時間：2023-03-01 16:21:51
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22日上午，鎮(zhèn)人大主席團組織全體鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對我所近幾年來的行政執(zhí)法工作進行了評議，會上，各位代表在聽取了趙永仁所長代表我所所作的行政執(zhí)法工作報告后，就我所在執(zhí)法辦案、隊伍建設、窗口服務等各方面表現(xiàn)作了綜合評價，在此忠心感謝代表們一直以來對我所的行政執(zhí)法工作的關心與支持，感謝代表們對我所近幾年行政執(zhí)法工作中所做出的成績的充分肯定和提出的寶貴意見和建議，這大大鼓舞了士氣，增強了民警的執(zhí)法熱情，也為我們的下一步工作明確了方向，對我們更好的開展執(zhí)法工作起到了重要的作用，針對代表們提出的建議意見，我所專門召開所務會，剖析自身不足，制訂工作對策，積極落實整改，現(xiàn)將有關整改情況作如下匯報：
(一)加強外來人口管理方面
一是加強稽查力度。針對全鎮(zhèn)半年度外來人口管理工作考核后，各村、廠在登記發(fā)證方面有所松懈的現(xiàn)狀，我所一方面加大稽查力度，鞏固日漸增強的暫住人員登記辦證意識，另一方面，推動村、廠聯(lián)動，發(fā)揮好各村、廠暫住人口登記站作用，指導督促各專協(xié)管員加強日?；楣ぷ?，互通信息，及時掌握暫住人員變動情況。
二是推廣管理經(jīng)驗。今年以來，鎮(zhèn)黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核，但各村工作進度不一，為此此我所深入實際，發(fā)現(xiàn)大生村在外來人口管理方面通過堅持“發(fā)揮黨員監(jiān)督、深化“以外管外”、促進房東自律”取得了較好成績，便將其作為管理經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣,該經(jīng)驗的總結也得到了縣局領導的好評。
三是加大處罰力度。我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時，對違法違規(guī)的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內(nèi)結合各轄區(qū)實際情況規(guī)定了處罰指標，并將此納入轄區(qū)民警考核機制，要求各民警在日常工作中堅持教育與處罰相結合，對其中的違法犯罪分子，堅決予以打擊。
四是深化“以外治外”。動員各村在管理中物色在村內(nèi)選取居住時間較長、政治素質較高、工作責任心較強、愿意為社會治安作出貢獻、同時在外來人口中有較高威望的暫住人員，融入村級暫住人口管理網(wǎng)絡；與此同時，積極在外來人口中物建特情耳目，加強對個別有違法犯罪前科及傾向的重點人口的動態(tài)控制，為偵查破案服務。
五是優(yōu)化分層次管理。我所對外來人口及出租房屋實行分層次管理，根據(jù)其原有及現(xiàn)實表現(xiàn)將外來人口劃分為第一層次（高危人員）、第二層次（關注人員）、第三層次（一般人員），將出租房屋劃分為重點戶、視線戶、一般戶，在日常管理中有重點的落實責任，提高管理效能。
（二）嚴厲打擊偷盜現(xiàn)象方面
一是充實專職人防力量。我所認真開展對各村、廠三護隊的工作指導，積極爭取鎮(zhèn)、村、廠三方支持，想方設法充實、優(yōu)化專職巡防隊力量，在現(xiàn)有20余名巡防隊員的基礎上，打算于今年年底再度吸收部隊優(yōu)秀退伍人員入所參加工作，對入所保安采取評議末位淘汰制，優(yōu)化隊伍組合。
二是嚴密社會面控制。加大對偷盜現(xiàn)象的防控力度，加強巡邏設卡密度與力度，通過巡防隊、警務室偵防人員24小時全天候巡邏設防，提高見警率，建立起嚴密的防控網(wǎng)絡，并適時組織打擊偷盜的專項統(tǒng)一行動，開展出租房屋地毯式清查，增強威懾力,爭取抓獲偷盜現(xiàn)行。
三是抓好重點部位防控。我所定期對轄區(qū)及周邊地區(qū)發(fā)案情況進行分析比對，確定階段性工作要點，以強化人口、社區(qū)、陣地等關鍵網(wǎng)點防控為主，加強對重點部位、重點時段的防控，規(guī)定所內(nèi)偵防隊員每天不少于兩次對全鎮(zhèn)各金融網(wǎng)點及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內(nèi)簽到登記。
四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識，我所利用電臺、廣播、報紙、公告欄等多種途徑，通過分析典型案例、警方提示、下村治安通報等多種形式，加大防范宣傳力度，如國慶期間轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一村委辦公室保險箱撬盜案后，我所隨即將預警信息通報至各村，開展工作布置，有效地防止了該類案件的再次發(fā)生。
五是加強陣地控制。積極開展廢舊金屬收購業(yè)、機動車修理業(yè)清理整頓，對無證經(jīng)營網(wǎng)點函告工商所予以取締，要求各業(yè)主在收購、修理過程中的做好登記備案工作，積極協(xié)助公安機關偵查破案，嚴厲查處行業(yè)違法經(jīng)營活動，強化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。
（三）抓好校園周邊地區(qū)綜合治安管理工作方面
一是加強法制教育。調(diào)整并增派所內(nèi)優(yōu)秀干警出任轄區(qū)各中小學法制副校長，負責治安防范、消防安全等宣傳教育工作，要求各法制副校長每月不少于兩次到校園工作，加強與校方的溝通，提高師生法制意識。
二是開展專項整治。秋瑾路一帶是我鎮(zhèn)學校分布的重點區(qū)域，鎮(zhèn)中學、鎮(zhèn)中心小學、鎮(zhèn)中心幼兒園均落戶在此，我所增派警力，積極聯(lián)合工商等其他部門對學校周邊治安環(huán)境開展專項整治，對與學生利益休戚相關的游戲機、書刊、飲食店等落實檢查整治，消除安全隱患。
三是優(yōu)化辦學環(huán)境。我所要求各偵防隊員在日常巡邏中有針對性地對校園周邊地區(qū)開展治安巡邏，同時采取警校聯(lián)合，共同開展防盜、防傷害專項活動，打擊不法分子進入校內(nèi)作案，指導好校園安全防范工作，嚴格落實消防檢查，優(yōu)化辦學環(huán)境。
四是對健全幫扶制度。對個別經(jīng)常擾亂班級紀律、學校教育秩序或有違法犯罪傾向的學生進行民警采取一對一幫教，將其列入重點人口管理，經(jīng)常性地開展談話教育，掌握其思想動態(tài)，教育引導其走上正規(guī)，維護好學校正常教育秩序。
（四）完善推廣社區(qū)警務管理制度方面
一是積極構建社區(qū)警務管理網(wǎng)絡。已建立的勝利警務室與梅峰警務室在控制區(qū)域社會治安形勢方面起到了很好的作用，以塊為主、村廠聯(lián)防的管理模式也得到了公認，為預防犯罪分子向轄區(qū)其他管理薄弱地區(qū)流竄，我所目前正積極協(xié)商在治安形勢同樣較復雜的五洋片組建警務室，并期逐步推進，爭取在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣，結成一張嚴密的社區(qū)警務網(wǎng)，使犯罪分子無懈可擊。
二是建立警務區(qū)工作實績通報制。為加強對警務室隊員的工作監(jiān)督，提高管理效能，所內(nèi)每月將警務室的工作實績通報至相關村、廠，征求村、廠對其工作的意見或建議，在每月召開的警務室隊員例會上進行通報，并針對意見制定相應工作對策。
1、對檢查中出現(xiàn)APP記錄患病情況與實際不一致問題。
整改措施：要及時完整的錄入貧困患者的信息，保證信息的準確性。重新入戶核查確定實際情況，確?！耙蝗艘徊摺薄⑹謾CAPP、分類救治臺賬與實際情況均一致。
整改成效：“一人一策”、手機APP、分類救治臺賬與實際情況均一致。
2、對年紀較大的部分村醫(yī)，無法熟練操作醫(yī)保報銷系統(tǒng)的問題。
整改措施：由醫(yī)保局牽頭，衛(wèi)生系統(tǒng)全力配合，對全市所有村醫(yī)開展分批次再培訓，對于年齡較大實在無法操作的，由村衛(wèi)生室所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責為其報銷。
整改成效：已完成培訓。對于年齡較大實在無法操作的，由村衛(wèi)生室所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責為其報銷。
3、部分貧困人口對健康扶貧政策掌握不牢
整改措施：(1)利用農(nóng)村廣播喇叭喊話模式進行反復宣傳。(2)利用村衛(wèi)生室健康宣傳欄進行宣傳。(3)利用三級家庭醫(yī)生入戶隨訪進行宣傳。(4)利用2級醫(yī)院巡回醫(yī)療時進行宣傳。
整改成效：貧困人口基本掌握健康扶貧政策。
4、部分貧困人口不知曉縣級家庭簽約醫(yī)生
根據(jù)《**縣衛(wèi)生健康委員會關于開展基本公共衛(wèi)生服務項目存在問題自查整改活動的通知》（杞衛(wèi)字2020.168號）文件要求，我院結合公衛(wèi)各科室人員對醫(yī)院公衛(wèi)各科室及村衛(wèi)生室最近一周（8月28日-9月3日）的工作實際，現(xiàn)將自查中存在問題、整改措施及整改時限匯報如下：
一、居民健康檔案存在問題和整改措施
1、存在問題：建檔率虛高、接診記錄錄入偏少、電子檔案存在空項、漏項和部分檔案填寫不符合邏輯。
2、整改措施：
建檔率虛高：我院公衛(wèi)辦將各村室的項目人數(shù)和應建檔人數(shù)發(fā)給各村室負責人，然后醫(yī)院公衛(wèi)各科室人員對全鎮(zhèn)32各村室逐一檢查村室的建檔率，發(fā)現(xiàn)建檔率虛高的村室要求務必在10天內(nèi)把長期在外務工人員超過半年以上的人員全部遷出同時將已經(jīng)外嫁人員全部遷出，將建檔人數(shù)減少到項目人數(shù)。
‚接診記錄錄入電子檔案偏少、電子檔案空項、漏項及部分不符合邏輯現(xiàn)象：要求各村室按照城鄉(xiāng)醫(yī)保報補記錄人數(shù)和日期錄入電子檔案接診記錄；對于空項、漏項部分檔案不符合邏輯現(xiàn)象督促各村室務必更新電子檔案和紙質檔案，公衛(wèi)辦安排專人每天對電子檔案進行檢查，對于拒不錄入接診記錄和對電子檔案和紙質檔案未更新的村室納入績效考核并給于通報批評。
整改完成情況：最近一周院公衛(wèi)辦督促相關工作落后的村室進行了檔案更新和修改，錄入電子接診記錄。檔案動態(tài)使用率由之前有所提高。電子健康檔案建檔率穩(wěn)步下降。電子健康檔案完整率較前期有所提高。
④整改時限：2020年9月12日。
二、健康教育存在問題和整改措施
1、存在問題：播放記錄不夠、播放影像資料照片不清晰，健康知識講座記錄存在手寫現(xiàn)象、資料不齊。
2、整改措施：我院統(tǒng)一為各村室配備U盤并將影像播放內(nèi)容拷貝，要求各村室務必播放夠次數(shù)、時間，同時留好清晰的播放時的照片，并要求各村室健康知識講座不能手寫，醫(yī)院健康教育管理人員教會各村室健康教育管理員。
3、整改時限：已整改完畢。
三、老年人管理存在問題和整改措施
1、存在問題:老年人管理人數(shù)不夠，體檢人數(shù)偏少、健康評價存在錯誤；部分村室老年人中醫(yī)藥管理處方填寫不規(guī)范。
2、整改措施：目前我鎮(zhèn)老年人管理人數(shù)為5592人，距目標任務數(shù)還差47人，目前正在整改中；要求各村室務必將體檢已完成未錄入電子檔案的老年人在10天完成，同時將老年人中醫(yī)藥管理資料整理完畢并歸檔。
3、整改完成情況：大部分村室已完成整改，存在部分村室正在完善。
4、整改時限：2020年9月12日。
四、慢性病管理存在問題和整改措施
1、存在問題：體檢表未歸檔、電子檔案或紙質檔案填寫存在空項、隨訪記錄填寫不符合邏輯，慢性病高危篩查登記本填寫不規(guī)范。
2、整改措施：我院要求各村室負責人增強責任感，填寫資料是要細心，紙質檔案和電子檔案必須保持一致，各村室務必在2周內(nèi)將電子檔案按照紙質檔案進行更新一遍，同時要求醫(yī)院公衛(wèi)各科室加強對電子檔案管理，經(jīng)常化、不定時進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即給村室人員打電話要求整改，并給予整改期限，對于達到整改期限仍不整改的村室和問題，各科室管理人員記錄在冊并報主管領導知曉后，并在公衛(wèi)月例會時由院長現(xiàn)場交辦，同時納入績效考核計入成績。
3、整改完成情況：通過督導和現(xiàn)場交辦等措施，目前大部分村室都有很大的改善和及時修改錯誤檔案，確保如期完成工作任務。
4、整改時限：2020年9月12日。
五、0-6歲兒童及孕產(chǎn)婦管理存在問題和整改措施
1、存在問題：0--6歲兒童及孕產(chǎn)婦管理出現(xiàn)登記本填寫不規(guī)范，管理率（規(guī)范管理率、訪視率）偏低，體檢率偏低、早孕建冊率低；初次產(chǎn)檢檢查不完善。
2、整改措施：我院要求各村室按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》培訓內(nèi)容規(guī)范填寫各項表冊，并要求各村室負責人督促本村孕婦和0--6歲兒童來醫(yī)院參加體檢；同時我院兒保門診和預防接種門診相結合，實行先體檢在接種的方式，有效提高兒童的體檢率和孕產(chǎn)婦的管理率早孕建冊率，并及時建立兒童、婦女人群的電子化健康檔案和完善相關記錄。
3、整改完成情況：通過月例會現(xiàn)場交辦措施，目前婦保和0-6歲兒童管理存在的問題改善進度很快，對存在問題較大的村室給予重點跟蹤督導。
4、整改時限：2020年9月12日
六、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理和結核病管理
1、存在問題：
①傳染病管理登記本填寫不規(guī)范、存在門診登記本和傳染病登記本內(nèi)容填寫不一致。信息報告卡片填寫不完善。
②結核病轉診率低，未按要求次數(shù)開展隨訪。第一次入戶隨訪不及時。
2、整改措施：加強傳染病培訓工作，督導村醫(yī)規(guī)范填寫登記本。
3、整改完成情況：正在進行督導各村進行規(guī)范管理。
4、整改時限：2020年9月12日前。
七、嚴重精神障礙患者管理
1、存在問題：體檢率低，隨訪表存在空項和錯項，家屬健康教育開展次數(shù)不夠。
2、整改措施：對于無法接受健康體檢的嚴重精神障礙患者，務必有家屬拒絕體檢的簽字，對于可以參加體檢的人員要求村室負責人及時通知家屬陪同體檢；同時要求各村室務必按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》培訓內(nèi)容規(guī)范填寫體檢表和隨訪表不得空項缺項和開展家屬健康教育，醫(yī)院嚴重精神障礙管理人員定期、不定期督導檢查。
3、整改完成情況：目前各村室已基本整改完畢。
一、評議活動開展情況
（一）成立組織，下發(fā)方案。6月17日，縣衛(wèi)生局、縣政府糾風辦下發(fā)了《關于在全縣范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議活動的實施意見》、《關于建立縣
衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風工作領導機構的通知》。領導小組由縣衛(wèi)生局局長和縣監(jiān)察局分管領導任組長，縣衛(wèi)生局和縣紀委、縣監(jiān)察局有關領導和科室負責人為領導小組成員，具體負責全系統(tǒng)行風評議工作。各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了以院長（主任）為組長的評議領導小組。局里的《實施意見》中明確了評議范圍為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，并根據(jù)上級布置明確了評議內(nèi)容、評議方法和步驟，整個評議從6月中旬開始到11月底結束。
（二）開展動員，明確要求。6月20日，縣紀委、監(jiān)察局、糾風辦負責人，縣衛(wèi)生局領導班子成員、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加了省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動電視電話會議。6月25日，縣衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人會議，對民主評議行風工作進行了專門的布置和動員。會議深刻分析了我縣衛(wèi)生行業(yè)行風建設存在的突出問題，對全系統(tǒng)行風評議工作提出了四點要求：一是評議方案規(guī)定的步驟程序要到位。把宣傳發(fā)動、檢查整改、組織評議及總結三個步驟按時間要求分階段開展，認真落實到位。二是要查糾突出問題。在評議過程中要主動查糾自身存在的突出問題，同時要向患者、向行風監(jiān)督員征求意見建議，然后疏理各自存在的突出問題，認真落實整改措施。三是要落實惠民措施。根據(jù)當前群眾反映最為強烈的看病難、看病貴問題落實相關措施。四是注重資料積累。資料積累既是對工作的檢驗，也有利于各自理清工作思路，明確下一步工作重點。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動員大會。
（三）開展督促檢查，推進工作平衡
7月18日，縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關于召開衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會的預備通知》（安衛(wèi)辦〔〕13號），要求各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位抓緊做好宣傳發(fā)動、檢查整改階段的各項工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定任務，并寫出階段性工作小結，準備交流匯報。匯報內(nèi)容包括：宣傳發(fā)動情況，公開評議內(nèi)容及投訴渠道情況，征求意見情況，目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后，都緊急行動起來，查漏補缺，使各項規(guī)定任務更加扎實地予以推進。在此基礎上，7月28日上午縣衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會，聽取了各單位前一階段工作情況的匯報，并就下一階段工作進行了布置安排：要求各單位寫出《民主評議意見匯總及整改措施》，在9月中旬開好評議大會。我們還及時下發(fā)了《全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風檢查表》，要求各單位進行對照檢查和填報，到7月26日各單位均已填報完畢。8月28日接受了省糾風辦和省衛(wèi)生廳組織的醫(yī)院行風明查暗訪。9月26日接受了市糾風辦和市衛(wèi)生局組織的醫(yī)院行風明查暗訪。
（四）積極征求意見，明確整改目標
各評議對象都及時公布評議內(nèi)容，投訴電話，并采取多種形式開展征求意見。整個行風評議過程中，各單位聘請行風監(jiān)督員56名，累計組織明查暗訪25次，召開各類座談會47次，舉行各種公開評議活動55次。梳理評議意見84條，其中反映體制機制問題12條，反映服務流程問題36條，反映看病難看病貴36條?？h人民醫(yī)院各科室在原來每月召開一次工作座談會征求病友及家屬意見的基礎上，醫(yī)院確定7月份座談會的主題為以民主評議行風活動七項內(nèi)容作為座談的重點，征求病人的意見，目前全院14個病區(qū)均已召開座談會，并將座談會內(nèi)容詳細記錄在統(tǒng)一的座談會登記本上，各科整理后上報院辦，院辦收集后梳理匯總。7月24日下午，縣人民醫(yī)院邀請了本院13位社會監(jiān)督員來院，傾聽他們對行風建設的意見，各位監(jiān)督員暢所欲言，將他們聽到的、見到的、感受到的行風問題反映給了醫(yī)院。該院還向病人發(fā)放問卷調(diào)查150余份,征求他們對服務的評價和意見。縣中醫(yī)醫(yī)院深入病區(qū)和門診，發(fā)放病人滿意度調(diào)查表各50份，主動聽取患者的意見，找出醫(yī)療服務中還存在的一些簿弱環(huán)節(jié)，認真剖析原因。在進行認真梳理和匯總后，及時將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關部門和科室，有針對性地提出整改措施和解決辦法。根據(jù)患者提出較多的有關食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題，該院認真制定了各項措施加以改進和完善。如投入10多萬元對食堂進行了規(guī)范化改造，院總務科在對周圍環(huán)境進行清理的同時定時進行滅蚊噴殺，實施了門診醫(yī)生工作站系統(tǒng)管理等。梅溪分院根據(jù)自身的實際情況，分別召開了各病區(qū)住院病人（家屬）座談會、單位職工民主生活會等座談會，深入了解病員和職工對醫(yī)院行風建設的意見建議。每月向服務對象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發(fā)放問卷調(diào)查，廣泛聽取他們的意見和建議。還主動走出去，深入到工廠、企業(yè)等單位聽取他們對本單位行風建設的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、當面詢問、會議討論等方式，征詢意見212次，征得意見11條，其中服務態(tài)度4條，便民措施3條，均已處理整改?？h婦保院發(fā)放了200份社區(qū)問卷調(diào)查表，80份臨床對后勤滿意度情況調(diào)查表?？h衛(wèi)生監(jiān)督所組織服務對象填寫《安吉縣衛(wèi)生監(jiān)督所民主評議行風工作問卷調(diào)查表》,采取不定期組織暗訪組對各科室的行風情況進行跟蹤檢查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層，走訪了3家餐飲單位與2家職業(yè)危害企業(yè)，征求意見。
各單位在前階段征求意見的基礎上梳理出社會各界對本單位的意見建議，有針對性地提出整改措施并認真落實。8月20日前各單位都寫出了《民主評議意見匯總及整改措施初稿》上報局里。同時，各單位還將《民主評議意見匯總及整改措施初稿》下發(fā)到各科室征求意見，并請各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》，開好科室全體會議進行整改動員。
（五）召開評議大會，落實整改措施
在自查自糾的基礎上，各單位邀請行風監(jiān)督員對本單位形成書面評議材料，9月18日至28日，各單位都召開了行風評議大會，在行風評議大會上各單位主要領導向員工公布了《民主評議意見匯總及整改措施》；請行風監(jiān)督員進行面對面的評議，并形成了書面評議材料；還請縣政府糾風辦領導和局領導作了重要講話。根據(jù)評議大會評議意見，各單位進一步完善了《民主評議意見匯總及整改措施》，均已上報局里。根據(jù)民主評議中提出來的整改措施，各單位認真抓好落實，于9月中旬和10月上旬分別上報《整改措施落實情況報告》給局里，以檢驗成效。同時各單位布置各科室寫出整改情況報告。
二、查找梳理出的主要問題
在各單位民主評議中查找問題的同時，局班子成員深入醫(yī)院座談，征求醫(yī)務人員和患者意見，并請行風監(jiān)督員進行明查暗訪?，F(xiàn)將對縣級醫(yī)療單位的意見梳理匯總如下：
（一）醫(yī)院思想政治工作有待加強。少數(shù)醫(yī)務人員思想混亂，正氣不足，道德素質有待提高。要增強責任心，更加愛崗敬業(yè)，把患者的利益放在首位。要注重年輕醫(yī)護人員思想素質的提高。淡泊名利，勤奮敬業(yè)，構建和諧的醫(yī)患關系。
（二）防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的意識要切實強化。對局里一再通報的糾紛教訓、案例沒有深入探討，教訓記取不夠，有些差錯一犯再犯。
（三）完善科室設置更加方便群眾就醫(yī)。建議醫(yī)院設立精神科，免去精神病患者到湖州或杭州看病。康復科開設項目少，病人等候時間長。
（四）合理檢查、合理用藥，避免大處方、避免檢查過多。切實把患者的利益放在首位。
（五）加強名醫(yī)名科建設，提高醫(yī)院整體技術水平。
（六）各醫(yī)院都要不斷提高急診搶救水平。
（七）梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位，對病人與家屬的宣教要加強。
（八）窗口科室服務態(tài)度有待改進。存在著言語生硬，不夠熱情，對病人提出的問題解釋不夠耐心，有時工作不專心，小差錯時有發(fā)生。
（九）加強病房探視人員的管理，為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。特別是icu，要給病人營造安靜的環(huán)境。
（十）病區(qū)健康教育形式單一，內(nèi)容不豐富。
（十一）住院病人第一天費用太高，清單中化驗項目過細，病人易誤解，認為亂檢查、亂收費。
（十二）患者欠款后，工作人員催款態(tài)度令人反感。
（十三）醫(yī)患溝通不夠，溝通技巧欠缺。部分病人認為治療方案告知不清。
（十四）優(yōu)化服務流程，減少排隊次數(shù)，方便群眾就診。b超檢查等候時間長，且秩序亂。
（十五）醫(yī)保審批手續(xù)麻煩，地方難找。
（十六）化驗報告單集中在一個時間提取，人多且亂，容易搞錯。
（十七）實施電子病歷，減輕醫(yī)護工作量，將時間還給病人。
（十八）醫(yī)療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草，出院小結看不清、看不懂，建議電腦打印。
（十九）、輸液室經(jīng)常排長隊，病人意見較大。
（二十）加快人民醫(yī)院病房科教大樓建設，改善住院環(huán)境。老住院樓沒有獨立衛(wèi)生間，病人不方便，走廊上有臭味，沒有洗澡設施和晾衣處。安吉三院規(guī)模小，發(fā)展空間狹，門診樓陳舊落后，病房嚴重不足，院內(nèi)停車場太小。
（二十一）空調(diào)關閉太早，后半夜悶熱。
（二十二）食堂飯菜貴，沒有訂營養(yǎng)餐服務。
（二十三）、病房電梯口前沒有座椅，電梯繁忙，等候時間長。
（二十四）檢驗窗口設置太少太小，不夠人性化，不方便且影響醫(yī)患交流
（二十五）開拓創(chuàng)新意識不強。安于現(xiàn)狀，對新技術的開展和應用不夠，沒有真正地站在病人的角度思考問題。
（二十六）環(huán)境衛(wèi)生工作需要加強，特別是輸液廳、院內(nèi)公共廁所、病區(qū)等場所還存在著臟亂差臭的問題。
（二十七）120急救管理流程問題、資源整合問題應認真研究。
（二十八）科室間的團結協(xié)作精神不夠。缺少對疑難雜癥的多學科專家會診，少數(shù)醫(yī)生自以為是，不注重學習和請教。
（二十九）后勤服務能力水平有待提高。為臨床一線服務的思想還需進一步強化，特別是水、電、醫(yī)療設備的服務效率不高。
三、初步成效
近年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風建設，先后開展了樹立衛(wèi)生系統(tǒng)新形象主題活動，治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項行動，醫(yī)療質量管理年活動，平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，改善醫(yī)患關系、防范醫(yī)療糾紛專題研討等一系列活動，今年又集中精力開展行風評議活動。在這些行風建設的扎實工作中，醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風建設得到了顯著加強。在本次行風評議中，各單位推出便民惠民新舉措23條，制定相關制度15項，建立長效機制10項。主要成效如下：
（一）“以病人為中心”的服務理念逐步樹立?？傮w上，我們的醫(yī)院是全心全意為人民服務的，我們的醫(yī)護人員是盡心盡責的。在今年的行風評議過程中，“以病人為中心”的服務理念進一步得到了強化。
（二）服務態(tài)度、服務質量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫(yī)院的，對醫(yī)院的服務也是滿意的。多次的問卷調(diào)查表明，患者對醫(yī)院的滿意度都在97%以上。
（三）衛(wèi)生法制意識、依法行醫(yī)意識明顯增強。醫(yī)患關系總體較好，醫(yī)療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來，我縣醫(yī)療糾紛得到了及時處置，群體性醫(yī)鬧事件明顯減少。
（四）醫(yī)院管理制度逐步建立和完善。大多數(shù)管理制度是完善和有效的，也是認真執(zhí)行到位的。
（五）醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到了有效遏制?，F(xiàn)在這方面的反映逐步淡化，醫(yī)護人員的自我防御能力不斷增強。22種詢價招標的抗生素在各醫(yī)院得到了普遍運用，切實減輕了患者的負擔。
（六）物價管理不斷規(guī)范。醫(yī)療單位違反價格管理規(guī)定的事件沒有發(fā)生。醫(yī)保管理得到加強。
（七）在處置麻疹、手足口病、抗震救災、含三聚氰胺奶粉事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中，醫(yī)務人員以人民利益為重，不怕犧牲，不畏勞苦，英勇奮戰(zhàn)，作出了重大貢獻，無愧于白衣天使的光榮稱號。
（八）就診流程得到優(yōu)化?？h中醫(yī)院8月份建成了醫(yī)生工作站，實施了門診電子處方，患者就醫(yī)排隊次數(shù)明顯減少?？h人民醫(yī)院8月份建成了в超叫號系統(tǒng)，9月份建立了醫(yī)生工作站，并正在進行門診叫號系統(tǒng)建設。
（九）后勤管理得到加強。5家醫(yī)院的食堂進行了全面的規(guī)范化改造，實行量化分級管理。病人的滿期意度不斷提高。
四、下一步整改措施
行風評議工作，提高全體員工的思想認識是整個評議工作的前提條件，只有思想認識到位，整改才有動力；找出自身存在的突出問題是行風評議工作的重點任務，只有找準問題，整改才有方向目標；搞好整改落實是行風評議的檢驗標準，只有認真整改，才能不斷自我完善；人民群眾滿意是行風評議的長遠目標，只有群眾滿意，我們的各項工作才算真正有效。評議大會的結束意味著整改工作的全面開始，我們必須真心誠意、扎扎實實地做好下一步的整改工作：
（一）要認識問題，端正認識。要看到這些問題的存在，要看到這些問題老百姓不滿意，要看到這些問題解決了對我們自己來說是有利的。只有端正認識，整改才有動力。
（二）要堅定決心，逐個整改。問題不少，不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會不斷出現(xiàn)。這就需要我們發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，問題一個一個解決，困難一個一個克服。不要把問題積累起來。有些問題，只要我們有決心整改是容易解決的：服務態(tài)度問題，告知不到位問題，病歷、出院記錄字跡潦草問題，環(huán)境衛(wèi)生問題，這些問題只要有決心都不難整改，難的是我們沒有決心。
（三）要加強教育，形成氛圍。特別要加強問題剖析的教育。有些問題之所以發(fā)生，是因為我們一些同志不了解自己存在著問題。沒有教育的氛圍，輿論的氛圍，對問題的存在就會視若無睹。
（四）要區(qū)分層次，逐級整改。醫(yī)院管理層要有整改措施，科室管理層要有整改措施，每個醫(yī)務人員也要有整改措施。每個層次都把自己的問題解決好了，整個醫(yī)院才會讓老百姓滿意。
（五）要建章立制，規(guī)范整改。行風建設中的問題有些需要通過制度加以規(guī)范。制度的制訂需要有針對性，針對某些問題制訂制度才能提高管理水平。
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”改善發(fā)展環(huán)境會議精神。堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合，以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線。廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實，切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是治庸問責”工作的關鍵環(huán)節(jié)。扎實推進集中排查、優(yōu)化交通行政審批、執(zhí)法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求，決定整個活動能否取得實效重要因素。局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”工作的總體要求。把召開專題民主生活會作為關鍵環(huán)節(jié)，把開展民主評議作為有效手段，把抓好整改落實作為重要措施，突出重點，全面落實。
一深入開展集中排查活動4月中旬-5月底
結合工作實際。堅持邊學邊查、邊查邊改。領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責，明確排查對象。結合創(chuàng)先爭優(yōu)的公開承諾，開展好“四查四看”活動，一是對照自查，看每名干部的實際表現(xiàn)，否存在庸、懶、散”行為；二是開門查找，結合對標學標活動，聽取運輸企業(yè)和群眾代表意見建議，優(yōu)化交通行政審批、服務、執(zhí)法和收費事項，組織班子成員之間、一般干部之間相互評議，查找存在突出問題；三是對比檢查，看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距，看與先進單位和個人相比存在哪些差距；四是邊查邊改，看查出的問題整改是否及時、位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在突出問題，群眾反映強烈的老大難問題，機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現(xiàn)，重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事，能力平庸、不能干事、不會干事，作風散漫不守規(guī)矩、不按規(guī)定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在深入剖析原因，找準產(chǎn)生的根源，并做到邊查邊改，查糾結合。
二認真開好專題民主生活會6月10日前
圍繞解決突出問題、優(yōu)化交通運輸市場發(fā)展環(huán)境、深化治庸問責。認真查找領導班子和個人存在突出問題，組織召開專題民主生活會。全局干部根據(jù)自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評。并進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施。
局主要存在以下問題：通過梳理干部群眾、企業(yè)代表的意見和建議、走訪行業(yè)企業(yè)及自查情況。
1少數(shù)干部存在治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現(xiàn)象；
2轄縣窗口地帶。客運市場監(jiān)管缺乏長效管理機制；特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善。
3對轄縣非法營運“黑的整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳；
存在管理和服務不夠規(guī)范的問題。4為行業(yè)企業(yè)服務的水平和質量有待進一步提高。
三開展民主評議活動6月下旬
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議。采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式，評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況。拓寬評議渠道，確保評議的真實性和客觀性。
真抓真改6月四承諾踐諾。
針對發(fā)現(xiàn)的問題。明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比，認真研究制定整改方案。促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監(jiān)督，將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾，接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。干部個人的整改落實情況，局內(nèi)部進行公開承諾和民主測評，評議或測評不過關的認真開展“回頭看”重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作。將整改責任細化到各個科室，結合“治庸改軟”工作實際。明確工作重點、工作要求和時間安排，做好各項工作之間的協(xié)調(diào)，制定以下整改措施：
1制定“治庸問責”整改方案。協(xié)調(diào)好各科室之間的工作，及時做好上傳下達。將責任細化到每名機關干部，并督促落實。
主管領導：
責任科室：黨政辦公室
完成時間:2011年12月
2開展對標、學標活動。進一步提高辦事效率和服務水平。優(yōu)化交通運輸行政審批、服務、執(zhí)法、收費方案。
3開展行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰工作的自查自糾。并追究當事人的責任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作堅決糾正。
4強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監(jiān)管和整治。取得公安交管、城管等部門的支持，積極協(xié)調(diào)。進一步加大整治“黑的工作力度，建立長效機制，規(guī)范運輸市場。
主管領導：
責任科室：
完成時間：2011年6月
5新榮客運站安裝監(jiān)控攝像頭。加大監(jiān)管力度，更新監(jiān)管手段。并根據(jù)需要優(yōu)化公交線路，協(xié)調(diào)辦理的士島劃線項目，方便市民出行。
6積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7深入基層、服務上門。積極為行業(yè)企業(yè)發(fā)展服務、排憂解難。走訪和服務重點企業(yè)10家。
確保企業(yè)安全穩(wěn)定。8指導、協(xié)調(diào)、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改。
主管領導：
責任科室：
責任人：
完成時間：2011年6月
9積極做好企業(yè)職工維穩(wěn)工作。盡快拿出資金分配方案細化到每一名職工解決遺留問題。一是協(xié)調(diào)辦理運輸五公司退休職工醫(yī)保相關手續(xù)；二是指導江岸運輸五公司進行改制破產(chǎn)方案的制定和經(jīng)費測算；三是辦理局屬企業(yè)“五七工”家屬工”保險手續(xù)；四是督促興盛印務公司原衛(wèi)星印刷廠簽訂廠房拆遷協(xié)議。
主管領導：
責任科室：
責任人：
完成時間：2011年6月
穩(wěn)步推進三、加強領導。
一精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務。帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改，局班子成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用。認真參加每一項活動，確保時間到位、精力到位、行動到位，為機關干部職工做出表率。
二結合實際、深查真改。緊密聯(lián)系我局實際。分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”目標，做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實。嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題，制定整改計劃，明確整改落實時限、措施和責任人，分階段、分步驟實施。發(fā)揚民主精神，學會換位思考，圍繞服務對象的所思所想所盼，以三個月見成效、半年得到好轉為目標，落實公開承諾，抓好民主評議，推動問題解決。
一、政治思想、醫(yī)德醫(yī)風
1、按醫(yī)院要求認真進行政治學習，嚴格遵守相關法律法規(guī)及醫(yī)院各項規(guī)章制度，恪盡職守，全年無違法違紀行為。
2、認真學習了醫(yī)德醫(yī)風、護士素質規(guī)范，認真學習領會黨的“十八”大精神。
3、同全科護理人員團結一心，分工合作，圓滿地完成了工作任務，在各項護理工作上，充分發(fā)揚團隊協(xié)作精神，全體護理同仁們不計個人得失，甘于奉獻，充分發(fā)揚愛崗敬業(yè)的精神!
二、護理管理
1、嚴格按照護士長工作手冊開展工作，做到了年有計劃，月有安排，周有重點，每月有小結，并針對好的方面提出表揚，不足的方面提出整改措施，并督促執(zhí)行，評價整改效果，達到了持續(xù)改進的目的。
2、進一步強化安全意識及崗位責任意識、主動服務意識，全年全科無重大護理事故，在積極學習后醫(yī)療服務的知識后完善了病員回訪制度，有效地提高了病人的滿意度。
3、進一步健全護理工作制度和各級護理人員崗位職責，按照國家診療規(guī)范整改重點?？平ㄔO單病種的護理常規(guī)，并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度及護理規(guī)范。加強了護理人員應知、應會的知識培訓，并要求人人過關，尤其在查對制度、交接班制度等核心制度上，要求做到理論和實踐相結合。
4、加強了護理質量的環(huán)節(jié)控制，建立了科內(nèi)護理質量控制小組，采取定期檢查與隨機抽查相結合的方式，每周有重點的檢查護理質量情況，每月進行護理質量大檢查一次，并與績效考核結合。根據(jù)整體護理工作模式的要求，相對固定了責任護士，不同年資護士交叉排班，使工作互補，保證了護理工作質量。
5、組織每月召開了一次工休座談會，征求病人的意見，對病人提出的問題給予了合理的回答，積極與相關科室協(xié)調(diào)處理，盡量滿足病人合理的需要。
6、加強了醫(yī)保病人和新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人的管理，隨時查詢病人的費用情況和一日清單制，及時與醫(yī)生溝通，盡量將醫(yī)保病人費用控制在規(guī)定范圍內(nèi)，避免違規(guī)事件的發(fā)生。
7、在運行病歷和醫(yī)囑上，積極組織護理人員學習，要求人人掌握，盡快熟悉運行模式，確保了病區(qū)醫(yī)生護士工作站工作順利開展、運行。
三、臨床護理
1、在臨床護理工作中，護理人員的主動服務意識明顯加強。進一步強化主動服務意識，推出誠信滿意溫馨服務，努力做到“以人為本，以病員為中心”，努力為病員提供更為優(yōu)質的服務。
2、加強了基礎護理和危重病人護理工作，分管病人的責任護士能夠有效地運用護理程序為病人開展整體護理，對病人的健康教育普及率達96%，病人滿意度高達95%以上，全年無重大護理并發(fā)癥發(fā)生。
3、加強了病房管理，強化護理人員人人參與管理的意識，為病人提供更為安全、整潔、舒適的住院環(huán)境。
4、加強了消毒滅菌及隔離工作，規(guī)范了治療室物品的放置規(guī)范，多次整理庫房物資的保存方式。
5、護理文件嚴格遵守書寫規(guī)范，進一步強化了護理人員主動學習護理文件書寫標準的意識，并督促執(zhí)行，保證了護理文件的規(guī)范性。對護理文件書寫質量控制，將病床分管落實到人，要求每人自查所分管床位的病歷，質控小組每周檢查一次，護士長定期和隨機抽查，確保護理文件書寫質量，有效防范由于護理文件書寫誘發(fā)護理糾紛的發(fā)生，對護士收集病員信息與醫(yī)生有差異時，及時和醫(yī)生溝通患者信息，保證醫(yī)、護記錄統(tǒng)一、準確。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷，及時查找原因，認真分析，提出整改措施并督促執(zhí)行。
6、急救物品的管理做到了定位、定數(shù)、定專人管理，要求班班交接，每班護士接班時不僅要檢查急救物品的數(shù)量，而且還要檢查急救物品的質量，每班使用后，及時補充，每周護士長大查一次，確保了急救物品的齊備完好，保證了應急使用。
為深入學習貫徹黨的十精神，全面貫徹落實自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會議和通遼市市直衛(wèi)生系統(tǒng)嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動動員大會精神，確保我院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動取得實效，努力創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院，結合本院實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以貫徹落實衛(wèi)生局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定為重點，著力整頓醫(yī)院干部職工中存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”以及醫(yī)療服務中存在的突出問題，加大整頓工作力度，嚴肅紀律、改進作風，全力打造一支“為民、務實、清廉”的醫(yī)務人員隊伍，為推進我院和諧、快速、科學發(fā)展提供堅強保障。
二、整頓目的
通過職工紀律作風整頓工作，不斷教育和引導干部職工按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求切實改進作風，著力解決工作紀律不嚴、工作狀態(tài)不佳、服務意識不強、工作效能不高、廉潔自律不夠、學習氛圍不濃等突出問題，著力提升我院干部職工的精神面貌，樹立服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意的良好醫(yī)務人員形象，通過這次紀律作風整頓活動，真正把全院干部職工思想認識統(tǒng)一到旗衛(wèi)生主管部門的安排和部署上來，確保各項工作目標、任務、措施的貫徹落實。
三、組織領導
為加強紀律作風集中整頓活動的組織領導，確保完成各項目標任務，各項集中整頓內(nèi)容有效落實，決定成立西小召衛(wèi)生院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
四、整頓重點
著力整頓醫(yī)院干部職工隊伍中存在的“庸懶散”、“奢私貪”和“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”等突出問題。
（一）工作紀律不嚴。上班遲到、早退，無故缺崗，工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、購物，做與工作無關的事情。
（二）工作狀態(tài)不佳。不注重著裝儀表形象，拖拉懶散；敬業(yè)精神不強，工作熱情不高，遇事搪塞推諉，做事漂浮不定；“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的等現(xiàn)象。
（三）服務意識不強。把患者群眾前來就診看成是“求醫(yī)”，對就醫(yī)的群眾愛理不理，服務態(tài)度生硬、冷漠，推諉扯皮甚至故意刁難。
（四）制度執(zhí)行不嚴。不認真執(zhí)行衛(wèi)生部15項醫(yī)療核心制度，落實首問負責制、服務承諾制、崗位責任制不到位，醫(yī)院重要會議精神向科室職工傳達不及時等。
（五）廉潔自律不夠。“吃、拿、卡、要”等不正之風現(xiàn)象；亂檢查、亂收費、開大處方現(xiàn)象；利用職務之便，接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不正當利益；以任何借口收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。
（六）收費管理混亂。不做細致的溝通解釋工作，強迫群眾或患者使用收費疫苗、醫(yī)保目錄外藥品、昂貴醫(yī)用耗材行為；“不給好處不看病不手術，給了好處漏收費少收費”現(xiàn)象；介紹病人轉診、到外購藥收取好處費等導致跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
（七）科室綜合管理。科室衛(wèi)生管理和控煙管理不到位，與患者溝通缺乏技巧，文明用語使用不到位等情況。
五、整頓措施
對醫(yī)務人員或科室的服務態(tài)度、工作作風、醫(yī)德醫(yī)風進行監(jiān)督巡查。督查方式采取不定期檢查形式。對作風實、群眾評價高的干部職工要進行宣傳，給予表彰，樹立典型，發(fā)揮示范帶頭作用，對作風差、問題多、群眾意見大的個別干部職工要加強監(jiān)督，重點監(jiān)管，進行跟蹤整改。情節(jié)輕微的，對當事人及科室負責人進行誡勉談話；情節(jié)惡劣的，對當事人及科室負責人嚴肅處理。
七、方法步驟
醫(yī)院職工紀律工作風整頓活動從2013年5月開始至6月底結束，分三個階段進行：
（一）學習動員階段（5月5日至5月20）。
一是搞好思想發(fā)動。召開動員部署大會，對作風整頓活動的目的、意義、步驟和方法進行宣傳發(fā)動，明確任務。二是抓好學習教育。深入開展學習活動，特別是集中時間組織干部職工認真學習《全旗衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動工作方案》等文件。通過學習，提高認識，端正態(tài)度，打牢思想基礎，增強搞好整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
（二）查找問題階段（5月21日至6月15日）。
在學習動員基礎上，開展監(jiān)督檢查。要組織開展自上而下的重點抽查和全面檢查，對整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場的，責令重新整頓，并要追究科室主要領導的責任。醫(yī)院將派出檢查指導組，不打招呼、不定時間、不定路線，重點進行抽查、巡查、鼓勵社會各界、群眾舉報典型案件。對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決查辦一批，嚴格督促整改，并按照有關規(guī)定，嚴肅處理。
（三）整改提高階段（6月15日至6月30日）。
一是制定整改方案。及時對查找出來的問題進行梳理、分析、歸類，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出，重點解決什么問題”的原則，制定整改措施，明確整改時限。二是認真進行整改。按照先易后難的辦法，扎實整改，堅持邊學邊改、邊查邊改，重在行動，重在實效。對群眾反映強烈的問題，能夠做到的，必須立即整改；需要逐步解決的，積極創(chuàng)造條件抓緊整改；以整改的實際效果取信于民。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎上，完善和健全規(guī)章制度。
八、工作要求
1．加強組織領導。成立領導小組，負責組織協(xié)調(diào)、督促、指導全系統(tǒng)的專項工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立專項活動組織機構，主要領導親自擔任組長、負總責，分管領導具體負責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2．明確職責分工。各科室要嚴明工作紀律、把握工作進展，要各司其責、齊抓共管，形成有效合力。
3．嚴肅紀律、務求實效。要將監(jiān)督檢查工作貫穿集中整頓活動的始終。對群眾反映的問題，要做到件件有回音、事事有著落，切實維護紀律的嚴肅性，確?；顒尤〉妹黠@成效。
一、活動目的
開展民生工程“回頭看”活動，旨在總結近幾年我鎮(zhèn)民生工程實施工作經(jīng)驗和工作成效，鞏固民生工程成果，提高民生工程質量和水平，建立健全科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長效管理機制，實現(xiàn)民生工程政策效益最大化。
二、主要內(nèi)容
開展“回頭看”活動主要對2007－2011年度省定民生工程項目政策執(zhí)行、項目建設及運行管護等情況開展一次全面檢查，范圍包括所有工程類項目和部分資金類項目，檢點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體檢查的項目和內(nèi)容為：
（一）工程類項目：包括大中型水庫移民后期項目扶持、城鎮(zhèn)低收入困難家庭住房保障（廉租房建設工程）、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設、農(nóng)村沼氣建設工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村中小學危房改造工程等13項。重點檢查項目“六制”管理等相關規(guī)定的執(zhí)行情況；項目資金撥付使用情況，有無截留挪用等違規(guī)、違法行為；項目完成及投入使用情況；項目后期管護措施落實情況。
（二）資金類項目：包括普通高校和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人生活救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、義務教育經(jīng)費保障、重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助、庫區(qū)移民直補、計劃生育家庭獎勵扶助、提高婦女兒童健康水平、農(nóng)民工培訓、政策性農(nóng)業(yè)保險等14項。補助類項目重點檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范，補助資金是否及時、足額、準確發(fā)放到位；培訓類項目重點檢查培訓機構是否具備相關資格資質，是否完成培訓任務，資金管理是否規(guī)范，參保參合報銷補償、理賠兌付是否方便快捷等。
三、活動安排
“回頭看”活動在縣民生工程協(xié)調(diào)領導小組統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)民生辦負責具體實施?！盎仡^看”活動開展時間為5月14日至6月25日，包括動員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實四個階段。按照“以條為主，條塊結合”的原則，我鎮(zhèn)對2007－2011年度省定民生工程項目全面普查工作。并負責組織開展全鎮(zhèn)的綜合檢查自查工作。
第一階段：動員部署（5月14日－25日）。認真學習貫徹省、市、縣關于開展民生工程“回看頭”活動的文件精神，根據(jù)省、市縣的具體要求，制定實施方案，組織召開專題會議，對“回頭看”活動全面動員部署和安排。
第二階段：自查自糾（5月26日－6月10日）。根據(jù)第一階段擬定的實施方案，鎮(zhèn)將組織人力對各部門牽頭負責實施項目進行全面自查，自查面為100％，并對照有關政策規(guī)定，鎮(zhèn)各分管領導和其辦站所，對存在問題和不足同步進行糾正或補缺補差。并于6月10日前將自查自糾工作書面總結材料和自評得分情況交鎮(zhèn)民生辦匯總后報縣民生辦。
第三階段：迎接綜合檢查（6月11日－6月15日）。認真準備材料，迎接由縣民生辦牽頭縣財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改等部門綜合檢查組對我鎮(zhèn)檢查項目實施綜合檢查。并對檢查出的問題以及提出的建議，認真分析，廣泛吸取經(jīng)驗。
第四階段：整改落實（6月25日以前）。針對縣民生辦綜合檢查情況，對存在問題，認真制定整改方案，積極整改。深入分析存在問題的原因，對照整改要求，制訂有針對性的整改措施，并抓好整改落實。整改落實階段要同步做好迎接省市開展的抽查工作。
一、加強職工的考核管理
1、對照《綏中縣農(nóng)電局考核辦法》加強對各部門，對職工的安全生產(chǎn)，勞動紀律等各方面工作的考核。
2、上半年對供電所正副所長及合同制電工進行了全面考核，先后處理違規(guī)合同制電工16名，開除違紀合同制電工一名。
3、在職工錄用，工作調(diào)動上，嚴格執(zhí)行政策，本著及時、準確、穩(wěn)妥的原則，保證了職工隊伍的穩(wěn)定。
二、加強勞動工資、勞動保險規(guī)范化管理，
1、嚴格控制和加強工資計劃的執(zhí)行，做到嚴格執(zhí)行工資計劃，不突破指標。
2、搞好定崗定員，職工提前退養(yǎng)，撥離人員，壓縮開支，減員增效。
3、勞動保險管理工作，我們做到專人分管，各負其責，為職工在縣醫(yī)保中心辦理了醫(yī)療保險。
三、加強職工教育和業(yè)務培訓工作。認真制定培訓計劃，加強對各專業(yè)人員的安全，業(yè)務技能培訓考核，上半年共舉辦財務、變電、安全規(guī)程、安全考試、安全知識競賽，培訓班12次，培訓人員達1016人次。
四、做好文件收發(fā)、傳閱和檔案的規(guī)范化管理。我局在省二級檔案管理達標的基礎上，近一步加強對檔案的規(guī)范化
管理，五月份通過了縣檔案局組織的檔案檢查。
五、加強車輛管理，保證生產(chǎn)運輸任務的完成
車輛管理，我們嚴格按照《綏中縣農(nóng)電局車輛管理執(zhí)行規(guī)定》執(zhí)行，嚴格出車派車審批制度，做到出車有審批，在車隊設立安全員，從五月二十日起在車隊開展“百日安全”活動，半年累計安全行駛30多萬公里無事故。
六、加強職工食堂管理和職工福利的采購發(fā)放
食堂管理工作，我們做到專人負責，每周制定詳細的菜譜，并征求全局職工的意見，從食品的采購上嚴把質量關；在職工福利品的采購、發(fā)放上，節(jié)假日職工的大米、豆油、水果等每次都發(fā)放多日，確保發(fā)放到位到人。
七、做好部門協(xié)調(diào)和會務召集準備工作
上半年來，我們充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)、管理和服務職能，使上級的方針政策和領導指示得以貫徹，使各項會務工作召集和準備工作準確有序。
八、做好辦公場所建設和辦公用品的采購管理。堅持抓好辦公樓內(nèi)外環(huán)境的清潔，辦公用品、衛(wèi)生用器具的采購發(fā)放工作，完成了部分變電所、營業(yè)所、家屬樓的維修。
九、強化安全責任機制，做好安全保衛(wèi)工作，
（1）對我局所轄的21座供電所及10座變電所進行了大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，制定整改措施，并投入資金更新配全安全工器具。
（2）對我局家屬住宅樓進行治安綜合整頓。