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第1篇

第一條（制定依據(jù)）

為促進本市民辦職業(yè)培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，根據(jù)《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《**市職業(yè)教育條例》、《**市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉、〈中華人民共和國民辦教育促進法實施條例〉若干問題的暫行規(guī)定》、勞動保障部《關(guān)于貫徹落實民辦教育促進法做好民辦職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”）的審批和相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條（指導(dǎo)思想）

貫徹國家對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當符合本市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和勞動力市場的需求。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)活動，應(yīng)當遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)利，應(yīng)當依法予以保障。

第四條（管理部門）

市勞動保障行政部門綜合負責(zé)全市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)等工作。區(qū)縣勞動保障行政部門按照職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)、管理、檢查評估等工作。

第二章設(shè)立

第五條（辦學(xué)許可證制度）

本市按照國家規(guī)定實行民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可證制度。勞動保障行政部門頒發(fā)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》（以下簡稱《辦學(xué)許可證》）是民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)的合法證件。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照《辦學(xué)許可證》記載的機構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類別等開展培訓(xùn)活動。

第六條（舉辦者資格）

舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織，應(yīng)當具有法人資格。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，并具有本市常住戶口。

兩個以上社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。聯(lián)合辦學(xué)合同應(yīng)當經(jīng)由公證機關(guān)公證。

第七條（審批權(quán)限）

設(shè)立以初級、中級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，由辦學(xué)地所在的區(qū)縣勞動保障行政部門審批，并報同級教育行政部門和市勞動保障行政部門備案。其中，擬開設(shè)高級及高級以上培訓(xùn)項目的，區(qū)縣勞動保障行政部門做出審批決定前，應(yīng)當報市勞動保障行政部門復(fù)核合格。

設(shè)立以高級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，由市勞動保障行政部門審批，并報市教育行政部門備案。

第八條（基本條件）

設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）應(yīng)有組織機構(gòu)和章程；

（二）應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所；

（三）應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備；

（四）應(yīng)配備符合任職條件的專職校長；

（五）應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的教學(xué)管理人員；

（六）應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍；

（七）應(yīng)具有與培訓(xùn)項目相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材；

（八）應(yīng)建立健全各項管理制度；

（九）應(yīng)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

具體設(shè)置標準詳見《**市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準》（附件一）。

第九條（申報材料）

申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列申報材料，并對申報材料的真實性負責(zé)：

（一）申請報告（包括辦學(xué)目的、可行性分析）、申請表（一式三份）；

（二）單位申辦應(yīng)當提供單位法人資格證明及復(fù)印件；公民個人申辦應(yīng)當提供申請人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明；

（三）擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的章程（包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標、組織機構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、有關(guān)管理制度等）和發(fā)展規(guī)劃；

（四）擬開設(shè)培訓(xùn)項目的教學(xué)計劃與教學(xué)大綱；

（五）擬任校長身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事職業(yè)教育工作經(jīng)驗的證明；

（六）擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件；

（七）擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件；

（八）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地的證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地的應(yīng)出具經(jīng)公證的有效合同文書；

（九）合法使用有關(guān)培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備的證明；

（十）擬辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件，其中資產(chǎn)證明須提交經(jīng)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告；

（十一）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同；

（十二）其他必要材料。

第十條（審批程序）

勞動保障行政部門按以下程序進行審批：

（一）受理

審批機關(guān)自收到內(nèi)容齊全、且符合法定形式的申報材料之日起5日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理申請的決定，并告知申請人。

（二）審查

審批機關(guān)受理申請后，應(yīng)當組織由有關(guān)專家組成評審小組或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對申請人提交的申報材料和實際辦學(xué)條件進行評審，并填寫《評審意見書》。

（三）決定

審批機關(guān)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參考專家評審小組提交的《評審意見書》，自受理申請后三個月內(nèi)以書面形式作出批準或者不予批準的決定，并及時告知申請人。不予批準的應(yīng)當說明理由并告知救濟權(quán)利。

（四）發(fā)證

對批準設(shè)立的，由審批機關(guān)發(fā)給《辦學(xué)許可證》正、副本?！掇k學(xué)許可證》正、副本具有同等法律效力，正本應(yīng)放置在民辦培訓(xùn)機構(gòu)的主要辦公場所明顯位置，副本用于辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動。

（五）公示

對批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其培訓(xùn)項目，審批機關(guān)應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公示。

第十一條（學(xué)校名稱）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱。名稱應(yīng)當規(guī)范，且符合下列要求：

（一）名稱由地域名、字號、行業(yè)（職業(yè)）分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、培訓(xùn)機構(gòu)類別四個部分組成；

（二）地域名不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”等字樣。凡冠以“**市”字樣的，須是由市勞動保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；

（三）字號不得缺??；

（四）行業(yè)（職業(yè)）分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域參照國家行業(yè)分類標準或職業(yè)分類大典，或統(tǒng)稱“職業(yè)技術(shù)”、“職業(yè)技能”；

（五）培訓(xùn)機構(gòu)類別一般為“培訓(xùn)學(xué)校”或“培訓(xùn)中心”；

（六）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。

第十二條（法人登記）

取得辦學(xué)許可證后的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當按規(guī)定辦理民辦非企業(yè)法人登記。

第三章變更

第十三條（辦學(xué)地變更）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在原審批機關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地的，應(yīng)當向原審批機關(guān)提出申請，經(jīng)原審批機關(guān)核準后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動。

區(qū)縣勞動保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)縣變更辦學(xué)地的，應(yīng)當報原審批機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，并經(jīng)新辦學(xué)地所在區(qū)縣勞動保障行政部門核準同意。民辦培訓(xùn)機構(gòu)跨區(qū)縣變更辦學(xué)地后，按照屬地化管理的原則，由變更后所在地區(qū)縣勞動保障行政部門負責(zé)管理。

第十四條（培訓(xùn)項目變更）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)擬增設(shè)培訓(xùn)項目的，應(yīng)當參照本辦法第七條至第十條的規(guī)定辦理。其中，申請舉辦新職業(yè)培訓(xùn)項目的，由市勞動保障行政部門從已有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機構(gòu)中審批認定。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)撤銷培訓(xùn)項目的，應(yīng)當及時報原審批機關(guān)備案，其中撤銷高級及以上培訓(xùn)項目的，還應(yīng)當報市勞動保障行政部門備案。

第十五條（其他基本情況變更）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)擬變更名稱、舉辦者等基本情況的，應(yīng)當報原審批機關(guān)批準。

變更本辦法第十三條、十四條及本條第一款規(guī)定之外的其他事項的，應(yīng)當報原審批機關(guān)備案。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)變更基本情況后，審批機關(guān)應(yīng)當在原許可證上作相應(yīng)變更，或收回原許可證后換發(fā)新證，并在“**市職業(yè)培訓(xùn)信息管理網(wǎng)絡(luò)”上及時做好相應(yīng)信息變更。

第十六條（分立、合并）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請分立、合并的，應(yīng)當按原審批程序辦理。

第四章管理

第十七條（屬地化管理）

經(jīng)區(qū)縣勞動保障行政部門批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，由所在區(qū)縣勞動保障行政部門按屬地化原則進行管理。經(jīng)市勞動保障行政部門批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，原則上由市勞動保障行政部門進行管理，也可以由市勞動保障行政部門委托民辦培訓(xùn)機構(gòu)所在地的區(qū)縣勞動保障行政部門進行管理。

第十八條（網(wǎng)絡(luò)化管理）

勞動保障行政部門建立完善“**市職業(yè)培訓(xùn)信息管理網(wǎng)絡(luò)”，對批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施網(wǎng)絡(luò)化管理。

勞動保障行政部門應(yīng)當對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)做好網(wǎng)絡(luò)化管理的相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)工作。納入“**市職業(yè)培訓(xùn)信息管理網(wǎng)絡(luò)”的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當承諾遵守《**市職業(yè)培訓(xùn)信息管理網(wǎng)絡(luò)運行管理規(guī)則》（附件二）。

第十九條（教學(xué)管理）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照經(jīng)批準的培訓(xùn)項目，依據(jù)相應(yīng)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱組織開展教學(xué)活動。教學(xué)計劃和教學(xué)大綱一經(jīng)確定，不得隨意減少課程和課時。確需修改教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的，應(yīng)報原審批機關(guān)備案。

第二十條（教師管理）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以根據(jù)技能培訓(xùn)需要，聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對教師進行業(yè)務(wù)考核，不勝任教學(xué)要求的應(yīng)予解聘。兼職教師應(yīng)簽訂聘任合同，并按照合同承擔(dān)一定的課時。

市、區(qū)縣勞動保障行政部門應(yīng)當支持并定期組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的校長、教師開展崗位培訓(xùn)及各類教研、進修活動，提高教師隊伍的素質(zhì)。

第二十一條（招生簡章和廣告管理）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當真實、準確。招生簡章應(yīng)當載明民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、培訓(xùn)項目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時間、收費標準、證書發(fā)放等事項。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當在前向?qū)徟鷻C關(guān)備案。的招生簡章和廣告應(yīng)當與報備案的材料一致。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)備案或虛假招生簡章和廣告的，由審批機關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十二條（收費管理）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的收費項目和收費標準應(yīng)當報審批機關(guān)和同級物價部門備案。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在招生時，應(yīng)當按照備案的內(nèi)容向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)收取費用后，應(yīng)當按國家規(guī)定出具收費票據(jù)。

第二十三條（財務(wù)管理）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財務(wù)管理混亂的，審批機關(guān)可以委托專門審計機構(gòu)進行專項審計，根據(jù)審計結(jié)果依法處理。

第二十四條（考核與鑒定）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對經(jīng)培訓(xùn)后考核合格的學(xué)員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定的要求，組織培訓(xùn)學(xué)員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定。學(xué)員經(jīng)鑒定考核合格的，可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第二十五條（設(shè)立分教學(xué)點）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在審批機關(guān)批準的辦學(xué)地辦學(xué)。

有較好辦學(xué)條件、較高辦學(xué)水平的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，可以適應(yīng)培訓(xùn)需求在原批準的辦學(xué)地外設(shè)立分教學(xué)點。設(shè)立分教學(xué)點應(yīng)當向原審批機關(guān)事前備案；跨區(qū)縣設(shè)立分教學(xué)點的，應(yīng)當分別向原審批機關(guān)和擬設(shè)分教學(xué)點所在區(qū)縣勞動保障行政部門事前備案。

分教學(xué)點不是獨立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，其教學(xué)管理工作和法律責(zé)任由分教學(xué)點所屬的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)。

第二十六條（合作辦學(xué)）

兩個以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作辦學(xué)的，合作辦學(xué)的雙方應(yīng)當嚴格按照合作辦學(xué)協(xié)議的約定，做好教學(xué)工作。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不得以合作辦學(xué)為名，將培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)場地等出租或出借給無辦學(xué)資質(zhì)的單位或個人。

第二十七條（網(wǎng)絡(luò)化檢查）

本市實行民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化定期核檢制度。本市勞動保障行政部門批準設(shè)立、且設(shè)立時間在一年以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目，均應(yīng)當納入當年度的網(wǎng)絡(luò)化核檢。

市和區(qū)縣勞動保障行政部門應(yīng)當根據(jù)網(wǎng)檢標準，結(jié)合各民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實際辦學(xué)情況，出具相應(yīng)的網(wǎng)檢意見書，指導(dǎo)和督促民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十八條（資質(zhì)等級申報評估）

本市實行民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)等級申報評估制度。本市勞動保障行政部門批準設(shè)立、且已通過網(wǎng)檢的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，可以自主申報資質(zhì)等級評估。市、區(qū)縣勞動保障行政部門負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)等級評估工作。認定的資質(zhì)等級有效期為兩年。

第二十九條（專項檢查）

市和區(qū)縣勞動保障行政部門可以根據(jù)本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展辦學(xué)的實際情況，不定期組織開展專項檢查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當依法予以處理。

第三十條（勞動保障監(jiān)察）

市和區(qū)縣勞動保障行政部門的監(jiān)察機構(gòu)依法對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)定的情況實施勞動保障監(jiān)察。

第三十一條（政府補貼培訓(xùn)）

本市鼓勵民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)積極參與承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)項目。

承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)項目的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)工作，并接受本市勞動保障行政部門及其委托的審計、督導(dǎo)等社會中介組織的監(jiān)督檢查。

第三十二條（不再給予承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)）

承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)項目的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，有《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十一條所列情形之一的，或者有下列情形之一的，不再給予承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)項目的資質(zhì)：

（一）承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)的過程中存在弄虛作假行為的；

（二）違反有關(guān)規(guī)定向?qū)W員濫收培訓(xùn)費的；

（三）任意減少培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課時的；

（四）辦學(xué)質(zhì)量低下，經(jīng)整改后仍不能達到辦學(xué)基本要求的；

（五）以合作辦學(xué)名義出租、出借辦學(xué)資質(zhì)的；

（六）民辦培訓(xùn)機構(gòu)年度網(wǎng)檢不合格的；

（七）不履行本管理辦法規(guī)定的審批、備案手續(xù)的；

（八）不接受勞動保障行政部門監(jiān)督、檢查和管理的；

（九）領(lǐng)取辦學(xué)許可證后，半年不能進行正常的招生教學(xué)活動，或者間斷正常招生教學(xué)活動一年以上的。

第三十三條（誠信記錄）

“**市職業(yè)培訓(xùn)信息管理網(wǎng)絡(luò)”中應(yīng)當包括民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的誠信記錄，倡導(dǎo)誠信辦學(xué)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)過程中存在違規(guī)行為的，記入誠信記錄。誠信記錄應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公布。

第三十四條（遺失證書）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)遺失《辦學(xué)許可證》的應(yīng)當立即公告，并持有關(guān)證明向原審批機關(guān)申請補辦，經(jīng)原審批機關(guān)審核后予以補發(fā)。

第三十五條（法律責(zé)任）

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)的，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、以及《勞動保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五章附則

第三十六條（參照執(zhí)行）

本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校和各類教育培訓(xùn)機構(gòu)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)項目的審批和相關(guān)管理活動，參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條（中外合作舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)）

境外教育培訓(xùn)機構(gòu)與國內(nèi)教育培訓(xùn)機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)合作舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，不適用本辦法。

第2篇

第一條 為完善教師資格制度，健全教師管理機制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》，結(jié)合云南省實際，制定本實施細則。

第二條 教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實行5年一周期的定期注冊。

第三條 中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為：云南省公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含其他行業(yè)所屬的中等職業(yè)學(xué)校）、教師進修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園在編在崗教師（含派駐民辦學(xué)校的公辦教師，以下簡稱教師）。依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園及其他教育機構(gòu)（包括各級教研機構(gòu)、電化教育機構(gòu)和少年宮）教師的定期注冊工作暫緩。

第四條 中小學(xué)教師資格定期注冊應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴格教師考核和促進教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標。中小學(xué)教師資格定期注冊應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。

第五條 云南省教育廳主管教師資格定期注冊工作?？h級及以上地方政府教育行政部門按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾碓瓌t負責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和實施。

第二章 注冊條件

第六條 首次注冊合格，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

（二）被聘用為中小學(xué)在編在崗教師；

（三）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達到教育行政部門規(guī)定的師德考核標準。

（四）首次任教人員須試用期滿且考核合格，其他人員須在申請注冊前一年年度考核為合格及以上等次。

第七條 注冊時，對于低證高聘、高證低聘以及一人多證、科證不一等特殊情況，按下列辦法執(zhí)行：

（一）低證高聘，即中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點工作開始前已經(jīng)在編在崗的教師持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的（包括持有中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格證書在其他學(xué)段或崗位任教的），可對所持有的教師資格證書給予注冊合格結(jié)論，并限其在規(guī)定時間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格，或調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。教師資格首次注冊后低段高聘時間不得超過規(guī)定年限。教師資格定期注冊制度試點工作啟動后，各地各校對新聘任教師不得再“低證高聘”。

（二）高證低聘，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，可對所持有的教師資格證書進行注冊。

（三）一人多證，即對持有兩種及以上（小學(xué)、初中、高中或中職）教師資格證書的，且現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中或中職任教的，在一個注冊周期內(nèi)，申請人只能自行選擇與現(xiàn)任教學(xué)段和任教學(xué)科最相應(yīng)的一種教師資格進行注冊。

（四）科證不一，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對所持有的教師資格證書進行注冊。

（五）對擁有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，或擁有高級中學(xué)教師資格的教師在中等職業(yè)學(xué)校任教的，可相互通用。

第八條 首次注冊合格后，滿足下列條件的，定期注冊合格：

（一）遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達到教育行政部門規(guī)定的師德考核標準；

（二）一個注冊周期內(nèi)每年年度考核獲合格以上等次；

（三）每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和省級教育行政部門規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時；

（四）身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊：

（一）注冊有效期內(nèi)未完成國家和省級教育行政部門規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時的；

（二）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上。但經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準的進修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉以及遵從國家法律執(zhí)行的病休、產(chǎn)假等情形除外；

（三）一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。

（四）教師資格暫緩注冊者原則上給予兩年過渡期，待達到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊：

1.因未完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時暫緩注冊的，應(yīng)在過渡期內(nèi)參加相關(guān)培訓(xùn)，補齊學(xué)時并取得合格證明；

2.因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊的，在過渡期內(nèi)，恢復(fù)教育教學(xué)和教育管理工作一年后，由所在學(xué)校進行考核，提交年度考核合格證明；

3.因某一年度考核不合格暫緩注冊的，應(yīng)在過渡期后，由學(xué)校組織考核并取得考核合格證明。

教師資格暫緩注冊者在兩年過渡期滿后，仍未達到注冊條件的視為注冊不合格。

第十條 有下列情形之一的，注冊不合格：

（一）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標準，影響惡劣；

（二）一個注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

（三）依法被撤銷或喪失教師資格的。

第十一條 注冊有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者，注冊有效期自動終止。

第三章 注冊程序

第十二條 取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。

第十三條 教師經(jīng)首次注冊合格后，應(yīng)當在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實行網(wǎng)上申請。

第十四條 教師資格定期注冊須由本人申請，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾淼脑瓌t報縣級及以上教育行政部門審核注冊。

第十五條 申請教師資格定期注冊，應(yīng)當提交下列材料：

（一）《教師資格定期注冊申請表》一式2份；

（二）《教師資格證書》原件；

（三）中小學(xué)或主管部門聘用合同原件（復(fù)印件需加蓋所在學(xué)校公章）；

（四）所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；

（五）定期注冊周期內(nèi)5年的各年度考核證明；

（六）省級教育行政部門認可的教師培訓(xùn)證明；

（七）所在學(xué)校出具的身心健康能勝任教育教學(xué)工作的證明，經(jīng)中小學(xué)或教育行政部門批準病休的，須提供病休證明。

教師申請辦理首次注冊的，應(yīng)當提交上述（一）（二）（三）（四）（七）項材料，同時提交上一年度考核合格證明或試用期考核合格證明。暫緩注冊后重新申請的人員，還應(yīng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補齊證明。

第十六條 定期注冊不收取教師和學(xué)校任何費用。

第十七條 縣級及以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核并給出注冊結(jié)論。

第十八條 縣級教育行政部門負責(zé)申報材料的初審，提出注冊結(jié)論并公示7天；州市級教育行政部門負責(zé)申報工作的復(fù)核；省級教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對注冊申請進行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。省直管縣的中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點工作暫時也是由縣級教育行政部門負責(zé)申報材料的初審，提出注冊結(jié)論并公示7天；州市級教育行政部門負責(zé)申報工作的復(fù)核；省級教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對注冊申請進行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論及有關(guān)信息。

第十九條 受理注冊的教育行政部門根據(jù)省教育廳終審意見公布注冊結(jié)論，并在申請人《教師資格定期注冊申請表》和《教師資格證書》附頁上進行注明蓋章。《教師資格定期注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份由受理注冊部門歸檔保存。

第四章 罰則

第二十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格；已經(jīng)注冊的，應(yīng)當撤銷注冊。

第二十一條 所在學(xué)校未按期如實提供申請人定期注冊證明材料的，上級教育行政部門應(yīng)當責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十二條 教育行政部門實施定期注冊，有下列情形之一的，由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對不符合教師定期注冊條件者準予定期注冊的；

（二）對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

第二十三條 注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊，按照注冊不合格處理。

第二十四條 注冊不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作，可結(jié)合事業(yè)單位崗位進行調(diào)整。

第五章 附則

第二十五條 在首次注冊或定期注冊當年離法定退休年齡不足5年的教師，應(yīng)注冊至退休年度。已退休人員不參加注冊。

第二十六條 中小學(xué)教師資格定期注冊制度先在試點地區(qū)實行，待時機成熟后逐步在全省實施，具體時間與步驟由省教育廳確定。

第二十七條 教師資格定期注冊申請人對定期注冊結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復(fù)議。