時(shí)間：2023-03-03 15:54:41
導(dǎo)語：在石油經(jīng)濟(jì)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
義目前，全球石油資源逐漸的枯竭，影響著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此對(duì)新型技術(shù)在石油地質(zhì)勘探中的應(yīng)用進(jìn)行研究具有重要的意義。石油地質(zhì)勘探中應(yīng)用新型技術(shù)能夠提升國(guó)家能源的安全，促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)石油地質(zhì)勘探技術(shù)的不足日益顯露出來，且傳統(tǒng)的石油勘探技術(shù)在經(jīng)費(fèi)方面以及石油開采等方面都存在著一定的缺陷，因此對(duì)于新型技術(shù)在石油地質(zhì)勘探中的應(yīng)用進(jìn)行探索是時(shí)展所必須的。但是新型技術(shù)的石油地質(zhì)勘探是要建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，只有這樣，才能夠保持能源有效的開采和使用，所以在石油地質(zhì)勘探中應(yīng)用新型技術(shù)具有重要意義。
二新型技術(shù)在石油地質(zhì)勘探中的應(yīng)用
1GIS技術(shù)在石油勘探中的應(yīng)用
GIS技術(shù)在石油勘探中主要應(yīng)用在兩個(gè)方面：一個(gè)是空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用；另一個(gè)是石油勘探成果的可視化。在石油勘探的過程中，能夠積累大量的圖形數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，所以利用GIS技術(shù)進(jìn)行對(duì)數(shù)據(jù)的管理與存儲(chǔ)，可以為工作人員提供靈活、完整的資料管理的環(huán)境。在實(shí)際工作中，主要應(yīng)用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)來對(duì)石油勘探進(jìn)行管理與組織。使用服務(wù)器（B/S）/瀏覽器的操作模式，便能夠允許用戶可以組合直觀的HTML界面，并且允許用戶開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)石油勘探所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問。GIS具有較為強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)的分析能力，這主要是針對(duì)數(shù)據(jù)的處理而言，所以GIS數(shù)據(jù)庫(kù)能夠?qū)⑹涂碧竭^程中所得出的不同資料進(jìn)行比較，進(jìn)而得到具有意義的數(shù)據(jù)。對(duì)于石油勘探成果的可視化，主要是將基于GIS可視化系統(tǒng)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和圖形進(jìn)行結(jié)合，并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將實(shí)際的情況圖文并茂的輸出，更利于決策。和一般的數(shù)字石油應(yīng)用的可視化系統(tǒng)相比較，石油勘探的可視化系統(tǒng)要滿足以下層次的需求，主要是面向管理層、決策層和科研層。
2測(cè)井技術(shù)在石油地質(zhì)勘探中
測(cè)井技術(shù)的發(fā)展，主要是因?yàn)橛?jì)算機(jī)技術(shù)和電子技術(shù)的發(fā)展。目前，石油地質(zhì)勘探工作中，利用計(jì)算機(jī)設(shè)備，能夠有效地完成測(cè)井工作的數(shù)據(jù)分析、采集與處理，并能夠?qū)F(xiàn)有的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌上駵y(cè)井技術(shù)，從而提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，在短時(shí)間內(nèi)，發(fā)送更全面的數(shù)據(jù)信息，而且通過對(duì)設(shè)備進(jìn)行不同的組合，從而擴(kuò)大范圍，提升勘探的深度和采樣的效率。除了測(cè)井技術(shù)，其中新型技術(shù)中還包括隨鉆測(cè)井技術(shù)、核磁共振技術(shù)、套管井技術(shù)等，這些技術(shù)都對(duì)石油地質(zhì)勘探工作效率具有重要的作用。比如，在石油地質(zhì)勘探中應(yīng)用核磁共振技術(shù)，能夠有效地提升測(cè)井效率，還能夠提升測(cè)量的準(zhǔn)確與精讀，并且通過對(duì)應(yīng)的測(cè)量平臺(tái)，還能夠減少測(cè)井過程中出現(xiàn)意外的發(fā)生，從而保證測(cè)井工作進(jìn)行得更加順利。核磁共振技術(shù)不僅能夠縮短測(cè)井的時(shí)間，提升測(cè)量的效率，還能夠保證設(shè)備的安全。在石油地質(zhì)勘探中應(yīng)用綜合性的測(cè)井技術(shù)，對(duì)測(cè)井車、儀器以及計(jì)算機(jī)等設(shè)備和系統(tǒng)合理進(jìn)行搭配，從而提升測(cè)井的成功率，加強(qiáng)測(cè)井的質(zhì)量。
3虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在石油勘探中的應(yīng)用
在石油地質(zhì)勘探中應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)能夠提升人們對(duì)勘探目標(biāo)的識(shí)別能力。此功能能夠提升勘探的效率和精度，并有效地降低在勘探時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的幾率。在傳統(tǒng)的勘探中，一般需要足夠的實(shí)踐對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，但是，在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)系統(tǒng)中，僅需要幾天就可以完成數(shù)據(jù)的分析工作，能夠直觀地顯現(xiàn)，使數(shù)據(jù)更容易被人們理解。這種技術(shù)還能夠?qū)?chǔ)集層的三層模型進(jìn)行分析，以及對(duì)其進(jìn)行處理，使工作人員可以更方便快捷地使用這些數(shù)據(jù)，能夠有效地減少工作人員的工作時(shí)間，從而有效地提升工作人員的工作效率，推進(jìn)石油勘探的進(jìn)步。應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)分析數(shù)據(jù)能夠使交易更加容易，并能夠減少工作人員出現(xiàn)錯(cuò)誤的次數(shù)，保證石油勘探工作可以正常地運(yùn)行。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)通過對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理，從而形成直觀的三維影像，對(duì)石油勘探工作中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與展示，讓工作人員有身臨其境的感覺，讓數(shù)據(jù)的分析過程更加順利。
三結(jié)語
抓住機(jī)遇，做大做強(qiáng)現(xiàn)已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)的共識(shí)和行動(dòng)目標(biāo)，那什么是大，什么是強(qiáng)，要正確理解內(nèi)涵，科學(xué)地做大做強(qiáng)。做大的內(nèi)涵與內(nèi)容做大要包括規(guī)模大，總量大，但前提必須以盈利能力為基礎(chǔ)，做大不等于簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大規(guī)模，增加總量，不是低水平的粗放式的增長(zhǎng)，而是要深刻理解做大的內(nèi)涵，應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要做大，必須高度關(guān)注，密切留意、積極跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)研究和調(diào)整完善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，采取積極措施為下一輪大發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是企業(yè)功能要擴(kuò)大和完善。國(guó)有企業(yè)要從單一功能擴(kuò)大到多功能，從二產(chǎn)擴(kuò)大到三產(chǎn)，從生產(chǎn)擴(kuò)展到服務(wù)，全方位地發(fā)展企業(yè)功能，應(yīng)當(dāng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更重要的作用，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任責(zé)任，在企業(yè)自身獲得發(fā)展的同時(shí)為建設(shè)社會(huì)主義整體小康社會(huì)，改善人民群眾生活，提高人民群眾生活質(zhì)量上做出更大的貢獻(xiàn)。三是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類和領(lǐng)域做大。現(xiàn)在，一方面在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域以同類或相似產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)；另一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高帶來的需求還無法滿足，特別是金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，隨著城市化的進(jìn)一步推進(jìn)，有著更大的發(fā)展空間。作為國(guó)有企業(yè)，要積極向這些新領(lǐng)域發(fā)展，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類和領(lǐng)域做大，以此做大企業(yè)。四是通過專業(yè)化經(jīng)營(yíng)做大。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的拓展和市場(chǎng)的細(xì)分，不同企業(yè)可以在不同的領(lǐng)域通過差異化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)做大的目標(biāo)。正所謂“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”，所以國(guó)有企業(yè)要定位準(zhǔn)確，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用自己的強(qiáng)項(xiàng)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，爭(zhēng)取在這些領(lǐng)域里確定自己的優(yōu)勢(shì)地位，達(dá)到做大企業(yè)的目的。五是要靠創(chuàng)新方面做大。跟在別人后面亦步亦趨，不可能真正做大，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)一定要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新的增長(zhǎng)點(diǎn)可以在二產(chǎn)方面找，也可以在三產(chǎn)方面找。作為深圳這樣的沿海地區(qū)，新興化的大城市，毗鄰港澳，三產(chǎn)比起二產(chǎn)更具優(yōu)越性，因而國(guó)有企業(yè)要著重從三產(chǎn)方面找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其中金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是不錯(cuò)的選擇。六是通過體制變革和整合內(nèi)部資源做大。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次提出要培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，在此情況下，國(guó)有企業(yè)要充分利用國(guó)家的支持與政策優(yōu)勢(shì)，通過資本經(jīng)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、重組、上市，優(yōu)化資源配置，迅速壯大企業(yè)實(shí)力，以此做大企業(yè)。七是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，國(guó)有企業(yè)要做大，打造一流的企業(yè)集團(tuán)，呆在本地是不行的，必須大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法開拓新興市場(chǎng)，抓住一切機(jī)遇，積極謀劃在外地建立生產(chǎn)基地和設(shè)立服務(wù)設(shè)施。做強(qiáng)的內(nèi)涵與內(nèi)容國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)，就是要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益統(tǒng)一的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。一是是獲利能力強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，才能證明自身價(jià)值，才能回報(bào)股東，并為社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)是否真正成功，不僅要看它業(yè)務(wù)量有多少，資產(chǎn)規(guī)模有多大，更重要的指標(biāo)是資產(chǎn)利潤(rùn)率、資本利潤(rùn)率和人均利潤(rùn)率，從中可以看出社會(huì)資源的使用效率。二是風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，國(guó)有企業(yè)最容易因盲目擴(kuò)張導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)又最容易對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生全局性的影響。因此，能稱上強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)必須有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和有效的自我約束機(jī)制，具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。大和強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)，它顯著特點(diǎn)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間長(zhǎng)，責(zé)任期限長(zhǎng)，短期的業(yè)績(jī)往往不能說明什么。國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)必須培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成與眾不同的經(jīng)營(yíng)特色和優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷挑戰(zhàn)自我、完善自我，保持旺盛的生命力。四是企業(yè)責(zé)任感要強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)真正要做大做強(qiáng)，首先要加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，不能靠寅吃卯糧讓企業(yè)轟轟烈烈一時(shí)。國(guó)有企業(yè)不僅要對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，更要對(duì)國(guó)家、社會(huì)和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)，要有辦百年企業(yè)的決心，真正負(fù)起自己的責(zé)任意識(shí)。
二、辨證看待國(guó)有企業(yè)大和強(qiáng)的關(guān)系
做大與做強(qiáng)是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，只有做大，才有可能做強(qiáng)，做大是做強(qiáng)的前提。這里所講的做強(qiáng)，不是一般意義的盈利或效益，而是有足夠規(guī)模的盈利和效益。企業(yè)規(guī)模過小，必要的成本無法攤薄，盈利能力無法提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展后勁也無從談起，這樣的企業(yè)是不可能做強(qiáng)的。打一比方說，世界上有一些國(guó)土、人口和資源方面的大國(guó)，但不都是強(qiáng)國(guó)，而強(qiáng)國(guó)必然是大國(guó)，必須有相當(dāng)大的國(guó)力規(guī)模。所以做大國(guó)有企業(yè)是做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的前提和基礎(chǔ)，做不大必然做不強(qiáng)，做強(qiáng)是做大的發(fā)展與深化，做強(qiáng)是做大的目的。大不等于強(qiáng)，做大不是自然就強(qiáng)。如果國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的都是高成本、低質(zhì)量的業(yè)務(wù)，綜合成本率始終高于100%，或者經(jīng)營(yíng)存在許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這樣把規(guī)模做大的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)積累更大，是很可怕的。因此，做大不等于做強(qiáng)，而做強(qiáng)則必須做大。做大做強(qiáng)是國(guó)有企業(yè)的理想和雄心壯志。但是我們必須清醒地看到，做大做強(qiáng)必須是有條件的，這些條件包括行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)狀況和企業(yè)的自身能力。不講條件的做大做強(qiáng)是盲目的，甚至容易掉入失敗的陷井。有條件、有基礎(chǔ)的國(guó)有企業(yè)要抓住時(shí)機(jī)盡快全面做大做強(qiáng)，尋求可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到做大做強(qiáng)的目的。
三、國(guó)有企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)的途徑
做大做強(qiáng)是國(guó)有企業(yè)的愿景，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑和手段就是堅(jiān)決貫徹專業(yè)化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益型發(fā)展的戰(zhàn)略，加速戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)新發(fā)展來做大作強(qiáng)。
1.創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)方式
國(guó)有企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須做到產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，避免低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)。要隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民需求的提高，在產(chǎn)品開發(fā)上下工夫，在經(jīng)營(yíng)方式上求變化，真正把握市場(chǎng)脈搏，不斷推出創(chuàng)新型、組合型和衍生型產(chǎn)品以滿足和引導(dǎo)社會(huì)需求，使企業(yè)的路越走越寬，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。
2.創(chuàng)新銷售渠道
國(guó)有企業(yè)靠銷售做大做強(qiáng)，沒有銷售，便沒有企業(yè)，更不要說做大做強(qiáng)了。隨著經(jīng)營(yíng)主體增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化，對(duì)國(guó)有企業(yè)的銷售能力提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和自身的特點(diǎn)，探索高效率并有利于控制企業(yè)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的銷售模式。在建立和維護(hù)核心直銷團(tuán)隊(duì)同時(shí)，要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)自身銷售工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用，大力開展業(yè)務(wù)。通過明確行業(yè)角色定位，內(nèi)外結(jié)合，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)銷售渠道的創(chuàng)新。通過創(chuàng)新銷售渠道，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，提升經(jīng)濟(jì)效益，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。
3.創(chuàng)新服務(wù)方式
國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵是創(chuàng)新服務(wù)方式，要通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來獲得用戶，提高用戶對(duì)企業(yè)的信任度與滿意度。我們國(guó)有企業(yè)雖然強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量，但是真正離用戶的需求和先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到水準(zhǔn)相比還有不小的差距，這是國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潛力和機(jī)會(huì)所在。國(guó)有企業(yè)要下大氣力提高服務(wù)水準(zhǔn)，通過規(guī)范服務(wù)流程，提高職工素質(zhì)，講究誠(chéng)信和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，改善企業(yè)形象，樹立企業(yè)品牌，為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。
4.創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)管理
國(guó)有企業(yè)就像一個(gè)有機(jī)的生命體，變化是絕對(duì)的，創(chuàng)造帶來生機(jī)。國(guó)有企業(yè)要通過學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和決策、執(zhí)行系統(tǒng)，明確崗位職責(zé)定位，使管理不斷細(xì)化。管理創(chuàng)新包括組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理流程創(chuàng)新和管理功能創(chuàng)新幾個(gè)方面。通過管理創(chuàng)新，明確崗位職責(zé)定位，層層落實(shí)責(zé)任，明確授權(quán)和匯報(bào)關(guān)系，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在規(guī)范化管理的同時(shí)，應(yīng)注意發(fā)揮管理人員和職工的主觀能動(dòng)性，通過有效的反饋機(jī)制，在執(zhí)行中不斷完善管理制度和行為規(guī)則。提高企業(yè)的管理水平和盈利能力，更好地防范風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)品質(zhì)。
在經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,各大企業(yè)在物流模式上都有了不同程度的創(chuàng)新,但是我國(guó)的各大油田企業(yè)的物流管理還是沿用傳統(tǒng)的物流模式,在石油企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行物流資源的管理,將采購(gòu)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等方面的管理相分離。并且,專業(yè)的基礎(chǔ)還沒有進(jìn)行系統(tǒng)地完善,更不善于學(xué)習(xí)其他外資企業(yè)的物流管理模式。物流的管理較為分散,并沒有將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),在管理的體制上存在滯后現(xiàn)象,各個(gè)企業(yè)之間缺少明顯的溝通。
1.1物流資源較為分散的問題
1.1.1在運(yùn)輸成本上花費(fèi)過大
石油企業(yè)的生產(chǎn)地點(diǎn)大多數(shù)處于高山峽谷地區(qū),或者是戈壁荒原、沼澤地域,這些地域的路途都較為長(zhǎng)遠(yuǎn),并且路障較多,運(yùn)輸環(huán)境較差。每個(gè)石油企業(yè)在每個(gè)開采地點(diǎn)附近都有二級(jí)單位,但是所處的地區(qū)都較為分散,在勘探石油原料的時(shí)候,也需要耗費(fèi)大量的物資來建設(shè)施工場(chǎng)地,品種繁多,并且每個(gè)單位在運(yùn)輸時(shí)都有屬于自己的車輛,雖然能在一定程度上保證運(yùn)輸車輛的裝貨總量足夠,但是在調(diào)度和指揮上無法做到統(tǒng)一,反而導(dǎo)致了單個(gè)車輛的裝載量不高,使用的頻率也較低,也存在很多的車輛沒有載重的情況,導(dǎo)致石油企業(yè)的運(yùn)輸成本居高不下。
1.1.2在倉(cāng)儲(chǔ)和保存上存在問題
企業(yè)為了保證生產(chǎn)效率,一般都會(huì)實(shí)行不間斷生產(chǎn)政策,但是在倉(cāng)儲(chǔ)上存在占地多、設(shè)備較為老舊、使用率較低等問題,在倉(cāng)庫(kù)的布局上也極為不合理。根據(jù)對(duì)物流的調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示,在整體的物流成本中,倉(cāng)儲(chǔ)的成本就占了三分之一,并且倉(cāng)儲(chǔ)的成本也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷上升,這就導(dǎo)致了企業(yè)的生產(chǎn)成本也在不斷地增加。但是,就目前的倉(cāng)儲(chǔ)情況來看,大多數(shù)的倉(cāng)庫(kù)都只是對(duì)生產(chǎn)出來的物品進(jìn)行簡(jiǎn)單的保管,但是每年花費(fèi)在維護(hù)倉(cāng)儲(chǔ)和物品上的成本較大,而服務(wù)的層次又比較低,信息化程度不高導(dǎo)致無法提供個(gè)性化的服務(wù)。
1.1.3在信息化程度上存在問題
雖然現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓計(jì)算機(jī)走入了家家戶戶,但是在企業(yè)的物流平臺(tái)中,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還不夠完善,遠(yuǎn)沒有做到將企業(yè)的物流信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一,并且各自建立專門的管理信息系統(tǒng),沒有將管理信息統(tǒng)一化,就無法實(shí)現(xiàn)信息共享,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。
1.2物流管理中存在的問題
1.2.1石油企業(yè)對(duì)物流管理的理論認(rèn)識(shí)上存在不足
在經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物流的應(yīng)用越來越頻繁,這也導(dǎo)致我國(guó)對(duì)物流理論的研究更加重視。但是在石油企業(yè)中,高層管理者對(duì)于物流的管理在認(rèn)識(shí)上存在不足,也就無法有效地意識(shí)到物流管理的重要性,在這方面的觀念較為薄弱,無法站在戰(zhàn)略的高度上發(fā)揮出物流應(yīng)有的作用。這就導(dǎo)致了對(duì)物流管理的忽視,無法幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2.2在物流管理的體制方面存在缺陷
石油企業(yè)雖然在整個(gè)結(jié)構(gòu)上較為完善,但是其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)卻異常復(fù)雜,由于其內(nèi)部的分支多、二級(jí)單位多,就導(dǎo)致了管理模式的冗繁,對(duì)企業(yè)的總體管理也比較分散。就現(xiàn)階段的石油企業(yè)物流管理情況分析,整個(gè)物流的管理呈現(xiàn)出間斷式管理,物流的服務(wù)功能和組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是獨(dú)立的,無法進(jìn)行有效地控制統(tǒng)一。例如,石油企業(yè)在采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸部門上都是獨(dú)立的,在收到上級(jí)的命令之前,都是被動(dòng)地等待,這就導(dǎo)致了物流管理在改革和管理上都有滯后的特點(diǎn),不夠重視改革的后果就是沒有健全市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和物流管理法規(guī),從而導(dǎo)致了企業(yè)在運(yùn)行的機(jī)制和組織化程度等方面都存在不足。
2如何加強(qiáng)石油企業(yè)物流管理的對(duì)策
2.1合理地改善運(yùn)輸和配置
由于石油企業(yè)在地區(qū)上較為分散,可以利用共同運(yùn)輸這個(gè)方式來進(jìn)行聯(lián)合的配送,這樣就可以最大限度地利用到車輛,避免出現(xiàn)交叉運(yùn)輸和空車返程的現(xiàn)象,從而節(jié)約了運(yùn)輸成本;與此同時(shí),在對(duì)不同的規(guī)模進(jìn)行運(yùn)作的過程中,也可以將物流的成本降低,只有充分地利用規(guī)模的優(yōu)勢(shì),才能夠最大化地將物流集約化和系統(tǒng)化。在運(yùn)輸?shù)倪^程中實(shí)行監(jiān)控和調(diào)度,這樣才能讓物流運(yùn)輸走在最優(yōu)線路上,也方便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢等工作,這就要求在運(yùn)輸?shù)能囕v上,將地球定位系統(tǒng)和電子信息系統(tǒng)以及可視化的監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一安裝在運(yùn)輸車輛上。
2.2合理地對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃
倉(cāng)儲(chǔ)作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)運(yùn)行系統(tǒng),由補(bǔ)充、存儲(chǔ)和需求這幾個(gè)環(huán)節(jié)組成,因此,要將倉(cāng)儲(chǔ)用地進(jìn)行合理地規(guī)劃,這樣才能有效地整合倉(cāng)儲(chǔ)資源。在石油企業(yè)中,要盡量減少庫(kù)存的據(jù)點(diǎn)及庫(kù)存,這樣就能避免出現(xiàn)庫(kù)存補(bǔ)充頻繁和運(yùn)輸次數(shù)增加的情況。只有將貨位的利用最大化,才能加快對(duì)貨位的周轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)二級(jí)單位零庫(kù)存。
2.3采用外資企業(yè)的物流管理模式
在我國(guó)的石油企業(yè)中,物流管理只是其中的一部分,但是企業(yè)涉及的范圍太廣,也就無法在物流管理方面做到精湛。但是我國(guó)目前幾乎沒有專門提供物流服務(wù)的企業(yè)。石油企業(yè)在進(jìn)行運(yùn)輸工作的時(shí)候,可以效仿外資企業(yè)的物流管理模式,采用第三與第四方物流來提供物流服務(wù)的模式,幫助企業(yè)降低持續(xù)運(yùn)作的成本。
2.4實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的物流
要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的物流,就要建立起石油企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在此之前,要結(jié)合其油田企業(yè)的實(shí)際情況。石油物流企業(yè)所運(yùn)輸?shù)奈锲份^為繁雜,不管是運(yùn)輸小的鉆頭還是大量的成品油,都需要企業(yè)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。只有在標(biāo)準(zhǔn)化的模式下,才能夠規(guī)范地進(jìn)行企業(yè)物流管理。
2.5不斷地降低物流的成本
石油企業(yè)的管理者在思考物流成本的問題時(shí)都比較片面,沒有進(jìn)行全面而深刻的思考。管理者只看到了物流成本中的運(yùn)輸成本,卻忽視了物流的總成本問題,在物流總成本中,還包括了存貨持有成本和物流行政管理成本。要想有效降低物流的成本,就要將物流中各個(gè)要素間的關(guān)系理清,這樣才能實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)化的物流活動(dòng),從而控制物流活動(dòng)中的支出費(fèi)用,降低損耗,進(jìn)而降低物流的總成本,達(dá)到提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。
關(guān)鍵詞：石油能源 中國(guó)經(jīng)濟(jì)
論文正文：
石油能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
一、石油供給和需求現(xiàn)狀分析
1.石油資源的供給
當(dāng)前世界石油的主要產(chǎn)地在中東地區(qū)。如果按照國(guó)家來劃分，石油資源的主要產(chǎn)地在中東、美國(guó)和俄羅斯;根據(jù)美國(guó)能源部情報(bào)署網(wǎng)站的數(shù)據(jù)可以看出，石油的供給主要操控在中東和俄羅斯手中，美國(guó)大權(quán)旁落。而對(duì)中國(guó)來說，我國(guó)石油的自產(chǎn)量?jī)H僅是世界總產(chǎn)量的5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足我國(guó)對(duì)石油的需求量。因此我國(guó)的石油資源主要靠進(jìn)口。
2.石油資源的需求
發(fā)達(dá)國(guó)家的石油資源需求主要靠自己的供給。但是中國(guó)石油資源因中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)消耗量也在擴(kuò)大，增長(zhǎng)的速率每年5%。從1999年到2010年的十年之間，中國(guó)石油資源的使用量達(dá)到了全球的50%;在2009年中國(guó)因自身經(jīng)濟(jì)的需求，先后向俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西等地簽署了貸款換油項(xiàng)目，涉及花費(fèi)金額400億美元。
二、石油能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析
1.石油能源影響中國(guó)的制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展
石油資源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，而且中?guó)現(xiàn)在面臨石油資源短缺的狀況，而且這個(gè)能源缺口很大。一組數(shù)據(jù)顯示，在石油資源的價(jià)格提升了100%以后，我國(guó)石油加工業(yè)和煉焦業(yè)的綜合平均價(jià)格為53.03%和6.89%。對(duì)于整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的政治軍事以及海上空中交通運(yùn)輸業(yè)都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)今的中國(guó)還是以工業(yè)化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了工業(yè)耗能高，沒有合理的預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致了中國(guó)石油市場(chǎng)的反應(yīng)緩慢，制約了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。
2.石油資源影響社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈的完整發(fā)展
石油資源是社會(huì)的主要能源，為社會(huì)提供必要的生產(chǎn)和生活資料。對(duì)生產(chǎn)行業(yè)來說，石油資源是主要的工業(yè)原料，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)有著重大影響，首先是對(duì)石油石化行業(yè)的影響，其次是對(duì)石油作為能源燃料對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的影響。事實(shí)上，石油的產(chǎn)業(yè)鏈條從石油的開采、煉制，都是基于一定的技術(shù)手段，并對(duì)其實(shí)行提純分餾，會(huì)產(chǎn)生出許多的化工原料，主要的包括醫(yī)學(xué)藥品、溶劑、化學(xué)肥料和聚乙烯塑料等等。對(duì)社會(huì)生活行業(yè)來說，石油通過煉制，生產(chǎn)出柴油、汽油等油氣產(chǎn)品，運(yùn)用于汽車消費(fèi)、交通運(yùn)輸、民航等等的各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.石油能源影響中國(guó)國(guó)家安全
石油能源會(huì)影響到國(guó)家的戰(zhàn)略安全。一個(gè)國(guó)家的石油儲(chǔ)備不足，就無法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效的維穩(wěn)。隨著時(shí)代進(jìn)入21世紀(jì)，世界反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的背后都有著爭(zhēng)奪石油資源的影子。一則材料指出，2006年11月日本最大的敷島號(hào)巡邏船啟航奔赴印度，并打著積極打擊海盜的口號(hào)與印度妄圖控制馬六甲海峽，保障其石油資源的安全運(yùn)輸線。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，石油資源作為世界上主要能源的現(xiàn)狀不會(huì)改變，世界上大多數(shù)國(guó)家的石油都依賴于進(jìn)口，如果一國(guó)斷絕了與供應(yīng)國(guó)的關(guān)系，那么遭遇到的資源安全和國(guó)家安全的窘態(tài)不容忽視，這也就是石油資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)土安全的重要作用。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)石油危機(jī)的解決策略
1.有效保護(hù)國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，并實(shí)施廣泛的石油外交戰(zhàn)略
中國(guó)國(guó)內(nèi)的能源消耗過度，導(dǎo)致我國(guó)能源危機(jī)日益凸顯。因此，國(guó)家必須以可持續(xù)發(fā)展為基本點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油資源產(chǎn)量和使用的均衡化發(fā)展，滿足我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中小康經(jīng)濟(jì)的需求。同時(shí)，也需要實(shí)施以石油為核心的新一輪的外交政策，并與周邊國(guó)家和世界上的每一個(gè)國(guó)家建立良好的互信合作關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)石油進(jìn)口的多元化?，F(xiàn)在，中國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下有著能源不足的危機(jī)，但是與中亞、西亞等石油儲(chǔ)量豐富的國(guó)家進(jìn)行良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng)，在這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期，應(yīng)該加強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
2.建立健全國(guó)內(nèi)的石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保障國(guó)家安全的國(guó)防需求
根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃，我國(guó)在2050年到2060年間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和領(lǐng)土主權(quán)統(tǒng)一的中等發(fā)展國(guó)家，在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)的國(guó)防隊(duì)伍必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，擔(dān)負(fù)起保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任。由于中國(guó)戰(zhàn)略資源主要依賴于進(jìn)口，這就要求我國(guó)國(guó)家國(guó)防力量必須對(duì)我國(guó)國(guó)家的海上資源輸送線路的安全。同時(shí)也要求我們國(guó)家建立健全國(guó)家的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，做到物盡其用，地盡其利，實(shí)現(xiàn)能源安全。
3.實(shí)施新能源發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)以新能源代替石油的戰(zhàn)略構(gòu)想
在石油資源儲(chǔ)備量日益減少的今天，世界上各國(guó)對(duì)資源的敏感度也隨之提高，因此各國(guó)政府依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)開始相應(yīng)的對(duì)新能源進(jìn)行開發(fā)與利用，旨在緩解國(guó)內(nèi)的石油危機(jī)，對(duì)可再生資源的開發(fā)與利用起著很有效的推動(dòng)作用。
現(xiàn)代圖書館的建設(shè)是利用現(xiàn)代化技術(shù)建立的圖書館網(wǎng)絡(luò)組織，改變了圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)方式，促使圖書館盡快加入信息網(wǎng)絡(luò)，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)現(xiàn)代圖書館的建設(shè)要求是要建立與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合的數(shù)字化圖書館，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化對(duì)信息資源的組織管理。通過現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境與手段，為圖書館的資源整序提供新型服務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)檢索知識(shí)信息庫(kù)，擴(kuò)大圖書館作為知識(shí)載體的儲(chǔ)存量，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館要尋找新的定位為人們的知識(shí)儲(chǔ)備的增加做貢獻(xiàn)。
2知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館發(fā)展要求
2.1加快數(shù)字圖書館的建設(shè)
數(shù)字化圖書館的建設(shè)是以媒介為載體的圖書館文獻(xiàn)檢索方式，通過網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)知識(shí)進(jìn)行搜集，有的放矢地對(duì)紛繁復(fù)雜的各種載體文獻(xiàn)進(jìn)行篩選，建立起與用戶群知識(shí)需求相適應(yīng)的資源保障體系，簡(jiǎn)化廣大知識(shí)需求者查找文獻(xiàn)資料的流程，意在利用極少時(shí)間找到需求者所需要的數(shù)據(jù)資料。增加圖書館的知識(shí)儲(chǔ)備容量，擴(kuò)大資源的搜索范圍。運(yùn)用高新技術(shù)手段對(duì)現(xiàn)代化圖書館進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖書館的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，數(shù)字化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，數(shù)字化圖書館能夠有效的彌補(bǔ)紙質(zhì)媒介的不足，節(jié)省了樹木資源，促進(jìn)了知識(shí)的快速傳播，是傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代化多功能、數(shù)字圖書館轉(zhuǎn)變的重要代表方式之一。
2.2建立網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)字圖書館
在圖書館進(jìn)行閱讀的方式主要是以借閱方式進(jìn)行的，對(duì)知識(shí)的復(fù)習(xí)和鞏固相對(duì)較為困難，建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館能夠有效地彌補(bǔ)這方面的不足。個(gè)人網(wǎng)絡(luò)圖書館的建立能夠有效地幫助借閱者鞏固和復(fù)習(xí)知識(shí)，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館針對(duì)具體用戶的具體需求提供知識(shí)服務(wù)，保障對(duì)用戶的了解和聯(lián)系，為用戶的整個(gè)學(xué)習(xí)過程提供全面的跟蹤服務(wù)。同時(shí)，在個(gè)人網(wǎng)絡(luò)圖書館中可以針對(duì)不同的文章進(jìn)行標(biāo)注，讀者可以自由的寫下關(guān)于所讀作品的心得體會(huì)，這方面是在圖書館的紙質(zhì)媒介不能做到的，可以在個(gè)人電子文檔上進(jìn)行總結(jié)，其優(yōu)勢(shì)明顯的高于紙質(zhì)書籍。
2.3加快對(duì)圖書館管理人才的培養(yǎng)
隨著傳統(tǒng)圖書館到現(xiàn)代圖書館模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)圖書館管理人員也有了不同于傳統(tǒng)圖書館的新要求。圖書館人員應(yīng)當(dāng)以他們的知識(shí)而不是以他們的工具為特色。因此，就是要求圖書館管理人員擁有廣博的知識(shí)作為依托，對(duì)現(xiàn)代化的技術(shù)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)有充分的操作能力，這樣在為進(jìn)入圖書館的讀者進(jìn)行服務(wù)的時(shí)候可以有效地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行指導(dǎo)。廣博的知識(shí)也能為閱讀人員提供學(xué)術(shù)研究上的便利，現(xiàn)代化的圖書館對(duì)圖書館管理人員的要求也就是希望能夠通過圖書館管理人員的自學(xué)以及相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體的培訓(xùn)來提高管理人員的知識(shí)技能，熟練地掌握數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館的使用方法，更好的促進(jìn)現(xiàn)代化的圖書館在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，和找到圖書館的新定位。
2.4優(yōu)化圖書館的管理結(jié)構(gòu)
圖書館作為方便人們?nèi)粘W(xué)習(xí)和補(bǔ)充自身能量，提高知識(shí)水平的場(chǎng)所，其管理結(jié)構(gòu)也是要更加符合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展需要，要為大多數(shù)在圖書館獲取知識(shí)的人群提供便利。所以，圖書館的管理結(jié)構(gòu)不應(yīng)該過于復(fù)雜，要進(jìn)行重新定位和優(yōu)化，合理的對(duì)圖書館所需要的崗位和人員數(shù)量進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)崗位所需和工作量的大小合理的安排崗位人員，充分保障人才的合理利用。
3知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館重新定位
3.1樹立終身學(xué)習(xí)的圖書館學(xué)習(xí)理念
圖書館作為人們獲取知識(shí)的殿堂，要有良好的學(xué)習(xí)氛圍，為廣大的讀者提供終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，將圖書館的學(xué)習(xí)資源具體化，要逐步由向讀者提供書刊等實(shí)物服務(wù)轉(zhuǎn)向以專題、知識(shí)單元為基礎(chǔ)的服務(wù)；以館藏為基礎(chǔ)的服務(wù)轉(zhuǎn)向以獲取資源為基礎(chǔ)的服務(wù)，本著求變、求新的心態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性地搜集、選擇、分析利用各種知識(shí)，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)、組織、安排和協(xié)調(diào)圖書館的服務(wù)工作和產(chǎn)品形態(tài)，滿足更多人的學(xué)習(xí)所需，利用多媒體等數(shù)字電子技術(shù)搜集網(wǎng)絡(luò)知識(shí)資源，從全球性知識(shí)海洋中獲取最有用的知識(shí)，以最快的速度把實(shí)用的知識(shí)產(chǎn)品提供給對(duì)口的用戶，為人們的日常學(xué)習(xí)提供最大的生活便利。
3.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館的重新定位
過去的30年是中國(guó)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的30年，國(guó)家“關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見”和山東省“關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見”為旅游業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，曲阜市也提出了“旅游興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，后又更明晰的表述為建設(shè)“生態(tài)式旅游勝地、世界性儒學(xué)研究中心、現(xiàn)代化歷史文化名城”，確立了旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的地位?？v觀曲阜旅游總收入和GDP的時(shí)序變化，可以看出二者持續(xù)增加的共同趨勢(shì)。就世界遺產(chǎn)地曲阜市的現(xiàn)狀而言，作為以孔子為代表的儒家文化圣地，知名度享譽(yù)世界。一方面旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，孔廟、孔林、孔府1994年已被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，并擁有各類文物古跡300多處，其中有6處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；現(xiàn)存歷代古建筑1300多間，古墓葬10萬座，古樹2萬株，古代碑刻5000余塊，各類館藏文物達(dá)10萬多件；另一方面曲阜作為山東省的一個(gè)縣級(jí)市，行政級(jí)別較低，國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較弱，在山東省32個(gè)縣級(jí)市中排名27位，雖然曲阜的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，每年的增幅都在12%以上，但仍低于山東全省年均14%以上的增長(zhǎng)速度，旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐力較弱。在這樣一個(gè)弱經(jīng)濟(jì)支撐的國(guó)際知名世界遺產(chǎn)地，旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)之間是否存在互動(dòng)關(guān)系？旅游業(yè)在這種互動(dòng)關(guān)系中是否居于主導(dǎo)地位？值得進(jìn)一步研究。
二、研究進(jìn)展
國(guó)外對(duì)旅游與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究主要圍繞旅游乘數(shù)理論（Archer，F(xiàn)letcher）；旅游主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說理論，由Balaguer(2002)和Dritsakis(2004)分別通過對(duì)西班牙和希臘的實(shí)證分析得以證明，但Oh通過對(duì)韓國(guó)的研究得到了與假設(shè)不一致的結(jié)論；出口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說理論（Ghali和Tosun分別驗(yàn)證了入境旅游對(duì)菲律賓和土耳其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用）。由于區(qū)域差異的存在，一直以來旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系還是個(gè)備受爭(zhēng)議的焦點(diǎn)論題，到底是相互促進(jìn)，還是相互制約，是雙向作用還是單向作用，國(guó)際上一直沒有得到一致的結(jié)論。我國(guó)關(guān)于旅游與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究，始于上世紀(jì)90年代末，2010年起受到更多學(xué)者的重視，文章數(shù)量有所增加，研究方法日益多樣。縱觀二十幾年的研究歷程，旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究有如下特征：在研究?jī)?nèi)容方面，二者的互動(dòng)關(guān)系一直是研究的重點(diǎn)，包括從供給角度對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究（王兆峰等，2009；查芳，2011；鐘高崢等，2012）和從需求角度對(duì)旅游消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究（張麗峰等，2009；孫虹喬等，2011）；從旅游市場(chǎng)類型角度對(duì)入境旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究（龐麗，2006；武春友，2010；黃偉力，2010；張晨，2009；蔣滿元，2008；張麗峰，2008）、出境旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究（雷平，2008）和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究（屠文雯，2008；趙磊，2011）。此外，還有單向分析旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的文章，通過測(cè)度旅游貢獻(xiàn)率水平來衡量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用大小（周四軍，2006）。在研究方法方面，不同于我國(guó)其他旅游問題的研究最初多集中于定性分析，我國(guó)的旅游與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究從一開始就大量使用定量分析方法，其中VAR模型及相關(guān)的協(xié)整檢驗(yàn)和因果關(guān)系分析雖然2006年以后才逐漸被采用，但應(yīng)用最為普遍（楊勇，2006；和紅，2006；趙東喜，2007；黃偉力，2010；瞿華，2011；羅文斌，2012；張娜，2012；楊建明，2013）。其次是空間計(jì)量模型主要用來分析不同區(qū)域旅游與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的差異問題（王良健，2010；向延平，2012），而早期的文章多采用相關(guān)分析和灰色理論來說明旅游與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題（陶金龍等，2004），此外還有查芳（2011）利用索洛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、分析二者之間的關(guān)系。從研究范圍看，旅游業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究可分為國(guó)際層面（雷平等，2008）、國(guó)家層面（和紅，2006；羅文斌，2012）、省級(jí)層面（劉長(zhǎng)生等，2008；屠文雯，2008；張娜等，2013）、市級(jí)層面（陶金龍等，2004；劉桂玉，2008）四類，其中還包括對(duì)市轄區(qū)的比較分析，如麻學(xué)鋒等（2012）研究了張家界兩區(qū)兩縣及其與全區(qū)之間的旅游業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)之間的區(qū)域響應(yīng)性和時(shí)間同步性。綜上所述，學(xué)者們對(duì)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了大量有益的探索，就全國(guó)范圍而言，得到了旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期均衡關(guān)系和雙向因果關(guān)系，而就旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的定量分析則沒有得到統(tǒng)一的結(jié)論，不同城市由于區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等原因有明顯的差異性，因此需要對(duì)不同案例城市的進(jìn)一步實(shí)證分析。本文的研究意義在于：第一，已有的研究缺少?gòu)氖澜邕z產(chǎn)地角度對(duì)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，曲阜是我國(guó)45處世界遺產(chǎn)地之一，選擇其作為案例城市對(duì)擁有優(yōu)勢(shì)旅游資源的國(guó)際知名的旅游目的地旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行研究。第二，現(xiàn)有研究案例選擇的最小范圍是地級(jí)市，缺乏對(duì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的縣級(jí)市這一級(jí)別城市的案例研究，曲阜作為這一行政級(jí)別的城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市建設(shè)等方面有自身的特征。第三，本文旨在回答擁有優(yōu)勢(shì)旅游資源和劣勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的世界遺產(chǎn)地的旅游業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在怎樣的關(guān)系，是否有異于其他地方的特征等問題，為世界遺產(chǎn)地曲阜如何促進(jìn)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)?；诖爽F(xiàn)提出以下假設(shè)并進(jìn)行論證：①旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系；②旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果關(guān)系；③旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)度。
三、數(shù)據(jù)來源與模型選擇
1、數(shù)據(jù)來源與樣本選擇
旅游收入是衡量一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)，而GDP是表征一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，鑒于數(shù)據(jù)的可得性和可比性，本文選取1991-2013年曲阜市旅游總收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩組數(shù)據(jù)來樣本來驗(yàn)證曲阜市旅游業(yè)與城市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。原始數(shù)據(jù)來源主要是《曲阜市統(tǒng)計(jì)年鑒》（1991-2013），數(shù)據(jù)的預(yù)處理分為兩步：首先通過居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)旅游收入和GDP指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，然后對(duì)兩指標(biāo)數(shù)據(jù)取其對(duì)數(shù)，以消除可能存在的異方差，LnTOUR和LnGDP分別代表旅游總收入和GDP的對(duì)數(shù)，ΔLnTOUR和ΔLnGDP分別代表它們的一階差分。
2、模型選定VAR
模型是基于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)性質(zhì)，把每一個(gè)外生變量作為所有內(nèi)生變量滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，是一種非結(jié)構(gòu)化的模型，主要用于預(yù)測(cè)相互聯(lián)系的時(shí)間序列系統(tǒng)以及分析隨機(jī)干擾項(xiàng)對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響。利用VAR模型測(cè)度旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系需要進(jìn)行以下幾個(gè)步驟。
（1）單位根檢驗(yàn)。在分析旅游總收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí)，首先要對(duì)這兩列時(shí)間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，因?yàn)樯婕皟蓚€(gè)非平穩(wěn)時(shí)間序列變量之間的回歸，可能會(huì)形成結(jié)果看上去非常好的偽回歸(Granger&Newbold,1974),但是,如果在旅游總收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩時(shí)間序列之間存在“一起漂移”或同步現(xiàn)象,則可能沒有偽回歸問題。判斷時(shí)間序列的平穩(wěn)性，Eviews提供了6種單位根檢驗(yàn)方法，其中應(yīng)用較多的是DF檢驗(yàn)(Dickey-Fullertest)、ADF檢驗(yàn)(AugmentedDickey-Fullertest，即增廣的DF檢驗(yàn))和PP(Phillips-Perrontest)檢驗(yàn)。本文將借助這三種單位根檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)時(shí)間序列的平穩(wěn)性。
（2）VAR模型估計(jì)。VAR模型由Sims于1980年提出并引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)中，是用模型中的所有當(dāng)期變量對(duì)所有變量的若干滯后變量進(jìn)行回歸，通常用于多變量時(shí)間序列系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和描述隨機(jī)擾動(dòng)對(duì)變量系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)影響，它是一種非結(jié)構(gòu)化的多方程模型，作為自回歸模型的延伸VAR模型的分析重點(diǎn)在于變量之間的關(guān)系及變量的滯后結(jié)構(gòu)。
（3）因果關(guān)系檢驗(yàn)。Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)主要是用來檢驗(yàn)一個(gè)內(nèi)生變量是否可以作為外生變量對(duì)待。它解決了變量x是否引起y的問題，即能夠在多大程度上被過去的x解釋，加入x的滯后期是否使得解釋程度提高。如果一個(gè)變量受到其他變量的滯后影響，則稱它們之間具有Granger因果關(guān)系。
（4）脈沖響應(yīng)函數(shù)。該方法的基本思想是，當(dāng)某一變量受到?jīng)_擊時(shí)，也就是說受到干擾產(chǎn)生波動(dòng)時(shí)，不僅會(huì)影響該變量本身，也會(huì)經(jīng)由VAR模型的動(dòng)態(tài)（滯后）結(jié)構(gòu)，將這種干擾傳導(dǎo)至系統(tǒng)內(nèi)其他的變量上，其中，沖擊或干擾就被稱為脈沖。通過脈沖響應(yīng)函數(shù)（ImpulseResponseFunction）分析模型受到某種沖擊時(shí)，隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)其他變量當(dāng)前和未來取值的影響軌跡，能夠直觀地刻畫出變量之間的動(dòng)態(tài)交互作用及效應(yīng)。
（5）方差分解。方差分解的主要思想是將VAR模型中每個(gè)外生變量預(yù)測(cè)誤差的方差按其成分分解為和各個(gè)內(nèi)生變量相關(guān)聯(lián)的組成部分，通過分析內(nèi)生變量的沖擊對(duì)用方差來度量的內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度，評(píng)價(jià)不同內(nèi)生變量沖擊的相對(duì)重要性。
四、結(jié)論及建議
1、主要結(jié)論
本文通過構(gòu)建VAR模型，運(yùn)用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解分析等方法研究了世界遺產(chǎn)地曲阜市旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，短期內(nèi)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，曲阜城市經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從相互貢獻(xiàn)看，城市經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大，增長(zhǎng)較快，得出以下結(jié)論：
（1）單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明，曲阜市旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系，假設(shè)被拒絕。
（2）Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明，在最佳滯后期旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為Granger原因，二者聯(lián)系密切，假設(shè)?成立。
（3）脈沖響應(yīng)函數(shù)分析結(jié)果顯示前四期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)旅游業(yè)的影響不僅是正向的，而且促進(jìn)作用快速增加，而旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到先下降再上升的負(fù)向阻礙作用，滯后4期以后旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間存在持續(xù)的推動(dòng)作用，只不過城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的作用較強(qiáng)，而旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較弱。從方差分解結(jié)果得出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)作用顯著，但相對(duì)間接，所以影響反映相對(duì)滯后。旅游業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用相對(duì)直接，影響反應(yīng)迅速但貢獻(xiàn)度一直停留在較低水平。說明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)度大于旅游業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，假設(shè)?被拒絕。
2、政策建議
曲阜城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升以城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為前提，旅游業(yè)可以為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支持，而城市經(jīng)濟(jì)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。曲阜市旅游資源優(yōu)勢(shì)突出，但旅游產(chǎn)業(yè)化水平較低，旅游的門票經(jīng)濟(jì)特征明顯，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有限，造成這種局面的原因是旅游業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，未能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。針對(duì)旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議：
第一，提高曲阜市旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮曲阜市旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)、波及效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)等。首先，“孔廟、孔林、孔府”是世界文化遺產(chǎn)，必須依賴強(qiáng)大的旅游解說系統(tǒng)才能讓旅游者體驗(yàn)到儒家文化的價(jià)值和魅力，同時(shí)加快壽丘大遺址、魯故城大遺址、尼山大遺址等的規(guī)劃開發(fā)。
第二，調(diào)整旅游接待業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)高星級(jí)接待設(shè)施滿足高端客人的需要，引入知名飯店集團(tuán)連鎖經(jīng)濟(jì)檔酒店品牌，打造“儒家文化”主題的私人客棧。再次，豐富旅游產(chǎn)品類型，增加旅游演藝娛樂活動(dòng)，提升杏壇圣夢(mèng)等的演出水平和影響力。最后，加快與旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力。
第四，充分發(fā)揮文化品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，提高曲阜文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。
【關(guān)鍵詞】文化;意識(shí);目標(biāo)
一、孵化精品：強(qiáng)化精品意識(shí)，瞄準(zhǔn)精品目標(biāo)
最近，由江蘇通州創(chuàng)意打造的大型現(xiàn)代音樂兒童劇《田夢(mèng)兒》連連獲獎(jiǎng)：在第十一屆上海兒童劇展演中榮獲“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”，在第三屆江蘇省文化藝術(shù)節(jié)又獲“特別獎(jiǎng)”。首演一年來，該劇在江蘇及上海部分地區(qū)演出400余場(chǎng)，深深打動(dòng)40多萬小觀眾。劇中的主要人物田夢(mèng)兒的原型是江蘇省表彰的“美德少年”，全劇以“愛與夢(mèng)”為主題，以“歌與舞”為形式，講述路邊棄兒田夢(mèng)兒成長(zhǎng)到12歲跟爺爺進(jìn)城求學(xué)的經(jīng)歷，通過調(diào)換座位、班級(jí)捐款、網(wǎng)吧圍堵、尋找爺爺?shù)葋碜袁F(xiàn)實(shí)生活的故事，展現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子從理解到融入過程的純美情感和健康成長(zhǎng)。新華社刊發(fā)署名文章，點(diǎn)贊原創(chuàng)作品《田夢(mèng)兒》達(dá)到“既叫好又叫座”的效應(yīng)。著名教育家成尚榮評(píng)價(jià)：“本劇擁有活潑歡樂的基調(diào)、雅俗共賞的風(fēng)格、真實(shí)飽滿的內(nèi)容。這樣的音樂兒童劇對(duì)現(xiàn)代生活在幸福時(shí)代還比較懵懂的兒童來說非常有教育意義?！被仡櫛緞〉某晒?jīng)歷，主題、人物、故事、音樂的創(chuàng)意實(shí)踐給予我們有益的啟示：文化精品的孵化，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，要有“好種”“好苗”。“好種”在神州大地，“好苗”在時(shí)代沃土。必須達(dá)到四個(gè)條件：一是具有強(qiáng)烈的時(shí)代特征，謳歌時(shí)代的主旋律；二是具有創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的吸引力、感染力；三是具有顯著的社會(huì)效益，深受廣大群眾歡迎；四是具有很強(qiáng)的生命力，能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用。因此，無論是電影電視、歌舞戲劇、書法繪畫，還是其他文學(xué)作品，首先要堅(jiān)守鮮明的精品意識(shí)，潛心挖掘新項(xiàng)目，把握時(shí)代脈搏，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)流行趨勢(shì)。選“好種”，傳承民族文化的基因；育“好苗”，吮吸新時(shí)代賦予的養(yǎng)分，注入正能量，才能樹大根深，蓬勃生長(zhǎng)。
二、培育精品：褒獎(jiǎng)尖端人才，弘揚(yáng)敬業(yè)精神
培育精品文化，要有一批熱愛民族文化、思想深邃、業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)業(yè)精神超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。多年來，通州培育了一批又一批以戲小品，獲獎(jiǎng)作品涵蓋全國(guó)小品藝術(shù)賽事的所有重要項(xiàng)目。通州百姓隨口都能說出《買陰涼》、《撿來的手機(jī)》、《狗子與花妹》等一連串節(jié)目，如數(shù)家珍。成功的關(guān)鍵因素是人才支撐。然而，我們清醒地意識(shí)到，文藝創(chuàng)作隊(duì)伍面臨“青黃不接”。把握好創(chuàng)編人才的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，著力推助新人，不拘一格用人，我們采取針對(duì)性措施：一是舉辦人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)作骨干；二是舉辦創(chuàng)作沙龍，特邀國(guó)家、省市專家參與研討新作；三是組建藝術(shù)精品委員會(huì)和展演基地，舉辦全省全國(guó)重大賽事；四是辦好“名人工作室”，健全配套制度，推崇高端人才，壯大能人隊(duì)伍，增員增能，增品增效；五是開展多種巡演和佳品大賽，從中發(fā)展新人新作；六是使用好培訓(xùn)基金和人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，激勵(lì)專業(yè)人才的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)精品戰(zhàn)略目標(biāo)。褒獎(jiǎng)尖端人才，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，是培育精品的關(guān)鍵支撐。
三、創(chuàng)意品牌：深入火熱生活，創(chuàng)作更多精品力作
指出：人民是藝術(shù)創(chuàng)作的源頭活水。文藝工作者只有深入生活，接地氣，才能創(chuàng)作出人民歡迎的作品。通州作家黎華的長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)《闖蕩南非洲》，寫的是改革開放以來，通州、海門、啟東地區(qū)的一些泥腿子商人，為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，自發(fā)向南非洲進(jìn)發(fā)。語言不通，氣候不適，遭遇了種種艱險(xiǎn)。他們?cè)趲ノ锩纼r(jià)廉的地方特色品牌的同時(shí)，也帶去了中華民族的傳統(tǒng)文化，成為兩地文化溝通與交流的民間使者。為了創(chuàng)作這本書，作者獨(dú)自一人萬里奔赴非洲大陸采訪，感同身受地體驗(yàn)了一回南通商人闖蕩非洲的艱難兇險(xiǎn)，掌握了豐富翔實(shí)的資料。這一題材引起了中國(guó)作家協(xié)會(huì)的高度關(guān)注，成為中國(guó)作協(xié)重點(diǎn)扶持作品。書稿完成后，即在省委宣傳部、省作家協(xié)會(huì)舉辦的“中國(guó)夢(mèng)•我心中的文學(xué)夢(mèng)”評(píng)選中榮獲一等獎(jiǎng)。豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活是文藝創(chuàng)作取之不盡的礦藏資源，文化部門組織文藝工作者，多到改革開放的前沿陣地去，多到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線現(xiàn)場(chǎng)去，多到百姓生活的平常日子中去體驗(yàn)生活、挖掘生活、描寫生活。為文藝工作者下基層創(chuàng)造必要的條件，為文藝工作者的創(chuàng)作營(yíng)造寬松的環(huán)境，這是創(chuàng)意打造精品的必然路徑。
四、放大品牌：深深扎根本土，擴(kuò)大通州文化影響力
在通州文化產(chǎn)品中，有一些成為全國(guó)品牌、省級(jí)品牌、地方品牌。如“童聲里的中國(guó)”是2006年通州倡議發(fā)起的，經(jīng)過10年成功舉辦六屆活動(dòng)，從通州推向全國(guó)，發(fā)動(dòng)創(chuàng)作20萬首童謠、童詩(shī)、童歌作品，重點(diǎn)打造推廣近20部?jī)和娪?、兒童劇、兒童小說及優(yōu)秀藝術(shù)作品專輯，惠及億萬少年兒童精神文化生活。2010年李長(zhǎng)春親筆作出批示，2012年“童聲里的中國(guó)”評(píng)為江蘇“十大品牌”并列為中央文明委工作要點(diǎn)，2014年區(qū)委區(qū)政府決定建立“童聲里的中國(guó)”創(chuàng)研活動(dòng)基地，“十三五”期間建成“思想道德的標(biāo)桿、少兒藝術(shù)的搖籃、孩子成長(zhǎng)的夢(mèng)鄉(xiāng)，”發(fā)揮創(chuàng)作、研究、展演、培訓(xùn)“四大功能”，打造三項(xiàng)全國(guó)品牌：未成年人思想道德建設(shè)全國(guó)品牌，少兒藝術(shù)活動(dòng)全國(guó)品牌，“童聲”文化系列產(chǎn)品全國(guó)品牌。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，對(duì)“童聲里的中國(guó)”品牌要倍加珍惜，倍加呵護(hù)，倍加培育，為充分?jǐn)U大品牌影響力，在人才、經(jīng)費(fèi)、器材配置等方面給予大力扶持，這是十分有效的保障。
五、惠及百姓：藝術(shù)精品送下鄉(xiāng)，豐富群眾文化
全區(qū)每年都舉行“新春大舞臺(tái)”、“通州之夜”、“歡樂江海行”等專題活動(dòng)，讓通州百姓共享文化大餐，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在做好文藝下鄉(xiāng)的同時(shí)，要結(jié)合通州旅游業(yè)的發(fā)展，將精致的通州文化融入一個(gè)個(gè)旅游景點(diǎn)之中，吸引更多的游客來通州觀光旅游，分享通州江海特色文化，擴(kuò)大通州優(yōu)秀文化的影響力和美譽(yù)度。例如在忠孝文化園建一個(gè)“忠孝小舞臺(tái)”，為游客上演通州特色的文化精品，豐富景點(diǎn)內(nèi)涵，提升景點(diǎn)品味，可采用即興“點(diǎn)單”方式，讓游客參觀后小憩片刻，即能欣賞一段通劇小唱，接下來看一場(chǎng)膾炙人口的精品戲劇，足以讓每一位游客陶醉和浸潤(rùn)。
六、播種未來：精品進(jìn)校園，提升青少年核心素養(yǎng)
近些年，我國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展起來，在產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來日漸突出的環(huán)境問題。如何協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾，正亟待解決。由此，通過構(gòu)建旅游地的環(huán)境保護(hù)博弈模型，對(duì)其納什均衡結(jié)果進(jìn)行分析，指出應(yīng)由政府部門執(zhí)行監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，來改變博弈參與方的收益狀況，以促使旅游企業(yè)自覺地開展環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
發(fā)展旅游；環(huán)境保護(hù)；博弈；監(jiān)管
中圖分類號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16723198（2012）24001401
1問題的提出
隨著改革開放政策的不斷推進(jìn)，旅游業(yè)在我國(guó)得以迅猛地發(fā)展，成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，旅游企業(yè)往往從個(gè)體理性的角度出發(fā)，一味地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了對(duì)生態(tài)的保護(hù)，使得資源破壞、環(huán)境污染等問題日趨明顯。由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)常常難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這就給旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的威脅。為此，研究旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民等利益相關(guān)者之間的決策及行為，從而實(shí)現(xiàn)各方在環(huán)境保護(hù)模式中的納什均衡狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)是解決問題的關(guān)鍵。
2旅游業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問題的博弈分析
考慮到?jīng)Q策環(huán)境的復(fù)雜性，為了便于分析，做出如下基本假設(shè)：首先，參與人都是“理性經(jīng)濟(jì)人”，即旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民都追求自身利益或效用最大化。其次，參與人對(duì)各方的策略和收益都有準(zhǔn)確的知識(shí)，即屬于完全信息。再次，參與者在做出決策前都不知道其他人的行動(dòng)，可以認(rèn)為是同時(shí)進(jìn)行的，即模型為靜態(tài)博弈。
2.1旅游企業(yè)之間的博弈分析
假設(shè)有A、B兩家規(guī)模相同、產(chǎn)品同質(zhì)的企業(yè)，在發(fā)展旅游的過程中，他們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的態(tài)度均有兩種，即保護(hù)和不保護(hù)。當(dāng)企業(yè)不保護(hù)環(huán)境時(shí)的收益為I，保護(hù)環(huán)境時(shí)的收益為R。由于環(huán)境改善具有長(zhǎng)期性和正外部性，使得企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資往往大于從其中得到的短期直接收益，因此IA>RA，IB>RB。先分析A的決策，假定B選擇保護(hù)，那么A選擇保護(hù)時(shí)的收益為RA，選擇不保護(hù)時(shí)的收益為IA，因?yàn)镮A>RA，所以A的最優(yōu)決策為不保護(hù)；與之相同，當(dāng)B選擇不保護(hù)時(shí)，A的最優(yōu)決策仍為不保護(hù)。由此可知，無論B如何選擇，A的占優(yōu)策略為不保護(hù)（IA>RA）。同理，B的占優(yōu)策略也為不保護(hù)（IB>RB），因此，（不保護(hù)、不保護(hù)）構(gòu)成納什均衡，對(duì)應(yīng)的收益為（IA，IB）。
2.2旅游地居民之間的博弈分析
假設(shè)附近的C、D兩戶居民，同樣的從旅游發(fā)展中，獲得了經(jīng)濟(jì)利益，也受到環(huán)境污染的損害，他們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的態(tài)度都有兩種，即干涉和不干涉。如果行動(dòng)干涉，則需要花費(fèi)的代價(jià)為P，能獲得的福利為W。先考慮C的決策，假定D選擇干涉，那么C選擇干涉時(shí)，將獲得W/N-P/2的凈收益（總收益W的1/N減去總成本P的一半），選擇不干涉時(shí)的收益則為W/N。因此，C的最優(yōu)決策為不干涉。如果D選擇不干涉，那么C選擇干涉時(shí)，將獲得W/N-P的凈收益（
2.3旅游企業(yè)和旅游地居民之間的博弈分析
類似的，假如某旅游地有N戶居民，環(huán)境改善后可以額外獲得的福利為W，考慮到其他居民的搭便車行為無法阻止，當(dāng)某戶居民選擇干涉時(shí)，則要獨(dú)自承擔(dān)全部的成本P，卻只能分享到W/N的福利，而單戶居民獲得的福利往往難以補(bǔ)償其承擔(dān)的費(fèi)用（W/N-P
2.4旅游企業(yè)與政府部門之間的博弈分析
從上述情況來看，博弈各方都趨向于不參與保護(hù)環(huán)境，其結(jié)果均是非合作的，并未達(dá)到帕累托最優(yōu)。這是明顯的“公共悲劇”現(xiàn)象，而市場(chǎng)的失靈給政府的干預(yù)提供了機(jī)會(huì)和理由。下面就構(gòu)建模型來進(jìn)行分析，博弈的參與人包括旅游企業(yè)和政府部門，企業(yè)的純戰(zhàn)略選擇是保護(hù)或不保護(hù)，政府的純戰(zhàn)略選擇是監(jiān)管或不監(jiān)管。表中概括了對(duì)應(yīng)不同戰(zhàn)略組合的支付矩陣，C是政府的監(jiān)管成本，F(xiàn)是被查處企業(yè)所繳的罰款，p是企業(yè)損害環(huán)境被政府查處的概率，I是企業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的投入，R是環(huán)境改善帶給企業(yè)的額外收益。結(jié)合現(xiàn)實(shí)我們假定，政府的罰款收入大于監(jiān)管成本（pF > C），企業(yè)的環(huán)保投入大于改善環(huán)境的額外收益（I > R），企業(yè)所繳罰款額度大于不參與環(huán)保的凈收益（pF > I-R）。在這種情況下，參與人面臨的選擇為混合戰(zhàn)略納什均衡。用α代表企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率，β代表政府監(jiān)管的概率。
解，πg(shù)（1，α）= πg(shù)（0，α），得：α=（pF-C）/pF，即：如果企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率小于（pF-C）/pF，政府的最優(yōu)選擇是監(jiān)管；如果企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率大于（pF-C）/pF，政府的最優(yōu)選擇是不監(jiān)管，如果企業(yè)保護(hù)環(huán)境的概率等于（pF-C）/pF，政府隨機(jī)選擇。
給定β，企業(yè)選擇保護(hù)環(huán)境（α=1）和不保護(hù)環(huán)境（α=0）的期望收益分別為：
πc（β，1）=（R-I）β+（R-I）（1-β）= R-I
πc（β，0）=-pFβ+0（1-β）=-βpF
解，πc（β，1）=πc（β，0），得：β=（I-R）/pF，即：如果政府監(jiān)管的概率小于（I-R）/pF，企業(yè)的最優(yōu)選擇是不保護(hù)環(huán)境；如果政府監(jiān)管的概率大于（I-R）/pF，企業(yè)的最優(yōu)選擇是保護(hù)環(huán)境；如果政府監(jiān)管的概率等于（I-R）/pF，企業(yè)隨機(jī)選擇。
因此，混合納什均衡是：α=（pF-C）/pF，β=（I-R）/pF，即企業(yè)以（pF-C）/pF的概率保護(hù)環(huán)境，政府以（I-R）/pF的概率監(jiān)管?；蚪忉尀椋袌?chǎng)中有許多家旅游企業(yè)，其中有（pF-C）/pF比例的企業(yè)選擇保護(hù)環(huán)境，有C/pF比例的企業(yè)選擇不保護(hù)環(huán)境；政府隨機(jī)地監(jiān)管（I-R）/pF比例的企業(yè)參與環(huán)保的情況。在此博弈中，各變量均影響納什均衡解。其中，政府部門的查處概率p越大，對(duì)企業(yè)不參與環(huán)保的懲罰F越重，而政府監(jiān)管成本C越低，那么，旅游企業(yè)自覺地保護(hù)環(huán)境的可能性α就越大。
3結(jié)論
在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，環(huán)境保護(hù)所具備的外部性使其不能與經(jīng)濟(jì)利益同步。因此，在沒有施加外力的情況下，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)地成為環(huán)境保護(hù)的主體，使得先發(fā)展后治理的困局難以避免。為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，應(yīng)由政府有關(guān)部門執(zhí)行其監(jiān)管職能，改進(jìn)博弈的納什均衡，促使企業(yè)自覺地參與環(huán)境保護(hù)。首先，政府要提高對(duì)被查處企業(yè)的懲罰額度，除一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰外，還要求其承擔(dān)法律責(zé)任、名譽(yù)損失等，使逃避環(huán)境保護(hù)的企業(yè)得不償失。其次，政府要提高有效的查處概率，建立由旅游、工商、公安、衛(wèi)生、文化等多個(gè)政府部門綜合執(zhí)法的體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力度的加強(qiáng)。當(dāng)然，政府還要努力降低自身的監(jiān)管成本，通過建立完善的機(jī)制和隊(duì)伍，來高效率地履行其職責(zé)。
參考文獻(xiàn)
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幾年來，油田按照國(guó)家住房制度改革的要求，統(tǒng)一進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)，在油田范圍內(nèi)建成了一大批經(jīng)濟(jì)適用房，以成本價(jià)向職工出售，基本解決了城鎮(zhèn)中低收入職工家庭的住房問題，大大緩解了商品房的高價(jià)格供給與低收入居民之間的矛盾。但近年來，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本逐年攀升，如何搞好造價(jià)控制，降低建造成本，確保住房建設(shè)資金的最大適用效益，已成為丞待解決的一個(gè)課題。本文就經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本談一些看法，供各位同仁參考。
一、油田經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展及現(xiàn)狀
油田經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)始自98年下半年。建設(shè)初期，為了解決無房職工的住房問題，實(shí)施了各種優(yōu)惠政策和福利制度，以較低的價(jià)格出售給住戶居民，銷售勢(shì)頭良好。2001年，油田進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)機(jī)制和模式的改革，主要涉及以下兩個(gè)方面：一是開發(fā)主體：設(shè)立了經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)中心，全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)；二是資金來源：投資的主體由單位變?yōu)槁毠€(gè)人投資為主。為了保護(hù)職工的利益，油田對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的成本售價(jià)做了統(tǒng)一規(guī)定，“在局自由土地上開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本主要由地方有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)、工程的堪察設(shè)計(jì)費(fèi)、三通一平費(fèi)、本體建安工程費(fèi)及配套費(fèi)等項(xiàng)目組成.”
據(jù)初步測(cè)算分析，油田2001年第一批經(jīng)濟(jì)適用房平均工程造價(jià)達(dá)到了1200元/平方米，高于管理局規(guī)定的1050元/平方米控制價(jià)格的；2003年，多層經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價(jià)格已達(dá)1480元/平方米，逐步接近當(dāng)?shù)氐纳唐纷》?。所以如果加?qiáng)造價(jià)的管理控制，為職工建造更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的住房已經(jīng)是今后經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)工作的難點(diǎn)。
二、油田經(jīng)濟(jì)適用房造價(jià)剖析
油田經(jīng)濟(jì)適用房工程造價(jià)偏高，接近地方商品的建設(shè)成本，有其客觀方面的原因，這主要體現(xiàn)在小區(qū)的規(guī)劃、配套以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面等幾個(gè)方面，主要情況如下：
——規(guī)劃布局。通過與地方有規(guī)模的住宅小區(qū)比較，其房屋及配套設(shè)施布局非常緊湊，小區(qū)容積率高，一般為0.9－2.0.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，油田2001年開發(fā)建設(shè)的幾個(gè)區(qū)域的容積率，最高只0.85，最低的達(dá)到0.58.單從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，容積率小，建筑密度小，小區(qū)的綠化、硬化面積增大，其他相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作量也增大。配套工程造價(jià)提高，拉動(dòng)了住宅造價(jià)的上升。
——樓型和房型。油田經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)工作起步較晚，有關(guān)政策還不允許開放房型，只能按規(guī)定開發(fā)建設(shè)60、70、80三種房型，建房面積一般為70－105平方米左右，且為了解決無房戶問題，還需要建設(shè)大量的60型住宅；而地方開發(fā)公司開發(fā)的房屋面積一般為80－140，有的達(dá)到或超過200平方米。按照小區(qū)的規(guī)劃，油田在樓型上一、二單元布局較多，地區(qū)還有四層的住宅。所以較地方的大戶型和三單元五層結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)房型，在同樣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，小戶型、小單元、低樓層的房型結(jié)構(gòu)是很不經(jīng)濟(jì)的。
——區(qū)域因素。首先偏遠(yuǎn)區(qū)域價(jià)格拉動(dòng)了整體平均價(jià)格的上升。由于油田住宅建設(shè)區(qū)域分散，特別是部分偏遠(yuǎn)區(qū)域，地質(zhì)條件差，地基的處理代價(jià)大；因地域偏遠(yuǎn)，材料價(jià)格高。因此，同等型號(hào)住宅造價(jià)，偏遠(yuǎn)區(qū)域要高出中心地帶5個(gè)百分點(diǎn)左右。其次是油田住宅是在自有土地上開發(fā)開發(fā)建設(shè)的，規(guī)劃區(qū)域存在大量的拆除改造工作量，前期三通一平所占比重大，例如油田第一批三通一平費(fèi)平均為16元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，要高出新區(qū)費(fèi)用一半。油田經(jīng)濟(jì)適用房的建造成本的分析價(jià)格是綜合全局不同地區(qū)的平均價(jià)格，由于目前油田中心區(qū)域可規(guī)劃建設(shè)區(qū)域少，大部分經(jīng)濟(jì)適用房分布在區(qū)域，因此整體的平均價(jià)格是偏高的。
——其他因素。為提高住房的使用功能，避免房屋二次裝修引起的不必要浪費(fèi)，油田的經(jīng)濟(jì)適用房在室內(nèi)的裝修標(biāo)準(zhǔn)上力爭(zhēng)一次到位，如進(jìn)戶防盜門、室內(nèi)門、衛(wèi)生潔具及墻地磚等，都是為進(jìn)一步滿足用戶使用要求的中檔以上裝修標(biāo)準(zhǔn)，雖然造價(jià)提高了，但對(duì)住戶今后的裝修還是節(jié)約了大量資金，不但提高了房屋的居住質(zhì)量，還為住戶解決了許多的麻煩。另外油田大部分住宅小區(qū)毗鄰人口稠密的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工農(nóng)關(guān)系復(fù)雜，影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量，增加了建設(shè)成本的負(fù)擔(dān)。再是油田住宅的地下室是不計(jì)面積出售給住戶的，相對(duì)地方出售地下室和閣樓，油田等于多出一部分投資。
三、搞好經(jīng)濟(jì)適用房造價(jià)控制的幾點(diǎn)設(shè)想
經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)是一項(xiàng)中長(zhǎng)期的政策，偏高的工程造價(jià)，將產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng)，導(dǎo)致小區(qū)功能不能得到全面的開發(fā)，必然會(huì)影響到職工的切身利益。今后，工程造價(jià)控制有待加強(qiáng)，讓有限的資金發(fā)揮最大的使用效益。為此結(jié)合油田經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的實(shí)際，提出工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)想法。
1、逐步建立科學(xué)的工程造價(jià)分析系統(tǒng)，為設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理提供準(zhǔn)確的相關(guān)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。任何事情都有一定的規(guī)律，把握好了相關(guān)規(guī)律，工程的造價(jià)控制就能做到有的放矢。工程造價(jià)管理，特別是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)完全是由設(shè)計(jì)人員所采用的工藝技術(shù)，材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)形式等因素決定。在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求的前提下，采用不同的工藝技術(shù)、材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)形式會(huì)有不同的工程造價(jià)，其差額有時(shí)還會(huì)很大，可見設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制大有潛力可挖。建立一套比較科學(xué)的、客觀的工程造價(jià)分析系統(tǒng)是很有必要的。
2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理確定工程造價(jià)控制目標(biāo)。造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，對(duì)于我局經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)來說，主要是做好前期的規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)。結(jié)合油田自身特點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)在兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益的同時(shí)，突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，重點(diǎn)做好建筑密度、容積率、綠化率等指標(biāo)的合理控制，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。大力推廣限額設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)概預(yù)算的精確度，并作為施工圖預(yù)算和施工實(shí)施階段的控制目標(biāo)。在造價(jià)的實(shí)施管理過程中，除特殊情況外，設(shè)計(jì)及施工人員不能隨意改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。從而能夠做好經(jīng)濟(jì)適用房造價(jià)的事前控制和主動(dòng)控制。
3、加大招投標(biāo)力度，有效控制工程造價(jià)。招投標(biāo)承包制已在全國(guó)普遍推廣，并在降低工程造價(jià)、縮短工期、提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量及投資效益方面取得了明顯的效果。招投標(biāo)的實(shí)施，使工程建設(shè)投資得到了有效地控制，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是設(shè)計(jì)的招投標(biāo)，通過對(duì)多種設(shè)計(jì)方案比較和優(yōu)選，使小區(qū)規(guī)劃布局更加合理，結(jié)構(gòu)更加先進(jìn)，造價(jià)更加低廉。二是建設(shè)工程的招投標(biāo)。把真正有技術(shù)力量、質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)、素質(zhì)比較好的施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來，是建設(shè)高質(zhì)量住房的保障。三是建材招投標(biāo)。發(fā)揮建材的規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，以招投標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇規(guī)模大、質(zhì)量高的材料生產(chǎn)廠家，不但確保了駐扎建設(shè)原材料質(zhì)量，而且通過規(guī)模效應(yīng)，達(dá)到了進(jìn)一步降低材料價(jià)格的目的。