時(shí)間:2023-02-28 15:32:34
導(dǎo)語(yǔ):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期安全工作方案的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

去年7月2日我縣召開(kāi)了防汛工作會(huì)議,安排了汛前思想動(dòng)員、防汛制度落實(shí)、防汛物資準(zhǔn)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)及汛前工程維修養(yǎng)護(hù)等工作。在主汛期,我縣降水偏少,但局地強(qiáng)降雨時(shí)有發(fā)生,由于前期準(zhǔn)備工作做得比較充分,各部門(mén)之間合作密切,沒(méi)有造成大的災(zāi)害。汛期過(guò)后,我縣及時(shí)開(kāi)展了堤防加固和干渠、河道的清淤、拓寬等工作,共完成農(nóng)田水利土方23萬(wàn)立方米,主要有倭肯灌區(qū)、中鮮灌區(qū)干渠清淤30公里、倭肯河堤防加高培厚及缺口土方5萬(wàn)立方米及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間排水、溝道清淤,吉興河水庫(kù)和互助水庫(kù)護(hù)坡歲修工程等,有效提高了工程防洪和農(nóng)田灌排能力。
二、科學(xué)分析汛情,增強(qiáng)防大汛意識(shí)
近年來(lái)我省氣候異常,局部強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有發(fā)生,災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),歷時(shí)短,成災(zāi)快,預(yù)報(bào)預(yù)警難,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從我縣來(lái)看,不利因素主要有四個(gè)方面:一是今年春季干旱,降水少,汛期降水將相對(duì)集中,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),7、8月份降水均較歷年偏多,特別是8月份比去年同期多6成左右,將以短時(shí)強(qiáng)降水天氣為主,呈現(xiàn)時(shí)空分布不均、局地性、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn),發(fā)生局地暴雨天氣的可能較大,部分中小河流、水庫(kù)將極有可能發(fā)生汛情。6月中旬,我縣因強(qiáng)降雨和冰雹襲擊就造成近萬(wàn)畝大田受災(zāi),絕產(chǎn)面積3600多畝。杏樹(shù)鄉(xiāng)遭受的損失最為嚴(yán)重,涉及到9個(gè)村屯,受災(zāi)面積達(dá)8630畝,減產(chǎn)面積5240畝,絕產(chǎn)面積3387畝,再一次給我縣的防汛工作敲響了警鐘。二是我縣由于多年來(lái)的毀林開(kāi)墾,水土流失嚴(yán)重,尤其是縣內(nèi)十余條小河流,無(wú)堤段較多,河短、流急、匯流快,一旦出現(xiàn)突發(fā)性集中暴雨天氣,將導(dǎo)致各河流泛濫成災(zāi),特別是山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象有明顯發(fā)生趨勢(shì)。三是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、工程不配套、隱患多。堤防險(xiǎn)段、道口、豁口多,排澇工程體系不規(guī)范、不暢通。11座小型水庫(kù)險(xiǎn)情多、隱患大,特別是碾子河、長(zhǎng)發(fā)、大義等小型水庫(kù)的啟閉塔、工作橋、溢洪道邊墻傾斜坍塌,閘門(mén)啟閉不靈,輸水洞、合垅口滲漏等現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,后果不堪設(shè)想。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想意識(shí),按照“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)方針,充分考慮每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié),把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做早、做實(shí)、做細(xì),努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)防御、兩個(gè)確保”的工作目標(biāo),即防御倭肯河、碾子河、吉興河等中小河流洪水,確保各中小型水庫(kù)特別是互助水庫(kù)、吉興河水庫(kù)、通天水庫(kù)的防洪安全,確保易受山洪災(zāi)害的村屯、重要工礦企業(yè)安全度汛。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),確保安全度汛
一要切實(shí)做好汛前檢查,組織力量搶修防洪、排澇等工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住汛前有利時(shí)機(jī),對(duì)所屬的排澇工程、小河堤防、小塘壩、沿山截流溝、護(hù)村堤、危房、易受山洪災(zāi)害的村屯抓緊組織檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,嚴(yán)格實(shí)施整改,進(jìn)行一次緊急搶修,盡快消除隱患。中、小型水庫(kù)調(diào)度和控制運(yùn)用,要按照市防辦批復(fù)的《調(diào)度和控制運(yùn)用計(jì)劃》組織運(yùn)行,主汛期各水庫(kù)水位必須控制在汛限水位以下。
二要確保防汛資金、物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。汛期到來(lái)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)備一部分抗洪救災(zāi)預(yù)備金以備急用?!皼](méi)有完成“兩費(fèi)一金”繳納任務(wù)的部門(mén)、單位和個(gè)人要按規(guī)定盡快繳納;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照防汛工作方案和山洪災(zāi)害防御等相關(guān)預(yù)案進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。各水庫(kù)、堤防、灌區(qū)工程的搶險(xiǎn)物料要盡可能多準(zhǔn)備一些,真正做到有備無(wú)患;要抓緊建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,汛期到來(lái)之前搞好培訓(xùn),提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗力。在汛情緊張時(shí)要晝夜巡邏,有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,要嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)防御山洪災(zāi)害預(yù)案,堅(jiān)決防止出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡事故。
三要全面深入落實(shí)防御山洪、大洪水預(yù)案。全縣《防御特大洪水預(yù)案》、《縣鄉(xiāng)村三級(jí)防御山洪預(yù)案》和《13座中小型水庫(kù)控制運(yùn)用及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》均已完成調(diào)整和審批,有山洪災(zāi)害防御任務(wù)和中小型水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織落實(shí)。汛前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)防災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,必要時(shí)要進(jìn)行演練,做到家喻戶(hù)曉。在遭遇大洪水時(shí),人員和物資必須按規(guī)定的轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、轉(zhuǎn)移工具、安置地點(diǎn)等要求執(zhí)行,最大程度地減輕災(zāi)害的影響和損失。特別需要指出的是,由于我縣民族村壯勞力外出打工人員較多,在抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中,老、婦、幼轉(zhuǎn)移能力弱,因此,有民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)密做好民族村的抗洪搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
四要加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)和災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),保證信息及時(shí)傳遞。各級(jí)防汛指揮部、水務(wù)、通訊、氣象、水文等部門(mén)加強(qiáng)信息傳遞,在緊急防汛時(shí)期,要保證縣防汛指揮部信息傳遞通暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須加強(qiáng)防汛值班工作,二十四小時(shí)不離人,防汛電話(huà)要有專(zhuān)人值守,有防山洪任務(wù)的村屯,主要責(zé)任人手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),并注意收聽(tīng)收看氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。在汛期內(nèi),各小型水庫(kù)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排專(zhuān)人巡查,在主汛期增派2~3名檢查員加強(qiáng)監(jiān)防,出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)和處理;主汛期要每日向縣防汛辦公室報(bào)一次水庫(kù)水情,雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)報(bào)告縣防汛辦公室,以便縣防指及時(shí)決策。
五要突出做好汛期中小學(xué)生、地質(zhì)災(zāi)害和煤礦的安全工作。要高度重視中小學(xué)生安全度汛工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及教育主管部門(mén)要立即組織農(nóng)村中小學(xué)校安全檢查,制定安全度汛工作預(yù)案,對(duì)學(xué)校校舍、易發(fā)山洪和泥石流的區(qū)域要認(rèn)真排查,消除一切安全隱患;國(guó)土部門(mén)要立即開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害及山洪泥石流易發(fā)區(qū)的調(diào)查及災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;各煤礦在汛期要完善防范措施,防止外水入井,同時(shí)要防止地表水滲漏,造成塌方,防止井與井串灌透水;煤炭局在汛前要對(duì)煤礦進(jìn)行一次全面的防汛安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,未達(dá)到防汛標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以停產(chǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照“繼續(xù)深入開(kāi)展大排查大整治大執(zhí)法”活動(dòng)和“基層基礎(chǔ)突破年”的要求,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保安全責(zé)任層層明確,事故隱患得到有效治理,行業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力得到有效提高。
二、工作目標(biāo)
以“深入開(kāi)展大排查大整治大執(zhí)法”活動(dòng)為主線(xiàn),以渡口渡船、砂石船安全整頓和打擊漁船、農(nóng)用船、“三無(wú)船舶”非法載客行為等為重點(diǎn),對(duì)港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查、整改影響水上交通安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),整頓水上交通秩序,杜絕水上交通事故發(fā)生,確保全年水上交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)交通局:牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展,對(duì)街鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)區(qū)農(nóng)林水利局:負(fù)責(zé)履行對(duì)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管職能職責(zé),健全各類(lèi)安全監(jiān)管臺(tái)帳,充實(shí)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的規(guī)范管理,開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
(三)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)抽查、督查各有關(guān)街鎮(zhèn)及區(qū)屬有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,督促落實(shí)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)各有關(guān)街鎮(zhèn):按照“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和“五小”船舶、渡口碼頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,督促船主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范“五小”船舶作業(yè)行為,健全各類(lèi)管理臺(tái)帳和基礎(chǔ)性資料,著力夯實(shí)一線(xiàn)安全基層基礎(chǔ)。
四、工作安排
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從5月25日至7月30日,共分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查督查、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(5月25日—6月10日)
各有關(guān)街鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門(mén)一定要開(kāi)展深入全面的宣傳動(dòng)員,召開(kāi)從業(yè)人員安全工作會(huì)議,認(rèn)真制訂詳細(xì)的工作方案,對(duì)照方案開(kāi)展仔細(xì)的安全隱患排查治理。
(二)組織實(shí)施階段(6月10日至6月25日)
對(duì)排查出的隱患要拉出表格,列出清單,報(bào)送區(qū)交通局備案,明確整改期限、整改責(zé)任人。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治,并將整治情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
(三)檢查督查階段(6月26日至7月15日)
存在突出問(wèn)題和重大隱患的地區(qū)和單位,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展不積極、工作走過(guò)場(chǎng)的單位和企業(yè)要督促整改、嚴(yán)肅處理。對(duì)重大安全隱患,要進(jìn)行安全評(píng)估,落實(shí)整改措施,督促街鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任人。區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局要對(duì)各有關(guān)街鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行綜合督查。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(7月15日至7月30日)
各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié)、評(píng)估,于7月25日前形成書(shū)面材料,將專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況交區(qū)交通局匯總。
五、整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)船主管理,督促船主主體責(zé)任落實(shí)。港航、海事管理機(jī)構(gòu)要把船舶安全監(jiān)管和船主安全管理落實(shí)情況緊密結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)船舶運(yùn)營(yíng)安全管理。對(duì)發(fā)生較大事故和嚴(yán)重違法行為的船主和船舶要嚴(yán)肅查處,督促整改安全隱患,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的船舶,要依法實(shí)施停航和停業(yè)整頓。要督促船主強(qiáng)化GPS監(jiān)控終端,并納入全市水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)控。對(duì)無(wú)故擅自停機(jī)的船舶,要按照規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全管理,解決新增水域安全問(wèn)題。以庫(kù)區(qū)等新增庫(kù)區(qū)水域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展水上交通安全隱患排查,從源頭治理上加大投入,落實(shí)群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)客渡船、農(nóng)民自用船、漁業(yè)船舶、小快艇、游覽船舶的安全監(jiān)管,嚴(yán)格鎮(zhèn)街小型船舶造船源頭管理,堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶,嚴(yán)厲打擊非法載客、載貨等違法行為。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)源頭管理,加強(qiáng)港口碼頭安全防范。進(jìn)步配置重點(diǎn)港口碼頭安全、安保設(shè)施設(shè)備配備。各客運(yùn)碼頭要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅客和隨身行李的安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶“三危品”和管制物品上船。
在一年一度的“三夏”大忙即將來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次午季農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,采取切實(shí)有效措施,奪取夏收夏種和秸稈禁燒的全面勝利;超前謀劃,切實(shí)做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了言,從發(fā)言來(lái)看,大家對(duì)即將到來(lái)的“三夏”工作準(zhǔn)備充分、措施具體;書(shū)記和縣長(zhǎng)分別就秸桿禁燒、安全生產(chǎn)、夏收夏種和防汛抗旱工作進(jìn)行了全面的安排和部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就這幾項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心、緊迫感
三夏、防汛抗旱和以秸稈禁燒為重點(diǎn)的午季安全生產(chǎn)工作,對(duì)我們這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣來(lái)說(shuō),既是常規(guī)的季節(jié)性工作,在今年又有特殊的重要性。
一是做好三夏工作就是保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)民增收。我們從報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上已經(jīng)看到,去冬以來(lái),天氣異常,災(zāi)害性天氣頻發(fā),導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)作物受災(zāi),甚至絕收,以農(nóng)副產(chǎn)品為主體的物價(jià)全國(guó)范圍內(nèi)上漲,糧價(jià)一路走高,糧食問(wèn)題的重要性越來(lái)越突出,搞不好不僅會(huì)影響國(guó)家安全,更會(huì)影響農(nóng)村穩(wěn)定,對(duì)于我們這個(gè)依然是農(nóng)業(yè)為主的縣來(lái)說(shuō),糧食的欠豐增減更對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,如果三夏工作落實(shí)不好,不僅影響今年的糧食生產(chǎn),明年的糧食生產(chǎn)也會(huì)被動(dòng)。因此必須全力做好,不得有半點(diǎn)閃失,否則就是對(duì)人民的犯罪。
二是做好防汛抗旱工作就是確保公共安全,構(gòu)建社會(huì)和諧。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看,進(jìn)入年以來(lái),各地干旱、洪澇、地震、冰凍等自然災(zāi)害頻發(fā),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我縣總降水量將達(dá)到450-700毫米,比常年同期偏多2成以上,局部地區(qū)將造成短時(shí)洪澇和內(nèi)澇,甚至?xí)霈F(xiàn)與03年類(lèi)似的大水,雨季結(jié)束后又將有一段高溫伏旱天氣,防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,因此,我們一定要有足夠的認(rèn)識(shí),把旱澇災(zāi)害出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)的更嚴(yán)重一些,更好地從思想上和物質(zhì)上做好防汛抗旱的準(zhǔn)備。
三是做好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的午季安全生產(chǎn)就是改善環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年我縣秸稈禁燒工作位居我市倒數(shù)第一位置,出現(xiàn)了秸稈大面積焚燒,不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也嚴(yán)重影響了的聲譽(yù)和形象,受到市政府的問(wèn)責(zé),造成工作的極大被動(dòng),今年我們一定要汲取教訓(xùn)、知恥后勇,思想上再重視,力量上再加強(qiáng),措施上再落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,徹底扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒工作落后的局面。
二、強(qiáng)化措施,確保三夏工作按質(zhì)按量完成,防汛抗旱和秸稈禁燒工作萬(wàn)無(wú)一失
(一)關(guān)于三夏工作。
由于受持續(xù)低溫影響,我縣小麥成熟期向后順延,致使三夏生產(chǎn)增加了更多的不確定因素,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年雨水明顯偏多,發(fā)生連陰雨、大風(fēng)冰雹等災(zāi)害的可能性很大,再過(guò)幾天,小麥將進(jìn)入收割期,三夏期間的氣候難以預(yù)料,我們必須牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想,全縣上下廣泛動(dòng)員全力以赴,打好三夏工作總體戰(zhàn)。
一是精心組織,搞好服務(wù),確保糧食顆粒歸倉(cāng),增產(chǎn)增收。我們一定要倍加珍惜即將到手的勞動(dòng)成果,全力以赴突擊搶收,做到成熟一塊,搶收一塊,切實(shí)把成熟小麥搶到手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要集中力量,精心組織機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓緊與外地溝通聯(lián)系,盡最大可能吸引外來(lái)機(jī)械參與我縣麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn),并幫助農(nóng)戶(hù)搞好農(nóng)機(jī)維修與保養(yǎng),保證收麥需要;隨時(shí)掌握機(jī)收進(jìn)度和農(nóng)機(jī)供求情況,合理調(diào)度機(jī)械,提高使用效率;抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn)進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)資和石油部門(mén)要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T群眾利用一切可利用的收種工具,迅速搶收,適時(shí)播種。做好幫助貧困戶(hù)、軍烈屬和缺勞力戶(hù)搞好收種工作,切實(shí)加快三夏生產(chǎn)進(jìn)度。
二是廣泛宣傳、加強(qiáng)指導(dǎo),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。本著“勞力少者發(fā)展省時(shí)省工農(nóng)業(yè),能人發(fā)展高效農(nóng)業(yè)”的原則,注重搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要擴(kuò)大高產(chǎn)作物面積,全力實(shí)施玉米振興計(jì)劃,全面落實(shí)玉米良種補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,大力發(fā)展玉米生產(chǎn),力爭(zhēng)面積突破110萬(wàn)畝,確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要擴(kuò)大高效作物面積,尤其是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要落實(shí)中藥材種植面積,今年市委、市政府養(yǎng)生亳州計(jì)劃分配我縣中藥材種植面積2萬(wàn)畝,這是一項(xiàng)硬任務(wù),務(wù)必落實(shí),務(wù)必完成。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜,科學(xué)謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益,擴(kuò)大有機(jī)食品、綠色食品面積,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
三是健全機(jī)制、利益引導(dǎo),大力促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要緊緊抓住午收騰茬的機(jī)遇,認(rèn)真抓好土地流轉(zhuǎn)。今年我縣土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)是達(dá)到16萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際,鼓勵(lì)社會(huì)資本、各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等形式,到農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”或訂單農(nóng)業(yè)等方式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品特色基地,開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)??h財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息。縣政府將在近期組織財(cái)政、農(nóng)委、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地審核,嚴(yán)格按照縣政府制定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌現(xiàn)。
(二)關(guān)于防汛抗旱工作。
今年我們防汛抗旱主要目標(biāo)是:做到“三保一減”(保防洪安全、保供水安全、保生命安全,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。圍繞上述目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要注重把握以下工作重點(diǎn):
第一,要確保水利樞紐工程安全運(yùn)用。閘樞紐和渦河淮北大堤,是整個(gè)防汛工作的重中之重,只有這些重要工程設(shè)施安全運(yùn)用,才能保障上下游河道安全行洪。要重點(diǎn)抓好雨情水情預(yù)報(bào)、調(diào)度指揮和險(xiǎn)情搶護(hù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理單位要按照上級(jí)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案,確保安全運(yùn)用。
第二,要確保主要堤防防洪安全。渦河堤防是淮北大堤的重要組成部分,是國(guó)家防總和省防指規(guī)定的主要防守目標(biāo)。近年來(lái),治淮工程新加固的渦河堤防和涵閘,是防洪保安的重要屏障,尚未經(jīng)過(guò)大水檢驗(yàn)。沿渦10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要本著抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求,針對(duì)工程現(xiàn)狀提早編制重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶護(hù)方案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,加強(qiáng)巡堤防守。要做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保安全行洪,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水對(duì)重要防線(xiàn)要嚴(yán)防死守,并按照預(yù)案采取非常措施,確保防洪安全。
第三,要確保低洼地區(qū)人民群眾生命安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作放在首位、貫穿始終、落實(shí)到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。芡河立倉(cāng)三圩一直是洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū);北淝河和芡河等河道下游及部分主要河道沿岸的湖洼地區(qū),一旦遇到降雨就將受淹。對(duì)這類(lèi)地區(qū)的總體要求是在全力做好排澇工作的同時(shí),提前做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備,做到預(yù)報(bào)有手段、轉(zhuǎn)移有路線(xiàn)、避險(xiǎn)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
第四,要確保城鎮(zhèn)防洪排水安全。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,城區(qū)段防洪排水問(wèn)題沒(méi)有受到足夠重視,一些防洪通道被人為堵塞,對(duì)防洪排澇構(gòu)成一定的威脅。希望有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位按照《責(zé)任書(shū)》及《城縣防汛預(yù)案》的要求認(rèn)真落實(shí)。對(duì)集鎮(zhèn)的防洪排澇問(wèn)題,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必明確堤段防守責(zé)任單位和責(zé)任人,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)護(hù)堤;城鎮(zhèn)內(nèi)部的排水溝渠和管網(wǎng),要抓緊清淤疏浚,確保排水順暢。低洼地帶和東懷德、西懷德要做好機(jī)排準(zhǔn)備工作。
第五,要確保在建工程安全度汛。一是城南新區(qū)道排工程,不同程度地存在著影響排澇的問(wèn)題,必須加快施工進(jìn)度,確保近期具備度汛條件。二是英水溝閘和小農(nóng)水項(xiàng)目要制定防汛預(yù)案,采取處理措施。汛前無(wú)法恢復(fù)的,必須制定應(yīng)急處置方案,落實(shí)責(zé)任措施,確保度汛安全。
第六,要確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源總量不足,分布不均,人均水資源不及全省平均水平的二分之一,不足全國(guó)的四分之一。必須統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持防汛抗旱并舉、興利除害結(jié)合的工作方針,兩手抓、兩手都要硬,在確保防洪安全的前提下,及時(shí)攔蓄雨洪資源,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水提供保證。
在具體工作中,要切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”:
一要落實(shí)防汛預(yù)案。前期我們制定了預(yù)案,還要進(jìn)一步細(xì)化,不能停留在文件上、口頭上。一定要熟悉搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、抗洪等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。各單位必須高度重視,周密準(zhǔn)備,千方百計(jì)做好群眾避險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移工作,把人員分組、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、乘用車(chē)輛、安置地點(diǎn)、住宿安排等都印制成明白卡,及時(shí)發(fā)放到群眾手中,做到被轉(zhuǎn)移村和安置村相互對(duì)應(yīng),緊密銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
二要落實(shí)防汛物料儲(chǔ)備。防汛物料是奪取抗洪搶險(xiǎn)勝利的物質(zhì)基礎(chǔ),必須按質(zhì)、按量、按時(shí)落實(shí)到位。為切實(shí)做好今年的物料儲(chǔ)備工作,縣防汛指揮部根據(jù)實(shí)戰(zhàn)要求和我縣實(shí)際,先期安排部署了物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要抓好落實(shí),決不允許任何部門(mén)以任何理由推諉搪塞。防汛指揮部要認(rèn)真檢查,加強(qiáng)督促,確保防汛物料落實(shí)到位。無(wú)論是縣儲(chǔ)物資還是省儲(chǔ)、市儲(chǔ)物資,必須做到隨時(shí)調(diào)撥物資,隨時(shí)有人發(fā)放,隨時(shí)調(diào)得出。
三要落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)要把民兵訓(xùn)練與抗洪搶險(xiǎn)緊密結(jié)合起來(lái),在防汛拉練中提高民兵素質(zhì),提高應(yīng)急戰(zhàn)斗能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)也要組建各類(lèi)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,特別是要抓好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、供應(yīng)隊(duì)、后備隊(duì)的建設(shè),確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、打得贏。同時(shí),近期我們要組織一次全面的防汛拉練,在鍛煉隊(duì)伍的同時(shí),積極查找問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,確保做到不漏項(xiàng),無(wú)斷層,環(huán)環(huán)相扣。
(三)關(guān)于午季安全生產(chǎn)工作。
近年來(lái),我縣一直對(duì)以秸稈禁燒工作為重點(diǎn)午季安全生產(chǎn)工作高度重視,相關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都下了很大功夫,但由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)作物秸稈量大,搶收搶種時(shí)間緊迫,秸稈綜合利用率相對(duì)較低等因素的影響,禁燒工作依然任重道遠(yuǎn)。在即將到來(lái)的新的一場(chǎng)秸稈禁燒戰(zhàn)役中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒慘痛的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力,執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一項(xiàng)重要工作,精心組織,嚴(yán)防死守,徹底扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒屢禁不止的不正?,F(xiàn)象,確保重要時(shí)段、重點(diǎn)地段、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)不出現(xiàn)著火點(diǎn),確保不出現(xiàn)重大安全事故。
一是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成禁燒氛圍。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要盡快制定宣傳工作方案,集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng),力求在“三夏”一開(kāi)始就把群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車(chē),進(jìn)村組、入田地,不間斷地宣傳國(guó)家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市縣關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求??h環(huán)保局要大量印發(fā)縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的通告,確保農(nóng)戶(hù)人手一份、農(nóng)村所有公共場(chǎng)所各張貼一份。要積極開(kāi)展小手拉大手活動(dòng),通過(guò)給家長(zhǎng)一封信,由學(xué)生影響家長(zhǎng)、帶動(dòng)家長(zhǎng)參與到秸稈禁燒中來(lái)。宣傳工作針對(duì)性要強(qiáng)、氛圍要濃,要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終,要通過(guò)形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳,讓群眾知道縣委、縣政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性、主動(dòng)性??h委宣傳部、縣廣電局要及時(shí)跟進(jìn),全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況,及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好壞兩個(gè)方面的典型,迅速在全縣范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭(zhēng)的濃厚氛圍。
二是建立包保網(wǎng)絡(luò),層層抓好落實(shí)。要進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)包保,縣直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組“聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。形成縣幾套班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門(mén)包行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組,村組干部包機(jī)械、農(nóng)戶(hù)、地塊的工作網(wǎng)絡(luò),將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細(xì)化,落實(shí)到具體人員,落實(shí)到田間地頭,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守,嚴(yán)格監(jiān)控,一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)撲救。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核,確保獎(jiǎng)懲到位。在禁燒期間,縣委、縣政府成立由紀(jì)委牽頭的高規(guī)格督查組,督查組成員將駐點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施全天候督查,實(shí)時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒情況,對(duì)秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將予以通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,出現(xiàn)重大安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決追究鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人、包片包村負(fù)責(zé)人和縣派駐工作組成員、督查人員的行政責(zé)任。同時(shí),對(duì)于工作不力,出現(xiàn)大面積秸稈焚燒的村,明年不再安排涉農(nóng)項(xiàng)目。公安部門(mén)要對(duì)不聽(tīng)勸阻,焚燒秸稈人員依法嚴(yán)處,決不姑息遷就,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前,天氣逐漸炎熱,強(qiáng)對(duì)流天氣增多,容易誘發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。一些企業(yè)安全投入不足,員工安全意識(shí)不強(qiáng),冒險(xiǎn)違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在,安全隱患較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),把防范夏季高溫和強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害引發(fā)的各類(lèi)事故作為首要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真制定夏季安全工作方案,抓好部署落實(shí)。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,全面組織排查,落實(shí)預(yù)防措施,進(jìn)一步保持我縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)??h安委會(huì)近期將組織力量,對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,確保夏季高溫期間各項(xiàng)安全管理措施真正落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
認(rèn)真做好“三夏”和防汛抗旱工作,落實(shí)秸稈禁燒和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。夏收夏種、秸稈禁燒、防汛抗旱、安全生產(chǎn),每一項(xiàng)工作都是硬仗,每一項(xiàng)工作都不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高整體效能。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高防汛抗旱、秸稈禁燒工作能力和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況檢查,建立考核評(píng)估制度,確保責(zé)任制落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)人要以身作則,身體力行,一線(xiàn)檢查、一線(xiàn)指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,遇到災(zāi)情和險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗災(zāi),妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。
二要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)汛期的應(yīng)急值守工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善值班制度,隨時(shí)了解、掌握自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。要做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援力量,配備必要救援裝備、器材和物質(zhì),確保處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,最大限度地防止事故發(fā)生、減少災(zāi)害可能造成的事故損失。
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2021年安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)
建和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會(huì)的指導(dǎo)下,根據(jù)《__鄉(xiāng)__年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,認(rèn)真開(kāi)展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、一季度安全生產(chǎn)工作情況
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議及文件要求,建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1、認(rèn)真開(kāi)展了六打六治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)、安全隱患大排查大整治活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),鞏固了__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化措施,消除隱患,深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后___召開(kāi)了安委會(huì)成員會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會(huì)、鄉(xiāng)村兩干會(huì)、鄉(xiāng)村組三級(jí)干部大會(huì)和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)。通過(guò)以上會(huì)議___學(xué)習(xí)新安法和___書(shū)記、__總理對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實(shí)際,通過(guò)農(nóng)村夜話(huà)活動(dòng)、開(kāi)展職工(師生)安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個(gè)層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開(kāi)安全會(huì)議20場(chǎng)次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)5幅,開(kāi)展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)3場(chǎng)次。
3、全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《___建和鄉(xiāng)委員會(huì)、建和鄉(xiāng)人民政府___落實(shí)〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》(建委發(fā)〔__〕__號(hào))文件精神,對(duì)各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門(mén))、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實(shí)了__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)___份。
4、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度___隱患大排查大整治明查暗訪(fǎng)組___個(gè)對(duì)全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了___次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患___條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患___條、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)一般隱患___條、消防安全一般隱患___處、違章車(chē)輛___臺(tái)次,處罰___人,罰款___元。以上隱患都已落實(shí)整改到位。
二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題
1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)___工作人員少、工作又繁雜,每個(gè)鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個(gè)崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機(jī)、車(chē)輛、攝像機(jī)等)、經(jīng)費(fèi)保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)諸多不利。
3、由于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車(chē)輛的快速增長(zhǎng),道路交通安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多面廣、鞭長(zhǎng)莫及之勢(shì)。同時(shí)也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、二季度安全生產(chǎn)工作打算
1、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識(shí)的宣傳工作,企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識(shí)別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
2、認(rèn)真抓好各類(lèi)安全隱患的排查、檢查、督查工作。學(xué)校、各村、各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)安全隱患的排查、治理工作;鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責(zé)任人要按照《___建和鄉(xiāng)委員會(huì)、建和鄉(xiāng)人民政府___落實(shí)〈__縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉___》和全覆蓋、零容忍要求認(rèn)真履職盡職,全面做好所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;
3、切實(shí)做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已進(jìn)入汛期,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各企業(yè)要加強(qiáng)值班值守,確保通訊暢通,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
四、對(duì)安全生產(chǎn)工作的建議
1、希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2、希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
3、希望縣安委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(二)
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn),即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類(lèi)事故___起,同比減少___起,下降___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元,同比減少___萬(wàn)元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢(shì)
工礦商貿(mào)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發(fā)生道路交通事故___起,同比事故起數(shù)增加___起,上升___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元,同比增加___萬(wàn)元,上升___倍
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)
共發(fā)生火災(zāi)事故___起,同比火災(zāi)起數(shù)減少___起,下降___%;直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元,同比減少___萬(wàn)元,下降___%。
二、一季度各類(lèi)傷亡事故通報(bào)
(一)__月__日___時(shí)___分許,__鎮(zhèn)__駕駛蒙k24460重型貨車(chē)與__市__駕駛的遼a___號(hào)小型客車(chē)正面相撞,造成__當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)__月__日___時(shí)___分許,__駕駛蒙b___號(hào)大型普通客車(chē)因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的__駕駛的蒙m___號(hào)重型普__廣告公司通貨車(chē)尾部,造成客車(chē)上___名乘車(chē)人死亡。
(三)__月__日下午___時(shí)___分,__駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車(chē)與__駕駛的蒙l___號(hào)大型客車(chē)迎面相撞,造成遼cb6072越野車(chē)乘車(chē)人__當(dāng)場(chǎng)死亡。
(四)__月__日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)__月__日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類(lèi)傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類(lèi)事故總數(shù)的___%和___%。主要原因是車(chē)輛駕駛?cè)藛T對(duì)道路交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。
結(jié)合我旗實(shí)際制定了《__年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《__年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》,成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門(mén)的職能職責(zé),按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開(kāi)展復(fù)工驗(yàn)收工作。對(duì)于企業(yè)存在的突出問(wèn)題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),已有___家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦___家、非煤礦山___家、?;痏__家)。
(二)、根據(jù)__盟安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議部署,___工作人員對(duì)《__盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《___開(kāi)展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及《__年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見(jiàn),上報(bào)盟安監(jiān)局。
(三)、召開(kāi)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。
會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了__年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)簽訂了__年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對(duì)下一步工作的意見(jiàn)
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委___加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門(mén)的執(zhí)法意識(shí),依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)(三)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
__年__月__日,__區(qū)召開(kāi)__年安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會(huì)議,__書(shū)記,__區(qū)長(zhǎng),__副區(qū)長(zhǎng)親自參加會(huì)議。__書(shū)記,__區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),貴城街道辦事處書(shū)記、主任以及各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。__區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)年的安全工作,安排_(tái)_年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并布置全國(guó)“兩會(huì)”期間、“___月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。__區(qū)長(zhǎng)在會(huì)上提出三點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)抓好敏感時(shí)期交通運(yùn)輸及人員密集場(chǎng)所安全管理;
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
(三)切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急值班值守制度。
__書(shū)記最后強(qiáng)調(diào):全國(guó)“兩會(huì)”、“___月三”、清明節(jié)敏感時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和單位要迅速___開(kāi)展安全大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,加強(qiáng)安全防范控制,有效防止和堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,深入基層一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。
二、積極開(kāi)展檢查,確保領(lǐng)域全覆蓋
此次安全生產(chǎn)大檢查從__年元月__日至__年__月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持“屬地監(jiān)管”職責(zé),對(duì)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面檢查;各相關(guān)部門(mén)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求,深入開(kāi)展分管行業(yè)的隱患排查治理,做到全覆蓋,不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、游樂(lè)設(shè)施、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改,徹底排除安全隱患。
一是對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃___單位、“三合一”場(chǎng)所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門(mén)積極配合。
對(duì)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,立即采取措施落實(shí)整改。對(duì)其他公眾聚集較多的場(chǎng)所,如商場(chǎng)、娛樂(lè)等場(chǎng)所,做好防火災(zāi)、防擁擠工作,加強(qiáng)對(duì)安全疏散通道、安全出口的檢查,確保安全通道的暢通。同時(shí),對(duì)元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動(dòng),有關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,督促承辦單位做好各項(xiàng)安全管理工作,確保不發(fā)生安全事故。__年__月__日以來(lái),__消防大隊(duì)共出動(dòng)檢查人次___次,檢查單位___家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為_(kāi)__處,督促整改火災(zāi)隱患___處,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)___份,下發(fā)___份,臨時(shí)查封單位___家,三停單位___家,處罰金額__元。
二是公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法工作為重點(diǎn),針對(duì)年底人流車(chē)流大幅增加的特點(diǎn),加大對(duì)運(yùn)輸安全的執(zhí)法檢查力度,督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾,堅(jiān)決查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車(chē)船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為,一是針對(duì)客流出行集中時(shí)段,農(nóng)村群眾搭乘拖拉機(jī)走親訪(fǎng)友行為高發(fā),拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證等重點(diǎn)違法行為突出的情況,全國(guó)“兩會(huì)”期間,__交警四大隊(duì)與__農(nóng)機(jī)局聯(lián)合開(kāi)展拖拉機(jī)(農(nóng)機(jī))交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共開(kāi)展路查15場(chǎng)次,出動(dòng)檢查人員___人次,共檢查拖拉機(jī)___臺(tái)次,查處、糾正違法違章拖拉機(jī)___臺(tái)次,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日,區(qū)交通局港航管理所出動(dòng)執(zhí)法人員___人次,檢查渡船9艘次,重點(diǎn)對(duì)渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實(shí)、渡船的船舶相關(guān)證書(shū)、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號(hào)、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患___處;檢查砂場(chǎng)___個(gè),重點(diǎn)對(duì)砂場(chǎng)業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營(yíng)許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場(chǎng)工作人員在作業(yè)時(shí)是否遵守安全操作規(guī)程、砂場(chǎng)內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時(shí)整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。
__月__日,區(qū)交通局會(huì)同市海事局在__—__渡口開(kāi)展渡運(yùn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng),__鎮(zhèn)政府___各有關(guān)村委會(huì)及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門(mén)要圍繞完善和優(yōu)化渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制和渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展演練或無(wú)劇本演習(xí)。
__月__日至__月__日全國(guó)“兩會(huì)”期間,交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)共出動(dòng)警力___余人次,出動(dòng)警車(chē)___余輛次,查處各類(lèi)違法行為_(kāi)__余起,轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞,圓滿(mǎn)完成了__年全國(guó)“兩會(huì)”道路交通安全生產(chǎn)工作。
三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門(mén),__年__月__日-__年__月__日,__區(qū)文體局開(kāi)展文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全大檢查。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的___家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的___家網(wǎng)吧和___家KTV場(chǎng)所、___家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對(duì)網(wǎng)吧和KTV場(chǎng)所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線(xiàn)線(xiàn)路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,此次總共檢查_(kāi)__家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所,出動(dòng)了___人次,檢查_(kāi)__家次經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)了___處安全隱患,要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位,消除了安全隱患。
四是安監(jiān)、國(guó)土資源等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全檢查。
在強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上,___對(duì)非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查,共___聯(lián)合督查企業(yè)___家,發(fā)現(xiàn)隱患___條,現(xiàn)場(chǎng)已整改___條,整改率___%。
五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門(mén)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃___品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)___品、易燃___的液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售(批發(fā))企業(yè)和專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況,防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。截至__年__月__日,區(qū)環(huán)保局共出動(dòng)___人次,排查企業(yè)___家,其中涉重金屬企業(yè)___家,化工企業(yè)___家,制糖企業(yè)___家,造紙企業(yè)___家,涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)___家,建材企業(yè)___家,適逢春節(jié)期間,除__市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和__控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外,其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。
六是安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。
下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急__》(__安委辦〔__〕__號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)__壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)__年清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作___》(__安委辦〔__〕__號(hào)),特別針對(duì)歲尾年初和清明節(jié)、“壯族___月三”期間煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)兩旺的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的管理力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法行為,規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___次,發(fā)現(xiàn)隱患___處,下責(zé)令整改書(shū)___份。共檢查零售點(diǎn)___家,發(fā)現(xiàn)隱患___條,現(xiàn)場(chǎng)已整改___條,整改率___%。
七是建設(shè)、交通、水利等部門(mén)加大對(duì)區(qū)在建建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,加大對(duì)違法違規(guī)___施工等行為的打擊力度。
指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法___施工。區(qū)建設(shè)局已對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建___個(gè)工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查,在檢查中,我局共下發(fā)了___份責(zé)令整改通知書(shū),對(duì)___名項(xiàng)目管理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)(范本)扣分。
八是以經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭,重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共___家,其中有___家是電動(dòng)車(chē)企業(yè)。
共發(fā)放“預(yù)防電動(dòng)車(chē)引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識(shí)”宣傳彩冊(cè)___余冊(cè),并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解。
九是教育部門(mén)認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理,特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車(chē)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,杜絕各類(lèi)安全事故,宣傳和教育廣大學(xué)生出行時(shí)不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)和船,認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日,區(qū)教育局對(duì)全區(qū)___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車(chē)管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等___個(gè)方面進(jìn)行了全面檢查;__月份由市交警大隊(duì)及區(qū)教育局牽頭對(duì)民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
三、下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)___書(shū)記、__總理和自治區(qū)__書(shū)記、x__關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求,加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專(zhuān)項(xiàng)整治。
2、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。特別是加強(qiáng)“___月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班,防范安全事故的發(fā)生。
3、把__轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,警鐘長(zhǎng)鳴、查缺補(bǔ)漏,狠抓事故源頭管理,不斷消除安全隱患,進(jìn)一步加大安全隱患整治力度,細(xì)化工作措施,建立健全安全長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí),確保__區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
今年以來(lái),主要開(kāi)展了以下工作:
一、及早研究部署,分解落實(shí)任務(wù)
今年以來(lái),市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作,市委二屆八次全會(huì)、市政府第七次全會(huì)和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作,對(duì)切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見(jiàn)》(昭煤發(fā)〔2009〕1號(hào)),對(duì)2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上,將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各產(chǎn)煤縣區(qū),與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門(mén)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。
二、扎實(shí)開(kāi)展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作
一是及時(shí)安排部署。年初下發(fā)文件,對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開(kāi)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會(huì),聽(tīng)取各縣區(qū)工作情況匯報(bào),對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出安排部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)制度和“兩會(huì)”期間24小時(shí)值班制度,及時(shí)收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況,切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作。三是強(qiáng)化督查檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。組成3個(gè)督查組,從2月23日至3月5日,對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作部署和“五個(gè)從嚴(yán)”要求(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))”,嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口,有力促進(jìn)了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)。
三、克難攻堅(jiān),繼續(xù)組織開(kāi)展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來(lái)抓,采取了一系列強(qiáng)有力措施推進(jìn)煤礦瓦斯治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展小煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計(jì)劃用3年時(shí)間開(kāi)展全市煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進(jìn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了礦、縣、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),市級(jí)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)與省實(shí)現(xiàn)了瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進(jìn)縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開(kāi)展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開(kāi)展瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì),制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對(duì)礦井,全面啟動(dòng)瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進(jìn)。五是邀請(qǐng)重慶煤科院瓦斯治理專(zhuān)家,開(kāi)展了全市煤炭主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的瓦斯治理技術(shù)專(zhuān)題講座。針對(duì)*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯事故多發(fā)的實(shí)際,于6月5日與重慶煤科院就開(kāi)展瓦斯治理及煤炭開(kāi)發(fā)技術(shù)合作進(jìn)行座談,擬加強(qiáng)合作,充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進(jìn)煤礦技術(shù)管理。啟動(dòng)了全市煤炭行業(yè)專(zhuān)家人才庫(kù)和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開(kāi)展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換工作專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),共培訓(xùn)了4期、406人。
四、全力推進(jìn)煤炭資源整合工作
在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過(guò)省級(jí)審批的基礎(chǔ)上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排,分別于4月、6月開(kāi)展了2次專(zhuān)項(xiàng)督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來(lái)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開(kāi)展煤炭資源整合工作專(zhuān)題調(diào)研和指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)加大工作力度,著力推進(jìn)整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱(chēng)變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)等工作。目前,全市共有13個(gè)煤礦變更了企業(yè)名稱(chēng)、41個(gè)煤礦變更了采礦許可證、104個(gè)煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個(gè)整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個(gè)煤礦啟動(dòng)了地質(zhì)勘查工作(其中48個(gè)煤礦已完成)、79個(gè)煤礦啟動(dòng)了礦井初步設(shè)計(jì)(其中5個(gè)煤礦已完成)。
五、深入開(kāi)展杜絕煤礦較大以上事故專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神和關(guān)于開(kāi)展杜絕較大以上安全事故專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號(hào)),以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標(biāo),從4月10日至7月底在全市開(kāi)展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各縣區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作。為推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)*分局、國(guó)土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個(gè)工作組,從4月7日至17日深入7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神、開(kāi)展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個(gè)方面的情況進(jìn)行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對(duì),下達(dá)執(zhí)法文書(shū)38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機(jī)電運(yùn)輸37條、其他27條),對(duì)查出的煤礦隱患和問(wèn)題督促相關(guān)縣區(qū)落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)了整改。
六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),采取緊急措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)
鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓(xùn),我們認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會(huì)議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議和《*市人民政府關(guān)于開(kāi)展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號(hào))、《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào))精神,迅速采取緊急措施,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,共檢查礦井29對(duì),查出各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題266條,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)34份,對(duì)2個(gè)煤礦實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,有力推進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū),要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市再掀整治風(fēng)暴,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實(shí)、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為,對(duì)存在安全問(wèn)題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改,對(duì)存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。四是開(kāi)展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項(xiàng)清理”。有關(guān)工作正在進(jìn)行中。五是建立“兩項(xiàng)制度”,推動(dòng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),推進(jìn)管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號(hào)),對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時(shí)間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號(hào)),建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬(wàn)元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬(wàn)元違約金,并對(duì)事故煤礦實(shí)施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬(wàn)元的違約金外,關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書(shū)和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。政府同時(shí)向煤礦企業(yè)作出承諾,保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作,嚴(yán)防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計(jì)劃,對(duì)今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限實(shí)施關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對(duì)因監(jiān)管不力,導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的,從嚴(yán)、從重追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是開(kāi)展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長(zhǎng)、高突礦井及20*年以來(lái)發(fā)生過(guò)瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進(jìn)行了以煤礦“一通三防”隱患識(shí)別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
七、統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作
一是堅(jiān)定信心,抓實(shí)措施,全力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革、支護(hù)改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。二是加大力度開(kāi)展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心,共開(kāi)展培訓(xùn)97期、9307人次。其中:特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專(zhuān)業(yè)函授大專(zhuān)班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開(kāi)展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖?jiàn)》,對(duì)清理規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進(jìn)行全面部署。并組成4個(gè)工作組,于5月6日至5月11日對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展清理規(guī)范工作的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。目前全市共有119個(gè)煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個(gè)煤礦有承包行為,其中:入股38個(gè)、收購(gòu)49個(gè)、聯(lián)合4個(gè)、重組28個(gè);已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個(gè)、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個(gè)。對(duì)未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開(kāi)展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作。與市財(cái)政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文,及時(shí)組織各縣區(qū)申報(bào)2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作,共匯總上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助資金3155萬(wàn)元。五是根據(jù)市委、市政府的安排,對(duì)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》,提出了推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點(diǎn)煤電、煤化工項(xiàng)目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(籌建)工作進(jìn)度。
八、認(rèn)真落實(shí)“今日*效率提升年”要求,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)
(一)貫徹落實(shí)“__”戰(zhàn)略情況
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)??h委“__”戰(zhàn)略提出后,鄉(xiāng)黨委通過(guò)黨委會(huì)、機(jī)關(guān)例會(huì)等形式多次進(jìn)行了學(xué)習(xí),并于4月1日召開(kāi)了__鄉(xiāng)貫徹“__”戰(zhàn)略專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)“__”戰(zhàn)略進(jìn)行了認(rèn)真全面的學(xué)習(xí)傳達(dá)。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村官、各村支書(shū)、主任、會(huì)計(jì)參加了會(huì)議。二是結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,形成了全鄉(xiāng)“__”發(fā)展思路,即著力打響__文化一張品牌,率先走出一條純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧翻番、全面建設(shè)小康社會(huì)的新路,著力打造城郊型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大板塊,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧增收、民生普惠、生態(tài)文明四大工程,建設(shè)實(shí)力、富裕、幸福、美麗四個(gè)__,
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成2882萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入完成3218元,固定資產(chǎn)投資完成2000萬(wàn)元,縣統(tǒng)計(jì)局已入庫(kù)。
2、產(chǎn)業(yè)培育情況
抓好“菌、菜、花、苗、畜”五大富民增長(zhǎng)點(diǎn)培育,繼續(xù)壯大食用菌種植產(chǎn)業(yè),建成全縣最大食用菌業(yè)中心;在連元、__村鞏固蔬菜溫室大棚150座,建成縣城蔬菜供應(yīng)基地;在盛德苑、田森花卉基地基礎(chǔ)上,新發(fā)展種植面積80畝,建成花卉園藝產(chǎn)業(yè)中心;在__、東關(guān)發(fā)展育苗500畝,建成全縣重點(diǎn)苗圃之鄉(xiāng);在五里坡、十里坡、__、五村等村實(shí)行現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,發(fā)展豬4000頭、羊5000只、雞60萬(wàn)只,建設(shè)現(xiàn)代特色養(yǎng)殖小區(qū)。
3、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況
(1)__汽配有限公司汽貿(mào)園建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目位于__鄉(xiāng)連元村,占地面積25畝,建設(shè)內(nèi)容主要是汽車(chē)展示廳、修理車(chē)間、裝璜車(chē)間、辦公樓等。項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資2000萬(wàn)元。目前,可研、立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、土地征用、附著物補(bǔ)償及場(chǎng)地“三通一平”、電力設(shè)施安裝等工作已完成,主體建設(shè)正在籌備中。
(2)__肉雞養(yǎng)殖園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目
項(xiàng)目位于__村__山,占地面積30畝,總投資2300萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元。規(guī)劃建設(shè)全自動(dòng)籠養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖大棚4座,配套工程有場(chǎng)地平整硬化、新建蓄水池及管網(wǎng)、道路硬化、通電等基礎(chǔ)設(shè)施,配有鍋爐、風(fēng)機(jī)、自動(dòng)上料倉(cāng)、自動(dòng)飲水線(xiàn)、自動(dòng)清糞機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。園區(qū)每座棚設(shè)計(jì)存欄2萬(wàn)只,年可出欄6批,共50萬(wàn)只,年純收入可達(dá)200萬(wàn)元,同時(shí)可階段性解決部分剩余勞動(dòng)力。項(xiàng)目現(xiàn)已完成投資2000萬(wàn)元,建成三座養(yǎng)殖大棚并投產(chǎn)。
(3)__村__養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目位于__鄉(xiāng)__村西溝垴,占地面積約5畝,牛圈面積500㎡,預(yù)計(jì)總投資200萬(wàn)元。目前已完成投資70萬(wàn)元,場(chǎng)地平整、貯青池建設(shè)已完成,牛圈正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)年底可全部完成。
4、招商引資情況
簽約項(xiàng)目1個(gè),共引進(jìn)資金5000萬(wàn)元,到位2000萬(wàn)元。
(三)民生工程情況
1、連元村巷道硬化工程。水泥硬化400米,磚鋪600米,現(xiàn)已全部完工,共投入資金12萬(wàn)元。
2、牛家莊人畜飲水工程。主要建設(shè)內(nèi)容包括深井、泵房、管道鋪設(shè)等,可解決300人的吃水和21座雙孢菇大棚的用水問(wèn)題。計(jì)劃投入8萬(wàn)元,目前正在推進(jìn)中,已投資6萬(wàn)元。
3、__—小東溝通村路建設(shè)。因原通行道路存在安全隱患,需繞道重新鋪設(shè),方便村民出行。全長(zhǎng)近2公里,計(jì)劃投入2萬(wàn)元,正在準(zhǔn)備中,預(yù)計(jì)收秋前可完成。
(四)安全穩(wěn)定情況
1、安全生產(chǎn)工作
全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行兩議一報(bào)告制度,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
行動(dòng),認(rèn)真細(xì)致排查安全隱患,全鄉(xiāng)消防、食品藥品、道路交通、農(nóng)機(jī)、危房、河道、校園等安全工作扎實(shí)有效,截至目前,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,為全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、社會(huì)治安防控情況
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《平安__建設(shè)五年規(guī)劃(2013—2017年)》和《2014年平安__建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分解,并于各村簽訂了責(zé)任書(shū),扎實(shí)開(kāi)展平安村、平安校園及平安家庭等各種創(chuàng)建活動(dòng),有力推動(dòng)平安__建設(shè)。二是不斷加大人防物防技防投入,鞏固“六項(xiàng)整治”工作成果,確保全鄉(xiāng)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,鄉(xiāng)政府和各行政村都成立了治安巡邏隊(duì),共有巡邏隊(duì)員45名,重點(diǎn)部門(mén)安裝了防盜窗和防盜門(mén),在重點(diǎn)部位和主要路口安裝視頻監(jiān)控探頭59個(gè)。
3、工作情況
一是充分發(fā)揮社會(huì)管理服務(wù)中心及網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)的作用,堅(jiān)持工作前移、重心下沉、管理到位、服務(wù)進(jìn)村,深入細(xì)致開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查工作并建立臺(tái)賬,確保做到矛盾糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是扎實(shí)開(kāi)展“《條例》大實(shí)施、積案大清理,百日化百案”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,并對(duì)縣聯(lián)席會(huì)議交辦的2件案件實(shí)行“四包”責(zé)任制,目前已辦結(jié)1件(圪臺(tái)莊村部分村民反映大棚貸款糾紛問(wèn)題),另外1件(連元村部分村民反映占地問(wèn)題)基本辦結(jié),正在完善手續(xù)。三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度。列出領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排并進(jìn)行公示,保證每天至少有一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來(lái)訪(fǎng)群眾。同時(shí)加強(qiáng)接待室的建設(shè),制作版面并上墻,完善來(lái)訪(fǎng)登記制度,切實(shí)做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待工作,暢通群眾訴求表達(dá)渠道。四是加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控,對(duì)79兵等重點(diǎn)人員實(shí)行“四包”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施,明確相關(guān)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)上半年到市、赴省、進(jìn)京“零上訪(fǎng)”目標(biāo)。
4、森林防火及防汛工作情況
在森林防火方面,我們不折不扣認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)森林防火的規(guī)定,嚴(yán)陣以待,嚴(yán)密措施,嚴(yán)筑防線(xiàn),嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生,出動(dòng)宣傳車(chē)輛不定時(shí)督查,全體鄉(xiāng)村兩級(jí)干部佩戴紅袖標(biāo),營(yíng)造出人人參與全部抓的格局。同時(shí),注重從源頭抓起,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片包干、責(zé)任落實(shí)、定督查的工作機(jī)制,建立起全鄉(xiāng)森林防火網(wǎng)格化管理機(jī)制,全鄉(xiāng)今年未發(fā)生一起森林火災(zāi)事故;在防汛工作方面,我們認(rèn)真貫徹全縣防汛工作有關(guān)會(huì)議精神,成立了全鄉(xiāng)防汛指揮部,制定了防汛應(yīng)急預(yù)案,配備30人應(yīng)急分隊(duì),24小時(shí)待命,并與各村簽訂工作責(zé)任書(shū),要求包村干部深入各村進(jìn)行了一次深入細(xì)致的防汛隱患大排查,明確一份防汛隱患清單,對(duì)排查出的隱患實(shí)行了兩委干部包自然村,黨員包戶(hù)的防汛包保責(zé)任制,確保汛期不發(fā)生一起事故。
改進(jìn)調(diào)查研究方面,以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),建立機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,與基層干部群眾面對(duì)面交流,密切了黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭輕車(chē)簡(jiǎn)從深入調(diào)研,今年上半年,鄉(xiāng)黨委班子成員共下村調(diào)研565次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題89件,已解決89件。精簡(jiǎn)會(huì)議方面,除特殊的情況安排全體會(huì)議外,切實(shí)減少各類(lèi)會(huì)議,能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)、能合并的合并召開(kāi)。截至8月,全鄉(xiāng)召開(kāi)人代會(huì)一次,支書(shū)、主任、村官等全體會(huì)議8次,比去年同期減少了33%。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā);上級(jí)有關(guān)文件需通知執(zhí)行的,盡量采用電話(huà)方式通知。截至8月,下發(fā)各類(lèi)文件41期,比去年同期減少了18%。厲行勤儉節(jié)約方面,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等措施,鼓勵(lì)辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用。截至8月,全鄉(xiāng)辦公經(jīng)費(fèi)支出1萬(wàn)元,比去年同期減少了23%。嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn),各種公務(wù)接待原則上均安排在機(jī)關(guān)食堂。工作日期間一律不飲酒。全鄉(xiāng)公務(wù)接待25批132人次,支出費(fèi)用0.85萬(wàn)元,比去年同期減少了23%。切實(shí)規(guī)范公車(chē)使用,公務(wù)用車(chē)事先填寫(xiě)派車(chē)單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一安排。提倡合并辦公用車(chē)。上半年全鄉(xiāng)公務(wù)用車(chē)支出費(fèi)用2.5萬(wàn)元,比去年同期減少了24%。制度建設(shè)方面,制定完善了便民服務(wù)中心工作制度、辦事流程、承諾公開(kāi)、限時(shí)辦理、責(zé)任追究制度;全體鄉(xiāng)干部統(tǒng)一制作職務(wù)信息標(biāo)簽,要求佩戴胸牌上崗,并在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行服務(wù)公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督;健全了黨政辦日常工作管理,實(shí)行了上下班簽到、請(qǐng)銷(xiāo)假、外出登記、領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班等制度。通過(guò)一系列的制度的建立和實(shí)施,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,提升了服務(wù)水平,樹(shù)立了良好形象。
一、工作目標(biāo)
在2011年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各行業(yè)、各領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平,為實(shí)現(xiàn)到2012年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:漁村、各行業(yè)、各領(lǐng)域的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)體民營(yíng)企業(yè))及重點(diǎn)部位。主要包括:
1、漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)單位和各類(lèi)漁業(yè)船舶、各漁港碼頭等場(chǎng)所及救生消防通訊等設(shè)備設(shè)施;
2、海上運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)、單位、船只、港口、碼頭、站點(diǎn)等場(chǎng)所及設(shè)施,城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3、道路交通行業(yè)的企業(yè)、車(chē)輛、道路等場(chǎng)所及設(shè)施;
4、各林區(qū)的進(jìn)山路口、墳場(chǎng)、林區(qū)附近的生產(chǎn)單位、旅游景區(qū)內(nèi)山林等場(chǎng)所。
5、商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所(含水上娛樂(lè)項(xiàng)目)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、廠(chǎng)(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備;
7、非煤礦山、石油、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施;
8、易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
9、水產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施;
10、育保苗企業(yè)用電設(shè)備及設(shè)施;
11、近年來(lái)發(fā)生人員死亡事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容。全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)和措施落實(shí)情況;
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線(xiàn)職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各級(jí)政府
及有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,事
故查處及責(zé)任追究落實(shí),有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);
4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
三、工作分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督、多方參與聯(lián)動(dòng)”和“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展隱患排查治理工作;
三、工作安排
第一階段(3月):圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊整改2011年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,要列出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)天氣不出航、出海穿戴救生衣等制度,嚴(yán)厲打擊漁船非法載客、載貨行為,對(duì)江瑤貝生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行徹底治理。
3、強(qiáng)化海上運(yùn)輸安全管理。嚴(yán)格落實(shí)出港簽證檢查制度和“逢七不開(kāi)”、車(chē)輛綁扎等制度,嚴(yán)禁車(chē)輛、乘客私帶危險(xiǎn)品上船。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)內(nèi)山林防火安全巡查,并做好撲救山林火災(zāi)的組織、隊(duì)伍和器材準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患。
第二階段(4月至7月):圍繞汛期安全,及早做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、全面排查治理容易因臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)。按照不放過(guò)每一港口、堤壩,不放過(guò)每一船舶和養(yǎng)殖筏架,不放過(guò)每一山林、懸崖,不放過(guò)每一企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,不放過(guò)每一人員密集場(chǎng)所的“六不放過(guò)”要求,深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,摸清底數(shù),建立隱患整改監(jiān)控檔案。
2、認(rèn)真檢查各單位建立的防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況,檢查落實(shí)各企事業(yè)單位應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)用性和搶險(xiǎn)救援物資的準(zhǔn)備情況。
第三階段(8月至9月上旬):圍繞夏季和“奧運(yùn)會(huì)”安全,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期高溫天氣和臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),對(duì)客貨港口、漁港、建筑施工工地、已關(guān)閉露天采場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、育保苗廠(chǎng)、養(yǎng)殖筏架等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí),確保防汛、防臺(tái)風(fēng)、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
2、以漁業(yè)、海上運(yùn)輸、旅游、山林防火、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度。特別要抓好“漁家樂(lè)”和海上運(yùn)輸船舶的隱患治理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)和超抗風(fēng)等級(jí)出海、超載、超航區(qū)作業(yè)等違法違規(guī)行為。
第四階段(9月中旬至10月中旬):圍繞“十一”黃金周期間安全,做好重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、認(rèn)真組織開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),以學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位,以及交通、旅游、漁業(yè)、煙花爆竹、等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入查找事故隱患,認(rèn)真整改。
2、把旅游、交通及人員密集場(chǎng)所安全工作放在突出位置,全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。做好大型公眾聚集活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,妥善制定和落實(shí)安全防范措施。對(duì)旅游客船、休閑漁船、旅游車(chē)輛等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和設(shè)備安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查??刂坪酶髀糜尉皡^(qū)高峰時(shí)段游人數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏事件發(fā)生。
第五階段(10月下旬至12月):針對(duì)冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處漁業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸領(lǐng)域超抗風(fēng)等級(jí)出海、違規(guī)載人載客等違法違規(guī)行為,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、企業(yè)做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和海上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全政府、企業(yè)兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村委會(huì)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,根據(jù)本通知精神研究制定具體實(shí)施意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)安委會(huì)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。
(二)突出重點(diǎn),全面治理。村委會(huì)、各單位要結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際,突出工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查治理工作。要按照五個(gè)階段的工作安排和本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及各行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),迅速組織各行各業(yè)和各類(lèi)企事業(yè)單位全面開(kāi)展隱患排查治理工作,做到橫到邊、縱到底,排查不留死角,整改不留后患。對(duì)重大事故隱患和可能造成人員傷亡的重點(diǎn)事故隱患要建檔監(jiān)控,掛牌督辦,逐級(jí)上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。鄉(xiāng)安委會(huì)將進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線(xiàn)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,充分依靠群眾。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理年的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,組織職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各類(lèi)事故隱患。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光。
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極務(wù)實(shí)謀劃下,水利系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、克服困難、群策群力、勤奮工作,按照“以改革保穩(wěn)定、以項(xiàng)目促發(fā)展、抓管理促和諧”的總體思路,圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了水利部門(mén)的職能作用,開(kāi)創(chuàng)了水利工作的新局面。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)常規(guī)水利階段性工作全面完成
1、在抗旱保春灌方面,根據(jù)年初氣候狀況和水庫(kù)蓄水情況采取科學(xué)調(diào)度、強(qiáng)化管理,盡量減少跑、冒、滴、漏等技術(shù)措施,最大限度地利用了水源,實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積5096畝,改善灌溉面積99498畝。
2、在安全渡汛方面,本著以預(yù)防為主,防重于搶,未雨綢繆,防患于未然的方針,確定了在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,采取非常措施全力搶險(xiǎn),確保大江大河、中小型水庫(kù)和城區(qū)的防洪安全,做到中小河流、小型水庫(kù)不垮壩、不潰堤、不死人,把災(zāi)害降到最低的目標(biāo)。汛前對(duì)江河堤防、水庫(kù)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了及時(shí)檢查檢修、加固和維護(hù),收集了各種資料,同時(shí)安排好了一切搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作,成立了相應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包堤包庫(kù)責(zé)任制。維修了通訊設(shè)備,安排了值班值宿,規(guī)定了嚴(yán)格的工作制度。確保了抗洪搶險(xiǎn)的萬(wàn)無(wú)一失。
(二)水利工程項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破
20__年全縣共完成各類(lèi)水利工程20__件(其中:溝道歲修1266件、水毀修復(fù)147件、壩塘15件、小型水庫(kù)4件、庫(kù)壩除險(xiǎn)5件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2件,節(jié)水配套43件、河道治理6件、人畜飲水177件、旱地水澆工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成計(jì)劃件數(shù)1752件的__.4%,完成總投資11132.6613萬(wàn)元,其中:水利投資8515.6613萬(wàn)元(中央297.59萬(wàn)元、省1072.0萬(wàn)元、市2369.3萬(wàn)元、縣3807.8萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)322.23萬(wàn)元、群眾自籌646.37萬(wàn)元),與去年同期4944.85萬(wàn)元增加3570.8113萬(wàn)元,水電投資2617萬(wàn)元,與去年同期5503.2萬(wàn)元減少2886.2萬(wàn)元;新建小型水源點(diǎn)7處,新增防滲渠道73.276km,加固水庫(kù)6件,新增蓄水15.95萬(wàn)m3,新增灌溉面積5096畝,改善灌溉面積99498畝,新增供水受益人口2.2408萬(wàn)人。
20__年重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查項(xiàng)目概算總投資8826.05萬(wàn)元(瓦白果水庫(kù)1119.29萬(wàn)元、他克沖水庫(kù)771萬(wàn)元、縣城灌區(qū)180萬(wàn)元、旱地水澆及節(jié)水灌溉工程274萬(wàn)元、農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目141萬(wàn)元、國(guó)債農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目428.59萬(wàn)元、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程112萬(wàn)元、孫家寨水庫(kù)?。ǘ┬退畮?kù)續(xù)建25萬(wàn)元、基本煙田建設(shè)項(xiàng)目4893.07萬(wàn)元、平甸河防洪治理工程――納溪河治理項(xiàng)目600萬(wàn)元、小(一)型水庫(kù)以上0.3m3/s干支渠防滲工程190萬(wàn)元、戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目92.1萬(wàn)元),其中:中央國(guó)債1241.58萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助314.15萬(wàn)元,市級(jí)配套1041.46萬(wàn)元,縣級(jí)配套1335.79萬(wàn)元; 基本煙田中央補(bǔ)助489.3萬(wàn)元,基本煙田省級(jí)補(bǔ)助3914.46萬(wàn)元,基本煙田市級(jí)補(bǔ)助489.31萬(wàn)元。
中央、省、市下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)資金,由縣水利局設(shè)國(guó)債項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù),并受縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督管理,根據(jù)批復(fù)項(xiàng)目情況,分別將資金下達(dá)到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、管理。截止目前,已到位資金3381.11萬(wàn)元,其中:中央國(guó)債1260.43萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助364.15萬(wàn)元、市級(jí)配套1004萬(wàn)元(含煙草行業(yè)補(bǔ)助820萬(wàn)元)、縣級(jí)配套752.53萬(wàn)元;已下?lián)?532萬(wàn)元,其中:中央國(guó)債1150萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助263萬(wàn)元、市級(jí)配套366.47萬(wàn)元(含煙草行業(yè)補(bǔ)助123萬(wàn)元)、縣級(jí)配套752.53萬(wàn)元。
(三)各項(xiàng)水利重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、瓦白果水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
瓦白果水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于20__年10月得以立項(xiàng)批復(fù),批復(fù)總投資為1119.29萬(wàn)元(中央國(guó)債資金570萬(wàn)元、省級(jí)配套143萬(wàn)元、市級(jí)配套366.66萬(wàn)元、縣級(jí)配套39.63萬(wàn)元)。主體工程于20__年3月7日、4月12日相繼開(kāi)工,截止10月25日,完成新開(kāi)挖進(jìn)場(chǎng)公路280m,修復(fù)原水庫(kù)進(jìn)場(chǎng)公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房總建筑面積240m2,人畜飲水管道架設(shè)1.5km,輸水隧洞無(wú)壓段進(jìn)尺145m、已澆筑60m,洞內(nèi)埋管安裝144 m,輸水隧洞有壓段92m全部貫通,豎井25.45m,共完成土方開(kāi)挖4.84萬(wàn)m3,石方開(kāi)挖0.494萬(wàn)m3,填筑土方0.96萬(wàn)m3,漿砌石0.095萬(wàn)m3,混凝土0.016萬(wàn)m3,鋼筋砼0.043萬(wàn)m3,預(yù)埋φ500砼預(yù)制管500m。完成總投資456.254萬(wàn)元,其中:主體工程191.28萬(wàn)元,前期工作費(fèi)86萬(wàn)元(含勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)),其他永久工程、臨時(shí)工程和其他費(fèi)用264.965萬(wàn)元;目前,各項(xiàng)工程按推進(jìn)方案有序進(jìn)行,主體工程可望在年底完成。
2、平甸河防洪治理工程——納溪河治理項(xiàng)目
由我局實(shí)施的平甸河防洪治理工程——納溪河治理項(xiàng)目全長(zhǎng)2196米(納溪河段1656米),總投資498.76萬(wàn)元,工程分五個(gè)標(biāo)段實(shí)施,工程于20__年3月1日開(kāi)工,項(xiàng)目建設(shè)在縣委、政府和上級(jí)
主管部門(mén)的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)工程建設(shè)指揮部、監(jiān)理部、設(shè)計(jì)單位和施工單位近60天的艱苦奮戰(zhàn),主體工程于20__年4月26日~30日相繼完工,完成總投資602.59萬(wàn)元,完成治理總長(zhǎng)2514m。完成主要工程量:(1)土石方開(kāi)挖44062 m3;(2)m7.5漿砌石擋墻21485m3;(3)基礎(chǔ)置換5719 m3;(4)鋼筋砼澆筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂漿抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)鋼筋制安1.354t,鋼管φ300架設(shè)43.4m。
平甸河防洪治理工程――納溪河治理項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)不足、行洪能力低,災(zāi)害頻繁的平甸河納溪河段河道進(jìn)行徹底的整治,對(duì)__縣城3.59萬(wàn)人口的生命財(cái)產(chǎn)安全起到保護(hù)作用,為其沿線(xiàn)公路、電力、通訊、耕地、房屋等設(shè)施提供安全保障,對(duì)__縣城減少污染,改善環(huán)境、美化縣城容貌,促進(jìn)城區(qū)園林化建設(shè)、建設(shè)生態(tài)__奠定良好的基礎(chǔ)。
3、他克沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
他克沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于20__年2月得以立項(xiàng)批復(fù),批復(fù)總投資為771萬(wàn)元(中央國(guó)債資金300萬(wàn)元、省級(jí)配套100萬(wàn)元、市級(jí)配套333.9萬(wàn)元、縣級(jí)配套37.1萬(wàn)元)。
工程于20__年4月20日開(kāi)工建設(shè),目前累計(jì)完成新開(kāi)挖進(jìn)場(chǎng)公路2.02km、完成管理局住房總建筑面積168m2、架設(shè)10千伏輸電線(xiàn)路1km、人畜飲水管道架設(shè)1.3km、輸水隧洞無(wú)壓段55m開(kāi)挖全部完成,有壓段開(kāi)挖已完成16.3m、豎井17.6m開(kāi)挖全面完成。累計(jì)完成土石方開(kāi)挖6130m3,砼澆筑290m3,干砌石方236m3、壩體回填方5400 m3,完成投資199.2萬(wàn)元。目前,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展正按推進(jìn)方案有序進(jìn)行,主體工程可望在年底完成。
4、縣城灌區(qū)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目
__縣城灌區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目為中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。由云南省水利廳、云南省財(cái)政廳以云水農(nóng)﹝20__﹞22號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施。目前中央小農(nóng)水建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)20萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助60萬(wàn)元,縣級(jí)配套21萬(wàn)元(用于前期工作經(jīng)費(fèi)),建設(shè)資金的落實(shí)總額為201萬(wàn)元。
由于縣城灌區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目多,而落實(shí)的資金相對(duì)較少,根據(jù)縣委、縣人民政府的部署,團(tuán)結(jié)水庫(kù)出水溝修復(fù)工程作為_(kāi)_縣城灌區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作,由縣水利局組織實(shí)施。
工程于20__年12月20日開(kāi)工建設(shè),經(jīng)過(guò)參建各方的共同努力,于20__年3日20日?qǐng)A滿(mǎn)完成工程施工任務(wù)。完成土石方開(kāi)挖9117.4m3,漿砌石1449.5m3,c15砼預(yù)制件制作1797.4m3,預(yù)制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投資172.19萬(wàn)元。
工程通過(guò)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和施工單位的共同努力,于20__年3月20日全部完工,經(jīng)甲、乙雙方實(shí)地進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程施工質(zhì)量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市財(cái)政局主持在__會(huì)堂舉行工程竣工驗(yàn)收會(huì)議,工程順利通過(guò)驗(yàn)收,質(zhì)量評(píng)定為合格。
5、旱地水澆及節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目
(1)旱地水澆工程完成情況
計(jì)劃完成旱地水澆工程15件,現(xiàn)已完成22件,超計(jì)劃完成7件,完成工程量22.44萬(wàn)方,完成投資1344.2萬(wàn)元, 其中省160.0萬(wàn)元,市26.0萬(wàn)元,縣1033.3萬(wàn)元,鄉(xiāng)2.2萬(wàn)元,群眾投入122.71萬(wàn)元,群眾投入工日4.676萬(wàn)個(gè)。新增防滲渠道56.03km,新建水池50個(gè)。
旱地水澆工程22件是: ①老廠(chǎng)2件臘戛底蔗區(qū)水池、馬加壩山丫口管網(wǎng);②建興1 件挖窯大溝前段支砌工程;③水塘8件:現(xiàn)刀丙坡溝、現(xiàn)刀丙竜溝、現(xiàn)刀曼便中溝、現(xiàn)刀岔河溝、現(xiàn)刀大南溝、現(xiàn)刀哪發(fā)溝、現(xiàn)刀大麻卡溝、麻秧溝,④者竜11件:峨毛大溝、向陽(yáng)大溝、票樹(shù)大溝、龍?zhí)短餃?、發(fā)廊大溝、中山大溝、北灌區(qū)水池管網(wǎng)工程、大坵田大溝、大龍?zhí)秹螠?、南灌區(qū)水池管網(wǎng)工程、雙山機(jī)耕路。其中水塘8件工程是屬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程。
(2)節(jié)水配套工程完成情況
計(jì)劃完成節(jié)水配套工程15件,已完成43件,超計(jì)劃完成28件,完成工程量11.24萬(wàn)方, 完成投資1703.982萬(wàn)元, 其中:省386.9萬(wàn)元,市652.54萬(wàn)元,縣611.61萬(wàn)元,鄉(xiāng)4.5萬(wàn)元,群眾48.4萬(wàn)元,群眾投入工日5.43萬(wàn)個(gè)。新增防滲渠道16.41km,清淤渠道55 km。
完成43件是:①漠沙件:曼線(xiàn)大溝、曼線(xiàn)南蒿溝、三道箐水庫(kù)出水溝、巖子腳一溝、巖子腳二溝、向陽(yáng)大溝;②老廠(chǎng)11件:壩頭壩出水溝、山尖山中寨壩出水溝、太和大溝、馬加壩大溝、丙子河大溝、大灣子1號(hào)溝、大灣子2號(hào)溝、小松棵壩出水溝、小河壩出水溝、太轉(zhuǎn)大溝、羅臘大溝;③揚(yáng)武6件:塘房水庫(kù)出水溝、多依樹(shù)壩塘出水溝、多依樹(shù)壩塘引水溝、白祖拉溝首段、白祖拉溝尾段、三岔箐水庫(kù)進(jìn)水溝;④平甸9件:平甸鄉(xiāng)坡腳壩塘除險(xiǎn)加固、梭克河引水灌渠、團(tuán)結(jié)水庫(kù)灌渠、清水河水庫(kù)灌渠、他拉河引水灌渠、小團(tuán)山引水灌渠、大箐河水庫(kù)灌渠、白門(mén)箐水庫(kù)灌渠和平甸河水庫(kù)干支渠防滲處理工程;⑤新化10件:戈租山水池管網(wǎng)工程、小戈租1溝支砌工程、大戈租2溝支砌工程,小戈租溝支砌工程、大新聯(lián)合水庫(kù)出水溝、小荒田水庫(kù)出水溝、能么底水庫(kù)出水溝首段支砌工程、能么底水庫(kù)出水溝尾段支砌工程、三棵樁水庫(kù)出水溝支砌工程、老五斗水庫(kù)出水溝支砌工程;⑥者竜1件:漁科大春田三面光溝。
6、農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目
20__年全縣共完成農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目177件,超計(jì)劃完成101件,完成的項(xiàng)目中含20__年市級(jí)批復(fù)人飲解困項(xiàng)目17件和 20__年批復(fù)國(guó)債人飲項(xiàng)目101件,其它修復(fù)工程59件。
累計(jì)完成投資778.69萬(wàn)元,累計(jì)完成工程量土方開(kāi)挖2.596萬(wàn)方,投入工日3.9萬(wàn)個(gè),解決13658人、6996頭大牲畜的飲水問(wèn)題。
7、水毀修復(fù)、溝道歲修和小型庫(kù)塘除險(xiǎn)有序進(jìn)行
20__年計(jì)劃完成水毀修復(fù)135件,溝道歲修1248件,小型庫(kù)壩塘除險(xiǎn)8件(漠沙淌水箐水庫(kù)、漠沙農(nóng)場(chǎng)彎龍坡水庫(kù)、老廠(chǎng)哈科底水庫(kù)、老廠(chǎng)保和橋頭水庫(kù)、建興馬鹿寨水庫(kù)、平甸紅旗水庫(kù)、平甸團(tuán)結(jié)水庫(kù)、水塘新寨大凹子壩工程建設(shè))。
20__年完成水毀修復(fù)135件,溝道歲修1260件,庫(kù)塘除險(xiǎn)完成7件(漠沙農(nóng)場(chǎng)彎龍坡水庫(kù)、建興馬鹿寨水庫(kù)、平甸紅旗水庫(kù)、老廠(chǎng)保和橋頭水庫(kù)、老廠(chǎng)哈科底水庫(kù)、平甸團(tuán)結(jié)水庫(kù)、水塘新寨大凹子壩工程建設(shè));正在建設(shè)的有1件(漠沙淌水箐水庫(kù)),可望在12月底前完成。累計(jì)完成各類(lèi)工程量91萬(wàn)m3,完成投資1345.505萬(wàn)元,群眾投入工日53.25萬(wàn)個(gè),清淤大小溝渠251.8km。
8、基本煙田建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作有序開(kāi)展
(1)20__年主要抓好以小水窖、小水池、小壩塘、溝渠防滲、管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的煙葉生產(chǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)投資3952.43萬(wàn)元,批復(fù)投資3294.58萬(wàn)元,計(jì)劃完成新化戈租山管網(wǎng)、平甸桃孔二期、老廠(chǎng)馬加壩、揚(yáng)武丁苴、平甸紅星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8個(gè)片區(qū)80件煙區(qū)水利建設(shè),計(jì)劃完成水池工程17個(gè),小壩塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管網(wǎng)4件,配套水池40個(gè),管道架設(shè)43.17公里,機(jī)耕路10件,總長(zhǎng)46.83公里。
(2)20__年3月我縣平甸鄉(xiāng)寧河村被列入現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,新增投資1598.49萬(wàn)元,計(jì)劃完成水池18個(gè),溝渠1件,全長(zhǎng)1.808公里,管網(wǎng)1件,壩塘整治1件,坡改梯1件,機(jī)耕路19條,全長(zhǎng)34.607公里,通過(guò)建設(shè),可改善灌溉面積2700畝,以上工程于3月
12日~15日相繼開(kāi)工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各類(lèi)工程量28.494萬(wàn)m3(土石方開(kāi)挖16.42萬(wàn)m3、土石方回填10.3萬(wàn)m3、c15砼底板0.36萬(wàn)m3、c15砼預(yù)制件0.24萬(wàn)m3、c20鋼筋砼0.144萬(wàn)m3、m7.5漿砌石1.03萬(wàn)m3),完成投資2133.62萬(wàn)元。
9、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作成效明顯
20__年主要實(shí)施水塘現(xiàn)刀灌區(qū)和漠沙南薅優(yōu)質(zhì)荔枝基地2個(gè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃完成7條機(jī)耕路,全長(zhǎng)6.48km,10條溝渠,三面光防滲加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,計(jì)劃投資574萬(wàn)元。
20__年兩個(gè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成情況如下:
(1)水塘現(xiàn)刀灌區(qū)。工程于20__年12月3日開(kāi)工建設(shè),20__年3月20日工程全部竣工。完成中低產(chǎn)田改造0.65萬(wàn)畝,完成計(jì)劃100%。水利措施完成大南溝、洞崗溝、丙竜溝、哪發(fā)能溝、大麻卡溝、丙坡溝、曼便中溝、岔河溝、麻秧溝9條溝的擴(kuò)建,溝總長(zhǎng)20.20公里,設(shè)計(jì)流量為0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一處,長(zhǎng)0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:攔河壩6座,背水橋8座,農(nóng)作橋59座。埋設(shè)管道0.66公里,完成計(jì)劃98.78%。
農(nóng)業(yè)措施共修建6條機(jī)耕路,機(jī)耕路總長(zhǎng) 6.17公里,路面寬為4米~5米,配套溝渠6.46公里,完成計(jì)劃101.65%。
科技措施完成技術(shù)培訓(xùn)5000人次,示范推廣20__畝;完成土壤改良800畝。
完成總投資462.8萬(wàn)元,結(jié)余資金0.2萬(wàn)元,完成計(jì)劃的99.96%。其中:水利措施完成投資269.13萬(wàn)元,完成計(jì)劃的99.13%。農(nóng)業(yè)措施完成168.67萬(wàn)元,完成計(jì)劃的109.17%;科技措施完成18.3萬(wàn)元,其中,項(xiàng)目區(qū)的科技培訓(xùn)5000人次投資2萬(wàn)元;土壤改良4.8萬(wàn)元;1500畝蔗地間套種示范推廣9萬(wàn)元;500畝甘蔗噸糧田示范推廣2.5 萬(wàn)元;完成計(jì)劃100%;項(xiàng)目管理費(fèi)6.7萬(wàn)元,其中:支付印刷費(fèi)(包括彩色圖紙打印費(fèi))3.23萬(wàn)元;支付培訓(xùn)費(fèi)3.47萬(wàn)元。
(2)漠沙南薅優(yōu)質(zhì)荔枝基地。工程于20__年12月3日開(kāi)工建設(shè),20__年2月1日前工程全部竣工。完成優(yōu)質(zhì)荔枝基地0.165萬(wàn)畝土地治理任務(wù)。水利措施完成大曼線(xiàn)排灌溝的擴(kuò)建,溝長(zhǎng)4.67公里,設(shè)計(jì)流量為0.3m3/s,完成計(jì)劃71.85%。
農(nóng)業(yè)措施完成機(jī)耕路修建0.92公里, 路面寬為5米,完成計(jì)劃230%,配套溝渠1.23公里,完成計(jì)劃153.75%。
科技措施完成示范樣板面積200畝,荔枝高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)1000人次,土壤改良500畝。
完成總投資111萬(wàn)元,完成計(jì)劃的100%。其中:水利措施完成投資73.54萬(wàn)元,完成計(jì)劃的84.53%;農(nóng)業(yè)措施完成29.86萬(wàn)元,完成計(jì)劃的219.24%;科技措施完成6萬(wàn)元,完成計(jì)劃的100%,其中,200畝示范推廣投資3萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)的科技培訓(xùn)1000人次投資0.5萬(wàn)元;土壤改良2.5萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)(主要是材料印刷費(fèi))支出1.6萬(wàn)元。
10、馬鞍山水庫(kù)的前期工作穩(wěn)步推進(jìn)
20__年3月8日,省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)到__調(diào)研,提出將馬鞍山水庫(kù)規(guī)模由中型降低為?。ㄒ唬┬退畮?kù)進(jìn)行實(shí)施的指示,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局及時(shí)與玉溪市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)接進(jìn)行可行性研究報(bào)告的修改設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)單位通過(guò)分析計(jì)算,按上、下壩位,面板壩與心墻壩兩種壩型、三個(gè)不同的壩高共提出了9個(gè)比選方案,20__年3月設(shè)計(jì)單位和縣水利局一起把9個(gè)方案及存在的問(wèn)題向市水利局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家作了匯報(bào),由于馬鞍山水庫(kù)河槽下部地形狹窄,按原中型水庫(kù)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整后,市水利局已將項(xiàng)目上報(bào)省水利廳,上報(bào)規(guī)模為450萬(wàn)m3,投資1億元。
目前正在按調(diào)整后的規(guī)模開(kāi)展相關(guān)設(shè)計(jì)及論證工作,詳細(xì)的資料數(shù)據(jù)待修改設(shè)計(jì)完成后提供,我局正積極配合省、市水利部門(mén)做好相關(guān)前期后續(xù)工作。
11、小(一)型水庫(kù)以上0.3m3/s干支渠防滲工程建設(shè)
按照省水利廳和市水利局的緊急通知要求,我局積極組織相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)小(一)型以上水庫(kù)0.3m3/s干支渠防滲工程進(jìn)行全面勘測(cè)和初設(shè)上報(bào)工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防滲工程初步設(shè)計(jì)工作;黃草壩水庫(kù)和平甸河水庫(kù)干支渠防滲加固處理項(xiàng)目已批復(fù),批復(fù)投資為190萬(wàn)元(黃草壩水庫(kù)90萬(wàn)元,平甸河水庫(kù)100萬(wàn)元)。
(1)、平甸河水庫(kù)出水溝工程于20__年11月30日開(kāi)工,工期30天,并于20__年12月31日完工,完成投資100萬(wàn)元。
(2)、黃草壩水庫(kù)南干渠于20__年12月5日正式開(kāi)工,工期為90天,于20__年3月31日完工,完成投資90萬(wàn)元。目前以上兩件工程已順利通過(guò)投資審計(jì)及工程驗(yàn)收。
12、戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目全面完成
20__年實(shí)施的戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目為:(1)攔沙防沖堤;(2)原水流導(dǎo)向堤加高;(3)新改江主床槽擴(kuò)挖;(4)困龍河尾段加固;(5)戛灑段金廠(chǎng)河治理。工程概算投資92.1萬(wàn)元,工程于20__年3月5日動(dòng)工,于5月25日全部完工。共完成各類(lèi)工程量6.35萬(wàn)m3(砂礫石開(kāi)挖),完成投資92.1萬(wàn)元。
13、全縣蓄水情況。20__年完成蓄水量9800萬(wàn)m3,完成市下達(dá)9725萬(wàn)m3的100.1%;
14、水產(chǎn)工作情況。20__年漁業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以科技為動(dòng)力,以發(fā)展為目標(biāo),使?jié)O業(yè)生產(chǎn)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。完成鮮魚(yú)產(chǎn)量830噸,完成市下達(dá)820噸的101.2%;
15、水資源費(fèi)征收情況。20__年,市級(jí)下達(dá)我縣水資源征收任務(wù)550000元(含電力水資源費(fèi)),縣級(jí)下達(dá)水資源費(fèi)征收任務(wù)167000元,目前共征收水資源費(fèi)1257273.52元(其中:電力企業(yè)961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
16、水土保持工作。20__年全縣共治理水土流失面積12.03平方公里,(其中:水保林345.1公頃、經(jīng)濟(jì)林117.5公頃、種草27.8公頃、封育712.6公頃)完成市下達(dá)12平方公里的100.1%,完成投資1395.48萬(wàn)元;征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)12.75萬(wàn)元,完成縣下達(dá)11.3萬(wàn)元的112.8%。
(四)水管單位體制改革取得初步成果
按照國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)部門(mén)的要求,經(jīng)過(guò)艱苦努力,在20__年初步完成了水管單位制改革的關(guān)鍵步驟。先后完成了定崗定編,貫徹落實(shí)了“四項(xiàng)制度”,水管單位公益性崗位事業(yè)編制已獲批準(zhǔn),各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,通過(guò)水管單位體制改革初步達(dá)到了理順體制、機(jī)制靈活、人員精干、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo),建立起了科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(五)水行政執(zhí)法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)和完善
在大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)
行各項(xiàng)水利法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性執(zhí)法,展版公布了《__縣水利局執(zhí)法職權(quán)職責(zé)》,制定了《__縣水行政執(zhí)法工作方案》、《__縣水政監(jiān)察大隊(duì)20__年水行政執(zhí)法巡查計(jì)劃》、《水土保持方案和水事違法案件辦理流程》、《水政監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)分工及責(zé)任分解》等一系列操作性較強(qiáng)的規(guī)范性方案,對(duì)水行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的清理,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)的時(shí)限進(jìn)一步優(yōu)化,所有審批事項(xiàng)(取水許可、水土保持方案、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證發(fā)放等)統(tǒng)一納入水利局受理,保證了水行政執(zhí)法工作的合法化、程序化、規(guī)范化。(六)內(nèi)部管理工作進(jìn)一步得到完善
20__年以來(lái),從水利系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),從解決過(guò)去管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在機(jī)關(guān)管理、后勤管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等各方面理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全水利系統(tǒng)管理水平得到明顯提高。
(七)和諧水利建設(shè)呈現(xiàn)出良好局面
今年以來(lái),水利局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視和諧水利建設(shè),重視堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),從抓領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則入手,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,從關(guān)心困難職工生活狀況入手促進(jìn)和諧水利建設(shè),從開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)入手,凝聚人心鼓舞士氣促進(jìn)全面開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。收到了良好的效果?;仡櫼荒陙?lái)的工作,取得了一定的成績(jī),靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是“五大辦”的督察機(jī)制、管理到位,靠的是行政問(wèn)責(zé)等“四項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施,靠的是局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和全局上下的共同努力,靠的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的支持配合。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)發(fā)展滯后。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中,因我縣水利設(shè)施大多建于五、六十年代,歷史欠帳及田間工程管理缺位,造成很多田間配套設(shè)施差、破損嚴(yán)重、計(jì)量設(shè)施缺乏,就目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比較低的狀況下,我縣大部分地區(qū)的農(nóng)民還沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去投資進(jìn)行工程改造,工程基礎(chǔ)的薄弱直接制約農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
2、水利工程病險(xiǎn)突出。我縣蓄水工程和渠系工程由于建設(shè)年代久、設(shè)計(jì)粗糙、施工技術(shù)落后等歷史因素,建成后水庫(kù)、壩塘、渠系帶病運(yùn)行四、五十年,甚至達(dá)到或超出了工程設(shè)計(jì)使用壽命,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重,經(jīng)費(fèi)投入大,資金來(lái)源少、治理難度大。
3、防汛工作任務(wù)重,點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜。我縣地域廣闊,工程點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,全縣境內(nèi)蓄水工程眾多,相應(yīng)的病險(xiǎn)水庫(kù)也較多,全縣共有病險(xiǎn)水庫(kù)132座,其中:中型1座、?。ㄒ唬┬?座、?。ǘ┬?5座、小壩塘82座,造成難以調(diào)節(jié)的防洪和蓄水之間的矛盾,而且很多水庫(kù)地處山區(qū),遠(yuǎn)離村莊/,!/,交通不便,通訊不暢,搶險(xiǎn)救災(zāi)特別困難,給庫(kù)區(qū)下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。
4、工程資金到位率低。市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)到位率低,部分工程雖然驗(yàn)收了或已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),但由于資金缺口大工程無(wú)法移交或進(jìn)度緩慢。
5、前期工作經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量少。
三、二0__年工作初步打算
20__年水利建設(shè)的總體思路是:以十七大精神為指導(dǎo),按照國(guó)家水利建設(shè)的方針和省市有關(guān)部門(mén)水利建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“以改革保穩(wěn)定,以項(xiàng)目促發(fā)展,抓管理促和諧”,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,爭(zhēng)取四個(gè)突破,全面開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障和社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)這個(gè)總體思路,20__年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在常規(guī)水利工作上求突破
一是確保有效灌溉面積8133.3公頃, 新增灌溉面積230公頃,改善灌溉面積4933公頃。
二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班,在主汛期做到嚴(yán)防死守,保證在發(fā)生正常標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)洪水的情況下,確保2座中型水庫(kù)、112座小型水庫(kù)、481座小壩塘安全渡汛。繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),確保安全生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
三是開(kāi)展以冬春修為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是突出加強(qiáng)飲水安全、改善水環(huán)境兩個(gè)重點(diǎn),通過(guò)水利工作的不懈努力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水利工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系,不斷加強(qiáng)飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等水的安全度,改善城市水環(huán)境、農(nóng)村水環(huán)境及整個(gè)__縣的水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣水利工作向環(huán)境水利、資源水利、效益水利轉(zhuǎn)變。
五是嚴(yán)格水行政執(zhí)法。加強(qiáng)水法律法規(guī)和水工程安全宣傳,提高縣民水法制意識(shí)。以規(guī)范管理、查處案件為重點(diǎn),抓好水政和水土保持執(zhí)法管理。認(rèn)真做好審批許可、監(jiān)督管理、規(guī)費(fèi)收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對(duì)違法行為的打擊力度,有效制止和查處水事、漁事違法行為。
六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任務(wù),同時(shí)要進(jìn)一步加大水保執(zhí)法力度,嚴(yán)把水保方案編報(bào)審批質(zhì)量關(guān),防止人為造成新的水土流失,推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),在水利工程項(xiàng)目上求突破。以項(xiàng)目促發(fā)展,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取資金,實(shí)施一批水利工程項(xiàng)目。主要包括:1、桂山鎮(zhèn)磨刀溝箐壩、老廠(chǎng)鄉(xiāng)麻栗灣飲水壩等9件小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程??偼顿Y226.00萬(wàn)元(其中:爭(zhēng)取省級(jí)投資50.00萬(wàn)元,市級(jí)投資134.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套42.00萬(wàn)元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)??偼顿Y13.00萬(wàn)元(其中:爭(zhēng)取市級(jí)投資10.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套3.00萬(wàn)元);3、水塘金廠(chǎng)村三溝、揚(yáng)武費(fèi)拉莫水庫(kù)出水溝等8件旱地水澆及節(jié)水灌溉工程??偼顿Y116.00萬(wàn)元(其中:市級(jí)投資90.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套26.00萬(wàn)元);4、腰街小壩多搬遷點(diǎn)人飲、新化鄉(xiāng)新甸村泥村人飲等27件農(nóng)村人畜飲水及飲水安全工程??偼顿Y213.00萬(wàn)元(其中:爭(zhēng)取市級(jí)投資157.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套56.00萬(wàn)元);5、新化米尺莫老房子、建興盤(pán)龍上黑馬塘等20件國(guó)債人飲工程??偼顿Y126.5萬(wàn)元(其中:中央投資85.9萬(wàn)元、省級(jí)12.6萬(wàn)元、市級(jí)投資14萬(wàn)元,縣級(jí)配套14萬(wàn)元);6、爭(zhēng)取完成瓦白果水庫(kù)、他克沖水庫(kù)、光山河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的掃尾和竣工資料的整編上報(bào)工作; 7、力爭(zhēng)平甸河—古城段、南恩河治理及達(dá)哈河并網(wǎng)供水項(xiàng)目年內(nèi)完工;通過(guò)這些工程項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;。
(三)堅(jiān)持以人為本,在民生穩(wěn)定工作上求突破
繼續(xù)抓好民生工作,保穩(wěn)定促和諧。20__年,要把解決內(nèi)部自收自支單位職工的生活醫(yī)療保障、實(shí)施水利惠民措施作為民生工作的主要方向,為逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫貧職工致富,創(chuàng)造條件,為百姓的生產(chǎn)生活提供可靠的水利保障和社會(huì)化服務(wù)。一是開(kāi)展自收自支單位職工社保、醫(yī)保工作方面的行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)自收自支單位社保、醫(yī)保全覆蓋目標(biāo),克服資金困難,下大氣力開(kāi)展自收自
支單位職工全面參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)行動(dòng)。二是開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部困難職工救助行動(dòng)。除積極參加全縣扶貧助困慈善救助活動(dòng)外,水利系統(tǒng)內(nèi)部籌資,為住院職工提供應(yīng)急救助活動(dòng)。三是開(kāi)展人畜飲水解困行動(dòng)。根據(jù)省水利廳核準(zhǔn)的我縣農(nóng)村飲水達(dá)不到安全指標(biāo)的總?cè)藬?shù),在群眾自愿的前提下,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,盡可能解決不安全人口的飲水問(wèn)題。四是開(kāi)展水利惠民服務(wù)利民行動(dòng)。努力提高水產(chǎn)技術(shù)推廣、水利科技推廣的社會(huì)化服務(wù)水平,為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),實(shí)實(shí)在在地解決他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)防汛、抗旱和水利農(nóng)田基本建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水利保障,為全縣的人民群眾生活提供水利支持。(四)堅(jiān)持完善制度,在規(guī)范管理工作上求突破。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨十七大會(huì)議精神,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利,加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開(kāi)展治理反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)工程審計(jì)監(jiān)察,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn),實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)。結(jié)合水利部門(mén)的實(shí)際,從解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在工程管理、資源管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等方面入手,進(jìn)一步理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全水利系統(tǒng)的管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
四、措施保障
一是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,盡力保證水利投入,把水利建設(shè)的基礎(chǔ)地位真正落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
二是水利部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。按照“抗旱保水源、除險(xiǎn)加固保平安、水毀修復(fù)保生產(chǎn)”的工作原則,以水毀修復(fù)和除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),對(duì)全縣水利工作進(jìn)行總體籌劃和合理安排,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),把好施工質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。
三是財(cái)政、煙草、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,采取一切有力措施,及時(shí)調(diào)配建設(shè)資金、物資和人力,共同做好各項(xiàng)水利建設(shè)工作。
四是廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,搞好工程歲修。充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,搞好水毀工程和歲修工程建設(shè)。
五是集中人力、物力、財(cái)力,扎扎實(shí)實(shí)做好重點(diǎn)工程建設(shè)。