時(shí)間：2022-03-13 02:35:31
導(dǎo)語(yǔ)：在獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)材料的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、成績(jī)顯著
XX年全市共征集《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》項(xiàng)目11個(gè)，其中，譙城區(qū)申報(bào)4個(gè)，蒙城縣申報(bào)3個(gè)，××縣申報(bào)2個(gè)，利辛縣申報(bào)2個(gè)。經(jīng)市科協(xié)認(rèn)真篩選，優(yōu)選出7個(gè)項(xiàng)目，于6月15日，按時(shí)上報(bào)省科協(xié)。經(jīng)省科協(xié)組織專家評(píng)審，我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會(huì)和××縣高峰被省科協(xié)作為全國(guó)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》先進(jìn)科普示范農(nóng)技協(xié)和先進(jìn)個(gè)人，向中國(guó)科協(xié)推薦。XX年9月24日，經(jīng)全國(guó)農(nóng)村基層科普組織和帶頭人申報(bào)、各地科協(xié)和財(cái)政部門推薦、中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部評(píng)審，中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于表彰XX年全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和帶頭人的決定》，對(duì)1219個(gè)全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和帶頭人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)612個(gè)，農(nóng)村科普示范基地300個(gè)，少數(shù)民族科普工作隊(duì)5個(gè)，農(nóng)村科普帶頭人302名進(jìn)行表彰，我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會(huì)和××縣高峰榜上有名，被評(píng)為全國(guó)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》先進(jìn)科普示范農(nóng)技協(xié)和先進(jìn)個(gè)人。
二、取得經(jīng)驗(yàn)
1、超前安排部署。《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》是科協(xié)的一塊品牌工程，市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，幾年來(lái)均超前謀劃，早作安排，多次在不同的會(huì)議和場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要求縣區(qū)早安排，選準(zhǔn)項(xiàng)目，培育項(xiàng)目，精心指導(dǎo)，做好項(xiàng)目申報(bào)材料的搜集、整理、完善工作，力爭(zhēng)每年取得更好成績(jī)?！痢量h在這方面做得好，提前幾個(gè)月安排項(xiàng)目，多次向市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目情況，初稿形成大樣后，多方征求意見(jiàn)，親赴亳州，請(qǐng)市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，并對(duì)材料不斷修改完善，做到從容不迫，按時(shí)完成項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)。
2、精心指導(dǎo)。市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)初稿材料親自審閱，嚴(yán)格把關(guān)，懇切提出意見(jiàn)和建議，有力促進(jìn)了項(xiàng)目材料的完善和提高。
3、按時(shí)報(bào)送?？h區(qū)申報(bào)的材料匯總后，市科協(xié)認(rèn)真篩選，優(yōu)中選優(yōu)，安排專人，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好材料的后期完善工作，并按時(shí)報(bào)送材料到省科協(xié)，受到省科協(xié)的表?yè)P(yáng)。
三、存在不足及改進(jìn)注意事項(xiàng)
1、協(xié)會(huì)項(xiàng)目需提供本縣統(tǒng)計(jì)局“農(nóng)民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協(xié)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證審查的很細(xì)致、認(rèn)真，明年的申報(bào)項(xiàng)目市科協(xié)要重視，嚴(yán)格要求，縣區(qū)選項(xiàng)要慎重，注意篩選。
3、嚴(yán)格按照推薦表的“填表說(shuō)明”進(jìn)行填表，材料附件詳實(shí)可信，能證明表格的內(nèi)容，明顯多余的東西不要。要有目錄，編頁(yè)碼，方便查找。
4、不符合“填表說(shuō)明”幾個(gè)要件之一的材料，為不合格或不具備資格的材料，將被淘汰。
5、因項(xiàng)目的三種類型均需“獲得縣級(jí)以上科普工作獎(jiǎng)勵(lì)”，作為必備條件，所以，建議市科協(xié)在每年全省項(xiàng)目申報(bào)前，即每年的3、4月份前，命名或表彰一批市級(jí)科普工作單位和個(gè)人，以促進(jìn)我市項(xiàng)目的申報(bào)。
合作社申報(bào)補(bǔ)貼條件：符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》設(shè)立條件，依法登記注冊(cè)2年以上；按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度（試行）》（財(cái)會(huì)[2007]15號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，具有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度；具有一定的服務(wù)能力，能有效地為成員提供農(nóng)業(yè)專業(yè)合作服務(wù)，成員原則上不應(yīng)少于100戶。
國(guó)家都有哪些優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策？
國(guó)家對(duì)合作社的惠農(nóng)政策很多，按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點(diǎn)，這些政策可以分為三大類：優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項(xiàng)扶持類政策。
優(yōu)惠政策
合作社可以享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。
土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠全國(guó)很多地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼，比如天津、河北等地流轉(zhuǎn)土地100畝以上用于規(guī)?；Z食生產(chǎn)，給予土地流轉(zhuǎn)方一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝100元至200元。
稅收減免優(yōu)惠一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅；合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅等。
用電用水優(yōu)惠規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)；電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。
補(bǔ)貼類政策
國(guó)家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等，該政策從2003年開(kāi)始實(shí)施，主要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有：種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等等。
專項(xiàng)扶持類政策
國(guó)家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出專項(xiàng)申請(qǐng)補(bǔ)貼政策的三大要點(diǎn)
要點(diǎn)1：怎樣組織項(xiàng)目申請(qǐng)材料？
對(duì)項(xiàng)目通知進(jìn)行剖析，分析其特點(diǎn)和適用范圍，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理制定申報(bào)排期，編制申報(bào)材料。
項(xiàng)目材料要突出：輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。無(wú)污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響，甚至對(duì)環(huán)境有益。項(xiàng)目的實(shí)施符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或能引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要點(diǎn)2：怎么成功申請(qǐng)項(xiàng)目？
及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵部分之一。
篩選適宜項(xiàng)目項(xiàng)目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要結(jié)合自己切實(shí)可行，是項(xiàng)目申報(bào)成功的重中之重。
按時(shí)呈報(bào)相關(guān)部門農(nóng)業(yè)部門很多、項(xiàng)目部門也很多，必須按照項(xiàng)目通知要求，準(zhǔn)時(shí)呈報(bào)給對(duì)口的部門。
及時(shí)溝通和規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)在項(xiàng)目資金都是待主管部門進(jìn)行審核、驗(yàn)收并批準(zhǔn)后，才能獲得相應(yīng)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金，因此，及時(shí)溝通、規(guī)范運(yùn)作必不可少。
要點(diǎn)3：怎樣通過(guò)最后項(xiàng)目驗(yàn)收，拿到資金？
項(xiàng)目驗(yàn)收很關(guān)鍵，為防止項(xiàng)目資金投入到其他地方亂用，現(xiàn)在項(xiàng)目多為先資金，扶持資金力度大，覆蓋范圍相對(duì)較小，需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。我國(guó)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目，要求單筆貸款不低于100萬(wàn)元，不高于6000萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目，扶持資金80萬(wàn)元至160萬(wàn)元。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目，扶持資金20萬(wàn)元至80萬(wàn)元?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，扶持資金100萬(wàn)元左右。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，扶持資金龍頭企業(yè)100萬(wàn)元至300萬(wàn)元，合作社50萬(wàn)元至150萬(wàn)元。建后補(bǔ)模式，因此項(xiàng)目驗(yàn)收直接關(guān)系到最終的扶持資金能否到賬的問(wèn)題。
規(guī)范運(yùn)作，項(xiàng)目資金要用到項(xiàng)目上，不能亂用。
提前準(zhǔn)備，包括項(xiàng)目答辯材料，現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
勤溝通，多跑腿。多和地方政府溝通，多和專家溝通，讓他們幫助支招兒，把項(xiàng)目做好。
[關(guān)鍵詞]科技獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào) 獎(jiǎng)勵(lì)渠道
中圖分類號(hào)：D226 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0086-01
科技獎(jiǎng)勵(lì)制度作為我國(guó)科技制度的重要組成部分，其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的能力。對(duì)于項(xiàng)目完成單位來(lái)說(shuō)，獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)的肯定，一方面是榮譽(yù)的象征，另一方面也是專業(yè)技術(shù)實(shí)力的體現(xiàn)，對(duì)提高單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力作用顯著；對(duì)于項(xiàng)目完成人來(lái)說(shuō)，一方面是對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯的肯定，另一方面也將對(duì)個(gè)人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。為此，當(dāng)前階段積極組織開(kāi)展科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作，對(duì)激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。
一、我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)的主要特點(diǎn)
（一）覆蓋面廣
自99年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革以來(lái)，目前的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)主要包括國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。從現(xiàn)行的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》來(lái)看，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋范圍十分廣泛，涵蓋了科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用等社會(huì)各行各業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果，獎(jiǎng)勵(lì)人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織，以及對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外國(guó)人或外國(guó)組織。[1]
（二）渠道廣泛
《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及其實(shí)施細(xì)則以及《省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》規(guī)定國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系主要由國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省、部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)組成，為廣大科技人員提供了多種獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠。項(xiàng)目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來(lái)源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級(jí)，合理規(guī)劃不同項(xiàng)目的申報(bào)渠道。同時(shí)結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過(guò)研究成果的積累，積極策劃，可謀劃適合的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道，爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）影響巨大
科技獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目對(duì)解決我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中熱點(diǎn)和難點(diǎn)的重大科技問(wèn)題、保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證國(guó)家和社會(huì)安全以及提高我國(guó)科學(xué)技術(shù)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例，《載人航天空間交會(huì)對(duì)接工程》于2013年獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)制度的激勵(lì)作用充分的調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，該成果有力的提升了我國(guó)在國(guó)際上的地位，取得了顯著的社會(huì)效益。[2]
二、主流獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道現(xiàn)狀
1999年，國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，除國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)外，只保留了工業(yè)和信息化部，公安部和國(guó)家安全部的三大部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，另外，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。在部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)方面，由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制，軍工單位研制的項(xiàng)目?jī)H限于申報(bào)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
為提升科技獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性以及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的質(zhì)量，工業(yè)和信息化部對(duì)國(guó)防科技獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了一系列的改革，將申報(bào)項(xiàng)目的應(yīng)用年限要求由1年增加至2年，應(yīng)用衛(wèi)星設(shè)計(jì)壽命超過(guò)3年的需穩(wěn)定運(yùn)行3年方可報(bào)獎(jiǎng)，以此充分驗(yàn)證項(xiàng)目的成熟性、完備性，同時(shí)，為提高獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的質(zhì)量，大幅降低了國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)率，這些改革措施無(wú)疑增加了獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及獲獎(jiǎng)的難度。[3]
以航天科技集團(tuán)公司五院“十三五”期間國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)情況為例，五年間申報(bào)及獲獎(jiǎng)情況如下表：
根據(jù)上表，五院近五年國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)項(xiàng)目平均獲獎(jiǎng)率為31.6%，基本與國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)平均授獎(jiǎng)率1/3的數(shù)值持平，而近2/3的申報(bào)項(xiàng)目未曾獲獎(jiǎng)。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因之一就是由于國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)率大幅降低。
三、提高科技獎(jiǎng)勵(lì)工作幾點(diǎn)建議
為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及獲獎(jiǎng)數(shù)量，確保更多的項(xiàng)目獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)不斷探索和實(shí)踐有效措施，提高科技成果管理工作的質(zhì)量。
（一）積極拓展獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道
探索多種獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道，結(jié)合任務(wù)來(lái)源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級(jí)，合理規(guī)劃不同項(xiàng)目的申報(bào)渠道。同時(shí)結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累，積極策劃，爭(zhēng)取獲得更多的獎(jiǎng)勵(lì)。
全國(guó)主要的科技獎(jiǎng)勵(lì)，基本情況如下：
1、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是由國(guó)務(wù)院設(shè)立的國(guó)家最高級(jí)別的科技獎(jiǎng)勵(lì)。
2、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)目前只有國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、公安部獎(jiǎng)，安全部獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)，其中公安部獎(jiǎng)、安全部獎(jiǎng)由于專業(yè)領(lǐng)域的原因，軍工單位無(wú)法申報(bào)。
3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
4、除上述獎(jiǎng)項(xiàng)之外，其他獎(jiǎng)項(xiàng)還包括全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)和教育部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中，全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、教育部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)須由教育部下屬高校作為第一完成單位，航天軍工單位可作為合作單位進(jìn)行申報(bào)。
（二）提前規(guī)劃，重點(diǎn)培育獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目
根據(jù)科研生產(chǎn)計(jì)劃及完成情況，提前規(guī)劃、整體布局科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，確保型號(hào)工程總項(xiàng)及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)工作及時(shí)有效地開(kāi)展，并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。
鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式，尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升，注重對(duì)前人尚未發(fā)明或尚未公開(kāi)的，具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局，努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。
此外，根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃型號(hào)工程、預(yù)先研究、情報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等不同類別科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作，形成型號(hào)工程及項(xiàng)目研制、預(yù)先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學(xué)和科技情報(bào)研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
（三）提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量
獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目能否獲獎(jiǎng)取決于兩點(diǎn)要素，一是獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)當(dāng)年的形式，二是申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于前者，可通過(guò)對(duì)軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目的深入調(diào)研了解，規(guī)避與重點(diǎn)項(xiàng)目的沖突，合理布置重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)年份，提高重點(diǎn)項(xiàng)目獲得高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的概率。對(duì)于后者則主要涵蓋兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是項(xiàng)目本身的規(guī)模、效益等因素，另一方面是指申報(bào)項(xiàng)目材料的質(zhì)量。對(duì)于項(xiàng)目本身的條件，其由任務(wù)下達(dá)及研制情況決定，申報(bào)過(guò)程中應(yīng)更多關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)材料質(zhì)量的提高。項(xiàng)目申報(bào)材料是評(píng)審過(guò)程中評(píng)審專家了解項(xiàng)目有關(guān)情況的唯一依據(jù)，應(yīng)充分了解各獎(jiǎng)勵(lì)類別的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)審過(guò)程中評(píng)審專家關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)申報(bào)書(shū)中相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，做到描述清晰，重點(diǎn)突出，此外還應(yīng)提高申報(bào)材料形式要求。
（四）謀求與系統(tǒng)外單位合作，申請(qǐng)其他類別的獎(jiǎng)勵(lì)
加強(qiáng)航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作，鼓勵(lì)同外部單位合作，積極推動(dòng)有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式，拓展合作領(lǐng)域，深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效，強(qiáng)化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，通過(guò)聯(lián)合報(bào)獎(jiǎng)的方式，爭(zhēng)取航天軍工單位作為第一完成單位無(wú)法申報(bào)的其他省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，進(jìn)一步拓寬獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道。
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第二條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省高新辦）負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位所在市地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市地高新辦）或項(xiàng)目組織申報(bào)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收材料的初審和驗(yàn)收申報(bào)工作。
第三條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機(jī)構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成，一般5-7人。
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》及其附件。若項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整，須經(jīng)過(guò)省高新辦批準(zhǔn)。
第五條申請(qǐng)驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
1、項(xiàng)目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn)，生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到申報(bào)時(shí)的計(jì)劃指標(biāo)；
2、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，可完成申報(bào)時(shí)預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備齊全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
4、安全生產(chǎn)措施完善；
5、三廢排放達(dá)標(biāo)。
第六條重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)需提供以下材料：
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書(shū)》；
2、項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告；
3、項(xiàng)目貸款合同復(fù)印件；
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》；
5、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評(píng)價(jià)證明；
6、項(xiàng)目產(chǎn)品銷售合同復(fù)印件；
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計(jì)量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
8、項(xiàng)目驗(yàn)收月份前幾個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表；
9、與項(xiàng)目有關(guān)的其它證明材料（環(huán)保、安全、獎(jiǎng)勵(lì)等）。
第七條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收程序如下：
1、重點(diǎn)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)并填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書(shū)》相關(guān)材料，經(jīng)所在市地高新辦或項(xiàng)目組織申報(bào)部門初審合格后，報(bào)送省高新辦；
2、省高新辦項(xiàng)目管理部對(duì)驗(yàn)收申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)；
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測(cè)試組，對(duì)符合驗(yàn)收條件的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)測(cè)試，出具生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告；
4、驗(yàn)收委員會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和本辦法第五條規(guī)定的條件對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)和考核組生產(chǎn)測(cè)試考核報(bào)告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后，驗(yàn)收委員會(huì)作出驗(yàn)收結(jié)論。
第八條驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對(duì)驗(yàn)收合格者，頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見(jiàn)報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗(yàn)收工作。為減化程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)曾列入其他計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，在條件許可的情況下，驗(yàn)收工作可與其他部門合并進(jìn)行。
第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)填報(bào)驗(yàn)收材料，不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格，三年內(nèi)不予安排新項(xiàng)目。
第十一條驗(yàn)收委員會(huì)成員在驗(yàn)收工作中要客觀公正、實(shí)事求是，并對(duì)所作結(jié)論負(fù)責(zé)，不得。違者取消其參加驗(yàn)收工作的資格，并予以通報(bào)批評(píng)。監(jiān)督檢查部要加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以保證驗(yàn)收工作的客觀公正。版權(quán)所有
一年來(lái)，在市科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作大局，中心上下齊心協(xié)力，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、科技咨詢、培訓(xùn)等方面取得了新成效。中心**年被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范中心。
一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，為政府部門提供決策咨詢服務(wù)。一是編輯印發(fā)《xx科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)就國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢(shì)及影響，科技成果的應(yīng)用，科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過(guò)《xx科技參考》有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)道，為政府、科技決策部門和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料，為我市政府部門科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。
二、整合科技資源，完善綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐
中心通過(guò)整合科技資源，加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了xx市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺(tái)和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái)，拓展了服務(wù)空間，為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)各種信息23972條，為政府、企業(yè)、社會(huì)等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展咨詢服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展咨詢和技術(shù)服務(wù)，減少企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為xx生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)化學(xué)工業(yè)xx工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢和技術(shù)服務(wù)。其中，提供技術(shù)咨詢服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績(jī);三是組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作，中心對(duì)科技服務(wù)“三農(nóng)”專家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí)，擴(kuò)大了“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家隊(duì)伍，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，三農(nóng)專家由原來(lái)的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專家深入xx、xx、xx、xx等縣(區(qū))村屯田間地頭，針對(duì)xxx病防治、xx優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、xx修剪、xx病蟲(chóng)害防治、xx改造技術(shù)等開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專家開(kāi)展三農(nóng)服務(wù)工作15次，發(fā)放技術(shù)資料1600多份，接受技術(shù)咨詢250余人次。與此同時(shí)，為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家對(duì)xxx穿孔并xx病進(jìn)行課題攻關(guān)，其中由市科技局立項(xiàng)支持的xx穿孔病防治試驗(yàn)，已通過(guò)專家驗(yàn)收，目前，正組織專家在xx主產(chǎn)地xx進(jìn)行xx病防治試驗(yàn);四是積極開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題，積極開(kāi)展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理研討會(huì)”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會(huì)以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期，培訓(xùn)各類人員1000多人次。
四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會(huì)一周”活動(dòng)。
中心利用“xx科博會(huì)”、“xx高交會(huì)”和“xx科技活動(dòng)周”平臺(tái)，組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對(duì)接洽談，為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線搭橋，使企業(yè)通過(guò)“兩會(huì)一周”這一平臺(tái)，既宣傳了企業(yè)，擴(kuò)大了企業(yè)的影響力，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加xx科博會(huì)，并成功與xx有色金屬總院、xx大學(xué)、xx科技大學(xué)以及xx中國(guó)公司和中國(guó)xx工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)xx總公司等進(jìn)行了對(duì)接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目，參加深圳高交會(huì);在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，成功籌備了xx屆xx科技活動(dòng)周，組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談，高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會(huì)”任務(wù)，在全x評(píng)比中xx市獲得最佳組織獎(jiǎng)，我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。
五、大力加強(qiáng)**科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)**科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，中心加大對(duì)平臺(tái)的推廣宣傳力度，與縣科技局聯(lián)合將平臺(tái)的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射，為縣級(jí)政府部門制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，以及企業(yè)提供信息服務(wù)，有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步，對(duì)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到積極作用。今年舉辦平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期，其中6月份在xx縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到xx科學(xué)研究所、xx有限公司等20多家企事業(yè)單位開(kāi)展了科技文獻(xiàn)服務(wù)，發(fā)放了**科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)用戶卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會(huì)員單位。
六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力
中心為9家企業(yè)編制了國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料，為企業(yè)策劃包裝自治區(qū)、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共15項(xiàng)。對(duì)xxx儀器廠、xxx科技發(fā)展有限公司等7家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)理工作，指導(dǎo)3家企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
一、2014年上半年科技工作基本情況
1、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。近年來(lái)我市積極引導(dǎo)企業(yè)加快建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。我市現(xiàn)有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心共32家。2014年，省達(dá)億糧油食品有限公司、市金木工藝品有限公司等12家企業(yè)申報(bào)了第23批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。目前，申報(bào)材料經(jīng)過(guò)市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局等七家單位初審、會(huì)簽，已報(bào)至省經(jīng)信委等待評(píng)審。2014年國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作已經(jīng)開(kāi)始，我市聯(lián)合制藥有限公司正積極收集相關(guān)資料，準(zhǔn)備申報(bào)。
2、推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。越來(lái)越多企業(yè)認(rèn)識(shí)到新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起到的作用，今年上半年，我市省強(qiáng)旺調(diào)味食品有限公司研發(fā)的功能性風(fēng)味增強(qiáng)肽通過(guò)專家鑒定，被評(píng)為省級(jí)新產(chǎn)品。老炊食品有限公司研發(fā)的“老炊”牌復(fù)合牛肉粒、藥業(yè)有限公司研發(fā)的靈芝提取物孢子粉片等也做好了新產(chǎn)品認(rèn)定資料準(zhǔn)備工作，近日將報(bào)請(qǐng)省經(jīng)信委組織專家評(píng)審鑒定。
3、做好示范企業(yè)申報(bào)工作。今年，我市擇優(yōu)推薦了聯(lián)合制藥有限公司、香料有限公司、食品有限公司等3家企業(yè)申報(bào)2014年度省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)；聯(lián)合制藥有限公司申報(bào)2014年國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；文勝肥業(yè)有限責(zé)任公司等4家企業(yè)申報(bào)2013年度省質(zhì)量獎(jiǎng)。
4、積極申報(bào)項(xiàng)目資金。積極幫助企業(yè)做好國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金等各類申報(bào)工作，福潤(rùn)肉類加工有限公司“基于物聯(lián)網(wǎng)的肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)研制與應(yīng)用示范”申報(bào)了2014年國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金；金森源環(huán)保工程有限公司有色金屬行業(yè)鉛煙及鉛塵凈化裝置技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)等。目前，這些項(xiàng)目都在評(píng)審過(guò)程中。
5、落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。2013年，市政府出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》（阜政發(fā)[2013]25號(hào)）文件，對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)新產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元和3萬(wàn)元。2012、2013年我市共有12家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、19個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為省級(jí)新產(chǎn)品，上半年，通過(guò)我委的努力落實(shí)了市政府對(duì)2012、2013年新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)新產(chǎn)品的政策獎(jiǎng)勵(lì)，共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金297萬(wàn)元。政策的落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作的積極性。
二、2014年下半年工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。為貫徹落實(shí)我市實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市正積極推進(jìn)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。目前，由我委牽頭起草的《市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法》初稿已形成，待與市發(fā)改委、科技局、財(cái)政局等七部門會(huì)商后報(bào)請(qǐng)市政府審批。
2、做好技術(shù)中心企業(yè)的管理和培訓(xùn)工作。為讓企業(yè)更準(zhǔn)確的了解省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)、管理的相關(guān)流程、規(guī)定，解決一些企業(yè)對(duì)技術(shù)中心重申報(bào)，輕管理的現(xiàn)象。我委擬于近期聘請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、省直有關(guān)廳局業(yè)內(nèi)專家，對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和準(zhǔn)備申報(bào)技術(shù)中心的企業(yè)開(kāi)展一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)我市技術(shù)創(chuàng)新和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)工作流程、要求等進(jìn)行講解，使企業(yè)申報(bào)、評(píng)價(jià)、管理更加規(guī)范。
3、做好技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目驗(yàn)收工作。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作加強(qiáng)管理，重點(diǎn)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。2006至2013年我市獲得省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新類專項(xiàng)資金項(xiàng)目共66個(gè)，現(xiàn)已驗(yàn)收16個(gè)，根據(jù)工作安排，我委以正式文件專門下發(fā)通知，要求各地于7月中旬前做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作，待收集匯總后分類別報(bào)請(qǐng)省經(jīng)信委開(kāi)始驗(yàn)收。
Zhao Hong；Liu Yanqing； Miao Weijun
（The Second Affiliated Hospital of Guangzhou Medical University，Guangzhou 510260，China）
摘要： 本文分析了建設(shè)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍的必要性和學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍應(yīng)具備的主要特征，并以我院為案例探討了建設(shè)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍的實(shí)際情況，分析學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。
Abstract: This paper analyzes the necessity of construction of learning scientific research faulty and the main characteristics of learning research faculty, and taking our hospital as an example, discusses the actual conditions, and analyzes the importance of learning research faculty construction.
關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí)型 科研 隊(duì)伍建設(shè)
Key words: learning；scientific research；faculty construction
中圖分類號(hào)：C96文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）26-0308-02
1建設(shè)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍的必要性
科學(xué)研究的要素包括研究對(duì)象、科研隊(duì)伍、科研經(jīng)費(fèi)和研究裝備等。其中，科研人員是科研活動(dòng)的主導(dǎo)，最具有決定意義的科學(xué)研究要素，沒(méi)有科研人員就不可能實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)的最終價(jià)值[1]。
著名學(xué)者邁克?富蘭說(shuō)：“變革是普遍存在和持續(xù)不懈的，它經(jīng)常出現(xiàn)在我們面前?！蹦壳?，世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)，已經(jīng)成為一股世界潮流。在社會(huì)變革過(guò)程中，社會(huì)各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，科研人員單靠個(gè)人力量已無(wú)法應(yīng)對(duì)各類研究領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)更新以及對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，必須依靠一個(gè)組織有效、分工明確的科研隊(duì)伍，才可能獲得更多的科研資源，參與更多的科研項(xiàng)目，開(kāi)展更高層級(jí)的科學(xué)研究。
學(xué)習(xí)型組織理論，是二十世紀(jì)80年代美國(guó)著名管理學(xué)者彼得?圣潔在“第五項(xiàng)修煉”中提出的，是當(dāng)今世界前沿的管理理論之一。彼得?圣潔認(rèn)為，學(xué)習(xí)型組織就是組織和個(gè)人通過(guò)自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考等五項(xiàng)基本修煉構(gòu)成的。簡(jiǎn)言之，學(xué)習(xí)型組織就是一種能夠不斷學(xué)習(xí)、不斷自我創(chuàng)造未來(lái)的組織[2]。
學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍最本質(zhì)的特點(diǎn)就是不斷學(xué)習(xí)，尤其是強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的“集體學(xué)習(xí)”，并將學(xué)習(xí)獲得先進(jìn)方法和研究理念運(yùn)用到科研活動(dòng)當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新[3]。通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍，科研人員才能進(jìn)行有效的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，溝通交流與合作，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新，促進(jìn)資源共享，增強(qiáng)科研實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，保證科研工作的順利開(kāi)展。
2學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍應(yīng)具備的主要特征
學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍應(yīng)具備的主要特征體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
2.1 不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍開(kāi)展學(xué)習(xí)和應(yīng)變的速度必須跟上或超過(guò)外部環(huán)境變化的速度， 通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新，增強(qiáng)隊(duì)伍的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。而且不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，還要把“創(chuàng)新思變”貫穿于學(xué)習(xí)的全過(guò)程，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要尺度，沒(méi)有創(chuàng)新和創(chuàng)造，就是“無(wú)效學(xué)習(xí)”。
2.2 積極主動(dòng)，敢為人先學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍學(xué)習(xí)要靠自覺(jué)，只有使學(xué)習(xí)成為隊(duì)伍成員的自覺(jué)行為，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，才能真正學(xué)出實(shí)效；科研要靠主動(dòng)，積極主動(dòng)去申報(bào)各類科研項(xiàng)目，積極主動(dòng)撰寫(xiě)論文，從“要我報(bào)項(xiàng)目，催著要申報(bào)材料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙陥?bào)，我要按時(shí)按要求主動(dòng)交材料”。同時(shí)，在學(xué)習(xí)型建設(shè)過(guò)程中，要促使科研人員端正科研態(tài)度，申報(bào)項(xiàng)目、參加科研不僅僅是為了晉升職稱，不僅僅是為了提升學(xué)術(shù)地位，關(guān)鍵是要從日常工作中遇到的難題開(kāi)始，通過(guò)科研對(duì)難題進(jìn)行研究了解，從而攻破難題，從而始終站在科學(xué)研究的前沿陣地，不斷為社會(huì)帶來(lái)福音，給群眾帶來(lái)利益。
2.3 富有競(jìng)爭(zhēng)力學(xué)習(xí)科研隊(duì)伍在強(qiáng)調(diào)信息資源共享、科研成果共享，互相學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)，互相激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)共同提高和進(jìn)步的同時(shí)，也要營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，只有切實(shí)形成“比學(xué)趕超”、力爭(zhēng)上游的良好科研氛圍，才能不斷推動(dòng)科研活動(dòng)的不斷深入、提高質(zhì)量，達(dá)到提升科研隊(duì)伍整體競(jìng)爭(zhēng)力的目的。一要“比”差距，通過(guò)“比學(xué)習(xí)、比工作、比干勁、比成果”，切實(shí)在對(duì)比中找出差距，從而明確方向；二要“學(xué)”典型，堅(jiān)持示范引路，用先進(jìn)典型推進(jìn)科研，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的好思路、好成果。三要“趕”出活力，要積極營(yíng)造不甘落后、努力爭(zhēng)先的良好科研氛圍，在追趕先進(jìn)典型過(guò)程中激發(fā)參加科研活動(dòng)的動(dòng)力。四要“超”標(biāo)準(zhǔn)，要在你追我趕力爭(zhēng)上游的過(guò)程中超越自我，超出一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到更高的科研水平[4]。
2.4 能夠獲佳績(jī)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍通過(guò)內(nèi)部的有效組織，資源共享，分工合作，不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新，最終獲得相應(yīng)的科研成果，才能夠獲得社會(huì)認(rèn)可，才能夠證明隊(duì)伍建設(shè)的有效性。同時(shí)，獲得優(yōu)異的研成果可以作為一種前期積累，為以后繼續(xù)深入研究奠定良好的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3我院學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍建設(shè)情況分析
2010年度，我院發(fā)表SCI論文18篇，獲得國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)共9項(xiàng)，資助總經(jīng)費(fèi)達(dá)247萬(wàn)元。SCI論文和國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目是衡量科研水平高低的重要指標(biāo)，正是由于我院積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍，才促使科研人員在SCI和國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)方面取得了突破。2005至2008年度，我院每年發(fā)表SCI論文 2至4篇，2009年度我院發(fā)表SCI論文9篇；2005至2009年度，我院國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目每年立項(xiàng)2至3項(xiàng)，每年獲得資助總經(jīng)費(fèi)30至60萬(wàn)元不等。與歷年情況比較，2010年度我院發(fā)表SCI論文篇數(shù)實(shí)現(xiàn)了倍增，國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量及資助經(jīng)費(fèi)額度實(shí)現(xiàn)了飛躍。
3.1 醫(yī)院高度重視科研工作我院一直以來(lái)十分重視國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作，科研管理部門每年都會(huì)邀請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的評(píng)審專家、學(xué)?？蒲刑幭嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我院舉辦申報(bào)項(xiàng)目的講座，解析基金委相關(guān)政策，分析國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目歷年申報(bào)及立項(xiàng)情況，講解申報(bào)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)等，對(duì)我院國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作起到很大的促進(jìn)作用。
我院制定了《科技計(jì)劃項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)的管理辦法》、《科技工作獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》和《關(guān)于SCI論著發(fā)表版面費(fèi)核算的暫行規(guī)定》等相關(guān)科研規(guī)定和制度，對(duì)每年立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目有較高比例配套經(jīng)費(fèi)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)SCI論文版面費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，并根據(jù)論文的影響因子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在醫(yī)院每年的科技表彰大會(huì)上還會(huì)對(duì)科研立項(xiàng)人員和SCI人員進(jìn)行表彰，激勵(lì)醫(yī)院職工積極參與科研項(xiàng)目的申報(bào)，及SCI論文的撰寫(xiě)與發(fā)表。
我院向來(lái)注重高層人才的培養(yǎng)，重視中青年科研隊(duì)伍建設(shè)和科研人才機(jī)構(gòu)配置。每年都協(xié)調(diào)組織召開(kāi)中青年科技骨干科研專題會(huì)議，醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)親自參加會(huì)議，了解中青年科研人員在科研工作遇到的難題，聽(tīng)取他們對(duì)醫(yī)院科研工作好的建議，并以分組討論的形式促進(jìn)科研人員之間的溝通交流與合作；除此之外，我院每年都會(huì)選派一批中青年科技骨干到國(guó)外進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，以便開(kāi)闊視野，提升他們的學(xué)術(shù)研究水平，大力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較大發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。我院以上相關(guān)科研管理制度和具體做法，以及人才引進(jìn)和培養(yǎng)的方式，一定程度上促進(jìn)了學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍的建設(shè)，成為我院取得科研成績(jī)所不可或缺的制度和政策保障。
3.2 科研人員積極進(jìn)取我院科研人員在科研工作中勤奮努力，敢于爭(zhēng)先。他們克服了臨床工作和家庭事務(wù)等方面的種種困難，利用周末、節(jié)假日的時(shí)間，查文獻(xiàn)，寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，分享經(jīng)驗(yàn)，完善內(nèi)容。他們加班加點(diǎn)完成國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)工作，并根據(jù)形式審查的要求進(jìn)行認(rèn)真耐心的修改調(diào)整，不斷完善申報(bào)書(shū)，最終按時(shí)按要求提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，促使我院國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量和申報(bào)書(shū)內(nèi)容的質(zhì)量都得到了保證，為我院2010年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)成績(jī)的取得做出了貢獻(xiàn)。
我院科研成員能夠在科研工作中無(wú)私奉獻(xiàn)，樂(lè)于分享成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了醫(yī)院學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍的建設(shè)。在項(xiàng)目申報(bào)和SCI論著撰寫(xiě)中，科研人員交流討論，彼此協(xié)助他們開(kāi)闊研究思路，完善實(shí)驗(yàn)方案，了解相關(guān)政策，分享申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)他們的申報(bào)書(shū)、論文提出修改建議，促使項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、論文的內(nèi)容不斷得到改善和提高，為我院科研立項(xiàng)和SCI論文數(shù)量和質(zhì)量的提升做好了前期準(zhǔn)備。
事實(shí)證明，通過(guò)學(xué)習(xí)型科研隊(duì)伍的建設(shè)，我院科研人員能夠積極主動(dòng)參與科研工作，不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新，敢為人先，具有共享意識(shí)，富有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，與醫(yī)院廣大職工一起努力，最終取得了優(yōu)異成績(jī)：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量和資助經(jīng)費(fèi)額度實(shí)現(xiàn)了飛躍，發(fā)表SCI論文篇數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增，在醫(yī)院內(nèi)營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)科研氛圍。
參考文獻(xiàn)：
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“國(guó)土廳積極主動(dòng)為大項(xiàng)目服務(wù)的精神應(yīng)予充分肯定?！?/p>
“請(qǐng)國(guó)土廳再接再勵(lì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?！?/p>
近日，湖南省省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄分別對(duì)上海大眾長(zhǎng)沙項(xiàng)目征地拆遷工作給予高度評(píng)價(jià)，充分肯定了湖南省國(guó)土資源廳在主動(dòng)服務(wù)、保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地方面工作。
近年來(lái)，湖南省國(guó)土資源廳圍繞“四化兩型”戰(zhàn)略，主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，千方百計(jì)為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是重大項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。特別是在深入開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的背景下，該廳主動(dòng)服務(wù)，提前介入重大項(xiàng)目征用地，為全省重大項(xiàng)目的順利實(shí)施提供良好的環(huán)境保障和有力支持。
明確分工，狠抓工作落實(shí)
為切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，湖南省國(guó)土資源廳每年年初都會(huì)對(duì)全省重大項(xiàng)目的用地需求和保障工作進(jìn)行認(rèn)真分析和統(tǒng)一部署。對(duì)高速公路、鐵路等重點(diǎn)建設(shè)工程，以項(xiàng)目為單位，組織沿線周圍的市縣國(guó)土部門召開(kāi)專門的工作部署會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工，并將任務(wù)細(xì)分到以天計(jì)、以時(shí)計(jì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
為搞好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，確保建設(shè)工期，該廳工作人員自覺(jué)放棄了節(jié)假日和雙休日，經(jīng)常加班加點(diǎn)與各相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，組織資料。
長(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局在向湖南省國(guó)土資源廳進(jìn)行上海大眾項(xiàng)目用地申報(bào)時(shí)，申報(bào)材料出現(xiàn)差錯(cuò)。因項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間比較緊，且工作量較大，該廳相關(guān)處室在準(zhǔn)確了解該項(xiàng)目在用地報(bào)批過(guò)程中存在的問(wèn)題后，讓申報(bào)人員回去修改好當(dāng)天再送批?！暗任覀冃薷暮迷偎瓦^(guò)來(lái)時(shí)，早已經(jīng)過(guò)了下班時(shí)間，但廳里面相關(guān)負(fù)責(zé)處室的工作人員卻還在等著修改后的申報(bào)材料。這樣加快了該項(xiàng)目報(bào)批工作的進(jìn)程?！遍L(zhǎng)沙縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目用地申報(bào)的工作人員回憶。
此外，該廳還成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并從用地、規(guī)劃、耕保、地籍等處室抽派工作骨干專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的對(duì)口聯(lián)絡(luò)和調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度，通報(bào)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促和解決。
多管齊下，緩解重大項(xiàng)目用地供需矛盾
“十二五”時(shí)期，湖南省正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展階段，鐵路、高速公路等各類建設(shè)用地需求將不斷擴(kuò)大。而另一方面，則是計(jì)劃用地指標(biāo)與實(shí)際建設(shè)用地需求的不相匹配。在湖南省國(guó)土資源工作會(huì)議上，省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)方先知指出，全省每年用地計(jì)劃缺口均在10萬(wàn)畝以上，土地供需矛盾十分尖銳。
為進(jìn)一步推進(jìn)“四化兩型”、“富民強(qiáng)省”建設(shè)，湖南省國(guó)土資源廳多管齊下，有效緩解了全省各類建設(shè)特別是重大項(xiàng)目建設(shè)用地供需緊張的局面。
在用地計(jì)劃安排上，該廳堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，將計(jì)劃用地指標(biāo)傾向于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，以及民生項(xiàng)目和其他重點(diǎn)工程，為全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地提供了有力保障。例如，從2006到2010年，湖南省共批準(zhǔn)各類建設(shè)用地186萬(wàn)畝，其中落實(shí)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目用地134.6萬(wàn)畝，占到用地總量的72.4%。
該廳還積極響應(yīng)國(guó)土資源部實(shí)行節(jié)約集約用地要求，深入貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地的政策，按用地定額指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)用地審批，為重大項(xiàng)目的建設(shè)用地提供了有力支持。
此外，該廳還積極爭(zhēng)取國(guó)家用地支持，近5年共爭(zhēng)取到國(guó)土資源部獎(jiǎng)勵(lì)和追加用地計(jì)劃22.5萬(wàn)畝，有效緩解了全省用地計(jì)劃的緊張狀況，增加了重大項(xiàng)目建設(shè)的可用地規(guī)模。
主動(dòng)服務(wù)，提前介入重大項(xiàng)目用地報(bào)批工作
與過(guò)去“下報(bào)上批“的工作模式不同，近年來(lái)，湖南省國(guó)土資源廳創(chuàng)新工作模式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批實(shí)行“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、超前部署、及時(shí)跟進(jìn)”。在項(xiàng)目申報(bào)前期，建立前期工作跟蹤制度，確保每個(gè)重大項(xiàng)目有專人跟蹤，通過(guò)參與前期工作，提前準(zhǔn)確了解該項(xiàng)目的用地需求，并協(xié)助做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、先補(bǔ)后占和用地報(bào)批等工作。
另外，從2009年開(kāi)始，湖南省國(guó)土資源廳實(shí)行以“簡(jiǎn)化審批、提高效率”為核心的審批制度改革，開(kāi)通了專門針對(duì)大型、重點(diǎn)項(xiàng)目的“綠色通道”，不斷完善報(bào)批方式、精簡(jiǎn)報(bào)批程序。與以往相比，重大項(xiàng)目的用地審批周期大大縮短。
在湖南省近年的高速公路項(xiàng)目中，為保障項(xiàng)目建設(shè)用地，湖南省國(guó)土資源廳開(kāi)辟綠色通道，規(guī)定屬于省級(jí)批準(zhǔn)用地的，要求在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；而對(duì)于需報(bào)國(guó)務(wù)院審批用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)審查上報(bào)一般在7個(gè)工作日內(nèi)完成。由于高速公路用地報(bào)批時(shí)間緊迫，湖南省國(guó)土資源廳改變過(guò)去坐等資料上門的審查方式，主動(dòng)上門指導(dǎo)，采取集中辦卷的辦法，組織沿線國(guó)土部門一起共同組卷，推進(jìn)了項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)程。
對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以完成用地報(bào)批的項(xiàng)目，該廳在確保耕地占補(bǔ)平衡、征地補(bǔ)償安置到位的前提下，積極向國(guó)土資源部爭(zhēng)取辦理先行用地批準(zhǔn)手續(xù)。近年來(lái)，該廳先后為高速公路、鐵路等50多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦理了先行用地批準(zhǔn)手續(xù)，確保了項(xiàng)目的按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
以人為本，做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作
征地拆遷安置補(bǔ)償工作不僅關(guān)系著項(xiàng)目能否順利開(kāi)工建設(shè)，還關(guān)乎百姓生產(chǎn)生活問(wèn)題，關(guān)系著社會(huì)和諧安定。
與一般項(xiàng)目相比，重大項(xiàng)目建設(shè)涉及的拆遷范圍更廣，涉及人數(shù)更多，工作難度更大。湖南省國(guó)土資源廳堅(jiān)持以人為本的理念，不斷完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地程序，切實(shí)做好重大項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置工作，既確保了重大項(xiàng)目的順利開(kāi)工，又保證了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
1. 建章立制：
制度建設(shè)方面，完成《檔案管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《績(jī)效考評(píng)制度》和《薪酬管理制度》等制度的新建工作，完成《采購(gòu)管理制度》、《考勤管理制度》等制度的修訂工作；
方案策劃方面，完成《公司2020-2021年度品牌推廣方案》、《五險(xiǎn)一金方案》、《獎(jiǎng)勵(lì)方案》、《創(chuàng)新中心整體規(guī)劃與暢想》、《招商手冊(cè)》、《物業(yè)管理公約》、省科普基地申報(bào)材料等方案的策劃與撰寫(xiě)工作。
2. 團(tuán)隊(duì)組建：
縮減招商總監(jiān)編制，綜合管理部集行政、人事、物業(yè)、招商等職能功能于一體，更好發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；調(diào)整招商激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
3. 管理實(shí)施：
重點(diǎn)針對(duì)團(tuán)隊(duì)工作紀(jì)律、工作行為進(jìn)行引導(dǎo)，改變以往懶散、無(wú)紀(jì)律的部門形象；通過(guò)一、三、五早會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部管理協(xié)調(diào)；對(duì)招商、物業(yè)工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成規(guī)范性文件。
4. 成果業(yè)績(jī)：
策劃組織“3D打印工程師技能競(jìng)賽”、“淄博市桓臺(tái)縣縣委書(shū)記一行”、“科普教育專家團(tuán)”、“巴斯夫創(chuàng)投”、“項(xiàng)目申報(bào)答辯預(yù)演”等活動(dòng)；積極修復(fù)與大樓租戶、華瀚物業(yè)、產(chǎn)服、合作供應(yīng)商等單位的外聯(lián)工作；法務(wù)和合同方面，組織租戶白求恩公司欠租追繳事宜、合作商惠州北悅裝修糾紛，目前已進(jìn)入訴訟準(zhǔn)備階段，并針對(duì)中心各供應(yīng)商合同未付款部分，已逐步核實(shí)，擬徹底解決歷史遺留問(wèn)題，完成《臨時(shí)勞務(wù)協(xié)議》、《機(jī)票服務(wù)合同》等合同法務(wù)審核工作；采購(gòu)工作方面，部門積極承擔(dān)著中心的各項(xiàng)采購(gòu)工作，尤其在原材料和設(shè)備物資的采購(gòu)方面嚴(yán)控流程和采購(gòu)成本，近兩個(gè)月已采購(gòu)研發(fā)設(shè)備、配件和原料等物品近40批次。