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一、總體情況
活動進入第三環(huán)節(jié)后,局黨組就后續(xù)整改工作進行了再安排再部署。根據(jù)縣委群教辦要求,制定了《縣商務局黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》,瞄準“”問題,明晰了遵守黨的政治紀律和八項規(guī)定、問題及關系群眾切身利益和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”方面等4個方面67個問題,并提出了96條整改措施。按照中央提出的“7+4”、省委提出的“9+x”和清理奢華浪費21項任務、市委提出的10個專項整治和“9+3”問題及縣委提出的“9+3+3”問題,結合我局實際,制定了《縣商務局黨的群眾路線教育實踐活動專項整改方案》,明確了整治目標和要求,制定了整治措施。同時,制定了制度建設計劃,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度5項,廢除不符合八項規(guī)定制度1項,新建制度12項。主要涉及密切聯(lián)系群眾,規(guī)范決策、權力運行,厲行勤儉節(jié)約,整治文山會海,加強干部作風建設,績效考核,規(guī)范辦公運行質效等方面。
目前,局黨組《領導班子整改方案》中查找出的67個問題,已經(jīng)整改了49個問題,計劃12月底前完成18個問題的整改。局黨組領導班子成員(2人)共確定整改問題57個,其中“”問題22個,均已按時限要求整改落實,目前已整改完成問題35個,9月底前完成整改問題17個,其余問題力爭12月底前整改到位。局黨組《制度建設計劃》確定的“廢、立、改”制度18個,已完成11個,還有7個制度正在抓緊制定完善。局黨組《“”專項整治方案》確定整治內容4個方面,現(xiàn)已全部落實,專項整治查處案件1個,并對其行為在局機關進行了通報?;顒又?,局黨組領導班子與干部職工開展交心談心12人次,聽取意見建議13條,“走基層”走訪群眾42戶157人,實際解決民生問題40多項。
活動中堅持班子成員帶頭,即知即改,立改立行,以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律,落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改,切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,徹底解決工作不作為、群眾觀念差,公仆意識淡薄問題,使領導班子和領導干部的政治定力更加增強,科學發(fā)展觀更加自覺,剎住“”更加有效,聯(lián)系群眾更加緊密,黨內生活更加嚴格。通過開展專項整治,切實解決達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設,實現(xiàn)用制度管人管權管事,發(fā)揮制度管根本、管長遠作用,切實使好的作風得以弘揚,不良作風受到遏制,教育實踐活動成果得到有效鞏固,讓干部職工切實感受到教育實踐活動所取得的成果。
二、存在的問題
目前,局黨組教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些不足,一是單位人少業(yè)務工作多,學習時間不足;二是個別整改任務沒有完全按照時限要求落實到位,需要抓緊整改。
三、下步打算及措施
反對“”,改進作風是一項長期任務。局黨組將按照縣委群教辦的部署和要求,認真總結前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的問題,狠抓工作落實,持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
整改落實階段于2009年8月底前基本完成。重點要抓好以下四個環(huán)節(jié):
(一)制定整改落實方案。
在領導班子分析檢查報告的基礎上,認真研究制定整改落實方案。一是要進一步加深對科學發(fā)展觀的理解和對我市國土資源管理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認識,為做好整改落實階段的工作奠定堅實的思想基礎。二要梳理整改落實項目。要針對在學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議,以及民主生活會上、民主評議行風活動中查找出來的,在保障發(fā)展、保護資源、維護權益、服務社會、作風建設、制度建設等方面存在不符合科學發(fā)展觀要求的問題,在全面研究分析的基礎上,進行梳理歸類、認真研究,制定好整改方案。三要提出整改落實措施。整改方案主要包括:重點整改事項、整改的具體辦法措施、整改責任人、整改時限。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時間達到什么目標要求,把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改落實工作的重點。要把任務分解細化,把責任落實到人,逐項明確責任領導和承辦科室。四要公布整改落實方案。完成整改方案后,要采取適當方式進行公布,對重要事項作出公開承諾,自覺接受監(jiān)督,吸收群眾的合理意見,及時進行修訂完善。整改方案須經(jīng)局黨委集體討論審定和市委學習實踐活動指導檢查組審核把關,并于7月15日前上報市委學習實踐活動辦公室備案。
(二)集中解決突出問題。
解決突出問題是學習實踐活動實踐特色的集中體現(xiàn),是真正取得實效的關鍵環(huán)節(jié),也是贏得群眾滿意的必然要求。要根據(jù)整改落實方案,集中力量解決一批制約科學發(fā)展的突出問題,解決一批群眾關注的難點問題,解決一批黨性黨風黨紀方面的熱點問題,興辦一批涉及群眾切身利益惠民實事。
一是深化“雙服務”專項行動。要按照省、臺州市“雙服務”專項行動的有關要求,繼續(xù)做好“五聯(lián)五送”活動,切實把該項活動作為整改落實階段的重點扎實推進。把企業(yè)最希望辦、當前能夠辦好的事情作為深化服務的重點,千方百計幫助企業(yè)排憂解難保增長,想方設法支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促轉型。二是開展項目攻堅行動。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善及基層組織建設等方面存在的突出問題,群眾關注的熱點問題,反映強烈的重點問題,結合民主評議行風活動和“五聯(lián)五送”活動中企業(yè)、農戶反映的和鎮(zhèn)(街道)集中反映的涉土難題,下大力氣,集中時間,深入一線,開展項目攻堅行動。三是開展實事惠民行動。要突出抓好農民建房工作專項行動,進一步優(yōu)化服務,開辟綠色通道,簡化辦事程序,組織下基層現(xiàn)場辦公,切實解決農民建房難問題。要全面建立國土資源系統(tǒng)各黨支部與農村黨支部結對共建制度,深化“城鄉(xiāng)手牽手,共建新農村”活動。對市“保穩(wěn)定”、“保民生”評議懇談會等途徑收集到的民生問題,要落實責任,做到事事有回音,件件有落實。為確保三大行動落到實處,要集中精力,開展集中攻堅并實行掛牌銷號、跟蹤督查、責任追究制度,整改落實情況要向黨員群眾通報,確保學習實踐活動基本結束前急需解決的突出問題整改到位。
(三)推進體制機制完善創(chuàng)新。
體制機制建設關系到學習實踐活動成果的鞏固和發(fā)展,關系到科學發(fā)展觀的深入貫徹落實,要從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設。局各科室、直屬事業(yè)單位要對現(xiàn)行政策、制度和規(guī)定進行一次集中清理,區(qū)分“廢、改、立”三種類型,對不合時宜的要立即廢止,對不健全的要及時完善,對缺失的要加緊研制。尤其要本著“務實管用”的原則,研制出臺幾項當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的符合科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度,努力形成有利于科學發(fā)展的正確導向,努力為貫徹落實科學發(fā)展觀營造良好的制度環(huán)境。廢止、修改完善、建立創(chuàng)新的機制制度政策要通過相關途徑向社會公布,并于8月15日前將目錄和新出臺的政策機制文件報市委學習實踐活動辦公室備案。
(四)搞好總結和滿意度測評。
開展?jié)M意度測評,既是檢驗學習實踐活動是否取得實效的重要手段,也是檢驗人民群眾是否得到實惠的重要方法,更是深入有效推進整改落實工作的重要舉措。要高度重視,認真組織實施,并將測評結果在一定范圍內公布。同時,要在搞好階段小結的基礎上,對整個學習實踐活動進行認真全面總結,形成總結報告,于8月20日前報市委學習實踐活動辦公室。
二、總體要求
整改落實階段是集中體現(xiàn)學習實踐活動成果、檢驗學習實踐活動成效的重要階段。這一階段要圍繞“強化科學發(fā)展新理念、激發(fā)科學發(fā)展新活力、增強科學發(fā)展新本領、爭創(chuàng)科學發(fā)展新局面”實踐載體,對照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求,在前段時間認真學習調研、深刻分析檢查的基礎上,通過制定整改落實方案、解決突出問題、推進體制機制創(chuàng)新、搞好滿意度測評四個環(huán)節(jié),以開展機制創(chuàng)新行動、項目攻堅行動、實事惠民行動為抓手,進一步理清推動科學發(fā)展的思路,解決好影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題,修訂完善落實科學發(fā)展觀的政策措施,建立健全有利于科學發(fā)展的體制機制。通過高質量地完成整改落實階段的各項工作,推動國土資源管理事業(yè)不斷發(fā)展,進一步增加服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的能力,為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
三、工作要求
1、加強組織領導。整改落實工作能否搞好,關鍵在領導。局黨委要精心組織,強化責任,認真抓好整改落實工作,確保學習實踐活動善始善終,務求取得實效。黨委主要負責同志要履行第一責任人的職責,分管領導要履行直接責任人的職責,投入足夠精力把整改落實各項工作抓緊、抓實、抓好。對每項整改任務,都要落實責任人,明確完成時間,并認真進行調研,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
2、堅持求真務實。在整改過程中,要以求真務實的工作作風,加強分類指導,堅持具體情況具體分析,注意區(qū)分輕重緩急和問題解決的難易程度,集中力量解決一批群眾呼聲強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題。要注意量力而行,盡力而為,狠抓落實,避免輕易許諾,失信于民。
一、基層央行內部審計整改不力的成因分析
(一)責任主體整改動力不足。審計整改的執(zhí)行,是被審計單位(即責任主體)在權衡多方面利益及影響因素的基礎上,相機決策的結果。一方面,如果審計整改不力的影響和后果對主體自身利益影響較小,則審計整改不被重視;另一方面,責任主體在主觀上會有意識地進行“整改篩選”,只接受對單位或組織價值有利、牽扯精力少的簡單操作性問題,而對部門利益關系不緊密、整改難度大的問題消極應對、敷衍拖延;再者,當前基層行較普遍地存在著審計發(fā)現(xiàn)問題責任與審計整改落實責任不匹配、不對等的問題,即:被審計單位“審計整改落實的督促責任”缺位或尚未納入審計范圍,勢必使審計整改無法落實,整改效果大打折扣。
(二)內審部門整改能動性發(fā)揮不充分。內審部門對審計整改工作認識不足、定位不準確,未能充分發(fā)揮其能動性是影響整改效力的至關重要因素。內部審計部門與被審計單位(部門)都應屬于整改中的“主角”,都應處于審計整改的主體地位,二者相輔相成、缺一不可?;鶎友胄袃葘彶块T多年表現(xiàn)出的整改“配角”定位,使審計整改以至于整個審計監(jiān)督變得消極和被動,直接影響整改工作效力。
一是內審部門和內審人員對審計監(jiān)督及整改工作認識不足,在一定程度上存在“重審計、輕整改”和“一審了之”的現(xiàn)象。認為查出問題是內審部門的主要責任,整改問題是被審計單位(部門)的主要責任。由于這種思想的存在導致:一方面,對審計查出的問題避重就輕,使深層次、風險性和棘手問題不能得到正常的反映;另一方面,對審計問題的產生原因分析不深不透、審計整改措施的制定缺乏原則性或降低處理標準。從而,不可避免地造成審計整改流于形式和“屢查屢犯、屢犯屢查”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是內部審計部門整改主導作用發(fā)揮不充分。被審計單位雖然是糾正及改進問題的主體,但內審部門對整改工作的指導、監(jiān)督也是審計監(jiān)督的重要職能構成。被審計單位受自身對問題的認識角度、深度所限,以及囿于過多考慮個體利益,必然導致整改效果難以如愿;而審計部門可以利用自身知識優(yōu)勢和對法規(guī)制度的精準把握,形成對審計發(fā)現(xiàn)問題的透徹理解及提出恰當?shù)恼囊?,指導、監(jiān)督被審計單位進行整改。否則,被審計單位整改工作方向感不強、壓力及動力不足,很難保證整改質量。主要表現(xiàn)在:一方面,內審部門是從央行整體利益及全面風險管理的角度出發(fā)要求被審計單位對問題進行整改,如果缺乏對整改工作的指導,就不可能做到從根本上解決問題;另一方面,缺乏對整改過程的監(jiān)督,僅憑審閱整改報告這一“事后復核式”整改監(jiān)督,不難發(fā)現(xiàn)被審計單位較普遍地存在問題整改情況描述模糊、整改不徹底、存在方向性錯誤的問題,有的甚至用一定篇幅在作“不必整改”或“無法整改”的“合理化”解釋,與內審部門的審計意見和整改初衷大相徑庭。
(三)“一體化”內部審計整改標準缺失?;鶎友胄心壳吧形丛诰C合考慮審計問題性質、形成原因以及問題嚴重程度等因素的基礎上,建立一套完整的評價指標體系來全面、客觀地考量問題整改的適當性、及時性和有效性。導致審計部門與被審計單位(部門)不能用統(tǒng)一的指標標準來指導和衡量整改工作以及整改的效果,從而產生“整改差異”;被審計單位整改“惰性”問題、“治標不治本”問題以及整改“表面化”和“短期化”問題就會不可避免甚至長期存在,審計整改實效性則無從體現(xiàn)。
(四)審計整改工作長效機制缺失。一是缺乏行之有效的部門聯(lián)動機制,“單打獨斗”的監(jiān)督管理模式必然導致對審計結果與整改工作的分析、研究不夠,導致審計意見執(zhí)行難;二是缺乏科學嚴謹?shù)膯栘熤贫龋粚徲媶挝唬ú块T)的整改責任意識和質量意識不強;三是缺乏有效的整改工作監(jiān)督,整改信息公開機制未跟進,整改動力和壓力不足。
二、提升基層央行內部審計整改力的有效途徑
基層央行內部審計整改工作是一項系統(tǒng)工程,它需要發(fā)揮領導層、監(jiān)督層、職能部門管理層及整改責任主體層的整體合力作用,需要系統(tǒng)、完善的整改工作長效機制的有力支撐。只有通過強化各方整改責任意識,完善整改操作流程,積極構建全行“一盤棋”的“大監(jiān)督”的整改管理機制體系,才能達到強化審計整改和提升審計整改力的目的。
(一)轉變觀念,強化責任主體意識。一方面,內部審計部門應當轉變觀念,摒棄認識上的誤區(qū),牢牢把握整改的領導權和控制權,成為整改中的“主角”,充分發(fā)揮主觀能動性,依靠全方位指導,全過程監(jiān)督和客觀評價,積極主導整改工作,切實推動整改質量的提升;另一方面,被審計單位(部門)要進一步強化責任主體意識,充分認識審計監(jiān)督這一“免疫系統(tǒng)”在強化內部管理和提高組織價值中的重要作用,要積極主動地與審計部門進行溝通和交流,促進內審服務與咨詢職能的發(fā)揮。從而,做到從內部控制與風險管理的角度,推動完善工作制度,從源頭上把住問題產生的關口,使審計整改工作成為被審計單位(部門)的自覺行動。
(二)重心前移,強化整改過程監(jiān)督。將審計部門對整改工作的指導、監(jiān)督融入整改過程之中,完善整改流程,實現(xiàn)整改監(jiān)督的關口前移。即:對原來實施的“下達整改通知書—被審計單位開展整改—被審計單位提交整改報告”這一“三步走”整改流程進行修改和細化,增添整改方案的審核和整改情況的適時反饋環(huán)節(jié),改為“五步走”的整改操作流程,即:“下達整改通知書—被審計單位上報整改方案—對整改方案進行核準—被審計單位開展整改—整改事中反饋—被審計單位提交整改報告”。使得審計部門與審計對象在充分溝通的基礎上,通過認真聽取審計對象的意見和深入分析研究,客觀公正地做出職業(yè)判斷,并通過審計專業(yè)視角提出建議和改進工作。做到在監(jiān)督中更好地體現(xiàn)審計服務,促進被審計單位加強內部管理和提升組織價值。
(三)標本兼治,建立審計整改長效機制。建立“分析評價、結果運用、責任追究”一體化的“大監(jiān)督”聯(lián)動整改機制,切實強化制度約束,優(yōu)化整改環(huán)境。
一是實施審計整改集中磋商工作機制。成立由行長、各分管領導、監(jiān)督部門、各職能管理部門負責人組成的“內部控制與審計監(jiān)督整改工作領導小組”,實施“整改工作專題例會制度”和“審計監(jiān)督集中體檢診斷制度”,從內部控制與風險管理的角度深入分析典型性、傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)現(xiàn)和揭示風險隱患,從而發(fā)揮領導監(jiān)督、審計監(jiān)督、部門自控與職能部門條線管理于一體的“大監(jiān)督”職能作用,實現(xiàn)“全行聯(lián)動促改”。
二是建立整改質量評價標準體系。在綜合考慮審計發(fā)現(xiàn)問題的可計量性、問題的整改難度以及整改措施的制定等因素的基礎上,通過科學設定行領導、內審部門、職能管理部門等各評價主體的評價系數(shù),建立系統(tǒng)化、“一體化”的整改工作評價標準;也可以在匯總評分的基礎上,制定“完全整改”、“部分整改”、“未整改”、“無法整改”的分類判斷標準。從而形成統(tǒng)一判斷審計整改效果的準繩和依據(jù),實現(xiàn)審計整改工作“定量”與“定性”相結合的綜合評價機制體系,提升整改效果。
三是實施審計監(jiān)督專項考核與問責機制。一方面,實施審計監(jiān)督專項考核制度,將審計結果與審計整改落實作為單獨的“監(jiān)督管理”模塊納入對被審計單位的年度績效考核之中,有效彌補審計監(jiān)督游離考核體系之外的問題,實現(xiàn)“內審監(jiān)督權威”和審計整改實效”雙贏。同時,要對重大審計整改缺陷實行“一票否決”制度。另一方面,實施審計整改“第一責任人”制,對被審計單位或部門的重大或重要整改缺陷,追究主要領導責任;并且要做到將審計檢查結果、審計整改落實結果、審計整改問責結果在干部考核考察和任用中作為重要的評價指標,從而提高審計監(jiān)督對違法違規(guī)行為的震懾作用。
一、指導思想
認真貫徹落實《國家通用語言文字法》,努力提高全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)語言文字工作管理水平和語言文字應用的規(guī)范化水平,進一步推動語言文字工作制度化、規(guī)范化建設,確保達到國家三類城市以上語言文字工作標準,并順利通過評估驗收。
二、檢查評估工作內容和要求
(一)評估內容:語言文字工作綜合管理、普及普通話和社會用字管理方面。具體為初步普及普通話,使普通話成為涉藥行業(yè)的主要工作用語和服務用語,其中局機關工作人員要達到三級水平。實現(xiàn)漢字的社會應用基本規(guī)范,主要包括轄區(qū)內的藥品、醫(yī)療器械的包裝用字、公共場所標牌、指示牌、宣傳牌和廣告文字規(guī)范,字型完整,其中手書招牌凡使用繁體字的須在顯著位置配置規(guī)范字牌。
(二)評估標準:依照《*市三類城市語言文字工作評估標準(試行)》和《*市三類城市語言文字工作評估標準(試行)實施細則》執(zhí)行。
(二)評估范圍:*市城區(qū)(樂成鎮(zhèn))各藥品、醫(yī)療器械生產和經(jīng)營企業(yè)。
(三)評估檢查的方式:評估采取實地檢查的方式和隨機檢查相結合的方式確定受檢單位。
三、迎接檢查評估的工作安排
(一)宣傳動員,部署工作階段(4月1日-5月10日)
學習和宣傳語言文字法律、法規(guī)活動。利用局周五學習會制度組織學習《國家通用語言文字法》、浙江省《實施辦法》和《浙江省語言文字工作委員會關于開展國家三類城市語言文字工作評估的若干意見》(浙語〔2007〕1號)精神,多渠道、多形式地做好宣傳發(fā)動工作,讓局機關工作人員及相關涉藥單位從藥人員了解《國家通用語言文字法》的基本精神,了解達標內容,增強迎接檢查的意識,自覺配合完成達標工作。
(二)自查整改階段(5月11日-7月10日)
1、成立迎評領導小組,制定迎評工作方案,確定迎評工作聯(lián)絡員,并以文件的形式報市語委辦。
2、組織人員對系統(tǒng)內用字和推普狀況進行專項調查,掌握規(guī)范用語用字現(xiàn)狀,對不規(guī)范用字現(xiàn)狀做好記錄,并拍攝留存,要求其限期整改。
3、按照《*市國家三類城市語言文字工作評估標準》、《*市迎接國家三類城市語言文字工作評估責任部門任務分解表》的要求,開展自查自評,填寫《自測表》,撰寫《自評報告》,搜集整理三年來開展語言文字工作的材料,對照《評估標準》和《實施細則》形成臺帳。
(三)評估督查階段(7月11日-8月31日)
本著以評促改、以評促建、重在提高的基本原則,對我市相關涉藥單位的用字規(guī)范進行檢查評估,及時反饋檢查評估意見。同時,各受檢查單位認真制定整改方案,并針對薄弱環(huán)節(jié)進行重點整改,提高語言文字應用規(guī)范化水平。
(四)整改提高階段(9月1日-10月11日)
1、召開迎評工作再動員大會,總結評估監(jiān)督階段工作,布置整改提高階段任務。
2、對照《評估標準》、《實施細則》、評估實測表,針對*市語委預評估檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,查漏補缺,進一步修改完善《自評報告》和各類臺帳。
3、組織普通話水平?jīng)]有達標的相關人員參加培訓和測試,力爭相關人員的普通話水平全部達標。
(五)接受評估階段(10月12日-11月上旬)
進一步完善評估工作檔案,編撰多媒體專題匯報材料,接受專家組正式評估。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導。開展城市語言文字工作評估是認真貫徹實施《國家通用語言文字法》的基本措施。實現(xiàn)語言文字規(guī)范化,對發(fā)展我市文化衛(wèi)生事業(yè),提高市民綜合素質,樹立城市良好形象,加強三個文明建設具有重要意義。各科室和各涉藥單位要從實踐“三個代表”重要思想和建設和諧社會的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,將語言文字工作納入日常工作,做到迎檢活動有專人管理、有專人負責,切實將工作落到實處。
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”改善發(fā)展環(huán)境會議精神。堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線。廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是治庸問責”工作的關鍵環(huán)節(jié)。扎實推進集中排查、優(yōu)化交通行政審批、執(zhí)法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,決定整個活動能否取得實效重要因素。局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”工作的總體要求。把召開專題民主生活會作為關鍵環(huán)節(jié),把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
一深入開展集中排查活動4月中旬-5月底
結合工作實際。堅持邊學邊查、邊查邊改。領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責,明確排查對象。結合創(chuàng)先爭優(yōu)的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現(xiàn),否存在庸、懶、散”行為;二是開門查找,結合對標學標活動,聽取運輸企業(yè)和群眾代表意見建議,優(yōu)化交通行政審批、服務、執(zhí)法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現(xiàn),重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風散漫不守規(guī)矩、不按規(guī)定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在深入剖析原因,找準產生的根源,并做到邊查邊改,查糾結合。
二認真開好專題民主生活會6月10日前
圍繞解決突出問題、優(yōu)化交通運輸市場發(fā)展環(huán)境、深化治庸問責。認真查找領導班子和個人存在突出問題,組織召開專題民主生活會。全局干部根據(jù)自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評。并進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。
局主要存在以下問題:通過梳理干部群眾、企業(yè)代表的意見和建議、走訪行業(yè)企業(yè)及自查情況。
1少數(shù)干部存在治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現(xiàn)象;
2轄縣窗口地帶??瓦\市場監(jiān)管缺乏長效管理機制;特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善。
3對轄縣非法營運“黑的整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
存在管理和服務不夠規(guī)范的問題。4為行業(yè)企業(yè)服務的水平和質量有待進一步提高。
三開展民主評議活動6月下旬
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議。采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況。拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
真抓真改6月四承諾踐諾。
針對發(fā)現(xiàn)的問題。明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,認真研究制定整改方案。促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監(jiān)督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。干部個人的整改落實情況,局內部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關的認真開展“回頭看”重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作。將整改責任細化到各個科室,結合“治庸改軟”工作實際。明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協(xié)調,制定以下整改措施:
1制定“治庸問責”整改方案。協(xié)調好各科室之間的工作,及時做好上傳下達。將責任細化到每名機關干部,并督促落實。
主管領導:
責任科室:黨政辦公室
完成時間:2011年12月
2開展對標、學標活動。進一步提高辦事效率和服務水平。優(yōu)化交通運輸行政審批、服務、執(zhí)法、收費方案。
3開展行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰工作的自查自糾。并追究當事人的責任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作堅決糾正。
4強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監(jiān)管和整治。取得公安交管、城管等部門的支持,積極協(xié)調。進一步加大整治“黑的工作力度,建立長效機制,規(guī)范運輸市場。
主管領導:
責任科室:
完成時間:2011年6月
5新榮客運站安裝監(jiān)控攝像頭。加大監(jiān)管力度,更新監(jiān)管手段。并根據(jù)需要優(yōu)化公交線路,協(xié)調辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7深入基層、服務上門。積極為行業(yè)企業(yè)發(fā)展服務、排憂解難。走訪和服務重點企業(yè)10家。
確保企業(yè)安全穩(wěn)定。8指導、協(xié)調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改。
主管領導:
責任科室:
責任人:
完成時間:2011年6月
9積極做好企業(yè)職工維穩(wěn)工作。盡快拿出資金分配方案細化到每一名職工解決遺留問題。一是協(xié)調辦理運輸五公司退休職工醫(yī)保相關手續(xù);二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經(jīng)費測算;三是辦理局屬企業(yè)“五七工”家屬工”保險手續(xù);四是督促興盛印務公司原衛(wèi)星印刷廠簽訂廠房拆遷協(xié)議。
主管領導:
責任科室:
責任人:
完成時間:2011年6月
穩(wěn)步推進三、加強領導。
一精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務。帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,局班子成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用。認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關干部職工做出表率。
二結合實際、深查真改。緊密聯(lián)系我局實際。分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”目標,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實。嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責任人,分階段、分步驟實施。發(fā)揚民主精神,學會換位思考,圍繞服務對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。
一、抓緊抓實統(tǒng)一思想,提高認識。按照方案的部署,從_月上旬開始,政風行風評議進入自查自評階段。自查自評階段是政風行風評議工作中的一個重要階段,起著承前啟后的作用,認真做好這一階段的工作,能有效鞏固和擴大學習動員階段工作成果,為整改階段各項工作的開展打下堅實基礎,確保民主評議政風行風工作取得實效。自查自評階段的主要工作任務是:廣泛征求意見,全面把握廣大人民群眾反映強烈的工商部門在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風等方面存在的熱點和難點問題;通過自查自評,結合征求到的意見和建議,找準工商部門在政風行風建設方面存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風;針對查找出的政風行風方面存在的主要問題,積極整改,邊評邊改、評改結合,做到未評先查,未查先改,以查促改。要完成這些任務,時間很緊,要求很高,各級各單位必須高度重視,認真對待,充分認識開展自查自評工作的重要性,提高工作的自覺性和積極性,把自查自評工作作為一項重大的政治任務來抓,必須采取有力措施,確保自查自評階段各項工作抓好抓落實。
二、誠心誠意征求意見,找準問題。要堅持開門搞評議的原則,走群眾路線,采取走出去、請進來的方法,通過敞開大門、內外結合的方式,廣泛征求系統(tǒng)內部、監(jiān)管服務對象以及有關單位、社會各界的意見和建議。征求意見這項工作,看似簡單,但是要做好,非要有敢于亮丑的勇氣不可,因此首先要領導重視。領導干部要帶頭學習、帶頭走訪,親自帶隊深入走訪當?shù)攸h委、政府機關、工廠、企業(yè)及個體工商戶,通過召開座談會、發(fā)放調查問卷等不同方式,聽取不同層次、不同職業(yè)的人群對工商部門政風行風建設的建議和意見。其次要正確對待。既然是廣泛征求意見,就肯定會聽到各種各樣的聲音,有的意見可能還會很尖銳,對此,我們要有充分的思想準備,抱著有則改之,無則加勉的態(tài)度,虛心聽取建議和意見,要對收集到的建議和意見進行梳理歸類,結合實際,分析原因,挖掘根源、實事求是,找準事關工商部門政風和行風建設的根本問題。
三、自查自評明確責任,落實整改。自查自評的最終落腳點是整改,查找問題的目的在于解決問題。工商部門要實現(xiàn)職能的轉型升級,要完成省局××局長提出的在主動服務上贏得高分、在窗口建設上讓群眾滿意、在執(zhí)法辦案上體現(xiàn)和諧、在隊伍管理上經(jīng)受住考驗的工作要求,關鍵的一點在于找準問題,解決問題,能針對我們工作中目前存在的不足之處,采取有效可行的措施進行整改。因此,我們要重點做好兩個方面的工作。一方面是找準問題。要根據(jù)市局自查自評階段工作指引所列出的十二個方面的內容和有關要求,逐項抓好落實,要廣泛開展批評與自我批評,突破表象,深挖根源。另一方面就是要深入整改。整改工作應該是貫穿民主評議政風行風工作全過程的,不要等到別人發(fā)現(xiàn)問題,提出問題之后才來整改,而要把這項工作主動做在前面,針對查找出來問題,結合實際,制定整改方案,根據(jù)問題的不同類別,不同性質,分類分批進行整改,明確整改責任人、具體措施及完成期限,確保抓落實。對整改工作中出現(xiàn)的好的做好和取得的明顯成效,要及時匯報,積極交流,廣泛宣傳。
四、盡職盡責抓好服務,轉變作風。民主評議政風行風的目的就是改進工作,更好地為群眾服務,讓群眾滿意。因此,我們要以自查自評促進有效整改為手段,以解決人民群眾關心的熱點難點問題為重點,以預防部門和行業(yè)不正之風為目標,以政府和人民群眾滿意為標準,全面推進政風行風建設。首先,要著力提高服務效能。繼續(xù)堅持“三個一”、“四個通”,“五個辦”、首問負責制、一審一核等行之有效的制度,進一步深化和完善政務公開措施,實施零距離指導、零關系服務、零停留辦公,零失誤辦事,努力將工商窗口打造成為“辦事程序最簡便,辦事效率最快速、辦事成本最低廉”的服務窗口。其次,著力推進和諧執(zhí)法。切實將服務寓于執(zhí)法工作之中,在日常監(jiān)管過程中,依托工商機關的監(jiān)督管理職能,變過去簡單的“查、扣、罰”為“引、勸、幫”,采取溝通、建議、提示等方式規(guī)勸、幫助行政相對人知法防誤,促使其建立和完善內部管理制度,避免違法違規(guī)行為再次發(fā)生。再次,著力加強隊伍管理。加強對重點單位、重點部位的管理。對窗口部門、執(zhí)法部門,特別是基層工商所,要高標準、嚴要求,加強隊伍管理,嚴明工作紀律,確保在這次民主評議政風行風工作中經(jīng)受住考驗。
五、聚精會神搞好督察,推動工作。督察工作是確保各項工作順利推進的有力保證。各級各單位要端正對督察工作的認識,認清督察不是找哪個部門、哪個單位的麻煩,更不是與哪些人、哪件事過不去,而是加強檢查和指導,查不足,找問題,幫助及時解決問題,提升工作水平。要對督察工作高度重視,積極配合,對一些重要部門、重要工作的整改落實情況,要實行單位領導親自帶隊督查,甚至現(xiàn)場督辦。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真研究,深入思考,大膽創(chuàng)新工作方法,迅速采取措施,集中力量攻堅突破;要舉一反三,研究制定長效工作機制,以有利于推動各項工作開展。各級開展督查工作的同志要深入基層,視情況采取聽、問、看、查、訪等方式,收集第一手資料,確保掌握情況的客觀性、真實性。要將調查掌握、分析研究的情況,及時、客觀公正地加以綜合,上報上級機關和領導,通報有關單位和部門,為做好自查自評工作提供參考。要善于抓典型,既要注重抓反面典型,更要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,發(fā)揮其積極的示范、帶動作用。
六、邊學邊查促進提高,學以致用。宣傳發(fā)動階段大家按照方案的要求認真學習理論,創(chuàng)新活動載體,思想認識有了新的提高,對業(yè)務工作也起到了很大的促進作用,但是,并不能因此認為學習就可以告一段落了。學習的過程既是認識深化的過程,也是創(chuàng)新工作機制的過程,要貫穿于行評工作的全過程。要堅持將學習實踐活動與工作實際有機結合,立足于提高發(fā)展能力、提升發(fā)展水平,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,改進工作方法;要將學習與自查自評有機結合,邊學邊查,邊學邊改,以學促查,以學促改;要在學以致用的過程中提升素質,在解決問題的實踐中推動工作,真正做到學有所獲。
一、工作目標
認真貫徹落實省、和市工作部署,動員各級各部門和社會各方面力量,深入基層、深入一線、深入企業(yè)生產現(xiàn)場,采取計劃與隨機、專家與專業(yè)、指導與執(zhí)法相結合等方式,推動風險隱患排查整治取得實效,堅決遏制較大以上生產安全事故發(fā)生,確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動時間和內容
(一)深入開展安全生產專項整治三年行動。各社區(qū)、各有關部門和企業(yè)要在前期安全隱患拉網(wǎng)式大排查的基礎上,繼續(xù)集中時間、集中力量,查缺補漏,開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查,確保到12月底完成15個重點行業(yè)領域隱患排查治理任務。
要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,督促限期整改,實行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷號一處”;對風險等級高、短時間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實安全防范措施,防止發(fā)生生產安全事故。
(二)深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產活動。百日攻堅行動期間,鎮(zhèn)工會要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產活動(簡稱“查保促”活動)。安監(jiān)辦要把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會組織指導企業(yè)做好安全教育培訓,幫助職工識別、防范、查找安全隱患,及時督導企業(yè)做好隱患治理整改落實。要將工業(yè)園區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)作為“查保促”活動主戰(zhàn)場,持續(xù)開展“手指口述安全確認法”“安全隱患隨手拍”“安全生產合理化建議征集”“安全生產技能競賽”等活動,并充分利用手機APP、QQ群、微信公眾號等新媒體平臺,讓廣大職工充分參與到活動中來。
(三)開展安全生產督導檢查。市安委會督導組自11月2日起到12月底,定期不定期對我市進行督導檢查,我市安委會也組織成立9個督導組對各鎮(zhèn)街園區(qū)和部門單位開展督導檢查。鎮(zhèn)安委會也將成立督導組對各社區(qū)和部門開展督導檢查。重點督導檢查各級各有關部門貫徹落實市安委會《關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級黨政領導干部安全生產責任清單》情況;開展安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產百日攻堅行動情況;四季度安全生產工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險化學品、化工園區(qū)、消防、森林防火等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管情況。
(四)開展安全生產集中執(zhí)法檢查。從現(xiàn)在起至12月底,各社區(qū)和各負有安全監(jiān)管職責的部門要制定本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的安全生產集中執(zhí)法檢查工作方案,采取聯(lián)合執(zhí)法等形式組織開展集中執(zhí)法檢查,突出重點行業(yè)領域,加大執(zhí)法處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光。對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決采取處置措施,做到處罰到位、整改到位。
(五)開展安全生產問題整改“回頭看”。各社區(qū)、有關部門單位要針對三年整治行動開展以來查出的問題整改情況開展一次“回頭看”,確保以查出的問題按要求整改到位,并舉一反三,全面自查安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié),夯實安全生產基層基礎,提升安全生產工作水平。
三、工作要求
(一)加強組織領導。深入開展安全生產百日攻堅行動,是推動“重點工作攻堅年”各項任務目標圓滿完成、深化安全生產專項整治三年行動,確保全鎮(zhèn)安全生產穩(wěn)定大局的重要舉措。鎮(zhèn)安委會將安全生產百日攻堅行動作為安全生產年度評價的重要內容,統(tǒng)一調度、統(tǒng)一督導。各社區(qū)、有關部門單位要把安全生產百日攻堅行動作為抓好四季度安全生產工作的重中之重,切實提高思想認識,明確責任分工,細化工作落實,務求工作實效。嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,黨政主要負責同志總負責,親自組織、親自部署、親自推進,分管負責同志拿出主要精力靠上抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產百日攻堅行動。
(二)加強督導調度。鎮(zhèn)安委會辦公室將建立督導調度機制,加強協(xié)調調度,統(tǒng)籌推進安全生產百日攻堅行動各項工作。各社區(qū)、有關部門單位負責同志要帶頭明查暗訪,加大督導力度,確保安全生產百日攻堅行動各項工作措施落到實處。各社區(qū)、有關部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,及時向鎮(zhèn)安委會報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要加大宣傳報道力度,11月上旬至中旬要集中開展宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大職工、群眾廣泛關注、積極參與全鎮(zhèn)安全生產百日攻堅行動,形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體平臺,深入宣傳安全生產專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時兼顧對工作推進不力、重大風險防控和重大事故隱患整改不到位,以及對安全生產非法違法行為打擊不力等情形開展輿論監(jiān)督和問題曝光,推動工作落實。
黨的十即將召開,為認真貫徹落實市政府對安全生產工作的部署,有效遏制安全事故抬頭趨勢,及時消除各類安全隱患,做到舉一反三,警鐘長鳴,確保各項安全生產工作落到實處和全鎮(zhèn)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,立即在全鎮(zhèn)對非煤礦山和煙花爆竹銷售店面開展一次安全生產隱患大排查大整改專項行動?,F(xiàn)將有關事項緊急通知如下:
總體要求
按照省、市、區(qū)工作部署,以預防和減少一般事故、杜絕較大事故為目標,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經(jīng)營、建設行為。此次專項行動要切實做到排查不漏一礦一店面,整改不留死角,對未達到安全生產要求的企業(yè),堅決從重處罰,從嚴打擊,追究到底,決不手軟。
檢查范圍
重點對非煤礦山(選廠)、煙花爆竹銷售兩大行業(yè)領域中存在的各類隱患進行深入排查和嚴格整改。
排查內容
(一)非煤礦山領域
1.非煤礦山企業(yè)是否嚴格落實企業(yè)主體責任及礦長帶班下井制度;
2.對存在隱患的采空區(qū)、老窿積水、水患嚴重的礦山、工程地質復雜、有地壓活動的礦山、開采殘礦的礦山是否采取了有效的治理措施和監(jiān)控防范措施;
3.企業(yè)是否存在非法違法生產建設行為;
4.對沒有兩個以上能行人直達地面安全出口的礦山、礦界不清的礦山、開采現(xiàn)場與設計不符、發(fā)現(xiàn)有大面積地壓活動預兆以及在松軟或流砂性巖層中布置的井巷未進行永久性支護的礦山是否停產整頓;
5.尾礦庫壩的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度、排水系統(tǒng)是否達到設計規(guī)范要求;是否存在違法運行行為。
(二)煙花爆竹銷售領域
1.銷售店面是否證照齊全;
2.煙花爆竹的儲存是否安全可靠,存儲點不能位于學校、超市、市場、居民區(qū)等人員密集區(qū)域;
3.銷售店面消防措施是否到位,消防設施是否完好。
整改要求
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))、各生產經(jīng)營單位在思想上要高度重視,切忌麻痹大意或敷衍了事;要把這次安全生產隱患大排查大整改作為當前安全生產工作的一項重要內容來抓,要根據(jù)要求制定詳細周密的排查整改方案,層層布置、層層落實,切實做到橫向到邊,縱向到底。鎮(zhèn)安委辦將對這次專項行動組織相關部門進行督查。
(二)排查與整改相結合。堅持邊排查邊整改,以排查促整改,要針對排查出來的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。凡達不到安全生產條件的,一律停產整頓;對存在重大事故隱患又未按要求進行整改到位的,按有關程序提請鎮(zhèn)政府予以關閉取締。
一、主要做法
1、動員及時,認識統(tǒng)一
繼市、區(qū)開展民主評議行風工作動員大會后,我局立即召開局務會議,組織學習,結合工作實際,確定分工,明確責任,認真研究行評啟動工作。8月10日召開全勞動系統(tǒng)評議行風工作動員大會,勞動保障系統(tǒng)60余人參加了動員會;局領導作動員報告,要求下屬各單位要以求真為本、落實為責的工作作風,克服厭倦、畏難、無所謂等消極思想,增強責任感和緊迫感;嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關,確保行評不走過場、取得實效。
2、宣傳到位,氛圍濃厚
一是多形式學習宣傳。通過動員教育統(tǒng)一思想認識,領會精神實質。二是多層次典型宣傳。通過設立政風行風評議欄、創(chuàng)辦工作簡報、走訪基層等形式,推廣好的做法和經(jīng)驗,營造濃厚的行評氛圍。在層層動員,廣泛發(fā)動的努力推動下,使廣大干部職工都懂得了開展行評的意義、對象和內容,進一步提高認識,克服“不在乎”、“不重視”、“事不關己”等消極思想,扭轉被動應付的局面。
3、加強領導,明確責任
及時成立了民主評議政風行風工作領導小組,抽調專人組成行評辦公室,形成了分工明確、職責清楚、上下聯(lián)動、整體推進的行評工作格局;制定實施方案,明確了行風評議的基本內容,對評議的方法和步驟做出了具體安排,做到早計劃、早安排,早作準備,確保行評工作組織機構到位、任務到位、方法到位、目標到位。
4、拓寬渠道, 真聽實查。
以真誠的態(tài)度,廣辟渠道,真心納諫,全面征求社會各界的意見和建議。一是發(fā)放征求意見表。向區(qū)直各單位發(fā)放征求意見表115份,并100%收回,二是設立舉報電話、設置意見投訴箱。三是深入基層調查研究。行評辦公室人員深入基層,采取座談交流、實地查看等方式征求意見。四是暢通信息交流渠道。開辟了“民主政風行風議”宣傳角,公布了投訴監(jiān)督電話,并以簡報形式加強行評信息交流,營造一個良好的氛圍?,F(xiàn)已出簡報8期。
5、深查細糾,整改到位
嚴于剖析,嚴把自查關。對外,搭建社會各界溝通平臺,自覺接受評議,主動走出去,聽取服務對象的意見和建議,關心和解決群眾的難點、熱點問題;對待批評意見不強調客觀,不推卸責任。著眼未評先改、立糾立改,針對收集梳理的問題和各方面提出的意見建議,及時提出整改措施,目標,明確責任人和整改時間,逐條進行整改。今年以來,共受理市局評議辦轉來的問題2個、##行評辦轉來的個案1件,自查自糾個案7個,均能及時深入核審,嚴格按照有關規(guī)定,及時給予整改,現(xiàn)8件個案已按時落實到位,切實條條調查核實,確保件件有結果、事事有回音。
6、選題貼切,整治成效顯著
通過自查自糾、走訪基層和召開座談會等方式,群眾反映比較強烈的是:企業(yè)結構性缺工和拖欠、克扣農民工工資現(xiàn)象。針對這些問題,通過召開局務會議,反復討論,一致認為:緊緊圍繞這二個選題,精心制定整改方案,切實提出整改措施,定時間、定責任,加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,把具體的方案措施落實到行動上來,全面做好解決企業(yè)結構性缺工和糾正拖欠、克扣農民工工資問題,并已取得明顯成效,促使制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展難題走上規(guī)范道路。
二、主要成效