時(shí)間：2022-02-11 04:57:24
導(dǎo)語：在穩(wěn)定性考察報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、國家公務(wù)員的錄用考試必須貫徹平等競爭，以用為考的原則，采取統(tǒng)一組織和分級實(shí)施相結(jié)合的辦法進(jìn)行．
二、錄用考試分為筆試和面試兩種形式．筆試由省人事廳統(tǒng)一組織(必要時(shí)，也可委托市地組織)，縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位負(fù)責(zé)實(shí)施．面試由當(dāng)?shù)卣耸虏块T會(huì)同用人單位組織實(shí)施．
省人事考試中心負(fù)責(zé)筆試的命題，制卷，閱卷，評分等考務(wù)工作，并對面試工作實(shí)施指導(dǎo)．
三、錄用考試的對象：筆試對象為資格審查合格人員，面試對象為筆試合格人員．
四、考試內(nèi)容
1、筆試分為公共科目和專業(yè)科目．公共科目為政治、法律、行政管理、公文寫作與處理和行政職業(yè)能力測試五門，專業(yè)知識科目根據(jù)各地各部門擬補(bǔ)充職位要求由省人事廳確定。
2、面試主要考察應(yīng)試者的業(yè)務(wù)能力、思維能力、應(yīng)變能力、敬業(yè)精神、交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、個(gè)性穩(wěn)定性、語言表達(dá)能力、舉止儀表等。以上各項(xiàng)內(nèi)容在面試中的得分所占比重參照附表．
五、考試方法
l、筆試一般采用閉卷形式。對于專業(yè)性較強(qiáng)或報(bào)考人數(shù)較少，無法形成競爭的特殊職位考試也可采用開卷形式。
2、面試根據(jù)不同對象和擬任職位的不同要求，采用普通面談法、情景模擬法、實(shí)際操作法、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、心理測試和文件筐作業(yè)等方法進(jìn)行。
如同時(shí)采用兩種以上面試方法，應(yīng)合理確定各種方法在整個(gè)面試中所占的分?jǐn)?shù)比例．
六、錄用考試的程序
1、筆試
(1)縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位根據(jù)上級批準(zhǔn)下達(dá)的錄用計(jì)劃和資格審查合格人員情況，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作人員，編排試場，確定并培訓(xùn)監(jiān)考人員．
(2)各級政府人事部門嚴(yán)格按照省制定的考點(diǎn)設(shè)置規(guī)定、試卷傳遞管理辦法、主考職責(zé)，考試紀(jì)律，監(jiān)考守則等規(guī)定組織考試。
(3)省人事考試中心負(fù)責(zé)閱卷、登分和統(tǒng)計(jì)等工作，并在一個(gè)月內(nèi)，將筆試成績反饋給有關(guān)政府人事部門。
(4)政府人事部門將筆試成績通知應(yīng)試者本人，并會(huì)同用人單位按照與錄用計(jì)劃1：2至1：3的比例從高分到低分確定筆試合格人員名單，向社會(huì)公布．
2、面試
(1)縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位制定面試方案，并報(bào)上級政府人事部門備案．確定面試工作人員，落實(shí)面試場所。
(2)成立面試工作評委會(huì)，并根據(jù)面試人數(shù)，組織若干測評小組。測評小組一般由5-7名考官組成，考官分別由用人單位、政府人事部門和有關(guān)專家參加．面試前人事部門對考官應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
(3)縣以上人事部門組織命題，擬定答案要點(diǎn)或標(biāo)準(zhǔn)答案。
(4)應(yīng)試者按照抽簽序號由工作人員引導(dǎo)進(jìn)入面試考場進(jìn)行面試。測評人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并當(dāng)場進(jìn)行測評打分。面試的時(shí)間由各地根據(jù)需要事先確定．
(5)面試結(jié)束后，由工作人員及時(shí)填寫面試測評成績匯總表，并按規(guī)定計(jì)算最終成績，經(jīng)主考人審核簽名后當(dāng)場公布．
七、評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法
1、筆試成績采用百分制計(jì)分，以分流作業(yè)判分。對少數(shù)因增加其它內(nèi)容和形式需要計(jì)附加分的科目，必須經(jīng)省人事廳批準(zhǔn)，但附加分?jǐn)?shù)不得超過20分。
2、面試成績由測評人員各自現(xiàn)場測評打分后，按照去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，把其他測評人員的分?jǐn)?shù)相加，再除以有效測評人員的總?cè)藬?shù)確定．
八、對筆試面試考試成績的評定，不得在評分標(biāo)準(zhǔn)以外以任何理由加分或減分。
九、錄用考試工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員公務(wù)回避制度．
十、錄用考試各類試題和備用試題，試卷及標(biāo)準(zhǔn)答案，均屬絕密材料，有關(guān)試卷的印刷，包裝、傳遞和保管等工作必須按絕密件要求辦理。
十一、各級政府人事部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對錄用考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照保密法的規(guī)定，認(rèn)真做好試卷保密工作，層層落實(shí)保密工作責(zé)任制。對在考試以前泄漏試題的地區(qū)，要采取果斷措施，防止擴(kuò)散，對已經(jīng)擴(kuò)散的地區(qū)，要及時(shí)更換試卷，并向上級有關(guān)部門報(bào)告，對有關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究，依法處理．
十二、錄用考試的試場細(xì)則、監(jiān)考人員守則、考試紀(jì)律等考務(wù)細(xì)則另行規(guī)定．
附件二：
浙江省國家公務(wù)員錄用體檢工作細(xì)則
為了保證新錄用的國家公務(wù)員具有良好的身體素質(zhì)，根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，特制定本細(xì)則。
一、國家公務(wù)員錄用體檢貫徹公開平等、實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
二、縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位共同負(fù)責(zé)體檢的組織”實(shí)施工作．
三，錄用體檢的對象是錄用考試筆試、面試合格人員．根據(jù)筆試、面試成績，從高分到低分按照與錄用計(jì)劃1：1的比例確定體檢對象．體檢有不合格的，依次替補(bǔ)．
四、錄用體檢工作的程序：
1、縣以上政府人事部門研究制定體檢方案，確定體檢工作人員，指定體檢醫(yī)院，并確定體檢時(shí)間．
2、用人單位通知體檢對象做好體檢準(zhǔn)備，填發(fā)體檢表．
3、在規(guī)定的體檢時(shí)間內(nèi)，由工作人員帶領(lǐng)體檢對象到指定的體檢醫(yī)院分科接受規(guī)定項(xiàng)目的檢查．
4、體檢醫(yī)生應(yīng)按體檢項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，不得漏檢。
5、體檢完畢，由醫(yī)院按照體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)作出合格或不合格的明確結(jié)論。
6、體檢結(jié)束后，由人事部門通知用人單位體檢結(jié)果。
五、錄用體檢醫(yī)院必須是有比較健全的管理制度、較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和較高技術(shù)水平的縣級以上綜合性醫(yī)院．
六、被指定的體檢醫(yī)院應(yīng)組成由有關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員參加的體檢小組，并確定一名具有副主任醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師負(fù)責(zé)處理體檢疑難問題，并簽署體檢結(jié)論。
七、體檢醫(yī)生要客觀、公正，并嚴(yán)格按照體檢標(biāo)準(zhǔn)和受檢程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行體檢，以高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德，做出準(zhǔn)確的體檢結(jié)論．
八、體檢工作人員應(yīng)與體檢醫(yī)生密切配合，認(rèn)真做好受檢人員的驗(yàn)證，科室交接等工作，并協(xié)助醫(yī)院維持體檢秩序。
九、受檢人員必須遵守體檢紀(jì)律，不得、弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的現(xiàn)象，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。
十、受檢人員對某個(gè)體檢項(xiàng)目結(jié)論有異議的，可根據(jù)主檢醫(yī)生的意見，經(jīng)用人單位和人事部門同意后，重新復(fù)查一次。
十一、國家公務(wù)員錄用體檢工作必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員回避制度，對涉及與受檢人有親屬關(guān)系的人員，必須實(shí)行回避。
十二、本辦法所附《體檢標(biāo)準(zhǔn)，適用于補(bǔ)充國家行政機(jī)關(guān)普通職位公務(wù)員的體檢。特殊職位需要增加體檢項(xiàng)目的，由縣以上政府人事部門會(huì)同用人單位根據(jù)需要另行確定。附：(浙江省國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)》
浙江省國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列疾病和生理缺陷者，視為不合格：
1、男身高不足1．6米，女不足1．5米。
2、面部畸形具有下列情形之一者：明顯的斜視，唇裂，腭裂，辯頸。
3、嚴(yán)重影響面容的血管痣和色素痣及其他皮膚病、重度腋臭、紋身．
4、嚴(yán)重影響儀表的單純性甲狀腺腫、未治愈的結(jié)核性淋巴結(jié)炎，胸廓明顯畸形，脊椎嚴(yán)重側(cè)彎、前凸或后凹、強(qiáng)直，兩肢均有跛行、“X”形腿或“o”形腿，兩上肢不等長超過4公分，馬蹄足、足內(nèi)翻或足外翻，肌肉萎縮，肋力僅一、二級者．
5、肢體有顯著殘廢影響功能者，如斷臂、斷腿、雙手拇指殘缺或雙手拇指健存其他四指殘缺，或者任何一肢體不能運(yùn)用者(包括裝配假肢)。
6、兩眼矯正視力低于1．0者，雙眼有一眼失明者。病理性眼球突出，影響視力的白內(nèi)障，青光眼、視網(wǎng)膜、色素膜疾病等。
7、左右耳聽力均有嚴(yán)重缺陷，耳語聽力一側(cè)不足5米、另一側(cè)不足2米者。
8、嚴(yán)重口吃，一句話中有兩個(gè)字重復(fù)兩次或明顯吐字不清者．
9、有癲癇病史、精神病史，癔病史、遺尿癥、夜游癥、暈闕癥、重度精神官能癥。腦外傷后遺癥或顱內(nèi)異物存留者。
10、各種急慢性傳染病患者，如肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、麻風(fēng)病，慢性細(xì)菌痢疾。
11、器質(zhì)性慢性心臟血管病(風(fēng)濕性心臟病、先天性心臟病，心肌病、頻發(fā)性期前收縮)：嚴(yán)重慢性支氣管炎、支氣管哮喘、支氣管擴(kuò)張，肺切除超過一葉、肺不張一葉，重慢性胃炎、膽管、膽囊：胰腺疾病，慢性腎炎、腹內(nèi)形隱睪，完全性尿道下裂，各種惡性腫瘤，結(jié)締組織疾病(類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、紅斑性狼瘡等)；內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病(糖尿病、尿崩癥，肢端肥大癥等)，血液疾病等．
二、除上述體檢標(biāo)準(zhǔn)外，如有影響健康和工作的疾病或生理性缺陷者，是否視為體檢合格，由人事部門和衛(wèi)生部門根掘職位的要求研究決定．
三、對特殊職位的體檢標(biāo)準(zhǔn)由錄用主管機(jī)關(guān)另行規(guī)定。
附件三：
浙江省國家公務(wù)員錄用考核工作細(xì)則
為了做好國家公務(wù)員錄用的考核工作，保證新錄用的國家公務(wù)員具有較高的政治、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，特制定本細(xì)則。
一、國家公務(wù)員錄用考核貫徹實(shí)事求是、客觀公正的的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行．
二、縣以上政府人事部門負(fù)責(zé)錄用考核的組織。指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)凋工作，各用人單位負(fù)責(zé)錄用考核的具體實(shí)施工作。
為了保證錄用考核工作順利進(jìn)行，各地根據(jù)需要可成立臨時(shí)性的考核工作班子，具體負(fù)責(zé)錄用考核的組織協(xié)調(diào)工作。
三、錄用考核的對象是經(jīng)考試、體檢合格的人員。
四、錄用考核的內(nèi)容為德、能，勤、績四個(gè)方面。德，主要指政治思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)，能，主要指從事本職工作所具備的基本能力和應(yīng)用能力，勤，主要是事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神；績，主要是工作實(shí)績，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量，效率
和所產(chǎn)生的效益。考核的重點(diǎn)是被考核人的工作實(shí)績和與擬補(bǔ)充職位相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
考核結(jié)果，分合格和不合格。
五、錄用考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，視為考核不合格：
1、對黨的路線、方針，政策和國家的法律有抵觸行為的；
2、受過刑事處分的；
3、受行政處分未解除處分的；受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分未滿?年，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分未滿兩年的；
4、有流氓、盜竊、貪污、賭博、詐騙等不法行為的；
5、組織紀(jì)律松懈，經(jīng)常違反本單位規(guī)章制度的；
6、一年內(nèi)病假累計(jì)超過兩個(gè)月的；
7、超計(jì)劃生育的；
8、有其它不宜到機(jī)關(guān)工作的問題。
六，考核工作程序：
1、組織準(zhǔn)備．有關(guān)政府人事部門會(huì)同用人單位根據(jù)考核任務(wù)，組成考核工作班子，研究制定考核實(shí)施方案，落實(shí)工作人員，組織若干考核小組?？己诵〗M必須有兩名以上人員組成，并須經(jīng)必要的培訓(xùn)。
2、考察．各考核小組分赴有關(guān)單位對被考核人進(jìn)行考察．考察一般采取查閱檔案，聽取所在單位領(lǐng)導(dǎo)或組織情況介紹，個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行．考核小組根據(jù)考察情況，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測評，并寫出考察報(bào)告，提出考察結(jié)果意見．考察報(bào)告要求全面客觀地反映被考核人的情況，并附必要的證明材料．證明材料要求有證明人簽字或加蓋有關(guān)單位公章。
3、審核?？己斯ぷ靼嘤趯徯？己诵〗M提出的考察報(bào)告和考核結(jié)果意見，集體研究后確定考核結(jié)果，并由用人單位負(fù)責(zé)通知被考核者本人，并作為決定是否錄用的重要依據(jù)．
[關(guān)鍵詞] 西北； 濕陷性黃土； 地基濕陷； 處理方法
一 前言
在我國的西北地區(qū)，黃土地的分布十分廣泛，其中便覆蓋青海，寧夏，新疆，內(nèi)蒙古等省。隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)行，我國在西北地區(qū)現(xiàn)已進(jìn)行大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)，濕陷性黃土對基礎(chǔ)工程建設(shè)的正常作業(yè)造成了嚴(yán)重的阻礙。其工程危害性主要表現(xiàn)在黃土在遇到水浸濕后其將會(huì)發(fā)生增濕軟化效應(yīng)，黃土的強(qiáng)度就會(huì)相應(yīng)變低，這樣在土的自身重量和外加壓力的同時(shí)作用下，就會(huì)出現(xiàn)濕陷性變形并路基下沉，這種下沉的主要特點(diǎn)為下沉量很大并且下沉速度較快，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)工程建設(shè)的正常作業(yè)。我國對濕陷性黃土濕陷機(jī)理及處理方法的研究相比來說較其他國家較晚，但在形成之初就引起了相關(guān)專業(yè)人士的高度重視，經(jīng)過長時(shí)間的探索與研究，現(xiàn)已取得了一定的成果。
二 濕陷性黃土概述
1、濕陷性黃土的基本概念
濕陷性黃土是指黃土在受水浸濕后，一定的壓力之下出現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)遭到破壞，發(fā)生明顯的濕陷變形并且黃土的強(qiáng)度隨之大幅度下降的一種現(xiàn)象。這是一種飽和度不夠的黃土，在其中存在著大量的空隙，在正常的濕度之下強(qiáng)度較大一般不會(huì)出現(xiàn)變形下沉的現(xiàn)象，但是在濕度較大的地區(qū)，當(dāng)黃土浸水之后其強(qiáng)度大幅度下降，在較大的壓力之下就會(huì)出現(xiàn)變形甚至下沉的現(xiàn)象，嚴(yán)重的可導(dǎo)致路面下沉建筑物傾斜甚至是倒塌，對人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全都造成了巨大的危害。濕陷性黃土在我國的西北地區(qū)分布廣泛，如果不能采取合理的處理方法，將會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)無法施工甚至嚴(yán)重的工程事故。根據(jù)濕陷性黃土的濕陷性，大致將其分為兩類，分別為自重濕陷性黃土以及非自重濕陷性黃土。
2、濕陷性黃土的判定原則
對黃土地區(qū)的濕陷性的考察報(bào)告應(yīng)分為以下幾個(gè)步驟：首先要判定該地區(qū)黃土是否具有濕陷性并且得到該地區(qū)黃土的土層分布，土層的厚度以及地下水的分布情況及深度；若確定該地區(qū)黃土具有濕陷性，則要該地區(qū)黃土的濕陷性質(zhì)進(jìn)行判定，確定濕陷性黃土為自重濕陷性黃土或者非自重濕陷性黃土；最后需要對該地區(qū)的濕陷等級進(jìn)行判定并根據(jù)濕陷等級確定具體的處理方法。
三 濕陷性黃土的特性及下沉原因
濕陷性黃土屬于特殊性巖土的一種，其主要特性分別表現(xiàn)為：
1、濕陷性黃土的顏色主要為黃色，其具體的分類可細(xì)分為棕黃，褐黃，黃褐以及灰黃等顏色。
2、濕陷性黃土含有較多的可溶性鹽類，具體有碳酸鹽，硫酸鹽，氯化物等。
3、濕陷性黃土的孔隙比較大，一般為1.0及以上，并且含有肉眼可見的大孔，結(jié)構(gòu)狀態(tài)表現(xiàn)為松散狀態(tài)。
4、濕陷性黃土的主要成分為粉粒，其中顆粒所占的比例達(dá)到50%以上。
5、濕陷性黃土在天然剖面上，具有垂直節(jié)理，在一般的壓力下不會(huì)輕易被破壞，能夠維持陡立的天然坡度。
6、濕陷性黃土最重要的特性是具有濕陷性，黃土在自身重力的作用下在浸水后發(fā)生濕陷則成為自重濕陷性黃土，若壓力同時(shí)包括自身重量以及外在壓力的秦光霞濕陷則成為非自重濕陷性黃土。在濕陷性黃土地中進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)時(shí)，由濕陷而導(dǎo)致的地基強(qiáng)度，穩(wěn)定性，壓縮性，蓄水等問題是嚴(yán)重制約工程建設(shè)的關(guān)鍵因素。
分析濕陷性黃土的路基濕陷下沉原因，可大致分為以下兩個(gè)方面：
1、新填地基土下沉
在基礎(chǔ)工程實(shí)施過程中，需要對其進(jìn)行重新填充并壓實(shí)，此類下沉現(xiàn)象表現(xiàn)的比較緩慢且不明顯，更容易在后期的工程使用過程中造成巨大的危害，因此更應(yīng)引起相關(guān)人員的高度重視，具體可通過對施工過程中新填土進(jìn)行記錄并分析，以及通過對工程未來使用過程中過的對黃土的強(qiáng)度要求進(jìn)行分析判定，及時(shí)采取相應(yīng)的措施。
2、原地基土下沉
在導(dǎo)致工程破壞的眾多原因之中，原地基土下沉是其中最重要的因素。原地基土受到自身重量以及外部壓力作用的時(shí)候，其內(nèi)部的縫隙氣孔將會(huì)被在一定程度上被擠壓，內(nèi)部的氣體也會(huì)被一定程度的被擠出，在外部壓力逐步趨于穩(wěn)定之后，地基也就表現(xiàn)的相對穩(wěn)定。但是在地表水深入地下土壤層時(shí)，濕陷性黃土的內(nèi)部結(jié)構(gòu)將會(huì)再一次的改變，其內(nèi)部的可溶性鹽類以及縫隙氣孔進(jìn)行重新的排列分布，原本堅(jiān)硬的黃土就因浸水的原因變得具有軟塑性或者流塑性，最終將導(dǎo)致地基進(jìn)水后發(fā)生下沉現(xiàn)象的發(fā)生。
四 濕陷性黃土的危害形式
1、勾縫脫落
基礎(chǔ)工程在作業(yè)過程中會(huì)出現(xiàn)較多的巖漿勾縫，這些巖漿勾縫在長時(shí)間的雨水或者地表水的沖刷之下，巖漿將會(huì)逐漸減少并最終被沖刷消散，此時(shí)在施工過程中使用的混凝土材質(zhì)塊將會(huì)出現(xiàn)縫隙現(xiàn)象，從而使得坡面收到雨水或者地表水的集中沖刷。當(dāng)坡面被過分沖刷過后，就會(huì)有溝蝕出現(xiàn)在坡面表層，從而使得所填新土部分隨水流走，從而出現(xiàn)地基下沉的現(xiàn)象，使得整個(gè)砌體下陷，造成嚴(yán)重后果。
2、裂縫
砌體的新填土?xí)霈F(xiàn)滑動(dòng)的現(xiàn)象，填土滑動(dòng)之后會(huì)造成地基的變形，從而出現(xiàn)裂縫。根據(jù)其裂縫的嚴(yán)重程度可大致分為兩類，當(dāng)完全裂開時(shí)稱之為貫通裂縫，部分出現(xiàn)裂縫時(shí)稱之為未貫通裂縫，則整個(gè)地基存在斷裂破壞的危險(xiǎn)，其支擋支撐作用就會(huì)損壞，此類危害通常危害程度較大，在基礎(chǔ)工程作業(yè)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)處理防范此類危害。
3、填土沉陷出現(xiàn)變形甚至出現(xiàn)陷穴
當(dāng)砌體內(nèi)部的泄水孔保持暢通時(shí)，黃土顆粒將會(huì)隨進(jìn)入的水流移動(dòng)并最終慢慢帶走，逐漸的在該處將會(huì)出現(xiàn)黃土陷穴，使整個(gè)砌體出現(xiàn)真空地帶，最終導(dǎo)致砌體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)遭到破壞，而當(dāng)砌體內(nèi)部的泄水孔無法保持通暢甚至堵塞時(shí)，其內(nèi)部將會(huì)因滲水的原因，其濕度逐漸增大，黃土的內(nèi)部結(jié)構(gòu)將會(huì)慢慢隨著浸水的增多而改變，強(qiáng)度和硬度會(huì)大幅度的降低，最終導(dǎo)致沉陷變形，對基礎(chǔ)建設(shè)造成嚴(yán)重的威脅。
4、基礎(chǔ)被水沖刷導(dǎo)致內(nèi)部掏空
某些黃土地帶會(huì)出現(xiàn)集中性的暴雨現(xiàn)象，在雨水不斷的沖刷之下，基礎(chǔ)的某些防護(hù)設(shè)施會(huì)被湍急的水流帶走，而隨著沖刷面積及深度的增加，基礎(chǔ)內(nèi)部將會(huì)被掏空，失去原來的支撐作用，更嚴(yán)重情況下將會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)物穩(wěn)定性被破壞，造成嚴(yán)重的生命及財(cái)產(chǎn)損失。
五 濕陷性黃土地基的處理方法
1、換填墊層法
黃土內(nèi)部雖然均存在不同程度的強(qiáng)度及硬度不足的土層，但影響其硬度及強(qiáng)度的往往是在圖層中的某個(gè)深度的土層，該土層的強(qiáng)度明顯會(huì)較其他土層的強(qiáng)度弱，從而會(huì)因此處土層的強(qiáng)度不夠而影響整個(gè)黃土層的強(qiáng)度。因此所謂換填墊層法就是將黃土內(nèi)部某層的軟土層去除，硬度以及穩(wěn)定性都較高的材料進(jìn)行填充，再借助施工設(shè)備機(jī)械或者人工的方法對新填入的材料進(jìn)行壓實(shí)。這樣可以保證在基礎(chǔ)工程完成后表層土層的承載力，對于減少土層的變形及沉陷非常有利。如果再所墊層的下方仍舊存在強(qiáng)度較低的軟土層，則需要對軟土層進(jìn)行排水固結(jié)工作，提高該軟土層的強(qiáng)度，此種方法可有效的較少路基的濕陷性。
2、強(qiáng)夯法
強(qiáng)夯的夯實(shí)過程為利用夯錘瞬時(shí)落地時(shí)給地面的一個(gè)強(qiáng)大的能量沖擊，使得土層內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，密實(shí)性增強(qiáng)，對原有土層的結(jié)構(gòu)，排水固結(jié)能力以及壓密都進(jìn)行了改善，其沖擊能使得周圍較大范圍內(nèi)的土層得到加強(qiáng)。如此反復(fù)操作，在不同的地點(diǎn)進(jìn)行重復(fù)夯實(shí)，從而可使得整個(gè)濕陷性黃土地帶強(qiáng)度硬度得到加強(qiáng)，可顯著提高地基表面的承載能力，有效的解決工程場地范圍地基的沉陷問題。強(qiáng)夯法在濕陷性黃土地基濕陷處理中的應(yīng)用見圖1。
圖1 強(qiáng)夯法在濕陷性黃土地基濕陷處理中的應(yīng)用
對于淺工程強(qiáng)夯的作業(yè)不用進(jìn)行挖方作業(yè)，可直接進(jìn)行強(qiáng)夯，而對于基礎(chǔ)設(shè)置在較深的土層的建筑物則需要通過挖方處理首先去掉表層的土層之后再試試強(qiáng)夯作業(yè)。強(qiáng)夯作業(yè)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先，在強(qiáng)夯作業(yè)開始之前，要對施工區(qū)域進(jìn)行試夯，確定滿足強(qiáng)夯條件后方可進(jìn)行強(qiáng)夯作業(yè)；其次，在施工時(shí)要充分考慮土層的含水量，對于含水量較多的地帶應(yīng)首先采取一定措施降低該地段的含水量后再進(jìn)行強(qiáng)夯，否則取得的效果將會(huì)不明顯；最后，要尤其注意強(qiáng)夯作業(yè)的時(shí)間間隔，根據(jù)不同的地帶選擇不同的強(qiáng)夯頻率將事半功倍。
3、土樁擠密法
在濕陷性黃土地進(jìn)行基礎(chǔ)工程作業(yè)時(shí)，土樁擠密法也是常用且有效的一種方法。土樁擠密法指的是首先利用夯孔，爆破，沖擊，沉管等方法成孔，再將素土，灰土等強(qiáng)度較高的土壤進(jìn)行填充，其填充后土質(zhì)以及再次夯實(shí)的方法與原黃土基本一致，保證了填充后所有土層的物理性質(zhì)基本相同。此種方法簡單實(shí)效，是一種經(jīng)濟(jì)的并且效果較好的處理方法。
在采用土樁擠密法的過程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：在正式采取此種作業(yè)方法之前，要在現(xiàn)場地帶選擇具有代表意義的土層進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)完成后進(jìn)行檢查并取得相關(guān)的土壤參數(shù)，確認(rèn)該方法可行后再對工程范圍內(nèi)所有地帶進(jìn)行推廣；通過機(jī)械成孔后的第一次填充要保證孔底土壤的密實(shí)性，孔底的土壤密實(shí)性是保證擠密后整個(gè)土層的強(qiáng)度和硬度的關(guān)鍵因素，應(yīng)分層進(jìn)行回填夯實(shí)；在土樁擠密的過程中，應(yīng)及時(shí)對擠密后的土壤進(jìn)行抽樣檢查，隨時(shí)對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，通過現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)測定確定回填土的夯實(shí)質(zhì)。
4、水泥土攪拌法
水泥土攪拌法指的是利用水，水泥，石灰等作為固化劑，利用專用的攪拌機(jī)對地基深處的軟土和固化劑進(jìn)行強(qiáng)制攪拌，通過內(nèi)部土壤與固化劑發(fā)生一系列的物理反應(yīng)或化學(xué)反應(yīng)，將會(huì)使得深層軟土層水穩(wěn)定性，整體的強(qiáng)度都得到大幅度的提高，從而達(dá)到增強(qiáng)內(nèi)部土層的強(qiáng)度和硬度的一種方法。
此種方法與混凝土固化的原理不同，混凝土固化主要利用了水泥的水化作用從而達(dá)到加快混凝土凝結(jié)的過程。在施工作業(yè)的過程中，攪拌的越充分，土塊被粉碎的越小，水泥，石灰等固化劑在土中的拌合就將越發(fā)均勻，對于土層整體的強(qiáng)度和硬度都有很好的效果。
5、高壓噴射朱江加固法
此種方法應(yīng)用于深度較深，軟土層較多等黃土地帶，成本較高，但效果較為突出。此種方法指的是利用鉆機(jī)、振動(dòng)的方式對濕陷性黃土層進(jìn)行鉆孔，保證噴頭能達(dá)到理想中的深度，再利用高壓將水泥打入土層之中，使得土層與水泥能夠混合充分?？梢钥闯?，此種作業(yè)方式應(yīng)配合水泥土攪拌法同時(shí)使用，由于壓強(qiáng)很大，噴嘴將水泥噴出時(shí)會(huì)明顯的將四周的土層進(jìn)行切削，將土塊盡可能的切碎，從而達(dá)到將水泥土等拌合均勻，更好的達(dá)到增強(qiáng)土層強(qiáng)度硬度的作用。
6、其他方法
除去上述幾種常用有效的處理方法之外，還有預(yù)浸水法，振沖法，樁基礎(chǔ)，砂石樁法等方法，針對不同的地帶，不同的土質(zhì)要采取不同的處理方法，如此才能有效的處理濕陷性黃土地帶的基礎(chǔ)建設(shè)的沉陷現(xiàn)象。
六 工程實(shí)例分析
某公司位于典型的濕陷性黃土地區(qū)，給工程建設(shè)帶來了許多麻煩。
案例1：在廠區(qū)3#至6#倒班宿舍樓設(shè)計(jì)圖紙中，衛(wèi)生間隔墻基礎(chǔ)做法為素土回填夯實(shí)后，澆筑25cm厚素混凝土基礎(chǔ)，因陜北地區(qū)為濕陷型黃土，在上覆土層自重應(yīng)力作用下，或者在自重應(yīng)力和附加應(yīng)力共同作用下，因浸水后土的結(jié)構(gòu)破壞可能引起上部墻體變形或下沉。經(jīng)現(xiàn)場討論后決定對其變更，即將原素混凝土基礎(chǔ)變更為在基礎(chǔ)墻體上支撐的鋼筋混凝土基礎(chǔ)梁，在施工難度及工程成本并未產(chǎn)生較大變化的同時(shí)，避免了因地基回填土浸水造成衛(wèi)生間隔墻基礎(chǔ)下沉。
結(jié)語
為保證基礎(chǔ)工程建設(shè)的穩(wěn)定性與安全性，在西北地區(qū)濕陷性黃土地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，一定要綜合進(jìn)行考察與考量，根據(jù)工程實(shí)施的具體情況選擇合適的處理方法，做到有的放矢對癥下藥，才能有效的解決濕陷性黃土上工程建設(shè)中存在的隱患。
[參考文獻(xiàn)]
[1]吳曉霞，陳若翔.公路濕陷性黃土路基分析與處理[J].交通科技，2004（04） .
[2]楊玉生，李靖，趙世麒.黃土填方路基病害原因分析與防治[J].路基工程，2006（05） .
[3]謝定義.討論我國黃土力學(xué)研究中的若干新趨向[J].巖土工程學(xué)報(bào)，2001，23（1）.
[4]裴章勤，劉衛(wèi)東.濕陷性黃土地基處理[M].中國建筑工業(yè)出版社，1992.
[5]高晉彪.淺談公路工程不良路基的防治措施[J].山西建筑，2008，34（7）：316-317.
[6]杜晉東.強(qiáng)夯法加固濕陷性黃土地基的機(jī)理及規(guī)律[J].西北水利電力技術(shù)，2003（5）：40-42.
關(guān)鍵詞：深基坑；噴錨支護(hù)；施工工藝
中圖分類號：TV551.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
我國深基坑支護(hù)與防水技術(shù)經(jīng)過幾十年的發(fā)展與研究，噴錨網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用較為成功的技術(shù)方法。噴錨支護(hù)技術(shù)的結(jié)構(gòu)較為簡單，承載力較高，安全性好，可靠度高，施工方法成熟。此法結(jié)構(gòu)簡單,承載力高,安全可靠;可用于多種土層,適應(yīng)性強(qiáng);施工機(jī)具簡單、施工靈活,污染小,噪聲低,對周圍環(huán)境的影響小;可與土方開挖同步進(jìn)行,不占用絕對工期;本身不需要打樁，支護(hù)費(fèi)用相對較低。噴錨支護(hù)技術(shù)在全國各地的深基坑施工中應(yīng)用取得了較好的效果。噴錨支護(hù)技術(shù)主要包括混凝土支護(hù)技術(shù)、噴混凝土錨桿支護(hù)技術(shù)、錨桿支護(hù)技術(shù)、噴混凝土錨桿鋼拱架支護(hù)技術(shù)以及噴混凝土錨桿鋼筋網(wǎng)支護(hù)幾等等。噴錨支護(hù)技術(shù)的原理就是將巖體視為連續(xù)介質(zhì)，應(yīng)用時(shí)間效應(yīng)來增強(qiáng)圍巖的穩(wěn)定性，對于建筑工程的深基坑施工應(yīng)用噴錨支護(hù)技術(shù)具有推廣價(jià)值。
1工程概況
太鐵臨汾車站路經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的場地位于臨汾市鐵路宿舍、鐵路公安處以南，車站路以北，臨鐵一校以東，鐵經(jīng)巷以西。本工程規(guī)劃總用地面積41016.01，建筑面積186376。小區(qū)內(nèi)共有二十六層住宅六棟，二十二層住宅一棟，七棟住宅樓均為剪力墻結(jié)構(gòu)。東側(cè)和北側(cè)沿街設(shè)有一層服務(wù)用房，地下室局部結(jié)合車庫做平戰(zhàn)結(jié)合核6級甲級二等人員掩蔽所人防工程。設(shè)計(jì)±0.00相當(dāng)于絕對標(biāo)高為453.2~454.00m，結(jié)構(gòu)樁頂標(biāo)高為-7.04m~-7.94m，場地地面自然標(biāo)高處于453.05m~453.08米之間，基坑開挖深度約為6.96米，該項(xiàng)目所處場區(qū)根據(jù)地質(zhì)考察報(bào)告揭示，土方施工深度范圍內(nèi)主要以地表雜填土和下面的粉土、粉砂和粉質(zhì)粘土等土層為主，地下水位標(biāo)高約為6.6m~8m?；娱_挖做深基坑混凝土噴錨支護(hù)，局部采用止水帷幕和鋼樁支護(hù)。地基采用CFG樁，有效長度16.5米。施工采用長螺旋鉆桿打孔。
2 噴錨網(wǎng)支護(hù)及其作用原理
噴錨支護(hù)是深基坑施工工程中使用最為廣泛的一種支護(hù)技術(shù)，所謂噴錨支護(hù)技術(shù)其實(shí)是包含噴射混凝土、錨桿以及鋼筋網(wǎng)支護(hù)的一個(gè)總稱，是在巖土質(zhì)高邊坡或地下工程中應(yīng)用廣泛的一種支護(hù)加固方法，尤其適用于不良地質(zhì)條件的深基坑支護(hù)。由于巖土體的抗拉強(qiáng)度幾乎為零，抗剪強(qiáng)度較小，而巖土體仍然具有一定的結(jié)構(gòu)性能夠保值較小高度直立狀態(tài)。土坡直立起來的高度若大于臨界高度時(shí)，或坡地上部荷載較大、環(huán)境變化而容易導(dǎo)致土坡失穩(wěn)。在以往的工程經(jīng)驗(yàn)中，多采用支擋結(jié)構(gòu)來承受土體的側(cè)向壓力并將其變形進(jìn)行有效控制。這類支擋結(jié)構(gòu)屬于被動(dòng)制約型的。噴錨支護(hù)技術(shù)就是在巖土體內(nèi)設(shè)置具有一定長度和分布較為密集的錨固體，錨固體與土體協(xié)調(diào)牢固后形成一個(gè)具有結(jié)構(gòu)性的整體共同發(fā)揮承壓作用，這樣可以改善土體抗剪強(qiáng)度過低，穩(wěn)定性較差的問題。噴錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)就是應(yīng)用主動(dòng)制約機(jī)制來加強(qiáng)錨桿和土體的協(xié)同作用，加強(qiáng)土體的結(jié)構(gòu)性，錨桿還可以對復(fù)合土體起到骨架箍束作用，從而可以承擔(dān)更多的外部荷載及土體的自重應(yīng)力，并將應(yīng)力發(fā)散傳遞至持力層；鋼筋網(wǎng)的作用就是通過噴射混凝土將土坡面的變形加以限制。
3 噴錨網(wǎng)支護(hù)的止水作用
噴錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)中的噴射混凝土工藝的主要作用就是嵌固巖土體和壓力灌漿滲透作用，可以在基坑邊坡的護(hù)坡施工中發(fā)揮顯著的防水止水作用。
（1）壓力灌漿群錨止水
流砂或礫砂類土體中，采用高壓灌注水泥漿的滲透半徑可以達(dá)到較大的水平，由于砂性土中具有含水的裂隙，使得水泥漿在砂性土層中可以較好的滲透。土層中滲透較為密集的水泥漿可以有效地加強(qiáng)土壤的結(jié)構(gòu)性，還可以起到防水止水的效果。采用壓力注漿時(shí)可以在基坑的邊坡附近形成一個(gè)砂堆，需要通過超前錨管固化邊坡止水措施，應(yīng)用高壓注漿對邊坡進(jìn)行固化止水，而后才能進(jìn)行基坑開挖和支護(hù)的施工作業(yè)，這樣才能更好地完成施工。
（2）臨時(shí)排水管的雙重作用
有些深基坑工程中不適合設(shè)置井水降水，為了保證水壓力對于邊坡不構(gòu)成危害，而確保支護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)揮正常效果，需要在基坑土方開挖后，設(shè)置臨時(shí)排水管，在錨桿作業(yè)及注漿后的幾天時(shí)間內(nèi)，排水管的作用逐漸減弱，而當(dāng)所噴射的混凝土以及注漿料的強(qiáng)度達(dá)到要求后，向排水管中灌注水泥漿，使得水泥漿滲透入土體中，發(fā)揮止水作用。
（3）鋼筋網(wǎng)噴射混凝土的防護(hù)
鋼筋網(wǎng)表面的混凝土噴射壓力巨大，在其高速噴射壓力作用下，換你那天與土體形成膠結(jié)力，產(chǎn)生嵌固效應(yīng)，使得噴射混凝土與土體構(gòu)成具有一定結(jié)構(gòu)性的整體，從而提高了混凝土與土體表層的黏結(jié)力。鋼筋網(wǎng)噴射混凝土可以對基坑邊坡土體表面形成一個(gè)保護(hù)層作用，可以有效地防止雨水沖刷而導(dǎo)致邊坡滑塌事故的發(fā)生。
4噴錨支護(hù)施工技術(shù)要點(diǎn)
4.1工藝要求
為了確保土體強(qiáng)度達(dá)到一定的要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)能夠及時(shí)發(fā)揮作用，噴錨支護(hù)施工要堅(jiān)持“緊跟開挖,隨挖隨支”的原則，土體開挖層高根據(jù)地質(zhì)條件的不同而確定，通常在1.5m~2.5m范圍內(nèi)。噴錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)的施工工藝流程如下所述：基坑土方開挖，坡面修整；高壓噴射第一層的速凝混凝土；之后是錨桿成孔；將錨桿鋼筋制備完畢；放置錨桿鋼筋并應(yīng)用壓力灌漿進(jìn)行封孔作業(yè)；編制鋼筋網(wǎng)，并采用焊接方式加強(qiáng)鋼筋的連接效果；噴射最后一層速凝細(xì)石砼并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；開挖土方。如果初次的土方開挖的土層能夠保持較好的直立狀態(tài)，則可以不進(jìn)行首層的混凝土噴射工作。對于松軟土層或容易液化的土層以及地下水滲流作用顯著的地段，為了避免土方邊坡坍塌，需要預(yù)先進(jìn)行鋼筋網(wǎng)的編制并焊接鋼筋，增設(shè)短的摩擦錨桿，并噴射首層速凝砼，然后才能成孔并在安放錨桿鋼筋網(wǎng)后進(jìn)行注漿封孔。
4.2技術(shù)保障措施
土方開挖工作之前，應(yīng)該對于基坑周圍的環(huán)境和已有記住我的基礎(chǔ)及地下管網(wǎng)的分布情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，以用來指導(dǎo)錨桿的孔位布置、錨桿進(jìn)入的角度和長度，以避免對已有建筑造成破壞，使得錨桿施工順利進(jìn)行。邊坡土方開挖完成3h后對邊坡作業(yè)面進(jìn)行首層噴射混凝土，48h時(shí)間內(nèi)須完成支護(hù)作業(yè)，而上下排錨桿的施工間隔應(yīng)該超過48h為宜。對于基坑周圍的排水管道應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏通工作，避免由于堵塞而導(dǎo)致地下水滲漏，引起基坑邊坡滑塌事故，并及時(shí)疏排基坑周邊的積水；對于基坑周邊的裂縫應(yīng)加以重視，必要時(shí)進(jìn)行填補(bǔ)，以避免發(fā)生地表水下滲；對于作業(yè)面的流水明顯過大時(shí)，應(yīng)適宜層位設(shè)置泄水孔。施工前或者在施工過程中，需要將各種材料進(jìn)行送檢化驗(yàn)，確保使用的產(chǎn)品質(zhì)量合格。
施工單位在施工過程中不得隨意改變錨桿位置、長度、型號、數(shù)量,鋼筋網(wǎng)間距,加強(qiáng)筋范圍,放坡系數(shù)等。設(shè)計(jì)方案變更時(shí)必須重新經(jīng)專家評審。核驗(yàn)水準(zhǔn)點(diǎn)及坐標(biāo)控制點(diǎn)的正確性和保護(hù)措施。審查施工單位的水平及豎向施工放線是否正確,開挖過程中監(jiān)理工程師要隨時(shí)對基坑的開挖尺寸、水平標(biāo)高和邊坡坡度進(jìn)行檢查,隨時(shí)注意基坑的變化。
5 結(jié)語
采用上述的深基坑噴錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，在建筑工程基坑施工作業(yè)中沒有發(fā)現(xiàn)坑壁出現(xiàn)一些工程質(zhì)量事故，直到進(jìn)行基坑回填作業(yè)完成后，整個(gè)噴錨網(wǎng)支護(hù)結(jié)構(gòu)都較好地發(fā)揮了支護(hù)與止水防水的作用，更說明了應(yīng)用該支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)可以有效地保證基坑的整體穩(wěn)定性，避免了邊坡滑塌現(xiàn)象的出現(xiàn)。噴錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)在建筑工程深基坑施工中應(yīng)用，施工工藝簡便可靠，工期短且具有較好的經(jīng)濟(jì)性，具有較大的推廣價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞： 國際建議； 皮帶秤； 檢定方法
中圖分類號： TB932 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）02-0205-02
引言
皮帶秤又稱連續(xù)累計(jì)自動(dòng)衡器，是一種無需對質(zhì)量細(xì)分和中斷輸送帶的運(yùn)動(dòng)而對輸送帶上的大宗散狀物料進(jìn)行連續(xù)稱量的自動(dòng)衡器。OIML R50〈1997E〉《連續(xù)累計(jì)自動(dòng)衡器》國際建議（以下簡稱R50國際建議），由國際法制計(jì)量組織（OIML）出版，它規(guī)定了皮帶秤的計(jì)量要求和技術(shù)要求。我國是OIML成員國，應(yīng)在最大范圍內(nèi)推廣和實(shí)施國際建議。皮帶秤檢定的主要內(nèi)容是計(jì)量性能試驗(yàn)。
1計(jì)量性能試驗(yàn)內(nèi)容及其要求
根據(jù)R50國際建議，計(jì)量性能試驗(yàn)包括以下內(nèi)容（以下公式均以0.5級皮帶秤為例）。
1.1零點(diǎn)檢查的最大允許誤差
開機(jī)預(yù)熱后空載運(yùn)行整圈數(shù)，試驗(yàn)結(jié)束時(shí)記錄累計(jì)示值T0。零點(diǎn)示值誤差應(yīng)為：
T0≤0.05%Qmax?t
式中，Qmax為最大流量，kg/s；t為試驗(yàn)時(shí)間，s，一般取180s。
若為首次檢定，則
T0≤0.025%Qmax?t
1.2置零顯示器的鑒別力
在進(jìn)行此項(xiàng)試驗(yàn)前應(yīng)關(guān)閉自動(dòng)置零功能。這項(xiàng)試驗(yàn)共分三步進(jìn)行：（1）空載運(yùn)行整圈數(shù)，時(shí)間約3min。試驗(yàn)結(jié)束后，記錄累計(jì)載荷的示值。（2）在承載器上施加相當(dāng)于0.05%Mmax的零點(diǎn)鑒別力用的砝碼，空載運(yùn)行整圈數(shù)，時(shí)間約3min。試驗(yàn)結(jié)束后記錄累計(jì)示值。Mmax為最大稱量。（3）取走零點(diǎn)鑒別力用砝碼，并空載運(yùn)行整圈數(shù)，時(shí)間約3min。試驗(yàn)結(jié)束后記錄累計(jì)示值。
往承載器上加零點(diǎn)鑒別力砝碼后，累計(jì)示值與空載運(yùn)行時(shí)的累計(jì)示值應(yīng)有一個(gè)正向的差值。從承載器上取走零點(diǎn)鑒別力砝碼后，累計(jì)示值與加砝碼時(shí)的累計(jì)示值應(yīng)有一個(gè)負(fù)向的差值。
1.3零載荷試驗(yàn)的最大偏差
在零點(diǎn)檢查的最大允許誤差試驗(yàn)中，當(dāng)最小累計(jì)載荷小于或等于皮帶秤在Qmax下轉(zhuǎn)3圈的載荷量時(shí)，要求累計(jì)顯示器示值偏離初始示值應(yīng)不超過0.18%Qmaxt，t為試驗(yàn)時(shí)間，s。
1.4零點(diǎn)短期穩(wěn)定性和長期穩(wěn)定性
此項(xiàng)試驗(yàn)前將皮帶秤置零，并關(guān)閉自動(dòng)置零功能。皮帶秤空載運(yùn)行，記錄初始累計(jì)值，在15min內(nèi)，每3min記錄1次讀數(shù)，所得最小示值與最大示值之差，不超過最大流量Qmax下1 h累計(jì)載荷的閾值，即不超過0.0018%Qmax3600。若為零點(diǎn)長期穩(wěn)定試驗(yàn)，則皮帶稱運(yùn)行3h不作進(jìn)一步調(diào)整，要求同上。
1.5累計(jì)顯示器的鑒別力
在承載器上加放20%Mmax的分布載荷，運(yùn)行約3min后，加放附加砝碼并用上述同樣的方式、同樣的運(yùn)行時(shí)間，記錄下累計(jì)值。附加砝碼的計(jì)算公式為：
附加載荷=已加載荷×0.18%
然后，在50%Mmax、75%Mmax和Mmax稱量點(diǎn)上重復(fù)上述試驗(yàn)。有附加載荷和無附加載荷示值的差值，應(yīng)至少等于附加載荷相關(guān)計(jì)算值的一半。
1.6累計(jì)顯示器零點(diǎn)累計(jì)的鑒別力
試驗(yàn)分三步進(jìn)行：
（1）將皮帶秤置零，關(guān)閉自動(dòng)置零功能；
（2）皮帶秤空載運(yùn)行約3min(或等量預(yù)設(shè)脈沖數(shù))，并記錄零點(diǎn)指示器讀數(shù)。若該指示器能再次置零，則在每個(gè)3min的試驗(yàn)結(jié)束時(shí)，將其置0。對0.5級的皮帶秤，在承載器上施加鑒別力砝碼(0.05%Mmax)后，再累計(jì)運(yùn)行3min，記錄零點(diǎn)指示器讀數(shù)；
（3）取下鑒別力砝碼后，累計(jì)運(yùn)行3min，記錄零點(diǎn)指示器讀數(shù)。
以上試驗(yàn)要求兩個(gè)相鄰示值的差值有明顯的變化。
1.7 重復(fù)性試驗(yàn)
（1）單速皮帶秤重復(fù)性試驗(yàn)應(yīng)在承載器上施加20%Mmax、50%Mmax、75% Mmax和Mmax，以整圈數(shù)進(jìn)行累計(jì)。
（2）多速皮帶秤還應(yīng)對每個(gè)速度按（1）的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)。
（3） 變速皮帶秤除進(jìn)行（1）規(guī)定項(xiàng)目外，還應(yīng)在各種流量下進(jìn)行3次附加的單項(xiàng)試驗(yàn)，并在每次試驗(yàn)期間，速度在整個(gè)可變范圍內(nèi)變化。
按規(guī)定，在同一給料流量和大致相同的累計(jì)載荷條件下，每次試驗(yàn)的相對誤差差值應(yīng)不超過自動(dòng)稱量最大允許誤差的絕對值。這項(xiàng)試驗(yàn)在多數(shù)情況下，很難做完整，一般情況下，只選擇最小給料流量進(jìn)行試驗(yàn)。
2檢定方法
檢定方法有物料試驗(yàn)和模擬試驗(yàn)兩種。進(jìn)行試驗(yàn)前，首先要進(jìn)行零荷試驗(yàn)或空載試驗(yàn)。如果皮帶秤系統(tǒng)已經(jīng)停機(jī)不少于2h，并且環(huán)境溫度高于5℃，那么這臺(tái)秤必須至少運(yùn)行30min；如果環(huán)境溫度低于5℃，則還需要附加預(yù)熱時(shí)間，時(shí)間長短決定環(huán)境條件，然后方能開始零荷試驗(yàn)。
2.1物料試驗(yàn)
物料試驗(yàn)或物料檢測的實(shí)質(zhì)是化動(dòng)態(tài)為靜態(tài)，把皮帶秤上通過的實(shí)際物料的稱量結(jié)果同實(shí)物檢定裝置的稱量結(jié)果進(jìn)行比較。在進(jìn)行物料試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)滿足以下兩個(gè)基本要求：
（1）收集質(zhì)量要求
參考美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院出版的1988第44號手冊（以下簡稱NIST44號手冊）第N2條之規(guī)定，收集物料的最少質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不小于：
1）重量主累計(jì)器上顯示1 000個(gè)標(biāo)尺分度；
2）帶料皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)3圈；
3）10min持續(xù)運(yùn)行或者一個(gè)單次完整的稱量作業(yè)（即一個(gè)weighment）。
（2）準(zhǔn)確度要求
參照NIST44號手冊第T1，T3條之規(guī)定：
1）物料試驗(yàn)中的維護(hù)允許誤差和驗(yàn)收允許誤差均為試驗(yàn)負(fù)荷的±0.5%；
2）靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)秤的準(zhǔn)確度應(yīng)為皮帶秤的2~3倍，在任何試驗(yàn)負(fù)荷下，其最大誤差不得超過0.1%。常用的標(biāo)準(zhǔn)秤有汽車衡、軌道衡和在線稱重倉，進(jìn)行物料試驗(yàn)時(shí)，為確保試驗(yàn)物料的準(zhǔn)確稱量與測定，應(yīng)注意以下預(yù)防措施：不管是火車皮、卡車還是貨箱等，各種容器均不得泄漏，也不得加荷過多以致使物料溢損；容器的實(shí)際空皮重，應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)的同時(shí)測定，不得使用火車皮或卡車上標(biāo)注的皮重?cái)?shù)字，毛重和皮重應(yīng)在同一臺(tái)檢定過的標(biāo)準(zhǔn)秤上測定；當(dāng)把預(yù)先秤量過的試驗(yàn)物料從皮帶秤上通過的，應(yīng)在試驗(yàn)進(jìn)行之前和之后檢查皮帶的裝載料斗，以確保料斗是空的，而且只有試驗(yàn)物料從皮帶秤上通過；當(dāng)使用軌道衡作為標(biāo)準(zhǔn)來稱量試驗(yàn)物料時(shí)，從在皮帶平上開始進(jìn)行試驗(yàn)到測定出試驗(yàn)物料的重量，這兩者之間經(jīng)歷的時(shí)間不得超過48h，當(dāng)使用其他秤時(shí)，不得超過8h；如果試驗(yàn)物料的重量已經(jīng)受到環(huán)境條件（例如下雨或下雪）的影響，則物料試驗(yàn)不得再進(jìn)行下去；在首次檢定時(shí)，至少應(yīng)做3次獨(dú)立試驗(yàn)。在隨后的檢定時(shí)，至少應(yīng)做2次獨(dú)立試驗(yàn)。所有這些試驗(yàn)結(jié)果，都應(yīng)當(dāng)在允差限之內(nèi)。
2.2模擬試驗(yàn)
模擬試驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是把砝碼（鏈碼或掛碼）放到皮帶秤上，使稱重傳感器受到加荷，來盡量模擬該秤被稱量的負(fù)荷。檢定機(jī)關(guān)一般要求在兩次物料試驗(yàn)之間，定期地進(jìn)行模擬負(fù)荷試驗(yàn)，以便能進(jìn)行監(jiān)控，使皮帶秤正確無誤地運(yùn)行。R50國際建議沒有規(guī)定采用何種砝碼進(jìn)行模擬試驗(yàn)，但我們可參考NIST44號手冊第N3.3條之規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，第1次模擬試驗(yàn)至少應(yīng)包含5個(gè)連續(xù)的試驗(yàn)列，其結(jié)果之間的重復(fù)性應(yīng)當(dāng)在0.1%之內(nèi)。模擬試驗(yàn)包括鏈碼試驗(yàn)和掛碼試驗(yàn)。
（1）鏈碼試驗(yàn)
將鏈碼均勻地分布在皮帶秤上，盡量模擬皮帶秤的稱量載荷和稱量狀態(tài)，鏈碼由皮帶帶動(dòng)隨皮帶同速運(yùn)行，由顯示器讀取累計(jì)值。對于鏈碼試驗(yàn)來說，應(yīng)當(dāng)采用自由轉(zhuǎn)動(dòng)的輥筒或滾輪制成的合用試驗(yàn)鏈碼。這種試驗(yàn)必須覆蓋所有的稱重托輥，以及秤前與秤后各2個(gè)以上的托輥，它可以連接在機(jī)架的固定部件，且騎放在秤的皮帶上。試驗(yàn)時(shí)必須準(zhǔn)確測定試驗(yàn)期間通過秤的皮帶長度。
（2）掛碼試驗(yàn)
對于額定稱量不大于100t/h的皮帶秤，檢定機(jī)關(guān)可以授權(quán)采用這種方法，即把已知重量的靜重砝碼懸掛或放置到連著稱重傳感器的秤架上，以便準(zhǔn)確地模擬該秤受到的負(fù)荷。
除此以外，還有一種電校準(zhǔn)模擬試驗(yàn)方法。其特點(diǎn)是在稱重傳感器的橋路中并聯(lián)一個(gè)精密線繞校準(zhǔn)電阻器，用以模擬皮帶秤受到負(fù)荷時(shí)應(yīng)變計(jì)電阻的變化。
3結(jié)束語
我國是OIML成員國，計(jì)量檢定規(guī)程采用OIML國際建議是我國政府的義務(wù)。這也是計(jì)量立法走向國際、促進(jìn)多方互認(rèn)的需要。皮帶秤是自動(dòng)化程度很高的自動(dòng)衡器，科技含量高，我國的產(chǎn)品與國際先進(jìn)產(chǎn)品存在較大的差距。因此，R50國際建議能對我國皮帶秤的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)性能的提高起到積極的推動(dòng)作用，能縮短我國產(chǎn)品與國際水平的差距，也有利于我國企業(yè)參與國際競爭、吸收國際先進(jìn)技術(shù)，有利于接收先進(jìn)的管理方法和檢測技術(shù)。國內(nèi)的計(jì)量檢定規(guī)程與國際建議的一致，也為計(jì)量器進(jìn)出口奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳正元，王均國，唐煜．衡器與砝碼的計(jì)量規(guī)定、允差及技術(shù)要求[M].北京：中國計(jì)量出版社，2004.
[2] 全國衡器計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，王均國．重力式自動(dòng)裝料衡器[M].北京：中國計(jì)量出版社，2004.
一、*、*基本情況
*市位于*省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口550.46萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個(gè)縣級市和玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門4個(gè)縣。1994年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷*地區(qū)，設(shè)立地級*市。*是中國最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的35%、世界產(chǎn)值的7%左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場約70%的份額。*家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾40%，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達(dá)25%以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個(gè)國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達(dá)到70%和50%左右。
*地處長江三角洲南翼，*省中北部杭州、寧波之間，下轄*縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。*歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。*是我國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，2003年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1088.4億元，人均超過3000美元。*經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在60％左右。*專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，2003年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達(dá)246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。*歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。*以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠等，以及近現(xiàn)代的“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗，文化巨匠魯迅，開國總理和范文瀾、、竺可楨等。
二、*、*民辦教育發(fā)展情況
深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了*、*快速發(fā)展的民辦教育。
*、*民辦教育起步早、發(fā)展快，走在*省乃至全國前列。*市到2003年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個(gè)，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在校生20.5萬人，教職工總數(shù)1.5萬人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。
*市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有派或工商聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體參與，有企業(yè)和個(gè)人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為*教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在校生40000多人，教職工2500名，累計(jì)投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有
11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占*全省總數(shù)的16%。*諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在校生15170人，占全市在校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國語學(xué)校順利建成，1996年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。
三、*、*民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)
*、*民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個(gè)突出特點(diǎn)：
（一）投入主體多元化。*、*的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的是社會(huì)團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。*市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個(gè)企事業(yè)單位和個(gè)人之間，籌集股份資金1200萬元?jiǎng)?chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務(wù)副校長。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。
*市(東港)雙語學(xué)校，是全國第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在2.5億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的投資占80%，椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)?50萬元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助6年。
*諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨(dú)家出資1.6億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個(gè)教學(xué)班。*越秀外國語職業(yè)學(xué)院則由*新昌合成化工廠、民盟*市委和*市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。
我們參觀的學(xué)校中，只有*市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個(gè)人投資辦學(xué)。
（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《*地區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干意見》，*市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了*民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。
民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級財(cái)政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動(dòng)。各級各類公辦學(xué)校的計(jì)劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計(jì)劃的前提下進(jìn)行。同時(shí)對辦學(xué)成績顯著，被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀(示范、重點(diǎn))學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2／3、1／2和1／3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予鼓勵(lì)支持，在校生超過1000人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；在校生超過1500人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；在校生超過2000人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個(gè)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣垂k學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于20％給予補(bǔ)助。
*市諸暨市還出臺(tái)優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。
（三）教師流動(dòng)規(guī)范化。*、*兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動(dòng)都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿
府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而徹底解決教職工的后顧之憂。
（二）提倡和鼓勵(lì)大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學(xué)的優(yōu)勢，其稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級財(cái)政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機(jī)制活力的有效手段。省、市重點(diǎn)中學(xué)、示范初中、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、省示范性幼兒園，結(jié)對帶一所民辦學(xué)校，定期派人到民辦學(xué)校協(xié)助管理，派教師去授課，開展教育教學(xué)、科研管理等方面的交流，有利于促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。
所在院校：云南省廣播電視大學(xué)煙草分校
所學(xué)專業(yè)：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣2002級煙草種植專業(yè)
指導(dǎo)教師：徐江明
學(xué)生姓名：趙英佑
學(xué)號：029370017
論文完成時(shí)間：2003年9月6日
關(guān)鍵詞煙葉；產(chǎn)區(qū)；品質(zhì)；可用性
我國種煙歷史悠久，長期的市場選擇、煙草種性變異和栽培條件的演變，形成了曬煙、晾煙、烤煙等多種類型。廣東南雄曬紅煙，湖北黃崗曬黃煙，吉林蛟河曬煙，甘肅、新疆莫合煙等久負(fù)盛名。建國后又成功地引進(jìn)了香料煙和白肋煙，尤其是在國家煙草專賣局的扶持下，逐步形成了一批優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地。但在幾十年的發(fā)展過程中，由于片面發(fā)展烤煙而忽視了其它類型煙葉，使很多優(yōu)良的曬晾煙資源丟失或絕跡。在煙葉高農(nóng)特稅及多種附加稅的誘導(dǎo)下，各地政府積極發(fā)展煙葉生產(chǎn)，致使不適宜區(qū)劣質(zhì)煙葉也擠占了市場，適宜區(qū)由于缺乏正確的技術(shù)引導(dǎo)，使我國煙葉的“量”和“質(zhì)”均不斷出現(xiàn)大起大伏現(xiàn)象。同時(shí)在多種生態(tài)條件下共同追求一個(gè)技術(shù)模式和質(zhì)量目標(biāo)的做法，使有突出質(zhì)量風(fēng)格的煙葉走型變味，相當(dāng)比例的煙葉因與市場脫節(jié)而成為庫存。隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對煙氣安全性的要求也越來越高，面對加入WTO后國外卷煙對我國市場的沖擊，必須盡快調(diào)整種植布局，優(yōu)化煙區(qū)結(jié)構(gòu)，建立名優(yōu)烤煙、白肋煙和香料煙生產(chǎn)基地，篩選恢復(fù)傳統(tǒng)曬晾煙名品，使我國煙葉生產(chǎn)整體質(zhì)量達(dá)到國際水平。
1世界先進(jìn)產(chǎn)煙國煙葉生產(chǎn)概況
國外的煙區(qū)劃分是以環(huán)境條件和煙葉質(zhì)量為依據(jù)，通過自然選擇形成優(yōu)質(zhì)煙區(qū)。不同煙區(qū)的環(huán)境條件造成了煙葉質(zhì)量風(fēng)格的差異，將這些煙區(qū)分型，卷煙工藝配方人員則可根據(jù)不同類型煙區(qū)煙葉的質(zhì)量風(fēng)格進(jìn)行配方。美國的烤煙約51%種植在北卡羅萊納州，弗吉尼亞、北卡羅萊納、南卡羅萊納、佐治亞4個(gè)州的烤煙約占全美的91%[1]。在美國的分級標(biāo)準(zhǔn)中把這些產(chǎn)煙區(qū)分11型、12型、13型、14型[2]。肯塔基州的白肋煙約占全美的53%[1]，田納西州約占13.7%，其它產(chǎn)區(qū)只有零星種植。因此，市場選擇起到了優(yōu)化煙區(qū)形成的作用。PM、BAT、大陸等煙草公司在收購季節(jié)就到拍賣市場直接購煙葉。不適宜的產(chǎn)煙區(qū)因產(chǎn)品沒有市場已被逐步淘汰，故美國的煙葉種植純粹是由市場選擇。各大煙草公司除自身具有雄厚的技術(shù)力量外，為了購買到優(yōu)質(zhì)煙葉，給產(chǎn)地的州立大學(xué)提供大量的科研和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，以改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量。巴西的煙區(qū)主要分布在巴拉那、里奧格蘭德和桑塔卡塔里那南部3個(gè)省，北部種植面積僅占巴西的5%[3]。這些煙區(qū)被十幾家煙草公司瓜分，在各公司的轄區(qū)里，由公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，提供貸款和物資供應(yīng)，生產(chǎn)的煙葉由所屬公司收購。土耳其的煙農(nóng)種植煙葉要有許可證，試種3年被政府認(rèn)可后方可獲得種煙資格。？
世界優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)國的種植布局大多已固定，科學(xué)研究的主要任務(wù)是不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以提高煙葉質(zhì)量，如防治病蟲害提高煙葉生產(chǎn)保險(xiǎn)系數(shù)，提高自動(dòng)化程度以降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高吸煙安全性，利用生物技術(shù)調(diào)節(jié)煙葉的化學(xué)成分和提高煙草抗病性等。
2我國煙葉生產(chǎn)中存在的問題？
我國煙葉生產(chǎn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，年種植面積發(fā)展到100萬公頃左右，年收購量180萬噸左右，加上曬晾煙年收購量可達(dá)到200萬噸左右，較好地滿足了我國卷煙工業(yè)和出口的需要。但與發(fā)達(dá)國家相比較，我國的煙葉生產(chǎn)還存在很多問題需要盡快解決。？
2.1烤煙獨(dú)占鰲頭
卷煙產(chǎn)品需要烤煙、曬晾煙、白肋煙、香料煙等多種類型的原料，尤其是混合型卷煙要求曬晾煙的比率較大。多年來，我國烤煙型卷煙發(fā)展很快，為滿足煙葉總量的需要，下達(dá)烤煙種植計(jì)劃較多。地方政府為獲取較多的財(cái)政積累，對種植面積的保證措施也較多。同時(shí)因?yàn)榭緹熣{(diào)制需時(shí)短，受氣候影響較小，煙農(nóng)也樂于種植。這些原因造成烤煙面積和總產(chǎn)不斷增加。與此同時(shí)，種植歷史悠久，種質(zhì)資源豐富的曬晾煙則逐步萎縮。20世紀(jì)70年代末期尚有1600個(gè)縣種植，其產(chǎn)量約占煙葉總產(chǎn)量的16%，但由于卷煙工業(yè)需求量小，使其長期得不到重視，大部分地區(qū)沒有納入國家計(jì)劃，致使面積縮減，產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降，許多優(yōu)良品種失傳。這種狀況與當(dāng)前卷煙工業(yè)發(fā)展對曬晾煙的要求不相適應(yīng)。
2.2不適宜區(qū)和次適宜區(qū)種植面積過大
煙草喜溫、喜光，適宜種植在光熱資源充足和微酸性土壤條件下，我國很多省區(qū)的自然條件適合煙草種植，但很多不適宜和次適宜區(qū)也在種植煙葉。西北部低溫冷涼、土壤偏堿，不適宜種植煙草，但仍有不少地方種煙。近年來新疆在發(fā)展了一定規(guī)模的香料煙后，在伊犁和石河子地區(qū)種植了烤煙，煙葉難以正常成熟，少香無味。黃淮煙區(qū)覆蓋面大，其中土壤pH值超過8的地區(qū)很多，有的甚至已鹽漬化，但煙葉仍有普遍種植。在不適宜區(qū)、次適宜區(qū)或在適宜地帶的非適宜區(qū)中生產(chǎn)的劣質(zhì)煙葉通過搭配銷售等手段，使煙葉進(jìn)入卷煙配方或變成無效庫存，降低了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3生產(chǎn)模式單一，不適銷煙葉比例較大
多年來，我國煙葉生產(chǎn)主要是以指令性計(jì)劃方式安排，只有面積、收購量的計(jì)劃，而沒有分類型、分檔次的生產(chǎn)計(jì)劃，因此，形成了目標(biāo)、質(zhì)量單一的生產(chǎn)局面。20世紀(jì)70年代追求煙葉高產(chǎn)，形成了品種多、亂、雜，種植密度過大，營養(yǎng)不合理等技術(shù)問題，全國煙葉整體質(zhì)量為葉小、片薄、油分差、煙堿含量低，少香無味。進(jìn)入20世紀(jì)80年代煙葉生產(chǎn)以提高單葉重、煙堿含量為目標(biāo)，但矯枉過正，致使20世紀(jì)90年代初期出現(xiàn)煙堿含量過高的問題。截止目前，上等煙缺口仍較大，不適銷煙葉的工商庫存達(dá)50萬噸以上，上部葉比例達(dá)40%以上。
2.4土壤貧瘠化，煙葉整體質(zhì)量低
我國煙葉香氣量不足的主要原因之一是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改變，小型農(nóng)機(jī)具代替了耕牛，牲畜糞肥減少了，作物秸桿大多就地焚燒，使寶貴的有機(jī)肥資源流失且污染了環(huán)境，造成土壤貧瘠化。在目前優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基礎(chǔ)較差的情況下，為了盡可能地提高煙葉香氣質(zhì)量，有必要深入研究煙葉香氣與土壤有機(jī)質(zhì)的關(guān)系，從中確立能夠產(chǎn)生較好香氣的土壤有機(jī)質(zhì)閾值，采用新的技術(shù)手段彌補(bǔ)土壤缺陷，建立與我國生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的煙草施肥技術(shù)體系。
2.5缺乏重點(diǎn)，名區(qū)不名
1985年《全國煙草種植區(qū)劃研究報(bào)告》中提出，在滇中、滇東、黔北、閩西建立優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地，在湘南、豫中、豫西、魯中、淮南等地建立烤煙生產(chǎn)基地，在湖北、四川建立白肋煙生產(chǎn)基地等。從工業(yè)需要情況看這些產(chǎn)地的商品競爭力較強(qiáng)，但由于缺乏政策傾斜和技術(shù)指導(dǎo)，使得煙葉生產(chǎn)也隨著全國的生產(chǎn)情況而改變，近年來滇中、滇東煙葉煙堿含量較高，貴州煙葉也因面積和總產(chǎn)大起大伏而使整體質(zhì)量水平受到影響，黃淮煙區(qū)的煙葉銷售形勢也不樂觀，造成了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)名煙不名。
3開發(fā)“名、優(yōu)、特”煙區(qū)的思路和技術(shù)路線
3.1調(diào)整生產(chǎn)布局，優(yōu)化煙區(qū)結(jié)構(gòu)，劃分生產(chǎn)區(qū)系
在煙葉種植分布普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)“生物相似論”以生物體反應(yīng)(如煙葉評吸結(jié)果)為主，結(jié)合生態(tài)因素的綜合評估，推測“氣候”相似，選擇煙區(qū)，劃分生產(chǎn)區(qū)系。根據(jù)分區(qū)結(jié)果和煙葉質(zhì)量風(fēng)格進(jìn)行香吃味品質(zhì)的分型定位，并制定相應(yīng)的定向栽培技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煙葉綜合配套生產(chǎn)技術(shù)的集成創(chuàng)新。通過“名、優(yōu)、特”煙葉的研究和開發(fā)，重新優(yōu)化種植布局，讓生態(tài)條件好的產(chǎn)區(qū)名起來，使不適宜區(qū)、次適宜區(qū)限期逐步壓縮，直至淘汰。立項(xiàng)開展全國不同生態(tài)區(qū)氣候、土壤調(diào)查分析及煙葉品質(zhì)測試分析研究；制訂全國范圍內(nèi)的煙葉品質(zhì)區(qū)劃、品質(zhì)分型及定向栽培技術(shù)方案；提出混合型主料煙、烤煙型主料煙及填充料煙的品質(zhì)指標(biāo)、適宜產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)技術(shù)方案。
3.2篩選健全類型品類，滿足混合型卷煙開發(fā)的需要
目前仍有較大種植面積的湘西曬紅煙，云南騰沖曬煙，廣東南雄、連縣、鶴山曬煙，黑龍江亞布力曬煙，吉林蛟河曬煙等，且有較大開發(fā)價(jià)值，能夠滿足我國混合型卷煙對曬晾煙的需要。湖北建始、鶴峰，重慶達(dá)州、萬州、宣漢的白肋煙，云南保山、新疆石河子、湖北十堰的香料煙均已具備了較好品質(zhì)，要通過進(jìn)一步研究開發(fā)，建立起我國白肋煙、香料煙的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。
3.3提高煙葉生產(chǎn)整體水平，增強(qiáng)煙草行業(yè)的競爭力
通過調(diào)整生產(chǎn)布局建立的生產(chǎn)區(qū)系要具備良好的煙葉生態(tài)條件，在此基礎(chǔ)上通過改良土壤環(huán)境，建設(shè)水利、調(diào)制等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化物資供應(yīng)和提高煙農(nóng)素質(zhì)等措施，提高煙葉生產(chǎn)的整體水平。工業(yè)企業(yè)可根據(jù)各類型煙葉的產(chǎn)地及質(zhì)量風(fēng)格，挑選適宜的煙葉原料，創(chuàng)立名牌卷煙，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，增強(qiáng)我國卷煙產(chǎn)品的市場競爭能力。
3.4工農(nóng)業(yè)相結(jié)合，邊評價(jià)邊改進(jìn)
“名、優(yōu)、特”煙葉的研究與開發(fā)工作應(yīng)堅(jiān)持與卷煙工業(yè)的緊密結(jié)合，從光、溫、水、土等自然環(huán)境角度選擇優(yōu)質(zhì)煙區(qū)的同時(shí)，應(yīng)由卷煙工業(yè)提出選擇和評價(jià)意見，以實(shí)現(xiàn)煙區(qū)的逐步優(yōu)化，市場的循序集中?？緹?、曬晾煙、白肋煙、香料煙等類型均應(yīng)采取一邊研究，一邊評價(jià)和工業(yè)驗(yàn)證，一邊大規(guī)模開發(fā)的做法，使其盡快形成名產(chǎn)和規(guī)模。
3.5開展國際合作
在國際市場上，市場選擇、優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟(jì)規(guī)律使煙葉生產(chǎn)步入了較高水平。在“名、優(yōu)、特”煙葉的開發(fā)過程中，應(yīng)積極引進(jìn)國際市場的質(zhì)量觀念，并盡快與之接軌。同時(shí)，邀請跨國煙草公司參與開發(fā)和煙葉質(zhì)量的評價(jià)、論證，借助于其雄厚的技術(shù)力量，提高煙葉生產(chǎn)的整體水平和技術(shù)人員的素質(zhì)，力爭把我國不同類型的煙葉盡快推向國際市場。
參考文獻(xiàn)
[1]趙獻(xiàn)章.中國煙葉分級[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，1991.
杉木天然次生林金龜子多樣性及季節(jié)動(dòng)態(tài)變化 王淼，李秋榮，姬蘭柱，趙敏，陳欣
葛洲壩及長江上游江面水鳥考察報(bào)告 胡鴻興，潘明清，盧衛(wèi)民，戴小羊，唐兆子，肖化忠
刺槐林下菌根真菌資源的調(diào)查、分離及回接 田春杰，何興元，韓桂云，吳清風(fēng)
葦田養(yǎng)分生物循環(huán)的研究 朱清海，曲向榮，李秀珍
三峽庫首秭歸縣可持續(xù)發(fā)展模式及經(jīng)營對策研究 吳鋼，李靜，孔紅梅，趙景柱
遙感判圖植被類型的研究 王寶榮，楊樹華，王崇云，朱翔，李卓卿，朱云燕
云南西北部植被多樣性特征分析 王崇云，歐曉昆，和兆榮，朱維明，張志明，蘇文華，陸樹剛
云南獨(dú)龍江流域植被概況 王崇云，和兆榮，朱維明
緬甸伊洛瓦底江流域的植被研究 李紅旮，崔偉宏
云南麗江玉龍雪山遙感植被制圖 王寶榮，朱翔，楊樹華
梅里雪山地區(qū)植被概況 和兆榮，王崇云，朱維明，歐曉昆，張志明
昆明西山景觀格局研究 彭明春，彭芳，蔣德盛
掌鳩河流域土地利用現(xiàn)狀研究 代雪梅，李卓卿
GIS支持下不同溫度帶土壤侵蝕特征分析 楊存建，王思遠(yuǎn)，張?jiān)鱿?，趙曉麗
基于數(shù)字平臺(tái)下的耕地及其背景的分析_以重慶市為例 楊存建，王思遠(yuǎn)，張?jiān)鱿?，趙曉麗，周全斌
云南的生物資源特點(diǎn)和管理 閆海忠，陸樹剛，張光飛
云南古樹名木分布研究 閆海忠，張光飛，陸樹剛
云南主要植被類型中的蕨類植物 陸樹剛
多疣壁虎的雌性繁殖及孵化溫度對孵化期和孵出幼體特征的影響 許雪峰，計(jì)翔
東北高寒地區(qū)麥田枯枝落葉分解的生態(tài)學(xué)特征的研究 蘇永春，勾影波
棉田節(jié)肢動(dòng)物群落的優(yōu)勢種分析 劉向輝，戈峰，丁巖欽，潘衛(wèi)東
不同施肥條件下旱田養(yǎng)分淋溶規(guī)律實(shí)驗(yàn)研究 宋玉芳，任麗萍，許華夏
土壤生物學(xué)性質(zhì)對毛竹粗生長影響的研究 姜培坤，徐秋芳
杭州西溪河浮游動(dòng)物生態(tài)研究 李共國，胡天云，吳潔
村鎮(zhèn)土地資源利用優(yōu)化結(jié)構(gòu)模式研究 張玉峰，白志明，楊武德，周乃鍵
抗UV-B輻射植物黃酮類化合物研究進(jìn)展 ，李祺福，黃胤怡，黃汝多
珊瑚礁生態(tài)系的一般特點(diǎn) 王麗榮，趙煥庭
利用遙感植被指數(shù)分析中國東部樣帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力格局 錢峻屏，李巖，廖其芳，廖圣東
加拿大國家公園的建設(shè)與管理及其對中國的啟示 劉鴻雁
嚙齒類對植物種子的傳播作用 魯長虎
綠道及其生態(tài)意義 李團(tuán)勝，王萍
玉米根際與非根際解磷細(xì)菌的分布特點(diǎn) 趙小蓉，林啟美，孫焱鑫，張有山，張美慶
渾善達(dá)克沙地小毛足鼠的生物學(xué)習(xí)性 王廣和，鐘文勤，宛新榮
高寒草甸矮嵩草種群繁殖對策的研究 鄧自發(fā)，謝曉玲，周興民
西北干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)評價(jià)初探 楊傳平
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測研究 葛承軒，楊琴，劉曉強(qiáng)
生態(tài)學(xué)的新進(jìn)展評《人類生態(tài)學(xué)》 周紀(jì)綸
我國熱帶亞熱帶幾種人工林體內(nèi)營養(yǎng)結(jié)構(gòu)特征 李志安，彭少麟
鋅廠Pb污染農(nóng)田小麥根際與非根際土壤酶活性特征研究 常學(xué)秀，文傳浩，沈其榮，王煥校
廣州地區(qū)森林景觀多樣性分析 管東生，鐘曉燕，鄭淑穎
溫度、溶解氧對暗紋東方鲀幼魚呼吸頻率的影響 沈旭明，趙清良
石油污染土壤的生物降解研究 丁克強(qiáng)，鄭昭佩，孫鐵珩，張海榮
東湖圍隔(欄)中的植被恢復(fù)對水中氮的影響 馬劍敏，嚴(yán)國安，李益健，張甲耀
縉云山森林土壤速效P的分布特征及其與物種多樣性的關(guān)系研究 楊萬勤，鐘章成，陶建平
西雙版納大卡老寨農(nóng)地景觀格局變化 付永能，陳愛國，郭輝軍，崔景云
烏鶇繁殖生態(tài)的研究 周立志，宋榆鈞，馬勇
闊葉紅松林樹種間競爭關(guān)系及其營林意義 鄒春靜，韓士杰，張軍輝
西部大開發(fā)中,生態(tài)環(huán)境重建的制度措施 段漢明，李傳斌
西雙版納自然保護(hù)區(qū)曼旦村傣族利用自然資源的傳統(tǒng)和變化 劉林云，吳兆錄，許海龍
流域水質(zhì)管理系統(tǒng)構(gòu)建的理論、方法和實(shí)踐 林秋奇，段舜山，韓博平
小型食草動(dòng)物的結(jié)腸分離機(jī)制及其食糞行為 裴艷新，王德華
植物群落物種多樣性研究綜述 汪殿蓓，暨淑儀，陳飛鵬
基因的功能冗余 蔡昆爭，段舜山
瀕危植物矮牡丹的生態(tài)位研究 王琳，張金屯
紅鰭原鲌鰓部寄生單殖吸蟲生態(tài)位分析 姚衛(wèi)建
內(nèi)蒙古庫布齊沙地黑線倉鼠食物構(gòu)成的季節(jié)變化 鮑偉東，王德華，王祖望
青弋江蕪湖市段水環(huán)境質(zhì)量的蠶豆根尖微核檢測 王友保，劉登義
布氏田鼠非取食性牧草消耗量的測定 宛新榮，王廣和，鐘文勤
70年代以來柑桔災(zāi)害性天氣綜述及防御措施 張名福
濕地土壤CO2通量研究進(jìn)展 李兆富，呂憲國，楊青
親緣關(guān)系與嚙齒類動(dòng)物的社會(huì)行為 于曉東，房繼明，孫儒泳
根系分泌物生態(tài)學(xué)研究 陳龍池，廖利平，汪思龍，肖復(fù)明
布氏田鼠洞群貯草面積與棲息地植被條件的關(guān)系 宛新榮，劉偉，王廣和，王夢軍，鐘文勤
斗門地區(qū)養(yǎng)殖水源細(xì)菌數(shù)量的變化動(dòng)態(tài) 晏榮軍，林小濤，許忠能，梁郁強(qiáng)，朱建洪
兩種還田模式下玉米秸稈分解速率的比較 馬永良，宇振榮，江永紅，羅維
不同施肥與耕作處理對黑土POM-C的影響研究 史奕，魯彩艷，鄭靖，陳欣
應(yīng)用于貝類生理生態(tài)學(xué)研究的生物沉積法 周毅，楊紅生
福建沿海地區(qū)的景觀生態(tài)建設(shè)途徑探討 柯美紅，黃義雄
福建紅樹林濕地鳥類區(qū)系研究 宋曉軍，林鵬
綠色巴夫藻和四列藻種間競爭機(jī)制研究 郭羽豐，段舜山，陳潔，張亞楠
東北農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地利用生態(tài)安全模式案例研究 林彰平，劉湘南
黃土高原人工油松林林冠截留動(dòng)態(tài)過程研究 趙鴻雁，吳欽孝
沈陽市建成區(qū)行道樹的結(jié)構(gòu)與功能研究 金瑩杉，何興元，陳瑋，徐文鐸，寧祝華，馬潤國
散放條件下春季梅花鹿行為時(shí)間分配的研究 劉振生，吳建平，滕麗微
北方農(nóng)牧過渡帶農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)模式的生態(tài)評價(jià)和改良研究 樊江文，梁飚
濕地土壤及其生態(tài)功能 田應(yīng)兵，宋光煜，艾天成
幾種重金屬離子對光合細(xì)菌生長的抑制效應(yīng) 周茂洪，趙肖為，周峙苗
岷山山系黑熊的種群數(shù)量及分析 魯慶彬，胡錦矗
布氏田鼠攝食量、累積攝食量與日齡的關(guān)系 宛新榮，劉偉，王廣和，王夢軍，鐘文勤
湖州主要森林類型土壤肥力的灰色關(guān)聯(lián)度分析與評價(jià) 蔣文偉，俞益武，姜培坤，姜志林
峽谷暖區(qū)柑桔氣候生態(tài)的定量研究 羅宏
塔里木沙漠公路灌木固沙帶的防護(hù)效應(yīng) 何興東，趙愛國，段爭虎，董治寶，李志剛，陳珩
不測土條件下半定量施肥原理和模型評述 侯彥林，郭喆，任軍
嚙齒動(dòng)物巢區(qū)研究進(jìn)展 劉偉，鐘文勤，宛新榮
生物土壤結(jié)皮的生態(tài)功能 吳玉環(huán)，高謙，程國棟
有機(jī)污染土壤生物修復(fù)的生物反應(yīng)器技術(shù)研究進(jìn)展 陶穎，周集體，王競，嚴(yán)濱
人工濕地處理污水的機(jī)理與效率 夏漢平
神山森林文化傳統(tǒng)的生態(tài)倫理學(xué)意義 周鴻，趙德光，呂匯慧
桃兒七不同器官中營養(yǎng)成分分布狀況及其生態(tài)學(xué)意義 馬紹賓，楊桂英，趙念璽
廣東和巴西玉米氣候生態(tài)條件比較分析 鐘克友，梁秀蘭
次生林區(qū)斑塊形狀動(dòng)態(tài)與森林恢復(fù)過程分析 張麗珍，張蕓香，郭晉平
冷季型草坪雜草的季節(jié)性發(fā)生與演替 崔延堂，李智選，任毅，岳明，張亞軍
紅頭長尾山雀繁殖生態(tài)的研究 周立志，，宋榆鈞
天臺(tái)山不同林型土壤微生物區(qū)系及其商值(qMB,qCO2) 張崇邦，金則新，施時(shí)迪
城市雨水資源化及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng) 宋進(jìn)喜，李懷恩，李琦
資源競爭理論及其研究進(jìn)展 南春容，董雙林
GMO生物安全評價(jià)研究進(jìn)展 聶呈榮，駱世明，王建武，馮遠(yuǎn)嬌
人工濕地污水處理系統(tǒng)研究及性能改進(jìn)分析 梁繼東，周啟星，孫鐵珩
生態(tài)系統(tǒng)健康與相關(guān)概念的邏輯關(guān)系 肖風(fēng)勁，歐陽華，牛海山
林火跡地森林恢復(fù)研究進(jìn)展 孔繁花，李秀珍，王緒高，趙善倫，石秉路，高振嶺
土壤各組分呼吸區(qū)分方法研究進(jìn)展 易志剛，蟻偉民，周麗霞
高榕隱頭果內(nèi)寄生蜂種類及生態(tài)學(xué)特征初步觀察 谷海燕，楊大榮，張光明，彭艷瓊，宋啟示
云南哀牢山常綠闊葉林林緣不同熱力作用面熱力特征 張一平，馬友鑫，劉玉洪，郭萍，竇軍霞
蒙古冰草表型數(shù)量性狀的變異與生境間的相關(guān)性 解新明，云錦鳳，盧小良，李秉滔
Ca2+對鉻脅迫下木麻黃種子萌發(fā)的生態(tài)效應(yīng) 周希琴，李裕紅
植被(植物群落)穩(wěn)定性研究評述 張繼義，趙哈林
污水污泥土地投放重金屬的環(huán)境效應(yīng)研究進(jìn)展 朱廣偉，陳英旭，田光明
城市森林研究進(jìn)展與發(fā)展戰(zhàn)略 李鋒，劉旭升，王如松
動(dòng)物的性選擇 張建軍，張知彬
海洋浮游橈足類滯育的研究進(jìn)展 吳荔生，王桂忠，李少菁
以種子為繁殖體的植物更新模型研揪 肖治術(shù)，張知彬，王玉山
非Allee哺乳種群系統(tǒng)的最大持續(xù)生產(chǎn)量 林振山，劉冒松，Lary Li
性誘劑監(jiān)測吉林省水稻二化螟成蟲動(dòng)態(tài)及發(fā)生世代研究 盛承發(fā)，宣維健，伊伯仁，陳日曌，齊曉寧
鴨類攝食對海三棱藨草種子萌發(fā)的影響 趙雨云，馬志軍，李博，陳家寬
播種時(shí)間對棉田害蟲和天敵種群的影響 戈峰，門興元，蘇建偉，劉向輝，丁巖欽
不同氮水平對春小麥光合速率日變化的影響 馮兆忠，王效科，段曉男，馮宗煒
安徽皇甫山野生太子參生態(tài)環(huán)境分析 王曉鵬，劉勝祥，代東進(jìn)
劃分土壤類型的一種新方法--以功能生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ) 尹光彩，A S Kerzhentcef，V V Bugrovskiy，周國逸，溫達(dá)志
浙江天童國家森林公園景觀的遙感分類與制圖 李俊祥，宋永昌
長春市人口綜合調(diào)控對策研究 曹勇宏，王德利，金明川
我國自然保護(hù)區(qū)管理存在的問題與對策建議 余久華，吳麗芳
干旱區(qū)內(nèi)陸流域區(qū)域景觀生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析--以阜康三工河流域?yàn)槔?陳鵬，潘曉玲
人居環(huán)境建設(shè)的景觀生態(tài)學(xué)途徑--以西安市為例 李團(tuán)勝，劉哲民
中國森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展 王兵，崔向慧，楊鋒偉
遙感技術(shù)支持下的植被生產(chǎn)力與生物量研究進(jìn)展 戴小華，余世孝
農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與可持續(xù)利用對策探討 章家恩，饒衛(wèi)民
珊瑚礁生態(tài)保護(hù)與管理研究 王麗榮，趙煥庭
應(yīng)用遙感技術(shù)評價(jià)植被生化物質(zhì)含量的研究進(jìn)展 丁圣彥，李昊民，錢樂祥
持久性有毒物污染底泥修復(fù)技術(shù)進(jìn)展 籍國東，倪晉仁，孫鐵珩
苔蘚植物遺傳多樣性研究現(xiàn)狀 張晗，沙偉，高永超
產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的新思路 彭少麟，陸宏芳
亞洲象與竹/蕉分布隔離的生態(tài)效果及其保護(hù)對策探討 許再富
根分泌物在污染土壤生物修復(fù)中的作用 郜紅建，蔣新，常江，王代長，趙振華，卞永榮
水體污染物"三致"效應(yīng)的生物監(jiān)測研究進(jìn)展 鄭相宇，張?zhí)?，劉志?qiáng)，潘偉斌
我國濕地評價(jià)研究綜述 楊波
景觀生態(tài)分類的研究現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢 李振鵬，劉黎明，張虹波，帥文波
植物競爭研究綜述 杜峰，梁宗鎖，胡莉娟
河北省臨城小天池森林區(qū)被子植物區(qū)系 李瑞國，李海燕
黃連山自然保護(hù)區(qū)非人靈長類現(xiàn)狀和生存威脅因素 向左甫，霍晟，馬曉峰，馬世來
芋對斜紋夜蛾的誘集作用 吳才君，范淑英，蔣育華，姚海華，張安波
系統(tǒng)，達(dá)到對敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)相關(guān)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、顯示、統(tǒng)計(jì)分析的目的，
便于保護(hù)區(qū)以后日常保護(hù)管理工作的進(jìn)行和開展。
關(guān)鍵詞：敦煌;自然保護(hù)區(qū);地理信息系統(tǒng);信息化管理;圖層;漫游
中圖分類號：K879文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
Abstract：DevelopGeographicInformationSystemofDunhuangYangGuanNationalNature
ReservewithArcGISsoftwaredevelopmentplatformandC#programminglanguage,toreach
thepurposeofmanaging,displayingandstatisticalanalyzingthedataofDunhuangYang
GuanNationalNatureReserve,sothatitisconvenienttothedailyprotectionand
managementoftheNatureReserve.
Keyword：NatureReserve；GeographicInformationSystem；theinformationization
management；layer
一、引言
社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展必然帶來資源的消耗和環(huán)境的污染。選擇一定面積的、具有代
表性的區(qū)域，作為研究對象來評價(jià)人類活動(dòng)對大自然帶來的影響已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。
這些“具有代表性的區(qū)域”發(fā)揮著“實(shí)驗(yàn)室”的功能，人們通過該“實(shí)驗(yàn)室”發(fā)現(xiàn)更多環(huán)境中存
在的問題，從而采取一定的措施保護(hù)受到威脅的物種，達(dá)到維持生態(tài)平衡的目的。建立自然保護(hù)
區(qū)就是讓“實(shí)驗(yàn)室”置身于大自然，減少人為的影響，盡最大可能維持生態(tài)原貌的過程。
由計(jì)算機(jī)技術(shù)與空間數(shù)據(jù)相結(jié)合而產(chǎn)生的地理信息系統(tǒng)（簡稱GIS）這一高新技術(shù)，是指在計(jì)
算機(jī)軟硬件支持下，對地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、輸入、存儲(chǔ)、操作、分析和建模，以提供對資源、
環(huán)境及各種區(qū)域性研究、規(guī)劃、管理及決策所需信息的人機(jī)系統(tǒng)[1]。其主要特點(diǎn)是能夠很好的管
理和處理分析地理空間數(shù)據(jù)，把屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)緊密連接起來，與現(xiàn)實(shí)中的地理位置建立一
一對應(yīng)的關(guān)系，具有很強(qiáng)的空間性，這也是區(qū)別于其他信息系統(tǒng)最主要的特點(diǎn)。GIS是現(xiàn)展最
為迅速的計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域，涉及了各種各樣的學(xué)科門類，應(yīng)用領(lǐng)域相當(dāng)廣闊，特別是在自然資源
和環(huán)境管理等方面顯示了很強(qiáng)的能力和極好的效果，目前已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、管理以及環(huán)境
評價(jià)保護(hù)的一種現(xiàn)代化手段[2]。
隨著保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)展，自然保護(hù)區(qū)必將進(jìn)入一個(gè)管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、科研實(shí)用化、
保護(hù)發(fā)展協(xié)調(diào)化的四化新階段[3]。自然保護(hù)區(qū)的人工管理，不僅需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)
力，而且存在管護(hù)范圍有限、管理精度跟不上、規(guī)劃考慮不周等一系列問題。把GIS技術(shù)應(yīng)用到自
然保護(hù)區(qū)的日常管理工作中，不僅能適應(yīng)自然保護(hù)區(qū)的四化新階段，更能解決人工管理過程中遇
到的一系列問題以及人工管理效率與效益之間的矛盾。
二、敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)概況
甘肅敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)原為成立于1994年7月的敦煌南湖濕地及候鳥省級自然保護(hù)
區(qū)，現(xiàn)總面積達(dá)8.8178萬公頃。保護(hù)區(qū)位于甘肅省最西端的敦煌市南湖鄉(xiāng)境內(nèi)，是我國河西走廊
最西端有人群聚居的一塊綠洲，屬于濕地與荒漠復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)類型，擁有荒漠殊成因的內(nèi)陸
河流生態(tài)系統(tǒng)，具有極高的保護(hù)價(jià)值和科研價(jià)值。保護(hù)區(qū)中心距離敦煌市區(qū)70km，其東側(cè)邊界距
離敦煌市區(qū)僅46km，區(qū)內(nèi)良好的植被對阻擋風(fēng)沙東侵、促進(jìn)水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候發(fā)揮著極
為重要的作用，不僅為下游地區(qū)尤其是敦煌市的人民生活、生產(chǎn)和生態(tài)安全提供了重要保障，還
對甘肅河西走廊乃至我國西部的生態(tài)安全，莫高窟、月牙泉、陽關(guān)遺址等著名文化古跡和自然景
觀的保護(hù)，以及甘、青、新三省區(qū)交界處生物多樣性保護(hù)都有著重大的意義，是敦煌的天然生態(tài)
屏障[4]。
三、系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)支持
敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)選擇WindowXP操作系統(tǒng)，ESRI公司的ArcGIS產(chǎn)品
線的9.3版本為開發(fā)平臺(tái)，SQLServer2000為數(shù)據(jù)庫，SDX+為數(shù)據(jù)引擎，采用C#語言進(jìn)行開發(fā)。
（一）開發(fā)平臺(tái)
敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)選擇ArcGIS作為開發(fā)平臺(tái)。ArcGIS是ESRI公司推
出的一個(gè)可伸縮的的代表GIS最高技術(shù)水平的GIS平臺(tái)，主要包括桌面GIS、嵌入式GIS、服務(wù)器
GIS、移動(dòng)GIS。該系統(tǒng)主要利用的是嵌入式GIS中的面向GIS的應(yīng)用，即為軟件開發(fā)者提供一個(gè)
可編程的GIS工具包，利用這個(gè)工具包，軟件開發(fā)人員可以構(gòu)建一個(gè)類似于ArcInfo的軟件，為
用戶提供一些常規(guī)的GIS功能，而ArcGISEngine是實(shí)現(xiàn)該功能的基礎(chǔ)。
（二）開發(fā)語言
C#是由C和C++衍生出來、運(yùn)行于.NETFramework之上的一種面向?qū)ο蟮母呒壋绦蛟O(shè)計(jì)語言，
具有安全性、穩(wěn)定性、簡單性等特點(diǎn)。C#綜合了VB簡單的可視化操作和C++的高運(yùn)行效率，以其
強(qiáng)大的操作能力，優(yōu)雅的語法風(fēng)格、創(chuàng)新的語言特性和便捷的面向組件編程的支持成為.NET開發(fā)
的首選語言[5]。
四、系統(tǒng)功能
敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)從保護(hù)、管理、宣教、科研四個(gè)功能出發(fā)，主要分
為自然保護(hù)區(qū)簡介、數(shù)據(jù)管理與操作、專題地圖、巡護(hù)路線記錄、面積量算、三維呈現(xiàn)和漫游六
大模塊。
（一）自然保護(hù)區(qū)簡介模塊
(1)功能區(qū)劃分
功能區(qū)劃分下屬菜單中，有核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)選項(xiàng)，通過選擇，在對應(yīng)的圖層中
可以高亮閃爍顯示其所選擇區(qū)域的邊界，呈現(xiàn)出保護(hù)區(qū)具體的功能區(qū)劃分方法。除此之外，標(biāo)明
保護(hù)區(qū)三個(gè)管護(hù)站的具體地理位置，方便用戶了解保護(hù)區(qū)具體布局。
(2)四至位置顯示
四至位置顯示可以調(diào)用《甘肅敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)位置圖》，顯示出敦煌陽關(guān)國家級自
然保護(hù)區(qū)在甘肅省敦煌市的具置、東西南北四周所相鄰的區(qū)域名稱和性質(zhì)，如保護(hù)區(qū)西隔甘
肅敦煌西湖國家級自然保護(hù)區(qū)。
(3)保護(hù)對象簡介
保護(hù)對象簡介主要有動(dòng)物、植物、濕地三大類。用戶通過選擇要了解的對象，在視圖窗口呈
現(xiàn)給用戶相應(yīng)的介紹，如珍稀瀕危野生動(dòng)物的種類、數(shù)量等。
(4)成立保護(hù)區(qū)的必要性
成立保護(hù)區(qū)的必要性模塊主要通過敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)成立的原因、成立后對環(huán)境的
影響來體現(xiàn)出成立的必要性。通過自然保護(hù)區(qū)簡介模塊，使用戶對敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)的
位置、保護(hù)對象、存在意義等方面進(jìn)行了解，不僅起到宣傳教育的作用，更有助于對軟件的數(shù)據(jù)
進(jìn)行操作處理，為保護(hù)區(qū)作出進(jìn)一步的規(guī)劃管理起到輔助作用。
(二)數(shù)據(jù)管理與操作模塊
（1）數(shù)據(jù)的輸入輸出
數(shù)據(jù)的輸入輸出功能，主要實(shí)現(xiàn)新數(shù)據(jù)圖層的導(dǎo)入、數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)圖層的導(dǎo)出，方
便與其他軟件建立關(guān)系，聯(lián)合處理分析保護(hù)區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)，為保護(hù)區(qū)進(jìn)一步的規(guī)劃管理提供依據(jù)。
（2）數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換
數(shù)據(jù)格式主要有矢量和柵格兩種。矢量和柵格有其各自的優(yōu)缺點(diǎn)，用戶為了滿足不同的需求，
通過數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換功能的選擇，可以實(shí)現(xiàn)矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)的切換。在視圖窗口右上方，設(shè)置
數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換的快捷按鈕，通過該按鈕的選擇切換，在視圖窗口中顯示保護(hù)區(qū)相應(yīng)圖層，類似于
百度地圖上的影像和矢量數(shù)據(jù)切換功能。
（3）圖層數(shù)據(jù)的放大、縮小、漫游及鷹眼功能
圖層數(shù)據(jù)的放大和縮小功能，主要有兩種方式實(shí)現(xiàn)。一種是通過選擇該選項(xiàng)，輸入要放大和
縮小的比例尺進(jìn)行放大和縮小。另外一種是利用放大、縮小的工具，通過在視圖窗口單擊鼠標(biāo)，
按照一定的比例尺進(jìn)行放大縮小。
圖層數(shù)據(jù)的漫游功能，可以使軟件使用者在視圖窗口中，通過移動(dòng)鼠標(biāo)找到需要瀏覽的地圖
的具置。
鷹眼功能，就是在一個(gè)縮略地圖上，通過拖動(dòng)一個(gè)矩形框，用戶可以方便快捷的選擇要瀏覽
的具體區(qū)域，在視圖中放大顯示。鷹眼功能不僅可以選擇，而且可以通過改變矩形框大小，來決
定視圖窗口中的顯示內(nèi)容的具體情況。矩形框越小，內(nèi)容越詳盡、清晰。
（4）數(shù)據(jù)查詢
空間數(shù)據(jù)查詢是空間分析的基礎(chǔ)，主要包括圖形查屬性、屬性查圖形，空間和屬性聯(lián)合查詢
三類：①空間查屬性主要包括空間位置查詢（選擇與選中的要素有東西南北方位關(guān)系的幾何對象）、
拓?fù)洳樵儯ㄟx擇與選中要素有鄰接、連接、包含等關(guān)系的幾何對象）、輸入圖形查詢（鼠標(biāo)輸入圖
形，查詢出圖形中所包含的幾何對象）、緩沖區(qū)查詢（建立緩沖區(qū)，查詢出緩沖區(qū)中的幾何對象）、
點(diǎn)線面選擇查詢（鼠標(biāo)單擊選擇需要查詢的點(diǎn)線面要素）、SQL邏輯表達(dá)式查詢（查詢出滿足邏輯
表達(dá)式的幾何對象）六個(gè)選項(xiàng)，通過鼠標(biāo)選擇，找到最適合用戶使用的查詢方法，查詢出被選中
的幾何對象的屬性信息。②屬性查圖形，在屬性表中按住shift鍵進(jìn)行選擇，選中記錄所在的幾
何對象在視圖窗口中呈高亮顯示。另外也可以通過SQL邏輯表達(dá)式，選擇屬性滿足邏輯表達(dá)式條
件的幾何對象，其空間信息在視圖窗口中顯示出來。③空間和屬性聯(lián)合查詢，利用SQL邏輯表達(dá)
式選擇空間條件和屬性條件同時(shí)滿足條件的幾何對象，在視圖窗口中高亮顯示，并獲取屬性信息。
（三）專題地圖模塊
專題地圖是著重表示一種或數(shù)種自然要素或社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的地圖。敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)
區(qū)地理信息系統(tǒng)的專題地圖模塊，主要有專題地圖制作、專題地圖瀏覽、專題地圖統(tǒng)計(jì)分析三大
選項(xiàng)。
（1）專題地圖編制、輸入與輸出
專題地圖編制菜單調(diào)用了ArcGIS軟件的專題地圖制圖工具，能制作出保護(hù)區(qū)的相關(guān)專題要素
的地圖，如植被分布圖、地形圖、珍稀動(dòng)植物分布圖、地貌圖等，使現(xiàn)實(shí)中的幾何對象在計(jì)算機(jī)
屏幕上實(shí)現(xiàn)可視化成為可能。目前，敦煌陽關(guān)國家級自然保護(hù)區(qū)管理局利用ArcMap制作好的專題
地圖主要有地勢圖和植被圖兩種。利用專題地圖的輸入功能，可以把地勢圖和植被圖導(dǎo)入到該系
統(tǒng)中，避免重復(fù)工作。編制好的專題地圖可以輸出，打印噴繪為紙質(zhì)地圖或者制作成敦煌陽關(guān)國
家級自然保護(hù)區(qū)專題地圖圖冊，充分發(fā)揮紙質(zhì)地圖使用方便、便于攜帶，不需要外設(shè)的優(yōu)點(diǎn)。
（2）專題地圖瀏覽顯示
制作好的專題地圖，通過專題地圖瀏覽顯示功能，可以很好的呈現(xiàn)在用戶面前。用戶可以根
據(jù)自己的需求，輸入專題地圖的名稱，在視圖窗口中進(jìn)行切換瀏覽。
（3）專題地圖統(tǒng)計(jì)分析
制作出的專題地圖，不僅可以供用戶瀏覽，還可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。如對制作出的專題圖進(jìn)行
疊加比較能夠得出專題要素的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化規(guī)律、對制作好的珍稀瀕危野生動(dòng)物分布圖進(jìn)行空間
分析可以得到搭建補(bǔ)食臺(tái)的最佳地點(diǎn)、對保護(hù)區(qū)地形進(jìn)行分析可以得到建造望塔的最佳地點(diǎn)、
對地勢圖和動(dòng)物分布圖進(jìn)行疊加分析，可以得到不同海拔的動(dòng)物分布。
（四）巡護(hù)路線記錄模塊
自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)，目前主要依賴于巡護(hù)人員手持GPS進(jìn)行。由于保護(hù)區(qū)面積比較大，且每天
巡護(hù)時(shí)間有限，必然存在巡護(hù)不周全和巡護(hù)人員安全等一系列問題。巡護(hù)路線記錄模塊，不僅能
周期性記錄巡護(hù)路線，在節(jié)省人力和財(cái)力的基礎(chǔ)上，提高工作效率，保證巡護(hù)人員按時(shí)完成巡護(hù)
工作，而且可以實(shí)時(shí)跟蹤巡護(hù)人員，在電子地圖上時(shí)刻顯示巡護(hù)人員所在位置，降低不安全因素，
在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，確保能快速趕到事故現(xiàn)場[6]。
（五）面積量算模塊
利用面積量算模塊方便用戶量算保護(hù)區(qū)面積、核心區(qū)緩沖區(qū)以及實(shí)驗(yàn)區(qū)面積、濕地面積。通
過不同年份濕地面積的量算得出的結(jié)論，來評價(jià)和衡量采取保護(hù)措施的正確性和合理性。
（六）三維呈現(xiàn)與漫游模塊
三維呈現(xiàn)可以使用戶通過電腦，看到保護(hù)區(qū)中的景象，感受到地形的起伏變化，不用親臨現(xiàn)
場就可以感受到身臨其境的感覺。三維場景的呈現(xiàn)幫助用戶了解保護(hù)區(qū)內(nèi)的詳細(xì)地形，進(jìn)一步輔
助局機(jī)關(guān)做出長遠(yuǎn)規(guī)劃和管理。通過滑動(dòng)鼠標(biāo)的簡單操作，漫游模塊可以很快實(shí)現(xiàn)的從一個(gè)地點(diǎn)
到另一個(gè)地點(diǎn)，如在三維場景中觀看渥洼池管護(hù)站的過程中，可以很快的滑動(dòng)鼠標(biāo)漫游到西土溝
管護(hù)站或二墩管護(hù)站繼續(xù)瀏覽，因?yàn)槭侨S場景，就使用戶花費(fèi)更少的時(shí)間和精力，達(dá)到和現(xiàn)實(shí)
生活中一樣的效果。
五、結(jié)語
本文將GIS專業(yè)工具轉(zhuǎn)為普通用戶桌面系統(tǒng)應(yīng)用[7]。通過自然保護(hù)區(qū)簡介、數(shù)據(jù)管理與操作、
專題地圖、巡護(hù)路線記錄、面積量算、三維呈現(xiàn)和漫游六大模塊，對保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行
信息化管理、分析，實(shí)現(xiàn)了人工管理所不能實(shí)現(xiàn)的一些工作，為保護(hù)區(qū)日后開展的規(guī)劃管理工作
提出可行性建議。
該系統(tǒng)具有易安裝、效率高、方便攜帶等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也存在一些不足。在以后的發(fā)展中，需要
從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：（1）完善數(shù)據(jù)處理分析功能：該系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理分析功能比較單一，有
待進(jìn)一步完善。（2）系統(tǒng)面向的用戶有限，對保護(hù)區(qū)宣傳力度不夠大。有待與Internet技術(shù)相結(jié)
合。（3）需要與保護(hù)區(qū)的監(jiān)控相連接，方便快捷的完成保護(hù)區(qū)的保護(hù)監(jiān)測工作。（4）完善保護(hù)區(qū)
數(shù)據(jù)庫。由于保護(hù)區(qū)資料有限，數(shù)據(jù)庫資料比較欠缺，這就為之后的規(guī)劃管理工作帶來很大的局
限性。
參考文獻(xiàn)
[1]劉南，劉仁義.地理信息系統(tǒng)[M].北京：高等教育出版社，2002
[2]歐曉昆，彭明春等.西雙版納自然保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)的建立與保護(hù)區(qū)的管理[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào),1997,(8):95
―98
[3]常禹，徐吉炎等.梅花山自然保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)的開發(fā)研制[J].中國生物圈保護(hù)區(qū)，1998，（1）：31-33
[4]石喜亨.C#在成長[J].科技咨詢，2010，（8）：11-12
[5]孫坤.西北師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院.甘肅敦煌陽關(guān)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察報(bào)告[R].2007,7-8.
[6]楊振，王西峰等.GPS在自然保護(hù)區(qū)管理工作中的應(yīng)用[J].陜西林業(yè)科技，2013，（1）：39-42
[7]張玉龍，尚士友，關(guān)瑞華等.基于3S達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì).資源開發(fā)與市
場.2009,25(8):679-768
作者簡介：
加、美國大型跨國建筑公司經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)可資借鑒
這次我們訪問的加拿大蘭萬靈公司和美國華盛頓集團(tuán)、福陸?丹尼爾公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨國建筑企業(yè)，都有比較豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。以下五點(diǎn)特別值得中國大型建筑企業(yè)借鑒。
1.他們都實(shí)行全球化戰(zhàn)略，其分公司和工程項(xiàng)目遍布全球。
蘭萬靈公司在全球30多個(gè)國家和地區(qū)擁有萬余名職工，在100多個(gè)國家拓展業(yè)務(wù)。蘭萬靈公司活躍在世界各地有四十多年的歷史，建立了遍布五大洲的多元文化營銷網(wǎng)絡(luò)。公司的營銷專業(yè)人員足跡遍布全球。
柏克德公司是一家歷經(jīng)百年四代家族領(lǐng)導(dǎo)的非上市私人企業(yè)。柏克德公司成立至今，已在七大洲140多個(gè)國家和地區(qū)承建了2萬多個(gè)項(xiàng)目。目前在全球設(shè)有64個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，正在承建的1000多個(gè)項(xiàng)目遍布67個(gè)國家。柏克德是在中國第一個(gè)獲得工程和總包資質(zhì)的外國公司，擁有1000多名員工，完成100多個(gè)大小型項(xiàng)目。他們擁有雙語和多文化的溝通能力，注重提高并保障本地化能力，努力培養(yǎng)本地員工，轉(zhuǎn)讓技術(shù)、工藝和流程，擴(kuò)大與相關(guān)企業(yè)的關(guān)系。
華盛頓集團(tuán)在全球30多個(gè)國家擁有2.7萬名員工。在實(shí)施全球化戰(zhàn)略方面有自己的獨(dú)特優(yōu)勢：一是了解各國的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工法規(guī)、稅則和商業(yè)規(guī)則，華盛頓集團(tuán)可以與駐在地各方進(jìn)行有效的溝通；二是充分利用全球的資源供應(yīng)鏈管理；三是在自有項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行精確的預(yù)算，包括現(xiàn)行設(shè)備、材料和服務(wù)費(fèi)、人工和生產(chǎn)力單價(jià)；四是精確的進(jìn)度計(jì)劃包括滿足由美國、歐洲、亞洲和中東等地的設(shè)備材料供應(yīng)商向世界各地的物流運(yùn)輸要求；五是擁有世界范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)所需要的執(zhí)照和許可證。
福陸公司是世界五百強(qiáng)企業(yè)，也是全球最大的提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工和維護(hù)服務(wù)的綜合性工程公司之一。2003年，福陸公司的營業(yè)額約100億美元。2004年，福陸公司被《財(cái)富》雜志同時(shí)評為美國及全球最受贊賞的工程公司，在評定的八項(xiàng)指標(biāo)中（包括：客戶的滿意程度、財(cái)務(wù)能力及穩(wěn)定性、項(xiàng)目管理能力、雇員滿意程度等）分列首位或第二。
福陸公司成立于1912年，總部設(shè)在美國加里福尼亞州，但就其項(xiàng)目執(zhí)行狀況而言，福陸是一個(gè)全球性的服務(wù)公司。通過分布在全球25個(gè)國家的80多個(gè)常設(shè)及臨設(shè)分支機(jī)構(gòu)，福陸每年約為2000多個(gè)項(xiàng)目提供工程服務(wù)。福陸公司的項(xiàng)目遍及全球，2003年度，美國本土約占48%；亞太地區(qū)約占5%；歐洲、非洲及中東地區(qū)約占36%；其他美洲地區(qū)約占11%；
2.他們都有雄厚的資金實(shí)力和強(qiáng)大的融資能力。
我們所訪問的四家大型建筑公司都有雄厚資金實(shí)力和融資能力。近年來國際工程承包業(yè)的兼并和重組不斷發(fā)生。這些大型的國際工程承包商在兼并中獲得了新的金融支持，競爭力不斷提高。
福陸公司有著非常良好及穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況，其2003年的工程收入約為100億美元。由于公司重組，原為福陸公司子公司之一的梅塞煤業(yè)公司已剝離并在紐約單獨(dú)上市，其年收入約為25億美元。近一個(gè)世紀(jì)的歷史及良好的市場表現(xiàn)、“A”級投資信用等級、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況、充足的可支配現(xiàn)金（到2003年底達(dá)49700萬美元）以及合理的債務(wù)比例，使得福陸公司在資本市場有著很好的融資能力。福陸公司與世界上主要的出口信貸機(jī)構(gòu)（包括美國、加拿大、德國、荷蘭、日本、澳大利亞等）、多邊金融組織（世界銀行等）商業(yè)銀行及資本市場有固定的業(yè)務(wù)往來。所有這些為福陸公司在承包大型復(fù)雜的項(xiàng)目以及降低整體項(xiàng)目融資成本及風(fēng)險(xiǎn)等方面起積極作用。
在中國，福陸公司與業(yè)主一起共同為項(xiàng)目規(guī)劃合理的融資方案,使得整個(gè)項(xiàng)目的融資方案、進(jìn)度與項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃、采購計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來。
福陸公司還積極爭取境外資金用于項(xiàng)目的前期開發(fā),如四川燒堿項(xiàng)目、寧夏二甲醚等項(xiàng)目是利用加拿大及美國的贈(zèng)款來完成可研報(bào)告的。
柏克德公司有雄厚的資金實(shí)力與融資能力。他們是2003年《工程新聞?dòng)涗洝泛汀度蚪鹑凇放琶谝坏墓尽?002年完成合同金額達(dá)116億美元，2002年新簽合同金額達(dá)127億美元。由于百年來公司的信譽(yù)都保持著優(yōu)秀的記錄，因此各銀行都長期支持柏克德公司，大型工程項(xiàng)目的業(yè)主都希望柏克德公司加入，以提高他們的融資信用。
美國華盛頓集團(tuán)是美國上市公司。在全球400強(qiáng)承包商中其總體實(shí)力排名第9，2003年合同額達(dá)32億美元；在建項(xiàng)目金額為33億美元，比2002年增長20%；年收入為25億美元；年運(yùn)營收入為1.5億萬美元；凈收入為4700萬美元；現(xiàn)金流為3.48億萬美元；無債務(wù)。
3.作為綜合性大型工程建筑公司，他們都不是單純搞施工，而是進(jìn)行全方位的工程服務(wù)，包括項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)、采購、施工及各類工程服務(wù)。
福陸公司是一家綜合性的工程公司，所服務(wù)的行業(yè)包括石油、石油化工、化工、石油天然氣管道、生物制藥、電子、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)品、制造、采礦冶煉等。其營業(yè)收入按工業(yè)行業(yè)分布如下：石油化工行業(yè)占所有項(xiàng)目的30%；工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占15%；電力項(xiàng)目占19%；全球服務(wù)占24%；（包括運(yùn)行維護(hù)等）政府項(xiàng)目占12%。
福陸公司為幾乎所有的工業(yè)行業(yè)業(yè)主提供的服務(wù)既是一站式的（項(xiàng)目的開發(fā)到運(yùn)行維護(hù)直至拆除），也可以根據(jù)業(yè)主的需要提供整個(gè)服務(wù)鏈中的某一項(xiàng)。其主要服務(wù)范圍包括：項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評估、項(xiàng)目融資、概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、工程施工及管理、設(shè)備材料采購及管理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目啟動(dòng)及試車、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)等。由于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化及新技術(shù)的不斷開發(fā)，福陸公司以更靈活的組織形式、先進(jìn)有效的項(xiàng)目管理手段為業(yè)主提供項(xiàng)目服務(wù)。
柏克德公司是綜合性的工程建筑公司，涉足的主要領(lǐng)域有：包括航空、軌道交通和水利工程在內(nèi)的土建基礎(chǔ)設(shè)施、電信、火電和核電、采礦和冶金、石油及化工、管道、國防和航天、環(huán)境保護(hù)、有害廢料處理、電子商務(wù)設(shè)施和工業(yè)廠房。
蘭萬靈公司涉足的主要領(lǐng)域有：電力、化工石油、基礎(chǔ)設(shè)施、采礦設(shè)施、設(shè)施及運(yùn)營管理、軍工生物制藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)、工業(yè)與制造業(yè)、紙漿與造紙。
華盛頓國際集團(tuán)公司涉足的主要領(lǐng)域有：電站、礦場、交通、水資源、環(huán)保、輕工、燃?xì)?、化工、制藥、流水裝配、核資源管理、國家安全防務(wù)以及軍備銷毀等。蘭萬靈公司、柏克德公司、華盛頓集團(tuán)都不是單純搞施工，而是進(jìn)行全方位的工程服務(wù)，包括項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)、采購、施工及各類工程服務(wù)。蘭萬靈公司主要是從事工程項(xiàng)目管理服務(wù)。柏克德提供全方位的工程服務(wù)，即工程設(shè)計(jì)―采購―施工，項(xiàng)目管理，施工管理。華盛頓集團(tuán)為全球企業(yè)與政府提供整體化工程設(shè)計(jì)、施工籌劃、設(shè)施管理。
4.他們都不分成多級企業(yè)法人，他們的總公司主要通過地區(qū)公司和專業(yè)部門，以合理而專業(yè)的組織架構(gòu)來管理所承接的各項(xiàng)工程，并高度重視工程項(xiàng)目的管理。
福陸公司總部設(shè)在美國的加里福尼亞州，下設(shè)五個(gè)業(yè)務(wù)集團(tuán)：石油、天然氣及電力集團(tuán)、工業(yè)集團(tuán)、基礎(chǔ)設(shè)施集團(tuán)、全球服務(wù)集團(tuán)及政府項(xiàng)目集團(tuán)。每一個(gè)集團(tuán)為利潤中心，但不是獨(dú)立的法人。集團(tuán)總裁直接向公司董事長匯報(bào)。各業(yè)務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配分布在世界范圍內(nèi)的人力資源及專業(yè)技術(shù)，各地區(qū)性辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)的項(xiàng)目追蹤等。公司范圍內(nèi)的人員調(diào)配充分靈活以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。如石油、天然氣及電力集團(tuán)，其主要資源分布在美國得克薩斯州的休斯敦、加里福尼亞州的AlisoViejo、加拿大的加爾格里、荷蘭的Haarlem以及英國的坎貝里。福陸公司在中國正在執(zhí)行的項(xiàng)目如由中國石化總公司、揚(yáng)子石化及德國巴斯夫共同投資215億人民幣興建的南京的揚(yáng)子石化一體化項(xiàng)目，福陸公司的技術(shù)及項(xiàng)目管理人員來源于荷蘭的Haarlem的辦公室、美國的休斯敦、中國的上海項(xiàng)目執(zhí)行中心；位于天津渤海灣地區(qū)由中國海洋石油總公司及美國康菲石油公司共同投資約170億人民幣興建的蓬萊19-3海上石油開發(fā)項(xiàng)目,福陸公司的項(xiàng)目管理及技術(shù)人員分別來自福陸休斯敦辦公室及上海項(xiàng)目執(zhí)行中心。
除了這些大型項(xiàng)目外，福陸公司還承包一些小型的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目通常由經(jīng)過福陸公司多年培訓(xùn)的當(dāng)?shù)仨?xiàng)目管理人員管理。
無論是大型項(xiàng)目還是小型項(xiàng)目，福陸公司都力求將多年來的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目控制、成本控制、全面質(zhì)量管理、安全、價(jià)值工程、采購、材料及合同管理、先進(jìn)的施工手段和技術(shù)等引進(jìn)到中國市場。在中國，他們充分利用中國國內(nèi)現(xiàn)有的資源（設(shè)計(jì)院、施工單位、設(shè)備及材料供應(yīng)商、制造商以及其他項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)），以在保持項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效率等的同時(shí)，降低成本，同時(shí)積極地對福陸公司以及其在中國的合作伙伴的人員的培訓(xùn)。
華盛頓公司也不是分為多級企業(yè)法人，集團(tuán)內(nèi)部有一個(gè)嚴(yán)密的管理體系和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，主要通過資金控制直接將管理延伸到各機(jī)構(gòu)以及各執(zhí)行項(xiàng)目上。具體說來，華盛頓集團(tuán)是美國上市公司，公司董事會(huì)主席辦公室制定一套集團(tuán)特有的運(yùn)營體系，規(guī)范整個(gè)集團(tuán)的管理模式。每一個(gè)分部雖然是獨(dú)立的利潤中心，但它必須嚴(yán)格按集團(tuán)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。集團(tuán)內(nèi)部有嚴(yán)格的報(bào)告制度?？偛吭O(shè)首席運(yùn)營官、首席財(cái)務(wù)官和首席執(zhí)行官，分別接受來自各分部和機(jī)構(gòu)相關(guān)部門人員的報(bào)告。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理向各分部執(zhí)行副總裁報(bào)告。集團(tuán)的財(cái)務(wù)體系是總部對各分部、機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制的主要手段。在集團(tuán)內(nèi)對各種收入和開支設(shè)立統(tǒng)一的代碼。這個(gè)龐大而強(qiáng)有力的分類代碼系統(tǒng)不但方便執(zhí)行官們掌握和控制整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營情況，還能根據(jù)此系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析從而找出贏利或虧損的原因，為集團(tuán)的決策提供依據(jù)。在財(cái)務(wù)上集團(tuán)有兩條報(bào)告路徑：各分部財(cái)務(wù)主管同時(shí)向分部總裁和集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官匯報(bào)，各項(xiàng)目財(cái)務(wù)同時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和主管分部的財(cái)務(wù)主管匯報(bào)。這種匯報(bào)制度并不是特別為了找出某人的過錯(cuò)并懲罰他；反之，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目或分部出現(xiàn)非正常的跡象，總部會(huì)派人幫助項(xiàng)目經(jīng)理或分部總裁根據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)找出原因并進(jìn)行分析，及時(shí)制止可能的危機(jī)并找出解決問題的方法。所以這套系統(tǒng)的作用是雙向的，即控制和支持。
各地區(qū)代表處（辦公室）不是利潤中心，直接向總部報(bào)告。2003年年收入和新項(xiàng)目收入的70%來自成本報(bào)銷項(xiàng)目，這使得公司對固定價(jià)合同項(xiàng)目可以有選擇地參與，保證公司的運(yùn)行高利潤及低風(fēng)險(xiǎn)。
5.他們都高度重視人才的培育。
柏克德在全世界各地?fù)碛?3000多名專業(yè)技術(shù)人員公司經(jīng)常對員工給予技術(shù)與管理培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)主要分三點(diǎn)：一是公司內(nèi)專門固定的項(xiàng)目培訓(xùn)課程，主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，以自修的方式進(jìn)行。二是針對大型項(xiàng)目某些專業(yè)，如石化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、鐵路施工安全等，主要是在項(xiàng)目上成立的專門課程。三是針對性專業(yè)課題，員工可向公司申請，在得到批準(zhǔn)后，直接到專業(yè)培訓(xùn)公司進(jìn)行培訓(xùn)。管理培訓(xùn)主要通過甄選具有管理發(fā)展?jié)摿Φ膯T工，集中安排到專業(yè)培訓(xùn)公司，進(jìn)行一到二星期的專業(yè)培訓(xùn)。
華盛頓集團(tuán)公司在2003年員工培訓(xùn)的費(fèi)用總計(jì)5000萬美元，平均每個(gè)員工的培訓(xùn)時(shí)間為60小時(shí)。同時(shí)公司出資500萬美元用于資助員工的大學(xué)學(xué)費(fèi)。華盛頓集團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的員工培訓(xùn)，內(nèi)容涉及安全、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理、費(fèi)用控制、預(yù)算與報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等所有與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的各種專業(yè)培訓(xùn)。
人力資源作為福陸公司最主要的資產(chǎn)，是福陸公司近百年來經(jīng)久不衰的關(guān)鍵所在。福陸公司充分重視每一個(gè)員工的價(jià)值，使其能力在工作中充分展現(xiàn)。福陸公司對員工的培育是長期的且持續(xù)的。這種培訓(xùn)既有課堂式的也有項(xiàng)目現(xiàn)場。每一個(gè)員工，包括公司的董事長每年都會(huì)得到公司在項(xiàng)目的各個(gè)方面的培訓(xùn)或知識更新。福陸公司對人才的培育不僅體現(xiàn)在對自己員工的再培訓(xùn)，在與眾多的合作伙伴合作過程中，也將其先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)灌輸給自己的合作方。確保公司合作伙伴對福陸公司項(xiàng)目管理的理解是公司項(xiàng)目成功以至公司成功的重要因素之一。在中國，福陸公司現(xiàn)有員工300多人。大部分接受過公司各種形式的多次培訓(xùn)。在其完成的130多個(gè)項(xiàng)目中，福陸公司與中國的設(shè)計(jì)院、施工單位、材料及設(shè)備供應(yīng)商、制造商緊密合作，成功地完成了所有項(xiàng)目。在與福陸公司合作過的20多個(gè)設(shè)計(jì)院、70多個(gè)施工公司以及800多個(gè)設(shè)備及材料廠家，福陸公司為他們提供了相關(guān)的培訓(xùn)。
6.都有自己特有的技術(shù)和專利。
四個(gè)被訪問的大型跨國建筑公司都有自己的技術(shù)和專利。例如，福陸擁有許多自己二次開發(fā)的項(xiàng)目管理、項(xiàng)目控制、設(shè)計(jì)、施工、自動(dòng)化、成本預(yù)算、材料管理、項(xiàng)目優(yōu)化等專利及軟件。
除上述自己擁有的項(xiàng)目管理軟件外，福陸公司在一些專利工藝技術(shù)方面保持中立立場以更好地更廣泛地為各行業(yè)的客戶服務(wù)。事實(shí)證明，技術(shù)中立更符合福陸公司的利益。
巨大而開放的北美國際工程承包市場
1.外國建筑公司在北美市場情況概要。
美洲區(qū)域的市場總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界其他區(qū)域的市場。僅就美國而言，它擁有全球最大的建筑市場，雖然美國的建筑市場由于911恐怖襲擊事件受到一定程度的影響，2003年美國的建筑業(yè)新簽合同總額仍然超過5000億美元，專家預(yù)計(jì)2004年仍會(huì)以1%的速度增加，達(dá)到5090億美元。就建筑市場準(zhǔn)入程度而言，美國建筑市場對外國建筑公司幾乎可以說是完全開放的。近年來由于歐洲建筑市場萎縮，許多歐洲大型承包商紛紛登陸美國，成功地進(jìn)行了多次購并活動(dòng)，其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500萬美元的原始投資收購新澤西一家小型建筑公司，此后用滾雪球的方式完成了一系列的收購計(jì)劃，到2000年其美國子公司已成為全美400強(qiáng)中排名第五位的大公司，Skanska公司也于2001年一躍而成為225家國際大承包商的第一位，并連續(xù)兩年保持第一的位置。德國Hochtief公司通過購并美國的Turner公司，2000年已躍升為225家國際大承包商首位，2001年和2002年由于Skanska公司的崛起，Hochtief公司仍連續(xù)兩年保持第二位，該公司國際業(yè)務(wù)份額也從十幾年前的20%上升到80%。
從建筑市場份額的占有情況來看，225家國際大承包商中的非美國承包商分享了美國建筑市場的5%左右，約為230億美元。而分享這230億美元美國建筑市場的外國承包商中，225家國際大承包商中的55家歐洲公司獲得了超過95%的份額，將近70個(gè)亞洲公司只占了不到4%的份額，亞洲公司中的40多家中國公司僅占不到1%的份額。
2.中建總公司在北美發(fā)展概況。
中建總公司1985年在美國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)―――中建美國有限公司。經(jīng)過近二十年的艱苦拼搏和奮斗，現(xiàn)在已經(jīng)在北美市場占領(lǐng)了一席之地。近二十年來，中建美國有限公司的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)了由開發(fā)房地產(chǎn)為主向承包工程業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)了從承建使領(lǐng)館工程到承建中國企業(yè)境外投資設(shè)廠工程的轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的轉(zhuǎn)變；四是實(shí)現(xiàn)了只承包中國投資的工程進(jìn)而進(jìn)入美國主流建筑市場向美國業(yè)主的承包工程的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì)后，公司的承包工程業(yè)務(wù)有了長足的進(jìn)步，從在寸土寸金的曼哈頓開發(fā)建造被《紐約時(shí)報(bào)》評為2002年紐約市五大建筑亮點(diǎn)的中國駐紐約總領(lǐng)館公寓樓，到僅用11個(gè)月時(shí)間建成被美國權(quán)威雜志《工程新聞?dòng)涗洝纷u(yù)為“快速施工法”典范的海爾集團(tuán)美國南卡電冰箱廠廠房，再到2002年9月中標(biāo)2200萬美元的南卡州政府公共項(xiàng)目―――杉地高級中學(xué)和技術(shù)中心項(xiàng)目。中建美國有限公司2003年里更上層樓，新簽合同額超過5000萬美元，其中有南卡州1500多萬美元的布魯瑞吉高中項(xiàng)目，有紐約市捷運(yùn)局的地鐵站臺(tái)項(xiàng)目，有華盛頓特區(qū)中國正式簽署了紐約曼哈頓萬豪酒店工程工程管理合約。紐約曼哈頓萬豪酒店項(xiàng)目位于曼哈頓上城124街和125街之間，東臨著名的公園大道，建筑面積6萬平方米，包括一座238間客房的酒店、一座A級寫字樓、購物中心及地下停車場。該工程由世界著名的建筑大師恩里克?諾頓主持設(shè)計(jì)，建成以后將成為該地區(qū)最高的建筑物。這一合約的簽署，標(biāo)志著中建美國公司進(jìn)入了規(guī)模龐大的美國本土私人項(xiàng)目市場，繼南卡州公共學(xué)校項(xiàng)目后，又一次取得歷史性的突破。
3.美國建筑市場準(zhǔn)入、市場基本規(guī)則和初入美國市場應(yīng)注意的問題。
首先要清楚地了解外國公司如何在美國設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的問題。美國從聯(lián)邦政府到各州、地方政府都沒有一個(gè)專門的建筑市場準(zhǔn)入法規(guī)來限制外國投資建筑公司進(jìn)入美國，中國的建筑公司很容易在美國成立一家子公司從事經(jīng)營活動(dòng)，但由于建筑行業(yè)的具體特點(diǎn)也使中國公司在美國承包工程項(xiàng)目遇到一些具體問題。
―――國際承包商進(jìn)入美國，也如其他國際商業(yè)團(tuán)體在美經(jīng)營業(yè)務(wù)一樣，通常是事先在某一州注冊一家或多家公司。至于該公司是獨(dú)資子公司，還是合資公司、合作公司等，則根據(jù)各自的情況自行決定。如果一定要以總公司(美國國外母公司)的名義直接作生意，也是可以的，但需要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行登記。外國公司進(jìn)入美國時(shí)一般都是在當(dāng)?shù)爻闪⒁患夜?，這主要是出于在法律和稅務(wù)上保護(hù)其母公司的角度考慮的。
――在美國，公司的成立屬于各州的法律管轄內(nèi)容，但各州情況大同小異，總體上都對外國公司在美國成立公司沒有特殊限定。在有些州，如德拉華州，成立一家公司的法律手續(xù)相對更簡便一些，稅率也低，因此很多公司愿意在該州注冊。當(dāng)外國公司成立了一家美國當(dāng)?shù)毓竞?，該家公司的一切待遇就等同于?dāng)?shù)毓?，這時(shí)就不存在市場準(zhǔn)入的問題了。中建美國公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營十幾年，沒有感到美國在法律上限制外國的建筑公司在當(dāng)?shù)亟⒐静氖陆?jīng)營活動(dòng)，據(jù)中國駐紐約總領(lǐng)館商務(wù)處的同志介紹，美國國會(huì)幾年前曾試圖立法禁止中國的國營企業(yè)在美國上市，但后來也未被通過，現(xiàn)在如中國石化等十幾家中國國營企業(yè)都已在美國上市。
―――凡是不在本州注冊的公司，不管是美國其他州的公司還是美國以外其他國家的公司，美國各州都將其視為同一種情況來對待。這時(shí)外國公司準(zhǔn)入問題等同于外州公司準(zhǔn)入問題。各州通常的規(guī)定是要求不在本州注冊的公司需在從事經(jīng)營活動(dòng)的當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行登記，交納一定的登記費(fèi)，每一年或幾年續(xù)交一次。有些地區(qū)如華盛頓特區(qū)還需該公司在當(dāng)?shù)赜幸晃蝗嘶驒C(jī)構(gòu)，并需出示原注冊地開出的經(jīng)營狀況良好的證明。
其次再來看看外國建筑公司在美國市場開展經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。
―――美國中央和地方政府的管理政策、稅收政策方面都有不同規(guī)定，但無論是對美國的建筑公司，還是對外國的建筑公司，這些規(guī)定是一視同仁的，對外國公司既無優(yōu)惠也無壁壘。近些年，很多州對于外國企業(yè)在美國制造業(yè)的投資行為都出臺(tái)了一些優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，但未見對外國投資建筑公司有何優(yōu)惠政策。聯(lián)邦政府主要監(jiān)管聯(lián)邦稅收、施工安全和勞工的身份，國稅局負(fù)責(zé)監(jiān)管承包公司按規(guī)定繳納聯(lián)邦稅，職業(yè)健康和安全委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管施工安全措施，勞工部負(fù)責(zé)監(jiān)管所雇勞工的合法身份；地方政府除監(jiān)管地方稅收、施工安全外，還對工程的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)計(jì)要遵守當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，經(jīng)報(bào)批通過后方可進(jìn)行施工，工程實(shí)施過程中各項(xiàng)工種都要經(jīng)過當(dāng)?shù)胤课菥值臋z查驗(yàn)收，通過后才能簽發(fā)準(zhǔn)住證。
―――美國各州對于在本州內(nèi)從事工程承包公司的執(zhí)照管理不盡相同，但同樣，這些規(guī)定適用任何建筑公司，并非為外國投資建筑公司單獨(dú)設(shè)定。例如紐約州規(guī)定除進(jìn)行居民住宅開發(fā)或改造項(xiàng)目以外，總承包商不需執(zhí)照，但在南卡州、亞利桑那州、華盛頓州等地則規(guī)定建筑承包公司內(nèi)要有一位主要職員通過該州的資格考試，該人作為公司的“資格員”后該公司才能取得營業(yè)執(zhí)照，這種考試對于從事工程承包若干年，英文較流利的中國工程師并不難通過。從事如上下水、消防噴淋、暖通、電氣、鍋爐、電梯、石棉清除等專業(yè)工種的專業(yè)承包商一律需要專業(yè)執(zhí)照。如果是從事設(shè)計(jì)工作，情況則復(fù)雜一些，有圖紙簽字權(quán)的設(shè)計(jì)師一般都是受過專業(yè)培訓(xùn)的人員，對其專業(yè)的技術(shù)規(guī)范要極其熟悉，要通過嚴(yán)格的考試。取得這些專業(yè)執(zhí)照并非易事，但那些有資金實(shí)力的外國公司在當(dāng)?shù)毓蛡蛞殉謱I(yè)執(zhí)照的工程師比較容易。
―――美國多數(shù)州對建筑公司不實(shí)行分級資質(zhì)管理。一般是依靠保險(xiǎn)公司對不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。因?yàn)槊绹磻T例要求承包商提供百分之百的履約保函，所以如果當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司只能給甲公司1000萬美元的工程履約保函，甲公司就無法參加1000萬美元以上規(guī)模的工程投標(biāo)。保險(xiǎn)公司對建筑公司的保額是根據(jù)該公司在當(dāng)?shù)氐墓こ探?jīng)歷確定的，這使得小型外國獨(dú)資建筑公司在美經(jīng)營困難，除非是象中建公司這樣的國際大型承包商，因?yàn)閲H信譽(yù)高，并已在其他國家和地區(qū)的工程承包中與美國的保險(xiǎn)公司合作過，所以獲得履約保函相對容易一些，同時(shí)保函額度也會(huì)相對高些。聯(lián)邦或州政府項(xiàng)目在招標(biāo)書中，通常會(huì)要求提供保函的保險(xiǎn)公司是美國財(cái)務(wù)部授權(quán)的公司，這些公司的名錄可在財(cái)務(wù)部的網(wǎng)站上查得，這項(xiàng)規(guī)定使得過去與這些保函公司沒有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外國公司不能參加政府項(xiàng)目的投標(biāo)，限制了這些公司的經(jīng)營范圍。
―――有些州對于建筑公司也有資質(zhì)管理制度。例如南卡州規(guī)定公司凈資產(chǎn)在25萬美元以下的建筑公司所簽合同額是有限制的。但因所規(guī)定的凈資產(chǎn)數(shù)額不大，應(yīng)該說國際性的承包商一般不會(huì)因此而影響公司的經(jīng)營。
第三是分析一下外國公司在北美市場開展經(jīng)營的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。
―――必須在美國注冊公司。美國業(yè)主、公司乃至個(gè)人，都因?yàn)榭紤]到法律制約問題、索賠問題等，出現(xiàn)了紛爭可以在美國依法解決，不希望與一個(gè)美國法律不易控制的公司打交道。幾乎所有的招標(biāo)文件都規(guī)定投標(biāo)者需在美國注冊，受美國法律制約。這一情況影響在美國的國外建筑公司直接開展經(jīng)營活動(dòng)。
―――必須在進(jìn)入美國之前在財(cái)務(wù)方面作出詳細(xì)的可行性分析。當(dāng)外國公司在美國成立的子公司或與當(dāng)?shù)毓竞腺Y成立的公司把經(jīng)營利潤匯回外國的母公司時(shí)，按美國稅法要扣留一部分，造成母公司的利潤率降低，因此外國公司在進(jìn)入美國之前必須在財(cái)務(wù)方面作出詳細(xì)的可行性分析。
―――必須要聘請律師、會(huì)計(jì)師、顧問公司。在美國，一切依法律辦事，但法律異常繁雜，一般外國公司在美國進(jìn)入承包領(lǐng)域必須要聘請律師、會(huì)計(jì)師、顧問公司，這樣使管理費(fèi)較其他地區(qū)高。美國建筑市場競爭異常激烈，據(jù)統(tǒng)計(jì)有50%的建筑公司在注冊三年內(nèi)就不見了，當(dāng)?shù)毓旧星胰绱耍皇煜ぎ?dāng)?shù)丨h(huán)境的外國公司所冒風(fēng)險(xiǎn)更可想而知了。
―――只能從外國在美國的工程入手進(jìn)入北美市場。美國業(yè)主自信美國當(dāng)?shù)毓镜男抛u(yù)、技術(shù)、能力足以滿足要求，從心理上沒有請外國公司的意愿；除非特種工程項(xiàng)目，如中國園林項(xiàng)目，業(yè)主會(huì)優(yōu)先考慮有中國背景的承包商，但這種工程畢竟很少；或者是中國使領(lǐng)館的工程，工人和技術(shù)人員可以通過外交渠道進(jìn)入美國，但這些人必須是只能給使領(lǐng)館特定的工程工作，如想轉(zhuǎn)變身份成為當(dāng)?shù)亟ㄖ镜墓蛦T，被拒絕的可能性極大。
―――外國投資建筑公司在美國開展工程承包業(yè)務(wù)范圍并未在法律上受到限制，只要是公開招標(biāo)的項(xiàng)目，通過資格預(yù)審的建筑公司都可以參加競標(biāo)。但在實(shí)際操作中卻存在具體問題，廣被采納的美國建筑師協(xié)會(huì)出版的資格預(yù)審表中，雖無對外國建筑公司的特殊限制，但以往類似工程項(xiàng)目經(jīng)歷和保函額度兩項(xiàng)內(nèi)容卻使外國獨(dú)資建筑公司很難符合要求，因?yàn)闊o論是私人項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目，業(yè)主都希望是曾在美國完成過類似項(xiàng)目的建筑公司來承擔(dān)。中建總公司曾為一家醫(yī)院項(xiàng)目提交資格預(yù)審材料，業(yè)主解釋說雖然中建總公司有足夠的實(shí)力，但他們想找一家在當(dāng)?shù)爻薪ㄟ^醫(yī)院項(xiàng)目的公司，所以婉言拒絕中建總公司參加投標(biāo)。同樣，得到保險(xiǎn)公司的履約保函支持對于小型建筑公司也很難實(shí)現(xiàn)，這從另一方面限制了這些公司競爭大型項(xiàng)目。
―――外國勞工很難進(jìn)入美國是在施工中遇到的主要障礙。由于移民法、勞工法的規(guī)定非常嚴(yán)格，使得外國建筑公司很難帶入建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員。加之人員入美簽證批準(zhǔn)程序繁雜，美國駐外領(lǐng)事執(zhí)法權(quán)獨(dú)立等因素，都使外國人員到美工作較為困難。中國承包商的最大優(yōu)勢本來就是勞動(dòng)力價(jià)廉，可是美國勞工法規(guī)定公司招收雇員必須要優(yōu)先當(dāng)?shù)厝?招收技術(shù)人員都要先在當(dāng)?shù)貓?bào)紙登廣告,經(jīng)面試不合格才能考慮從國外雇傭,一般勞工想進(jìn)來就更困難了。即使某人拿到了勞工局發(fā)的工卡也未必能進(jìn)入美國,駐外簽證官可能無原由地認(rèn)為某人有移民傾向而拒發(fā)簽證,更有甚者是到了美國入境口岸也可能被拒絕入境,因?yàn)橐泼窆贂?huì)認(rèn)為某人所持文件不完整。
―――工會(huì)組織的干擾影響正常施工安排。在如紐約市、芝加哥市、波士頓市等工會(huì)勢力強(qiáng)大的地區(qū)，只要某工程是非工會(huì)的公司承包，定會(huì)遭到工會(huì)組織的示威游行，影響正常的施工作業(yè)。而因?yàn)樾碌竭@些地區(qū)開展業(yè)務(wù)的外國公司與工會(huì)組織的關(guān)系不緊密，所以屬于工會(huì)組織的分包商的報(bào)價(jià)很高，造成外國公司在投標(biāo)時(shí)的總標(biāo)價(jià)很高，當(dāng)然不易中標(biāo)。
―――從建材方面降低工程成本，提高競標(biāo)能力的作用并不顯著。美國國外的建筑材料和建筑機(jī)械經(jīng)長途跋涉運(yùn)到美國后價(jià)格優(yōu)勢不大，質(zhì)量也受到業(yè)主的質(zhì)疑，所以從建材方面降低工程成本，提高競標(biāo)能力的作用并不顯著。
―――建筑規(guī)范的不同使得外國的工程技術(shù)人員需要一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和運(yùn)用才能適應(yīng)。美國有三套建筑規(guī)范，是由三家不同的私人組織編寫出版的，當(dāng)被某市或郡的房屋局采納、修改、通過、頒布之后才成為有約束力的法規(guī)，所以說美國的建筑規(guī)范并非是統(tǒng)一的，雖然基本理論一致，但各個(gè)規(guī)范都有不同之處。
相關(guān)的啟示及建議
1.中國的大型建筑企業(yè)要率先實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，大力開拓國際工程承包市場。
“走出去”的戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。從建筑業(yè)來看，一方面國內(nèi)的建筑市場雖然規(guī)模很大，但是國內(nèi)的建筑隊(duì)伍的規(guī)模更為龐大，致使國內(nèi)建筑市場上的競爭日趨白熱化；另一方面，國際建筑市場的空間十分廣闊，有待開發(fā)。近年來經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。全球建筑業(yè)投資現(xiàn)模今后將保持平均5.1%的增長速度，到2010年世界建筑業(yè)投資規(guī)模為5.74萬億美元。中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”開展國際工程承包，不但為國家增加了收入，而且可以緩解國內(nèi)建筑市場競爭的壓力，為中國建筑業(yè)發(fā)展走出一條新路。建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，主要是要依靠中國的大型建筑企業(yè)“走出去”。中國的大型建筑企業(yè)憑借著自己的實(shí)力、優(yōu)秀的人才和對外工程承包的經(jīng)驗(yàn)，完全可以在國際市場競爭中贏得一席之地。中國建筑業(yè)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，決不能夠讓中小企業(yè)一窩蜂涌入國際市場去互相傾軋、惡性競爭；應(yīng)該通過中國的大型建筑企業(yè)“走出去”搞工程總承包，搞項(xiàng)目管理，然后把中小建筑企業(yè)帶出去，不斷提升“走出去”的規(guī)模與水平。
2.中國特大型建筑企業(yè)應(yīng)制定逐步由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場向北美市場轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略。
我國對外承包工程，主戰(zhàn)場是亞洲、非洲和國內(nèi)。2002年，我國在上述三個(gè)市場的營業(yè)收入為90.85億美元，占當(dāng)年全國營業(yè)總收入的84%。其中，亞洲57.4億美元，占53%；非洲18.1億美元,占17%；國內(nèi)153億美元，占14%。
國際工程承包市場，從全球最大225家國際承包商的業(yè)績來看，他們的業(yè)務(wù)重點(diǎn)還是在歐美和亞洲，這三個(gè)地區(qū)市場的營業(yè)收入為789億美元，占營業(yè)總收入的67.7%。而歐美地區(qū)還是最大的工程市場。225強(qiáng)中，有l(wèi)68家承包商集中在歐美拓展業(yè)務(wù)，他們2002年在歐美市場的營業(yè)投入為606.7億美元，占同年225強(qiáng)營業(yè)總收入的51.8%，主要由歐美承包商瓜分。
在今后較長的一段時(shí)間內(nèi)，歐美工程市場仍然是全球最大的區(qū)域性市場，其中北美市場將長期保持全球建筑市場排名第一的地位。諾貝爾獎(jiǎng)得主,經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾形象地說：“美國打噴嚏，世界大部分國家就要感冒”?？梢娒绹?jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力。
因此，在繼續(xù)關(guān)注東南亞、中東、拉美、非洲市場的同時(shí)，我國大型承包商應(yīng)該加快進(jìn)入歐美市場的步伐，特別是加快開拓北美建筑市場的步伐。既要看到雖然美國在法律上對于外國建筑公司在美國成立公司，開展工程承包業(yè)務(wù)沒有特別限制，又要看到要想真正達(dá)到運(yùn)營成功、盈利的目的需要克服的困難還很多。有困難并非意味著外國的建筑公司無法在美國生存。中國大型建筑企業(yè)應(yīng)考慮適時(shí)制定、實(shí)施由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場逐步進(jìn)入北美市場的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
3.中國大型建筑企業(yè)和世界第一流的跨國建筑公司合作有光輝的前景。
中國的大型建筑企業(yè)為了全面地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，很有必要和世界一流的大型跨國建筑公司進(jìn)行合作。世界一流的國際承包商有長期在國際市場上中拼搏的豐富經(jīng)驗(yàn)，他們有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有適應(yīng)國際市場的競爭的融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。中國建筑企業(yè)與世界一流國際承包商合作，對開闊眼界，改革企業(yè)內(nèi)部的制度，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)對外工程承包的國際慣例，開拓國際市場都是十分有益的。通過這次訪問，我們深有感觸，由于中國建筑市場的巨大吸引力，外國大型承包企業(yè)迫切希望與中國的大型建筑企業(yè)進(jìn)行合作開拓中國市場；他們也希望利用中國建筑企業(yè)勞務(wù)成本低的優(yōu)勢與中國公司合作開發(fā)國際工程承包市場。為此，中國的大型建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇，與世界一流的跨國公司加強(qiáng)合作和交流，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)，利用他們的廣闊的國際網(wǎng)絡(luò)和信息渠道，引進(jìn)國外資金，增強(qiáng)中國企業(yè)的競爭力，以利于中國大型建筑企業(yè)更順利地進(jìn)入并開拓包括北美市場在內(nèi)的整個(gè)國際工程承包市場。
4.中國大型建筑企業(yè)必須深化改革加強(qiáng)管理，逐步建成國際化、現(xiàn)代化大型建筑企業(yè)集團(tuán)。
為了適應(yīng)國際工程承包市場的競爭，中國的大型建筑企業(yè)必須深化改革、加強(qiáng)管理，逐步建成國際化、現(xiàn)代化大型建筑企業(yè)集團(tuán)。從我們這次考察的體會(huì)來看，我們國有大型建筑企業(yè)集團(tuán)應(yīng)采取以下主要改革措施：
首先是推進(jìn)建筑業(yè)大型建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整。大型建筑業(yè)企業(yè)要廣泛吸收更多的社會(huì)資本。建筑業(yè)國有重要骨干企業(yè)要向股權(quán)適度分散、股份來源多渠道的混合所有制方向發(fā)展,要廣泛吸收多種所有制資本,包括外資、民營資本和社會(huì)游資參股。可以考慮把部分子公司的產(chǎn)權(quán)賣給民營建筑企業(yè),或者是國際工程承包企業(yè)；要積極吸收企業(yè)高層經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)特殊崗位的職工參股、實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。
其次，國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)加大改制改組力度，發(fā)展成為綜合類建筑業(yè)企業(yè)，成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集，具備設(shè)計(jì)、施工一體化，投資、建設(shè)一體化，國內(nèi)、國外一體化的龍頭企業(yè)。國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)成為帶動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)力水平迅速提高和開拓國際承包市場的主導(dǎo)力量。為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求和國際工程承包市場發(fā)展趨勢，國資委下屬的大型建筑企業(yè)應(yīng)該在自愿的基礎(chǔ)上主動(dòng)進(jìn)行重組和合并使其成為躋身于世界五百強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)不斷拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展成為綜合性建筑公司；不斷增強(qiáng)投資融資、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備采購、運(yùn)行調(diào)試管理等多方面功能，實(shí)施工程建設(shè)全過程的總承包，使國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司發(fā)展成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集，具備設(shè)計(jì)、施工一體化，投資、建設(shè)一體化，國內(nèi)、國外一體化的綜合類建筑龍頭企業(yè)。作為綜合類建筑龍頭企業(yè)還必須逐步加大推行EPC、PMC、CM等國際通行的工程建設(shè)總承包方式的力度，逐步提高和完善BOOT、BOT等投資開發(fā)功能，提高市場競爭力和國際承包市場占有份額。
第三，要像國際大型建筑企業(yè)一樣，壯大建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)母公司實(shí)力。國有大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)的組合效應(yīng)，專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應(yīng)，資金集中運(yùn)作的放大效應(yīng)和整體效應(yīng)。母公司要充分發(fā)揮資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營兩方面的功能，逐步增強(qiáng)科研開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、投資融資能力、工程總承包能力、多元化經(jīng)營和跨國經(jīng)營能力，高度重視項(xiàng)目管理工作。集團(tuán)母公司一定要直接抓工程項(xiàng)目、直接抓項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的人，受企業(yè)法定代表人的委托和授權(quán)，在授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容和授權(quán)期限內(nèi)行使職權(quán)。
第四，國有大型建筑企業(yè)要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和質(zhì)量。建立完善建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。建筑業(yè)大型企業(yè)要建立健全企業(yè)技術(shù)中心，加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。支持企業(yè)進(jìn)行以市場為導(dǎo)向的技術(shù)改造，注重發(fā)揮已有基礎(chǔ)和潛力，注重與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。積極引進(jìn)、吸收、消化世界先進(jìn)科技成果，提高工程建設(shè)的科技含量。