時間：2022-12-10 06:49:17
導(dǎo)語：在預(yù)結(jié)算審核論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：工程造價預(yù)結(jié)算審核問題措施
Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.
Keywords: engineering cost examining the problem measures
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程造價是指一個建設(shè)項目建成投產(chǎn)所支出的各項費用的總和。預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進展。因此，對造價報告的復(fù)核是一項技術(shù)性及經(jīng)濟性較強的工作。審查的主要內(nèi)容是工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確，各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。
1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查前的準(zhǔn)備工作
（1）熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制預(yù)結(jié)算的基本依據(jù)。必須全面熟悉圖紙內(nèi)容,核對所有圖紙,還要熟悉標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計更改的通知,不可遺漏。
（2）根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。如各分部分項工程的施工方法,土方工程中余土外運使用的工具及圖紙會審后的變更等。以便能正確;工程式和正確套用某些分項基價。
（3）現(xiàn)場取證。深入工地現(xiàn)場了解實際情況,對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證,并與圖紙和招標(biāo)時的要求進行比較,為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。掌握工程變更情況,核實工程量。
（4）弄清所采用的單位估價表。預(yù)算定額和單位估價表是編制施工圖預(yù)算的計價標(biāo)準(zhǔn),都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額。
（5）具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價格、間接費用和計取費用的有關(guān)規(guī)定文件。
2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核，主要是單價的套用是否合理、工程量是否正確、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上招投標(biāo)書、結(jié)合合同、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。
2.1 工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。
2.2 套用單價的審核
工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：(1) 對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標(biāo)號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。(2) 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。(3) 對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。
2.3 費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題
建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項繁瑣又細致的工作，也是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的一項核算工作，它不僅要求審核人員具有較強的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑結(jié)構(gòu)知識、施工技術(shù)等規(guī)范系列建筑工程知識，而且還要有較高的財務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實際工作中，由于造價人員水平及所處的立場不同，往往出現(xiàn)以下問題：
3.1 虛報工程量
主要表現(xiàn)在：①虛列項目，將未施工的項目列入結(jié)算。如在機械大開挖的施工項目中虛列石方爆破等子目。②重復(fù)計算，虛增工程量。如在計算墻體工程量時，不扣除洞口斷面面積。
3.2 高套定額
具體表現(xiàn)在：①提高標(biāo)準(zhǔn)。如墻與梁的砼標(biāo)號不一樣時，施工單位往往將高標(biāo)號砼數(shù)量加大，低標(biāo)號砼數(shù)量減少。②高套子目。如塊石基礎(chǔ)套塊石墻，挖土方套挖石方。③其他方面。棄土運距不按實際運距調(diào)整，隨意變更棄土運距。
3.3 提高材料價格
①只計正差不計負差。如鋼筋、水泥市場價高于定額，施工單位只計這部分材差（正差），而對于現(xiàn)行的市場價低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計或少計這部分材差（負差）。②提高材料單價。如施工期較長的工程，不考慮價格的高低變化，只提供材料價格最高的發(fā)票。③隱蔽工程偷工減料。由于隱蔽工程在工程竣工后不易觀測，一些施工單位會偷工減料，以達到提高造價的目的。
3.4 提高取費標(biāo)準(zhǔn)
善自提高建筑工程類別，如三類套二類，二類套一類。
3.5 虛設(shè)和虛增費用
不需搶時間進度的工程而計提夜間施工增加費用，招標(biāo)文件明確工程綜合單價包括所有費用施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結(jié)算時增加該費用。
4 加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施
針對以上工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的常見問題，應(yīng)采取以下的相關(guān)措施。
4.1做好對工程量的審核工作
建筑工程造價的增加是隨同著工程量的增加而上升的，對曾經(jīng)計算出的工程量計算表停止檢查，主要是依據(jù)設(shè)計圖紙、工程量計算規(guī)則、定額、專業(yè)設(shè)備資料表、建構(gòu)筑物等停止的，重點在于審核工程量能否有重算、錯算、漏算等現(xiàn)象，審核時抓住重點停止計算與核對，其他的分項工程能夠做普通性的檢查，審核時留意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算辦法。
4.2重點抓大項目，把握好小細節(jié)
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，在審核中，每個細節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系，假如在預(yù)結(jié)算審核中呈現(xiàn)忽略，就會形成資金的流失。為了進步建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項目，還要留意小項目，把握小細節(jié)，這是進步工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個十分重要的手腕。
4.3 充分理解工程量計算規(guī)則
工程量的精確度決議著工程造價預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，要確保精確無誤地計算工程量，只要通曉工程量的計算規(guī)則。施工單位編制的決算，經(jīng)常在蔭蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程構(gòu)造圖中，梁與柱交接的中央，把梁算到柱的側(cè)面，當(dāng)主梁與次梁相交接時，把次梁算到主梁的側(cè)面。但是很多工程的預(yù)結(jié)算工作人員，在計算時都是以梁柱的構(gòu)造尺寸為規(guī)范的，沒有扣除兩者交接的中央，增加了工作量，進步了工程造價。假如在審核中，預(yù)結(jié)算審核人員不懂得計算規(guī)則，就很難真正核實工作量。
4.4對施工組織設(shè)計進行嚴(yán)格檢查，合理審核造價
施工圖是建筑工程在招招標(biāo)過程中的重要根據(jù)。施工組織設(shè)計的不同，造價也會不同。普通設(shè)計機構(gòu)都是按常規(guī)來設(shè)計的，在實踐施工中，建立、監(jiān)理等會依據(jù)實踐狀況來選擇最優(yōu)化的計劃，選擇適宜的設(shè)備和器材，完成效益最大化。
5 結(jié)束語
總之，工程造價的預(yù)結(jié)算審核是施工企業(yè)為了合理肯定工程造價、降低投資的一種重要手腕。不僅要做到既專業(yè)又細心，當(dāng)然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識，才能收到事半功倍的效果。
參考文獻
關(guān)鍵詞： 工程預(yù)結(jié)算審核；方法
中圖分類號：K826.16 文章標(biāo)識碼：A文章編號：
工程預(yù)結(jié)算審核包括的內(nèi)容非常多，設(shè)計的方面也非常廣，因為它涵蓋了工程的預(yù)算和結(jié)算的各個環(huán)節(jié)。是對工程的預(yù)算和結(jié)算的合理性的監(jiān)督。所以，良好的工程預(yù)結(jié)算審核是工程的監(jiān)督管理工作的一部分。
一、 工程預(yù)結(jié)算中存在的缺陷
就我國的工程預(yù)結(jié)算現(xiàn)狀來看，工程預(yù)結(jié)算工作是一項非常復(fù)雜和繁瑣的工作，但是同時也是一項要求非常高，非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮藢ぷ?。具體的預(yù)算和結(jié)算操作中的任何失誤，都會給工程帶來不可預(yù)計的損失。尤其是一些大型工程，涉及的范圍非常廣，參與人員非常多，使用的資金數(shù)目大，一旦預(yù)算或者結(jié)算環(huán)節(jié)失誤，會嚴(yán)重地影響工程的參與方的利益。另外，還有一些不法分子利用工程預(yù)算和結(jié)算工作的這個特點，從事不當(dāng)?shù)美幕顒?，這些都是我們要通過一定的手段進行避免的。
二、工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
所謂工程的預(yù)結(jié)算的審核，其主要目的就是檢驗預(yù)算和結(jié)算活動的合理性和科學(xué)性，所以審核的主要內(nèi)容和對象就是工程的支出是否合理，工程的施工是否按照計劃進行等等。同時，還要結(jié)合技術(shù)書和設(shè)計圖，進行相關(guān)的文件的核對，下面我們將進行具體的介紹。
2．1 首先，工程量的審核
工程量計算是工程的預(yù)結(jié)算審核的重點內(nèi)容，約占整個的審核工作的三分之二以上，這項工作關(guān)系著丁程的具體實施的各個方面，其工作難點就是：審核人員應(yīng)該對待審核的工程事先做好全面的了解，從施工合同到施工工藝的各個方面，要做到事無巨細，親自審核，尤其是“三大圖”；另外，要在審核的過程中根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和施工實際情況，檢查施工的工程順序和環(huán)節(jié)的不合理操作的現(xiàn)象。
工程量的審核歸根結(jié)底是一種量的計算和審核工作，所以，對于各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析是重點。對于一些國家有著嚴(yán)格的尺寸或者標(biāo)高規(guī)定的工程內(nèi)容，要嚴(yán)格地按照相關(guān)的政策予以執(zhí)行，以免影響整個工程的質(zhì)量。
2．2 其次，套用單價的審核
工程造價定額是近些年來建筑工程普遍采用的一種方式，它可以有效的控制工程造價，實現(xiàn)工程的成本和資源的優(yōu)化配置。所以，工程預(yù)算中的各個材料和設(shè)備以及人力的支出，都應(yīng)該受到嚴(yán)格的控制和審核，尤其是一些有著嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的內(nèi)容。在審核的過程中，要解決的問題是注意檢查有無工程的材料
和設(shè)備的單價不合理的現(xiàn)象，以及有無各種配套設(shè)施的價格的不合理的現(xiàn)象。
(1)對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目
名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式，強度等級等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；預(yù)制構(gòu)件的鐵件：建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。
(2)對換算的定額單價的審核一一一按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。
（3)對補充定額的審核—— 主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
2．3 再次，費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否準(zhǔn)確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。
三、 工程預(yù)結(jié)算審核的方法
工程建設(shè)的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和速度。
3．1 全面審核法
按照竣工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算，這種方法叫做全面審核法．它實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同，通常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算，如投資不多的項目；工程內(nèi)容比較簡單的項目等等。
這種方法的優(yōu)點；全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點；工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。這種方法不適用投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的項目，但建設(shè)單位為了嚴(yán)格控制工程造價，常采用這種方法。
3．2 重點審核法
這種方法是抓住工程與決算中工程量較大或造價較高的項目進行重點審查，適用于總價合同的項目。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、混凝土和鋼筋混凝土工程等，而一些附屬工程、零星工程等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)
的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。
3．3 對比審核法
在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：單方造價指標(biāo)法；分部工程比例；專業(yè)投資比例；工料消耗指標(biāo)。
3．4 分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基礎(chǔ)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。
3．5 篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
3．6 經(jīng)驗審查法
經(jīng)驗審查法是根據(jù)以往積累的經(jīng)驗，對容易發(fā)生差錯的部分進行審查．其優(yōu)點是工作量小，快速；缺點是粗估不準(zhǔn)確。
結(jié)語：工程預(yù)結(jié)算審核是工程造價的重要環(huán)節(jié)，尤其是工程的預(yù)算環(huán)節(jié)的審核，可以有效地控制工程造價，實現(xiàn)工程項目的優(yōu)化管理。所以，做好工程的預(yù)結(jié)算的審核工作就有著非常重大的意義
參考文獻：
1、任建銀 論工程預(yù)結(jié)算審核及存在的問題[期刊論文]-商品與質(zhì)量：建筑與發(fā)展2012(3)
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價管理；預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容；要點
中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A
引言
在建筑工程施工過程中，預(yù)結(jié)算審核是非常重要的構(gòu)成環(huán)節(jié)，不僅與工程項目材料合同訂購、施工合同簽訂等方面有關(guān)，與施工圖紙、工料機消耗、撥款結(jié)算等方面也有著一定的關(guān)系。所以，在實際工作過程中，一定要加強對預(yù)結(jié)算審核工作的展開，進而加強對工程造價的管理與控制，實現(xiàn)建筑工程施工的經(jīng)濟效益與社會效益。本文主要對建筑工程預(yù)結(jié)算審核進行概述，闡述預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容，并且研究預(yù)結(jié)算審核的要點。
一、建筑工程造價管理中的預(yù)結(jié)算審核
在建筑工程造價管理中，預(yù)結(jié)算審核涉及到三個方面的重點內(nèi)容，即工程量計算的準(zhǔn)確性、單價套用的合理性以及計取費用是否正確。對于預(yù)結(jié)算審核的過程中，核實計算結(jié)果要建立在建筑工程施工設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程合同資料、招投標(biāo)書、施工現(xiàn)場勘察資料、材料設(shè)備價格以及工程變更簽證和隱蔽工程驗收記錄等等工程資料，并按照工程文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、建筑工程項目造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程項目造價預(yù)結(jié)算審核是在進行工程項目建設(shè)過程中，以國家制定的政策、法律為基準(zhǔn)，以行政主管部門制定的工程資料與工程清單規(guī)范為依據(jù)，對工程建設(shè)中工程預(yù)結(jié)算的真實性與合法性進行審核。在預(yù)結(jié)算審核過程中，需要對工程項目的計劃活動與造價活動進行監(jiān)督與管理，進一步促進項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，保證工程項目建設(shè)的成本與質(zhì)量。項目工程與計算審核開始之前，要進行準(zhǔn)確的成本預(yù)測，這對降低工程項目造價的成本、提高其科學(xué)性和經(jīng)濟效益有著十分重要的作用。有效的運用合理、科學(xué)的方法，結(jié)合具體的施工條件、人員素質(zhì)、設(shè)備材料等，對成本目標(biāo)進行預(yù)測，從而更好的控制整個項目的成本。
1、明確規(guī)定工程項目建設(shè)的范圍
在工程項目造價審核的開始階段要進行工程資料的整理和收集，這就需要在前期對于所有工程項目進行全面、細致的了解，及時的掌握所有資料，從而避免在造價審核中出現(xiàn)套錯、重計、漏計等錯誤，以便保證整個造價審核的合理性和真實性。在進行造價預(yù)結(jié)算審核時，必須要嚴(yán)格依照招標(biāo)文件與工程項目合同，明確建筑工程的具體施工范圍。尤其是針對工程建設(shè)過程中的具體細節(jié)必須明確，比如界定總包單位、劃分分包工程等問題。只有建設(shè)范圍明確了，才能有效預(yù)防施工過程中的重復(fù)上報、推諉扯皮等現(xiàn)象。從而對工程項目建設(shè)的成本進行合理控制，最大限度保證工程質(zhì)量。
2、全面審核工程項目
施工量預(yù)算是進行工程項目施工量審核的基礎(chǔ)，在進行造價預(yù)算管理過程中，會涉及到比較繁瑣的工程內(nèi)容與工程項目，會花費大量的時間、人力、物力等資源。與此同時，預(yù)算的準(zhǔn)確性會直接影響工程預(yù)算的最終結(jié)果。因此，必須足夠重視工程量計算工作。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及工程圖紙，準(zhǔn)確計算工程量，將誤差控制在一定范圍之內(nèi)。還需要結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，進行及時調(diào)整，保證成本管理的有效性與準(zhǔn)確性。
3、審核定額
套用嚴(yán)格審查定額套用名稱與圖紙標(biāo)注是否保持一致、采用何種形式的定額換算法，以保證換算方法、換算結(jié)果的準(zhǔn)確性。按照工程項目建設(shè)的招標(biāo)合同以及管理部門的相關(guān)文件，審核工程取費的正確與否。
4、對人工費、材料費、機械費用進行審核
在工程項目造價中，人工費、材料費、機械費用占有重要比例。所以，一定要嚴(yán)格審查這部分費用，避免多算。
三、建筑工程項目造價預(yù)結(jié)算審核中的要點分析
現(xiàn)階段，工程項目造價預(yù)結(jié)算審核的方法比較多，應(yīng)用最多的是重點審核、全面審核、對比審核、分組審核等方法。無論任何形式的審核方法都存在自身的優(yōu)點與不足，不管采取任何審核方式，都必須做好以下幾個方面。
1、必須熟練掌握清單計算計價規(guī)范的要求與原則
必須熟練掌握費率與定額的套用方式，充分掌握市場信息，掌握主要部件、材料價格。重點分析和把握材料費用，對主材、輔材、地材以及其他材料的費用進行分析，進一步核定材料的購買價、供應(yīng)地點、裝卸費用和運輸方式。綜合考慮市場因素進行計算，建立健全物資管理體系。按照施工單位，詳細記錄甲供材料信息，包括領(lǐng)用材料的批次、時間、數(shù)量、單價、總金額等，便于在工程進度款支付時能及時扣回、核對材料款項，降低業(yè)主方的資金占用情況
2、嚴(yán)格按照合同要求進行中期付款
必須做好事中控制，重視合同管理。建立健全完善的合同管理體系，需要包括合同屬性、歷史支付記錄、合同變更、累計執(zhí)行等。對合同的執(zhí)行情況以及結(jié)算情況進行全面掌握，為結(jié)算工作奠定基礎(chǔ)。在進行結(jié)算審核過程中，應(yīng)重點審查招標(biāo)文件、施工合同與工程結(jié)算是否一致。施工企業(yè)報送的資料、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確完整，工程計算以及費用計算是否準(zhǔn)確無誤，施工圖紙中的未做項目有無清除，甲供材料領(lǐng)用情況等，重點審核工程變更情況。
3、充分利用多媒體技術(shù)進行輔助審核工程
項目造價預(yù)結(jié)算審核的工程量非常大、內(nèi)容繁瑣，涉及到大量計算內(nèi)容，單價與工程量是影響工程項目造價的主要因素。在人工計算過程中，不可避免的會出現(xiàn)錯誤，影響造價準(zhǔn)確性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，充分利用多媒體技術(shù)進行輔助審核能夠顯著降低錯誤發(fā)生幾率，進一步提高審核質(zhì)量與審核效率。
4、全面提高審核人員的綜合素質(zhì)
工程項目造價預(yù)結(jié)算審核是一項技巧性、政策性、知識性、專業(yè)性非常強的工作，需要審核人員具備較強的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。一方面需要熟悉各類合同、文件等相關(guān)件，一方面需要不斷加強學(xué)習(xí)與研究，提高自己的專業(yè)技能與職業(yè)道德，熟悉變更定價方式，準(zhǔn)確掌握材料價格與現(xiàn)場施工流程，全面提高自身綜合素質(zhì)。
四、做好預(yù)結(jié)算審核工作的建議
對有做招標(biāo)的項目結(jié)算審核前應(yīng)充分理解招標(biāo)文件的條款內(nèi)容，為開展審核工作打下基礎(chǔ)。招標(biāo)文件是一個工程項目的造價控制的綱領(lǐng)性文件，貫穿整個工程項目建設(shè)實施過程。其中的每一條款，每一個文字表達，都必須牢牢掌握和深刻把握，將其作為結(jié)算審核的原則。了解工程質(zhì)量需達到何種標(biāo)準(zhǔn)，是優(yōu)良還是合格，達到優(yōu)良與否有何獎罰措施；對工程工期有何要求，在哪一天一定要竣工驗收，對提前或落后有何獎罰規(guī)定；對施工安全及文明施工有何規(guī)定；了解質(zhì)量保修金預(yù)留的方式，保修期限多少。只有將招標(biāo)文件精神吃透了，在結(jié)算時才能有的放矢，不會犯原則上的錯誤。除此以外，還需要弄清施工合同每一條款的精神實質(zhì)，是做好結(jié)算審核的重點。施工合同是建設(shè)單位與中標(biāo)單位就工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、造價簽訂的約定性文件，明確了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。施工合同有最高的法律解釋效力。通常地講，施工合同與招標(biāo)文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情況需要特別注意。
結(jié)束語
總而言之，在建筑工程施工中，一定要重視預(yù)結(jié)算審核工作的展開，確保工程造價的有效控制。在開展預(yù)結(jié)算審核工作的時候，一定要加強對工程相關(guān)資料的收集、整理與總結(jié)，為工程量、工程費用等方面的計算提供可靠的保障，進而實現(xiàn)相關(guān)計算的準(zhǔn)確性與有效性。同時，一定要加強對審核人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，進而保證審核工作的全面展開，促進建筑工程施工經(jīng)濟效益與社會效益的提高。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；審核
中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A
引言
現(xiàn)階段，我國的城市化建設(shè)伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展而不斷發(fā)展進步。城市化的不斷發(fā)展進步在一定程度上推進了建筑業(yè)的飛速發(fā)展呢。人們越來越關(guān)注建筑工程的投資管理和工程造價方面的事宜。本論文的主要內(nèi)容是在知曉了工程預(yù)結(jié)算的內(nèi)容、工作涉及范圍、工作原則和工作的使用方法的前提下，對應(yīng)的提出幾點可以提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法，希望能對我國建筑業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。
一、建筑工程造價審核意義
1、有利于控制投資規(guī)模
通過工程預(yù)算造價審核杜絕計劃外項目，高套定額、重計、多算工程價款，制止高標(biāo)準(zhǔn)取費，同時可以有效控制建設(shè)規(guī)模。使所有計劃項目不超概算指標(biāo)，實現(xiàn)最終的建筑綜合投資目標(biāo)。
2、有利于控制工程成本
建立二算對比審核，施工單位編制降低成本計劃措施。加強工程造價審核，必須做好事前成本控制，避免擴大成本開支，必須節(jié)約物耗，這樣就可以控制施工成本。
3、有利于完善招標(biāo)承包制
編制預(yù)算是招投標(biāo)工作的前提，也是工程計算標(biāo)的底價基礎(chǔ)。審核工作可以控制招標(biāo)單位故意壓低標(biāo)的價，同時控制投標(biāo)單位抬高工程造價。完善招投標(biāo)承發(fā)包制，利用行政手段管理建筑市場秩序。因此，必須促進建筑業(yè)招標(biāo)承包健康發(fā)展。
4、有利于加強事前監(jiān)督
在工程建設(shè)前，編制預(yù)算文件并通過審查，這是我國建筑行業(yè)管理的基本方法。因此，加強工程建設(shè)事前審核，積極發(fā)揮監(jiān)督作用。
5、有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量
編制預(yù)算后必須通過嚴(yán)格審核，不斷發(fā)現(xiàn)和糾正編制過程中出現(xiàn)的問題。完善預(yù)算編制管理制度，提高管理技術(shù)水平，使預(yù)算編制準(zhǔn)確，保證編制質(zhì)量。
二、建筑工程造價預(yù)算的審核管理中存在的一些問題
1、存在比較嚴(yán)重的偷工減料的現(xiàn)象
現(xiàn)代建筑工程中，隨著工程項目的不斷減少，工程的價格卻沒有得到相應(yīng)減少。在建筑工程中，材料的價格是在定額中擬定的，但是在實際的建設(shè)施工中，材料價格也會隨著市場價格的變動得到相應(yīng)調(diào)整，所以說材料差也屬于工程造價和審核中的一項重要內(nèi)容，由于在實際操作中，但是一些單位對于已經(jīng)取消的項目沒有進行及時上報，使工程的造價增加了不少。
2、造價變更比較隨意
一些施工單位，通過運用各種各樣的辦法來提高建筑工程的造價，現(xiàn)如今，很多施工單位在對工程的項目進行施工的時候，為了趕進度，可以提前交工的情況下也要為了趕進度而收取趕工費，還有在施工的進行過程中，如果項目設(shè)計發(fā)生了變化，施工的一方，也要通過各種方式來所要更改費，但是如果減少了變更的項目，在費用上卻并沒有相應(yīng)減少。而且在建筑工程的施工現(xiàn)場沒有真實積極有效地記錄現(xiàn)場的簽證。
3、在預(yù)算的審核上沒有進行動態(tài)的管理
首先，在預(yù)算的編制方法上還是比較落后的，在預(yù)算管理系統(tǒng)的建立上沒有達到科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，在信息系統(tǒng)的建立上也不夠完善，不能及時地對預(yù)算信息進行獲取，在預(yù)算的方法上也是比較落后的。其次，企業(yè)在進行預(yù)算編制的時候一般準(zhǔn)確度都不高，會因為地域的偏差，導(dǎo)致在編制規(guī)定、收費的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)、預(yù)算定額上出現(xiàn)或多或少的偏差。最后就是在材料的價格上沒有進行嚴(yán)格地管理，究其原因，一方面是預(yù)算編制人員的自身素質(zhì)不夠高，專業(yè)的技能比較差，造成在價格的管理上比較混亂；另一個方面主要是市場上的價格波動是比較大的，這樣就會導(dǎo)致在工程竣工結(jié)算的時候會與預(yù)算產(chǎn)生較大的差距。
三、工程造價審核的方法
1、全面審核法
全面審計的辦法就是依照施工圖紙的要求，結(jié)合現(xiàn)有的配額、建筑設(shè)計、合同或協(xié)議以及有關(guān)計算工程和全面審計費用的文件規(guī)定等，對固定價格和成本計算進行審核。這種辦法在實際上和建設(shè)預(yù)算編制的方法以及它的基本過程是相同的。這種方法通常對初學(xué)審核的人非常適用；對投資較小的項目也非常的適合，如維修工程以及工作原理相對簡單的項目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等，預(yù)算施工單位要進行單位的審核。這種方法的好處是全面、細致、審查效果好，缺點就是工作起來比較費時費力，審核時間長，有重復(fù)勞動。如果遇到較大規(guī)模的投資項目，審計時間緊，這種費時費力的審計方法就不適合了。
2、重點審核法
這里所說的重點審核是指在對預(yù)算進行審查時，審計人員要對項目施工的重點進行重點審查。這里說的重點一般來說包括兩個方面：較大的工程量、高成本和高預(yù)算的分項目和工程。第一，工程造價中一個很重要因素就是工程的單價造價，同時這是預(yù)算和審計點的重點。對于大型項目，以及花費多的項目，要審查的就是建筑的實圖與設(shè)計的圖紙是不是一致，他是否對內(nèi)容已經(jīng)進行過換算，進行的換算有沒有錯誤的出現(xiàn)，是否存在低或高套的情況，對單件的預(yù)算有沒有不合理的地方或者其它的問題。其次，每一個項目重要的因素就是該項目的質(zhì)量，一般來說幾乎所有的建設(shè)項目的情況都不會一樣，因此就出現(xiàn)了這樣的問題，對待不同的項目還用一樣的審核辦法，嚴(yán)格來說這是不科學(xué)不合理的。也就意味著不同的項目要有不同的審計方式。比如，對于高層建筑物，審計主要在結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程、工程內(nèi)外裝飾上面；一般的土建工程，則要將審查的重點投入到成本較高的樁基工程、磚石工程、鋼筋混凝土工程等方面。
3、對比審核法
如果說建筑工程項目的施工地區(qū)相似，工程項目的結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)相同，則它們的造價也會相似，在這種情況下進行造價預(yù)結(jié)算的審核工作，就需要總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料，并在此基礎(chǔ)上找到同類工程造價的規(guī)律性，并發(fā)現(xiàn)其中的不同之處，如結(jié)構(gòu)形式或者是工程單方造價指標(biāo)等因素的不同，采用比較的手段繼續(xù)工程造價預(yù)結(jié)算的審核。這一方法能夠準(zhǔn)確的找到各個項目之間的差異性，能夠提升造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量和效率。
四、審核工作的常見的審核措施
1、要對工程量進行認真核對
建筑工程量是工程資源投入的量化性指標(biāo)，也是預(yù)結(jié)算審核工作的核心。在建筑工程預(yù)結(jié)算審核的過程中，如果對工程量的核對不準(zhǔn)確，將會影響到分部分項工程量的增加，同時也會加大分部分項工程的費用，引起一系列消極的連鎖反應(yīng)，所以說在審核的過程中，一定要對這一問題進行認真的核對。具體說來，第一需要分清楚計算的范圍，如建筑工程項目中梁和柱的劃分、混凝土工程中柱高的劃分等；第二則需要分清楚限制的范圍，且根據(jù)施工規(guī)范的要求進行操作。例如如果建筑物的層高大于3.6米的時候，頂棚就需要進行裝飾施工才能夠計取滿堂腳手架的費用；第三，在核對的過程中需要認真的核對計算尺寸和圖標(biāo)尺寸是否吻合，避免出現(xiàn)誤差而影響到施工的質(zhì)量，或者是加大成本的投入。
2、強化施工圖預(yù)算復(fù)核工作
在工程預(yù)算編制完成或主項目計算完畢后，必須由專門工作人員進行復(fù)核。對所編制預(yù)算內(nèi)容進行細致計算、檢查、核對，發(fā)現(xiàn)編制漏洞，及時糾正錯誤。提高施工圖預(yù)算準(zhǔn)確性，復(fù)核必須根據(jù)實際情況確定具體審核方法。要設(shè)置專門預(yù)算編制機構(gòu)，由業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富造價管理人員負責(zé)預(yù)算復(fù)核工作。重點審核有無國家政策性調(diào)整工程量、套用定額和材料費用等是否正確。
3、需要對建筑材料的價格進行審核
建筑工程項目在施工的過程中所需要的材料較多，由于施工工期較長，材料市場會存在著一定的變動，這樣將會對工程的造價產(chǎn)生一定的影響，所以說在工程預(yù)算審核中一定要對這一問題進行考察分析。在實際操作的過程中，需要保證施工過程中材料的規(guī)格、型號和數(shù)量滿足施工設(shè)計圖紙的要求，材料市場的價格變動要符合市場的行情，材料的預(yù)算價格需要按照規(guī)定計取等，這些工作都要做好，避免因為疏漏而增加工程項目的造價。
結(jié)束語
總之，建筑工程預(yù)結(jié)算審核是恰當(dāng)精準(zhǔn)的工程造價所必須的程序和其的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對建筑工程進行預(yù)結(jié)算的審核的過程中，工作人員務(wù)必要抓住重點且要以不同的地域、對象、形式為依據(jù)來采取最合理高效的措施。
參考文獻
關(guān)鍵詞：工程造價，決策，設(shè)計，施工，竣工，審核
一、工程造價控制的必要性
工程造價是指進行一項工程建設(shè)所需的全部費用，建設(shè)工程造價全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施，把建設(shè)工程造價控制在合理的范圍乖核定的造價限額以內(nèi)，工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，既要全面又有重點。
二、項目各個階段工程造價的控制
工程建設(shè)項目的造價核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價，到最后的竣工結(jié)算與財務(wù)決算，整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。
（一）決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設(shè)全過程，投資決策階段影響工程造價的程度最高，因此，項目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理。因此，需要在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集；認真做好市場研究；投資估算實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容；項目投資決策采用集體決策制度。
（二）設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。
1、優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。
2、對工程項目實行限額設(shè)計以控制工程造價。
（三） 實施階段工程造價的控制
在工程施工階段，一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對方索賠。三是控制工程材料采購，有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。
2、降低材料成本是控制施工項目成本的核心。材料成本的有效控制，集中反映在對材料的價格和用量的控制上。
3、充分發(fā)揮注冊造價師作用，變被動為主動控制造價人員從設(shè)計伊始就應(yīng)全面介入。
4、加強工程計量和控制工程付款。
5、加強合同管理，減少工程索賠。
（四）竣工結(jié)算階段的控制
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，也是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，認真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計算。二是準(zhǔn)確計算工程量。三是計價必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，熟悉分項工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確確定工程計價。免費論文，審核。
三、工程造價的審核
（一）工程造價審核的內(nèi)容
1、工程量的審核
在計算各分部的工程量時，各分部都有其規(guī)定的計算規(guī)則，必須按照計價表的規(guī)定執(zhí)行，掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書，應(yīng)根據(jù)實際情況核實。除此之外，還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費中的內(nèi)容重復(fù)。
2、單價套用的審核
單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準(zhǔn)確，工程項目有否重復(fù)套用。在套用計價表單價過程中，所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時，要依有關(guān)文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行。免費論文，審核。
3、取費的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。
（二）工程造價的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點，因此，采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、計價表單價以及費用計算。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。
2、重點審核法
這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大，并且造價比較高的項目進行重點審核。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。免費論文，審核。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。免費論文，審核。
3、對比審核法
在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。免費論文，審核。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。免費論文，審核。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。
4、分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
四、結(jié)論
工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點。在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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【關(guān)鍵詞】工程造價 工程預(yù)結(jié)算 造價控制
在過去的15年里，隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷加快，越來越多的人口涌入城市，帶來了住宅市場的剛性需求，也帶來了地產(chǎn)時代的大爆發(fā)。隨著商業(yè)以及住宅房產(chǎn)的價格飆升，地王被不斷刷新，房地產(chǎn)趨勢景氣對經(jīng)濟的火車頭作用越來越強大，其產(chǎn)業(yè)鏈對GDP的影響大體為15%，是經(jīng)濟當(dāng)中最大的產(chǎn)業(yè)鏈，對經(jīng)濟起著絕對的主導(dǎo)性作用。
一、工程造價控制的重要性
建筑業(yè)迎來了大發(fā)展的時期。建筑業(yè)是重工業(yè)和其他行業(yè)的重要市場。建筑業(yè)一方面以自己的產(chǎn)品為社會和國民經(jīng)濟各部門服務(wù)，另一方面建筑業(yè)的發(fā)展要依賴工業(yè)提供機械設(shè)備和原料，在建筑生產(chǎn)過程中，又要消耗其他國民經(jīng)濟部門的產(chǎn)品。建筑業(yè)的發(fā)展要依賴于建材、冶金、化工、林業(yè)、儀表、機械制造和輕工業(yè)部門的發(fā)展，同時建筑業(yè)的發(fā)展亦刺激著這些部門的發(fā)展。所以國民經(jīng)濟的興衰和建筑業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。
建筑業(yè)還要占用大量運輸工具，建筑業(yè)的發(fā)展和交通運輸業(yè)的發(fā)展也有著密切的聯(lián)系。
建筑業(yè)是勞動就業(yè)的主要部門，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。它在國民經(jīng)濟中占有相當(dāng)比例的勞動力。建筑業(yè)的發(fā)展為社會提供了廣泛的就業(yè)機會。
建設(shè)領(lǐng)域的大發(fā)展，使得建筑企業(yè)管理水平的提高，尤其是建筑工程的造價控制越來越重要。
二、什么是工程造價
工程造價是建設(shè)工程造價的簡稱，它有兩種不同的含義：建設(shè)項目（單位工程）的建設(shè)成本和建設(shè)工程的承發(fā)包價格。通常所指的是第二種，即建設(shè)工程的承發(fā)包價格。
三、建筑工程造價的現(xiàn)狀
建筑企業(yè)管理的特點，決定于產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營過程的特點。建筑產(chǎn)品是“單體定做”，工程來源受基本建設(shè)計劃的制約，受地方條件牽制大；建筑生產(chǎn)的流水形式是生產(chǎn)人員、勞動工具、大宗材料與構(gòu)件向產(chǎn)品上流動；操作人員數(shù)量大，工種多，生產(chǎn)規(guī)模大，生產(chǎn)周期長，工作地點與工作內(nèi)容經(jīng)常變化，露天作業(yè)多，受自然條件影響大。這些都決定了建筑工程的造價控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
由于新工藝、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，造成工程定額缺項，需要補充的定額和內(nèi)容越來越多，因缺少調(diào)查和可靠的第一手資料，不論水平高低，工程造價人員難免會出現(xiàn)誤差，使得補充定額等有較大的不合理性。另外具有普遍性的是，施工單位為了獲取更多的經(jīng)濟利益，往往采取各種方式和手段，高報造價。
四、提高工程造價審核質(zhì)量的方法
工程造價審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙等，對工程造價預(yù)結(jié)算的確認和控制進行必要的審核。是合理確定工程造價的必要程序。
工程造價審核工作是一項政策性和技術(shù)性很強的工作。采取合理的審核方法，可提高審查的質(zhì)量和速度，并可取的事半功倍的效果。主要方法有以下幾種：
（一）熟悉工程量計算規(guī)則、定額項目包括的工作內(nèi)容、相關(guān)規(guī)范及圖集
工程定額是指由省級以上建設(shè)行政主管部門或國家行業(yè)主管部門的，完成一定計量單位合格建筑產(chǎn)品所消耗資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括工程消耗量定額和工程計價定額，是計算工程造價的依據(jù)?，F(xiàn)行預(yù)算定額帶有法定性質(zhì)和強制性質(zhì)。
在建筑工程預(yù)算定額子目中，只有熟悉定額的工程量計算規(guī)則，才能準(zhǔn)確無誤的計算工程量；只有熟悉每個定額項目包括的工作內(nèi)容，才能避免因?qū)Χ~綜合的內(nèi)容不熟悉，造成重復(fù)套用定額子目的錯誤，造成工程造價虛高。
（二）準(zhǔn)確計算工程量
工程量計算就是根據(jù)施工圖、預(yù)算定額劃分的項目及定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，先列出分項工程名稱，再寫出計算式，最后計算出結(jié)果的過程。
工程量是工程預(yù)結(jié)算編制的原始數(shù)據(jù)，是工程預(yù)結(jié)算編制的核心和重要組成部分，是最繁重而且費時的一道工序，屬于工程造價控制工作中的最基礎(chǔ)性的工作，出錯可能性也最多，需要耐心細致的工作態(tài)度。因此，一定要抓好工程量的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確計算工程量必須看懂并理解全部施工圖紙及相關(guān)的圖集、規(guī)范等，并根據(jù)相應(yīng)定額的工程量計算規(guī)則進行計算。
（三）科學(xué)安排工程量計算順序
在計算工程量時，按一定先后順序依次計算定額各章節(jié)部分，有利于計算后面的章節(jié)可以利用前面已計算得到的數(shù)據(jù)，省時省力。
一般先計算鋼筋混凝土部分，再依次計算基礎(chǔ)、門窗、墻體、樓地面、屋面及裝飾，最后對整個建筑物有整體的概念了，抽取鋼筋含量。這樣計算墻體時，可以用前面已計算得到鋼筋混凝土部分、門窗部分的數(shù)據(jù)，計算裝飾部分時，可以用門窗、墻體部分的數(shù)據(jù)。
（四）要嚴(yán)把工程合同審核關(guān)
工程建設(shè)項目合同是指雙方當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議，分為施工合同、物資采購合同、服務(wù)合同。建設(shè)項目合同中金額最大、內(nèi)容最復(fù)雜的要數(shù)施工合同，所以施工合同審計將是建設(shè)項目造價審計中的重點。
工程合同審計是工程造價預(yù)結(jié)算審核的一項重要內(nèi)容，必須仔細查閱相關(guān)文件資料簽署是否齊全。學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款及招標(biāo)法、合同法等相關(guān)的法律法規(guī)尤為重要。要全面掌握工程資料內(nèi)容，理清審核思路，選準(zhǔn)審核重點，提高投資審核質(zhì)量。
（五）正確對待索賠。做好資料收集、整理簽證工作
索賠是指在合同的實施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)或未能保證承諾的合同條件實現(xiàn)而遭受損失后，向?qū)Ψ教岢龅难a償要求。實際生活中發(fā)生的，大多都是基于承包人向發(fā)包人的索賠。
索賠要求通常有兩種：合同工期的索賠和費用索賠，其中重點是費用的補償。索賠成立要同時具備四個條件：承包單位實際中發(fā)生了損失、損失不是施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險、損失不是施工單位的責(zé)任、在有效期內(nèi)提出。只有有理、有據(jù)、按時，才能成功的索賠。索賠牽涉到承發(fā)包雙方的切身經(jīng)濟利益。承包企業(yè)應(yīng)該重視索賠，知道索賠，善于索賠，必須在施工全過程中及時做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠依據(jù)的事實和證據(jù)只能來源于施工全過程中。
例如，政策法令變化、發(fā)包人推遲支付工程款、停水、停電超過原合同規(guī)定時限；因建設(shè)單位要求推遲施工或造成工程返工、窩工、增加工程量等等。以上這些事項均是提出索賠的充分理由，都不能輕易放過。
索賠是和合同緊密聯(lián)系的，施工企業(yè)的人員要密切聯(lián)系實際，多多研究合同和法律法規(guī)，出現(xiàn)問題及時解決，做的該要的費用一定要要，這也是維持施工企業(yè)正常運行的必要手段，要講究談判技巧，及時簽證。
施工過程中，發(fā)生索賠是很普遍的事情，只是考慮到發(fā)包方的感受和以后的合作，大家都有意避免用‘索賠’這個詞語。畢竟在業(yè)界，如果哪個施工企業(yè)落下好索賠的名聲，就等于難纏的代名詞，對以后承攬工程不會有什么益處。在國際承包工程中，就有發(fā)包方直接剝奪了好索賠的施工企業(yè)的投標(biāo)資格的案例。
（六）嚴(yán)格審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等
工程造價審核時對設(shè)計變更的技術(shù)上的問題一般不做質(zhì)疑，但要結(jié)合施工圖紙審核設(shè)計變更的可行性，是否有空間上的交叉重復(fù)現(xiàn)象，是否是先按施工圖紙施工，后又在相應(yīng)部位發(fā)生設(shè)計變更，還是未施工前發(fā)生的設(shè)計變更，這個時間點很重要，是否有相應(yīng)的簽證。
簽證審核時注意按時間的先后順序排列，因為有些建設(shè)單位的甲方代表不熟悉工程定額，對于屬于定額包括的施工內(nèi)容，由于眾所周知的原因，施工單位又去找甲方代表辦了簽證，這些工程造價審核都應(yīng)該引起注意。
注意如果現(xiàn)場簽證與合同、施工圖紙等相矛盾時，要遵守一個公認的先后解釋順序，即施工圖紙、合同、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，后者服從前者的意思表達。
五、預(yù)結(jié)算管理的有效措施
工程進度款的支付。工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內(nèi)容。我國現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、按施工進度支付、竣工后一次支付等。無論實行何種方式，結(jié)算的前提都必須是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質(zhì)量一票否決權(quán)制度。
六、積累預(yù)算經(jīng)驗可有效提高工程造價的控制
預(yù)算工作需要責(zé)任心強，都是自己一點一點動手做的，要做好很累很費腦，同時還要不斷的學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗。作為同一個工程，同一套圖紙和簽證資料，同一人不同的計算兩次，得到的工程造價也不會完全相同，允許誤差在1%以內(nèi)。如果是剛?cè)胄械暮徒?jīng)驗豐富的造價人員分別計算，得到的工程造價常常相差很大，經(jīng)驗欠缺的造價人員，往往容易掉項、丟項。和財務(wù)人員不同，他們要求的是1分錢也要對上賬，賬實要平。由于工程造價牽扯金額較大，往往造成施工單位干了，但應(yīng)該拿到的錢卻沒有結(jié)算到，沒有拿到的情況。本著追求利潤最大化和利益最大化的原則，這就對工程造價人員的工作提出了較高的要求。
別說好的預(yù)算員能給一個企業(yè)帶來多少的效益，做不好給你丟幾萬甚至十幾萬你可能都不知道。作為一個企業(yè)一年多花幾萬，招聘一些好的預(yù)算員是很劃算的事情。精明的老板總是很重視預(yù)算，也希望更多的企業(yè)提高對這塊的重視，加強成本的管理，讓賺錢不賺錢全憑預(yù)算員不再是一句空話。工程造價預(yù)結(jié)算人員要遵守正確的價值取向，在正確處理國家、企業(yè)、個人之間的利益關(guān)系的前提下，在不侵犯各利益主體既得利益的前提下去追求效益的最大化。
由于普遍存在‘教會徒弟，餓死師傅’的觀念，參加社會上的工程造價培訓(xùn)班，也常常得到的只是講課老師的照本宣科，根本學(xué)不到什么實用的東西。經(jīng)驗往往要靠造價人員自己的多看、多干、多思考、多總結(jié)得來。
積累造價經(jīng)驗離不開深入現(xiàn)場，這對建設(shè)方、施工方、審價方的造價人員，都是必需的。有人認為，工程造價預(yù)結(jié)算人員只要在辦公室里看看圖紙，根據(jù)圖紙及現(xiàn)場簽證就可以編制預(yù)算結(jié)算甚至造價審核了，其實不然。
譬如施工方的造價人員多去現(xiàn)場就會發(fā)現(xiàn)，整個現(xiàn)場都是錢換來的，很多合同以外的錢，都是靠造價人員深入現(xiàn)場得來的。
同時工程造價人員的經(jīng)常深入現(xiàn)場，也是工程造價人員積累經(jīng)驗的過程。很多書本、圖紙上看不明白的事情，到現(xiàn)場就往往可以很豁然的明白了。多經(jīng)歷，增加了感性認識和空間感，自然明白的事就多了。不懂的事，先不要說，多經(jīng)歷事情，自然就懂了。所以，造價人員經(jīng)常深入現(xiàn)場，是其工作的必備方式，也是其造價經(jīng)驗積累的必要過程。
七、做好市場材料與設(shè)備的詢價，建立詢價體系
建設(shè)工程的材料和設(shè)備費占工程總成本的60%以上，顯然控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要方面。
企業(yè)應(yīng)不定期關(guān)注社會價格信息機構(gòu)公布的價格，與他們保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道暢通，及時獲取各地的價格信息，保證工作人員隨時調(diào)用監(jiān)督，做到資源共享。
八、經(jīng)濟與技術(shù)的密切結(jié)合
只懂經(jīng)濟，不懂技術(shù)的人員，看不懂圖紙，自然無法計算工程量和工程造價；而只懂技術(shù)，不懂經(jīng)濟的人員，對招標(biāo)法、合同法等法律知識一竅不通的人，也無法成為合格的工程造價人員。
經(jīng)濟和技術(shù)是兩個不同的學(xué)科，只有將二者有機的結(jié)合起來，才能在建筑工程造價領(lǐng)域游刃有余，為企業(yè)項目決策者和投資方更好的服務(wù)。
九、運用算量軟件加強預(yù)結(jié)算工作
在工程領(lǐng)域，先是設(shè)計畫圖由丁字尺和圖板、鉛筆變成了電腦制圖、出圖，近幾年，工程造價方面也由傳統(tǒng)的手工計算轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X計算，基本擺脫了人手工按計算器的落后局面。隨著科學(xué)的發(fā)展，技術(shù)的進步，計算機及相關(guān)軟件在工程造價管理領(lǐng)域的開發(fā)和應(yīng)用越來越廣泛。工程算量軟件如雨后春筍般的涌出，先后出現(xiàn)了魯班、廣聯(lián)達軟件等，后者是在證券交易所掛牌的中小板的上市公司，公司人員年輕、服務(wù)到位，經(jīng)常舉辦各種講座和培訓(xùn)、競賽活動，在市場份額中占比較大。
十、算量軟件的高效性與準(zhǔn)確性
首先，在傳統(tǒng)的計算方法下，手工計算工作強度大，很累很費腦，計算底稿常常多達幾十頁，很難檢查和校核，造價人員的身體常感疲憊，往往落下頸椎增生等職業(yè)?。欢鴳?yīng)用算量軟件，只需按圖建立軸網(wǎng)、樓層，繪制相應(yīng)各種構(gòu)件即可。如果手頭有CAD圖紙，還可實現(xiàn)電子圖紙導(dǎo)入、修改即可使用。三維模擬檢查校核，自動校核，構(gòu)件交接處可實現(xiàn)自動扣減，工程的計算繪制全部自動完成。既提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也節(jié)省了工程量匯總計算的大量時間。代替了繁瑣的手工算量，提升了人員價值和工作效率，大大減輕了工程造價人員的勞動強度。
其次，對于像上海世博會中國館這樣的公用建筑，常常比較復(fù)雜且不規(guī)則，手工計算難度大、計算精度低，耗費時間長，而應(yīng)用算量軟件可以準(zhǔn)確建模，操作簡單。全面考慮算量細節(jié)，減少浪費，節(jié)約成本。
最后，算量軟件具有一圖兩算功能，可以實現(xiàn)清單模式和定額模式的相互轉(zhuǎn)換，在工程項目全過程的動態(tài)管理中具有明顯優(yōu)勢。
十一、結(jié)束語
【關(guān) 鍵 詞】：建筑安裝工程 造價 結(jié)算 審核
引言
我們工程造價人員，通常會根據(jù)合同的調(diào)價范圍和方法對工程造價結(jié)算中某些實際發(fā)生的工程量偏差、機器設(shè)備和建筑材料等價差進行重新調(diào)整計算和確定。建筑安裝工程結(jié)算價，是建筑安裝工程竣工驗收階段最后確定的價格，即工程實際造價。通常的做法是：施工承包單位負責(zé)編制造價文件，業(yè)主進行結(jié)算審核，但這樣的話有一個弊端，就是在利益分配和效益的核算時，兩方都會從自身角度考慮問題，各不讓步，容易造成矛盾。這時就需要一個專門的機制，這種機制就是運用市場經(jīng)濟的規(guī)律來審核已建工程的決算造價。
建筑安裝工程造價結(jié)算的審核
審核定義
所謂結(jié)算審核，是核實工程造價的重要手段，是指業(yè)主對承包方編制的工程結(jié)算文件進行全面系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，以糾正其中所存在的某些錯誤和問題，使之更加確切和合理。
造價結(jié)算審核的內(nèi)容
(1)建安工程量的審核
根據(jù)施工的圖紙來計算和審核工程量，工程量的計算依據(jù)主要是計價定額或工程量清單計價規(guī)范中的工程量計算規(guī)則，在進行計算和審核要分別進行逐項審查。造價計算時某些重點部分容易出錯，或者對整個項目影響大的造價部分要額外注意，認真審查，對漏算、錯算和重算部分要仔細分析，糾正。
(2) 建安材料的審核
在工程結(jié)算中，對工程材料的審核是其中一個重要的組成部分，業(yè)主方審核人員在進行審查時，主要對材料型號、規(guī)格及質(zhì)量根據(jù)設(shè)計文件的要求進行審核，審核其數(shù)量、定額價、市場價，同時收集資料對其價格進行分析，判斷是否符合客觀事實，要通過一系列的措施杜絕承包方故意抬高材料造價。審核人員審核材料市場價格時要考慮到市場供需關(guān)系的變動，對于建設(shè)工期長、施工復(fù)雜的工程應(yīng)重點審查。
(3)審核相關(guān)的參考數(shù)據(jù)
在進行結(jié)算造價審核時，我們要審查單價和工料機的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實性，以及根據(jù)相關(guān)記錄，判斷這些數(shù)據(jù)是實測數(shù)據(jù)還是參照定額數(shù)據(jù)，并且分析這些計算造價的方法是否符合規(guī)定。
(4) 建安工程各種費用的審核
我們工程結(jié)算造價審核人員，要根據(jù)有關(guān)部門頒發(fā)文件的規(guī)定及合同、招投標(biāo)書的規(guī)定
對各種取費標(biāo)準(zhǔn)進行審核，執(zhí)行的取費表要根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模編制。審查相關(guān)項目，看是否存在虛增費用的現(xiàn)象；同時應(yīng)有專門的復(fù)核人員對計算的誤差進行分析和統(tǒng)計。
工程結(jié)算審核的依據(jù)主要有：
⑴工程有效的結(jié)算文件
⑵國家法律法規(guī)，和相關(guān)部門的規(guī)章制度，以及對工程特有部分的司法解釋
⑶各省市有關(guān)部門的造價計價標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒布的計價辦法有關(guān)規(guī)定
⑷施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補充合同；招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書
⑸工程竣工圖或施工圖；竣工圖會審記錄
⑹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、工程預(yù)算定額、費用定額及價格信息、調(diào)價規(guī)定
⑺建設(shè)工程工程預(yù)算定額價格信息；工程量清單計價規(guī)范
⑻經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告
⑼相關(guān)對工程造價影響的資料
全面審核法在建筑安裝工程造價結(jié)算中的應(yīng)用
全面審核法：下面介紹一種細致、全面的審核方法，主要是參考相關(guān)的定額，根據(jù)施工圖紙中分項工程細目，對這個項目進行全面審核的一種方法。這種方法由于其工作量大的原因，主要是對工程結(jié)構(gòu)相對簡單且規(guī)模不大的項目，這樣才能有效且準(zhǔn)確的審核，而對于那些審核進度緊、投資規(guī)模大的工程，利用全面審核法則會費力不討好。
建筑安裝工程結(jié)算審核的實施步驟
做好建筑安裝工程造價結(jié)算審核的前期工作
首先在建安工程結(jié)算審核前要認真收集整理竣工圖紙、施工圖紙、施工方法，了解會審紀(jì)要、隱蔽記錄、設(shè)計變更、竣工圖紙等重要資料；其次核對有關(guān)的項目是否已經(jīng)完工，其過程是否有變動情況、簽證手續(xù)是否完備，嚴(yán)格遵循工程造價管理的有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合工程施工的實際情況，對施工合同中的內(nèi)容進行仔細核查，明確工期、獎懲規(guī)定與材料市場價等。
選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?/p>
由于工程的建設(shè)規(guī)模、施工方法以及施工企業(yè)的實際情況存在異同，所以編制的工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量也不盡相同，因此要根據(jù)相應(yīng)的審查內(nèi)容選擇合理的審核方法進行審核，從而提高審核的效率和質(zhì)量。主要的審查方法包括全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法及篩選法等。
整理審查資料
審核人員要遵循求真、求實及公正的原則與編制單位交換意見；審核時，要根據(jù)工程施工情況進行認真的分析研究，最終綜合整理出審查結(jié)果。審查出來的一致成果要加蓋公章，同時送有關(guān)單位進行存檔、立案，最后編訂成正式的文件。
結(jié)算審核的案例分析
合同文件：在某省份的的一個建筑工程承發(fā)包合同中，有一條針對特定情況的約束條款，即：當(dāng)如果發(fā)生因發(fā)生變更引起的項目費用計算，在原本合同清單中有適用的，則延用原來的綜合單價。在情況的復(fù)雜的條件下，如果合同清單中沒有則盡量參考類似案例綜合單價確定新單價；在確定單價時雙方可以經(jīng)過討論協(xié)商確定。此條款參照了相關(guān)政府條款的規(guī)定，明確了出現(xiàn)這類情況的綜合單價確定方法。
案例分析：在實際辦理建筑工程結(jié)算時出現(xiàn)：在工程的招投標(biāo)階段，施工單位根據(jù)圖紙設(shè)計和結(jié)構(gòu)計算書采用樁基，考慮到樁基很多部分在中標(biāo)后分包給專業(yè)施工隊，施工單位在此時投機取巧采用了不平衡報價的方法，將800鉆孔樁施工時的人工費按定額含量均乘以0.7的系數(shù)，希望在施工的時，找個由于為了基礎(chǔ)施工難度加大的理由，以借此申報合同變更。設(shè)計變更書為1000鉆孔樁，承包商借此申報合同變更時，將由1000鉆孔樁作為合同無可參照的綜合單價而完全按定額含量編制新的單價， 1000鉆孔樁C25混凝土單價為880元／立方米、空樁單價為451.36元，我們業(yè)主審計人員在進行審核時，發(fā)現(xiàn)這個單價應(yīng)該由綜合單價來確定，我們采用消耗量的比率乘以800鉆孔樁相應(yīng)單價得出由1000鉆孔樁C25混凝士單價和空樁單價分別為762.5元／立方米、350元；根據(jù)這項審核業(yè)主就節(jié)省將近140萬元，為業(yè)主單位節(jié)省了很大一部分的資金。雖然在結(jié)算的最后，施工單位不滿審計，向上級審計部門提出異議，審價部門了解了工程具體情況并合理分析后，根據(jù)審核的相關(guān)規(guī)定駁回了施工單位的異議，并以充分的理由表示承包商應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)時不平衡報價的風(fēng)險。
結(jié)語
工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性關(guān)系著工程承發(fā)包雙方的切身利益，我們工程結(jié)算審核人員在進行審核時，需緊握市場行情，深入現(xiàn)場，掌握情況，實事求是，不斷積累工作經(jīng)驗和資料，對工程造價的審核要用高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德來對待，只有認真對待，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和規(guī)范來執(zhí)行，才能使得工程結(jié)算價反應(yīng)出真實的工程造價來。
【參考文獻】
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【論文摘 要】文章結(jié)合高校基建、修繕工程造價審計的實踐經(jīng)驗，就如何加強基建、修繕工程項目管理，以及針對審計過程中所應(yīng)注意事項、重點、工作方法進行了分析和闡述。特別是為了應(yīng)對市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及投資主體的多元化和利益格局的多樣化，提出了自己的意見和建議。
隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高等院校對基本建設(shè)投資的力度明顯加大，基建項目逐年增加，因而在基建、修繕工程中存在的問題也越來越突出。基建、修繕工程審計既是強化審計和經(jīng)濟監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程項目審計。通過工程全過程動態(tài)跟蹤審計方法，有效的提高審計監(jiān)督效果，強化審計監(jiān)督力度。
一、轉(zhuǎn)變審計方法，搞好基建、修繕工程事前中審計
傳統(tǒng)的基建、修繕工程審計往往是項目完工后的工程決算審計，這種事后的決算審計無法對基建、修繕工程進行全過程監(jiān)督，致使工程在事前、事中的管理較混亂，因為事前事中監(jiān)督不力，以致造成概算超計劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況，導(dǎo)致投資失控，嚴(yán)重影響單位的經(jīng)濟承受能力。因此轉(zhuǎn)變審計方法，就是要由單純的工程決算這種事后
審計逐步向事前事中審計發(fā)展，防患于未然。
1、開展事前審計，首先要把好設(shè)計關(guān)，科學(xué)設(shè)計、合理設(shè)計是工程科學(xué)定位的基礎(chǔ)。設(shè)計階段是生成和確定工程造價的重要階段，設(shè)計方案的合理性、設(shè)計質(zhì)量的高低對工程造價將產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計是構(gòu)成工程造價高低的主要因素，一般情況下決定了工程造價的80－90%。因此，加強設(shè)計階段的工程造價管理，堵塞設(shè)計階段人為浪費，才能有效控制工程造價；其次是實行工程項目招投標(biāo)制，成立招投標(biāo)審核小組，配合招投標(biāo)小組工作，協(xié)助制訂施工合同并參與合同談判，嚴(yán)格確定合同計價體系，如此一方面達到節(jié)資增效，縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高了經(jīng)濟效益。另一方面，實行公開、公平、公正的市場競爭機制，增加透明度，減少貪污受賄。通過項目招標(biāo)，審計部門要對工程設(shè)計、工程概算，資金渠道，平均造價以及中標(biāo)企業(yè)的資信情況心中有數(shù)。要充分咨詢專家意見，設(shè)計要周全，要注重對項目資金的到位情況、項目可行性、工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性、施工招投標(biāo)的合理及合規(guī)性進行分析評價，在審計中發(fā)現(xiàn)問題，進而糾正問題?！?】
2、開展事中審計即施工過程審計，主要指：
（l）在施工過程中，審計人員應(yīng)不定期地深入施工現(xiàn)場進行考察，對所有隱蔽工程和變更設(shè)計部分進行跟蹤檢查，以使這部分工程量真實地反映在決算中，控制不合理變更，針對變更要求的提出要分析出它的合理性，同時應(yīng)隨時核對施工現(xiàn)場的工程項目簽證；（2）通過監(jiān)督材料的采購供應(yīng)，保證材料供應(yīng)渠道正規(guī)，材料標(biāo)號符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對材料變更應(yīng)積極征求設(shè)計人員的意見，以保證工程質(zhì)量；（3）通過監(jiān)督施工環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決項目管理中存在的問題，防止偷工減料，以次充好，保證工程質(zhì)量；4）加強預(yù)付工程進度款的管理，對工程款的預(yù)付應(yīng)與工程進度相適應(yīng)，嚴(yán)格按施工合同辦，對施工單位所報工程進度表進行嚴(yán)格的審核分析，防止所撥進度款超預(yù)算甚至決算的情況發(fā)生?！?】
二、建立內(nèi)審機構(gòu)先期審計制度，搞好工程決算，努力降低造價。
內(nèi)審計機構(gòu)開展基建、修繕審計主要指工程決算，工程決算就是核定工程造價，是基建、修繕審計的目的。目前，基建結(jié)算中存在較多的水分，施工方虛報工程造價十分普遍。應(yīng)先建立審計制度，分級進行審計。即對在規(guī)定造價以上的工程項目通過先期初審，核定初步的工程造價，然后將核定的工程造價連同相關(guān)結(jié)算資料、圖紙等送交國家或社會審計部門進行終審，一方面可以起到核減工程造價，維護單位經(jīng)濟利益的作用；另一方面可以起到減少審計時間，降低審計費用的作用，這是因為審計費是按核減額收取的，通過內(nèi)審部門先期審計的決算，其造價一般較原施工方結(jié)算有所降低；再則對那些在規(guī)定造價以下的工程項目，可由內(nèi)審部門進行終審?！?】內(nèi)審部門進行工程結(jié)算，主要應(yīng)注意以下問題。
1、搜集整理好完整的審計資料，基建、修繕工程在立項審計前要向基建管理部門和施工單位收集工程項目建設(shè)計劃，施工圖紙，竣工圖紙，招、投標(biāo)標(biāo)書，施工合同，工程預(yù)、決算書，設(shè)計變更通知書和變更項目表，甲、乙雙方購置設(shè)備、材料的原始發(fā)票及與工程有關(guān)的文件，圖集等資料。認真細致的審查其真實性、完整性，這一步是結(jié)算審計的基礎(chǔ)性工作。
2、認真閱讀、理解施工合同，建筑安裝承包合同是發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是國家規(guī)定的基本經(jīng)濟合同的一種。是基本工程建設(shè)的法律依據(jù)。要著重考慮它對投資控制的影響，嚴(yán)格把好工程造價關(guān)，認真分析合同的每一條款內(nèi)容，充分的理解、把握好每一條款表達的意思，盡可能減少不必要的損失，把工程費用降至最低。
3、嚴(yán)格核實工程量，防止多計工程量，增加項目費用。要核定工程量主要核對竣工圖紙與設(shè)計變更，以確定工程結(jié)算價款內(nèi)容與建設(shè)項目實際完成的工程量是否相符，必要時應(yīng)深入現(xiàn)場實地勘查。工程量的大小決定了工程項目費用，直接影響工程造價。工程量的多算和重算是施工企業(yè)擴大預(yù)算最常見的手段。虛報工程量是也是施工方虛增工程造價的慣用手段，基建、修繕審計對工程量的審核不可忽視。 4、積極開展社會調(diào)查，掌握市場行情，審核價格，防止虛報材料價格，多計材料費用。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善，商品的價格由市場供求關(guān)系所確定，這就使得目前建筑材料的市場價格不斷發(fā)生變化。施工方虛報材料費用主要表現(xiàn)為：（1）多計施工所需材料的數(shù)量；（2）利用虛假發(fā)票，高報材料價格；（3）擴大應(yīng)計差價的材料范圍等。而在基建、修繕項目中，材料費用往往占工程總造價的60%以上，因此確定材料費用對核定工程造價舉足輕重。在審計材料價格上，應(yīng)采取以下方法進行：（l）經(jīng)常組織有關(guān)人員進行市場調(diào)查，隨時掌握市場變化情況；（2）對材料差價應(yīng)確定應(yīng)計差價材料的范圍和工程所需的可調(diào)價差的材料用量；（3）利用當(dāng)?shù)囟~造價部門的通訊價作為結(jié)算價格。【1】
5、正確套用定額標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計算直接費用，杜絕高套定額標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價。定額是基建工程結(jié)算審核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，套用的定額是否適應(yīng)，關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益，在審核中應(yīng)注意：（1）定額的整體套用是否合理，這是因為不同的施工時間，工程類別，定額的套用是不同的；（2）審核套用定額子目的編制說明，明確其使用界限，防止高套定額標(biāo)準(zhǔn)，以提高造價。如在結(jié)算中，施工方往往將低標(biāo)號的混凝土套為高標(biāo)號的混凝土；將普通土套為堅土計算；將施工工藝簡單的項目套為復(fù)雜的項目等；（3）審核定額中工程程序所含工作內(nèi)容，對定額已包括的項目，要防止施工方重復(fù)單列計費，同時對與定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容有差異的施工操作，又無相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)可以套用，應(yīng)以簽證的方式協(xié)商解決。
6、審核施工企業(yè)的取費標(biāo)準(zhǔn)。目前，工程項目的取費主要包括綜合費、利潤及稅金等，取費的標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)合同、施工企業(yè)的資質(zhì)等級和項目的投資規(guī)模確定的。對取費的審核直接關(guān)系到工程造價，對雙方有協(xié)議的應(yīng)嚴(yán)格按協(xié)議辦，如工程項目的綜合費、利潤率雙方有協(xié)議降低取費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)防止施工方使用障眼法，不按協(xié)議結(jié)算。因此，確定取費標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確套用各項費率，取費基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。
總之，要切實做好高校審計工作，特別是基建、修繕工程的決算審計，既要講原則，按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。除校領(lǐng)導(dǎo)重視外，審計部門和工程審計人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解實際情況，熟悉市場行情，掌握價格信息，認真做好跟蹤審計。同時，審計人員也要多征求基建管理人員和監(jiān)理員的意見，正確處理好工程決算中的疑難問題，使甲、乙雙方取得一致意見，以便保證工程質(zhì)量，降低工程造價，維護學(xué)校的合法權(quán)益和經(jīng)濟秩序，提高基建投資的使用效益，發(fā)揮審計人員在工程審計的積極作用，為學(xué)校的基本建設(shè)服務(wù)，為學(xué)校的改革與發(fā)展做出更大的貢獻。
摘要醫(yī)院的會計日常事務(wù)有自己獨特的特性，醫(yī)院沒有傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)、供、銷的過程，醫(yī)院有自己獨有的特質(zhì)。醫(yī)院的財務(wù)人員有對外服務(wù)于病人結(jié)算的，也有對內(nèi)服務(wù)于本單位職工的日常、科教研究性支出，這決定了報銷單據(jù)的來源的多樣性，因此對不同類型的單據(jù)業(yè)務(wù)有其不一樣的審核要點。
關(guān)鍵詞憑證審核管理
醫(yī)院業(yè)務(wù)的多面性，決定審核業(yè)務(wù)有其自身的特點，需要對具體會計業(yè)務(wù)有不同的審核要點。憑證審核的工作絕不是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示支付，會計人員就“睜只眼、閉只眼”，走個過場的小事，因為領(lǐng)導(dǎo)一般只批示經(jīng)濟事項的可行性，而對票據(jù)及附件是否符合財務(wù)制度就需要財務(wù)人員進行把關(guān)，如果不嚴(yán)格把關(guān)，會出現(xiàn)不必要的消耗，勢必造成醫(yī)院資產(chǎn)的流失，所以憑證審核的工作要高度重視?！吨腥A人民共和國會計法》第十四條明確規(guī)定，會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責(zé)人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
一、高度重視原始憑證的真實性、完整性，這是保障會計資料真實性的基礎(chǔ)資料。會計業(yè)務(wù)，第一步都是從取得原始憑證開始的。原始憑證，顧名思義，“原始”是第一手的資料，是記帳的基礎(chǔ)，要保證會計信息的真實、準(zhǔn)確，首先要保證原始資料是真實性。原始憑證分外來憑證和自制憑證。外來的憑證審核時要注意以下事項是否正確合理：開票日期、開票事項、大小寫金額額一致，票面無挖補、無涂改；自制憑證，往往用于內(nèi)部單位流轉(zhuǎn)結(jié)算，要注意金額無涂改、無挖補，是否是報銷聯(lián)原件，防止重復(fù)報銷，不存在所謂的復(fù)印件報銷（特殊情況例外）。
二、憑證支付符合內(nèi)部審批流程
憑證審核時審核是否符合內(nèi)部規(guī)定的流程，有無審批過程的缺失，需要的資質(zhì)文件是否缺失；熟悉不同類型的事項領(lǐng)導(dǎo)審批的權(quán)限，有無仿冒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽名，是否逐級審批，如有“越級”審批，需問明漏批的原因。另外金額較大的經(jīng)濟事項是否事前有相應(yīng)的請示件。
三、不同業(yè)務(wù)類型的憑證有不同審核的要點
一個正常運轉(zhuǎn)的醫(yī)院，在審核憑證時要結(jié)合醫(yī)院本身的行業(yè)特點對不同的業(yè)務(wù)抓住關(guān)鍵點進行審核，例舉以下主要類型供參考。
3.1醫(yī)療收入的憑證審核。醫(yī)院的額基本業(yè)務(wù)是醫(yī)療服務(wù)。審核相應(yīng)的收費單據(jù)要注意每天的收費日報表上現(xiàn)金金額后附銀行回單，POS金額后附POS機匯總單，退款額附有患者的退款簽收單、臨床科室的退款說明；住院結(jié)算單在涉及預(yù)收款、結(jié)算款時，結(jié)算的總額和結(jié)算的各收費明細表、手工單據(jù)是否一致，避免漏費和重復(fù)收費。
3.2采購物資的審核。醫(yī)院的藥品、醫(yī)用耗材是日常消耗多、周轉(zhuǎn)量大的物品。支付藥費、耗材費時注意發(fā)票內(nèi)容采購的品名、數(shù)量、單價是否和入庫單一致，采購人員、驗收人員是否均簽收蓋章，注意特殊的耗材是否有臨床科室人員簽收，查看藥品、耗材支付的日期是否在規(guī)定的應(yīng)付帳期內(nèi)。
3.3醫(yī)院的日常維護費憑證審核。為維護醫(yī)院的日常運轉(zhuǎn)，及維護良好的就醫(yī)環(huán)境，日常維修不可避免。維修內(nèi)容包括辦公用品的維修、房體的維修、公共設(shè)施的維修，水電設(shè)備的維修、臨床科室配備的各醫(yī)療用具的維修等等。每一筆維修費用都要認真審核，審查維修的發(fā)票內(nèi)容是否和臨床科室的申請一致，維修費用的組成是否合理，維修是否有被維修科室的確認（有的還要附加工程定額計價預(yù)(結(jié))算書、總價明細表、業(yè)務(wù)合同相應(yīng)的單據(jù)），管理部門的驗收合格的證明，金額較大的修繕工程還需要參加竣工審計，需提供審計報告。
3.4工程類審核。工程往往經(jīng)歷幾個會計周期，具有總額高、跨度時間長的特點，因此要做好工程分階段支付的備查簿。根據(jù)工程的進度付款，在預(yù)付款或者首次付款時需有立項審批、招投標(biāo)報告、回標(biāo)分析，合同約定的支付比率；支付進度款時，根據(jù)監(jiān)理認可或者管理方的進度報告、核準(zhǔn)完成的工程量、按合同的約定付款；在支付尾款時，要有竣工驗收合格報告、監(jiān)理報告、審計報告等。另外注意標(biāo)的額不高的工程可以進行竣工審計，而標(biāo)的額較高的工程要進行全過程跟蹤審計，即每次進度款的支付都要有審計的參考意見，避免工程的無控制的增加輔助工程。如果工程中有非預(yù)算的新增項目，在審核支付請求時要看新增的項目是否有關(guān)于新增的論證說明，內(nèi)部批示，新增的補充協(xié)議等。
3.5醫(yī)院采購固定財產(chǎn)的審核.為了給病人創(chuàng)造更好的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療水平，醫(yī)院每年都會根據(jù)發(fā)展的需要采購一些醫(yī)療設(shè)備，這些設(shè)備往往具有價值高、分期付款的特點。審核憑證時注意是采購新設(shè)備有無醫(yī)療能力的測算報告，有無經(jīng)過專家組的論證，審批程序和相關(guān)資質(zhì)文件是否完整，訂立采購合同，資產(chǎn)是否驗收合格等等。
3.6日常能源消耗憑證審核。根據(jù)本單位經(jīng)濟活動的特點、會計結(jié)算等，審核日常能源消耗發(fā)生費的真實性。比如水、電、煤氣的耗用是否有相關(guān)管理部門的確認， 除了季節(jié)性（如夏季、冬季）影響的變動外，其他月份應(yīng)該比較均衡。
3.7日常差旅費憑證審核。是否有出差申請報告，出差申請單要注明出差地點及途經(jīng)路線、出差時間段,報銷的單據(jù)上標(biāo)注的時間和出差時間是否吻合，有無“加塞票”，乘坐的交通工具是否符合標(biāo)準(zhǔn)等等。
3.8醫(yī)院科研課題憑證的審核。報銷的費用是否有課題的立項報告，經(jīng)過該課題負責(zé)人的同意，發(fā)票內(nèi)容是否符合課題開支的范圍，是否超允許報銷的比例。
四、憑證和賬務(wù)的結(jié)合
在憑證審核支付的過程中，有時需要結(jié)合賬務(wù)，有的憑證單獨從附件、審批都沒有問題，但是結(jié)合到賬務(wù)就會有問題。從實際工作來看，主要有以下問題要注意：1.費用超預(yù)算。往在預(yù)算期間過半時，各職能科室費用可能超預(yù)算，這種情況下，要告知相關(guān)部門，除非有新增的預(yù)算，否則該類的報銷要停止；2.憑證在賬務(wù)處理上記錯了借貸方。在當(dāng)月結(jié)帳時，要注意有無異常科目，如成本類科目在結(jié)轉(zhuǎn)后是無余額的，若出現(xiàn)了余額，就需要對當(dāng)月的明細帳進行盤查并進行相應(yīng)的調(diào)整；3.憑證在摘要的記錄上出錯。比如批次、付款的期間、支付的部門等等，出現(xiàn)這種情況往往對賬務(wù)信息的查詢早造成干擾，因此對憑證的基礎(chǔ)信息的記載平時要進行規(guī)范，明確記載的基本要素；4.記錯科目.該項目的盤查除看明細賬外，要結(jié)合單位的預(yù)算表，每月應(yīng)進行對比分析，一般如果當(dāng)月看不出，過兩、三個月也會發(fā)現(xiàn)異常，這當(dāng)然需要以會計基礎(chǔ)工作必須要扎實為前提的。
總之，審核原始憑證是保證會計信息質(zhì)量的重要措施，這是一項基礎(chǔ)工作，也是發(fā)揮會計監(jiān)督作用的重要環(huán)節(jié)。要做好審核原始憑證的工作并不容易，有時還會引起同事間的誤解，對財務(wù)人員是一項有挑戰(zhàn)性的工作。這需要財務(wù)人員做到以下幾點：一、會計審核人員思想上保持良好的職業(yè)道德素質(zhì)，嚴(yán)格按章辦事，嚴(yán)拒費用“搭順車”，拒絕不合理、不合規(guī)的單據(jù)，當(dāng)好單位的“管家”角色。二、加強財務(wù)規(guī)章制度的講解和宣傳，取得辦事部門的理解，這樣雙方的配合，有利于審核憑證的工作可以順利展開；三、會計人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注意理論聯(lián)系實際，練就“火眼金睛”。審核人員要熟練掌握會計基本核算制度、醫(yī)院財務(wù)制度、醫(yī)院的內(nèi)部管理規(guī)定等內(nèi)容，熟悉業(yè)務(wù)流程，工作中注意總結(jié)提高，才能夠把握審核的要領(lǐng)。
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