時間：2022-12-27 17:13:34
導(dǎo)語：在工程質(zhì)量安全總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）安全生產(chǎn)管理不斷強(qiáng)化
一是通過“安全生產(chǎn)月”系列活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。為了提高我市及外地施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員、施工員、監(jiān)理員等有關(guān)人員安全法律法規(guī)意識，我局組織465人，分2期，于7月2—5日在樂校開展《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《樂清市文明標(biāo)化工地評審辦法》交底培訓(xùn)工作，并邀請溫州市建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來樂授課，使管理人員對規(guī)范、法律、法規(guī)等有更深理解，為我局的安全執(zhí)法工作打下了良好的基礎(chǔ)。7月22日，我局在新世紀(jì)大酒店開展安全知識競賽，全市有關(guān)施工企業(yè)和監(jiān)理公司約130人參加，市二建工程公司、白象建筑工程公司等6支隊伍參賽。經(jīng)過激烈角逐，決出了一、二、三等獎，白象建筑工程公司榮獲冠軍。在安全知識競賽活動中，我們還精心安排了一場以“安全第一，預(yù)防為主”為題材的安全小品，寓教于樂使在場的人員接受了生動活潑的安全知識教育，收到了很好的效果。
二是開展工程質(zhì)量安全大檢查。上半年已開展2次質(zhì)量安全大檢查，累計檢查建筑面積60萬平方米，發(fā)現(xiàn)安全隱患200余件，發(fā)放書面整改通知書163份，因安全問題立案處理工地8個。對在檢查過程中主要安全方面存在的問題及時予以整改或停工整頓。
三是開展評比，獎優(yōu)罰劣。上半年共創(chuàng)樂清市級標(biāo)化工地9個，創(chuàng)溫州市級標(biāo)化工地5個，創(chuàng)省級標(biāo)化工地1個，并對20*年度創(chuàng)樂清市標(biāo)化工地予以獎勵，對在“安全生產(chǎn)月”活動中表現(xiàn)比較突出的市二建工程公司、白象建筑工程公司、成泰建筑工程公司、浙江興華建筑工程公司、市建設(shè)工程監(jiān)理事務(wù)所及市建設(shè)工程監(jiān)理公司予以表揚(yáng)。對浙江中宇建設(shè)有限責(zé)任公司、樂清市雙雁建筑工程公司、溫州宏錦建筑工程公司、樂成鎮(zhèn)建筑工程公司、溫州中城建筑公司、虹橋建筑工程公司要立案查處的工程項目，我局對照整改的情況進(jìn)行處理。
（二）工程建設(shè)質(zhì)量保持良好態(tài)勢
一是強(qiáng)化建設(shè)工程管理工作。上半年共辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)1*個，總監(jiān)督面積65萬平方米；竣工驗收備案工程61個，總建筑面積44.7萬平方米，辦理建筑施工許可證86個，建筑面積52.05萬平方米。二是進(jìn)一步深化質(zhì)量監(jiān)督模式改革，規(guī)范了監(jiān)理單位的市場行為和現(xiàn)場行為，逐步建立監(jiān)理人員管理體系。三是組織了對房屋建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)行抽查。共抽查工程12個，監(jiān)理單位12家，參照溫建建[20*]159號文件進(jìn)行評分。對評比總分排在前2名的監(jiān)理公司予以通報表揚(yáng)，對評比總分排在末位的監(jiān)理公司予以通報批評，并停止承接監(jiān)理業(yè)務(wù)一年。抽查結(jié)果表明，我市目前監(jiān)理工作總體水平有了較大的提高，但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題，主要是項目監(jiān)理部人員不足，專業(yè)配置不齊，部分專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員資格不符合要求；部分外地企業(yè)未辦理進(jìn)樂備案手續(xù)；未按規(guī)定對施工組織設(shè)計、施工方案、分包單位資格進(jìn)行審查；主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場驗收情況及平行檢驗記錄不及時和不規(guī)范、部分現(xiàn)場責(zé)任主體之間無書面整改及回復(fù)等。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)即整改的，我們要求立即整改，不能一時整改的，我們?nèi)瘫O(jiān)督其進(jìn)行整改。四是開展奪杯活動。上半年工程合格率為100%，我們指導(dǎo)和鼓勵有實力的施工企業(yè)爭創(chuàng)“雁蕩杯”、“甌江杯”，力爭今年“錢江杯”零的突破。
今年上半年我市建筑工程質(zhì)量和安全工作總的形勢是好的，至今沒有發(fā)生一起重大工程質(zhì)量和安全事故，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。最近一段時間，我市周邊兄弟縣（市）安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，特別是7月28日，平陽縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司發(fā)生的特大火災(zāi)事故，造成18人死亡，再次給我市安全生產(chǎn)工作敲響警鐘，我們應(yīng)該清醒地看到目前我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該隨時做到提高警惕，嚴(yán)陣以待。
二、認(rèn)真開展地毯式安全生產(chǎn)大檢查和防汛抗臺工作
平陽“7.28”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神和樂清市委、市府的具體部署，按照“壓事故、減傷亡、重防范、打基礎(chǔ)”的工作要求，我局進(jìn)行周密部署、認(rèn)真落實。由高建光局長親自掛帥，分東片、中片、西片3個組，于7月31日至8月6日，在全市范圍內(nèi)對320個建設(shè)工程開展了安全生產(chǎn)大檢查，檢查的工程涉及建筑施工企業(yè)54家，監(jiān)理單位17家，累計檢查建筑面積183.2萬平方米。從檢查情況看，工程建設(shè)各方主體安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工程建設(shè)管理方法、管理手段有所改進(jìn)，施工安全、文明施工和現(xiàn)場管理水平逐步提高，淘汰型安全防護(hù)設(shè)備和工藝逐步退出我市建筑工地，安全管理水平較往年有較大提高。但對照國家、省廳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安全生產(chǎn)等工作仍存在不足。重要表現(xiàn)在：
一是施工現(xiàn)場三級安全教育、安全技術(shù)交底工作流于形式，部分施工現(xiàn)場不注重安全資料的及時歸檔工作，在做安全資料時沒能聯(lián)系現(xiàn)場實際，缺乏針對性，特別是目標(biāo)考核、安全技術(shù)交底、三級安全教育等沒有認(rèn)真記錄。如：山西建筑總公司承建的樂成鎮(zhèn)中心村委員會公寓式住宅，永嘉第六建筑公司承建的七里港中學(xué)等工地的安全三級教育和技術(shù)交底工作未落實。
二是項目管理人員不到位。個別工程項目經(jīng)理從工程開工至今一直不在現(xiàn)場，而是通過設(shè)置常務(wù)副經(jīng)理等職位來行使項目經(jīng)理職權(quán)，另外項目經(jīng)理、安全員等安全管理人員調(diào)動隨意，沒有到建設(shè)行政主管部門備案手續(xù)，且安全員和項目經(jīng)理在現(xiàn)場時間較少，給施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作造成了很大的影響。
三是施工現(xiàn)場支模系統(tǒng)不規(guī)范。今年，溫州市建設(shè)局下發(fā)的《關(guān)于建筑施工現(xiàn)場預(yù)防群死群傷重特大安全事故若干意見》中明確規(guī)定：建筑工地模板支撐架嚴(yán)禁使用木支撐，凡建筑層高超過4米或跨度超過9米的模板支撐，如使用鋼管扣件支撐系統(tǒng)的，其支撐方案必須由施工企業(yè)組織專家認(rèn)證。但在此次檢查中，許多建筑工地至今仍在使用木支撐架，且搭設(shè)不規(guī)范，支撐體系的整體穩(wěn)定性差，易造成坍塌事故，個別工程在建筑層高超4米時，仍在使用木支撐架，且無專項安全施工方案。如甌海三建承建的攝氏龍電氣公司廠房，層高5.2米，使用木支撐系統(tǒng)，搭設(shè)不規(guī)范，又無專項安全施工方案。
四是部分工地施工用電仍沒有采用TN-S系統(tǒng)，也無按“三級配電，三級保護(hù)”的要求落實，存在著電線架設(shè)亂接亂拉，配電箱內(nèi)的電器參數(shù)不匹配，高壓線的防護(hù)無落實，用電管理混亂，開關(guān)箱隨意打開等現(xiàn)象。如南城建筑公司承建的春暉電器配件廠綜合樓和國耀電氣成套公司廠房工程嚴(yán)重違反了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，特別是高壓線的安全防護(hù)措施未落實。
五是工地的安全消防措施不到位。在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工現(xiàn)場沒有建立、健全防火檢查制度，未按規(guī)定配置義務(wù)消防人員（不少于施工人數(shù)的10%），高層建筑施工現(xiàn)場，未配備具有足夠揚(yáng)程高壓水泵，每個樓層沒有按規(guī)定安裝防火栓、消防水龍帶和設(shè)置蓄水池（不少于20m3）。個別施工現(xiàn)場沒有建立動火審批制度，未按照動火等級審批手續(xù)等。如樟灣村舊村改造三期和翔金新農(nóng)村工程項目大面積使用毛竹腳手架，安全網(wǎng)又未采用國家規(guī)定的阻燃式安全網(wǎng)，且消防安全防護(hù)措施不到位，極易引發(fā)大面積火災(zāi)。
六是違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象依然存在。部分工程建設(shè)單位法律意識淡薄，檢查的建設(shè)工程中，未辦理施工許可證就擅自開工建設(shè)的有32個，占10%；未驗收擅自投入使用的有41個，占12.8%；既沒辦施工許可證又未驗收擅自投入使用的有24個，占7.5%；個別工地在質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)也未辦理的情況下，就開工建設(shè)，給工程質(zhì)量帶來重大隱患。這些違法違規(guī)的建設(shè)項目主要集中在工業(yè)區(qū)和學(xué)校。如芙蓉工業(yè)區(qū)的樂清市眾泰工具廠綜合樓、仙溪一小、雙峰二小等項目均未辦理施工許可證就擅自開工建設(shè)。四都衛(wèi)生院和天力工具有限公司等項目既未辦理施工許可，又未經(jīng)我局竣工驗收，就擅自投入生產(chǎn)使用。
針對整改通知提出存在的問題，我施工單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即組織項目部全體人員、勞務(wù)班組等相關(guān)人員召開緊急質(zhì)量安全工作會議，對產(chǎn)生質(zhì)量安全隱患的原因進(jìn)行詳細(xì)分析，深刻反省、檢討和總結(jié)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)范對工程項目進(jìn)行了自檢自糾。對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真、客觀的原因分析，提出整改措施，確保以后不再犯同樣的錯誤。整改情況分析如下：
存在問題：1、懸挑外腳手架根部未按規(guī)定進(jìn)行封閉，腳手架與建筑物拉結(jié)少，未按規(guī)定連續(xù)滿鋪腳手板。轉(zhuǎn)角檢查發(fā)現(xiàn)立桿凈高十幾米無拉結(jié)點(diǎn)，高低跨無水平交接拉結(jié)。
分析原因：施工人員未嚴(yán)格按施工規(guī)范施工，現(xiàn)場管理人員巡查不到位。
整改措施：加強(qiáng)施工人員安全、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)范施工，管理人員加強(qiáng)巡查力度。懸挑外腳手架已進(jìn)行封閉，增加拉結(jié)，未滿鋪部分已進(jìn)行滿鋪并固定好。
存在問題：2、鋼筋加工棚未能完全覆蓋施工區(qū)域，鋼筋加工區(qū)臨近基坑邊坡未做有效防護(hù)。
分析原因：為方便塔吊轉(zhuǎn)調(diào)鋼筋，未設(shè)置防護(hù)棚
整改措施：增設(shè)防護(hù)棚。
存在問題：3、樓層臨邊防護(hù)未按要求設(shè)置防護(hù)欄，采光井、電梯井口等“四口五保臨邊”未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。
分析原因：安全管理疏忽，未對現(xiàn)場實時巡查。
整改措施：樓層已按要求設(shè)置防護(hù)欄桿，采光井、電梯井等已按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，做好安全防護(hù)。
存在問題：4、臨時施工通道不設(shè)安全防護(hù)棚，開設(shè)的洞口架體不做補(bǔ)強(qiáng)措施。
原因分析：安全管理疏忽，未對現(xiàn)場實時巡查。
整改措施：臨時施工通道已按要求設(shè)置防護(hù)棚，開設(shè)的洞口架體增設(shè)四根八字撐進(jìn)行加固。
存在問題：5、3樓樁基施工緊鄰直角基坑邊坡，2019年4月份下發(fā)的停工整改未進(jìn)行整改及處理，隱患依然。邊坡上未巷道均有人車通行，基底工人施工無安全保障、
分析原因：管理上未高度重視
整改措施：護(hù)坡混凝土加高，避免塌方。
存在問題：6、施工區(qū)域內(nèi)多臺塔吊同時作業(yè)，無防護(hù)碰撞方案。
分析原因：方案已編制未做好歸檔
整改措施：已編制好的方案做好歸檔，以便隨時迎檢。
施工單位項目負(fù)責(zé)人簽名：
項目總監(jiān)理工程師簽名：
監(jiān)督機(jī)構(gòu)接收人簽名：
發(fā)出日期： 年 月 日
簽收日期： 年 月 日
批復(fù)意見：
（具體填寫哪些設(shè)施/工作面可以恢復(fù)使用/施工哪些未達(dá)標(biāo)需要繼續(xù)整改；或已復(fù)查合格可以恢復(fù)使用/施工）
監(jiān)督人員簽名：
施工單位接收人簽名：
(簽收后分別交建設(shè)、監(jiān)理單位各一份)
監(jiān)督機(jī)構(gòu)公章
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 項目 成本
中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
管理隨著我國建筑業(yè)發(fā)展和基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化，以施工工程項目管理為核心的體制正逐漸形成并不斷完善和發(fā)展。對建筑企業(yè)而言，企業(yè)間競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭。加強(qiáng)項目成本管理和控制將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。
一、工程項目成本控制措施
1.人工費(fèi)的控制。在各種生產(chǎn)要素中，人(勞動力)是最活躍的因素。工程的質(zhì)量，工期、成本，安全等管理目標(biāo)都是靠人的勞動去實現(xiàn)的。因而人(勞動力)是生產(chǎn)要素中進(jìn)行動態(tài)管理和優(yōu)化配置的重點(diǎn)。在項目施工管理中，項目經(jīng)理按施工計劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工浪費(fèi)，并不斷進(jìn)行勞動力平衡、調(diào)整。解決施工中工人數(shù)量、工種、技術(shù)相互配合等問題，充分調(diào)動工人積極性。同時加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高人的質(zhì)量意識工作技能及勞動生產(chǎn)率，做到工程一次成型，一次合格。杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。避免因返工造成人工、材料浪費(fèi)，機(jī)械臺班及工期延長等計劃外支出而加大現(xiàn)場施工的成本。此外，還可采取控制非生產(chǎn)人員比例，對分項、分部、單位工程實行人工費(fèi)包干等措施控制人工費(fèi)。
2.材料費(fèi)的控制。工程材料的費(fèi)用通常占工程造價的60％--70%，主要通過量、價這兩方面來控制：(1)對材料用量的控制。項目經(jīng)理可以以施工預(yù)算為依據(jù)，正確核算材料消耗，實行限額領(lǐng)料制度，余料回收；推廣采用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；對零星材料實行包干控制，超用自負(fù)，節(jié)約歸己；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)造成的損耗等。(2)對材料價格的控制。材料采購部門要在目前建筑工程材料品種規(guī)格繁多、優(yōu)劣混雜、價格相差懸殊的情況下，做到及時，準(zhǔn)確大量地掌握材料市場信息，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，爭取最低買價。對于造價大的分項工程，可以采取招標(biāo)的方式，往往能獲得質(zhì)量好和價格合理的材料。合理組織運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金的時間價值，根據(jù)工程進(jìn)度及需要，由技術(shù)人員編制材料使用計劃按需購進(jìn)，減少資金占用。
3.施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。在施工過程中，應(yīng)合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)機(jī)械租用計劃管理，杜絕因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。此外，要定期對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率，避免因使用不當(dāng)造成機(jī)械設(shè)備的停置。
4.構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下．鋼門窗、木制成品．砼件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方，吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時候，特別要堅持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則．絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55％--70％。由此可見，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn)，實現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。
5.強(qiáng)化工程質(zhì)量、工期、安全成本控制。施工企業(yè)要正確認(rèn)識工程質(zhì)量、工期、安全與成本之間的對立與統(tǒng)一關(guān)系，同時在施工過程中要始終貫徹項目的質(zhì)量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力爭做到實現(xiàn)價值最大化，浪費(fèi)最小化。(1)工程質(zhì)量成本控制。工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，可分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗費(fèi)用等。工程質(zhì)量是施工企業(yè)的信譽(yù)保障，是贏得市場的關(guān)鍵，且是終身負(fù)責(zé)制，因此，施工企業(yè)要加強(qiáng)工程項目的技術(shù)質(zhì)量檢驗及人員的技術(shù)，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)，樹立每個人都對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的理念，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本。(2)工期成本控制。工期成本是為了實現(xiàn)工期目標(biāo)或完成合同工期而采取措施的費(fèi)用、以及因工期延誤而導(dǎo)致的業(yè)主索賠費(fèi)用。工期并不是越短越好，縮短工期雖會減少設(shè)備等費(fèi)用支出，但同時因趕工會造成人力、物力投入量的增加，有可能造成窩工，引起成本費(fèi)的上升，工期縮短到一定程度后，成本費(fèi)會急劇增加，此時如果得不到業(yè)主的合理補(bǔ)償就會造成施工成本的額外增加；相反，如果工期延長，不需要花費(fèi)趕工措施費(fèi)用，但人工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)和機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)都有可能增加，如不能滿足合同工期要求，還可能造成業(yè)主索賠。所以，在前期安排施工組織設(shè)計時，一定要結(jié)合工程的特點(diǎn)和合同條件，綜合工期與成本的各種因素，對工期做合理計算，進(jìn)行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想點(diǎn)，以降低工期成本。(3)安全成本的優(yōu)化和控制。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和科技進(jìn)步水平條件下，根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的管理水平和目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，我們可以區(qū)別性地確定企業(yè)當(dāng)前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統(tǒng)考查的重點(diǎn)，屏蔽諸多變化因素對考查目標(biāo)的影響，假定外部條件相對固定，并以此來確定該條件下企業(yè)最佳安全成本投入量，從理論上尋求達(dá)到安全總成本最經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：項目；質(zhì)量；安全；進(jìn)度；成本
Abstract: with the deepening of construction management system reform in our country, to project management as the core of China's construction enterprise operation and management system and great changes have taken place. As construction enterprises, both for the owners to provide a qualified, excellent construction products, and achieved certain social and economic benefits, this requires that the construction enterprise must to norms, scientific management of construction projects. This article from the management of quality, safety, schedule, cost, etc, for the construction enterprise project management to do detailed introduction.
Keywords: project; Quality; Safety; Progress; The cost
中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
一、項目質(zhì)量管理
1、建立健全質(zhì)量全過程監(jiān)控制度體系,以科學(xué)的方法、手段及運(yùn)用三全控制基理對工程質(zhì)量進(jìn)行干預(yù)和控制,使工程質(zhì)量始終處于動態(tài)管理之中，具體實施表現(xiàn)為建立質(zhì)量自檢制度和第三方質(zhì)量監(jiān)督等兩套質(zhì)檢機(jī)制。
2、作為管理人員,管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作中的重中之重,工程質(zhì)量的好壞,很大程度上取決于管理人員的的管理水平。所以企業(yè)的各級管理人員, 必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識, 這樣才能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn), 做好施工質(zhì)量管理工作。
3、完善施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是工程設(shè)計的重要組成部分，是研究工程施工條件、選擇施工方案、指導(dǎo)和組織施上的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。做好施工組織設(shè)計對正確選擇整體優(yōu)化設(shè)計方案，合理組織工程施工、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程風(fēng)險部有十分重要的作用。
4、施工合理布置。施工布置必須緊緊圍繞工程合理施工展開，其目的是為主體工程施工及運(yùn)行服務(wù)，其著重點(diǎn)是對工程所在地區(qū)的施工交通、生活建筑、料場規(guī)劃等在平面上和高程上進(jìn)行合理的布置規(guī)劃。布置時必須緊緊圍繞服務(wù)對象。
5、注重工程質(zhì)量過程管理。應(yīng)重視工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理。包括事前、事中、事后控制階段的工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化項目質(zhì)量計劃階段的質(zhì)量控制意識，促使工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理均得以充分的保證。注重過程質(zhì)量控制，把質(zhì)量管理的關(guān)注焦點(diǎn)從事后的檢查轉(zhuǎn)移到事前的策劃和過程控制上來。建立以工程質(zhì)量為主要考核指標(biāo)的獎懲、激勵機(jī)制，來確保項目各項質(zhì)量管理措施順利的執(zhí)行。
二、項目的安全管理
安全問題是建筑工程施工項目面臨的一個現(xiàn)實的問題，施工工程的安全管理是指在施工過程中通過對各類生產(chǎn)因素的具體控制，排除工程施工中的不安全問題，保證施工人員的安全。
1、提高安全意識措施
首先是抓好施工人員的安全教育。其次，班組安全活動要如期進(jìn)行。再次，加強(qiáng)安全施工的宣傳力度。要不斷地對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷使施工人員認(rèn)識到安全不僅是企業(yè)的事，也是自己的事，從而在工作中做到自覺注意安全。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，項目部負(fù)責(zé)施工過程安全措施的實施與管理，確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。把項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對工程安全總負(fù)責(zé)，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編寫。安全員負(fù)責(zé)實施安全技術(shù)措施，安全技術(shù)交底及教育。安全員負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)督檢查，班組兼職安全員對生產(chǎn)操作面進(jìn)行班前、班后檢查，查出隱患及時進(jìn)行整改，嚴(yán)禁在有隱患的條件下進(jìn)行操作。施工員是現(xiàn)場執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負(fù)責(zé)人，在生產(chǎn)中指導(dǎo)工人班組對安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行，不得違章指揮。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理
（1）腳手架安全問題。
腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn),施工企業(yè)在模板工程施工前進(jìn)行模架設(shè)計和剛度驗算，使操作人員嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行安裝和拆除支撐。此外，對于鋼管材料銹蝕、磨損嚴(yán)重、局部彎曲的堅決不允許進(jìn)場使用。
（2）洞口、臨邊防護(hù)安全問題。
檢查由于洞口、臨邊未設(shè)置牢固蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施現(xiàn)象是否存在，防止施工人員墜落事件頻發(fā)。
（3）模板工程安全問題。
模板沒有經(jīng)過設(shè)計計算、支撐強(qiáng)度不足、整體穩(wěn)定性差就會導(dǎo)致模板安裝不當(dāng)問題，施工單位一定要做好此工作的監(jiān)督與檢查。
（4）施工用電安全問題。
加強(qiáng)臨時用電施工組織設(shè)計的編制，檢查施工現(xiàn)場線路與設(shè)備布置是否合理，用電設(shè)備與器具選型是否規(guī)范不規(guī)范等。
三、項目進(jìn)度管理
對于工程進(jìn)度的影響因素，一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，其中人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：對項目的特點(diǎn)與項目實現(xiàn)的條件認(rèn)識不清，比如過低的估計了項目的技術(shù)困難，沒有考慮到設(shè)計與施工中遇到的問題；項目參加人員的工作失誤，如設(shè)計人員工作拖拉，建設(shè)業(yè)主不能及時決策，施工隊伍的選擇失誤，有關(guān)部門拖延了審批時間；不可預(yù)見的事情發(fā)生。如暴雨洪水、工程事故等天災(zāi)人禍的發(fā)生。施工進(jìn)度管理可以從以下幾方面著手開展：
1、建立項目管理的模式與組織結(jié)構(gòu)。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團(tuán)隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)。
2、建立一個嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個嚴(yán)密的合同體系，從而避免相互的拆臺、扯皮。
3、進(jìn)度計劃是從工程建設(shè)的施工準(zhǔn)備起始到竣工為止的整個施工期內(nèi)，所有組成建筑物的各個單項工程修建的施工程序、施工速度及技術(shù)供應(yīng)等相互關(guān)系，通過綜合協(xié)調(diào)平衡后顯示出總體規(guī)劃的時間與強(qiáng)度指標(biāo)。制定一個切實可行的工程進(jìn)度計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，還要包含業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的工作等。
4、項目進(jìn)度計劃的檢查與調(diào)整。在項目實施中，經(jīng)常出現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。項目部通過結(jié)合現(xiàn)場情況，了解工程實際進(jìn)展情況，對工程的施工進(jìn)度及存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，并分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，并采取各種手段解決進(jìn)度滯后問題。
四、項目成本管理
成本控制項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標(biāo)。利潤=收入-成本。可知利潤的增長，就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競標(biāo)以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過組織管理進(jìn)行控制。因此成本控制是建設(shè)項目施工管理的關(guān)鍵工作。在進(jìn)行成本控制時，應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：
1、搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價根據(jù)各項目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
2、在技術(shù)層面降低成本
施工組織設(shè)計的編制直接影響施工成本的高低。因此，在編制施工組織設(shè)計時，按經(jīng)濟(jì)合理、先重點(diǎn)后一般、先總體后細(xì)部的原則，要考慮重點(diǎn)與關(guān)鍵工程施工，并且銜接好和配套工程的施工。還要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計，實行網(wǎng)絡(luò)計劃動態(tài)管理，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，做到均衡施工保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。合理確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接，有效地使用勞力，提高機(jī)械設(shè)備利用率，最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，做到少投入多產(chǎn)出，通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語
做好施工管理具有重要的意義，但是，在項目施工管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術(shù)要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰(zhàn)。因此，在實際工作中我們應(yīng)加創(chuàng)新管理機(jī)制，重視施工組織設(shè)計，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度與成本管理。對于出現(xiàn)的問題要善于總結(jié)、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為項目工程的施工起到保障作用。
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【關(guān)鍵詞】建筑施工；工序；質(zhì)量控制
Talking about How to Do Well the Quality Control of the Process Engineer
Li Hong，Tang Xu，Xiao Xia，Cheng Lin
（Chongqing Xinhua Shun Construction Engineering Management Co.， LtdChongqing401320）
【Abstract】According to the provisions of the Notice of the Ministry of Construction， Urban and Rural Construction on Printing and Distributing the Quality and Safety Improvement Program of the Project， the provisions of document No. 2017 should be used to further improve the project quality and safety management system， implement the project quality and safety main responsibility， Project quality and safety supervision， improve the quality and safety management level of engineering projects， improve the engineering and technological innovation capability， so that the overall level of national quality and safety has been significantly improved. In order to improve the quality of the project， we must improve the construction process of all links， improve the quality of the process level.
【Key words】Construction；Process；Quality control
在建筑工程施工的建設(shè)中，建筑工程施工工序就是生a和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。建筑工程施工工序質(zhì)量控制主要包括建筑工程施工工序活動條件的控制和建筑工程施工工序活動效果的控制兩個方面。一方面，建筑工程施工工序活動條件的控制主要是指對影響建筑工程施工工序質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制。又可分為施工準(zhǔn)備方面控制和施工過程中對建筑工程施工工序活動條件控制。施工準(zhǔn)備方面控制，應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個方面因素進(jìn)行控制。例如：監(jiān)理工程師對施工單位的技術(shù)裝備、人員素質(zhì)進(jìn)行了解，以便制定相應(yīng)措施。又例如：對現(xiàn)場材料必須進(jìn)行取樣檢驗，合格后方可使用。施工過程中建筑工程施工工序活動條件控制，主要抓好對投入物監(jiān)控，對施工操作和工藝過程控制以及其它相關(guān)方面控制；另一方面，建筑工程施工工序活動效果的控制：建筑工程施工工序活動效果控制的實施步驟為：實測――分析――判斷――糾正或認(rèn)可。實測：也就是采用檢測手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或見證取樣，通過試驗室測定其質(zhì)量特性指標(biāo)。分析：根據(jù)實測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，達(dá)到與標(biāo)準(zhǔn)對比條件。判斷：與標(biāo)準(zhǔn)對比判斷該建筑工程施工工序產(chǎn)品是否達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。糾正或認(rèn)可：若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取措施進(jìn)行整改；若符合給予認(rèn)可簽認(rèn)。
1. 當(dāng)前建筑工程施工工序質(zhì)量控制的要點(diǎn)
（1）監(jiān)理工程師實施建筑工程施工工序活動質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)分清主次，抓住關(guān)鍵，依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度。
（2）首先，確立建筑工程施工工序質(zhì)量控制計劃，建筑工程施工工序質(zhì)量控制計劃要明確質(zhì)量控制工作程序和質(zhì)量檢查制度。
（3）其次，要設(shè)置建筑工程施工工序活動質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控?？刂泣c(diǎn)設(shè)置原則，主要視其對質(zhì)量特征影響大小、危害程度以及質(zhì)量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產(chǎn)和檢驗、材料、零部件、各分部、分項工程的具體階段。建筑工程施工工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。
2. 建筑工程施工工序質(zhì)量控制的現(xiàn)實分析
目前建筑工程施工工序主要特點(diǎn)是施工周期較短，工程項目涉及的范圍較廣，項目多、雜，這些給工程管理和工程質(zhì)量控制帶來一定難度。然而，一個施工項目建設(shè)項目的工程質(zhì)量是保證該項目的為企業(yè)創(chuàng)造效益的最根本的保證，也是我們能夠為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)施工項目業(yè)務(wù)服務(wù)的先決條件，建筑工程施工工序質(zhì)量是直接制約著企業(yè)自身一些業(yè)務(wù)發(fā)展的。所有這些給從事施工項目建設(shè)及管理的工程技術(shù)人員提出了更加尖銳的問題，如何把我們負(fù)責(zé)建設(shè)的工程質(zhì)量與企業(yè)的命運(yùn)相聯(lián)系，如何提高工程項目的建設(shè)質(zhì)量，是我們在新的建設(shè)現(xiàn)狀下面臨的新課題。實踐證明，有效的工程質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量最有效的方法。
2.1質(zhì)量控制與投資控制、進(jìn)度控制的關(guān)系。
質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制是進(jìn)行建設(shè)項目管理的三大重要控制目標(biāo)，這三個管理目標(biāo)之間有著相互依存和相互制約的關(guān)系。我們進(jìn)行工程項目管理的最終目標(biāo)是：以較少的投資，在預(yù)定的工期內(nèi)，完成符合建筑工程施工工序質(zhì)量指標(biāo)的建設(shè)項目。然而，單純的過高的質(zhì)量要求會造成投資的加大和進(jìn)度的延長；相反對質(zhì)量要求過低，將會導(dǎo)致質(zhì)量事故劇增，嚴(yán)重的也會拖延工期，造成投資費(fèi)用增加，且對整個項目的產(chǎn)出質(zhì)量造成嚴(yán)重后果。這就要求我們要從實際情況出發(fā)，針對建設(shè)項目的類別和建設(shè)規(guī)模，確定出符合實際需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2影響建筑工程施工工序質(zhì)量的主要因素。
影響施工項目的工程質(zhì)量因素很多，我們常說的五個大的方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。參與施工項目建設(shè)項目的人員主要來自建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位；施工項目建設(shè)所用材料也種類繁多，五花八門，有時受特殊環(huán)境制約甚至使用非標(biāo)材料和設(shè)備；施工用機(jī)械的設(shè)備性能和操作者的熟練程度；施工項目建設(shè)過程中參與者的管理思路、設(shè)計方案、施工組織等方式方法。施工項目建設(shè)工程還有它同于其他行業(yè)建設(shè)項目的不同之處，例如：大型施工項目建設(shè)項目涉及的地域廣泛，有時甚至非常復(fù)雜；施工用機(jī)械設(shè)備大都具有行業(yè)專用性；施工用材料工具多數(shù)也屬于行業(yè)專用。
3. 加強(qiáng)建筑工程施工工序質(zhì)量控制的對策
針對建筑工程施工工序質(zhì)量監(jiān)控的難點(diǎn)，我認(rèn)為控制應(yīng)達(dá)到的效果是：全面、實時、有效。要實現(xiàn)這一控制目標(biāo)，務(wù)必在控制過程中實現(xiàn)事前、事中、事后全過程有效監(jiān)控，并在控制過程中適時采取管理、組織、技術(shù)等方面措施。為減小由建筑施工工程工序產(chǎn)品質(zhì)量偏差帶來的損失，必須以事前控制為工作重點(diǎn)。下面談?wù)劙凑战ㄖこ淌┕すば蜻^程來對質(zhì)量監(jiān)控提出對策：
3.1做好建筑施工工程工序開展前的質(zhì)量監(jiān)控工作。
（1）熟悉工序操作要點(diǎn)，通過工序分析掌握重點(diǎn)。如砌磚工程的砂漿飽滿度、灰縫水平度及厚度、拉結(jié)筋的布設(shè)。又如混凝土澆筑時的振搗插點(diǎn)及振搗時間。這樣使監(jiān)理人員在以后工序的監(jiān)控中有了明確的標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)目標(biāo)，控制工作將更具方向性及針對性。
（2）檢查施工單位質(zhì)量管理體系的建立情況，重點(diǎn)在于人員是否各就其位、責(zé)任是否明確到人。務(wù)必要落實質(zhì)量員及收料員人選，因為在實踐中施工單位出于節(jié)約管理費(fèi)考慮，常會有質(zhì)量員與施工員、材料員與收料員相替代的情況。但這兩類工作責(zé)任常有相矛盾的地方，十分不利于質(zhì)量控制的實施。
（3）兩個制度的建立，即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人及材料因素的控制猶為重要，這些問題的控制難點(diǎn)就是面廣量大，不從制度上加以規(guī)范是難以達(dá)到預(yù)期控制效果的?，F(xiàn)對筆者在監(jiān)理工作中極力推行的樣品制度介紹如下：該制度主要有兩個方面內(nèi)容。第一，樣品檔案庫的建立，即對于進(jìn)場材料建立書面技術(shù)檔案及實物樣品檔案。第二，對進(jìn)場材料按樣品標(biāo)準(zhǔn)檢查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)接受，否則拒收。這樣規(guī)范了進(jìn)場原材料應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，而且直觀、明了可操作性較強(qiáng)。材料檢查的職責(zé)在于收料員，監(jiān)理工程師應(yīng)對此進(jìn)行經(jīng)常性的核查。對于出現(xiàn)的偏差則通過獎懲制度加以規(guī)范解決。這樣通過監(jiān)控樣品制度的實施，質(zhì)量監(jiān)控難點(diǎn)中材料的因素得以基本解決。對于獎懲制度的實施，對于操作者的違規(guī)操作進(jìn)行處罰。檢查及處理職責(zé)在于質(zhì)檢員，使質(zhì)檢員具有相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量否決權(quán)及控制力度。這樣，監(jiān)理工程師通過控制獎懲制度的落實，質(zhì)量監(jiān)控難點(diǎn)中人的因素也得到了有效的控制。
3.2加強(qiáng)建筑施工工程工序開展過程中的質(zhì)量監(jiān)控工作。
（1）樣板制度的落實。在建筑施工工程工序中，往往不能通過設(shè)立控制點(diǎn)來超前控制工序質(zhì)量，實踐表明實行樣板制度是很有效的措施。在大面積工序活動展開前，通過樣板的質(zhì)量檢查、分析可起到下面4個作用：第一，通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題，在以后操作中實行重點(diǎn)控制；第二，可對操作者的素質(zhì)進(jìn)行檢查，不合格者予以清退處理，減輕以后質(zhì)量控制負(fù)擔(dān)；第三，使操作者及檢查者在以后的工作中有了明確、直觀的實物標(biāo)準(zhǔn)，做到人人心中有標(biāo)準(zhǔn)；四、避免因普遍性操作問題，而工序大面積展開引起大范圍的返工。故監(jiān)理工程師在建筑施工工程工序展開前要做的工作必須有樣板工序產(chǎn)品的檢查及驗收工作，為杜絕大范圍返工做出必要的工作；同時也對工序操作者的素質(zhì)進(jìn)行了有效的控制。
（2）加大現(xiàn)場巡查力度，力爭掌握第一手資料，努力實現(xiàn)及時控制，對發(fā)生的問題務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，避免積重難返，避免大的返工損失。比如砌體工程中的拉結(jié)筋的檢查，若采取砌體完成后開洞檢查，不僅不易檢查，還有查出問題也難以補(bǔ)救，但在現(xiàn)場巡查中及時予以解決，既能保證質(zhì)量避免較大損失，也易得到施工單位的合作，這也有力地解決了在上文建筑施工工程工序質(zhì)量控制難點(diǎn)中提出的難題。
（3）對施工單位在建筑施工工程工序活動中的質(zhì)量管理體系、樣品制度、獎懲制度的實施情況監(jiān)控。施工單位往往均具有完善的質(zhì)控體系以及配套質(zhì)量管理制度，但如得不到貫徹，則收效甚微甚至不起作用，而這將會對工序活動效果帶來嚴(yán)重影響。故監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)對施工單位的質(zhì)量控制體系的實施情況進(jìn)行監(jiān)控，加大制度的執(zhí)行力度，從而確保建筑施工工程工序活動在正常條件下進(jìn)行，杜絕質(zhì)量失控情況的發(fā)生。
（4）監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)控中應(yīng)注意的工作方法。事實上，監(jiān)理工程師的工作如得不到施工單位的合作是難以取得預(yù)期效果的，故在質(zhì)量監(jiān)控過程中務(wù)必要做到實事求是、秉公處理、監(jiān)幫結(jié)合，工作中堅持以理服人、讓事實講話，這樣有了一個良好的合作氛圍，工作效果往往事半功倍。
3.3加大建筑施工工程工序產(chǎn)品完成后的質(zhì)量監(jiān)控工作。
主要工作是：工序產(chǎn)品效果的評價以及產(chǎn)品質(zhì)量隱患的全面排查，重點(diǎn)在于盡可能減少質(zhì)量隱患的漏查。根據(jù)實踐經(jīng)驗總結(jié)，在檢查過程中推行多級檢查及交叉檢查制度?，F(xiàn)對兩個制度介紹如下：多級檢查制度即操作班組自檢、質(zhì)檢員檢查、下道工序操作者的核檢、監(jiān)理工程師的驗收檢查。交叉檢查制度是工序產(chǎn)品完成后各操作班組相互檢查，各專業(yè)監(jiān)理工程師分別對于工序產(chǎn)品進(jìn)行檢查，這樣有利于多角度、多視點(diǎn)檢查問題。實踐證明了兩類檢查制度的推行基本上實現(xiàn)了對建筑施工工程工序產(chǎn)品的全面檢查，有力的解決了上文建筑施工工程工序質(zhì)量控制難點(diǎn)提出的y題。
4. 結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全事故；事故類型；統(tǒng)計分析
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0067-03
建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長、工人流動性大、露天高處作業(yè)多、手工操作多、勞動繁重、產(chǎn)品變化大、規(guī)則性差、施工機(jī)械品種繁多等，且是動態(tài)變化，具有一定的危險性。雖然目前我國建筑施工安全總體狀況保持穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是事故總量下降，二是事故造成的死亡人數(shù)減少。但形勢仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，二是死亡人數(shù)下降幅度趨緩，三是部分地區(qū)形勢嚴(yán)峻，四是較大及較大以上事故還時有發(fā)生。本文將對多年來建筑工程施工安全事故進(jìn)行統(tǒng)計，并進(jìn)行總結(jié)分析，為有效遏制建筑工程施工安全事故提供指導(dǎo)。
1 建筑結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的統(tǒng)計分析
排架結(jié)構(gòu)是建筑結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，也是工業(yè)廠房建筑的常用結(jié)構(gòu)類型，而預(yù)應(yīng)力大跨結(jié)構(gòu)則多受報告廳、體育館等對空間需求大的建筑物青睞，辦公樓、居民建筑以及圖書館等公共建筑多采用框架或框剪結(jié)構(gòu)，部分還使用剪力墻結(jié)構(gòu)。由于公共或民用建筑中多采用框架結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)，所以其引發(fā)事故的可能性比較高，大跨度結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為27.9%，框架結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為34.6%（事故統(tǒng)計詳見表1）。
2 建筑施工中常見事故類型的統(tǒng)計分析
建筑安全事故的類型可參照在建筑安全事故后人員所受的傷害程度及經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)的損失程度來劃分，即為普通事故、較嚴(yán)重事故、重大事故與特大事故。重大事故判斷依據(jù)如下：
（1）構(gòu)筑物、主體結(jié)構(gòu)及建筑物嚴(yán)重倒塌。（2）建筑物基礎(chǔ)超出限定范圍并出現(xiàn)不均勻的沉降現(xiàn)象；建筑物出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象；建筑主體結(jié)構(gòu)開裂、強(qiáng)度不足，對建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性及其使用周期均造成嚴(yán)重影響，并存在永久性且不可修復(fù)的缺陷。（3）對建筑物系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備使用功能造成嚴(yán)重影響，例如建筑設(shè)備嚴(yán)重變形、隔熱效果和隔聲效果較差等。（4）由于收集的事故資料中，很多經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡方面資料都無法取證，因此建筑工程施工安全事故統(tǒng)計分析大多都無據(jù)可依。
大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)與高層建筑或者多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故類型區(qū)別在于：大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為四類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開裂類及其他類（如表2）。而高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為五類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開裂類、表面缺陷類及其他類（如表3）。從表2可知，大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和嚴(yán)重變形類安全事故比例較大，坍塌類占48.3%，嚴(yán)重變形類占34.5%。從表3可知，高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和開裂類安全事故比例較大，坍塌類占37.4%，開裂類占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)的跨度相對較大，變形控制難度大，且混凝土本身具有容易開裂性質(zhì)。
3 事故發(fā)生時間段的統(tǒng)計分析
建筑工程施工安全事故發(fā)生時間段可分為兩部分，即施工階段和使用階段，其發(fā)生時間段事故統(tǒng)計分析結(jié)果如表2、表3所示。從表2可知，不管是大跨度混凝土結(jié)構(gòu)，還是高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)，除了開裂類安全事故之外，其他安全事故發(fā)生在建筑工程施工階段幾率高于建筑工程使用階段。其中大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)占69%，高層或多層混凝土結(jié)構(gòu)占62.7%。主要是因為建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工工序較為復(fù)雜、影響因素較多且施工周期較長，施工質(zhì)量難以控制，容易遺留下許多安全隱患，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。所以變形嚴(yán)重、表面缺陷、坍塌等安全事故均發(fā)生在建筑工程施工階段。而混凝土裂縫形成需要一定時間，所以開裂事故通常發(fā)生在建筑工程使用階段。
4 事故產(chǎn)生原因的統(tǒng)計與分析
4.1 設(shè)計方面的原因
4.1.1 地質(zhì)勘查錯誤。由于建筑工程在地質(zhì)勘察上出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，不能將建筑工程實際情況進(jìn)行清楚反映或者不能及時發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的不良地質(zhì)狀況，導(dǎo)致地基基礎(chǔ)在設(shè)計時出現(xiàn)誤差，建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)開裂，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重倒塌現(xiàn)象。
4.1.2 工程設(shè)計錯誤。在設(shè)計時，未對各種影響因素進(jìn)行充分考慮或者直接套用同類施工圖紙，導(dǎo)致工程內(nèi)力分析或者荷載分析出現(xiàn)嚴(yán)重誤差。例如，某建筑物倒塌事故產(chǎn)生的主要原因就是由于建筑梁柱承載力嚴(yán)重不足導(dǎo)致的，其南北方向邊柱的軸壓比值為1.53，超出了規(guī)定比值0.9，而中柱軸壓比值則為2.82，也是超出了規(guī)定比值0.9。其配筋、地基、底板等承載力都不能承受上部結(jié)構(gòu)荷載量。
4.1.3 構(gòu)造處理不當(dāng)。施工單位對建筑構(gòu)造要求不夠重視，采取的構(gòu)造處理措施不合理。例如，框架結(jié)構(gòu)的梁柱配筋未能達(dá)到配筋率的最小值，混凝土強(qiáng)度未能達(dá)到工程規(guī)程要求，框架梁柱上的節(jié)點(diǎn)未設(shè)置箍筋，梁端也未設(shè)置負(fù)筋，填充墻內(nèi)也未設(shè)置有相應(yīng)的拉結(jié)筋，錨固長度不符合要求。
4.2 施工方面的原因
4.2.1 施工違反設(shè)計。未能嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，對于特殊性的建筑構(gòu)造也未能按照規(guī)程要求制定具體的施工方案，臨時使用設(shè)施也未按照規(guī)程要求進(jìn)行搭設(shè)。例如，某建筑未能按照施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量較差，建筑中柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的70%，而邊柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的60%，而框架柱基底面積承載力未能滿足規(guī)程要求，混凝土強(qiáng)度不足規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，導(dǎo)致整個建筑物需全部拆除。
4.2.2 施工現(xiàn)場混亂。由于施工現(xiàn)場管理較為混亂，導(dǎo)致很多違章施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。大多數(shù)施工現(xiàn)場人員安全意識較為薄弱，對施工安全事故遺留隱患不夠重視，也未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致施工安全事故的產(chǎn)生。
4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料質(zhì)量較差，因為入場前未進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，導(dǎo)致不合格施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，對工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。例如，某綜合建筑樓倒塌事故中，經(jīng)過分析了解到，該建筑樓采用的混凝土強(qiáng)度僅為10.2MPa，而最低甚至達(dá)到6.1MPa。對其鋼筋進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鋼筋都不合格。
4.2.4 人員素質(zhì)較低。施工人員和管理人員素質(zhì)相對較低，未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)和考核就上崗，很多人員對建筑工程施工知識了解甚少，不具備上崗就業(yè)資格。
4.3 使用方面的原因
圖1 事故施工方面原因分析結(jié)果柱狀圖
圖2 三個方面原因事故對比結(jié)果分布圖
4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程設(shè)計規(guī)程的要求，任意增減建筑工程使用荷載量，最終導(dǎo)致建筑物使用功能受到嚴(yán)重破壞。例如，某廠房由于機(jī)械故障，產(chǎn)生氣體在屋面形成冰塊，而其荷載量超出了設(shè)計規(guī)程的4倍，導(dǎo)致廠房屋面嚴(yán)重坍塌。
（下轉(zhuǎn)第17頁）
（上接第68頁）
4.3.2 建筑結(jié)構(gòu)改造。施工人員未經(jīng)過準(zhǔn)確運(yùn)算，就對建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行任意改造，如，在上部結(jié)構(gòu)上增層；任意設(shè)置洞口或者減小結(jié)構(gòu)處的承載力等。例如，在某建筑物接層施工中，未對接層進(jìn)行有效計算，未對地質(zhì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，也沒與地質(zhì)資料核對，盲目設(shè)計施工造成倒塌。
通過對各類施工安全事故產(chǎn)生原因進(jìn)行統(tǒng)計和分析后，可以針對不同安全事故影響因素，采取相應(yīng)的事故監(jiān)督和控制措施，有效避免安全事故的再次產(chǎn)生。建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因不是單一性的，也可能由設(shè)計、施工、使用三個方面原因?qū)е隆Ｋ?，對三方面?dǎo)致的安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，具體如圖1、圖2所示。
由統(tǒng)計結(jié)果分布圖可以看出，在導(dǎo)致事故的三方面原因中，施工原因占的比例最大，為59.5%，這與前面的事故發(fā)生階段統(tǒng)計分析結(jié)果相吻合。在設(shè)計原因當(dāng)中，設(shè)計方案不合理占到68.3%，這主要是事故中設(shè)計方往往沒有對具體工況加以詳細(xì)分析，隨意套用圖紙造成的。同時，方案的不合理也為日后其他事故的發(fā)生埋下隱患。在施工原因中，違反設(shè)計與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂這兩種因素所占比例最大，分別為42.0%和27.3%。而在使用原因中，擅改結(jié)構(gòu)因素所占比例（57.9%）略大于改變使用功能因素（42.1%）。
5 結(jié)語
通過統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的事故最多，且在施工階段的事故也較多。而從事故類型來看，坍塌事故與變形過大事故最多。最后就事故原因而言，施工原因所占的比例最大，為59.5%?？傮w來看，設(shè)計原因中的設(shè)計方案不合理，施工原因中的違反設(shè)計與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂，還有使用原因中的擅改結(jié)構(gòu)和改變使用功能，是引發(fā)事故最常見的原因。
毫無疑問，本文的統(tǒng)計分析結(jié)果可為今后建筑工程施工安全管理提供數(shù)據(jù)支持，同時也有助于工程界對建筑工程施工安全事故有一個全面的了解，從而在實際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理，以減少事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場，應(yīng)該說是感觸頗深，幾個市縣介紹的工作經(jīng)驗和做法，各有特點(diǎn)，值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié)，分析了當(dāng)前存在的問題，對下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。希望大家回去以后認(rèn)真研究，采取措施，抓好落實。
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感
前些年，我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效，但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評估，在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中，飲水不安全人口有1499.96萬人，飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)有1056.22萬人，占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4％，主要是飲用水氟、砷含量超標(biāo)、水源污染、苦咸水；局部嚴(yán)重缺水人口443.74萬人，占29.6％。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市（州）123個縣（市、區(qū)）都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計，全省44335個行政村中，僅飲水型氟超標(biāo)就涉及4721個村160.31萬人，占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：水污染嚴(yán)重，水性疾病發(fā)病率高，對農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。
截止2007年底，全省已累計投入資金8.85億元，其中爭取中央投資3.41億元，省級財政配套0.99億元，共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬人，占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29％，占全省飲水不安全人數(shù)的15％。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決，其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個時期，我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨，全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，要從講政治的高度充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的重要性，要從富民強(qiáng)省的高度充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的必要性，要從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性，切切實實的把這項工作當(dāng)作關(guān)系人民群眾生命健康，關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的大事來抓。
二、突出農(nóng)村飲水安全工作的重點(diǎn)
要建好農(nóng)村飲水安全工程，使老百姓穩(wěn)定長久喝上衛(wèi)生安全的水，我看關(guān)鍵要把握以下幾個重點(diǎn)：
一是理清思路，把握發(fā)展方向。要把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，是富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧社會的最基本的要求，必須堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，走規(guī)模化發(fā)展之路，向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。
二是找準(zhǔn)水源，搞好工程規(guī)劃布局。飲水安全，水源是關(guān)鍵。工程建設(shè)要充分考慮水資源條件，做好水源勘測調(diào)查與分析論證工作，不僅水量足，而且水質(zhì)要好。各地要根據(jù)全省“十一五”規(guī)劃的要求，進(jìn)一步分解細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真編制年度實施方案，將解決問題的類型和人數(shù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，真正選好水源、選好工程型式、適度確定規(guī)模，合理布局工程。
三是科學(xué)設(shè)計，合理確定工程措施。各地自然、經(jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r及飲水安全問題類型有很大差異，工程建設(shè)要充分考慮地域特點(diǎn)、人口聚居、水源水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式。在城鎮(zhèn)周邊可以依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)，解決飲水安全問題；在人口居住較為集中的平原地區(qū)，可以跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或跨行政村建設(shè)集中供水工程；在人口相對集中的丘陵地區(qū)，可以以自然村或跨自然村建設(shè)相對集中供水工程；在人口居住分散的山區(qū)等地，可采用聯(lián)戶單戶打井，或引山泉、建水池水窖的形式，興建簡易供水工程。尤其要注意利用現(xiàn)有的各類水庫的水源做好農(nóng)村飲水安全工作。
四是強(qiáng)化措施，確保投入到位。這是確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)如期進(jìn)行的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善以公共財政為主渠道的農(nóng)村飲水安全投資政策，各地水利部門要積極爭取各級財政增加對農(nóng)村飲水安全的投入力度，要實行政府投入、社會融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項補(bǔ)助和地方政府配套，要保證落實到位。中央補(bǔ)助的農(nóng)村飲水安全工程項目資金，必須用于列入農(nóng)村飲水安全規(guī)劃和年度實施計劃內(nèi)的項目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定使用。各級財政應(yīng)按要求及時足額落實配套資金，今年沒能列入預(yù)算計劃的應(yīng)從追加預(yù)算或其它渠道解決。為了加速農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，各地可采取多種辦法，制訂優(yōu)惠政策，廣泛吸納社會資金，鼓勵單位和個人參與工程投資。同時，要通過村民委員會，用好“一事一議”的制度，認(rèn)真組織和動員受益群眾籌資投勞。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)，要管好用好每一筆資金，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮投資的應(yīng)有效益。
五是規(guī)范管理，確保有序建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、分散、建設(shè)和管理難度大。要嚴(yán)格工程建設(shè)程序，凡實施的建設(shè)項目，必須符合規(guī)劃，必須按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。凡經(jīng)省發(fā)展和改革委員會、省水利廳審批的項目實施方案和實施計劃，不得擅自調(diào)整、隨意變更。要繼續(xù)大力推廣水利部六項管理制度，即“規(guī)劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監(jiān)理和落實管理責(zé)任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利，要在工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等建設(shè)全過程中接受群眾的監(jiān)督；要在項目立項、資金使用、材料設(shè)備采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作程序，增加透明度。讓公權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓公平在公開中實現(xiàn)。
六是加強(qiáng)管護(hù)，保障安全運(yùn)行。這是確保農(nóng)村飲水安全工程長久發(fā)揮效益的根本。各級水利部門是農(nóng)村飲水安全項目的行業(yè)主管部門，要明確自身職責(zé)，完善管理體制，加強(qiáng)工程建設(shè)以后的監(jiān)管。要積極探索建立符合群眾意愿，有利供水工程長久發(fā)揮效益的運(yùn)營管理模式。要按照相關(guān)法規(guī)的要求，依法嚴(yán)格實施飲用水水源保護(hù)制度，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁各項開發(fā)活動和排污行為，對造成飲用水水源污染的企業(yè)應(yīng)堅決搬遷或關(guān)閉，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲水安全的建設(shè)項目。要切實做好供水設(shè)施的安全防范工作，為此我們按照水利部的有關(guān)要求專門下發(fā)了緊急通知，大家一定要引起高度重視，采取得力措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)防監(jiān)測，確保供水安全。
三、落實農(nóng)村飲水安全工作的保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任?！笆晃濉逼陂g，我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題，并且列為省政府為民辦實事的八件項目之一，任務(wù)非常艱巨。各級水利部門務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎罰激勵以及責(zé)任追究等制度。認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，重點(diǎn)落實“四個責(zé)任人”，即縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人，水利局長為直接責(zé)任人，業(yè)務(wù)科(股)長及分管工程師為技術(shù)責(zé)任人，切實做到責(zé)任到人。同時加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同合作，共同做好飲水安全保障工作。扎實實行分級管理負(fù)責(zé)制，逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與技術(shù)責(zé)任，將責(zé)任落實到單位和個人，決不能讓各級簽訂的責(zé)任狀成為一紙空文。
二是加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。關(guān)鍵是要建立多層次的質(zhì)量監(jiān)管保證體系?？偨Y(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗，我想有4項監(jiān)管制度可積極推行：一是推行工程質(zhì)量行政監(jiān)督檢查制度。組織相關(guān)部門，定期巡視檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時予以整改。二是項目法人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行全面監(jiān)理制，質(zhì)量終生責(zé)任制。三是專家評審制。凡是較大飲水工程都要認(rèn)真做好水質(zhì)、水量分析報告，由專家組進(jìn)行評審論證，提交水利部門審批實施。避免出現(xiàn)水質(zhì)、水量不合格。四是農(nóng)民群眾參與制。每處工程從規(guī)劃、施工到驗收，都有受益群眾參與，自覺聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)資金管理，確?！叭齻€安全”。要加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格實行財政專戶儲存制、?？顚Ｓ弥?、項目報帳制。采取有效措施，加強(qiáng)資金控制；要加大資金監(jiān)督檢查力度，水利部門要積極配合審計等有關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。工程竣工后，由審計部門對資金使用情況進(jìn)行審計，并出具審計報告。同時，要增加資金管理和使用的透明度，實行賬務(wù)公開，嚴(yán)格實行公示制度，接受社會監(jiān)督。確保項目資金安全、工程質(zhì)量安全、干部隊伍安全。
四是加強(qiáng)資源整合，提高供水保證率。一是各地在規(guī)劃項目時，要結(jié)合國家對其它水利項目的投入渠道，整合資金，整合項目。如雨水集蓄項目、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)等，都可以與農(nóng)村飲水安全工程項目結(jié)合起來，以應(yīng)對嚴(yán)重干旱或突發(fā)水污染事件時農(nóng)民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區(qū)，可整合水資源，實行多村聯(lián)供，井群聯(lián)供，或者利用原有供水水源，擴(kuò)大容量，延伸管網(wǎng)，增加調(diào)節(jié)供水能力，提高供水保證率。
關(guān)鍵詞：技改工作；安全管理；安全意識；工程驗收
中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2016.03.047
近幾年，技改工作非常繁重，而保證技改現(xiàn)場管理工作安全、合理，是技改工作得以完成的重要前提。在技改工作圓滿、安全完成的過程中，專業(yè)管理人員起著決定性的作用。這是因為專業(yè)管理人員既是班組的管理者，又是領(lǐng)導(dǎo)的助手，對技改工作起著組織、協(xié)調(diào)、落實的作用?，F(xiàn)就如何抓好技改現(xiàn)場管理工作，筆者談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1工作前的準(zhǔn)備事宜
在技改工作前，首先，管理人員要組織召開現(xiàn)場班前會，做好工作“三交代”——交代說明工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)指標(biāo)和規(guī)范要求，交代說明人員分配、任務(wù)安排和時間要求，交代說明施工現(xiàn)場安全措施布置情況、工作范圍、注意事項、危險點(diǎn)的預(yù)防及控制措施。其次，管理人員要在施工人員進(jìn)入現(xiàn)場前到工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查，核對工作地點(diǎn)、設(shè)備名稱，認(rèn)真檢查現(xiàn)場的安全措施布置是否完善、是否符合現(xiàn)場實際條件和規(guī)范要求，并向班組成員詳細(xì)說明工作票上所列的工作內(nèi)容、技術(shù)措施和安全措施，在確保施工人員個人安全防護(hù)措施完備且認(rèn)真簽寫好“兩卡”后，才可以開工。最后，認(rèn)真、仔細(xì)檢查技改用到的工具、材料和備件，確?，F(xiàn)場施工材料準(zhǔn)備充足，備件完整無損，攜帶的工器具合格、可靠。
2堅持“以人為本”，把好現(xiàn)場安全關(guān)
做好安全思想工作、保證現(xiàn)場安全是各項工作順利完成的前提?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人必須始終在技改現(xiàn)場認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工人員的不安全行為，及時提醒施工人員應(yīng)注意的安全事項，做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)工作，并對施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。在施工過程中，嚴(yán)格要求施工人員遵守現(xiàn)場紀(jì)律，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度和現(xiàn)場所布置的安全措施，嚴(yán)禁作風(fēng)散漫、違章作業(yè)、違反現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為發(fā)生，保證每個施工人員做到“四不傷害”，杜絕安全事故發(fā)生。在技改現(xiàn)場，要堅持“以人為本”，及時了解施工人員的身體狀況和精神狀況。不論在工作的任何時刻，管理人員都應(yīng)留意施工人員的精神狀態(tài)，并在施工人員產(chǎn)生不良情緒后及時疏導(dǎo)，做好現(xiàn)場施工人員的動態(tài)管理工作，杜絕安全事故發(fā)生。同時，對于戴安全帽不系帶、穿工作服不扣扣子的不安全行為，一定要嚴(yán)厲制止；對于習(xí)慣性違章、我行我素的蠻干行為，要堅決抵制。此外，做好施工現(xiàn)場施工人員的安全思想工作也極其重要?！八枷霙Q定行為”，安全事故的發(fā)生，部分原因是施工人員帶有不良情緒和習(xí)慣性違章，而習(xí)慣性違章是可以完全避免的。這就需要管理人員做好施工人員的安全思想工作，使施工人員具備自我保護(hù)意識。要想徹底杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象，還應(yīng)該以各類事故案例——血的教訓(xùn)來教育施工人員，不斷提高他們的安全意識。只有這樣，才能順利完成各項工作任務(wù)。
3貫徹執(zhí)行好“三措”工作
“三措”在某些人看來只是為了應(yīng)付檢查，可有可無，加上編制人員不熟悉現(xiàn)場實際情況或施工流程，“三措”內(nèi)容模糊、概念不清、重點(diǎn)不突出，現(xiàn)場管理雜亂無章。在這種情況下，往往會出現(xiàn)忽視安全、淡化安全甚至忘記安全的現(xiàn)象。沒有安全，一切都無從談起。做好“三措”的編制工作是“三措”真正落實貫徹的基礎(chǔ)。因此，編制人員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，突出“三措”的技術(shù)性、必要性、完善性和安全性等，特別是安全措施的重要性，是“三措”的重中之重，且安全措施必須按《安規(guī)》《兩票》的要求嚴(yán)格落實，嚴(yán)防人身誤觸電、誤進(jìn)帶電間隔區(qū)、誤蹬誤碰帶電設(shè)備、高空墜落和機(jī)械傷害的重大人身事故發(fā)生。在多班組、多工種作業(yè)時，各級管理人員要各司其職，做好本職安全管理工作；管理人員應(yīng)將批準(zhǔn)的“三措”文件提前分發(fā)到班組，組織班組人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)、討論，同時，根據(jù)“三措”方案對班組成員進(jìn)行提問，以使人人熟悉工程內(nèi)容、施工流程和安全要求。此外，還要明確工作現(xiàn)場危險點(diǎn)的預(yù)防和控制。專業(yè)管理人員要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，將“三措”真正落實到實處，防止各類事故發(fā)生。
4做好工程掃尾工作
工程的完成并不代表技改工作結(jié)束。經(jīng)過長時間的工作，隨著工程的完成，施工人員不僅身體疲憊，思想上也會出現(xiàn)松懈、麻痹。此時，管理人員更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工質(zhì)量，仔細(xì)查看工程的每一個環(huán)節(jié)，使其達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；仔細(xì)查看設(shè)備的每一個部位，檢查有無工具遺留。此外，管理人員還要組織班組人員進(jìn)行安全總結(jié)，查問題、找漏洞，做到防患于未然?？傊龊抿炇展こ陶南惫ぷ鳎桓牡降?，不留缺陷。
5結(jié)束語
關(guān)鍵字：房地產(chǎn)；建筑工程；技術(shù)管理
Abstract: for real estate developers for, its main target is how to efficient and quality to achieve the project completion, the developer must be responsible for the management of the project cost control, the project schedule, quality management technical support and project management, charged project, the effective implementation of the reservation of the time limit, quality, safety and cost of carry out plan. This paper combining the engineering management experience, put forward as a real estate developer in the engineering construction, how to effectively manage projects, ensure project quality and efficient finish, so as to provide a reference for similar projects.
Key word: real estate; Building engineering; Technology management
中圖分類號：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
目前我國的房產(chǎn)企業(yè)雖然在組織架構(gòu)上各有不同，但基本上都由營銷部、設(shè)計部、合約部、工程部、前期部等部門組成。技術(shù)部門是房地產(chǎn)開發(fā)中一個承上啟下，貫徹全過程的重要部門，對于建筑即房地產(chǎn)產(chǎn)品的三要素都存在著由抽象到具體的詮釋作用。技術(shù)部不但是房地產(chǎn)開發(fā)中一個承上啟下，貫徹全過程的重要部門，同時其職能也貫穿了整個房地產(chǎn)發(fā)展過程的始終。也就是說要發(fā)揮技術(shù)部門的主動性、前瞻性和系統(tǒng)性工作，把技術(shù)管理貫穿于全過程，有始有終。
現(xiàn)場的質(zhì)量管理
作為開發(fā)商管理人員，必須對施工現(xiàn)場所進(jìn)行的與質(zhì)量有關(guān)的活動進(jìn)行觀察、監(jiān)督與檢查，核心是檢查現(xiàn)場的施工工作是否按已批準(zhǔn)的程序進(jìn)行。加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真貫徹規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項管理制度，建立崗位責(zé)任制，熟悉施工圖紙及有關(guān)技術(shù)要求，做好技術(shù)交底工作。
1.1 施工過程中的質(zhì)量控制
加強(qiáng)施工工藝管理，保證工藝過程的先進(jìn)、合理和相對穩(wěn)定，以減少和預(yù)防質(zhì)量事故、次品的發(fā)生。堅持質(zhì)量檢查與驗收制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”原則，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序施工，對于質(zhì)量容易波動，容易產(chǎn)生質(zhì)量通病或?qū)こ藤|(zhì)量影響比較大的部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)預(yù)檢、中間檢和技術(shù)復(fù)核工作，以保證工程質(zhì)量。對隱蔽工程做好隱、預(yù)檢記錄、專業(yè)質(zhì)檢員作好復(fù)檢工作，再請業(yè)主代表、監(jiān)理代表、質(zhì)檢站驗收。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應(yīng)符合要求，由試驗室先進(jìn)行試配，經(jīng)試驗合格后方可使用?；炷猎跐仓^程中必須認(rèn)真檢查其組成材料的質(zhì)量和用量、拌制點(diǎn)及澆筑點(diǎn)的坍落度以及攪拌時間，并按規(guī)范留置試塊。
1.2 材料質(zhì)量管控
根據(jù)工程物資的類別和要求，了解市場信息，初步確定供應(yīng)商名單，組織有關(guān)人員對報選供應(yīng)商進(jìn)行考察，分析比較考察結(jié)果，確定滿足要求的合格供應(yīng)商；根據(jù)工程需要編制月物資需用計劃報項目總工審批后交項目材料采購員，物資需用計劃中需注明工程名稱產(chǎn)品、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、需用時間等；
1.3 產(chǎn)品驗收管控
開發(fā)商管理人員在產(chǎn)品的驗收控制中，著重抓二個層面的驗收：
承包單位質(zhì)保體系的自查、自檢、自驗三級驗收制度。在這個層面上，主要是依靠抓承包單位的管理去實現(xiàn)，強(qiáng)化工序報驗制度與手序，對一次報驗不通過的部品、工序再從自檢開始，重新進(jìn)入驗收程序。
對工程部的驗收。針對不同的施工階段，不同的系統(tǒng)采取了相應(yīng)的驗收方式方法，在主體施工階段，進(jìn)行的主要是工序驗收，這部分直接關(guān)系到產(chǎn)品的適用功能。如確保建筑產(chǎn)品的觀感質(zhì)量，幾何尺寸準(zhǔn)確，外形美觀，混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整，標(biāo)號和強(qiáng)度符合設(shè)計要求。
施工安全管理
2.1 安全管理
安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產(chǎn)會議，以便于研究安全生產(chǎn)對策，確定各項措施執(zhí)行人，處理安全事故，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)檔。班組每天晚上定期召開安全總結(jié)會議，對當(dāng)天生產(chǎn)活動進(jìn)行總結(jié)，針對不安全因素，發(fā)動群眾，提出整改意見，防患于未然，學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)檔等。
2.2 安全檢查管理制度
通過結(jié)合工程實踐，作為專職安全管理員，要隨時檢查以下內(nèi)容：班組人員防護(hù)用品是否完好及正確使用，作業(yè)環(huán)境是否安全，機(jī)械設(shè)備的保險裝備是否完好，安全措施是否落實。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業(yè)的情況一旦發(fā)現(xiàn)及時發(fā)出整改通知，限期整改。分公司里每月定期進(jìn)行安全檢查，檢查安全防護(hù)措施，各種違章制度執(zhí)行情況、安全措施等。
方案設(shè)計招標(biāo)和施工圖設(shè)計管理
如項目方案設(shè)計和施工圖設(shè)計分別由兩家設(shè)計單位負(fù)責(zé)設(shè)計，技術(shù)管理部負(fù)責(zé)對各家設(shè)計單位的配合進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。以批準(zhǔn)的擴(kuò)初設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合各方面的修改意見和配套要求，根據(jù)所編《項目施工圖設(shè)計指引》協(xié)調(diào)設(shè)計單位按照進(jìn)度編制正式施工圖。
本階段任務(wù)包括: 方案招標(biāo)設(shè)計選擇，在擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計中，承前啟后，各配套項目相互聯(lián)系的協(xié)調(diào)與技術(shù)指導(dǎo)。使橫向與豎向、個體與群體、室內(nèi)與室外、做到有機(jī)結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)適用、方便美觀。根據(jù)項目前期定位研究，本著開拓創(chuàng)新、挖掘賣點(diǎn)、提高產(chǎn)品市場競爭力，技術(shù)管理部負(fù)責(zé)起草《項目方案設(shè)計任務(wù)書》重點(diǎn)在于產(chǎn)品塑造部分，技術(shù)要求簡單明確。根據(jù)項目類型、規(guī)模大小、進(jìn)度快慢，技術(shù)管理部負(fù)責(zé)對有關(guān)設(shè)計單位進(jìn)行類型、質(zhì)量、實力、品牌、價格、服務(wù)等諸方面的考察，在此基礎(chǔ)上根據(jù)規(guī)模大小等情況，設(shè)計招標(biāo)可采取委托設(shè)計、概念設(shè)計議標(biāo)、商務(wù)議標(biāo)或方案設(shè)計招標(biāo)等方式組織項目設(shè)計招標(biāo)工作。在設(shè)計方案確定后，技術(shù)管理部結(jié)合各相關(guān)部門的要求，擬定設(shè)計要求并提供給設(shè)計單位作為擴(kuò)初設(shè)計依據(jù)，并協(xié)調(diào)設(shè)計單位編制擴(kuò)初設(shè)計文件。根據(jù)有關(guān)擴(kuò)初設(shè)計文件資料，技術(shù)管理部配合前期配套部報政府規(guī)劃及有關(guān)配套部門審批。對政府要求的有關(guān)技術(shù)文件編制等諸方面技術(shù)要求配合公司有關(guān)部門進(jìn)行專題論證會及進(jìn)行送審批復(fù)。在審批過程中，將各部門意見進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)，并最終反映在審批后的擴(kuò)初設(shè)計定稿成果中并存檔。
四、成果審查階段
在品質(zhì)與成本控制中，所有成本投入的 80% 以上產(chǎn)生的技術(shù)成果內(nèi)，如果在正式施工之前能夠發(fā)現(xiàn)成果的錯漏遺缺，減少被動變更與工程返工，對于銷售與工期都將非常有利。
不同階段的成果控制要素分析:
方案段: 主要控制戶型設(shè)計中面積分配的合理性，垂直( 建筑) 與橫向( 地面) 界面的關(guān)系處理，建筑單體與規(guī)劃體系的有機(jī)性，基本控制指標(biāo)的可行性等。
擴(kuò)初階段: 各設(shè)計要點(diǎn)的一貫性與連續(xù)性，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)合，周邊設(shè)計條件核實，建筑專業(yè)梁柱布置圖，交付標(biāo)準(zhǔn)確定，總圖管線論證，立面管線綜合布置方案，門窗圖紙深化設(shè)計，場地豎向設(shè)計，景觀界面劃分，部品材料拆分，替代材料論證，特殊構(gòu)造部分確定，限額設(shè)計，地基與基礎(chǔ)論證，其他專題論證。
施工圖階段: 產(chǎn)品描述特性還原度評價，各專業(yè)之間的對應(yīng)關(guān)系的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性與互證性，指標(biāo)復(fù)核，含鋼量審定，立面管線綜合全比例審核，外墻預(yù)留洞綜合，總圖排水系統(tǒng)選擇，室外井位審核，樓梯專項審查，特殊構(gòu)造專項審查，豎向室內(nèi)外景觀關(guān)系審查，建筑節(jié)能計算，建筑平面梁柱再評價室內(nèi)管線綜合布置，空調(diào)室外機(jī)遮蔽審查，二次設(shè)計同實行審查。場地管線綜合施工圖再審核。
五、技術(shù)部的組織架構(gòu)
全過程的技術(shù)管理需要健全的組織架構(gòu)，在整個房產(chǎn)開發(fā)過程中需要協(xié)調(diào)多個單位( 建筑方案、土建施工圖、弱電智能化、景觀、幕墻顧問、室內(nèi)設(shè)計等) ，因此，打造完備的內(nèi)部設(shè)計管理組織建構(gòu)與外部資源組織架構(gòu)是十分必要的，各房產(chǎn)公司技術(shù)部人員架構(gòu)不盡相同，但建立技術(shù)總監(jiān)( 技術(shù)部負(fù)責(zé)人) 作為總負(fù)責(zé)，項目建筑師進(jìn)行項目日常的協(xié)調(diào)和管理工作，各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)各專項設(shè)計的質(zhì)量控制的三級管理制度是十分必要的。