時間：2022-05-14 23:34:09
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2018年半年來，為深入貫徹落實州、縣關于依法治鎮(zhèn)工作的部署和要求，我鎮(zhèn)結合自身實際，圍繞中心工作，認真開展依法治鎮(zhèn)工作，并取得一定效果，現(xiàn)將半年來工作開展情況總結如下：
一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實加強組織建設
為進一步落實依法治鎮(zhèn)工作目標，加快推進法制政府建設進程，確保依法治理工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長黨委副書記任副組長，黨委班子成員、各辦所負責人和各村黨總支書記為成員的依法治鎮(zhèn)工作領導小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調開展依法治鎮(zhèn)工作，依法治鎮(zhèn)工作有序推進。
二、圍繞中心，突出重點，切實開展法制宣傳教育工作
半年來，我鎮(zhèn)依法治理工作堅持圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，圍繞“法律八進”，圍繞廣大人民群眾的現(xiàn)實法律需求，圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，聯(lián)系實際、與時俱進、不斷探索創(chuàng)新，開展了一系列有針對性的普法依法治理工作。
(一)著力于領導干部依法執(zhí)政和依法決策的能力提升，開展了領導干部法制宣傳教育。領導干部帶頭學法用法是推進全民普法的關鍵環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)始終堅持落實黨委中心組集體學法，年初至今先后組織領導干部學法3次以上，所有干部職工參加了在線學法考試組織黨員干部、職工參加法律知識考試等，并把公務員學法、用法等工作納入領導干部考核的范疇，著力提升領導干部的依法執(zhí)政和依法決策能力。組織各部門聯(lián)合開展綜治宣傳月、安全生產宣傳月等法制宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料5000余份。在轄區(qū)粘貼各類法制宣傳標語200余條，努力做到法律進村入戶。
(二)著力開展青少年學生法律知識的教育，開展了青少年學生法制宣傳教育。落實學校法制課，為鎮(zhèn)中心小學校聘請了法制副校長、法律輔導員，參與指導依法治校工作。截止目前，法制副校長為鎮(zhèn)中學、中心小學師生和家長講課2次，授課達1100多人次。并通過“法律進學?！被顒拥韧緩?，參觀禁毒展覽、聽交警講解《交通安全法》切實增強青少年學生法律知識。
三、打牢基礎，強本固源，積極推進民主法治工作
我鎮(zhèn)積極探索依法治理向基層延伸，以全面推進依法治鎮(zhèn)工作為契機，抓好法律進機關、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、和進項目的“法律七進”活動。通過廣泛深入、常抓不懈的基層依法治理宣傳教育和多方面、多種形式的基層法治實踐活動相結合，擴大了社會生活各方面的民主，為依法治理的深入開展，形成了良好的社會風氣和法治氛圍，奠定了堅實的廣泛的社會基礎。
四、厲行依法行政，建設法治政府
為了促進依法治理工作，不斷完善、在狠抓落實上下功夫。我鎮(zhèn)逐步建立了權責一致，行為規(guī)范，用權受監(jiān)督的行政執(zhí)法責任制。鎮(zhèn)領導班子堅持民主集中制，重大決策依照法律行事，集體研究，帶領全鎮(zhèn)全體干部自始至終親力親為，努力作好依法行政示范。全面落實行政許可法，不斷推進政府職能轉變，將行政許可、審批、監(jiān)管事項進駐為民服務中心，實行“一站式”服務，真正做到行政執(zhí)法機關依法履行職權。深化黨務、政務公開工作。鎮(zhèn)黨委會、干部職工會上多次學習上級紀委廉政文件。完善農村黨風廉政信息平臺建設，每個村委會設立一個黨務公開欄和村務公開欄，及時公開黨務、村務。鎮(zhèn)紀委每月對村委會開展一次黨風廉政建設檢查。
五、下半年工作計劃
一是繼續(xù)大力開展普法教育工作，重點對象是青少年和外來務工人員以及行政執(zhí)法人員，進一步提高全鎮(zhèn)人民的法律素質。
大家好！非常感謝各位領導在百忙之中到**關心、指導工作。下面，我將**縣2016年度司法行政工作開展情況及2017年度重點工作作簡要匯報，不當之處請予以批評指正。
一、2016年工作開展情況
（一）公共法律服務體系建設取得新進展。逐步構建起縣中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作站、村（居、社區(qū)）工作室、組（小區(qū)）聯(lián)絡點的四級公共法律服務體系。截止2016年年底，全縣已建成10個公共法律服務試點村，不斷拓展和規(guī)范了法律服務領域。一是法律援助工作。通過不斷的探索、實踐，開創(chuàng)了“一健全、二延伸、二覆蓋、三創(chuàng)新”的“1223”法律援助工作新模式，并用于指導實踐。2016年，共為困難群眾提供法律援助703件；二是公證業(yè)務工作。2016年全年共受理公證業(yè)務197件，出證197件，與2015年同期相比，增長了38件。三是人民調解工作。在多年的工作實踐中總結提煉出“531”人民調解工作法，并利用工作法對排查出的矛盾糾紛及時進行化解，全年共成功調解糾紛1109件。2016年，僅公證和訴訟援助，就為受援群眾節(jié)省費用51.87萬元。
（二）法治宣傳教育創(chuàng)下新成果。一是認真總結“六五”普法工作經驗，為全面啟動第七個五年法治宣傳教育工作做好充分準備；二是選送2個節(jié)目參加**第二屆群眾法治文藝調演比賽，分別榮獲歌舞說唱類二等獎和曲藝類的三等獎；三是牽頭組織縣直有關執(zhí)法部門完成8部法治微電影的拍攝，創(chuàng)新法治宣傳教育取得顯著效果；四是**村、**村、**村成功申報為省級民主法治示范村；五是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“雙語普法”進村組、“以案釋法”警示教育、“12.4”國家憲法日等積極開展法治宣傳教育活動。
（三）大法治建設工作步入新軌道。在**局的正確指導下，縣委縣政府的關心和幫助、各部門的大力支持下，**縣大法治建設工作有序開展。在2016年的目標績效考核中，**縣大法治建設工作得到了檢查組的高度認可。
（四）特殊人群管理工作創(chuàng)出新舉措。一是探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作思路，總結提煉出“三聯(lián)、三規(guī)、三考”社矯管理工作法，有效推動了社區(qū)矯正工作的開展。二是加強刑釋解教人員管理幫扶力度。根據(jù)刑釋人員具體情況進行幫教，積極幫助刑釋解戒人員重新走入社會，實現(xiàn)再就業(yè)。
（五）黨的建設工作實現(xiàn)新提升。一是抓實脫貧攻堅。局黨支部與**村黨支部成立脫貧攻堅聯(lián)合黨總支，選派1名黨員擔任東風村“第一書記”，局機關15名干部職工與**村40戶貧困戶開展結對幫扶。2016年共為貧困戶爭取幫扶資金6000元，在春節(jié)、“七·一”等節(jié)日為貧困戶送去慰問金15000元，“扶貧日”捐款8200元。二是抓牢干部隊伍建設。全年共召開黨組學習會議、職工學習會議41次，開展“黨員干部上講堂”講黨課7次。
（六）信息化建設工作駛入新領域。2016年，我局在州局的帶領下，按照統(tǒng)一的安排部署，初步建成**縣司法行政系統(tǒng)信息化平臺，現(xiàn)已完成基本信息錄入。
（七）信息宣傳工作取得新成果。2016年全年，被采用的宣傳報道共137篇，其中**日報8篇，法制生活報9篇，其他網站采用120篇，全縣司法行政系統(tǒng)的知名度和影響力得到進一步提升。
二、存在的問題
一是部分基層司法行政工作者現(xiàn)有業(yè)務知識不能滿足新時期司法行政工作的需求；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基礎設施跟不上發(fā)展要求，缺乏規(guī)范化司法所創(chuàng)建、人民調解以案定補、社區(qū)矯正和安置幫教基地建設等專項經費；三是部分單位對大法治建設工作重要性認識不到位，大法治建設工作推進力度有待提升；四是城鄉(xiāng)、部門和行業(yè)法治宣傳工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作打算
2017年，我局將圍繞縣委縣政府中心工作，按照州司法局的要求和部署，突出問題導向，明確工作方向，在抓細抓常業(yè)務工作的同時，突出抓好以下七項重點工作：
（一）切實加強法治宣傳教育。一是以第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃為綱領，對領導干部、公務員、農民工、企業(yè)人員、青少年等五類重點對象學法用法及農村法治宣傳作出專門部署，強化分類指導，有的放矢地開展“法律七進”工作。二是聯(lián)合法院、檢察院、公安等部門深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展巡回宣傳，同時，組織縣內法律專業(yè)人員不定期深入到機關、村（居）、企業(yè)等開展巡回法治講座，并形成常態(tài)化機制。三是進一步提升“法治**”微信公眾號宣傳影響力，有針對性、多元化、接地氣地宣傳常用法律法規(guī)知識，通過寓教于樂的方式不斷增強干部群眾的法治意識。四是加強法治宣傳陣地建設。抓好縣直各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）各級的法治宣傳陣地建設工作，真正做到法治宣傳教育全覆蓋。
（二）著力抓好法治文化建設。一是拍攝一部法治微電影。以**村百年無一刑事案件為背景拍攝一部突出法治建設、布依特色的微電影。正面宣傳我縣依法治縣工作成效，展現(xiàn)我縣法治文化建設的風采。此項工作目前已進入文學劇本創(chuàng)作階段，預計于4月份開機拍攝。二是舉辦一場群眾法治文藝調演。積極籌劃法治文藝調演節(jié)目，計劃在2017年7月開展全縣群眾法治文藝調演，并選送優(yōu)秀節(jié)目參加**州第三屆群眾法治文藝調演，實現(xiàn)大家學法，人人普法的新局面。三是開展一次法治攝影比賽。組織全縣群眾、攝影愛好者開展以“法治”為主題的攝影比賽，評選優(yōu)秀作品進行集中展覽并制作《法治**攝影作品集》。四是編輯《**縣常用法律法規(guī)雙語宣傳讀本》。根據(jù)**縣情，組織縣內有關人員選編一部法律法規(guī)宣傳讀本，并用布依語進行翻譯，使之成為既實用，又獨具**特色的“法治掌中寶”。
（三）深入推進大法治建設。結合縣情實際，進一步細化分解我縣大法治建設工作任務，建立健全大法治建設各項工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查力度，強化考核應用，強有力地推進我縣大法治建設工作。
（四）全力打造“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”。 按照《**縣司法局關于開展“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建實施方案》的部署，全力將**鎮(zhèn)打造為全縣“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”，在創(chuàng)建過程中，不斷完善體制機制，認真進行總結提煉，形成可推廣、可復制的典型模式。
（五）強力構建公共法律服務體系。一是我局將積極向縣委縣政府匯報，爭取在我縣租用臨街門面，建立整合律師、公證、法律援助、基層法律服務、人民調解等法律服務資源為一體的**縣公共法律服務中心，進一步健全完善公共法律服務網絡，提升公共法律服務能力，提高群眾滿意度。二是配齊一村一法律顧問。各單位選派一名法律專業(yè)或熟知法律法規(guī)的國家工作人員擔任幫扶聯(lián)系點的法律顧問。進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共法律服務工作站、村居服務室和自然組公共法律服務點的建設,著力打造“半小時法律服務圈”。三是加大司法行政業(yè)務工作開展力度。2017年計劃完成法律援助案件750件，其中訴訟類預計辦理205件，非訴訟類預計辦理545件；人民調解工作計劃成功調解案件1042件。
1、扎實開展“疫情防控、與法同行”法治宣傳專項行動，積極服務縣域肺炎疫情依法防控大局。
2、認真組織“七五”普法總結驗收，做好“法律六進”典型培樹，高起點、高站位謀劃“八五”普法。
3、持續(xù)深入推進憲法宣傳教育，充分利用各種主題宣傳紀念日，廣泛開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動。在全縣組織開展好“4·15”國家安全教育日、國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，不斷增強我縣人民群眾法治觀念。
4、繼續(xù)深入推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實，完善相關考核評估制度，以“律師進社區(qū)”、“法律進企業(yè)”、落實中小學法治副校長專兼職法治課教師為載體，不斷深化“法律六進”。同時，扎實開展“民主法治示范村（社區(qū)）”建設，推動法治鄉(xiāng)村建設。
5、突出抓好領導干部學法用法工作，繼續(xù)組織好“政府法治大講堂”活動和全縣副科級以上領導干部學法考試活動，切實營造尊法學法用法守法的良好社會風尚，提升各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展的能力和水平。
6、深入學習《社區(qū)矯正法》，把學習宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》作為一項重要任務。加強與有關部門、社會組織、人民團體協(xié)調配合，共同將學習宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》活動引向深入。
7、著力加強青少年法治教育，落實《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用，提高青少年法治宣傳教育水平，形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。
8、重點做好“法律進企業(yè)”普法宣傳活動，組織法律援助中心律師、普法講師團、普法志愿者深入企業(yè)開展宣講，引導我縣企業(yè)和企業(yè)管理者依法治企、誠信經營、依法維權。
9、在傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢結合上下功夫，做好“互聯(lián)網+法治宣傳”工作，利用“兩微一端”現(xiàn)有資源，精心打造具有我縣特色的法治文化品牌，通過《法治空間》欄目做好“以案釋法”宣傳工作，不斷擴大法治宣傳教育的覆蓋面。
從“一五”到“四五”，每一個五年普法規(guī)劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“四五”普法經過各級的努力，取得了階段性成果。半年后，將進入新一輪五年普法規(guī)劃——“五五”普法規(guī)劃的實施活動。如何抓好“五五”普法規(guī)劃的實施，的確值得各級認真總結和思考。
（一）關于“五五”普法目標的確定
“五五”是在“四五”普法的基礎上進行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據(jù)我區(qū)的經濟和社會發(fā)展狀況，我們認為“五五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程?！拔逦濉逼辗繕说拇_定應當區(qū)分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經濟社會發(fā)展較發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮(zhèn)居民、農民群眾、企業(yè)經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務。
（二）關于“五五”普法的側重點。
抓重點、促全面，是一種很好的工作方法?！八奈濉逼辗▽χ攸c普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果。“五五”普法規(guī)劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點對象的普法。
推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過20年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應把領導干部作為普法的重點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。版權所有，全國公務員共同的天地!
農村普法和流動人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點?！拔逦濉逼辗☉攲⑥r村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們武進在經濟上屬于較發(fā)達地區(qū)，但從目前了解情況來看，我區(qū)農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。
青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業(yè)經營管理人員普法教育應仍是“五五”普法規(guī)劃的重點。
2、扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。
3、分解落實“五五”普法的重點工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標按年度進行分解，并根據(jù)具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。
（三）關于“五五”普法的運行機制
一、指導思想
堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹落實黨的**精神，按照全國“四五”普法規(guī)劃和《青島市**—**年法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃》確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求，緊緊圍繞四方區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以服務經濟發(fā)展為重點，深入開展以領導干部為重點的法制宣傳教育，為促進建管行業(yè)的物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，為建設“繁榮四方、平安四方、文明四方”營造良好的法治環(huán)境。
二、學習任務
（一）認真開展憲法修正案和《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育。一是廣泛宣傳憲法修正案的重要內容和意義，熟悉修正的章節(jié)和內容，樹立憲法權威，增強公民的維憲意識。二是抓好《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育工作。聯(lián)系單位工作實際，通過舉辦學習班、法制講座等有效形式，加強對行政許可法宣傳教育的力度，積極推進依法行政，提高全社會法治化管理水平。
（二）圍繞整頓市場經濟秩序，增強誠信理念開展法制宣傳教育。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，結合當前建筑市場、土地市場、集貿市場存在的不規(guī)范、漏洞多的實際情況，認真開展《土地管理法》、《安全生產法》等法律法規(guī)知識的宣傳教育，有效地增強廣大消費者、市場經營、監(jiān)管人員依法消費、依法經營、依法管理的意識。
（三）認真開展青島市地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育。結合城市建設和管理重點工作，根據(jù)不同時段、不同對象，向社會大力宣傳《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《青島市城市綠化管理辦法》、《青島市全民義務植樹辦法》、《青島市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定》等我市近年來出臺的城市建設管理法律法規(guī)，提高全民的法律意識。
（四）重點抓好領導干部普法教育。認真制定領導干部學法用法計劃；堅持領導干部學法制度，每季度至少要安排一次相關法律法規(guī)知識學習；堅持機關“學法日”制度，加強考核，提高出勤率和學習效果，年內舉辦建管局科級以上干部法律知識講座2次，增強領導干部依法行政的能力；積極做好今年的國家公職人員《行政許可法》及相關法律知識考試工作。
三、保障措施
一、加強陣地建設，創(chuàng)新普法宣傳形式。一是繼續(xù)加強“社區(qū)法制宣傳櫥窗”建設，推進普法宣傳教育工作向廣大社區(qū)縱深發(fā)展，堅持定期更新內容，更新的內容主要以《人民調解法》、《勞動合同法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《條例》、《房屋拆遷法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等社區(qū)實用法律摘載為主，配以法律咨詢和漫畫，達到通俗易懂，言簡意賅。窗櫥內添加法律宣傳漫畫、寓言，具有較強的觀賞性，實現(xiàn)美觀大方、風格統(tǒng)一的建設效果。二是編印《新時期法制宣傳實用手冊》。該宣傳資料包括應對突發(fā)事件的應急知識、矛盾糾紛的處理方法、法律法規(guī)政策、法律文書的制作格式等幾個方面，根據(jù)群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，按照“群眾缺什么就補什么，群眾需要什么就提供什么”的原則，摘編簡明易懂的內容、采用通俗易懂的語言、適合廣大群眾閱讀口味，編印實用普法資料，免費發(fā)放，從而使廣大群眾看得懂，學得進，用得上，進而增強普法依法治理工作成效。三是進一步加強“法治文化廣場”建設。
二、深入開展法治合格社區(qū)創(chuàng)建活動。在充分調研的基礎上，結合本地經濟社會發(fā)展實際制定創(chuàng)建活動的實施方案和措施，扎實開展創(chuàng)建工作。大力推進“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，力爭到年底使我街道的區(qū)級“民主法治社區(qū)”達到85%，市級 “民主法治社區(qū)”達到15%，省級“民主法治社區(qū)”達到2%。從而帶動基層單位法治化管理水平進一步提升。
三、抓好領導干部學法用法，提高領導水平。繼續(xù)深入開展領導干部學法用法活動，堅持和完善領導干部理論中心組集體學法，領導干部法制講座等學習制度，公職人員和行政執(zhí)法人員重點學習《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》、《物權法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》等與工作相關的法律法規(guī)，切實提高法律素質，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、開展主題活動，深化普法效果。認真謀劃組織好社區(qū)法制宣傳專題普法活動、“12.4”等系列宣傳活動。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結合街道黨工委、辦事處的工作中心，認真謀劃，提早安排，力爭活動內容豐富多彩，有聲有色。
一、活動目標
突出以法制教育為重點，以形成知法守法、依法行醫(yī)的法治環(huán)境為基本目標，進一步增強全院職工特別是干部的法制觀念，以此推進醫(yī)院民主與法制建設，牢固樹立以病人為中心的服務理念，構建和諧醫(yī)患關系，努力做到依法執(zhí)政、依法行醫(yī)。
二、活動內容
（1）普法教育，大力開展法制宣傳，全面形成依法治院的氛圍。責任科室：總務科。
全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，健全工作人員學法制度，把衛(wèi)生法律法規(guī)和依法行政知識作為法律法規(guī)知識培訓內容，有計劃有重點地組織全員普法教育，努力提高廣大職工的法律素質和醫(yī)院的法制化管理水平，形成學法、知法、用法、守法的良好風氣。
（2）加強制度建設，積極推進領導干部學法用法制度的建立與落實。責任科室：辦公室。
在中心理論組學習計劃中，擴大法律法規(guī)學習范圍，重點學習新頒布的《黨政領導干部選拔工作條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，組織觀看央視大型歷史紀錄片《大理寺》并進行如何用法、依法辦事的專題討論，努力提高領導干部學法守法意識和依法行政、依法管理的能力。
（3）落實醫(yī)務人員法律學習制度。責任科室：醫(yī)務科、護理部。
組織醫(yī)務人員對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理條例》、處方管理辦法以及藥品管理法等法律法規(guī)進行學習，提高依法行醫(yī)的意識和能力。
（4）以開展重點領域專項治理為抓手著力推進行業(yè)依法治理。責任科室：紀委、醫(yī)務科。
認真執(zhí)行衛(wèi)計委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》，逐步建立完善我院預防醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制，促進醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
（5）利用醫(yī)院電子屏、官方網站、微博、綜合辦公平臺等網絡平臺向公眾，積極宣傳衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)宣傳教育覆蓋面。責任科室：醫(yī)務科信息科
三、活動時間
2014年3月開始至2014年11月上旬結束。
四、活動要求
（1）提高認識，精心組織。各責任部門要充分認識開展此次主題活動的重要意義，切實明確責任、精心組織，要堅持從實際出發(fā)、從群眾需要出發(fā)，努力推進活動進基層，確?；顒禹樌M行，扎實有效。
今天，我們在這里召開迎接市“四五”普法活動檢查動員會，主要任務是：總結我市去年的普法工作，討論研究開展全市“四五”普法檢查驗收工作，布置相關單位協(xié)助做好迎接全省“四五”普法考核驗收工作事項。剛才，XXX同志就有關工作作了說明。同志們會后要按照這次會議部署，認真落實相關工作，做好充分準備，迎接全省“四五”普法考核驗收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，強調三點意見。一、充分認識新時期普法工作的重要性，進—步增強做好普法工作的責任感
加強普法工作，是社會主義法制建設的重要內容，是實施依法治國基本方略的重要環(huán)節(jié)，是維護社會穩(wěn)定的基礎工。作。黨的十六大把“社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障”作為全面建設小康社會的重要目標，強調要“加強法制宣傳教育，提高全民法律素質”。黨的十六屆四中全會強調要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，進一步貫徹好依法治國基本方略。這對我們普法工作提出了新要求，是我們做好普法工作的指導方針。我們一定要從政治的，戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認識做好新時期普法工作的重要性，進一步增強做好普法工作的責任感。
(一）做好普法工作，是加強競的執(zhí)政能力建設，提高執(zhí)政水平的一項重要內容．黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設，強調要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。依法執(zhí)政作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要內容，它要求各級政府和廣大干部要牢固樹立法制意識，按照依法治國方略的要求依法決策、依法行政，做到知法、守法、用法。同時，它還要求人民群眾要培養(yǎng)和形成法律意識，依法行使權利和履行義務，依法參與管理國家經濟、政治和社會事務，努力在全社會營造—種良好的法治環(huán)境。只有通過加強普法教育工作，迅速提高全民的法律素質，尤其是增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力，才能加強黨的執(zhí)政能力建設，提高執(zhí)政水平。
(二)做好普法工作，是維護社會穩(wěn)定，構建“和諧XX”的必然要求。普法工作是構建和諧社會的重要思想基礎，是推進XX現(xiàn)代化建設的重要保障。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標，省委和市委也分別提出了建設和諧XX和“和諧XX”的要求。我們要構建“和諧XX”必然要加強普法工作，做到普法工作先行。普法工作開展得是否到位，公民法律素質程度的高低及社會秩序的好壞，直接影響到XX的安危穩(wěn)定。我們一定要著眼于構建“和諧XX”這一目標，堅持不懈地做好普法工作，努力在全社會營造學法、知法、守法、用法、護法的濃厚氛圍，使執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，保證法律的正確實施，正確處理人民內部矛盾，維護和促進社會穩(wěn)定；使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策，分清合法與非法，依法行使權利和履行義務。只有這樣，構建“和諧XX”的目標才能順利推進。
(三)做好普法工作，是規(guī)范市場經濟秩序，促進全市經濟社會健康發(fā)展的客觀需要。從某種意義上講，市場經濟就是法制經濟。建立和完善市場經濟秩序，就是要依法管理市場，運用法律和經濟手段引導和規(guī)范市場行為，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。就我市來說，市委制定了“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設“__*經濟強市”的宏偉目標。這些戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)離不開健全完善的法制環(huán)境，離不開公民的良好素質和自覺遵紀守法意識作基礎。因此，我們必須做好普法工作，切實提高全民的法律意識和素質，努力提升政府效能、規(guī)范市場秩序，全面優(yōu)化法治環(huán)境，積極打造投資樂園，廣泛吸引各類生產要素向XX流動和聚集。只有這樣,全市經濟社會才能健康發(fā)展，建設“__*經濟強市”的目標才能如期實現(xiàn)。
二、以科學發(fā)展現(xiàn)為指導，切實抓好今年普法教育各項工作
科學發(fā)展觀是我們黨領導社會主義建設和改革開放實踐的科學總結，是解決經濟社會發(fā)展中突出問題和深層次矛盾的理論武器，是新世紀新階段關系全國發(fā)展全局的指導方針。做好普法工作，要求我們必須樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持用科學的發(fā)展觀指導普法工作。今年的普法教育工作，要按照這次市普法領導小組成員會議的要求，重點抓好如下幾項工作：
(一)認真做好領導干部學法用法工作，努力提高領導干部的執(zhí)政水平。領導干部是各項事業(yè)的組織者、管理者，是社會主義建設的帶頭人。領導干部加強法律知識學習，不僅是履行職責，勝任工作的需要，而且對全民普法起著重要的示范作用，對提高社會法治化管理水平具有重要影響。隨著依法治國進程的不斷推進；法律在調整社會關系、促進經濟發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用，這對領導干部法律素質的提高提出了更高的要求。我們必須繼續(xù)抓好領導干部學法用法工作，領導干部也要樹立起自覺學法用法的新理念，通過學法用法，進一步提高依法決策、依法執(zhí)政、依法管理的能力，帶頭推進社會的法治化、規(guī)范化。
(二）針對校園安全問題，切實抓好青少年的法制教育。青少年違法犯罪問題比較突出，是現(xiàn)階段一個不容忽視的社會問題。近期我市接二連三發(fā)生幾起惡性的青少年犯罪案件，令人痛心，必須引起全社會的高度重視。青少年法制教育是一項社會系銑工程，需要堅持多管齊下，有關部門、學校、家庭、社會齊抓共管。各級教育部門要負起主要的法制教育責任，宣傳，公安、檢察、法院以及維穩(wěn)和綜治部門要積極配合協(xié)調，切實加強法制教育，嚴格管理，嚴加防范，進一步做好預防青少年違法犯罪工作，讓家長和 學生增加安全感。要認真落實中央維穩(wěn)和綜治委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范兼職法制副校長職責和選聘管理工作的意見》，調整充實中小學校法制副校長，加強業(yè)務培訓，幫助、指導他們開展法制宣傳教育土作，及時發(fā)現(xiàn)典型，交流推廣經驗，促進青少年法制教育的扎實開展。同時，要充分整合校內外的資源優(yōu)勢，努力構建學校、家庭、社會三位一體的教育網絡，不斷提高青少年學生法制教育的質量效果。
(三)圍繞社會穩(wěn)定大局，大力做好打擊‘__’賭博活動的宣傳教育。“__”賭博活動在我市一些城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村蔓延發(fā)展，給廣大人民群眾正常的生產、生活秩序和社會穩(wěn)定造成極大的危害。市委、市政府高度重視打擊“__”賭博活動這項工作。去年，我們采取了一系列嚴打整治措施，取得了較好的效果．但查禁“__”賭博活動不可能畢其功于一役，必須堅持常抓不懈；如果稍一放松，就會死灰復燃，甚至越演越烈。我們必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，加大宣傳力度，使廣大市認清其欺騙性和危害性，形成全民抵制、全社會共同討伐的氛圍。要堅持專項整治與經常性打擊活動相結合，以政法機關為主，各方面通力合作，綜合治理，形成嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，堅決打好這場聲勢浩大的人民戰(zhàn)爭，鈀“__”賭博危害控制在最低程度。
(四）繼續(xù)做好創(chuàng)建“民主法治示范村”和“法律進社區(qū)”活動，促進基層基居民主法制建設。開展創(chuàng)建“民主法治示范村”和“法律進社區(qū)”活動，是新時期擴大基層民主，促進基層依法治理的一項新舉措，是實現(xiàn)依法治國方略的基礎性實踐。近幾年，我市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動開展得有聲有色，取得了很好的成績。去年，__市__村榮獲全國“民主法治示范村”的榮譽，__縣__*村等七個村委會被評為省“民主法治示范村”稱號，成績值得肯定。但從我市整體創(chuàng)建水平來說，與中央及省的要求還有不少差距。今年我們應繼續(xù)加大創(chuàng)建力度，以開展“十百千萬”干部下基層駐農村活動為契機，采取切實有效的措施，全面推進“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，使“創(chuàng)建”工作成為我市普法工作的一個亮點。同時，要結合創(chuàng)建“和諧平安社區(qū)”活動，深入開展法律進社區(qū)活動，進一步擴大普法工作在基層的覆蓋面，推進基層法制建設。
三、切實加強對普法工作的領導，做好“四五”普法總結驗收工作，不斷開創(chuàng)我市普法工作新局面
今年是“四五”普法的總結驗收之年。今年普法工作的一個突出重點就是要做好“四五”普法總結驗收工作。目前，我市普法工作離上級的要求還有很大的差距，工作任務重、壓力大。各級黨委、政府和各部門必須把“四五”普法總結驗收工作作為一項重要工作來抓，列入重要的議事日程，切實加強對普法工作的領導，建立健全各級普法工作領導機構，努力開創(chuàng)我市普法工作新局面。
(一)認真策劃，精心布置，高標準做好“四五”普法總結驗收工作。各級普法主管機關和業(yè)務主管部門要按照*發(fā)[20__]6號文和市八屆人大常委會二十九次會議通過的《關于進一步在全市公民中開展法制宣傳教育的決議》所提出的任務和要求，結合本地區(qū)、本單位的實際，制定驗收方案。要．從下到上，逐級驗收?？h(市、區(qū))普法主管機關負責對本地區(qū)、部門執(zhí)行“四五”普法規(guī)劃情況進行考核驗收；市業(yè)務主管部門負責對所屬單位執(zhí)行“四五”普法規(guī)劃情況進行考核驗收。各縣(市、區(qū))、市直各單位于六月底完成考核驗收工作，七月份，市組織開展全市的考核驗收。在市的考核驗收過程中，對存在的問題、工作做得不夠的地方，相關單位。部門要及早采取措施加以改進和解決，以達到省考核驗收的要求。要通過充分細致的工作，迎接省普法部門的考校驗收，努力在省考核驗收工作中取得優(yōu)異成績。
同時，認真做好“五五”普法的調研和規(guī)劃工作。各地要組織有關人員，利用一定的時間，圍繞“如何開展‘五五’普法”這一課題進行深入的調查研究，努力使“五五”普法的組織領導、方法途徑，目標要求等都符合科學發(fā)展觀的要求。
(二)不斷提高普法教育工作的實效性。要堅持以人為本，將維護和保障人民群眾的根本利益作為普法工作的出發(fā)點，始終關注人民群眾在法律方面的具體需要，有的放矢地開展普法教育。要創(chuàng)新普法工作方法方式，進一步拓展普法工作載體。在普法內容和方式上，要形成多層次、多渠道、全方位、立體化的普法教育體系，把各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年學生、企業(yè)經營管理人員作為普法的重點對象，把指令計劃式、強迫灌輸式的普法教育變?yōu)榛踊W式，立體傳播式的普法教育；對農村普法、行業(yè)普法等工作，要根據(jù)不同對象的文化素質，接受能力等特點，施以不同的教育內容和形式；要重視各部門各行業(yè)及現(xiàn)代傳媒在普法工作中的作用，整合資源，優(yōu)化配置，充分利用現(xiàn)有法律人才資源，適當采取市場方式，利用社會資金參與普法工作；努力探索符合新時期社會發(fā)展特點的普法工作有效形式，不斷擴大普法宣傳效果。同時，要在抓好常規(guī)教育的基礎上，建立“報刊有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網絡有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網絡；開展形式多樣，生動活潑的普法活動。去年六月份開播的由市司法局與市廣播電視臺合辦的普法電視欄目《法治生活》就是很好的嘗試，該欄目每隔一周播出一期，通過記者與學者、律師等專業(yè)人士的訪談及對各類典型案例的剖析，宣傳各種法律法規(guī)，取得較好的普法宣傳效果。希望各職能部門和單位尤其是各成員單位都積極支持參與這個欄目的制作工作，同心協(xié)力杷該欄目辦成我市一個重要的普法陣地。
（三）充分發(fā)揮有關部門的職能作用．各成員單位要認真履行好自身的普法職責；健全本單位普法領導機構及其辦事機構 ，制訂切實可行的普法工作措施，認真完成普法任務。同時，各系統(tǒng)、各單位要樹立“普法分工不分家’的觀念，積極主動配合普法部門做好普法工作，要在普法工作中建立統(tǒng)一領導，主管部門指導規(guī)劃，職能部門組織實施，人大進行監(jiān)督，全社會積極參與的齊抓共管的普法宣傳格局。
依據(jù)市、縣“六五”普法規(guī)劃，結合我部實際，深化“法律進機關、進單位、進場所”工作，推進“六五”普法深入開展。深化“法律進機關”、“法律進場所”工作。堅持黨組學法制度，積極組織領導干部和公務人員參加各類法律知識學習培訓，舉辦法制講座，組織年度學法考試和新提拔干部任前法律知識考試，不斷加強領導干部和公務人員普法教育，增強機關、單位領導干部法律素質，提高依法決策、依法行政的能力水平。
二、突出重點，加強法制文化建設
抓好法治文化建設，推動“六五”普法深入開展。緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，牢固樹立“大普法”理念。在深入開展法制宣傳教育中加強法治文化建設，弘揚法治精神，傳播法治理念，繁榮法治文化，增強法制宣傳教育滲透力和感染力，擴大覆蓋面，不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求，為推進全縣又好又快發(fā)展，實現(xiàn)強縣富民的目標提供法治保障。
加強群眾性法治文化活動。積極推進法治文化與機關文化、群眾文化建設的融合，廣泛調動群眾（尤其是信教群眾）參與的積極性。充分利用各種宗教活動日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日等時機，組織法制宣傳工作者，深入基層開展群眾性法治文化活動，在寓教于樂中提高群眾的法律意識。
圍繞各種宗教活動日、重大節(jié)日和應對重大事件，開展宗教領域法律法規(guī)、維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳。圍繞中心，服務大局，在各種宗教活動日、重大節(jié)日以及應對重大事件特殊時期，積極開展維穩(wěn)專項法制宣傳活動，為維護社會和諧穩(wěn)定、正確處置重大事件營造良好法治環(huán)境。
圍繞“12〃4”全國法制宣傳日活動，積極開展法制宣傳。以“12〃4”宣傳日為契機，創(chuàng)新“12〃4”活動形式，豐富“12〃4”活動內容，積極開展“12〃4”全國法制宣傳日宣傳活動。
三、創(chuàng)新工作方法，推進普法宣傳深入人心
創(chuàng)新工作制度和工作機制。不斷總結法制宣傳教育工作的好經驗、好做法，健全完善各項學法用法制度和法制宣傳教育考核評估、監(jiān)督檢查機制等，促進法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新工作方式，積極開展群眾性法制宣傳教育活動，提高法制宣傳教育活動在公民中的知曉率、參與率和覆蓋率，使法制宣傳教育工作真正做到家喻戶曉、深入人心。