題的高效率解決，這在一定程度上強(qiáng)化了國(guó)家在油田地面工程項(xiàng)目方面的開發(fā)能力，對(duì)我國(guó)石油工業(yè)的未來發(fā)展是極為有利的。
參考文獻(xiàn)
【1】夏濤.建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段工程造價(jià)控制研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué),2014.
【2】呂端龍.油田地面工程造價(jià)控制研究[D].西安：西安建筑科技大學(xué),2011.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)咨詢；招投標(biāo)階段；風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)算
Abstract: the engineering cost consultancy center job is engineering cost consulting, accept entrust, revolves around the management of the project cost. In the whole process engineering cost management, consultants can assist the government in macroeconomic regulation and control, to advise the owner and the contractor representative directly, just and reasonable to determine the cost and ensure project price is reliable, accurate to reflect the value of the project, ensure the economic interests of the owners, the contractor all reasonable. This article first analyzes the engineering cost consultation participates in the necessity and feasibility of the project cost management, and analyses its status quo, and then probes into the main points of the cost consultation organizations involved in the whole process of cost control, finally, in the process of risk and prevention countermeasures.
Keywords: construction cost consulting; Bidding stage; Risk; The budget.
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
前言
工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是隨著建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的。它聯(lián)接著企業(yè)、市場(chǎng)、政府三方面，依靠自身強(qiáng)大的技術(shù)力量與嚴(yán)格的現(xiàn)代化管理，承擔(dān)著大量的工程造價(jià)的技術(shù)咨詢服務(wù)任務(wù)，對(duì)政府與企業(yè)的決策提供及時(shí)有效的市場(chǎng)信息，對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià)，保障建設(shè)單位和施工企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。本文將對(duì)工程造價(jià)咨詢對(duì)控制造價(jià)的作用和影響做詳細(xì)闡述。
工程造價(jià)咨詢參與工程造價(jià)管理的必要性和可行性
（一）我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的需要
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，客觀上要求工程造價(jià)從以前的基本由政府來確定和管理，轉(zhuǎn)向政府部門進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)，具體由建設(shè)項(xiàng)目的投資單位和建設(shè)單位來負(fù)責(zé)，而這些單位管理職能的發(fā)揮很大程度上依賴于咨詢機(jī)構(gòu)提供的各類咨詢服務(wù)。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)進(jìn)行估算和確定的同時(shí)，熟悉建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)其他中介咨詢機(jī)構(gòu)如工程咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等，更容易為項(xiàng)目業(yè)主提供建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理方面的專業(yè)服務(wù)。
（二）社會(huì)分工的細(xì)化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使社會(huì)分工更加精細(xì)，由社會(huì)資源有效利用原則決定了對(duì)全過程造價(jià)管理業(yè)務(wù)的需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)，因?yàn)橛行У脑靸r(jià)管理可避免資源浪費(fèi)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如能在造價(jià)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)提供有效的全過程咨詢服務(wù)，將是對(duì)社會(huì)資源的良好使用。
（三）建設(shè)工程內(nèi)部制度的完善
工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等項(xiàng)目管理制度的確立，項(xiàng)目融資、項(xiàng)目科研、工程索賠等業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上需要一批同時(shí)具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、通曉經(jīng)濟(jì)法與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助業(yè)主對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。近年來，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)范圍向上、下游延伸，造價(jià)工程師隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，都使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與全過程造價(jià)管理成為可能。
目前工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)控制工程造價(jià)的現(xiàn)狀
（一）宏觀方面
目前工程造價(jià)控制的管理可從宏觀和微觀兩個(gè)方面來說。從宏觀方面來講，政府部門在工程造價(jià)的管理中設(shè)置了多級(jí)管理機(jī)構(gòu)并規(guī)定了其職責(zé)范圍?，F(xiàn)在國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)行歸口領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)制定工程造價(jià)管理的法規(guī)制度，不僅使各專業(yè)部如水利等有了自己專業(yè)的造價(jià)控制機(jī)構(gòu)，還制定了全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額，地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)與國(guó)家建設(shè)部的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。
（二）微觀方面
從微觀方面來講，工程造價(jià)咨詢單位從決策階段到施工完成的各個(gè)階段中，都按照委托方的意圖，通過如變更設(shè)計(jì)或工期等各種合理手段和方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理。其中，承包商的工程造價(jià)管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，但是目前并無專門的機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查研究，并對(duì)承包商的工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制。此外，還出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部疏于各項(xiàng)管理，沒做好成本控制等不利于造價(jià)控制的問題。
工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)的作用與影響分析
工程造價(jià)機(jī)構(gòu)要參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，要做到公正合理地確定造價(jià)，合理控制造價(jià)，使業(yè)主和承包商都能取得合理的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，具體要點(diǎn)如下：
（一）項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制
立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性是研究項(xiàng)目可行性的目的所在，偏離了這個(gè)目的決策是盲目的。可行性研究主要包括調(diào)查、分析、比較、論證和結(jié)論五部分內(nèi)容，在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行行業(yè)的對(duì)比與了解，以自身的基本條件為立足點(diǎn)，對(duì)國(guó)家需要和市場(chǎng)前景進(jìn)行綜合分析后形成多種初步實(shí)施方案，再深入分析和縱、橫比較各個(gè)方案的優(yōu)劣，保證項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性和實(shí)施的可行性，有效防止決策上的盲目性。
造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)擁有豐富的工程造價(jià)數(shù)據(jù)資料和既懂經(jīng)濟(jì)、又懂技術(shù)、了解政策法規(guī)和市場(chǎng)的專業(yè)人員，參與投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，并且真正地，而不是形式上的，進(jìn)行工作。有利于將投資估算和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的偏差降低到較小值，促進(jìn)項(xiàng)目決策的合理性，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
（二）勘察設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng)的工作，是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和體現(xiàn)其實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的關(guān)鍵，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用?？辈旃ぷ鲗?duì)搞好設(shè)計(jì)工作和預(yù)防開工后的索賠十分重要，若地質(zhì)資料與實(shí)際不符，勢(shì)必造成設(shè)計(jì)的變更，導(dǎo)致工期延誤，費(fèi)用增加；設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的影響是根本性的，主要影響因素有總圖布置、建筑、結(jié)構(gòu)方案的選擇、設(shè)計(jì)深度等。設(shè)計(jì)越詳細(xì)，報(bào)價(jià)所需的工程量和設(shè)備詢價(jià)所需的技術(shù)參數(shù)就越準(zhǔn)確。 這一階段的造價(jià)控制中，投資方委托造價(jià)咨詢單位協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求，組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案；協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)工作，編制本階段資金使用計(jì)劃，并進(jìn)行付款控制；進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛，用價(jià)值工程等方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，在保證功能的前提下，進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性；根據(jù)初步的設(shè)計(jì)規(guī)劃，編制出初步的概算和資金流量估算表；審查設(shè)計(jì)概預(yù)算，盡量使概算不超估算，預(yù)算不超概算，避免投資方因資金籌措工作的不足而影響工程進(jìn)度。
（三）項(xiàng)目招投標(biāo)階段
在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過分析建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的政策文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見。需要時(shí)可協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程餐清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件。開標(biāo)后，可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問題，避免出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。
（四）項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與施工階段的造價(jià)控制通常主要有以下幾方面的核心工作：
審核工程預(yù)付款和進(jìn)度款的撥付；
制定項(xiàng)目資金需求量計(jì)劃；
計(jì)劃實(shí)施的工程變更造價(jià)的估算及已經(jīng)實(shí)施的工程變更的工程價(jià)款的審核；
工程簽證的處理；
工程索賠的處理；
投資偏差的分析與控制；
投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與控制。
值得注意的是，目前造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在施工階段參與造價(jià)控制的過程中，通常處于被動(dòng)的事后審核的情況居多，實(shí)施事前預(yù)測(cè)、主動(dòng)控制、提出合理化建議降低工程成本的能力不夠。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在施工階段進(jìn)行造價(jià)控制，由于是全程、全方位地參與，完全有條件實(shí)施主動(dòng)控制，而主動(dòng)控制才是施工階段造價(jià)控制的真正的價(jià)值所在，這方面需引起足夠的重視。
（五）工程竣工階段的造價(jià)控制
造價(jià)咨詢單位在竣工驗(yàn)收階段應(yīng)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行審核結(jié)算工作，根據(jù)合同條款、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換等逐項(xiàng)審核；
仔細(xì)核對(duì)工程條款，檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，按竣工圖核實(shí)工程量，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，使竣工結(jié)算真實(shí)反映出工程造價(jià)；
分析預(yù)決算報(bào)告的相關(guān)資料與指標(biāo)，將竣工項(xiàng)目總造價(jià)和單方造價(jià)與預(yù)期的造價(jià)作對(duì)比分析，編制造價(jià)控制報(bào)告；
建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后的保修期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行回訪，協(xié)助業(yè)主做好索賠；
對(duì)項(xiàng)目投資效果進(jìn)行考核，判斷最初的投資決策是否正確，分析其在使用過程中是否達(dá)到設(shè)計(jì)目的及成本控制，有利以后同類項(xiàng)目的投資控制分析。
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在造價(jià)管理中遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策
（一）咨詢合同簽訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的工作范圍、職責(zé)不清楚，咨詢費(fèi)用不合理，影響咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。
2、防范對(duì)策
加強(qiáng)與法律顧問的溝通，加大大中型咨詢項(xiàng)目合同的審查力度，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等；合理確定綜合收益和成本支出，明確有關(guān)咨詢費(fèi)用減免權(quán)限和程序。
（二）招標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
咨詢流程、咨詢意見等不符合有關(guān)規(guī)定，影響決策人的正確決策，不能完全保護(hù)委托方的合法權(quán)益。
2、防范對(duì)策
加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，確保咨詢意見的合法性及合理性；從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，正確履行職責(zé)，正確認(rèn)識(shí)和處理好委托方正常工作行為和越權(quán)行為的關(guān)系。
（三）預(yù)算、工程量清單編制過程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
編制結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)，招標(biāo)標(biāo)底泄漏，直接影響到委托方的合法權(quán)益和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù)及從業(yè)資質(zhì)。
2、防范對(duì)策
加強(qiáng)操作流程的規(guī)范、質(zhì)量控制體系的健全和完善，教育從業(yè)人員遵守職業(yè)道德，確保咨詢成果的準(zhǔn)確率達(dá)到既定目標(biāo)。
（四）變更簽證及結(jié)算審查過程中的風(fēng)險(xiǎn)及控制
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
委托方提供的咨詢依據(jù)錯(cuò)誤或不充分導(dǎo)致咨詢結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)，咨詢?nèi)藛T由于職業(yè)道德或?qū)I(yè)水平方面原因?qū)е伦稍兘Y(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)。
2、防范措施
咨詢?nèi)藛T應(yīng)加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的積累，恪守職業(yè)道德，并要深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手工程資料；工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全復(fù)核定案制度、工作底稿及會(huì)簽等制度，并落實(shí)到位。
結(jié)語
綜上，建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工各階段。工程造價(jià)咨詢公司在對(duì)造價(jià)全過程控制的過程中，要做到各個(gè)階段的承上啟下，還要加強(qiáng)各個(gè)階段的相互聯(lián)系分析，做到全方位對(duì)工程造價(jià)的控制。
參考文獻(xiàn)
[1]周清華.我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀與改革[J].考試周刊，2010.16.
[2]黎艷良.淺談工程造價(jià)咨詢對(duì)造價(jià)的控制[J].科學(xué)之友，2010.6.
關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢工程造價(jià)控制
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
Abstract: the project cost is reasonable control can effectively reduce the cost of inputs, for investment to bring economic benefits. Now the engineering cost consulting agencies in the aspects of job performance is more and more outstanding, the article from the project feasibility stage, design stage, project implementation stage, after the assessment stage engineering cost consulting agencies and the role were comprehensively, and to clarify its influence on engineering cost control.
Key words: construction cost consulting engineering cost control
引言
工程造價(jià)咨詢單位在控制工程造價(jià)，減少資金投入方面都有重要意義，最終能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在確定和控制工程造價(jià)的過程中，咨詢單位必須重視各個(gè)階段的跟蹤控制【1】，不放過微小的細(xì)節(jié)，這樣才能最大化的實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。筆者根據(jù)工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響，做了一系列的研究探討，現(xiàn)在就淺談一些自己的看法。
1工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的必要性
以前工程造價(jià)基本上都由政府來主導(dǎo)和管理，但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，政府逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的地位，而由投資單位和建設(shè)部門確定和全權(quán)負(fù)責(zé)。這些單位部門管理職能的有效發(fā)揮還有賴于獨(dú)立于社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)來提供細(xì)致而綜合的造價(jià)咨詢服務(wù)。
工程項(xiàng)目資源是有限的，合理的造價(jià)控制管理能節(jié)約資源成本，本著這一原則在今后的項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)過程中各單位對(duì)造價(jià)咨詢的服務(wù)會(huì)只增不減，這也體現(xiàn)了在全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下社會(huì)分工越來越精細(xì)的趨勢(shì)。
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制度管理制度的確立【2】，使得研究工程項(xiàng)目可行性和確定工程索賠、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)如雨后春筍般繁榮。這些新興業(yè)務(wù)要求大量的具備工程計(jì)量、計(jì)價(jià)相關(guān)知識(shí)，并且通曉經(jīng)濟(jì)法的人才作為對(duì)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)支撐。
2工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目工程各階段的控制影響
2.1項(xiàng)目可行性階段
研究項(xiàng)目的可行性主要研究項(xiàng)目計(jì)劃是否是合理的、經(jīng)濟(jì)的、適用的，它是開啟項(xiàng)目的大門，確保投資人利益的保障，缺少這一過程極易導(dǎo)致項(xiàng)目決策的盲目性?？尚行匝芯恐饕?dú)v經(jīng)調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論這五個(gè)過程【3】，它不但是建立在大量的走訪調(diào)查上，還要考慮該項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景，全面綜合的考慮探討多種可能的項(xiàng)目方案，然后在細(xì)致深入的分析各項(xiàng)目方案的利弊，多方權(quán)衡后擇優(yōu)而取。在確定一套項(xiàng)目后，后期還需對(duì)它進(jìn)行補(bǔ)充完善和驗(yàn)證，以確保該項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)合理的并且科學(xué)先進(jìn)的。認(rèn)真做好項(xiàng)目可行性階段的評(píng)估研究能將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，減少?zèng)Q策的失誤。
目前專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從事這一服務(wù)越來越多，它們相比于建設(shè)單位的計(jì)劃部門或者設(shè)計(jì)院，具備更多的優(yōu)勢(shì)。不僅有大量的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)型的決策評(píng)估人才，還有豐富的實(shí)際造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，能從專業(yè)而科學(xué)的角度來控制工程造價(jià)并能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，預(yù)算出后期的潛藏費(fèi)用，力爭(zhēng)減少這些開支。
2.2設(shè)計(jì)階段
2.2.1設(shè)計(jì)投標(biāo)
投標(biāo)制度的實(shí)施，目的是讓設(shè)計(jì)方競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，開發(fā)商能選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，從而保證設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。對(duì)最終獲勝的設(shè)計(jì)單位簽訂必要的合同，實(shí)行以設(shè)計(jì)單位為主的“設(shè)計(jì)-施工”聯(lián)合體也是個(gè)不錯(cuò)的選擇，在施行過程中將設(shè)計(jì)費(fèi)用與總成本的經(jīng)濟(jì)效益相連，據(jù)此支付給設(shè)計(jì)方一定報(bào)酬。
2.2.2 限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)時(shí)，造價(jià)咨詢單位還需與設(shè)計(jì)單位保持密切聯(lián)系，從旁協(xié)助他們?cè)O(shè)計(jì)，如提供必要的工程造價(jià)預(yù)算資料、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算等。在設(shè)計(jì)初稿定下后，工程造價(jià)咨詢單位要對(duì)初稿進(jìn)行資金評(píng)估和對(duì)比分析，若初稿方案的資金成本投入超過預(yù)期，應(yīng)盡快通知設(shè)計(jì)單位修改并提供相關(guān)的修改建議，在評(píng)價(jià)審核施工圖亦是如此。除了要求設(shè)計(jì)方進(jìn)行限額設(shè)計(jì)外，對(duì)他們的設(shè)計(jì)手法的要求也需作出規(guī)定。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能減少設(shè)計(jì)時(shí)間并控制設(shè)計(jì)成本，對(duì)資源、設(shè)備實(shí)現(xiàn)最大化利用。由此可見標(biāo)注化設(shè)計(jì)能有效的降低工程造價(jià)，工程造價(jià)咨詢單位需配合設(shè)計(jì)方做好這方面的工作。通過設(shè)計(jì)方和造價(jià)咨詢單位的合作，能充分的保障投資成本的控制，降低預(yù)算，工程造價(jià)的降低便自可降下來。
2.3工程項(xiàng)目實(shí)施階段
2.3.1工程投標(biāo)
對(duì)于工程施工方的招標(biāo)同樣重要，在招標(biāo)之前要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理能力和商業(yè)信譽(yù)等【4】，這樣做是為了避免招到一些私下里各承包商將項(xiàng)目彼此轉(zhuǎn)讓從而謀利的現(xiàn)象。確定好投標(biāo)方后，對(duì)于招標(biāo)文件需認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，嚴(yán)格篩選各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，此過程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以參與指導(dǎo)，幫助開發(fā)商控制好各項(xiàng)資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標(biāo)底控制在一定的范圍內(nèi)。同時(shí)對(duì)于工程造價(jià)、開工日期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任人都應(yīng)得到明確，造價(jià)控制機(jī)構(gòu)可以幫助開發(fā)商設(shè)置工程保險(xiǎn)，使得工程實(shí)施過程中的一些風(fēng)險(xiǎn)能得到轉(zhuǎn)移和規(guī)避，進(jìn)而減少不可預(yù)見的成本投入。
2.3.2 施工管理階段
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)咨詢；工程造價(jià)；必要性；影響
中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的必要性
以前工程造價(jià)基本上都由政府來主導(dǎo)和管理，但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，政府逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的地位，而由投資單位和建設(shè)部門確定和全權(quán)負(fù)責(zé)。這些單位部門管理職能的有效發(fā)揮還有賴于獨(dú)立于社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)來提供細(xì)致而綜合的造價(jià)咨詢服務(wù)。工程項(xiàng)目資源是有限的，合理的造價(jià)控制管理能節(jié)約資源成本，本著這一原則在今后的項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)過程中各單位對(duì)造價(jià)咨詢的服務(wù)會(huì)只增不減，這也體現(xiàn)了在全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下社會(huì)分工越來越精細(xì)的趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制度管理制度的確立，使得研究工程項(xiàng)目可行性和確定工程索賠、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)如雨后春筍般繁榮。這些新興業(yè)務(wù)要求大量的具備工程計(jì)量、計(jì)價(jià)相關(guān)知識(shí)，并且通曉經(jīng)濟(jì)法的人才作為對(duì)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)支撐。
2 工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目工程各階段的控制影響
2.1 項(xiàng)目可行性階段
研究項(xiàng)目的可行性主要研究項(xiàng)目計(jì)劃是否是合理的、經(jīng)濟(jì)的、適用的，它是開啟項(xiàng)目的大門，確保投資人利益的保障，缺少這一過程極易導(dǎo)致項(xiàng)目決策的盲目性?？尚行匝芯恐饕?dú)v經(jīng)調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論這五個(gè)過程，它不但是建立在大量的走訪調(diào)查上，還要考慮該項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景，全面綜合的考慮探討多種可能的項(xiàng)目方案，然后在細(xì)致深入的分析各項(xiàng)目方案的利弊，多方權(quán)衡后擇優(yōu)而取。在確定一套項(xiàng)目后，后期還需對(duì)它進(jìn)行補(bǔ)充完善和驗(yàn)證，以確保該項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)合理的并且科學(xué)先進(jìn)的。認(rèn)真做好項(xiàng)目可行性階段的評(píng)估研究能將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，減少?zèng)Q策的失誤。
目前專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從事這一服務(wù)越來越多，它們相比于建設(shè)單位的計(jì)劃部門或者設(shè)計(jì)院，具備更多的優(yōu)勢(shì)。不僅有大量的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)型的決策評(píng)估人才，還有豐富的實(shí)際造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，能從專業(yè)而科學(xué)的角度來控制工程造價(jià)并能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，預(yù)算出后期的潛藏費(fèi)用，力爭(zhēng)減少這些開支。
2.2 設(shè)計(jì)階段
投標(biāo)制度的實(shí)施，目的是讓設(shè)計(jì)方競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，開發(fā)商能選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，從而保證設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。對(duì)最終獲勝的設(shè)計(jì)單位簽訂必要的合同，實(shí)行以設(shè)計(jì)單位為主的“設(shè)計(jì)-施工”聯(lián)合體也是個(gè)不錯(cuò)的選擇，在施行過程中將設(shè)計(jì)費(fèi)用與總成本的經(jīng)濟(jì)效益相連，據(jù)此支付給設(shè)計(jì)方一定報(bào)酬。
2.3 工程項(xiàng)目實(shí)施階段
2.3.1 工程投標(biāo)
對(duì)于工程施工方的招標(biāo)同樣重要，在招標(biāo)之前要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理能力和商業(yè)信譽(yù)等，這樣做是為了避免招到一些私下里各承包商將項(xiàng)目彼此轉(zhuǎn)讓從而謀利的現(xiàn)象。確定好投標(biāo)方后，對(duì)于招標(biāo)文件需認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，嚴(yán)格篩選各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，此過程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以參與指導(dǎo)，幫助開發(fā)商控制好各項(xiàng)資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標(biāo)底控制在一定的范圍內(nèi)。同時(shí)對(duì)于工程造價(jià)、開工日期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任人都應(yīng)得到明確，造價(jià)控制機(jī)構(gòu)可以幫助開發(fā)商設(shè)置工程保險(xiǎn)，使得工程實(shí)施過程中的一些風(fēng)險(xiǎn)能得到轉(zhuǎn)移和規(guī)避，進(jìn)而減少不可預(yù)見的成本投入。
2.3.2 施工管理階段
當(dāng)設(shè)計(jì)單位制定好施工圖后，項(xiàng)目便可以正式動(dòng)工了。此時(shí)選擇合適的施工單位、原材料及設(shè)備提供單位都需謹(jǐn)慎。事先做好工程預(yù)算非常重要，它是施工時(shí)簽署合同、工程完工后對(duì)工程造價(jià)結(jié)算對(duì)比的重要依據(jù)，關(guān)乎到多方利益。將這項(xiàng)預(yù)算工作委托給專業(yè)的造價(jià)咨詢單位有諸多好處。這些咨詢單位有很多優(yōu)秀而專業(yè)的預(yù)算人士，他們所采用的預(yù)算文件和模型也十分精確，能保障作出科學(xué)合理的預(yù)算；當(dāng)出現(xiàn)工程預(yù)算事故時(shí)，有了明確的責(zé)任負(fù)責(zé)人來承擔(dān)，這個(gè)相比于由自己建設(shè)單位部門負(fù)責(zé)預(yù)算并承擔(dān)責(zé)任合理現(xiàn)實(shí)很多；在工程實(shí)施過程中，造價(jià)咨詢單位同樣能提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù)：嚴(yán)格依據(jù)施工工程圖、工程預(yù)算對(duì)施工各項(xiàng)進(jìn)程嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)根據(jù)施工實(shí)況調(diào)整成本造價(jià)。
2.3 竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是控制造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻十分重要，它關(guān)乎到施工單位和開發(fā)投資商的多個(gè)主體的利益。這個(gè)階段的結(jié)算過程較為繁瑣，它要求結(jié)算工作人員耐心而細(xì)致的進(jìn)行審核，同時(shí)還需與其他單位的人員合作，這是一項(xiàng)既有技術(shù)性又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的工作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在這個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)豐富，它們擁有精確的工程量跟蹤計(jì)算、設(shè)計(jì)變更的調(diào)查、材料定制的合理性報(bào)告以及索賠條款等等詳盡的資料，這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，因而制定出公正、合理、細(xì)致的結(jié)算報(bào)告自然不難。
2.4 后評(píng)階段
后評(píng)是整個(gè)工程開發(fā)過程的最后一個(gè)階段，它是對(duì)該工程的一次綜合而全面的評(píng)價(jià)，對(duì)工程造價(jià)控制的總結(jié)。要想做好這一工作，前期各階段的數(shù)據(jù)資料的記錄和累積、分析歸檔十分重要。一個(gè)工程項(xiàng)目的開發(fā)過程會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料，對(duì)于它們的整理有一定的難度。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一個(gè)專業(yè)的整體，對(duì)于這方面的工作有一定的優(yōu)勢(shì)，不但能對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔歸類，還能進(jìn)行分析篩選并建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更好的管理，為今后其他的工程項(xiàng)目的評(píng)估咨詢服務(wù)。此外，對(duì)于各單位主體，如業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工方、監(jiān)控部門的總結(jié)和意見都應(yīng)尊重并重視，對(duì)他們的建議做合理的分析，能得出更合理的環(huán)節(jié)銜接方案，對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、防止“三超”等現(xiàn)象十分有利，并且對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)今后的工作更為合理科學(xué)也大有裨益。最后，后評(píng)價(jià)階段不單單是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的評(píng)價(jià)，也是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)自身的審視總結(jié)。要從整個(gè)項(xiàng)目過程中審查自身的工作表現(xiàn)，是否對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的控制起到了有效的作用，不足之處在哪兒，優(yōu)秀的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)又在哪兒，并做好記錄報(bào)告。
3結(jié)語
工程造價(jià)咨詢雖對(duì)施工企業(yè)的整體成本控制看著起不到什么重要的作用，但卻少它企業(yè)的成本將會(huì)增加很多，因此，分析工程造價(jià)咨詢對(duì)于企業(yè)工程造價(jià)的意義還是十分必要的，這樣對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與提升競(jìng)爭(zhēng)力是極大的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]周立人、關(guān)志剛.淺談工程造價(jià)咨詢單位在控制工程造價(jià)中的作用.建筑管理現(xiàn)代化.1999 年第4．:59-60
[2]張超波.談工程造價(jià)咨詢單位在控制工程造價(jià)中的作用.山西科技報(bào).2009 年12月31日第A06 版
[3]王文婷. 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)控制中的作用. 山西建筑.2010年2月第36卷第5期:238-239
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)控制
中圖分類號(hào)：F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
影響工程造價(jià)的因素多種多樣，要控制好工程造價(jià)，必須在工程實(shí)施的每一個(gè)階段做好工作，即建設(shè)工程造價(jià)全過程控制。采用一定方法和措施，把建設(shè)工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)，是每個(gè)工程造價(jià)人員的必要職責(zé)。要想以較少的投資取得較好的投資效益，必須把控好設(shè)計(jì)、施工、工程結(jié)算等三個(gè)重要方面的工程造價(jià)。
1、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)前期控制 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，因此，目前尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須克服，方能更有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。
1.1、積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選，擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案，這是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的第一步。
1.2、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程，是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。
同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，這就會(huì)有不同的工程造價(jià)，可用價(jià)值工程進(jìn)行方案的選擇。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制造價(jià)，并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來進(jìn)行分析，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，又好又省。
1.3、積極推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計(jì)，各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)及各項(xiàng)要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設(shè)計(jì)，沒有特別的理由不得突破其限額。當(dāng)然，限額設(shè)計(jì)不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀，而是從項(xiàng)目的可行性研究中研究確定的，包含了尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。限額設(shè)計(jì)改變了設(shè)計(jì)過程不算帳，由"畫了算"變?yōu)?算著畫"，能真正實(shí)現(xiàn)時(shí)刻想著"筆下一條線，投資萬萬千"。同時(shí)，限額設(shè)計(jì)也對(duì)設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求，要求技術(shù)人員不斷拓展自己的技術(shù)知識(shí)，不斷提高自己各方面的工作能力，強(qiáng)化工程造價(jià)意識(shí)。
2、加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制
通過工程招標(biāo)，擇優(yōu)確定施工單位后，即進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。在這一階段應(yīng)注重以下問題：
2.1、應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。
2.2、加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)，控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算，一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60-70%左右，且呈上升趨勢(shì)。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。為此，我們?cè)跐M足材料合格的前提下，應(yīng)努力爭(zhēng)取最低價(jià)，掌握建材市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律，制定材料價(jià)格的管理措施，建立一個(gè)能及時(shí)反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)資金占用額大、采購(gòu)較困難的大宗材料給予重點(diǎn)管理，使材料總費(fèi)用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計(jì)劃，掌握市場(chǎng)行情，爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)購(gòu)進(jìn)材料。
2.3、加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)計(jì)劃管理。在施工過程中應(yīng)盡量避免窩工、浪費(fèi)工時(shí)的現(xiàn)象，對(duì)各個(gè)工種要做到及時(shí)調(diào)配，并要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)的靈活調(diào)度避免臺(tái)班費(fèi)的無效浪費(fèi)。
3、搞好竣工結(jié)算
竣工結(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門審核，其審定后的最終結(jié)果，將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過竣工結(jié)算反映出來，而使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題。同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)，通過竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，為提高施工管理水平服務(wù)。
3.1、編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，是編好結(jié)算的基礎(chǔ)。要編好工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在能正確理解定額內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目，能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算；能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整；及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息，（如各地的補(bǔ)充定額、規(guī)定調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等）并能吃透精神，準(zhǔn)確運(yùn)用。此外，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算；能主動(dòng)把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠，同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù)；針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價(jià)等。
3.2、編制者的主動(dòng)性與積極性是編好結(jié)算的保證
結(jié)算編制者的工作態(tài)度是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，在結(jié)算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關(guān)的思想，只對(duì)其他人員或部門提供的資料進(jìn)行被動(dòng)計(jì)算，或?qū)Y料收集不全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。因此，我們要通過加強(qiáng)對(duì)職工的思想、政治教育相引導(dǎo)，讓職工樹立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。同時(shí)，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，把結(jié)算編制人員同具體項(xiàng)目結(jié)合，安排他們常跑工地，改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結(jié)算的狀況。
3.3、全面收集相關(guān)資料，為結(jié)算編制提供充分依據(jù)
在建筑工程的實(shí)施過程中，對(duì)與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時(shí)產(chǎn)生過多疑問和矛盾。為此，承包商應(yīng)注意以下幾方面資料的收集。
（1）工程承發(fā)包合同。
（2）圖紙及圖紙會(huì)審記錄，它是確定標(biāo)底及合同價(jià)的依據(jù)之一。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)或原預(yù)算，它是實(shí)際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項(xiàng)后調(diào)整有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。
（4）變更通知單、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令等。
（5）施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等。
（6）有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定。
（7）經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。
3.4、仔細(xì)分析，算全該算內(nèi)容是關(guān)鍵。結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng)，漏項(xiàng)就意味該得收益的損失。為了防止這一點(diǎn)，筆者通過對(duì)結(jié)算工作的分析與總結(jié)，認(rèn)為承包商應(yīng)根據(jù)工程的具體實(shí)施情況考慮以下內(nèi)容。
（1）由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。如間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變化等。
投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)（什么類型規(guī)格的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)多少次等）、墻體加固筋、甲供水電費(fèi)的扣除等。
（2）設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用（發(fā)包方主動(dòng)提出的部分）。
這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加，及造成對(duì)其他工作的影響而增加的費(fèi)用（也可作為索賠費(fèi)用）。如樓層和建筑面積的局部增加，會(huì)導(dǎo)致腳手架和垂直運(yùn)輸費(fèi)用的增加。
（3）施工索賠費(fèi)用。
是由發(fā)包方未履行合同義務(wù)，或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等時(shí)間的延誤，與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、地震），業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計(jì)、指定分包），甲供材的缺陷，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工損失等。
（4）合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：如提前竣工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)等。
4.結(jié)語
綜上所述，工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，靠的不單單是某一部門的個(gè)別因素，而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào)，共同努力，才能最大限度地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)較為理想的投資效益。
兩年以上工作經(jīng)驗(yàn) | 男| 25歲（1986年1月15日）
居住地：上海
電 話：139********（手機(jī)）
E-mail：
最近工作 [ 2年1個(gè)月]
公 司：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
行 業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)
職 位：工程造價(jià)師
最高學(xué)歷
學(xué) 歷：本科
?！I(yè)：工程造價(jià)
學(xué) 校：華北理工學(xué)院
自我評(píng)價(jià)
專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，具有工程管理、項(xiàng)目開發(fā)、成本管理的豐富經(jīng)驗(yàn)。擅長(zhǎng)項(xiàng)目運(yùn)作，能夠通過成本預(yù)估，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目定位等各個(gè)方面，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)下屬員工的特點(diǎn)，分配任務(wù)，保證每個(gè)項(xiàng)目的順利完成。善于溝通、知識(shí)面廣，為人正直和善，有良好的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)合作精神。具有管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，希望從事具有挑戰(zhàn)性的工作。
求職意向
到崗時(shí)間： 一周之內(nèi)
工作性質(zhì)： 全職
希望行業(yè)： 房地產(chǎn)開發(fā)
目標(biāo)地點(diǎn)： 上海
期望月薪： 面議/月
目標(biāo)職能： 工程造價(jià)師
工作經(jīng)驗(yàn)
2010/4—至今：XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司[ 2年1個(gè)月]
所屬行業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)
造價(jià)部 工程造價(jià)師
1、主要負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制（工程量清單的編制）及合同價(jià)款的制定；
2、負(fù)責(zé)制定合理的分承包方案和材料消耗指標(biāo)；
3、參與公司項(xiàng)目工程投標(biāo)單位考察及資格審查，編制考察分析報(bào)告；
4、審核工程施工合同的條款，特別是對(duì)價(jià)格條款提出意見；
5、負(fù)責(zé)上報(bào)工程變更索賠資料，敦促相關(guān)部門做好基礎(chǔ)資料的記錄、搜集、簽認(rèn)工作。
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2009/3—2010/3：XX房地產(chǎn)有限公司 [ 1年]
所屬行業(yè)： 房地產(chǎn)開發(fā)
預(yù)結(jié)算部 預(yù)結(jié)算員
1、負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件，編制工程預(yù)結(jié)算及整理工程資料；
2、主要負(fù)責(zé)****房地產(chǎn)公司的洋房、別墅和高層的預(yù)結(jié)算工程；
3、負(fù)責(zé)工程量計(jì)算：房地產(chǎn)公司的辦公樓及其他附屬建筑的工程量計(jì)算；
4、負(fù)責(zé)審核技術(shù)方案等合理化建議的費(fèi)用節(jié)超情況；
5、負(fù)責(zé)提供施工過程中各種材料和工程量的確切數(shù)據(jù)。
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2008/7--2009 /2：XX建筑有限公司[ 8個(gè)月]
所屬行業(yè)：建筑/建材/工程
工程部預(yù)結(jié)算員
1、負(fù)責(zé)公司施工圖工程量的計(jì)算及施工圖預(yù)算；
2、主管建筑模板、鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)結(jié)算書編制,單項(xiàng)工程竣工時(shí)與施工單位核對(duì)工程造價(jià)；
3、負(fù)責(zé)施工過程中的簽證、索賠等工作；
4、負(fù)責(zé)成本分析：包括項(xiàng)目初期的前期策劃及每季度的成本盤點(diǎn)工作；
5、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)實(shí)習(xí)生和應(yīng)屆新員工。
教育經(jīng)歷
2004/9 --2008 /7 華北理工學(xué)院 工程造價(jià) 本科
證 書
2006/12 大學(xué)英語六級(jí)
2005/12 大學(xué)英語四級(jí)
何為工程造價(jià)？工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，在不同的場(chǎng)合，工程造價(jià)含義不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。
建設(shè)工程造價(jià)管理與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)，屬于價(jià)格管理范疇，談到工程造價(jià)的管理和控制，人們便習(xí)慣地想到工程預(yù)決算，確實(shí)，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算，這固然是必要的、有用的，但也要看到，假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤，則預(yù)決算人員無能為力，因此，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控。要通過宏觀調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和施工單位嚴(yán)格管理來實(shí)現(xiàn)。接下來就國(guó)家宏觀調(diào)控與建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
1 國(guó)家對(duì)施工企業(yè)承包價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管
施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價(jià)的高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此，國(guó)家對(duì)價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的利益也是密不可分的。在我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價(jià)格一般是通過招投標(biāo)工作來實(shí)現(xiàn)的，施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，并建立在企業(yè)自我測(cè)算的基礎(chǔ)上，這是對(duì)施工承包價(jià)的宏觀控制。
2 積極參于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作
我國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)已經(jīng)從原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，已經(jīng)將“指令性任務(wù)”變成了企業(yè)通過投標(biāo)而產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，現(xiàn)在的市場(chǎng)屬買方市場(chǎng)，施工單位處于相對(duì)劣勢(shì)，所以施工企業(yè)要想生存和發(fā)展就必須積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作。 需要的工作：(1)組建強(qiáng)有力的投標(biāo)班子；(2)讀懂招標(biāo)書并編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)；(3)合理確定工程報(bào)價(jià)；(4)簽訂公平合理的合同。
3 施工期間的工程造價(jià)全方位管理
工程在施工過程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相組合為手段”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好全方位的造價(jià)管理工作。做好：1. 做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作；2.做好工程實(shí)施中的索賠工作；3.建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng) 4.技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
4 加強(qiáng)工程結(jié)算是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在施工過程就要重視施工簽證，積極組織技經(jīng)人員制定索賠方案，為工程結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。因此：(1)重視施工的簽證，積極組織索賠；(2)采取積極的措施，減少或杜絕工程款的拖欠。
可見工程造價(jià)在建設(shè)的過程中有非常重要的作用。故此：
4.1 投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性
工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。
4.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性
在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價(jià)。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4.3 施工階段工程造價(jià)控制的重要性
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 造價(jià)工程師 控制 作用
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）006-171-02
1 引言
工程造價(jià)管理部門、投資者比較關(guān)注一個(gè)問題，就是如何有效進(jìn)行造價(jià)管理，怎樣降低造價(jià)但不影響工程質(zhì)量。造價(jià)工程師在工程建設(shè)中是非常重要的造價(jià)控制實(shí)施者，他們擁有很多非常重要的權(quán)利，比如工程計(jì)量審核權(quán)，支付工程款審核權(quán)等等，他們?cè)跇I(yè)主和施工單位的各種權(quán)益中起到了積極地作用。工程師在項(xiàng)目管理過程中如何發(fā)揮重要作用呢？下面就從決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)（事前），施工（事中），竣工結(jié)算（事后）三個(gè)階段的投資控制來論述。
2 事前投資控制
工程的建設(shè)主要有以下特點(diǎn)：投資大、工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)外部的關(guān)系較為復(fù)雜。從開始的準(zhǔn)備到最后的竣工程序中，需要關(guān)系到多個(gè)部門的共同策劃、計(jì)劃、討論、決定、施工。如果在哪一步驟出錯(cuò)，都會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。在不同的程序上，造價(jià)的控制重點(diǎn)是不同的，從而也會(huì)產(chǎn)生不同的效果。通常一個(gè)工程項(xiàng)目的投資主要是由項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段所決定，據(jù)有關(guān)資料分析，投資決策和設(shè)計(jì)階段為35～75%；施工階段為5～35%；竣工階段為0～5%。因而在建設(shè)前期工作中，建設(shè)工程事前投資控制是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的重中之重，只有對(duì)其進(jìn)行有效的控制，才能決定好工程投資的決策和設(shè)計(jì)。在決策期間，要正確的編制項(xiàng)目決議書，不斷分析總結(jié)。研究主要包括以下內(nèi)容：市場(chǎng)研究、技術(shù)研究、效益研究等三個(gè)方面。造價(jià)工程師的角色主要是在項(xiàng)目任務(wù)書的編制上，要合理確定靜態(tài)投資，要有敏銳的洞察力，以便能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)投資動(dòng)態(tài)，確保項(xiàng)目決策的正確性。在設(shè)計(jì)階段，要利用上一階段的投資估算來限制設(shè)計(jì)概算，所以在初步設(shè)計(jì)階段，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，降低工程造價(jià)。這一階段可采取以下措施：
2.1 限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。（1）先設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較，選擇技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。（2）收集整理各類工程技術(shù)資料，建立數(shù)據(jù)檔案，用具體可行的指標(biāo)指導(dǎo)限額設(shè)計(jì)。
2.2 應(yīng)用價(jià)值工程原理
價(jià)值工程原理：價(jià)值系數(shù)v=功能系數(shù)FI/成本系數(shù)C。價(jià)值工程的核心是功能分析，其次是在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本，以提高設(shè)計(jì)項(xiàng)目的價(jià)值系數(shù)。利用價(jià)值工程原理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，因而在設(shè)計(jì)階段，因而在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)方案的選擇，不僅要考慮功能使用，而且要同時(shí)考慮功能和成本的匹配。即要功能美觀實(shí)用，又要成本達(dá)到最低。也就是價(jià)值系數(shù)大于或等于1。從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)效果，實(shí)現(xiàn)各階段的投資控制。
2.3 招投標(biāo)階段標(biāo)書的制定和審查
在招投標(biāo)階段，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的投資估算、現(xiàn)行定額規(guī)范，以及當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真的編制標(biāo)書。在審查投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)單位提出的工程量、材料、設(shè)備清單、各分項(xiàng)工程的單價(jià)、取費(fèi)、各種包干費(fèi)和主要材料指標(biāo)進(jìn)行審核。
2.4 利用工程造價(jià)信息系統(tǒng)
工程造價(jià)信息系統(tǒng)積累了已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù)，儲(chǔ)存了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，利用它可以保證有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，幫助設(shè)計(jì)人員從中了解市場(chǎng)行情，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。我國(guó)的工程造價(jià)信息系統(tǒng)還不完善，對(duì)工程造價(jià)信息管理還沒有形成自己的制度，這就影響了造價(jià)工程師的相關(guān)業(yè)務(wù)，因此造價(jià)工程師有義務(wù)為健全的信息系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。
3 事中進(jìn)度和投資支付控制
在工程實(shí)施過程中，造價(jià)工程師應(yīng)詳細(xì)了解招標(biāo)文件，以及合同條件，掌握工程進(jìn)度。在工程施工過程中把握工程進(jìn)度款的合理支付，把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工過程中定期分析已完工程量與計(jì)劃工程量之間的差額，對(duì)工程進(jìn)度款的支付有一個(gè)切實(shí)可靠的依據(jù)。
3.1 施工組織設(shè)計(jì)的審核
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件，是用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，它是工程開工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。所以對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核就是一項(xiàng)非常重要的工作，造價(jià)工程師一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行。而且施工方案的不同，對(duì)工程造價(jià)影響很大。如土方工程量是土建工程一項(xiàng)很大的工作，涉及到開挖、運(yùn)輸、堆放以及機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)道路問題，采取部分開挖，部分支撐，或是放坡開挖，對(duì)工程成本會(huì)有不同的影響。所以造價(jià)工程師在審核施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要針對(duì)工程本身所處環(huán)境，以及市場(chǎng)行情，仔細(xì)研究施工組織設(shè)計(jì)的可行性，可靠性。
3.2 嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付
造價(jià)工程師在審核批準(zhǔn)支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)施工圖，以及工程形象進(jìn)度圖，審核已完工程量的準(zhǔn)確性，對(duì)工程款的支付做到心中有數(shù)。
3.3 嚴(yán)格核查工程變更，保證不突破總投資
在工程施工過程中，存在許多可變因素，如業(yè)主要求增加功能，新材料的出現(xiàn)，不可預(yù)見因素而帶來的施工難度增加或減少，因?yàn)槭┕ろ樞蚧蛘邥r(shí)間安排的會(huì)因施工規(guī)范的改變而改變，這些都可能引起工程變動(dòng)。工程變更具有強(qiáng)制性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，為了工程造價(jià)費(fèi)用的控制，針對(duì)以上變更情況，首先業(yè)主與承包商應(yīng)該進(jìn)行平等協(xié)商并簽署變更協(xié)議，其次造價(jià)工程師要根據(jù)實(shí)際情況作好記錄，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，核對(duì)各分項(xiàng)工程的工程量及單價(jià)變化，使工程造價(jià)控制在投資額范圍內(nèi)。
3.4 及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格及工程的施工方法
在工程項(xiàng)目實(shí)施中，對(duì)于合同中約定的材料的暫定價(jià)，要求造價(jià)工程師對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)了解，掌握人、材、機(jī)的市場(chǎng)行情，以使工程造價(jià)盡量接近工程成本。當(dāng)市場(chǎng)行情變化太快，價(jià)格差異懸殊太大時(shí)，造價(jià)工程師要及時(shí)了解市場(chǎng)行情，反饋市場(chǎng)信息，也可采取招標(biāo)采購(gòu)的方式。使工程成本盡可能的接近實(shí)際。
3.5 防范施工索賠
工程索賠指在經(jīng)濟(jì)臺(tái)同的實(shí)施過程中，合同一方就對(duì)方不履行或未能全面實(shí)際履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。引起索賠的原因多種多樣，造價(jià)工程師要全面學(xué)習(xí)了解引起索賠的原因在工作中盡量減少或防止索賠的發(fā)生。因而要注意以下及方面：積累經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、做好數(shù)據(jù)收集整理工作等。同時(shí)，協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。
4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的任務(wù)，主要是對(duì)工程竣工結(jié)算的審核?？⒐そY(jié)算書是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算，是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。造價(jià)工程師主要審查以下幾個(gè)方面：工程量計(jì)算方面、套用定額方面、材料價(jià)格方面、費(fèi)用計(jì)算方面進(jìn)行審查。根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡(jiǎn)程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒?。如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等，可采用重點(diǎn)審查法；而對(duì)于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程，只是由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的不同有局部的改變可采用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。及時(shí)準(zhǔn)確的審查工程竣工結(jié)算也是工程按時(shí)竣工驗(yàn)工驗(yàn)收的前提。也為建設(shè)者的投入使用節(jié)省了時(shí)間，使工程的全壽命周期成本也得到有效控制。
（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)的預(yù)算管理。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理的開始，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)可以為工程總體造價(jià)節(jié)約大約10%的資金，具有優(yōu)良的先進(jìn)性、安全性與經(jīng)濟(jì)實(shí)用性，可以將預(yù)算很好地控制在投資估算的范圍內(nèi)，在源頭上節(jié)約成本增加效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的。
（2）嚴(yán)格合同條款，積極推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制。石油工程項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的情況下會(huì)起到明顯的降本效果，施工單位在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、主動(dòng)降低投招標(biāo)值的方法使整體的工程造價(jià)下降大約5%左右。
（3）加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，做好各基層工作。石油工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)極為復(fù)雜的場(chǎng)所，施工階段是進(jìn)行工程投資的主要階段，所有不明確的自然條件或者是復(fù)雜情況都會(huì)在這個(gè)階段出現(xiàn)。作為優(yōu)秀的石油企業(yè)要提高每個(gè)員工的專業(yè)素質(zhì)，加大法律培訓(xùn)力度，作為工程師要熟知行業(yè)的慣例，要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律了如指掌，只有這樣才能完善整個(gè)工程造價(jià)的管理體系。對(duì)于在施工期間建設(shè)單位的生產(chǎn)、物流供給、安全環(huán)保等要進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，明確工作流程，做好不同工序之間的銜接管理工作。
2決算階段
（1）做好竣工決算工作。建設(shè)單位要規(guī)范好每個(gè)職員的責(zé)任與權(quán)力，提高履行能力，對(duì)于在這個(gè)階段出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)格追究其責(zé)任，在根本上保證決算的真實(shí)性與可靠性。
（2）嚴(yán)格審查，確保資料準(zhǔn)確、合法。在竣工決算階段要對(duì)所有的合同、竣工驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行仔細(xì)地審查，如果進(jìn)行核查的資料數(shù)據(jù)之間存在自相矛盾的現(xiàn)象或者是增補(bǔ)的工作量未量化的現(xiàn)象，各個(gè)相關(guān)部門要積極調(diào)整，修改好之后才能辦理最后的決算工作；對(duì)于驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料要嚴(yán)格把關(guān)，一旦出現(xiàn)簽字不全的現(xiàn)象統(tǒng)一視為無效資料，最大限度地確保核算資料的合法性。
（3）靈活運(yùn)用專業(yè)定額計(jì)算方法。相對(duì)來說，石油工程的建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，所以在選擇建筑材料的過程中就要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕一次性買清建筑材料的現(xiàn)象發(fā)生。
（4）加強(qiáng)造價(jià)分析管理工作，不斷更新項(xiàng)目管理過程。石油建設(shè)項(xiàng)目的全過程都要進(jìn)行造價(jià)分析，這是實(shí)現(xiàn)石油工程造價(jià)全過程管理的基礎(chǔ)，可以為編制投資計(jì)劃提供必要的參考依據(jù)，還可以為施工單位尋求降低成本的方法提供參考。對(duì)投資運(yùn)算、設(shè)計(jì)預(yù)算、合同預(yù)算以及最后的竣工運(yùn)算進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比工作，找出造價(jià)浮動(dòng)的地方并分析出產(chǎn)生的原因，爭(zhēng)取為后期的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制找到著力點(diǎn)；運(yùn)用成本分析的方法，將核實(shí)后的決算金額與實(shí)際花費(fèi)進(jìn)行對(duì)比，為設(shè)計(jì)改進(jìn)、修訂具體金額提供重要的參考依據(jù)；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)估的方法對(duì)整個(gè)石油工程項(xiàng)目進(jìn)行后期評(píng)估，并以此為依據(jù)不斷地更新項(xiàng)目管理過程，以提高建設(shè)資金的投資效益。
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