時(shí)間:2023-03-03 15:56:53
導(dǎo)語:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計(jì)劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo),為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體經(jīng)辦人員,保證了組織機(jī)構(gòu)完整。
(二)加大宣傳,提高對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)
樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)利用多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,通過廣播宣傳、張貼海報(bào)、分發(fā)傳單、拉橫幅等方式對(duì)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行大力宣傳,極大地提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。
(三)齊抓共管,加強(qiáng)目標(biāo)管理
在工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn),齊抓共管,有效實(shí)施,強(qiáng)化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任的各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處,各項(xiàng)工作有序展開。
1、對(duì)集中飲用水源進(jìn)行保護(hù)
認(rèn)真配合協(xié)調(diào)水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做好轄區(qū)內(nèi)涪江水源地和太乙飲用水源地保護(hù)與宣傳工作。飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)禁止一切影響飲用水源地保護(hù)的活動(dòng)、工程等禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、捕殺魚類。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)宣傳力度,增大群眾知曉率。同時(shí),制定相關(guān)工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)整改工作,通過宣傳發(fā)動(dòng),目前飲用水水源地保護(hù)區(qū)整改工作有機(jī)取得初步成效。
2、嚴(yán)抓秸稈禁燒工作
2020年以來,我鎮(zhèn)針對(duì)秸稈禁燒工作的重要性,把秸稈禁燒工作列入了當(dāng)年工作的重要議事日程,特別是為實(shí)現(xiàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標(biāo),我鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,作為今年最后三個(gè)月的一項(xiàng)中心工作之一,在前期努力基礎(chǔ)上,再接再厲,全力以赴,嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,想辦法,添措施,多措并舉,推進(jìn)秸稈禁燒工作:
一是在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上具體安部署秸稈禁燒工作,并與各村簽訂《鎮(zhèn)秸稈禁燒工作責(zé)任書》。二是通過多種方式,多種渠道宣傳秸稈禁燒工作:各鎮(zhèn)村組干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政社會(huì)滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶秸稈禁燒工作宣傳;通過新媒體如網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作;在人群聚居區(qū)、村委會(huì)宣傳公示欄、鎮(zhèn)政府宣傳公示欄張貼秸稈禁燒相關(guān)宣傳畫冊(cè)、廣告標(biāo)語。三是各村鎮(zhèn)村干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政社會(huì)滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展,重點(diǎn)做好秸稈禁燒的宣傳、勸導(dǎo)、止及收取焚燒衛(wèi)生處置費(fèi)工作;同時(shí),鎮(zhèn)上成立巡查組,每天不定期由鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)率值班人員和鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域施行全鎮(zhèn)沿線)巡查,巡查過程中做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳廣播,做好宣傳、勸導(dǎo)、制止、處置等工作。四是大力配合市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城管等部門對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的宣傳、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處,加強(qiáng)工作對(duì)接和相關(guān)信息上報(bào)等工作。五是在全鎮(zhèn)各村公路沿線、生態(tài)環(huán)線沿線、各村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植集中區(qū)張貼秸稈禁燒和集中利用宣傳標(biāo)語30余幅和警示牌20余個(gè)。六是通過家家戶戶發(fā)放《秸稈禁燒宣傳單》和簽訂《秸稈禁燒承諾書》,使秸稈禁燒、綜合利用、焚燒危害及罰款措施家喻戶曉人人皆知。
3、按上級(jí)要求,落實(shí)廁污共治工作
我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)”廁所革命”相關(guān)工作,全面提升鄉(xiāng)村人居生活環(huán)境,全鎮(zhèn)廁所建設(shè)工作緊扣上級(jí)部門衛(wèi)生廁所和無害化廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全程專人跟蹤督導(dǎo)指導(dǎo)施工工作,并組織施工方參與建設(shè)前標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)參加集中培訓(xùn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條解讀,答疑解惑確保施工質(zhì)量。對(duì)照上級(jí)部門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭到戶考察按照何種方案施工,準(zhǔn)確分類實(shí)施改造,同時(shí)按照相關(guān)衛(wèi)生廁所、無害化廁所補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),管好用好財(cái)政資金,把錢花在刀刃上。各村按照各戶實(shí)際情況建立一戶一檔臺(tái)賬,選擇適合各戶的施工方案,由各戶簽字認(rèn)可后方可施工,并對(duì)每戶改廁情況從開工、施工到完工的每一個(gè)階段由鎮(zhèn)上安排專人親自參與督導(dǎo),確保施工質(zhì)量;并對(duì)相關(guān)照片、資料進(jìn)行收集并分類整理統(tǒng)計(jì)。截至目前我鎮(zhèn)建設(shè)完成衛(wèi)生廁所13609戶,無害化廁所7500戶,新建公廁7座。
4、加強(qiáng)散亂污企業(yè)整治,促進(jìn)環(huán)境污染防治工作
對(duì)全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)進(jìn)行集中摸排,建立散亂污企業(yè)臺(tái)賬,對(duì)登記在冊(cè)的散亂污企業(yè)做到底子清,情況明。由鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)的巡排查,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),群眾意見比較大反映比較突出以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治,根據(jù)不同情況下發(fā)整改通知書。同時(shí),協(xié)作配合市環(huán)保、發(fā)改、工商質(zhì)檢、國(guó)土、水務(wù)等部門,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,采取“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料、恢復(fù)原貌”的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的“散亂污”企業(yè)徹底取締關(guān)停,大氣污染物排放有效減少。通過對(duì)這些散亂污企業(yè)的整治和有效監(jiān)管,使我鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作得到了有效促進(jìn)。
5、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,提升加強(qiáng)群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)
結(jié)合新村聚居點(diǎn)管理工作的開展,各村組落實(shí)并加強(qiáng)環(huán)境保潔人員工作責(zé)任,同時(shí)積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生死角的治理力度,對(duì)積存在路邊、房邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈全部清理,保持清潔的工作和生活環(huán)境,積極預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)差,不能完全理解廁污共治的重要性和必要性,接受改廁意愿不強(qiáng),對(duì)新修建無害化設(shè)施接受度較低,認(rèn)為有儲(chǔ)糞池就不該修建化糞池;
(二)環(huán)保宣傳教育工作還做得不夠,群眾環(huán)保意識(shí)有很大提升,但還不強(qiáng);
(三)部分村組干部對(duì)環(huán)保工作不重視,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)不到位,影響環(huán)保工作的順利開展;
(四)大氣污染防治工作方面最大的短板就是秸稈禁燒工作目前無有效的既治標(biāo)又治本的措施來全面禁燒秸稈,而且在巡查中逮到的秸稈焚燒人員多為老年人。
以上問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)、努力改進(jìn),更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、下步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)在2021年將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)持黨政同責(zé)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)把環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;
(二)壓實(shí)壓緊責(zé)任。牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。
一、 提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹《嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》和全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與10家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,要求各企業(yè)按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,每條每款抓落實(shí),責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語、辦板報(bào)、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng),通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時(shí)在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語10余幅,大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,將環(huán)境保護(hù)傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)達(dá)20萬元。四是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加中日專家主講的“嘉峪關(guān)市清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會(huì)”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護(hù)書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務(wù)落到了實(shí)處 , 生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
一是對(duì)華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點(diǎn)企業(yè)單位實(shí)施量化管理,并定期對(duì)其污染物排放情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計(jì)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)12人(次)。二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術(shù)。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進(jìn)了粉碎打磨機(jī)的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。三是我們積極主動(dòng)參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目管理工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施、環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況全程跟蹤檢查,工程項(xiàng)目按照環(huán)保要求正在建設(shè)實(shí)施。四是加大綠化造林工程,認(rèn)真組織農(nóng)戶完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽1297.6畝,在泥溝村移民點(diǎn)北側(cè)營(yíng)造防風(fēng)林40畝,組織機(jī)關(guān)干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計(jì)造林110畝。同時(shí)加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
四、存在的問題
在全鎮(zhèn)上下的共同努力,齊抓共管下,我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績(jī),但也存在不少問題:一是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng);三是規(guī)章制度的落實(shí)不到位;四是鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。以上問題,我們將在今后的工作中予以改進(jìn)。
以上就是我鎮(zhèn)上半年關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作總結(jié),我們會(huì)再接再厲,在下半年我們會(huì)把上半年中不足的地方加以改正和落實(shí)。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)污染減排為中心,以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
工作重點(diǎn)及要求
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對(duì)生活飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進(jìn)行排查,徹底取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對(duì)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查,登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣環(huán)保局對(duì)全縣排水企業(yè)進(jìn)行排查,建立排水企業(yè)檔案,對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護(hù)區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,2013年6月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進(jìn)行停產(chǎn)整治;對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉。
縣工業(yè)促進(jìn)局2013年6月底前制定飲用水一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計(jì)劃;2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲(chǔ)單位。
(二)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)加大整治力度
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級(jí)改造進(jìn)度,加密現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對(duì)污泥進(jìn)行無害化處理,保證設(shè)施正常運(yùn)行,安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達(dá)限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設(shè)局加強(qiáng)污水處理廠主管網(wǎng)維護(hù),確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;2013年10月底前完成躍進(jìn)溝明渠改造,保證所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。
縣城管局對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中整治,及時(shí)覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。
(三)著力查處“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)環(huán)境違法行為,開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、化工行業(yè)、廢舊塑料加工及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)專項(xiàng)檢查
縣環(huán)保局要對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場(chǎng)點(diǎn)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)限要求予以淘汰或關(guān)閉。
縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對(duì)廢舊塑料加工場(chǎng)(點(diǎn))及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對(duì)各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。縣工商局要對(duì)取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強(qiáng)分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m?xiàng)治理
縣環(huán)保局對(duì)集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進(jìn)行排查和登記造冊(cè),上報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國(guó)道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達(dá)到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴(kuò)大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚(yáng)塵污染綜合整治
縣環(huán)保局對(duì)各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場(chǎng)點(diǎn)及所有堆(貯)煤場(chǎng)圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進(jìn)行檢查,防止二次揚(yáng)塵污染。
縣建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場(chǎng)外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運(yùn)完畢;對(duì)未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對(duì)城區(qū)土地進(jìn)行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實(shí)開展環(huán)境安全排查
縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境安全排查,對(duì)應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決打擊。
時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(5月上旬)
根據(jù)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定實(shí)施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)
縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長(zhǎng)周雪軍任組長(zhǎng),縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任副組長(zhǎng),縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長(zhǎng)焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施??h政府將加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力
縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位,聯(lián)席會(huì)議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度
縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng),掛牌督辦,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點(diǎn),分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果??h監(jiān)察局將對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督,對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵(lì)公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作。
縣司法局要主動(dòng)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng),為開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府"標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)"的工作方針和"保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定"的工作主線,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,以環(huán)境執(zhí)法為抓手,以專項(xiàng)行動(dòng)為載體,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大執(zhí)法稽查力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)解決當(dāng)前影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供有力的環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)集中開展以水污染防治為重點(diǎn)的綜合整治
1.加大對(duì)采砂場(chǎng)、制砂場(chǎng)的整治力度。依托河道建立的采砂場(chǎng)、制砂場(chǎng)的整治由縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、國(guó)土局、供電局、工商局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合(列入今年"百日破難攻堅(jiān)"行動(dòng)難題交辦的文溪及其源頭采沙場(chǎng)整治工作,仍按縣政府原協(xié)調(diào)意見由縣國(guó)土局牽頭);其它制砂場(chǎng)的整治由縣國(guó)土局牽頭,環(huán)保局等相關(guān)部門配合。要采取堵疏結(jié)合的辦法,對(duì)全縣采制砂行業(yè)重新進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局,新設(shè)采制砂場(chǎng)采取招拍掛的方式進(jìn)行公開出讓;對(duì)未依法辦理采砂許可、未經(jīng)環(huán)評(píng)審批、廢水排放未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以關(guān)停取締。
2.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。對(duì)全縣現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理和整頓。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,環(huán)保局、國(guó)土局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合,按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)等規(guī)劃要求,及時(shí)調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)制度,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,削減散小畜禽養(yǎng)殖戶。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須符合國(guó)家規(guī)定的用地政策;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。年內(nèi)按照"關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批"的總體思路,重點(diǎn)抓好文溪流域養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理和有關(guān)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理。
3.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。由縣環(huán)保局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,建設(shè)局等配合。因地制宜,采取建設(shè)獨(dú)立生活污水處理設(shè)施、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式,有效處理農(nóng)村生活污水。全年新建農(nóng)村污水處理點(diǎn)20個(gè)以上。
4.對(duì)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治。由縣環(huán)保局牽頭,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合,整治重點(diǎn)是縣城、重要集鎮(zhèn)飲用水源及群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水源的污染問題。主要檢查飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)有無建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,有無在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)加大工業(yè)污染防治力度
1.嚴(yán)把"兩高一資"行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。由縣發(fā)改局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、國(guó)土局、規(guī)劃局、工商局等部門配合。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步完善工業(yè)投資項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,真正從源頭上控制"兩高一資"項(xiàng)目。
2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)塊的環(huán)境監(jiān)管。由縣環(huán)保局牽頭,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、新城區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。要理順工業(yè)區(qū)塊的環(huán)境管理體制,杜絕建設(shè)項(xiàng)目未批先建、批小建大等環(huán)境違法行為。要按省統(tǒng)一部署要求,積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治工作,爭(zhēng)取年內(nèi)通過驗(yàn)收。
3.集中開展全縣工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"驗(yàn)收工作。由縣環(huán)保局牽頭,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等部門配合。對(duì)全縣-年審批的工業(yè)項(xiàng)目集中辦理環(huán)保"三同時(shí)"驗(yàn)收,對(duì)符合驗(yàn)收條件的給予及時(shí)驗(yàn)收;不符合條件的提出整改要求,限期達(dá)標(biāo),符合驗(yàn)收條件后再驗(yàn)收;逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收或驗(yàn)收通不過的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整改。
4.加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的整治。由縣環(huán)保局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合。要對(duì)全縣排污企業(yè)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)厲打擊工業(yè)污染企業(yè)偷排、漏排和超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。根據(jù)企業(yè)排污情況和污染防治設(shè)施建設(shè)、使用情況,實(shí)行分類治理,年內(nèi)要完成縣正林洗衣廠、縣曙光工藝品廠、縣豐源工藝品有限公司、明峰鋁業(yè)有限公司等4家企業(yè)限期治理任務(wù),完成重污染企業(yè)縣超能蓄電池廠的搬遷,并在年底前完成縣渠成氟化有限公司關(guān)停。
5.開展"小冶煉"整治活動(dòng)。由縣環(huán)保局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、安監(jiān)局、工商局、供電局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。對(duì)縣內(nèi)的"小冶煉"保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),予以徹底清理,對(duì)其設(shè)施進(jìn)行徹底拆除銷毀,避免死灰復(fù)燃。對(duì)位于與鄰縣交界地帶的"小冶煉"企業(yè),要與鄰縣開展聯(lián)合執(zhí)法,杜絕"小冶煉"在我縣交界處蔓延。
(三)開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法行為的整治
1.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的建設(shè)。由縣建設(shè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,發(fā)改局、環(huán)保局、國(guó)土局、規(guī)劃局配合。今年計(jì)劃建成玉山、尚湖、方前三個(gè)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施,爭(zhēng)取完成尖山污水處理廠項(xiàng)目前期并開工建設(shè)。進(jìn)一步加快城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè),盡快提高縣城污水截污納管集中處置率。
2.加強(qiáng)對(duì)城市污水處理的監(jiān)管。由縣建設(shè)局牽頭,環(huán)保局配合。要嚴(yán)厲查處納管企業(yè)超標(biāo)排放污水、向市政管網(wǎng)偷排嚴(yán)重超標(biāo)污水、非法傾倒與棄置污泥等違法行為;要加強(qiáng)對(duì)城市污水處理有限公司的監(jiān)管,確保出水達(dá)標(biāo)排放。
3.加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的監(jiān)管。由縣建設(shè)局牽頭,環(huán)保局配合。尤其是要加強(qiáng)對(duì)滲濾液處理站的監(jiān)管,確保各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)行、滲濾液達(dá)標(biāo)排放。
三、工作步驟與安排
(一)動(dòng)員部署階段(月)
根據(jù)本方案的要求,結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段(月-月)
根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)方案,組織有關(guān)部門進(jìn)行集中檢查和整治。采沙場(chǎng)、制沙場(chǎng)的整治要在目前提出的具體工作方案基礎(chǔ)上,于月份開展集中整治;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治要加大力度,對(duì)未按規(guī)定時(shí)間和要求實(shí)施搬遷、關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng),要在月份開展聯(lián)合執(zhí)法,依法予以;限期治理企業(yè)要爭(zhēng)取在月底前完成污染防治設(shè)施的安裝并進(jìn)行調(diào)試;飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)的情況,要在-月份開展一次集中檢查。以上檢查和整治情況報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)匯總后,及時(shí)向縣政府報(bào)告。
(三)總結(jié)階段(月)
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,提交《年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》,于年月底前報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、配套措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng)。年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要繼續(xù)按照省十部門和市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,納入生態(tài)環(huán)保工作的重要議事日程,進(jìn)一步完善工作制度、制訂實(shí)施方案、廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),狠抓落實(shí)??h環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、水務(wù)、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、公安、安監(jiān)、供電等部門要密切配合,形成合力,認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,使打擊環(huán)境違法行為工作取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和全國(guó)、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)的精神,圍繞省、市政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》提出的工作重點(diǎn)和危害群眾健康、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題,遏制污染事故上升勢(shì)頭,保障群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)任務(wù)
2007年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要緊緊圍繞解決危害人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問題,著重開展以下幾個(gè)方面的工作:
(一)集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為
1、嚴(yán)查整治飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為,堅(jiān)決徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予取締而未取締的排污口,加大已經(jīng)取締的飲用水源地的所有排污口的巡查力度,防止死灰復(fù)燃。
2、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)2000年以來在飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉;責(zé)令超標(biāo)排放污染物的單位限期治理,限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令其停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉。
3、針對(duì)威脅飲用水安全的污染隱患,完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,健全飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)有效的做好全方位應(yīng)急準(zhǔn)備,確保飲用水的絕對(duì)安全。
4、切實(shí)強(qiáng)化飲用水源監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)子寨、南部山區(qū)、景家莊等水源地定期進(jìn)行抽樣化驗(yàn),督促完善水源地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,確保城市飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加大對(duì)農(nóng)村飲用水源污染的整治力度,切實(shí)保障群眾飲水安全。
(二)集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為
1、徹底清理違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”,尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定的,一律予以糾正。
2、整治違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“三同時(shí)”制度的違法問題。對(duì)平?jīng)龉I(yè)園區(qū)規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)評(píng)、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)或生產(chǎn);對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、以試生產(chǎn)名義超標(biāo)排污的區(qū)屬企業(yè),一律停產(chǎn)整改。
3、對(duì)污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),要限期治理,限期治理期間責(zé)令限產(chǎn)限排,逾期仍不能達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)整改。
(三)集中整治影響人民群眾健康的重點(diǎn)行業(yè)
1、全面清理整治礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對(duì)沒有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的區(qū)屬礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),一律停止生產(chǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè),依法予以關(guān)閉,落實(shí)關(guān)停措施,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
2、加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。按照市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)造紙行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的通知》精神,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)管。已經(jīng)關(guān)停的百興紙業(yè)廠,必須堅(jiān)決落實(shí)斷水?dāng)嚯姶胧?,杜絕“死灰復(fù)燃”和偷產(chǎn)偷排問題的發(fā)生。寶馬紙業(yè)公司,要嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3、落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)停產(chǎn)治理措施。按照市政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理的要求,百興集團(tuán)福利制革廠和峽門造紙廠,要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行停產(chǎn)治理,完成治理項(xiàng)目,確保達(dá)標(biāo)排放,并通過驗(yàn)收。停產(chǎn)治理期間,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。逾期仍沒有完成限期治理任務(wù)的企業(yè)要依法實(shí)行關(guān)閉。
4、強(qiáng)化對(duì)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)中石油下屬的66家加油站及成品油貯存庫、11家民營(yíng)加油站及加氣站、煤氣站和天然氣供應(yīng)站開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保環(huán)境安全。
(四)加強(qiáng)燃煤鍋爐環(huán)境管理
嚴(yán)格按照燃煤鍋爐審批權(quán)限規(guī)范管理;新擴(kuò)改建燃煤鍋爐審批,必須嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度;平?jīng)龀菂^(qū)禁止安裝7兆瓦(10噸/小時(shí))以下的各類燃煤鍋爐;新建鍋爐要同步安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。要對(duì)近年安裝的4.2兆瓦(6噸/小時(shí))以下的燃煤鍋爐逐年限期取締,環(huán)保部門每年在采暖期內(nèi)要對(duì)其實(shí)行年檢,對(duì)煙塵、噪聲等超標(biāo)的鍋爐限期治理,對(duì)污染物超標(biāo)嚴(yán)重、治理無望的鍋爐先期列入取締計(jì)劃,堅(jiān)決予以取締。
三、實(shí)施步驟
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)從7月份開始,12月底結(jié)束,歷時(shí)6個(gè)月,分為動(dòng)員部署、自查整改、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段。
1、動(dòng)員部署階段(7月)。區(qū)政府成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的崆峒區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu),抽組專門人員,根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)和本區(qū)域的突出環(huán)境問題,制定具體實(shí)施方案,有計(jì)劃有步驟地做好各自工作。
2、自查整改階段(8-10月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要按照工作方案要求,對(duì)轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行自查自糾,提出整改措施,落實(shí)限期治理、停產(chǎn)治理和關(guān)停取締決定。環(huán)保等相關(guān)部門要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的典型環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦,提出明確的督辦要求和時(shí)限,并對(duì)歷年的掛牌督辦問題認(rèn)真進(jìn)行清查。區(qū)政府將對(duì)自查整改情況和重點(diǎn)掛牌督辦案件進(jìn)行抽查檢查。
3、驗(yàn)收總結(jié)階段(11-12月)。搞好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),分析存在的突出問題和不足,制定落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,嚴(yán)防污染反彈,迎接全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收。
四、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是確保完成全區(qū)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,聯(lián)席會(huì)議成員單位間要定期溝通,建立聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
2、集中整治,掛牌督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,抓主抓重,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題,開展集中整治行動(dòng),加大執(zhí)法力度,深入檢查,嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)違法排污行為依法嚴(yán)肅處理。對(duì)嚴(yán)重影響群眾健康又長(zhǎng)期得不到解決的典型問題,實(shí)行掛牌督辦,明確掛牌督辦要求和時(shí)限,掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。凡是逾期未完成掛牌督辦任務(wù)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,落實(shí)限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施,對(duì)屢查屢犯的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰;對(duì)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人,凡是由行政機(jī)關(guān)任命的,追究行政責(zé)任;對(duì)造成重大損失,涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;特別是對(duì)那些故意干擾執(zhí)法,甚至暴力抗法的行為,要一查到底,堅(jiān)決處理。各職能部門對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決的,對(duì)行政不作為或亂作為造成嚴(yán)重后果的,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2003年度xxx市環(huán)境保護(hù)工作總結(jié) 文章作者:sayyes 文章加入時(shí)間:2005年9月11日15:31 x年,我市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把做好環(huán)境保護(hù)工作、改善環(huán)境質(zhì)量作為提升城市形象,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,全面開展文明城市的創(chuàng)建工作,做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。x年x月再獲“xx省文明城市”榮譽(yù)稱號(hào),環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)將x年度我市環(huán)保工作總結(jié)如下: 一、真抓實(shí)干,環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí) (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制體系。 市委、市政府一直把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議程,形成了政府運(yùn)籌、部門落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)包干重點(diǎn)
工程,人大、政協(xié)監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。市政府與所轄縣、區(qū)以及x個(gè)市直部門簽訂了責(zé)任書,各縣、區(qū)也與有關(guān)鎮(zhèn)、所轄相關(guān)職能部門簽訂了責(zé)任書,將城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,層層落實(shí),市委組織部、市監(jiān)察局和市環(huán)保局對(duì)各地、各部門進(jìn)行實(shí)地檢查和嚴(yán)格考核,各級(jí)政府、各職能部門共同保護(hù)環(huán)境的局面基本形成。 (二)深入宣傳,提高全民環(huán)境意識(shí)和環(huán)境法制觀念。 全市各級(jí)環(huán)保、文化、教育、宣傳和科技等部門繼續(xù)充分利用各種紀(jì)念日,堅(jiān)持多渠道、多層次的宣傳方式,經(jīng)常性開展有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)境科學(xué)知識(shí)的宣傳教育工作。x年x月“環(huán)保宣傳月”期間,市長(zhǎng)xx發(fā)表了電視講話。同時(shí),我市開展了大型的咨詢活動(dòng),組織了“xxxxxx,共建環(huán)保健康社會(huì)”x人簽名活動(dòng),派發(fā)各類宣傳資料近xx冊(cè),掀起了環(huán)保宣傳熱潮。x月,組織參加“xx國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)”,宣傳推介xx的環(huán)境新貌,接待參觀人員xx余人次,派發(fā)宣傳資料x余冊(cè)。組織x次校園專場(chǎng)環(huán)保教育課,參加人員近x人,派發(fā)資x余份。積極組織開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校(幼兒園)活動(dòng),x年,全市共有2個(gè)社區(qū)和6所學(xué)校(幼兒園)被評(píng)為省綠色社區(qū)、綠色學(xué)校(幼兒園),有x所中小學(xué)(幼兒園)被評(píng)為市綠色學(xué)校(幼兒園),有力地推動(dòng)了學(xué)校的環(huán)境教育。市委組織部與市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文,在全市各級(jí)黨校、干部培訓(xùn)學(xué)校舉辦的干部培訓(xùn)班中開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)。通過加強(qiáng)宣傳教育,全面提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境法制觀念,形成了“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)、共同參與”的良好局面。 (三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保前置審批,嚴(yán)格控制新污染。 一年來,我市堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目前置審批制度,對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,環(huán)保部門不簽意見,其它部門均不予以審批,環(huán)保第一審批權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí),實(shí)行重大污染項(xiàng)目市環(huán)委會(huì)聯(lián)審制度,嚴(yán)格控制新污染項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,今年全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)x%,較好地控制了新污染的產(chǎn)生。 此外,全市各縣、區(qū)積極開展污染集中控制的規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)的工作。 (四)強(qiáng)化工業(yè)污染源監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)治污防污,完成了污染物排放總量控制任務(wù)。 我市加強(qiáng)對(duì)污染源的規(guī)范管理,加大執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)了污染源的監(jiān)督管理力度,投入x多萬元(政府補(bǔ)x萬元),在x家企業(yè)安裝了污染處理設(shè)施在線監(jiān)控裝置,同時(shí)繼續(xù)采取全面普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、平時(shí)檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與晚上突查相結(jié)合、上級(jí)環(huán)保部門檢查與本級(jí)環(huán)保部門檢查相結(jié)合的“四結(jié)合”辦法,嚴(yán)查企業(yè)偷排污染物等違法行為。x年,全市共立案查處違法案件137宗,立案處罰金額86.8萬元。制定實(shí)施了《xx市工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工作方案》,對(duì)x家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期治理決定,目前全市x多家縣以上重點(diǎn)污染企業(yè)完成了全面達(dá)標(biāo)整改。 我市還認(rèn)真實(shí)施污染排放總量控制計(jì)劃,嚴(yán)格做好排污許可證發(fā)放和年審工作。嚴(yán)格查處超證排污行為,充分發(fā)揮排污許可證在污染總量控制方面的作用,較好地落實(shí)污染排放總量控制計(jì)劃,有效削減污染物排放,x項(xiàng)主要污染物排放總量全部控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。 (五)抓流域水污染防治,全面推進(jìn)東江綜合整治工作,東江水質(zhì)保持優(yōu)良。 東江水質(zhì)保護(hù)一直是我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)。一年來,我市認(rèn)真落實(shí)《x省進(jìn)入市區(qū),更換了大部分公共汽車和出租車,禁止銷售使用含鉛汽油等措施,使機(jī)動(dòng)車排氣和噪聲污染得到進(jìn)一步控制。此外,我市對(duì)市區(qū)主要道路路面進(jìn)一步改造和擴(kuò)建,也減輕了交通噪聲污染。 四是整治江河湖,市區(qū)生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)良。市區(qū)“兩江四岸”整治工程有了新的進(jìn)展,x年建成了占地面積x多平方米,富有惠州文化和東江景觀特色的東江沙公園;建成了xx休閑觀景長(zhǎng)廓;完成了xx的拆遷,東江北岸整治工程也已完成一期工程---搬遷拆除江岸邊的x廠、x廠等x個(gè)工廠,共計(jì)x平方米,建成約x平方米的x公園。積極開展城市綠化、美化、凈化工程,x年,市區(qū)綠化覆蓋面積x平方公里,綠化覆蓋率達(dá)x%。 同時(shí),以改善xx水質(zhì)為重點(diǎn),大力整治西湖環(huán)境。一年投入資金2600多萬元,完成了xxx和xxx的清淤、截污和美化工程,整治總面積44.8萬平方米,總清淤量達(dá)22萬立方米,鋪設(shè)截污管道850米,維修截污管道6246米,恢復(fù)湖面1.5萬平方米,湖邊綠化面積1.45萬平方米,目前xx水質(zhì)保持國(guó)家iv類水體標(biāo)準(zhǔn)。xx風(fēng)景區(qū)通過了國(guó)家x級(jí)驗(yàn)收。 二、主要存在問題 (一)局部環(huán)境污染問題和跨區(qū)污染糾紛有待解決。xxx工業(yè)區(qū)向商業(yè)居民區(qū)轉(zhuǎn)型期的噪聲污染,水口新區(qū)發(fā)展期的生活污水污染均比較突出;xx市難以在短期內(nèi)按省政府規(guī)定,按ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)交水給xxx。 (二)各縣、區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較薄弱。除市區(qū)外,各縣、區(qū)還沒有建成一座生活污水處理廠,占總污染負(fù)荷60%的生活污染未得到處理;有關(guān)建設(shè)資金的籌措和征收還存在很大困難。 (三)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,環(huán)保投融資機(jī)制單一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不健全。為保護(hù)東江水質(zhì),我市計(jì)劃在縣城及干流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建生活污水處理廠、垃圾無害化處理場(chǎng),預(yù)算總投資近20億元,這筆投資僅靠我市地方財(cái)力難以辦到。 (四)人員編制不足,與繁重的環(huán)境管理任務(wù)不相適應(yīng)。環(huán)保自身能力建設(shè)和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需加強(qiáng),由于執(zhí)法人員數(shù)量偏少,有時(shí)環(huán)境管理工作不到位,造成不少違法事件和投訴案件無法及時(shí)處理,難以適應(yīng)環(huán)保工作要求。 (五)一些地方環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)。一是破壞環(huán)境換取當(dāng)前利益的現(xiàn)象在一些地方仍然存在;二是部分企業(yè)環(huán)境意識(shí)不夠強(qiáng),故意偷排漏排污染物現(xiàn)象仍然存在。 (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃滯后,農(nóng)村垃圾污染和農(nóng)肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等“白色污染”尚未得到有效控制。 三、今后工作要點(diǎn) (一)以全市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的編制和實(shí)施為龍頭,全面提升環(huán)保工作水平。我市原有的環(huán)境規(guī)劃隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,已不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求了。2004年,我們計(jì)劃把編制全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為一項(xiàng)大事來抓,依據(jù)xx省xxx環(huán)境保護(hù)規(guī)劃總體框架,立足惠州發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)地修編全市環(huán)保規(guī)劃,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策的法制化、民主化和科學(xué)化,從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 (二)以城鎮(zhèn)污水廠建設(shè)為重點(diǎn),全力推進(jìn)東江綜合整治工作。一是加快市區(qū)梅湖污水處理廠一期tot和二期bot建設(shè)進(jìn)程,保證二期工程(10萬噸/日)在2004年底動(dòng)工建設(shè),2005年底建成運(yùn)行;二是重點(diǎn)抓好各縣、區(qū)及中心鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè),到2005年底,xx等5個(gè)縣、區(qū)和xx等x個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共12個(gè)污水處理廠
投入使用,合計(jì)處理能力為25萬噸/日;三是整治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染;四是督促落實(shí)xx采石場(chǎng)的整治工作;五是抓好重點(diǎn)流域污染整治,確保水環(huán)境質(zhì)量得到改善和飲用水安全;六是啟動(dòng)xx生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,編制并實(shí)施《xx生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃》;七是全面實(shí)施xxx整治工程。 (三)以迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)審為載體,提高城市環(huán)境綜合素質(zhì)。國(guó)家環(huán)??偩謱?duì)我市“國(guó)家環(huán)保模范城市”進(jìn)行復(fù)審,為確保我市順利通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)審,要根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩中略龊驼{(diào)整了的環(huán)保模范城市考核指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際新情況,突破重點(diǎn)、難點(diǎn),使城市整體環(huán)境質(zhì)量、城市面貌有較大的改觀。一是確?;蓐枀^(qū)、大亞灣區(qū)生活污水處理廠于2004年6月底動(dòng)工建設(shè),合計(jì)處理能力大于8萬噸/日;二是確?;莩菂^(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠和惠陽區(qū)垃圾綜合處理廠于2004年底建成使用;三是確保全市醫(yī)療垃圾無害化處理中心在2004年底建成使用;四是強(qiáng)化施工工地的管理和道路保潔工作,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。 (四)以工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放和總量控制為目標(biāo),加強(qiáng)污染源的控制和監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制計(jì)劃和排污許可證制度,確保完成總量削減任務(wù);二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理,從源頭上控制污染物;三是繼續(xù)完善和加強(qiáng)工業(yè)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控工作,強(qiáng)化對(duì)污染源的監(jiān)督管理,鞏固工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果;四是加強(qiáng)固體廢棄物管理,防止固體廢棄物加工利用產(chǎn)生污染環(huán)境問題。 (五)以加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育為手段,增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)。堅(jiān)持多渠道、多層次做好環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)??萍贾R(shí)的宣傳普及,加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校的環(huán)境教育宣傳工作,繼續(xù)組織開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綠色學(xué)校、生態(tài)示范區(qū)(園區(qū))、綠色社區(qū)和環(huán)境教育基地等的創(chuàng)建活動(dòng),提高全民環(huán)境意識(shí)。 (六)拓寬資金籌措渠道,增加環(huán)保投入。認(rèn)真研究并制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和措施,建立和完善環(huán)保投入的機(jī)制,多渠道籌措資金;“依法、全面、足額”征收排污費(fèi);全面開征、提高城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi),推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。 (七)加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境管理水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察能力建設(shè),提高環(huán)境信息綜合應(yīng)用能力,加強(qiáng)環(huán)境科研工作。 隨著xxxxx項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)將進(jìn)一步加快,對(duì)我市的環(huán)保工作也提出更新更高的要求。我們將以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,再接再勵(lì),乘勢(shì)而上,掀起新一輪的環(huán)保建設(shè)潮。用3-5年的時(shí)間,創(chuàng)建國(guó)家文明城市,并努力向全球500佳、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人類居住環(huán)境獎(jiǎng)、生態(tài)城市等目標(biāo)邁進(jìn),為惠州兩個(gè)文明建設(shè)再譜新篇。 文章出處:
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20__年來,我區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的精神,繼續(xù)加大綜合治理力度,和專項(xiàng)治理工作,加快“綠色企業(yè)”建設(shè)步伐。通過綜合治理,為塑造我區(qū)文明衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)化解因工業(yè)污染帶來的糾紛和矛盾。
一、加強(qiáng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促。
(一)在區(qū)經(jīng)濟(jì)局的牽頭下,定期組織下屬成員單位召開工作會(huì)議,根據(jù)區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各階段的工作安排和部署下去,并通過定期走訪和匯報(bào)的方式督促治理任務(wù)的落實(shí)。
(二)認(rèn)真開展調(diào)研工作。多次組織相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)就工業(yè)企業(yè)綜合治理工作進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)聽取職工、企業(yè)意見,找準(zhǔn)解決治理過程中的難點(diǎn),督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先抓好所在轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境綜合治理,積極體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)的標(biāo)桿示范效應(yīng)。
(三)確定年度治理工作重點(diǎn)。進(jìn)一步鞏固環(huán)境治理成果。今年3月切實(shí)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓了孝黃路沿線10余戶企業(yè)的廠容優(yōu)化美化工作,進(jìn)一步彰顯我區(qū)企業(yè)文明形象。
(四)加強(qiáng)所屬治理區(qū)域的整治工作。我局今年?duì)款^組織口內(nèi)部門對(duì)工業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)責(zé)任區(qū)域的道路衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)口內(nèi)各單位所包干負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)域采取了定期檢查,確保責(zé)任區(qū)域不留死角。
二、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)治理工作。
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室督促本轄區(qū)企業(yè)投入資金改善廠容廠貌,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污水排放的監(jiān)督和檢查工作。通過積極支持企業(yè)申報(bào)節(jié)能環(huán)保技改項(xiàng)目為重點(diǎn),把治理工作與企業(yè)的自身發(fā)展需要結(jié)合起來。
整體來看,全區(qū)大部分企業(yè)能夠嚴(yán)格以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為標(biāo)準(zhǔn),深入開展“五亂整治”和綠化及容貌治理月”活動(dòng),積極開展節(jié)能減排,廠容廠貌了較大改觀。
三、下一步整治重點(diǎn)
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。以貫徹《中華人民共和國(guó)水污染防治法》為重點(diǎn),保護(hù)飲用水源安全,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施,改善重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)鞏固20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效,持續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治。
1、對(duì)20xx年和20xx年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范的,一律掛牌督辦;依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污行為,堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目;著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化狀況,及時(shí)采取相應(yīng)措施;編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善飲用水安全保障報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件,一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級(jí)保護(hù)區(qū)新增設(shè)排污口的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。
2、督促污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。重點(diǎn)整治污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,污泥達(dá)不到無害化處理處置要求的,污泥外排造成環(huán)境污染的,擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和直接排污等問題。對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)的污水處理廠,要依法征收超標(biāo)排污費(fèi),確保污水處理廠正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)違法問題進(jìn)行集中整治。
3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過“三同時(shí)”驗(yàn)收的,對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染、群眾反映強(qiáng)烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問題。對(duì)不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場(chǎng),責(zé)令限期整改,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管,確保設(shè)施正常運(yùn)行。
(二)著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項(xiàng)檢查
1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標(biāo)排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè);嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,開展對(duì)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝,主要污染物超標(biāo)和超總量排放的違法行為。重點(diǎn)檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運(yùn)行情況。
(三)全力推進(jìn)COD減排,開展重點(diǎn)流域水環(huán)境污染專項(xiàng)檢查
按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項(xiàng)檢查》要求,通過集中開展對(duì)直接排入或相當(dāng)于直接排入(相當(dāng)于直接排入,是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口)濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)工作,全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案,嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為,促進(jìn)污染物減排任務(wù)完成。
2、檢點(diǎn)
(1)重點(diǎn)檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況;
(2)檢查企業(yè)是否按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》按月進(jìn)行水污染物排污申報(bào);
(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標(biāo)志;
(4)檢查國(guó)控、省控重點(diǎn)排水企業(yè)是否在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、是否按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行;
(5)檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)要求落實(shí)水污染防治設(shè)施,是否建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄并做到水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行;
(6)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水()進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;
(7)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(8)檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物,是否按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物;
3、檢查要求
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化排水企業(yè)排污申報(bào)工作,全面規(guī)范水污染物排放口,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行檢測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的環(huán)境違法行為,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對(duì)逾期不改的依法嚴(yán)肅查處;
(2)對(duì)違法建設(shè)、未建設(shè)水污染防治設(shè)施擅自投入生產(chǎn)的,要一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。對(duì)私設(shè)排污口的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的環(huán)境違法行為,要依法嚴(yán)肅查處;
(3)對(duì)環(huán)境問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和流域,要采取掛牌督辦等有力措施,并嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。
強(qiáng)化污染治理力度,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)(流)域整治工程
nn40.com 在去年綜合整治的基礎(chǔ)上,對(duì)本區(qū)域的排污企業(yè)重新進(jìn)行全面梳理,對(duì)每一個(gè)企業(yè)都要有明確的處置意見,合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高,違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求,強(qiáng)化對(duì)店上、王里堡等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治,8月底前通過省環(huán)保部門驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求,全面開展區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;所有工業(yè)項(xiàng)目,都要通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,重新核實(shí)確定排放指標(biāo)和減排任務(wù),積極開展治理工作;焦化行業(yè)要進(jìn)一步做好清理整頓的后期工作。全面實(shí)施濁漳河重點(diǎn)河段清理整治,徹底取締重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項(xiàng)目,杜絕新增排污口,對(duì)現(xiàn)有排污口要按照國(guó)家規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)整,設(shè)立排污標(biāo)志,注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達(dá)到的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督;堅(jiān)決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物,對(duì)河道進(jìn)行規(guī)整,加大河道兩岸的植樹造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項(xiàng)目,全面完成焦?fàn)t煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù),已建成焦?fàn)t煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),全面提高焦?fàn)t煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運(yùn)率和脫硫效率,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市污水處理廠要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),保證穩(wěn)定運(yùn)行,水質(zhì)達(dá)標(biāo)。店上鎮(zhèn)要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè);通過以上措施,到20xx年底使重點(diǎn)區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開展
按照省環(huán)保局《關(guān)于開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知 》的通知要求,認(rèn)真開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為依法查處,督促企業(yè)制訂整改方案,監(jiān)督其整改到位。對(duì)地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其限期整改;對(duì)20xx年底以后新建、改建和擴(kuò)建的、未開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),依法處罰并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù);對(duì)未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),除依法處罰外,實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉;對(duì)未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的,及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責(zé)令限期改正,并依法處罰。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
組 長(zhǎng):楊鴻斌(副市長(zhǎng))
副組長(zhǎng):王雙泰(市政府辦副主任)
王翠則(市環(huán)保局局長(zhǎng))
成 員:田楊太(市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng))
趙耀紅(市環(huán)保局副局長(zhǎng))
李懷生(市發(fā)改局副局長(zhǎng))
宋偉斌(市經(jīng)貿(mào)局主任科員)
杜進(jìn)才(市城建局總工程師)
劉建國(guó)(市安監(jiān)局副局長(zhǎng))
成建東(市司法局副局長(zhǎng))
鄭學(xué)先(市工商局副局長(zhǎng))
馬維忠(市電業(yè)局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。
辦公室電話:0355—6762306(兼?zhèn)髡妫?/p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,成立主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
明確職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各職能部分要充分發(fā)揮()各自的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為,合力治理環(huán)境污染問題。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門做好清理整治對(duì)象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。
發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準(zhǔn)或?qū)徟窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。
經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,依法提請(qǐng)市人民政府對(duì)有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實(shí)施淘汰。
監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)察,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。
司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育,并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動(dòng),組織環(huán)保法的宣傳教育,為開展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。
城建部門負(fù)責(zé)對(duì)城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)及日常運(yùn)行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行基本情況。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違法的污染企業(yè),依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)部門依法取締;對(duì)應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè),工商行政管理部門不予注冊(cè)登記。
安全監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,負(fù)責(zé)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。
電力部門負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)職能部門對(duì)淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實(shí)施斷電措施。
四、主要工作措施
nn40.com (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有關(guān)部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為重要工作內(nèi)容,強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員周密部署,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計(jì)劃,明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層開展專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo);要按照各階段工作要求,制定督察工作方案;對(duì)各項(xiàng)工作開展情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,指導(dǎo)基層開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核,切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
采取綜合措施,全面進(jìn)行整治
要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰;經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為,并定期向相關(guān)部門通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;城建部門要加強(qiáng)對(duì)()城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商管理部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),對(duì)違法企業(yè)依法采取有效措施;進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)管理部門的配合,在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。
加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法
環(huán)保部門要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要從重處罰,并移送法院,追究法律責(zé)任;對(duì)其他環(huán)境違法行為,要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則,指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用,促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)公眾監(jiān)督
要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,實(shí)行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
五、時(shí)間安排
動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
摸底和集中整治階段
市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點(diǎn)流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行階段性督查。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作都能順利開展,并按時(shí)完成。具體做了以下各項(xiàng)工作:
1、武裝工作:在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)武裝部今年順利完成了征兵前期宣傳、動(dòng)員工作,組織實(shí)施新入伍青年的體檢工作以及入伍前的政治教育、體能訓(xùn)練等各項(xiàng)工作,完成了定兵工作、新兵的起運(yùn)和入伍后的回訪工作,今年入伍新兵為9人,超額完成送兵任務(wù);目前,所有新兵在部隊(duì)表現(xiàn)均比較優(yōu)秀,受到部領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。利用橫幅、廣播車等宣傳手段,宣傳兵役登記是男性公民的義務(wù),提高知曉率,完成全鎮(zhèn)年滿18周歲男性兵役登記330人。兵役登記率達(dá)100%。我鎮(zhèn)今年組織了60名基干民命進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn),利用兩天時(shí)間對(duì)所有民兵進(jìn)行了思想政治教育、隊(duì)列隊(duì)形訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、搶救搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練等,通過訓(xùn)練民兵,有了自己的隊(duì)伍,為鎮(zhèn)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的保障。
2、交通工作:完成柏油路路5.6公里。完成進(jìn)村路、生產(chǎn)路共計(jì)12公里。目前全鎮(zhèn)所有通村路已經(jīng)全部硬化。段家境內(nèi)韋羅高速已經(jīng)復(fù)工,后續(xù)問題正在積極對(duì)接;育紅洛河大橋也開始動(dòng)工,完成前期的部分征地工作,目前工隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入工地開始施工。與農(nóng)管站等職能部門對(duì)接,完成對(duì)道路交通安全的檢查,保證群眾出行安全。
3、農(nóng)機(jī)工作:今年完成農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼196戶,補(bǔ)貼金額241300元。作為試點(diǎn)鎮(zhèn),完善各類臺(tái)賬資料,迎接國(guó)家、省上對(duì)我縣創(chuàng)建“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”的驗(yàn)收工作。
4、住建工作:今年完成危房改造補(bǔ)助戶數(shù)11戶,其中群眾自建其中C級(jí)9戶,補(bǔ)貼16.2萬元,D級(jí)2戶,補(bǔ)貼4.7萬元。完成貧困戶“三改三化”(美化、綠化、亮化)41戶,每戶補(bǔ)助5000元。完成對(duì)貧困退出村的危房鑒定工作,確保垣雷村順利脫貧。及時(shí)上報(bào)傳統(tǒng)村落東高垣村的規(guī)劃和工程進(jìn)度,對(duì)接天然氣公司,做好氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,目前氣化工作已經(jīng)進(jìn)入段家村,準(zhǔn)備施工。與縣規(guī)劃站對(duì)接,完成育紅村污水處理站的前期調(diào)研工作。
5、安全生產(chǎn):每季度定期組織駐鎮(zhèn)雙管單位對(duì)轄區(qū)進(jìn)行安全大檢查,每逢節(jié)假日和重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)都能按時(shí)進(jìn)行全面檢查,做好影響資料的收集與上報(bào)。全鎮(zhèn)全年沒有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。
6、食品藥品:與安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合起來,每季度組織食藥所對(duì)學(xué)校、食堂、各超市等進(jìn)行集中檢查,重大節(jié)日也能按時(shí)檢查,全年沒發(fā)生一起食物中毒等惡性事件。
7、消防安全:能及時(shí)與消防大隊(duì)對(duì)接,在全鎮(zhèn)定期開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)和大檢查工作,定期上報(bào)各類資料。
8、市場(chǎng)監(jiān)管:能定期組織職能部門對(duì)境內(nèi)各集會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,保障段家轄區(qū)市場(chǎng)穩(wěn)定,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作開展情況。
9、電力工作:與供電所對(duì)接,保證全鎮(zhèn)群眾能夠正常使用生活、生產(chǎn)用電。配合鎮(zhèn)環(huán)保等工作,對(duì)不合規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電停業(yè)整改,配合扶貧工作,做好貧困退出村的用電全入戶的資料準(zhǔn)備工作。