時(shí)間：2022-07-03 18:30:20
導(dǎo)語：在安全科工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2015年，安監(jiān)科在市安委會(huì)和區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下較好的完成了區(qū)以及上級(jí)部門、街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)和全年的執(zhí)法任務(wù)，轄區(qū)居民和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高、安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，我們安監(jiān)科全體工作人員不為過去成績而自滿，為了更好的完成2016年執(zhí)法任務(wù)和維護(hù)轄區(qū)安全生產(chǎn)良好的勢(shì)頭，積極上進(jìn)有序的完成來年執(zhí)法任務(wù)，特制定以下計(jì)劃：
按照區(qū)、街道安全工作會(huì)議部署，以及安全目標(biāo)和生產(chǎn)要求，堅(jiān)持以人為本，全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立了 “安全責(zé)任重于泰山“的理念，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，全面開展安全檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)街道安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定改善。
1、完成區(qū)年度工作計(jì)劃布置的重點(diǎn)企業(yè)、一般性企業(yè)、微小型企業(yè)、個(gè)體戶（含三小場(chǎng)所）的檢查任務(wù)。
2、 檢點(diǎn)單位覆蓋率100%、隱患整改復(fù)查率100%、舉報(bào)投訴查辦率100%。
3、 完成區(qū)年度工作計(jì)劃布置行政處罰立案數(shù)量，占被查企業(yè)數(shù)100%。
根據(jù)區(qū)安委會(huì)的要求，我街道將進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。定期通過強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法等方法督促企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
繼續(xù)完善對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管制度和排查機(jī)制，重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)的文具批發(fā)市場(chǎng)和衣服批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，做好日常監(jiān)管工作。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作是我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要方式，嚴(yán)格按照區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格辦的要求，各社區(qū)工作站將繼續(xù)安全網(wǎng)格巡查，排查整治存在的安全隱患，堅(jiān)決杜絕零巡查的出現(xiàn)，預(yù)防安全事故的發(fā)生
一、政治思想方面
要做好安全科工作，必須要有正確的政治思想。我多年來認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，特別是科學(xué)發(fā)展觀，用黨的理論武裝自己的頭腦，在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于專研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我服從公司的工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，我堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則以及“安全重要泰山”的思想，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一次工作，保證工作質(zhì)量，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的好評(píng)，為公司安全科事業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。
二、業(yè)務(wù)能力
我是一個(gè)喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時(shí)代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的需要，必定被時(shí)代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和國家方針政策外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《企業(yè)安全管理》、《企業(yè)安全技術(shù)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)》等書籍。還學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海中，運(yùn)用到實(shí)際工作中，為自己做好安全科的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，我提高了自身素質(zhì)，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強(qiáng)的工作能力，能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù)，取得良好成績，今年我參加注冊(cè)安全工程師考試，通過3門,參加工程師面試，這一點(diǎn)，我自己感到很欣慰。
三、工作情況與工作成績
1、加大檢查監(jiān)督力度，注重隱患整改實(shí)效、
為確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)治理制度的落實(shí)、執(zhí)行，我將安全檢查工作放在首位，加大就在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查監(jiān)督力度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行排查，組織有常規(guī)檢查、定期檢查，同時(shí)還設(shè)有專項(xiàng)檢查，今年共組織對(duì)在建項(xiàng)目檢查x多次；檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問題x多項(xiàng)；在每次檢查后都要向施工項(xiàng)目部下發(fā)安全檢查通知單和整改通知書，全年下發(fā)安全檢查單x份，提出整改項(xiàng)；下發(fā)安全隱患整改通知單x多份，安全整改項(xiàng)目條。
2、加強(qiáng)管理，分包到位
夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理工作，將體系運(yùn)行和日常安全管理融為一體，盡量避免兩層皮現(xiàn)象發(fā)生。在專項(xiàng)整治和隱患排查過程中要注重對(duì)各責(zé)任主體安全生產(chǎn)行為的檢查，主要檢查火災(zāi)、噪音、揚(yáng)塵、食物中毒、管線、治安等事件，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。根據(jù)工程進(jìn)度和各類事故發(fā)生周期情況，及時(shí)制定整頓方案，并采取措施抓好落實(shí)。對(duì)出現(xiàn)重大隱患的地方及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)要求著力消除這些隱患。狠抓具體施工過程的安全管理，通過對(duì)建筑施工全過程的監(jiān)督管理，真正做到設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全。
3、對(duì)公司安全科的幾點(diǎn)建議
對(duì)于公司安全科的管理和工作，我有如下幾點(diǎn)建議，如有不妥，敬請(qǐng)同事和領(lǐng)導(dǎo)指教：
（1）全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全責(zé)任制為依據(jù)帶動(dòng)項(xiàng)目管理工作，認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。使得公司各項(xiàng)目的安全工作更加規(guī)范和完善，做到責(zé)任明確到人、考核落實(shí)到人，日常管理做到“五到位”，即：教育培訓(xùn)到位、責(zé)任職責(zé)到位、檢查整改到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。
（2）加強(qiáng)對(duì)施工班組和分包單位安全管理工作，安全科能有效協(xié)助各項(xiàng)目部編制完善施工班組、分包單位管理細(xì)則，加強(qiáng)施工總承包管理，理順?biāo)悸?，確保了控制管理工作的有序進(jìn)行。
（3）加大安全資金投入，提高文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，今后各項(xiàng)目部申報(bào)文明工地前，安全科對(duì)其進(jìn)行審查，重點(diǎn)為：安全質(zhì)量管理、宣傳教育、安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、機(jī)械設(shè)備、衛(wèi)生防疫、環(huán)境形象、綜合管理，從現(xiàn)場(chǎng)到內(nèi)業(yè)資料，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目部不予申報(bào)，對(duì)較差項(xiàng)目按公司罰款制度規(guī)定處罰。
四、工作中存在的問題，解決方法和采取的改進(jìn)措施
1.存在問題
（1）沒有進(jìn)行系統(tǒng)有效的安全管理技能的培訓(xùn)，缺乏在實(shí)際工作中僅憑經(jīng)驗(yàn)檢查督促，在督促整改中沒有說服力。
（2）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌設(shè)置不規(guī)范，部分項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全員的配備不夠。沒能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，覺得能省則省，未意識(shí)到以文明施工為契機(jī)來帶動(dòng)其他管理工作進(jìn)一步提高。
（3）安全隱患排查治理工作力度不夠，對(duì)待安全隱患的僥幸心理依然存在。沒能全面地進(jìn)行安全隱患排查治理工作，對(duì)一些安全死角不夠重視。
2.解決方法和改進(jìn)措施
（1）為了提高安全管理專業(yè)知識(shí)和管理能力，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，同時(shí)參加有關(guān)專業(yè)教育培訓(xùn)中心舉辦的安全知識(shí)、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等培訓(xùn)，特別是要參加軌道交通領(lǐng)域的安全防范管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，以提升自身安全管理水平，提高工作效率。
（2）建議公司加大安全資金投入，提高文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，今后各項(xiàng)目部申報(bào)文明工地前，安全科對(duì)其進(jìn)行審查，重點(diǎn)為：安全質(zhì)量管理、宣傳教育、安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、機(jī)械設(shè)備、衛(wèi)生防疫、環(huán)境形象、綜合管理，從現(xiàn)場(chǎng)到內(nèi)業(yè)資料，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目部不予申報(bào)，對(duì)較差項(xiàng)目按公司罰款制度規(guī)定處罰。
（3）加大安全監(jiān)管排查力度，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管排查體系和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，特別是對(duì)安全死角要進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)持做到“無安全死角，施工有保障”的目標(biāo)。
五、2015年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，用黨的理論武裝自己的頭腦；努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作水平，用自身自身結(jié)合工作實(shí)際，將安全工作做得更好。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。將安全管理落到實(shí)處，促進(jìn)各項(xiàng)目安全工作的有效開展。嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定及安全操作規(guī)程。
一、安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1、安全產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化
轉(zhuǎn)變安全產(chǎn)業(yè)的資源配置方式，讓市場(chǎng)機(jī)制在安全產(chǎn)業(yè)資源配置中發(fā)揮更加積極的作用，逐步實(shí)現(xiàn)安全行業(yè)資源從計(jì)劃配置為主到市場(chǎng)配置為主的體制轉(zhuǎn)型，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的安全產(chǎn)業(yè)體系。
一是形成市場(chǎng)化的安全產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出機(jī)制，除了從公共政策角度考慮安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與運(yùn)行之外，也要從經(jīng)濟(jì)政策角度考慮安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與運(yùn)行，提高安全產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；二是利用市場(chǎng)機(jī)制吸納更多的社會(huì)資源和力量投入到安全產(chǎn)業(yè)中來，增強(qiáng)安全產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力，加大對(duì)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理的支撐力度。
2、安全產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化
壯大安全產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)與經(jīng)營，最大限度地發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭實(shí)力，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。
3、安全產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化
打破現(xiàn)有的專業(yè)劃分、軍地分割、區(qū)域分割、行業(yè)分割，建立安全領(lǐng)域的專業(yè)化社會(huì)分工體系，組織社會(huì)化協(xié)作基礎(chǔ)上的分工研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，逐步擺脫過去小而全或局限于單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)專業(yè)的經(jīng)營格局，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效率。
4、安全產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化
圍繞安全產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)與方面，建立健全與國家標(biāo)準(zhǔn)體系一致、與國際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌的安全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括品種標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、過程標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等。借助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)和規(guī)范，借助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高安全產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與水平，確保安全產(chǎn)業(yè)健康、有序地發(fā)展，提高安全產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與效能，規(guī)范安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展秩序。
5、安全產(chǎn)業(yè)的集成化
建立安全產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種資本、技術(shù)、資源以及其他相關(guān)要素之間、安全產(chǎn)業(yè)涉及的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有機(jī)聯(lián)系，把分散的生產(chǎn)要素整合到統(tǒng)一的生產(chǎn)體系中去，把生產(chǎn)過程中許多未建立起關(guān)聯(lián)的獨(dú)立方面和分隔過程納入有機(jī)聯(lián)系的一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體集成的積極效應(yīng)。安全產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵也需要從系統(tǒng)和多維的角度來理解。專業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化等是對(duì)安全產(chǎn)業(yè)化的總體描述和概括，安全產(chǎn)業(yè)中各分支產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化既可以囊括所有這些內(nèi)容，也可以僅涉及其中一部分；各分支產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)可以有所區(qū)別，有所側(cè)重。
6、安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速
從產(chǎn)業(yè)分類角度看，安全產(chǎn)業(yè)中安全服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展是我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一?；谖覈?dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，考慮我國社會(huì)發(fā)展階段，在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)安全產(chǎn)品制造業(yè)仍然在安全產(chǎn)業(yè)當(dāng)中占據(jù)主體地位，但安全服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展速度將進(jìn)一步提高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)急管理和安全管理工作不斷深入，安全服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)需求將進(jìn)一步拓展。伴隨安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍體系逐步完善，相應(yīng)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急培訓(xùn)教育市場(chǎng)不斷擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和安全投入有限的矛盾依然突出，安全投融資行業(yè)面臨廣闊市場(chǎng)；隨著安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理相關(guān)法制體系的不斷完善，相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)審核、認(rèn)證咨詢、安全保險(xiǎn)、安全租賃等服務(wù)的管理將逐步規(guī)范，相應(yīng)的市場(chǎng)也將會(huì)進(jìn)一步拓展；隨著安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，安全應(yīng)急產(chǎn)品的倉儲(chǔ)物流、信息服務(wù)、展示交流等服務(wù)需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，伴隨安全產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，安全服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，其在安全產(chǎn)業(yè)中的比重將會(huì)有所提高，其發(fā)展速度將進(jìn)一步加快。
7、從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本密集型和技術(shù)密集型
從生產(chǎn)要素角度看，從勞動(dòng)密集型到資本密集型和技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變將是我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。目前，我國安全產(chǎn)品主要集中在一些技術(shù)含量少、附加值較低的一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如個(gè)體防護(hù)領(lǐng)域的普通手套、工作服、安全帽等產(chǎn)品，應(yīng)急救援領(lǐng)域的普通消防車、手提式滅火器等產(chǎn)品。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的不斷深入，簡單的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與實(shí)際工作需求的差距愈來愈大，資本密集型和技術(shù)密集型的中高端安全（應(yīng)急）產(chǎn)品市場(chǎng)需求不斷增大。在國家相關(guān)政策的指導(dǎo)下，安全產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程逐步加速，借助市場(chǎng)化的手段，資金、技術(shù)、人才等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和社會(huì)資源得到更加有效的利用，為資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的研發(fā)和制造創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件；安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法制體系的不斷完善，也有助于推動(dòng)安全應(yīng)急產(chǎn)品的優(yōu)化和升級(jí)；快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)逐漸難以適應(yīng)實(shí)際工作的需求，一些大型安全（應(yīng)急）裝備和設(shè)施、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品和服務(wù)將得到更廣泛的應(yīng)用，對(duì)資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)需求逐漸加大。面對(duì)逐漸增長的實(shí)際需求，隨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和安全生產(chǎn)體系的完善，資本密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)將得到快速發(fā)展。
二、 徐州高新區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
徐州高新區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀遵循徐州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，區(qū)內(nèi)礦山安全產(chǎn)業(yè)分成三個(gè)園區(qū)建設(shè)。一是科研與孵化區(qū)，位于高新區(qū)第二工業(yè)園珠江路北、銀山路東，以江蘇盛聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園為主體，總占地 148 畝，入園企業(yè) 4 家，技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu) 4 個(gè)，孵化礦山安全技術(shù)項(xiàng)目 16 個(gè)；二是礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于高新區(qū)第三工業(yè)園欣達(dá)路南、黃河路北、奎河西，占地約 1100 畝，以科光礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園為主體，目前已建成礦山機(jī)械、電氣、電子等企業(yè) 30 余家。三是徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園，位于徐州高新區(qū)，規(guī)劃范圍：南到連霍高速，北至漓江路，東至北京路，西到銀山路，規(guī)劃總面積約 1500 畝。徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程（2013-2015 年）占地 500 畝，主要包括生產(chǎn)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、研發(fā)區(qū)等功能；二期工程(2016-2020 年)占地 1000畝，重點(diǎn)建設(shè)安全產(chǎn)業(yè)物流、商貿(mào)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心。目前已經(jīng)完成園區(qū)的總體規(guī)劃，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部分入園的企業(yè)正在辦理前期相關(guān)手續(xù)，同時(shí)對(duì)部分項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，部分企業(yè)正在洽談項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議。徐州高新區(qū)依托中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等科教優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以礦山物聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的礦山安全技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)。建成全國第一家感知礦山物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心，組建全國唯一的感知礦山物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)盟，感知礦山物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被國家安監(jiān)總局鑒定為全國領(lǐng)先水平。目前感知礦山物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及礦山安全裝備有大型采煤機(jī)械、安全提升裝備、井下運(yùn)輸裝備、煤炭篩分裝備、電氣控制系統(tǒng)、防爆變頻系統(tǒng)、檢測(cè)控制系統(tǒng)等近百種產(chǎn)品，逐步形成了多元化、緊密型的產(chǎn)業(yè)鏈。在礦山安全領(lǐng)域，已形成一定安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
1、徐州高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模
截至 2017 年年底，徐州高新區(qū)內(nèi)共有礦山安全技術(shù)裝備企業(yè) 105 家，科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu) 25 家，安全科技產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近 200 億元。
（1）建成項(xiàng)目
目前，在礦山安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，徐州高新區(qū)已建成企業(yè)共 32 家，投資總額20 億元，占地面積 1421.8 畝，工業(yè)產(chǎn)值 59.245 億元，利稅 8.1556 億元，其中，江蘇中機(jī)礦山設(shè)備有限公司、肯納金屬（徐州）有限公司、徐州中礦大華洋通訊設(shè)備有限公司和徐州中礦大傳動(dòng)與自動(dòng)化有限公司的產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有一定優(yōu)勢(shì)。江蘇中機(jī)礦山設(shè)備有限公司是全國最大采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)專業(yè)生產(chǎn)廠家，具有多項(xiàng)專利技術(shù)，特別是超薄煤層采煤機(jī)和無爆破采煤機(jī)屬全國首創(chuàng)。肯納金屬（徐州）有限公司生產(chǎn)的肯納牌采煤機(jī)螺旋滾筒，滾筒用鎬形截齒，連續(xù)采煤機(jī)滾筒及截齒，掘進(jìn)機(jī)截割頭及截齒；桿鉆機(jī)用錨桿鉆頭，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá) 80%，位居首位。徐州中礦大華洋通訊設(shè)備有限公司，在光纖通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信息化、礦井綜合自動(dòng)化、礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控及生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)等領(lǐng)域的研究與應(yīng)用，一直處于行業(yè)前列。特別是新研制的礦山安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，被國務(wù)院推薦為煤礦安全強(qiáng)制性推廣產(chǎn)品。徐州中礦大傳動(dòng)與自動(dòng)化有限公司，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的采用三電平變頻技術(shù)的交流電力傳動(dòng)全數(shù)字調(diào)控電控系統(tǒng)為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品，在兆瓦級(jí)繞線電機(jī)雙饋轉(zhuǎn)子變頻調(diào)速系統(tǒng)、鼠籠電機(jī)定子變頻調(diào)速系統(tǒng)、同步電機(jī)變頻調(diào)速系統(tǒng)等方面廣泛應(yīng)用于全國三十多個(gè)大型礦業(yè)集團(tuán)公司，滿足了工礦企業(yè)“節(jié)能降耗、安全可靠、增產(chǎn)提效”的需求，受到用戶高度評(píng)價(jià)。此外該公司又研發(fā)了開關(guān)磁阻電機(jī)調(diào)速系統(tǒng)、防爆變頻器及風(fēng)電變頻裝置，大大拓展了產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。公司多項(xiàng)技術(shù)獲得國家專利及省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，特別是“礦山大功率高性能電力傳動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得 2009 年國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2018年1月8日，在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，由徐州中礦大傳動(dòng)與自動(dòng)化有限公司和中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的《礦山超大功率提升機(jī)全系列變頻智能控制技術(shù)與裝備》課題獲得2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。徐州中礦大傳動(dòng)與自動(dòng)化有限公司董事長譚國俊教授作為項(xiàng)目第一完成人，該企業(yè)作為項(xiàng)目第五完成單位，是項(xiàng)目研究成果產(chǎn)業(yè)化的主要承擔(dān)單位。其他礦山安全提升設(shè)備、礦山機(jī)械耐磨件、液壓件、液壓支護(hù)件、運(yùn)輸設(shè)備、篩分設(shè)備等在國內(nèi)外都享有盛譽(yù)。
（2）在建與待建項(xiàng)目
目前，徐州高新區(qū)內(nèi)有在建項(xiàng)目 8 個(gè)，總投資 7.23 億元，項(xiàng)目占地 523 畝，近期開工建設(shè)的項(xiàng)目 3 個(gè)，計(jì)劃投資 3.2 億元，占地 116 畝。中機(jī)礦山新的生產(chǎn)基地，目前已經(jīng)完成廠區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)廠房基礎(chǔ)已完成。國亞重工有限公司、中聯(lián)恒達(dá)有限公司，主體廠房接近竣工，近期進(jìn)行生產(chǎn)線的安裝調(diào)試。中礦科電、中礦科高項(xiàng)目建設(shè)已竣工，目前在進(jìn)行生產(chǎn)線的調(diào)試。徐州國家安全科技園有生產(chǎn)項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)、物流中心等 10 多個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。
（3）安全產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)分布
行業(yè)分布。從行業(yè)分布來看，徐州高新區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)，基本都屬于礦山安全領(lǐng)域，市場(chǎng)方向比較單一。從產(chǎn)業(yè)集中度來看，徐州高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)值規(guī)模最大的前 5 家企業(yè)是徐州美馳車橋有限公司、徐州天地重型機(jī)械制造有限公司、肯納金屬（徐州）有限公司、愛斯科（徐州）耐磨件有限公司和徐州良羽科技有限公司，其工業(yè)產(chǎn)值分別為 20 億元、5.8 億元、4.8 億元、3.6 億元和 2.8 億元，前 5 家企業(yè)累計(jì)工業(yè)產(chǎn)值約 36 億元，約占徐州高新區(qū) 32 家建成企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的 59.7%，約占徐州高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的 24%，產(chǎn)業(yè)集中度較低。
三、徐州高新區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
徐州高新區(qū)依托區(qū)內(nèi)中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等高校眾多的優(yōu)勢(shì)，先后建設(shè)有 2 家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4 家國家級(jí)工程技術(shù)研究中心，3 個(gè)院士工作站，5個(gè)博士后工作站，46 家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，承擔(dān)了國家科技計(jì)劃項(xiàng)目 418個(gè)，其中 “863”項(xiàng)目 22 項(xiàng)、“973”項(xiàng)目 35 項(xiàng)、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目 22 項(xiàng)，在一些圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升以全面支撐。關(guān)鍵技術(shù)的掌控也為高新區(qū)企業(yè)占據(jù)行業(yè)發(fā)展先機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前高新區(qū)擁有 2 個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定單位、11 個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)參與制定單位，22 個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與制定單位。徐州高新區(qū)引導(dǎo)企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極實(shí)施企業(yè)總部和研發(fā)中心進(jìn)區(qū)戰(zhàn)略，相繼建立美馳車橋、環(huán)球鍛壓、徐工特汽等多個(gè)區(qū)域行業(yè)研發(fā)中心，成為蘇北地區(qū)最先進(jìn)的工程機(jī)械、車輛制造和電子電器研發(fā)制造中心。國家 211重點(diǎn)大學(xué)中國礦業(yè)大學(xué)在高新區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)了國家級(jí)大學(xué)科技園。徐挖機(jī)械研發(fā)中心主持制定了國產(chǎn)挖掘機(jī)制造行業(yè)規(guī)范，徐州環(huán)球鍛壓集團(tuán)被國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)定為全國數(shù)控壓力機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)工作組召集單位。2018年已建國家和省級(jí)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)等科技基礎(chǔ)設(shè)施 150 個(gè)，比上年增加 36 個(gè)，其中，經(jīng)國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心 2 個(gè)。組織實(shí)施江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目 7 項(xiàng)，總投入 9.3 億元。
四、徐州高新區(qū)安全科技產(chǎn)業(yè)的前景分析
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要遵循科學(xué)的選擇原則，還要有合理可行的選擇基準(zhǔn)。本文將區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)確定為：產(chǎn)業(yè)增長潛力、產(chǎn)業(yè)綜合效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn)。
（1）產(chǎn)業(yè)增長潛力基準(zhǔn)
市場(chǎng)需求是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的直接動(dòng)力。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品不僅要求有現(xiàn)有需求，更需要潛在需求保證其比較快速的增長。因此，區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅要有高的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率還要有較高的需求收入彈性和全要素生產(chǎn)率上升率。
（2）產(chǎn)業(yè)綜合效益基準(zhǔn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須是綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)綜合效益基準(zhǔn)包含了成本費(fèi)用利潤率、工業(yè)增加值增長率和貢獻(xiàn)率三個(gè)指標(biāo)。
目前無論在全國還是在徐州高新區(qū)內(nèi)安全科技產(chǎn)業(yè)的利稅率都是最高的。利稅率平均 30%以上，土地畝均稅收 20 萬元以上。
（3）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性基準(zhǔn)
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要具備很強(qiáng)的帶動(dòng)性，能向前或者向后帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)一批相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)，包括給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)會(huì)、催生新產(chǎn)業(yè)等。感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)就是對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性的定量表達(dá)。一般來說，這兩個(gè)系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮較大作用。
安全科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)可以帶動(dòng)高新區(qū)裝備制造、電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算安全服務(wù)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)的興起。
（4）產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn)
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以技術(shù)創(chuàng)新為前提，引領(lǐng)科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn)由技術(shù)密集度、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、技術(shù)擴(kuò)散率和科技經(jīng)費(fèi)比率構(gòu)成。
五、徐州高新區(qū)發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化科技引領(lǐng)
1、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系
立足自主創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收在創(chuàng)新等多種創(chuàng)新方式，大力培育和引入創(chuàng)新型企業(yè)；拓展安全科技創(chuàng)新聯(lián)盟，積極與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和先進(jìn)企業(yè)開展研發(fā)合作，建立安全科技研發(fā)中心；充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)紐帶作用，加強(qiáng)科研與市場(chǎng)之間的聯(lián)系，增強(qiáng)科技成果孵化轉(zhuǎn)化能力；開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)綠色通道，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，營造科技創(chuàng)新良性環(huán)境；以礦山物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)技術(shù)為突破口，扶持一批在安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品的突破。
2、發(fā)揮科技引領(lǐng)作用
以重大科技項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推動(dòng)徐州高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國家科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金以及江蘇省相關(guān)科技項(xiàng)目，充分利用政府科技資金，發(fā)揮重大科技項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用；瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)域前沿科技，開展重點(diǎn)科技攻關(guān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)新型技術(shù)研發(fā)；積極引入國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與相關(guān)高校的合作，提升科技研發(fā)水平；設(shè)立安全科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要采用無償資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，對(duì)具有引領(lǐng)作用的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
（二）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
1.打造龍頭企業(yè)
重點(diǎn)圍繞礦山安全、?；钒踩⒔煌ò踩阮I(lǐng)域，面向杜邦、神華等國內(nèi)外領(lǐng)先的企業(yè)加大招商引資力度；加強(qiáng)配套服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立基地品牌，吸引社會(huì)資金投入基地企業(yè)；支持企業(yè)通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模，提高競爭力，培育形成一批具有行業(yè)競爭力的大型企業(yè)；大力支持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大，吸引相關(guān)配套企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
2、拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
在保持礦山安全產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，大力提升安全科技產(chǎn)業(yè)其他行業(yè)領(lǐng)域安全產(chǎn)品的份額，面向東部地區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)需求，著重發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全、交通安全等產(chǎn)品與技術(shù)，積極拓展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；針對(duì)礦山企業(yè)密集的我國中部地區(qū)，拓展礦山安全產(chǎn)品范圍，提高礦山安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)一步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)
堅(jiān)持以安全科技產(chǎn)品生產(chǎn)制造為產(chǎn)業(yè)主體，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；重點(diǎn)引入專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資公司，提高重點(diǎn)成果孵化能力；加強(qiáng)與國家級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合作，提升安全產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)支撐能力；積極發(fā)展培訓(xùn)展示和產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，為生產(chǎn)制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支撐；進(jìn)一步完善安全科技產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系。
4、提升創(chuàng)新能力
通過引進(jìn)國內(nèi)外安全科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新型人才，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，研發(fā)科技含量高的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，積極拓展國際市場(chǎng)，形成在國內(nèi)外市場(chǎng)上具有影響力的知名企業(yè)和知名品牌，加快徐州安全科技產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)
1、完善扶持政策
充分利用現(xiàn)行的安全生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)相關(guān)特惠政策，強(qiáng)化政策落實(shí)，保障政策效力；結(jié)合地方實(shí)際組織制定地方產(chǎn)業(yè)扶持政策，；針對(duì)徐州安全科技產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容，在項(xiàng)目審批、土地利用、稅收優(yōu)惠、融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)等各個(gè)方面制定實(shí)施細(xì)則，確保政策的有效實(shí)施。
2、規(guī)范市場(chǎng)秩序
建立健全安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)安全產(chǎn)品和技術(shù)的監(jiān)督力度；嚴(yán)格規(guī)范安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入；制定安全產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，完善安全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)科技研發(fā)創(chuàng)新；完善產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)體系，提高市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序。
3、納入政府采購
鼓勵(lì)和引導(dǎo)安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援適用技術(shù)和新裝備的推廣應(yīng)用，將部分技術(shù)水平高、安全生產(chǎn)實(shí)踐急需、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的產(chǎn)品納入地方政府采購序列，拓展市場(chǎng)空間；積極參與國家安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)目錄的制定和修訂工作，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的新型產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)推廣范圍，加快園區(qū)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、創(chuàng)新管理模式
創(chuàng)新園區(qū)管理模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，營造產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境；加強(qiáng)入駐企業(yè)的篩選和評(píng)估，嚴(yán)格控制產(chǎn)出強(qiáng)度，提高整體產(chǎn)出效率；加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交流，積極借鑒相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，提升園區(qū)管理水平；強(qiáng)化評(píng)估考核工作，建立定期評(píng)估改進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。
2、提升服務(wù)效率
轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化徐州高新區(qū)管委會(huì)為企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的意識(shí)；完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造有利條件；建立安全科技產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)，拓展服務(wù)范圍；優(yōu)化管理，為園區(qū)入駐企業(yè)提供一站式服務(wù)。
六、徐州高新區(qū)發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)的保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
加強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計(jì)劃，明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)、目標(biāo)與任務(wù)；組建本地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)、中介、研發(fā)之間的紐帶作用；建立部門、地方、企業(yè)、協(xié)會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)徐州安全科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)人才引進(jìn)
建立開放的人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)研究人員、高校教師、企業(yè)科技人員互聘，消除人才引入障礙；落實(shí)引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，以重點(diǎn)高校、科研院所和優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才；建立人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種智力要素技術(shù)要素以多種形式自由參與利益分配和股權(quán)分配，吸引高層次人才。
2、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)
合理利用本地教育資源，加快培養(yǎng)緊缺人才；注重安全生產(chǎn)科技人員的知識(shí)更新，全面提高綜合素質(zhì)；依據(jù)發(fā)展重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)重要領(lǐng)域關(guān)鍵方向的急需人才；積極拓展引進(jìn)跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)、選派科技人員到國外學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的專業(yè)人才高校集成與配置。
（二）完善投入機(jī)制
1、建立多元投入機(jī)制
加大政府財(cái)政資金支持力度，加強(qiáng)政府直接投資，對(duì)入駐企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)按投入資金的一定比例給予財(cái)政補(bǔ)貼；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，引入金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)投資基金等多種投資主體，積極利用社會(huì)資金；加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，為企業(yè)融資提供引導(dǎo)，促進(jìn)銀行企業(yè)間的合作；
2、完善投融資平臺(tái)
完善產(chǎn)權(quán)制度、搭建產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易平臺(tái)，促進(jìn)安全企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易；鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合探索新型融資方式，加大扶持力度，積極培育符合條件的企業(yè)上市融資；推動(dòng)信用中介機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，加快完善信用擔(dān)保體系；完善風(fēng)險(xiǎn)投資體系，為企業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、并購及創(chuàng)業(yè)投資退出拓寬渠道，形成風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)推動(dòng)作用和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步，加大安全生產(chǎn)投入，提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
以安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、“一案三制”、應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全省、市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，形成政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、保障有力的全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
（一）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理特別是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，列入政府安全生產(chǎn)工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，理順管理體制，認(rèn)真抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。
2.指導(dǎo)和督促有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立或明確應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，有效開展應(yīng)急管理工作。
（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1.加快省級(jí)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。通過整合現(xiàn)有應(yīng)急資源和社會(huì)應(yīng)急救援力量，依托大中型骨干企業(yè)，增加政府投入和補(bǔ)助，提高救援裝備水平，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。根據(jù)全省地下礦山和危化企業(yè)分布情況及依托企業(yè)的條件，建立2～3家礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和3～5家化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。配備具有較高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化專業(yè)救援車輛、裝備和滿足應(yīng)急救援工作需要的各類救援物資，組建具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的人員隊(duì)伍，建設(shè)環(huán)境良好的應(yīng)急救援演練、訓(xùn)練場(chǎng)地，配備功能齊備的應(yīng)急救援設(shè)施和器械，建立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地和救援技術(shù)專家?guī)臁?/p>
2.推動(dòng)市、縣級(jí)安全生產(chǎn)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)本地區(qū)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況，做好規(guī)劃，依托骨干企業(yè)，建立本地區(qū)的骨干救援隊(duì)伍，形成區(qū)域救援能力，以滿足本地區(qū)事故救援的需要。
3.加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。大中型高危行業(yè)特別是具有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)建立專職的應(yīng)急救援隊(duì)伍；其他小型企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)沒有專職隊(duì)伍的要建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議。
2009年，認(rèn)真抓好長廣集團(tuán)和巨化集團(tuán)兩支省級(jí)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)、督促兩家單位加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)度，按計(jì)劃完成隊(duì)伍的裝備采購及場(chǎng)地建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，合理布局，整合資源，簽訂協(xié)議，共同投資”的原則，結(jié)合全省地下礦山和?；髽I(yè)分布情況，再確定2～3支省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2010～2011年，在確定、完成省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍硬件裝備配套建設(shè)。同時(shí)，探索提高礦山、化學(xué)事故救援隊(duì)伍綜合救援能力的途徑，以省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，開展應(yīng)急救援技術(shù)研究，培育應(yīng)急救援專家隊(duì)伍力量，完善和規(guī)范救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查的工作機(jī)制。充分發(fā)揮省級(jí)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真總結(jié)政府、企業(yè)以市場(chǎng)化方式共建應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2010年，啟動(dòng)市、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，爭取2011年前大中型高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建率達(dá)到50%以上，其他小型企業(yè)救援服務(wù)協(xié)議簽訂率達(dá)到30%以上。
（三）強(qiáng)化“一案三制”建設(shè)和政策研究工作
1.加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)案管理，提高預(yù)案質(zhì)量，進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真做好預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。同時(shí)，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案管理工作的指導(dǎo)和檢查，在實(shí)施安全生產(chǎn)許可中依法對(duì)預(yù)案工作進(jìn)行審查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
2.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)。按照國家“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，理順應(yīng)急管理體制，完善應(yīng)急決策和指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下貫通、反應(yīng)迅速，協(xié)調(diào)順暢、指揮有效，調(diào)度靈敏、保障有力。建立健全省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)骨干救援隊(duì)伍之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控機(jī)制、信息報(bào)告和共享機(jī)制、應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急管理法制建設(shè)，在救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制管理、救援協(xié)調(diào)指揮等方面制定相關(guān)的地方規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；加強(qiáng)應(yīng)急管理普法工作，將應(yīng)急管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容納入各級(jí)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，開展各種形式的普法宣傳，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急法律意識(shí)，提高應(yīng)急能力。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面政策措施的研究制定工作。研究制訂專職救援隊(duì)伍面向社會(huì)服務(wù)和參加社會(huì)救援的有償補(bǔ)償政策、資金投入政策、工傷保險(xiǎn)政策等，確保各類救援隊(duì)伍面向社會(huì)服務(wù)、參加社會(huì)救援發(fā)生的支出和裝備、物資損耗能夠得到合理的補(bǔ)償，確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍正常運(yùn)行。
（四）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)
建立具有統(tǒng)一指揮功能的省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。結(jié)合重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮大廳和相關(guān)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)在內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)；建立包括危化、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備資源、特殊物資、專家資源在內(nèi)的應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)與國家、相關(guān)部門及其他安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)演練、技術(shù)支持、物資與裝備儲(chǔ)備等保障系統(tǒng)，為應(yīng)急救援提供可靠的技術(shù)、裝備和物資支持保障。
2009～2010年，結(jié)合重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)并完成包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮大廳和相關(guān)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè)在內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)。
三、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，推動(dòng)安全科技進(jìn)步
全面實(shí)施“科技興安”三年行動(dòng)，充分發(fā)揮省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所和高等院校、企業(yè)等各方面社會(huì)力量在安全科研中的作用，加快推進(jìn)安全科技創(chuàng)新。積極研究安全生產(chǎn)新技術(shù)，組織重點(diǎn)安全技術(shù)攻關(guān)，大力推廣先進(jìn)、適用、可靠的現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備。通過三至五年的努力，力爭高風(fēng)險(xiǎn)工藝（裝置）的化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)事故狀態(tài)下緊急自動(dòng)聯(lián)鎖安全保護(hù)；露天采石場(chǎng)全面采用中深孔爆破技術(shù)；客運(yùn)汽車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控全覆蓋。
四、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障
（一）切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)。以信息化促進(jìn)安全監(jiān)管效能提高為目的，加快全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)程。建立高效快速、運(yùn)行可靠的省、市、縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，掌握全省安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)局域網(wǎng)和公共平臺(tái)建設(shè)，建立政務(wù)信息和辦公自動(dòng)化工作網(wǎng)絡(luò)。建立重特大事故應(yīng)急救援信息和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理信息平臺(tái)。
（二）加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。整合科技資源，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、科技發(fā)展與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，搭建安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技發(fā)展。重點(diǎn)抓好*省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)，努力將*省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)成為安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地、安全設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)基地和重大事故預(yù)防和鑒定基地。
（三）培育發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。為適應(yīng)全省生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、咨詢工作的需求，保證各類安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理布局、有序發(fā)展，鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)依法參與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、論證、咨詢工作，推行安全事務(wù)所制度，建立良好的競爭機(jī)制和機(jī)構(gòu)管理考核機(jī)制，不斷提高各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。大力培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)、通過政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，逐步規(guī)范模式，為加強(qiáng)和改進(jìn)中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供服務(wù)。
五、加大安全保障能力建設(shè)的有效投入
一是積極協(xié)調(diào)各市和省級(jí)有關(guān)部門，制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策，加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)投入。
二是各級(jí)政府要建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全裝備保障、重大事故隱患治理、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)等。同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，研究制定促進(jìn)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)項(xiàng)目的政策措施，解決安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)相關(guān)問題。
三是要以政策為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和督促企業(yè)加大安全投入，加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造，加強(qiáng)安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，真正使企業(yè)成為安全生產(chǎn)保障能力的建設(shè)主體和投入主體。
四是嚴(yán)格實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，完善建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)算和執(zhí)行制度，保障企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)的基本需要。要擴(kuò)大投融資渠道，采取市場(chǎng)化和捐助等方式籌措資金，加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的投入。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要制定轄區(qū)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)工作方案，明確建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施。建立健全各級(jí)由發(fā)展改革、財(cái)政、安全監(jiān)管等部門組成的安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)小組，定期協(xié)調(diào)溝通，解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的突出問題。
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計(jì)劃，年度科技開發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)20XX年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目，制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患，要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行，各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確，下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案，經(jīng)費(fèi)保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項(xiàng)整治，生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
一、 指導(dǎo)思想
2009年安全工作計(jì)劃將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高安全防范意識(shí)，搞好安全宣傳教育，以學(xué)校為主陣地廣泛開展“認(rèn)清安全形勢(shì)，加大治理力度，實(shí)現(xiàn)長治久安”的安全教育活動(dòng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長：倪煥生
副組長：張強(qiáng)
成 員：吳建梅 閆萍
三、工作目標(biāo)
學(xué)校安全工作計(jì)劃將以2008年教育系統(tǒng)安全工作的良好局面為基礎(chǔ)，加強(qiáng)預(yù)防，全面整治不利于教學(xué)的環(huán)境，消除不安全因素，堅(jiān)持安全事故逐級(jí)報(bào)告制度，建立安全工作應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格控制安全事故在本系統(tǒng)發(fā)生。
四、工作措施
(一) 、認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，將安全工作作為年度學(xué)校工作計(jì)劃中重中之重的工作來抓 2008年全國安全形勢(shì)不容樂觀，發(fā)生的安全事故使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。面對(duì)新的一年，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國務(wù)院高度重視，把安全工作提到相當(dāng)高度來認(rèn)識(shí)，我們要認(rèn)真貫徹克拉瑪依市人民政府提出的“必須對(duì)安全提高認(rèn)識(shí)，必須更加重視安全，必須正視安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須認(rèn)真對(duì)安全進(jìn)行檢查”，認(rèn)真執(zhí)行《克拉瑪依市人民政府2008年安全工作安排意見》，充分認(rèn)識(shí)安全工作的長期性和艱巨性。教育系統(tǒng)安全設(shè)施相對(duì)滯后，學(xué)生安全意識(shí)淡薄，“加強(qiáng)宣傳，提高防范，深化安全教育，加大力度整治”是2009年學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，要把安全工作作為重中之重的工作來抓，緊緊圍繞“實(shí)施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”和“安全責(zé)任重于泰山 ”的主題，抓好安全工作是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，是營造良好的教育環(huán)境的前提和保障。
(二)、認(rèn)真落實(shí)安全工作和安全工作責(zé)任制，形成“上下統(tǒng)一、齊抓共管”的安全工作格局。我區(qū)教育系統(tǒng)近年來安全事故時(shí)有發(fā)生，究其原因，一是學(xué)校安全防范意識(shí)淡薄，二是管理力度不夠，三是安全設(shè)施落后。為了切實(shí)轉(zhuǎn)變被動(dòng)工作局面，各校（園）要按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，宣傳《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)生自護(hù)自救安全常識(shí)》，引導(dǎo)學(xué)生提高安全自我保護(hù)意識(shí)，在工作中從機(jī)關(guān)到學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，上下協(xié)作，相互監(jiān)督，依法管理、社會(huì)支持的安全工作格局。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的安全工作全面負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制度，與教師、班級(jí)簽訂責(zé)任狀，開好每周1至2次的安全工作會(huì)，做到領(lǐng)導(dǎo)查、職工查，天天查的安全檢查制度，凡發(fā)現(xiàn)在工作中因推諉應(yīng)付、盲目草率、管理不善而造成的安全事故 ，將直接追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。教育系統(tǒng)要充分利用教育網(wǎng)站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑，大造安全聲勢(shì)。安全工作獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn)，并與單位年度工作考核掛鉤。
(三)、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)安全工作專項(xiàng)治理結(jié)合我區(qū)實(shí)際，學(xué)生小，走讀坐車多，所以，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)道路交通等方面的安全教育尤為重要。在整治工作中，學(xué)校還應(yīng)把危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品等列為重點(diǎn)內(nèi)容，校（園）要積極配合安全主管部門搞好安全治理工作，逐一排查，消除隱患。
(四)“日查月報(bào)月結(jié)”制度各校（園）要實(shí)行安全工作每日檢查、按月上報(bào)、按月總結(jié)的制度，要在去年的基礎(chǔ)上更好地落實(shí)檢查制度，學(xué)校要將安全工作排上重要議事日程，形成“天天講安全、事事重安全”的良好氛圍，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)要布置安全工作，要檢查安全工作，校（園）要以不同形式開展大規(guī)模安全宣傳教育活動(dòng)，各個(gè)班級(jí)要制定安全管理制度。
(五)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 團(tuán)結(jié)協(xié)作從教育局到各校（園），安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)不變，力度不減，完善監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化部門工作職責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查和指導(dǎo)，學(xué)校要積極主動(dòng)開展工作，相互協(xié)作，共同打造教育安全的平臺(tái)。
(六)、安全工作檢查上報(bào)制度根據(jù)安全工作管理的需要，按有關(guān)要求和教育局安全科的安排，對(duì)學(xué)校安全工作每月至少檢查1至2次，每個(gè)季度檢查3至6次，檢查人員為教育系統(tǒng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員。檢查過程要細(xì)，檢查內(nèi)容要全，檢查力度要大，整改措施要硬。各校（園）要按月上報(bào)安全自查小結(jié)。
(七)、按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故查處要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)發(fā)生在學(xué)校安全事故進(jìn)行查處。對(duì)責(zé)任事故的查處堅(jiān)持“四不放過”原則，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。嚴(yán)肅處理事故單位和責(zé)任人員，按時(shí)公布處理結(jié)果。
五、工作安排
1-3月份：
1、回顧2008年安全工作，認(rèn)真總結(jié)，迎接各級(jí)部門檢查；
2、與各校（園）簽訂安全工作責(zé)任狀；
3、參加上級(jí)部門組織的安全工作會(huì)議；
4、擬寫年度工作計(jì)劃，補(bǔ)充完善相關(guān)制度；
5、組織兩次以上的安全工作檢查；
6、報(bào)送教育系統(tǒng)安全工作情況。
4-6月份：
1、組織第二次安全工作大檢查；
2、落實(shí)防雷電、防中毒、防火、防盜措施；
3、加強(qiáng)飲食飲水的管理；
4、擬定學(xué)校安全工作獎(jiǎng)懲制度；
5、在教育網(wǎng)上安全通知并督查安全工作；
6、確?！拔濉ひ弧秉S金周學(xué)校及師生安全；
7、迎接教育局安委半年工作檢查；
8、搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；
9、月工作、季度工作上報(bào)。
7-9月份：
1、督促整改；
2、通報(bào)教育系統(tǒng)安全工作形勢(shì)；
3、組織第三次大檢查；
4、月工作、季度工作上報(bào)。
10-12份：
1、落實(shí)國慶期間學(xué)校師生安全措施；
2、報(bào)送前三季度安全工作情況；
3、收查各校（園）一年來安全工作總結(jié)；
4、組織第四次安全工作大檢查；
5、冬季安全宣傳教育活動(dòng)；
6、總結(jié)2008年教育系統(tǒng)安全工作；
一、工作目標(biāo)
加大安全投入主要措施，堅(jiān)決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)管理，以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、具體措施
1、加強(qiáng)組織建設(shè)
健全組織機(jī)構(gòu)人員，分級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，各級(jí)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，與駕、乘人員簽訂安全責(zé)任書，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;
2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
1)崗前安全教育培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)文件要求，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好新進(jìn)職工的崗前教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容：工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓(xùn)。每月至少對(duì)職工進(jìn)行安全教育一次，做好各科室、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)工作。
3、加強(qiáng)安全會(huì)議及節(jié)假日值班制度
1)安全例會(huì);定期召開公司安全例會(huì)，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，
2)節(jié)前會(huì)議;根據(jù)國家節(jié)日安排通知，開展好節(jié)前會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件。
3)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度;匯報(bào)節(jié)日期間的工作動(dòng)態(tài)和安全穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)安全隱患排查
1)對(duì)于每次檢查出的安全隱患，需立即對(duì)隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，同時(shí)將填寫完整的整改措施，做好臺(tái)帳管理工作。對(duì)查出的安全隱患，整改率需達(dá)100%。
2)安全科每月開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格按照規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)危貨車輛(水溫、機(jī)油、輪胎、制動(dòng)、罐體等等)消防器材和特種設(shè)備安全檢查，并將檢查結(jié)果記錄備查。
3)每年開展一次應(yīng)急消防演練，組織好應(yīng)急預(yù)案演練，完善綜合應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急所需的救援物資和器材。
5、開展好檢查、督查工作
做好對(duì)安全員的相關(guān)培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)能力;完善安全檢查信息收集、報(bào)送、處理和反饋渠道，保證安全檢查的高效性。
1)各科室做好聯(lián)合檢查、自檢自查工作，并將檢查結(jié)果記錄存檔;
2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展不定期、不定時(shí)綜合檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查工作;
3)充分利用gps監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)危貨車輛運(yùn)行中動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)糾正駕乘人員違章行為，針對(duì)天氣變化及時(shí)發(fā)送信息提醒，確保行車安全。
6、提高車輛管理力度
1)認(rèn)真落實(shí)車輛每天例檢例查、日常保養(yǎng)工作，認(rèn)真填寫車輛行車日志記錄存檔備案，不弄虛作假，禁止帶病車上路行駛，及時(shí)保養(yǎng)調(diào)校，保證車輛正常營運(yùn)。
2)每月按要求對(duì)車輛年檢、二級(jí)維護(hù)到期的車輛做出計(jì)劃，并做到月頭計(jì)劃通知、月中提醒、月底落實(shí)的工作原則，為安全行車奠定了良好的基礎(chǔ)。
3)凡上路運(yùn)行的車輛，必須配備有效的消防設(shè)施設(shè)備(滅火器)、防護(hù)用品、安全卡等有效證件。
7、做好駕駛員資質(zhì)審查
1)嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)。根據(jù)公司《駕駛員考核、聘用管理辦法》，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高新招駕駛員的準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)操作不當(dāng)，技術(shù)生疏的駕駛員，拒絕準(zhǔn)入。
2)做好駕押人員安全教育。加強(qiáng)駕押人員的安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全意識(shí)薄弱及經(jīng)常出現(xiàn)違章駕駛的人員，經(jīng)多次教育后不改的，公司做辭退處理。
8、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用
根據(jù)上一年工作情況，按文件規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援器材、勞保用品，并做好安全生產(chǎn)投入的落實(shí)驗(yàn)收工作。
9、突出獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制
一、年安全工作簡述及存在的不足
年我區(qū)安全生產(chǎn)取得了較好的成績，全年未發(fā)生一起上報(bào)事故，員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)得到了明顯提高，設(shè)備隱患明顯減少，資料管理逐步走向正規(guī)，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了監(jiān)督管理機(jī)制，細(xì)化了各項(xiàng)考核辦法，安全、環(huán)境保護(hù)工作走在了前列，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全環(huán)保工作目標(biāo)。但還存在不足，主要有以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)資料管理不到位，有的班組資料經(jīng)不起檢查。二是安全基礎(chǔ)管理薄弱，現(xiàn)場(chǎng)管理水平不高，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然存在，安全隱患得不到及時(shí)處理，違章行為屢有發(fā)生。三是安全教育落實(shí)不到位，職工安全素質(zhì)還待進(jìn)一步提高。四是對(duì)外部施工隊(duì)伍監(jiān)督管理不嚴(yán)，給我們的安全生產(chǎn)埋下隱患。五是有的基層干部落實(shí)安全生產(chǎn)精神不認(rèn)真、不到位，甚至有截留的情況發(fā)生，致使職工不能及時(shí)掌握上級(jí)的安全生產(chǎn)有關(guān)精神。
針對(duì)以上的幾點(diǎn)不足，作業(yè)區(qū)在年采取以下措施：一是加強(qiáng)班組安全資料的培訓(xùn)、檢查，對(duì)不認(rèn)真填寫資料的班組給予處罰。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)有問題的班組下整改通知單，逾期不改的，視隱患程度，給予100-50的罰款。三是加強(qiáng)外部施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，杜絕施工方的違章行為。班組監(jiān)督不到位的，站長負(fù)主要責(zé)任。四是加強(qiáng)安全教育，通過對(duì)班站長的安全培訓(xùn)，以提高全區(qū)職工的安全素質(zhì)。五是提高基層干部的安全管理意識(shí)和管理技能，使基層干部積極與作業(yè)區(qū)配合，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)國家、股份公司、油田分公司、特油公司及作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)有關(guān)指示精神和安全管理?xiàng)l例，幫助班組檢查、整改安全隱患，制止“三違”行為，總結(jié)當(dāng)月安全工作，查找不足，制定措施，保證安全生產(chǎn)，以提高全區(qū)的安全管理水平。
二、年作業(yè)區(qū)安全工作目標(biāo)
年按照油田公司和特油公司安全工作指導(dǎo)思想，安全、環(huán)保、健康工作堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則，認(rèn)真執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，緊密圍繞保障職工的安全、健康的主題，以“七個(gè)杜絕、四個(gè)為零”為安全工作重點(diǎn)，以“安全生產(chǎn)無隱患、無違章班組”為契機(jī)，通過實(shí)施安全管理體系，強(qiáng)化安全管理、強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)杜絕油、氣火災(zāi)、爆炸事故，杜絕鍋爐爆管事故，杜絕生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械事故，杜絕觸電傷亡事故，杜絕高壓管線甩龍傷亡事故，杜絕工傷死亡事故，杜絕重大交通事故。實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)死亡事故為零，生產(chǎn)責(zé)任事故為零，火災(zāi)事故為零，交通事故為零的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、年作業(yè)區(qū)安全工作重點(diǎn)
年我區(qū)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是：在認(rèn)真執(zhí)行油田公司、特油公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的同時(shí)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，以“一個(gè)貫徹、兩個(gè)推行、三個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”為重點(diǎn)，以安全三級(jí)管理為依托，全面抓好年度安全生產(chǎn)工作。
1、“一個(gè)貫徹”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，使安全工作真正走上法制化建設(shè)的軌道。
2、“兩個(gè)推行”。一是全面推行c版安全管理體系，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，把安全管理體系落實(shí)到實(shí)際工作中。
二是推行“安全生產(chǎn)無隱患、無違章班組”。
3、“三個(gè)突出”。一是突出落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行安委會(huì)例會(huì)制度，總結(jié)講評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及基層基礎(chǔ)工作檢查考核和安全生產(chǎn)工作管理情況，分析存在的不足，制定整改措施，安排部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)系活動(dòng)。
二是與教育部門結(jié)合，突出抓好安全教育培訓(xùn)工作。主要以“天天練、月月考、季度兌現(xiàn)”為教育培訓(xùn)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位員工的教育培訓(xùn)，確實(shí)提高全體員工的安全意識(shí)和技術(shù)水平。
三是突出對(duì)易燃、易爆部位和重點(diǎn)要害部位的安全監(jiān)督和控制。
3、“五個(gè)強(qiáng)化”。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)零隱患運(yùn)行。各站要抓好安全、環(huán)保自檢自查，中心站要抓好監(jiān)督指導(dǎo)工作，作業(yè)區(qū)抓好考核評(píng)比工作。
二是強(qiáng)化安全設(shè)施的有效投入。全體員工要積極提合理化建議，開展安全科技攻關(guān)，利用科技手段消除不安全因素，降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
三是強(qiáng)化外部注汽隊(duì)伍的安全管理。加強(qiáng)外部注汽隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，把外部注汽隊(duì)伍的安全管理列入檢查考核的范圍內(nèi)，以防止事故的發(fā)生。
四是強(qiáng)化基層班組的安全基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化安全作業(yè)票簽發(fā)制度，加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火管理，各站要在施工作業(yè)前對(duì)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析，制定有效的預(yù)防措施，三級(jí)動(dòng)火必須有合格的動(dòng)火手續(xù)。強(qiáng)化作業(yè)指導(dǎo)書制度。崗位員工要熟練掌握所在崗位的作業(yè)指南及檢查表的內(nèi)容。
2019年上半年，我隊(duì)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞局、隊(duì)年初確定的“零事故”工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議和文件精神，通過簽訂全員安全責(zé)任書，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展安全月系列活動(dòng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制等工作，隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)?，F(xiàn)將隊(duì)上半年的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：
一、上半年主要工作完成情況
（一）實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)安全責(zé)任。年初，根據(jù)《隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》對(duì)隊(duì)屬二級(jí)部門2018年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)懲。今年隊(duì)與管理服務(wù)部門和隊(duì)屬二級(jí)單位的責(zé)任人31人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。部門負(fù)責(zé)人與部門每個(gè)職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，共計(jì)347人。建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到安全責(zé)任從上至下一級(jí)抓一級(jí)，覆蓋全員，有力保證了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
（二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。上半年，積極開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，共組織隊(duì)級(jí)培訓(xùn)3次，二級(jí)部門培訓(xùn)31次，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)20余次。2月16日，隊(duì)組織全體職工進(jìn)行了開工前安全培訓(xùn)，鉆探部等各部門結(jié)合本工種（專業(yè)）特點(diǎn)，相繼開展了鉆探生產(chǎn)技能、野外作業(yè)防護(hù)、操作規(guī)程、消防等內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，為順利開工打牢了基礎(chǔ)。隊(duì)安全管理人員把培訓(xùn)和安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，利用到野外現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)會(huì)，對(duì)地災(zāi)治理、鉆探施工、工程勘察施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，做到“檢查一次就培訓(xùn)教育一次”，通過開展扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)工作，確保職工始終牢固樹立“安全第一”的思想。隊(duì)高度重視各類安全管理、特種人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)工作，上半年共組織43人參加貴州省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、遵義市住建局、局組織的“安管人員”、“特種作業(yè)人員”、“安全管理員資格證”培訓(xùn)考核， 8人參加局安全管理員資格證復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審和新取得特種作業(yè)證11人，隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的素質(zhì)得到明顯提高，為隊(duì)、院安全許可證延期提供了支撐，也為我隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)安全宣傳，營造濃厚氛圍。通過開展系列宣教活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，加強(qiáng)安全法治，充分利用隊(duì)網(wǎng)、安全微信群、宣傳櫥窗、簡報(bào)、橫幅標(biāo)語、警示標(biāo)志、視頻等媒介和形式，針對(duì)性做好國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、局安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神、隊(duì)安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳工作。上半年，隊(duì)共制作安全櫥窗2期，安全簡報(bào)2期，安全標(biāo)語40余幅，安全警示標(biāo)志200余塊，危險(xiǎn)源公示欄10塊，安全展板18塊，撰寫新聞報(bào)道8篇，通過大張旗鼓的宣傳，在全隊(duì)上下營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍。
（四）建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化隱患排查。上半年，根據(jù)地勘工作特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)，采取對(duì)應(yīng)措施提前預(yù)防，同時(shí)組織開展各種安全大檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)、全國全省“兩會(huì)”、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展安全大檢查6次；在開工后、汛期等重點(diǎn)時(shí)段定期組織安全生產(chǎn)排查2次；接受局安全督促3次，涉及地災(zāi)、地?zé)?、基地安全、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)裙しN（部位），回復(fù)整改隊(duì)通知5份，局3份。對(duì)地?zé)徙@探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，1-6月，共排查治理各類問題隱患115條，把問題解決在了萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)基地、辦公大樓、車輛、實(shí)驗(yàn)測(cè)試等部位動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)做好消防、電梯和汛期防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害、防房屋垮塌工作，做到安全檢查無盲區(qū)。上半年共使用安措經(jīng)費(fèi)25.476 萬元，按照隱患整改“責(zé)任、時(shí)間、措施、方案、資金”五落實(shí)的要求，明確檢查、整改、監(jiān)督責(zé)任，確保問題隱患整改落到實(shí)處。
（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步向本質(zhì)安全邁進(jìn)。近年來我隊(duì)在鉆探標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得了一些成績，但是還存在許多問題，從今年開始，對(duì)鉆探機(jī)臺(tái)和井隊(duì)重新開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，每個(gè)井隊(duì)開鉆前必須經(jīng)過大隊(duì)安裝驗(yàn)收合格方可開鉆，通過強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，加大裝備投入，鉆工精神面貌和內(nèi)部管理都有了很大提高，為鉆探安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的安全環(huán)境，進(jìn)一步向著實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全邁進(jìn)。5月上旬，隊(duì)啟動(dòng)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證評(píng)審工作，各（單位）部門積極參與，密切配合，通過認(rèn)真準(zhǔn)備和細(xì)致工作，順利通過了專家評(píng)審，使3個(gè)體系在我隊(duì)管理工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。
（六）積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，努力提高職工安全素質(zhì)。根據(jù)國家、省、局統(tǒng)一安排，隊(duì)于6月1日啟動(dòng)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，召開了安全月動(dòng)員大會(huì)、參會(huì)職工在進(jìn)行安全承諾簽名。隊(duì)組織機(jī)關(guān)各科室到播州濕地公園地?zé)峋?duì)開展安全月活動(dòng)，安全科人員按照井隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，就怎樣進(jìn)行安全隱患排查作了講解，機(jī)關(guān)科室人員分組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患12條，提出了整改意見。機(jī)關(guān)人員提高與一線職工的學(xué)習(xí)交流，增加了了解和理解，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員服務(wù)意識(shí)，增加了凝聚力。職工醫(yī)院大夫現(xiàn)場(chǎng)講解野外作業(yè)人員受傷后的自救、互救知識(shí)，井隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，提高了一線職工應(yīng)急能力。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就“怎樣全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和如何抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣講。全隊(duì)職工參加了第六屆安全生產(chǎn)知識(shí)競賽。大隊(duì)在紅化崗區(qū)政府門前向市民進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理知識(shí)宣傳。在辦公大樓大廳多媒體滾動(dòng)播放安全警示教育片。通過開展一系列活動(dòng)，收到了良好的教育和警示效果，職工安全素質(zhì)有了很大提高，活動(dòng)真正取得實(shí)效。
二、工作存在的問題及解決的措施
我隊(duì)從事的項(xiàng)目十分繁雜，點(diǎn)多、線長、面廣，特別是鉆探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸屬高危作業(yè)，安全管理工作任務(wù)重，壓力大，4月1日地下水鉆探機(jī)場(chǎng)發(fā)生一起作業(yè)人員違章操作導(dǎo)致一名職工受傷，教訓(xùn)十分深刻，我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，在下半年工作中全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制，保持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保各項(xiàng)工作順利開展。
三、下半年工作計(jì)劃
一、做好淺層地溫能公司安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
二、在“中秋、國慶”期間、冬季等重要時(shí)段，做好安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整治。
三、扎實(shí)做好防汛、防暑、防凍安全生產(chǎn)工作。近期極端天氣對(duì)安全生產(chǎn)十分不利，重點(diǎn)要抓好鉆探施工、工程勘察、地災(zāi)治理、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶９しN的安全排查和整治工作，抓好辦公大樓和忠莊基地的防汛和消防管理工作。