時(shí)間：2023-01-20 06:18:52
導(dǎo)語：在保護(hù)水資源的標(biāo)語的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
大家都知道地球只有一個(gè)，我們幾十億人口生活在地球上，全靠地球的水源和太陽的能量來生存，但是很多的人們卻不懂得珍惜，依然在破壞者環(huán)境的和諧。
地球上的二氧化碳量，會(huì)直接引起地球的溫室效應(yīng)，地球的溫室效應(yīng)一旦惡化，就會(huì)讓南極的冰川逐漸融化，導(dǎo)致海平面上生。而那些海拔較低的國(guó)家和島嶼，就避免不了被淹沒的結(jié)局。但是二氧化碳和其他污染環(huán)境的氣體都是人類制造和排放的，修建工廠，開發(fā)石油，建立電站等等一系列的工程。直接影響了地球原本美好的環(huán)境。
學(xué)過化學(xué)和地理的人都知道，地球上的淡水僅占總水量的百分之二左右，而能被人類利用飲食的只有十萬分之三。如此可見水資源的稀少和珍貴。水是生命資源，這句話不可否定，但是人們浪費(fèi)水的習(xí)慣依然不少，而且還覺得沒有必要。要知道，在非洲和赤道附近的一些國(guó)家地區(qū)，水資源少之又少，哪里的人們對(duì)水資源視如珍寶，看得比黃金還重，而我們卻身在福中不知福，把水大把大把的揮灑，簡(jiǎn)直就是沒素質(zhì)的體現(xiàn)。
近些年來，隨著文明城市和綠色發(fā)展的影響，很多地方都貼有保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的標(biāo)語，但是做到的人卻寥寥無幾。不是他們做不到，而是他們根本就沒有重視環(huán)境的保護(hù)，認(rèn)為與自己無關(guān)，對(duì)自己沒什么影響。所以很多地方的標(biāo)語如同白紙，有些小學(xué)生都懂得保護(hù)環(huán)境，而那些中年人卻隨地吐痰，亂丟亂扔，還不如一個(gè)小孩。
環(huán)境的保護(hù)不是一個(gè)人和幾個(gè)人就能完成的，是需要大家共同的努力才能做到的，你是否保護(hù)環(huán)境了呢？
你知道嗎？明天可能沒有水喝
雖然地球上的江河、湖泊、海洋很多，水儲(chǔ)量很大，但是人們可利用的水資源并不豐富。在世界總儲(chǔ)水中，97。5％是海水、咸水湖、的咸水，不能被我們直接利用。淡水總量?jī)H占地球總水量的2。5％，且又因某些原因，人類能夠利用的水僅占其中的一部分。
山東是一個(gè)貧水的省份，就以濟(jì)南為例，“泉城”早已名不符實(shí)。1988年3月25日，群泉沉睡了，停涌時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩年半之久，是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一。
《中國(guó)青年報(bào)》曾刊登過一張照片：一群小學(xué)生滿臉憂慮的地舉著一個(gè)標(biāo)語牌，上面寫著：“救救我們吧！水被污染了，我們要喝清潔的水！”“要喝清潔的水”多么可憐又揪心的要求??！中央電視臺(tái)曾經(jīng)播放過這樣一則公益廣告：當(dāng)?shù)萁叩臅r(shí)候，瀕臨死亡的人終于醒悟——人不能等到自己的眼淚成為最后一滴水時(shí)，才想到應(yīng)該去愛護(hù)我們的水資源！“水并不是取之不盡，用之不竭的，而是無法替代、極易受污染的，因此必須備加保護(hù)。
“停電了，蠟燭可以給你帶來光明；道路不通，可以另批新徑；水污染了，水沒有了，水無法代替”水資源短缺，水污染日益加劇，水荒已經(jīng)向人們逼近！這是鐵的事實(shí)。明天可能真的沒有水喝！惜水節(jié)水迫在眉睫！讓我們行動(dòng)起來，為保護(hù)水資源做出自己的貢獻(xiàn)吧！
（1）將衛(wèi)生間里水箱的浮球向下調(diào)整2厘米，每次沖洗可節(jié)省水近3kg；按家庭每天使用四次算，一年可節(jié)藥水4380kg。
（2）洗菜：一盆一盆地洗，不要開著水龍頭沖，一餐飯可節(jié)省50kg。
（3）淋?。喝绻P(guān)掉龍頭擦香皂，洗一次澡可節(jié)水60kg。
（4）手洗衣服：如果用洗衣盆洗、清衣服則每次洗、清衣比開著水龍頭節(jié)省水200kg。
2、關(guān)于節(jié)水的標(biāo)語：
（1）強(qiáng)化城市節(jié)約用水管理，節(jié)約和保護(hù)城市水資源。
（2）努力建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會(huì)。
（3）保護(hù)水資源，促進(jìn)西部大開發(fā)；節(jié)約每滴水，共同創(chuàng)建節(jié)水城。
（4）節(jié)約用水是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
1.水是生命的源泉、農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液！
2.浪費(fèi)用水可恥，節(jié)約用水光榮。
3.世界缺水、中國(guó)缺水、城市缺水，我們家里更缺水，請(qǐng)節(jié)約用水。
4.依法管水，科學(xué)用水，自覺節(jié)水。
5.節(jié)約用水、造福人類，利在當(dāng)代、功在千秋。
6.惜水、愛水、節(jié)水，從我做起。
7.節(jié)約用水、保護(hù)水資源，是全社會(huì)共同責(zé)任。
8.請(qǐng)珍惜每一滴水。
9.樹立人人珍惜、人人節(jié)約水的良好風(fēng)尚
10.努力建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會(huì)。
11.珍惜水就是珍惜您的生命。
12.水是不可替代的寶貴資源。
13.國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。
14.大力普及節(jié)水型生活用水器具。
15.水本如眼睛般清澈，要像愛護(hù)眼睛一樣珍惜水資源。
16.為何血濃于水？因有愛在其中。
17.人體的70%是水，你污染的水早晚也會(huì)污染你，把純凈的水留給下一代吧！
18.別讓孩子知道的魚類只有泥鰍。
19.請(qǐng)不要讓水龍頭孤獨(dú)的留淚
20.如果人類不從現(xiàn)在節(jié)約水源，保護(hù)環(huán)境，人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。
21.一滴水可以拯救一個(gè)生命
22.節(jié)約用水，從一點(diǎn)一滴開始。
23.現(xiàn)在，人類渴了有水喝；將來，地球渴了會(huì)怎樣？
地大物博的中國(guó)需要水，整個(gè)地球更無法缺水！正在這時(shí)，一年一度的世界水日（3月22日）和中國(guó)水周（3月22日—3月28日）都陸續(xù)來臨了。它們其實(shí)已不止是日歷上的一個(gè)個(gè)日子，或者小區(qū)門口一條條標(biāo)語，而是要能喚醒人類對(duì)保護(hù)水資源覺悟的方式！
為了我們賴以生存的水資源，拿出實(shí)際行動(dòng)來，人們！
今天“世界水日”的主題是應(yīng)對(duì)水短缺，宣傳目的是水利發(fā)展與和諧社會(huì)。缺水實(shí)際產(chǎn)生的問題，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的不可忽視的問題。況且缺水現(xiàn)象還在持續(xù)惡化……如今43個(gè)國(guó)家缺水，缺水人口為7億，甚至每年還有一百六十多萬人因缺乏安全用水和衛(wèi)生條件而死。照這樣下去，到2005年，缺水人口突破30億，將有三分之二以上的人處于缺水之中……一個(gè)個(gè)觸目驚心的數(shù)字，一句句令人瞠目的句子，能否提起我們對(duì)水資源保護(hù)的意識(shí)？
當(dāng)一個(gè)水龍頭一晝夜未關(guān)時(shí)，當(dāng)打了一盆又一盆的水來玩水仗時(shí)，有感覺到過水的緊缺嗎？當(dāng)看到太湖藍(lán)藻泛濫成災(zāi)，當(dāng)?shù)弥拭C一帶河床干枯至極時(shí)，有感到過水的重要嗎？“君不見黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回。”難道我們真的要看到黃河不再東流的情景嗎？照現(xiàn)在的形式看，這已經(jīng)只是時(shí)間問題了。據(jù)研究資料表明，我國(guó)千萬年來哺育了千百代炎黃子孫的黃河、淮河、遼河與海河等河流地表水資源比二十年前減少了17%，海河更是有41%已經(jīng)流失。這還不夠醒目嗎？作為中華大地上的一份子，我們是否要行動(dòng)起來，拯救江河呢？我相信，只要每一位炎黃子孫從點(diǎn)滴做起，這樣赤地變青山之時(shí)，便是江河流碧水之日。偉大的母親河，世代人的搖籃——你們定會(huì)重?zé)ㄎ羧展獠剩袢瘴覀凖埖膫魅?，也將無愧于時(shí)代，無愧于未來，無愧于后代！
德國(guó)的每一戶人家都早在2006年采取了節(jié)水蓄水的措施；英國(guó)部分地區(qū)也在不久前重又對(duì)水資源的珍惜進(jìn)行了明文規(guī)定；在美國(guó)，水循環(huán)利用更是又攀上了一個(gè)高峰……這是使人欣慰，令人欣喜的，只是每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，只是每個(gè)人的節(jié)水行為增多了，我們才能在將來重又看到“水皆縹碧，千大見底”的秀麗景象，聽到“泉水激石，泠泠作響”的絕妙聲響，也依舊存有“心曠神怡，寵辱偕忘，把酒臨風(fēng)”這喜洋洋之感嘆。
珍惜水，保護(hù)水，才能用水洗去污濁；
一、早謀劃、早布局，爭(zhēng)主動(dòng)
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視水法宣傳工作。新年伊始，局黨委就部署了2016年“世界水日”、“中國(guó)水周”活動(dòng)的任務(wù)，由水政科牽頭周密制定宣傳活動(dòng)方案，并要求各處室、直屬單位、各水務(wù)站明確權(quán)責(zé)、分工配合、形成合力，以確保活動(dòng)準(zhǔn)備充分、推進(jìn)有序、取得實(shí)效，牢牢把握水法宣傳活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照要求，成立宣傳班子，形成了上下聯(lián)動(dòng)，廣泛參與的活動(dòng)格局。
二、新方式、新渠道，推亮點(diǎn)
為切實(shí)保障“世界水日”、“中國(guó)水周”活動(dòng)的開展，我局積極開創(chuàng)工作新思路，創(chuàng)新水法宣傳方式方法，拓展水法宣傳渠道，打造宣傳亮點(diǎn)，以新渠道吸引群眾，以新內(nèi)容感染群眾。
一是配合水環(huán)境整治宣傳水法。我局聯(lián)合省河道管理局、市文明辦等多家單位在日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開展“我為里下河地區(qū)水環(huán)境整治獻(xiàn)一計(jì)”的金點(diǎn)子活動(dòng)，并以水環(huán)境整治為契機(jī)開展水法宣傳活動(dòng)。在城鄉(xiāng)設(shè)置宣傳臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳氣拱門、懸掛水周宣傳標(biāo)語，向市民發(fā)放《省節(jié)約用水條例》、《市小型農(nóng)田水工程管護(hù)辦法》等水法規(guī)手冊(cè)及節(jié)水倡議書等。通過此次宣傳活動(dòng)，提高了廣大群眾的水危機(jī)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾特別是青少年不斷增強(qiáng)保護(hù)水工程意識(shí)，對(duì)提倡珍惜水、保護(hù)水、節(jié)約水，杜絕浪費(fèi)水資源現(xiàn)象和加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)起到了積極推動(dòng)作用。
二是結(jié)合“每周一法”宣傳水法。借助市政法委、市政府法制辦、市報(bào)社開展“每周一法”宣傳平臺(tái)，在今年3月21日日?qǐng)?bào)的第二版刊登了《關(guān)于湖蕩地區(qū)光伏電站建設(shè)行為的相關(guān)政策解讀》文章，向社會(huì)詮釋《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省湖泊保護(hù)條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定”。對(duì)今后科學(xué)有序利用河湖資源，保障我市防洪安全起到了積極的推動(dòng)作用。
三是展示發(fā)展成果宣傳水法。今年是水利“十三五”規(guī)劃開局之年，按照黨的十四中、五中全會(huì)會(huì)議提出“堅(jiān)持共享發(fā)展”理念，發(fā)展是為了人民，同時(shí)離不開人民，其成果也必須由人民共享的原則。我們?cè)凇笆濉逼陂g水利發(fā)展總結(jié)的基礎(chǔ)上，制作了《市水利“十二五”成果展3集》電視主題片及宣傳展板，向全市老百姓進(jìn)行匯報(bào)，讓全市人民在共建共享發(fā)展中享受獲得感，進(jìn)一步增強(qiáng)水利發(fā)展動(dòng)力，共同朝著富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。讓水利改革發(fā)展在人人參與、人人盡力、人人享有的氛圍中開創(chuàng)“水利十三五”發(fā)展的新局面，號(hào)召大家堅(jiān)守水法律法規(guī)底線，愛惜水利工程設(shè)施，推進(jìn)水法律法規(guī)意識(shí)走進(jìn)老百姓的生產(chǎn)生活。
三、廣宣傳、廣覆蓋，造氛圍
我局緊緊圍繞“落實(shí)五大發(fā)展理念、推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理”這一宣傳主題，結(jié)合水法宣傳“六進(jìn)”行動(dòng)，運(yùn)用標(biāo)語、橫幅、咨詢臺(tái)、電視媒體等行之有效的辦法進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳活動(dòng)，做到“以點(diǎn)宣傳、以點(diǎn)帶面”，有效的提升了水法宣傳的影響力。
一是從系統(tǒng)內(nèi)部抓起。為讓每個(gè)水利系統(tǒng)工作人員都成為水法宣傳的“點(diǎn)”，以輻射更大的水法宣傳受眾面，我局高度重視對(duì)全市水利系統(tǒng)工作人員的水法宣傳教育，要求局機(jī)關(guān)、各直屬單位和各水務(wù)站的工作人員主動(dòng)收看水利部制作的“人、水、法”宣傳片，邀請(qǐng)市法制辦、市人民法院行政庭講解水行政法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。號(hào)召全系統(tǒng)工作人員爭(zhēng)做水法宣傳的排頭兵。
二是從中小學(xué)生抓起。結(jié)合節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建工作開展了水法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。3月24日，我局與市電視臺(tái)、市二實(shí)小共同舉辦的“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容有以節(jié)水為主體的節(jié)水倡議書宣讀，節(jié)水志愿簽名、發(fā)放節(jié)水愛水宣傳材料等，營(yíng)造了良好的校園節(jié)水氛圍。
1、全民參與，共創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市
2、建設(shè)海綿城市，促進(jìn)生態(tài)文明
3、惜水、愛水、節(jié)水，從我做起
4、努力創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，實(shí)現(xiàn)延安可持續(xù)發(fā)展
5、節(jié)約用水、造福人類，利在當(dāng)代、功在于千秋
6、實(shí)行階梯水價(jià)政策，推進(jìn)資源合理利用
7、珍惜每滴清水，建設(shè)美麗延安
8、全民節(jié)水行動(dòng)，共建生態(tài)家園
9、建設(shè)國(guó)家節(jié)水型城市，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
10、集雨水資源，建海綿城市
11、開源節(jié)流促民生發(fā)展，治污循環(huán)保碧水藍(lán)天
12、加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，促進(jìn)城市節(jié)約用水
13、深入推進(jìn)城市節(jié)水，全面創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市
14、建設(shè)節(jié)水設(shè)施，執(zhí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度
15、建設(shè)海綿城市，推進(jìn)城市節(jié)水
16、踐行節(jié)水優(yōu)先，確保供水安全
17、節(jié)水優(yōu)先新常態(tài)，海綿城市護(hù)生態(tài)
18、創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，打造宜居延安
19、建設(shè)節(jié)水型城市，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
20、建設(shè)海綿城市，解決城市水問題
21、建議海綿城市，找回碧水藍(lán)天
22、水是生命的源泉、工業(yè)的血液、城市的命脈
23、推進(jìn)污水再生利用，改善城市水系生態(tài)
24、節(jié)約用水建“海綿”，青山綠水連碧天
25、合理利用雨水資源，科學(xué)建設(shè)海綿城市
26、節(jié)水護(hù)水靠你我，海綿家園大家建
27、建海綿城市，興生態(tài)節(jié)水
28、城市節(jié)水你我他，人水和諧靠大家
29、加快管網(wǎng)更新改造，降低供水管網(wǎng)漏損
30、強(qiáng)化城市節(jié)約用水管理，節(jié)約和保護(hù)城市水資源
31、創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，推進(jìn)節(jié)水綜合改選
32、開展節(jié)水行動(dòng)，共創(chuàng)生態(tài)家園
【關(guān)鍵詞】：水資源;管理制度;水資源開發(fā)利用;用水效率;水功能區(qū)限制納污
Abstract:Water is the foundational natural resource and strategic economic resources, ecological environment is the controlling factor, is the basic guarantee for the sustainable economic and social development. In recent years, the legislation at all levels have issued a series of about water conservation, management and protection of the laws and regulations, to achieve the most strict water resources management system, has laid a solid legal foundation. Gate house reservoirs aiming at the problems in water resources management, strengthen the responsibility consciousness, improve project management level, increase publicity on water resources management, establish and perfect rules and regulations, implement the regularization and standardization of the management pattern, strives to keep "three red line", accelerate the gate house reservoir ecological civilization construction.
Key words:Water resources; Management system; Development and utilization of water resources; Water use efficiency; Carrying water function area limitation
中圖分類號(hào)：G424.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、門樓水庫概況
門樓水庫坐落于煙臺(tái)市福山區(qū)，位于大沽夾河西支流內(nèi)夾河(又名清洋河)下游,它于1958年11月動(dòng)工興建,1960年10月底竣工。其控制流域面積1079km2,總庫容2.44億m3,興利庫容1.264億m3,死庫容0.1億m3。水庫校核水位34.99m,興利水位30.68m,死水位20.50m,是流域內(nèi)僅有的一座大型水庫。
門樓水庫是煙臺(tái)市區(qū)主要水源地，2006年10月，經(jīng)水利部核準(zhǔn)，被列為全國(guó)第一批重要飲用水水源地。它不僅為煙臺(tái)市提供70%以上的居民生活和工業(yè)用水,而且關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),由于地理位置的特殊,門樓水庫還肩負(fù)著保護(hù)下游福山區(qū)、芝罘區(qū)及煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)28萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任,是整個(gè)煙臺(tái)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈。因此,加強(qiáng)水資源管理、強(qiáng)化工程設(shè)施管護(hù)、合理發(fā)展水資源生態(tài)建設(shè)是門樓水庫管理的中心工作。
2、水庫水資源管理存在的難點(diǎn)
2.1、污染源眾多，情況復(fù)雜
自上世紀(jì)末開始，門樓水庫水質(zhì)狀況有趨于惡化的傾向,其原因主要有:一是位于上游棲霞市境內(nèi)的庵里水庫平時(shí)發(fā)電棄水和汛期泄洪排水而形成的點(diǎn)污染。二是流域范圍內(nèi)的各種生活垃圾、建筑垃圾以及農(nóng)田施用的農(nóng)藥、化肥與上游非法采礦所排出的含有多種重金屬鹽的酸性廢水、廢渣，通過降雨、徑流匯入水庫而形成的面污染。三是沿線群眾愛護(hù)水庫、保護(hù)水源、防止水污染的意識(shí)淡薄,洗衣服、游泳以及在水庫岸邊野炊、燒烤等污染水質(zhì)和環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，由此而形成了水庫沿線水質(zhì)狀況較差的線污染。因此要做好水資源管理，就必須做到點(diǎn)、線、面全方位綜合治理，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，從而達(dá)到理想化的治理效果。
2.2、不合理開采現(xiàn)象多，水資源利用率低
門樓水庫自2003年實(shí)行供水計(jì)量后，每天都堅(jiān)持對(duì)日供水量進(jìn)行記錄、分析，通過幾年的供水?dāng)?shù)據(jù)顯示，門樓水庫日供水量呈逐步減少趨勢(shì)，究其原因，并非是居民生活和工業(yè)用水減少，而是部分企業(yè)、個(gè)人、私營(yíng)業(yè)主大量采用地下水，導(dǎo)致地表水用量減少，隨著汛期泄洪，門樓水庫對(duì)于多余的地表水，只能按照控制水位線排出庫外，造成流失。
通過比較近五年的數(shù)據(jù)，可以看出除了2009年泄水總量較少之外，其他四年，每年泄水總量都相當(dāng)于1-2個(gè)門樓水庫庫容量，水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。此外大量開采地下水還會(huì)破壞地下水源，造成地下水位下降，導(dǎo)致部分地表沉降，長(zhǎng)此以往，將不利于水資源的可持續(xù)發(fā)展。
3、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度
3.1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層落實(shí)責(zé)任制
門樓水庫作為煙臺(tái)市主要飲用水水源地，為保證水質(zhì)不受污染,讓市民喝上放心水,煙臺(tái)市政府專門成立了水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),多次親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo),并與有關(guān)縣市區(qū)簽訂水源地保護(hù)責(zé)任狀,有力地保證了水資源管理和保護(hù)工作的順利開展。同時(shí)水庫管理局還結(jié)合水庫管理工作的特點(diǎn)和要求建立了《水源地保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、《工程檢查觀測(cè)制度》、《汛期崗位目標(biāo)責(zé)任制》等十幾種規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任, 強(qiáng)化工作措施,把工程各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)全部落實(shí)到班組、落實(shí)到個(gè)人，使全局干部職工人人任務(wù)明確,責(zé)任清楚,處處有章可循,從而保證了水庫管理工作有條不紊的進(jìn)行。
3.2、加大水源地保護(hù)宣傳力度
關(guān)鍵詞：水資源保護(hù)與開發(fā)；問題；對(duì)策；研究探討；建議措施
近年來，全縣以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建管并重，大力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。根據(jù)山區(qū)縣實(shí)際，以水源工程建設(shè)為基礎(chǔ)，加快蓄水工程的新建、除險(xiǎn)、配套工程建設(shè)；以解決和改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)村飲水因難和人飲安全為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好煙（農(nóng)）田、安全飲水項(xiàng)目建設(shè)；依托水源工程，大力發(fā)展山區(qū)水利。通過多年的建設(shè)，水利工程年供水能力達(dá)到1.69億立方米，水資源的保護(hù)也取得一定成就，編制出臺(tái)了《富源縣水資源保護(hù)規(guī)劃》和《富源縣水功能區(qū)劃》。但是總體看我縣的水資源開發(fā)利用程度還是較低，水資源的保護(hù)投入也相對(duì)較低，監(jiān)督管理機(jī)制不健全，在水資源的開發(fā)利用和保護(hù)的過程中也還存在著一些問題，為了解決這些問題，應(yīng)進(jìn)行探討和研究，提出一些具體的解決措施。
一、目前我縣水資源開發(fā)與保護(hù)存在的主要問題
（一）水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利化程度低。一是水利化程度低。全縣現(xiàn)有蓄水工程163件，但由于復(fù)雜的地形地貌和水資源時(shí)空分布不均，水資源開發(fā)利用率僅7.6%；有效灌溉率僅15.63%，。二是蓄水工程病險(xiǎn)突出。大多數(shù)蓄水工程建于二十世紀(jì)五六十年代，已不同程度的存在病險(xiǎn)問題，降低了蓄水能力，不能滿足旱季用水需求，抵御自然災(zāi)害能力弱。
（二）礦藏資源開發(fā)加劇，改變水資源現(xiàn)狀。我縣煤炭資源相對(duì)豐富，煤礦在開采過程中，會(huì)造成地下水位下降，采補(bǔ)失衡，少部分地區(qū)水源出現(xiàn)枯竭，人畜飲水面臨困難。
（三）水資源污染嚴(yán)重，利用率低。只注重水資源開發(fā)利用，忽視水資源管理和保護(hù)，區(qū)域內(nèi)河流、小溪水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。一是工業(yè)污染嚴(yán)重，全縣采礦、洗選等相關(guān)企業(yè)逐年增加，污水排放量不斷增大，還有少數(shù)企業(yè)因?yàn)榭紤]成本沒有按環(huán)保要求排放，導(dǎo)致全縣主要河流受到污染，水質(zhì)不同程度超標(biāo)，有水不能用的現(xiàn)象突出。二是農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視，使用高殘留農(nóng)藥和濫用化肥導(dǎo)致水源受到污染。
（四）植被破壞嚴(yán)重，加劇水土流失。森林植被與水資源唇亡齒寒，植被好的地方往往是水資源比較豐富的地方。全縣生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭沒有得到根本遏制，植被破壞嚴(yán)重，需治理的石漠化和水土流失面積大。少數(shù)一些地方還存在亂占林地的現(xiàn)象，特別是林改后，經(jīng)營(yíng)主體分散、數(shù)量劇增、規(guī)?？s小，管護(hù)難度加大，植被受到破壞，土地涵養(yǎng)水源效果差，水土流失嚴(yán)重，水資源減少。
（五）降水時(shí)空分布不均，供需矛盾突出。富源縣南北降水不均，北部（上半縣）年平均降水900毫米左右，南部（下半縣）年平均降水1300毫米左右，從時(shí)間上講，富源全年降水集中在6至10月份，在這段時(shí)間內(nèi)的降水又集中在主汛期7至8月份，占全年降水的70%左右，降雨量因地域和時(shí)空分布不均致使供需矛盾突出。
（六）水資源保護(hù)與開發(fā)的體制機(jī)制不活。一是水資源的整合不好，上下游之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在水污染治理、相互協(xié)調(diào)上缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，水污染治理難度大。二是水源區(qū)的規(guī)劃保護(hù)措施滯后，水資源的保護(hù)與開發(fā)機(jī)制不全，建、管、養(yǎng)、用脫節(jié)。
（七）群眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，水資源浪費(fèi)突出。部分干部群眾對(duì)水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，思想麻痹，盲目樂觀，法律意識(shí)、水憂患意識(shí)和商品意識(shí)淡薄，缺乏危機(jī)感和緊迫感。在廣大農(nóng)村雖然建設(shè)了許多人飲工程，解決了部分群眾“吃水難”問題，但因?yàn)闆]有形成統(tǒng)一、規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制，很多人仍有“靠山吃山、靠水吃水”的思想，認(rèn)為水是取之不盡，用之不竭的資源，從而缺乏愛水、護(hù)水、養(yǎng)水和節(jié)約用水意識(shí)，水資源沒有得到充分利用，大量水資源被浪費(fèi)。
二、如何做好我縣水資源的開發(fā)與保護(hù)
（一）加大水利工程建設(shè)力度，提高水資源利用率。一是積極籌措資金，增加水利建設(shè)投入。在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市資金支持的同時(shí)，采取增加財(cái)政投入、鼓勵(lì)企業(yè)投資等多種方式，逐步建立起多渠道、多元化的水利投入機(jī)制。二是繼續(xù)抓好項(xiàng)目前期工作。積極組織開展水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期工作，為下步建設(shè)水源工程奠定基礎(chǔ)。三是搞好“五小”水利工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水困難。通過政策引導(dǎo)、資金支持、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)支持等方式，大力開展以小塘壩、小水池、小水窖、小水溝、小泵站為主的山區(qū)“五小”水利工程建設(shè)。
（二）加大水污染治理力度，確?？茖W(xué)排污。切實(shí)推進(jìn)依法治水、依法管水力度，逐步健全水資源監(jiān)督管理機(jī)制和水資源管理三條“紅線 ”，認(rèn)真落實(shí)取水許可制度、水資源有償使用制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，科學(xué)有效的配置水資源。逐步探索對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行資源消耗和排污總量控制考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律限期整改，取締水源地周邊排污，減少化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。建立國(guó)土、建設(shè)、煤炭、經(jīng)濟(jì)、水務(wù)等職能部門共同參與的管理體制。
（三）加大植被保護(hù)管理力度，確保水源區(qū)生態(tài)良好。林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等部門要與水資源的整體保護(hù)結(jié)合起來加強(qiáng)合作，大力植樹造林，保護(hù)森林資源，特別是水源區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹種草、涵養(yǎng)水源，防止供水水源水量衰減。同時(shí)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，落實(shí)礦山采區(qū)綠化負(fù)責(zé)制，逐步建立良好的生態(tài)環(huán)境。
（四）加大對(duì)水源工程的保護(hù)力度，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革，加強(qiáng)基層水務(wù)所軟件和硬件建設(shè)，提高水行政管理能力。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全縣?。ㄒ唬┬退畮煸谕瓿伞岸ㄐ再|(zhì)、定編制、定補(bǔ)助、定供水價(jià)格”四定工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化?。ㄒ唬┬鸵陨纤こ坦芾韱挝粌?nèi)部管理制度改革，清理水庫固定資產(chǎn)和管理人員。?。ǘ┬退畮彀凑铡八挠小蹦繕?biāo)要求做到有管理房、有管理人員、有管理經(jīng)費(fèi)、有管理制度，確保工程運(yùn)行安全和效益的正常發(fā)揮。繼續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的農(nóng)村小型水利工程管理制度改革，通過明晰工程所有權(quán)，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，采用承包、租賃、股份合作、拍賣等方式落實(shí)工程的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，積極培育和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立互助合作、自主管理、自我服務(wù)的管理模式，采取靈活多樣的方式搞活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，提高群眾參與的積極性。
（五）對(duì)集鎮(zhèn)供水水源劃定保護(hù)區(qū)，確保人畜飲水安全。一是環(huán)保和水務(wù)部門將對(duì)34個(gè)集鎮(zhèn)供水水源點(diǎn)劃定保護(hù)區(qū)，并設(shè)立飲用水保護(hù)區(qū)標(biāo)志，職能部門應(yīng)按照職責(zé)職能對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理與保護(hù)。二是除集中式供水水源地（點(diǎn)）外的已建其他水源工程（水庫、塘壩）和規(guī)劃擬新建的水源工程（水庫、塘壩）的徑流區(qū)禁止新建與水源工程建設(shè)無關(guān)的項(xiàng)目。三是已取用的農(nóng)村供水工程取水水源的保護(hù)范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，按“一事一議”原則村民自己制定村規(guī)民約進(jìn)行監(jiān)督管理與保護(hù)。
（六）加大水行政執(zhí)法力度，確保嚴(yán)格執(zhí)法。提高水政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法程序，努力打造一支讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意的執(zhí)法隊(duì)伍。在執(zhí)法過程中，采取集中整治和重點(diǎn)查處相結(jié)合的方式，以點(diǎn)帶面，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，定期或不定期的進(jìn)行執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，確保水利設(shè)施、防洪設(shè)施安全，確保水資源不受污染，有效保護(hù)水資源。
（七）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。節(jié)約用水是在確保合理用水，不降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和人民生活質(zhì)量的前提下，以提高水資源利用率、降低無效損耗為目的，所采取的工程、技術(shù)和管理等各項(xiàng)綜合措施的行為。針對(duì)富源縣的實(shí)際情況，一是通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、做固定標(biāo)志牌等形式大力宣傳，教育群眾樹立節(jié)水意識(shí)和水患意識(shí)，在日常生活中應(yīng)堅(jiān)持“一水多用”和“用多少放多少”的原則節(jié)約用水。二是宣傳使用節(jié)水器具，改變落后用水習(xí)慣。提倡使用符合國(guó)家節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具，如水龍頭、水桶和其他衛(wèi)生潔具，從點(diǎn)滴節(jié)約用水。改變過去在日常生活中浪費(fèi)水資源的不良習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)人水和諧和水利事業(yè)的健康發(fā)展。
結(jié)束語：
社會(huì)的不斷進(jìn)步，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，使社會(huì)對(duì)水資源的量和質(zhì)的要求也相應(yīng)提高，在加大水資源開發(fā)的同時(shí)，更應(yīng)該做好水資源保護(hù)，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，就需要對(duì)水資源開發(fā)與保護(hù)工作中存在問題的加予研究和分析，合理規(guī)劃，制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施和建立有效的運(yùn)行機(jī)制，以保證水資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹永凱，曹世掀，李延輝等，山東地下水資源開發(fā)與保護(hù)綜合研究[J]，Vol.13，No.4，2002.12：39～43