時(shí)間:2022-08-31 18:47:00
導(dǎo)語(yǔ):在人大代表的述職報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
針對(duì)這一現(xiàn)狀,寧波市北侖區(qū)人大常委會(huì)在全省首開先河,從2009年9月開始,于閉會(huì)期間向代表征集意見、建議。結(jié)果,僅1個(gè)月時(shí)間,就征集了47件代表建議。
北侖區(qū)人大常委會(huì)的這一舉措,不僅為代表們提供了一個(gè)暢通的提意見、建議的渠道,更為人大代表履職“日?;碧峁┝吮U稀?/p>
實(shí)現(xiàn)了從“1”到“47”的飛躍
2009年9月,北侖區(qū)人大常委會(huì)向全區(qū)人大代表發(fā)出了《關(guān)于征集閉會(huì)期間代表建議的函》,希望每位區(qū)人大代表認(rèn)真聽取民意、了解民情、搞好調(diào)研,積極撰寫閉會(huì)期間的建議,切實(shí)履行代表職責(zé)。
結(jié)果,在隨后的1個(gè)多月時(shí)間里,區(qū)人大常委會(huì)就收到了代表閉會(huì)期間建議47件。
而在此之前,北侖區(qū)人大常委會(huì)一年收到的閉會(huì)期間代表建議也僅一兩件,與人代會(huì)期間每年100多件的代表建議數(shù)量相比,相差甚遠(yuǎn)。
收到這47件建議后,北侖區(qū)人大常委會(huì)跟處理人代會(huì)期間代表所提建議一樣,立即敦促政府能解決的馬上辦理,一時(shí)不能解決的列入年度工作計(jì)劃中解決。
收到區(qū)人大常委會(huì)發(fā)出的函后,北侖巾幗園藝發(fā)展有限公司經(jīng)理鄭露英代表針對(duì)北侖境內(nèi)公路――沿海中線因未裝路燈,經(jīng)常發(fā)生交通事故的現(xiàn)狀,及時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)提出了建議。結(jié)果,很快得到了北侖區(qū)政府及相關(guān)職能部門的重視,目前沿海中線亮燈工程已被列入2010年北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。
北侖區(qū)柴橋街道河頭村黨支部書記石志德代表則提出了建設(shè)柴橋公園路南延項(xiàng)目的建議。該項(xiàng)目也已被列入北侖區(qū)民生項(xiàng)目。
北侖區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,向代表們征集閉會(huì)期間建議,可以逐步引導(dǎo)和促進(jìn)代表增強(qiáng)日常履職的自覺意識(shí),及時(shí)了解基層群眾的要求和呼聲,第一時(shí)間解決群眾存在的困難。同時(shí),也便于政府在安排下一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算時(shí),及時(shí)吸納并落實(shí)好人大代表的意見。
讓代表履職成為一種常態(tài)
當(dāng)時(shí),為了更好地落實(shí)這一舉措,北侖區(qū)人大常委會(huì)辦公室在給區(qū)人大代表寄出這份函的同時(shí),也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委寄了一份函,要求他們根據(jù)要求及時(shí)組織代表開展活動(dòng),組織、引導(dǎo)代表積極參與。而且,北侖區(qū)人大常委會(huì)在第一時(shí)間與北侖區(qū)政府進(jìn)行了協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)銜接相關(guān)工作,確保代表提出的閉會(huì)期間建議能夠得到及時(shí)交辦。
不過,很多人認(rèn)為,要想讓代表能在閉會(huì)期間多提建議,首先得做到讓代表建議不白提,要讓代表建言見成效,唯有這樣才能進(jìn)一步激發(fā)代表閉會(huì)期間提建議的勇氣與積極性。
對(duì)此,北侖區(qū)人大常委會(huì)表示,他們將按照大會(huì)期間代表建議的處理方法、程序,對(duì)閉會(huì)期間的代表建議落實(shí)情況進(jìn)行督辦。一方面將建議督辦列入年度工作考核內(nèi)容,堅(jiān)持重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、代表不滿意件跟蹤督辦;另一方面通過視察辦理工作進(jìn)展情況、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)等方式,督促承辦部門加大辦理力度,從而進(jìn)一步提高問題的解決率。
另外,北侖區(qū)人大常委會(huì)在繼續(xù)實(shí)施代表履職登記制度、代表履職考核制度的同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于開展北侖區(qū)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)的工作意見》。2009年,全區(qū)共有127名人大代表面對(duì)面作述職報(bào)告,56名人大代表提交書面述職報(bào)告。
大家下午好!
我鄉(xiāng)人大在縣人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,能夠從實(shí)際出發(fā),圍繞發(fā)展中心,突出工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地開展人大工作?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年的工作情況和下一步工作計(jì)劃匯報(bào)如下,不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們批評(píng)指正。
一、開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)
一是以村辦公室為陣地,建設(shè)“代表之家”。把全鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)人大代表劃分4個(gè)代表小組,按照便于代表活動(dòng)的原則,以村辦公室為陣地,建設(shè)4個(gè)“代表之家”。二是加強(qiáng)制度建設(shè),使人大工作正?;?。建立了人大代表學(xué)習(xí)制度、視察制度、聯(lián)系制度、評(píng)議制度和代表小組活動(dòng)制度以及代表議案、建議辦理制度等六項(xiàng)制度。三是落實(shí)工作人員,規(guī)范人大檔案。
二、順利召開了我鄉(xiāng)十二屆人大三次會(huì)議
2009年4月份,在縣人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法定程序,我鄉(xiāng)順利召開了鄉(xiāng)十二屆人大三次會(huì)議,圓滿完成了各項(xiàng)會(huì)議議程。
三、認(rèn)真開展工作評(píng)議活動(dòng)
2009年元月5日,在鄉(xiāng)黨委的高度重視下,在鄉(xiāng)政府的大力支持下,鄉(xiāng)人大組織市、縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)鄉(xiāng)政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)直有關(guān)單位進(jìn)行了工作評(píng)議。人大代表們認(rèn)真聽取了各部門主要負(fù)責(zé)人的工作述職,在公正、公開、公平的原則上,對(duì)8個(gè)參評(píng)單位進(jìn)行了量化打分評(píng)比,并在評(píng)議大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)。縣人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不僅親自參加了工作評(píng)議,而且在會(huì)上作了重要講話,對(duì)評(píng)議活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。通過工作評(píng)議活動(dòng),人大代表們一致認(rèn)為,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)事前工作安排周密,準(zhǔn)備充分,各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)待工作評(píng)議態(tài)度積極,述職報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)。此項(xiàng)工作不僅能督促被評(píng)議單位改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù),還能提高被評(píng)議單位的對(duì)外形象,必將對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
四、圍繞發(fā)揮代表作用,積極開展代表調(diào)研視察活動(dòng)
今年4月11日,鄉(xiāng)人大組織市、縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)研視察活動(dòng)。鄉(xiāng)政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也參加了此項(xiàng)活動(dòng)。通過對(duì)世華農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培、500千伏變電所和華光新農(nóng)村等重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研視察。代表們一致認(rèn)為,近年來(lái)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在加大,世華農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培的發(fā)展填補(bǔ)了我鄉(xiāng)大棚蔬菜生產(chǎn)的空白;500千伏變電所的順利落地,提升了眾興鄉(xiāng)的對(duì)外形象;華光新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施,凝聚著黨委的心血和政府的工作力度,徹底改善了項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游休閑產(chǎn)業(yè),對(duì)眾興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。此舉得到了縣人大有關(guān)負(fù)責(zé)人的充分肯定。
五、積極圍繞鄉(xiāng)黨委開展中心工作
今年以來(lái),鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加鄉(xiāng)中心工作。人大主席多次到村督察有關(guān)工作,并親自參與處理重點(diǎn)穩(wěn)定工作,人大副主席不辭勞苦的戰(zhàn)斗在新農(nóng)村建設(shè)的第一線,為華光新農(nóng)村建設(shè)做出了大量的扎實(shí)有效的工作。
今年我鄉(xiāng)人大雖做了一些工作,取得了一定成績(jī),但與人民群眾期望還有一定的距離,與上級(jí)的要求還有很大差距。面臨新的形勢(shì)和任務(wù),下一步,我鄉(xiāng)人大將在縣人大常委會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),圍繞發(fā)展中心,突出工作重點(diǎn),注重工作實(shí)效,通過抓自身建設(shè),抓代表活動(dòng),抓督查督辦,使人大工作進(jìn)一步規(guī)范,人大代表的作用得到更好發(fā)揮,為推動(dòng)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,將著重做好以下幾個(gè)方面工作:
一是加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)人大工作規(guī)范化,夯實(shí)我鄉(xiāng)人大工作基礎(chǔ);
二是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極組織代表活動(dòng),計(jì)劃在11月份就新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展、村村通工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再次開展代表調(diào)研視察活動(dòng);
三是開展調(diào)研評(píng)議活動(dòng),發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。計(jì)劃在12月份對(duì)鄉(xiāng)政府辦站所和鄉(xiāng)直有關(guān)單位開展工作評(píng)議活動(dòng);
四是高度重視議案辦理,著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展督查,推動(dòng)政府中心工作,特別是在新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建、村村通工程等方面重點(diǎn)展開工作;
五是加強(qiáng)人大宣傳的信息報(bào)道工作,推進(jìn)民主法制建設(shè);
一、縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督的現(xiàn)狀
目前,縣級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)基層檢察院的監(jiān)督基本停留在“老三樣”上。一是檢察官人事任免。主要是縣人大全會(huì)對(duì)檢察長(zhǎng)的選舉和罷免,縣人大常委會(huì)根據(jù)基層檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),對(duì)基層檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的任免;二是縣人大全會(huì),聽取和審議基層檢察院年度工作報(bào)告;三是縣人大常委會(huì)最多每年一次,聽取和審議基層檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào)。除此以外縣級(jí)人大與基層檢察院的聯(lián)系,就只剩下基層檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)邀列席縣人大常委會(huì)每年數(shù)次的例會(huì)了。
二、縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督現(xiàn)狀的不足
目前縣級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)基層檢察院的監(jiān)督僅僅停留在例行公事式的“老三樣”的淺層,導(dǎo)致縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院工作監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,與基層檢察院聯(lián)系不多,對(duì)基層檢察院的困難和需求了解不深,對(duì)基層檢察院工作宣傳支持力度不夠。這樣既不利于縣人大充分發(fā)揮憲法賦予的對(duì)基層檢察院進(jìn)行監(jiān)督、促進(jìn)基層檢察院公正廉潔執(zhí)法的作用,又不能發(fā)揮人大權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)威性的作用,支持和幫助基層檢察院克服困難,依法履行法律監(jiān)督職能,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)縣人大對(duì)基層檢察院監(jiān)督支持的建議
筆者認(rèn)為縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院的監(jiān)督要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,在對(duì)檢察官的任后監(jiān)督、檢察院的個(gè)案監(jiān)督、檢察院的民行支持、檢察院的職能宣傳等方面大有可為。
(一)、加強(qiáng)對(duì)檢察官的任后監(jiān)督。縣級(jí)人大常委會(huì)對(duì)檢察長(zhǎng)提請(qǐng)任命的檢察官應(yīng)該進(jìn)行任后的跟蹤監(jiān)督。建議縣級(jí)人大常委會(huì)例會(huì)每年組織對(duì)1位副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員或者檢察員進(jìn)行述職評(píng)議。對(duì)縣級(jí)人大常委會(huì)任命的其他檢察官也應(yīng)當(dāng)要求其每年向縣級(jí)人大常委會(huì)提交書面述職報(bào)告。對(duì)那些社會(huì)反映比較大的檢察官,縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織由人大常委、人大代表、政法系統(tǒng)、案件當(dāng)事人和社會(huì)各界群眾代表組成的評(píng)議組進(jìn)行評(píng)議。通過述職評(píng)議,促進(jìn)檢察官發(fā)揚(yáng)成績(jī)、認(rèn)清差距、忠實(shí)履職、秉公執(zhí)法,對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議較差的,應(yīng)當(dāng)建議檢察長(zhǎng)提請(qǐng)免職。
(二)加強(qiáng)對(duì)檢察院的個(gè)案監(jiān)督。對(duì)基層檢察院辦理的發(fā)案單位或者案件當(dāng)事人意見較大、辦案法律效果和社會(huì)效果欠佳,或者法院判決無(wú)罪以及進(jìn)行了國(guó)家賠償?shù)腻e(cuò)捕錯(cuò)訴案件,縣級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)該進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督。由縣人大常委會(huì)內(nèi)司委邀請(qǐng)部分人大常委會(huì)組成人員、人大常委會(huì)法律顧問、部分人大代表、市檢察院人民監(jiān)督員、基層檢察院特約檢察員、政法系統(tǒng)代表、案件當(dāng)事人等組成評(píng)議組,聽取檢察院的個(gè)案匯報(bào),進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,指出存在問題,提出改進(jìn)措施,幫助辦案人員提升辦案水平。
(三)加強(qiáng)對(duì)檢察院的民行支持。檢察院作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著訴訟監(jiān)督的職責(zé),目前檢察院對(duì)審判工作的監(jiān)督還缺乏剛性,失之于軟,審判機(jī)關(guān)愛理不理。特別是與群眾利益緊密相關(guān)的民事行政檢察工作開展還舉步維艱。在法律重大修改或者體制機(jī)制大變革前,尤其需要人大的大力支持。建議縣級(jí)人大對(duì)基層檢察院的民行檢察工作給予高度重視和大力支持,通過縣級(jí)人大開會(huì)協(xié)調(diào),以會(huì)議紀(jì)要或者文件的形式保證基層檢察院對(duì)審判法律文書的知情權(quán)、調(diào)卷權(quán)和審判委員會(huì)參與權(quán),從而為基層檢察院開展民事行政檢察工作創(chuàng)造基本條件。
自治州十一屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議聽取了自治州人民政府關(guān)于《道路交通安全法》執(zhí)行情況、《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》執(zhí)行情況、《關(guān)于自治州年1—11月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況》、《關(guān)于自治州十一屆人大三次會(huì)議代表議案及建議、批評(píng)、意見辦理情況》、《關(guān)于自治州林業(yè)工作情況》五個(gè)方面的報(bào)告,聽取了州建設(shè)局局長(zhǎng)波拉提同志的述職評(píng)議整改報(bào)告。通過主任、副主任和各位委員的審議,總體來(lái)講充分肯定了我們政府的有關(guān)工作,同時(shí)也對(duì)這些工作中存在的問題提出了很好的意見和建議,對(duì)此,自治州人民政府將高度重視,采取切實(shí)有效的措施,在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和完善。下面,我就上述幾項(xiàng)工作作一表態(tài)性發(fā)言。
一、關(guān)于執(zhí)行《道路交通安全法》方面的工作
首先要提高自治州各級(jí)政府對(duì)道路交通安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),制定強(qiáng)有力的工作措施,保障自治州道路交通和諧有序安全暢通,為自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生產(chǎn)、生活提供一流的道路交通安全環(huán)境。要進(jìn)一步加大道路交通安全法的宣傳力度,努力提高全州各族人民的道路交通安全意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。尤其要加強(qiáng)對(duì)廣大學(xué)生、青少年和農(nóng)牧民群眾的宣傳教育工作。要切實(shí)提高道路交通管理工作水平,自治州各級(jí)交通安全管理部門都要嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),把人民的生命財(cái)產(chǎn)利益置于最高的位置上,堅(jiān)決把道路運(yùn)輸安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭壓下去。
二、關(guān)于歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法方面的工作
自治州是全疆著名的“僑鄉(xiāng)”。歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法涉及各族歸僑僑眷的切身利益,做好僑務(wù)工作,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的政治意義。自治州各級(jí)政府都要從講政治、講大局的高度,高度重視歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法的執(zhí)行工作。要組織自治州各級(jí)政府及其僑務(wù)主管部門進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》。要建立和完善外事僑務(wù)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些出國(guó)定居人員在國(guó)內(nèi)的土地、房屋、草場(chǎng)等生活資料問題,有關(guān)部門將認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的解決辦法,確保歸僑僑眷合法權(quán)益。
三、關(guān)于自治州年1—11月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行方面的工作
總體講,自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭。當(dāng)前,自治州各級(jí)政府要組織協(xié)調(diào)各方面的力量,認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃的編制工作。同時(shí)要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,著眼新形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)規(guī)劃明年的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施。要進(jìn)一步突出加快發(fā)展這一主題,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財(cái)稅、金融等改革為重點(diǎn),進(jìn)一步深化改革,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新。
四、關(guān)于自治州十一屆人大三次會(huì)議代表議案及建議、批評(píng)、意見辦理方面的工作
今后自治州各級(jí)政府、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大常委會(huì)及其委員會(huì)的聯(lián)系,對(duì)代表提出的意見、批評(píng)和建議,要列入州人民政府重要議事日程統(tǒng)一安排,召開專門會(huì)議逐條逐項(xiàng)仔細(xì)研究,并明確有關(guān)辦理單位,進(jìn)行跟蹤督辦,確保落到實(shí)處。對(duì)能辦理的必須迅速辦理,一時(shí)難以辦理的,要積極創(chuàng)造條件,努力去辦;對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法解決的,也要向有關(guān)代表解釋清楚,取得諒解。
五、關(guān)于自治州林業(yè)方面的工作
自治州的自然條件較好、林業(yè)資源豐富,近年來(lái)林果業(yè)已成為廣大農(nóng)牧民增收的一條重要途徑。在今后的林業(yè)工作中,自治州各級(jí)政府將繼續(xù)貫徹落實(shí)《自治州黨委、人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,圍繞強(qiáng)化森林生態(tài)資源保護(hù)、強(qiáng)力推進(jìn)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)及林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林三大工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作,加速林業(yè)生態(tài)建設(shè),提高自治州抵御自然災(zāi)害的能力,全力打造和建設(shè)“生態(tài)伊犁”。
第一,制定反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制操作規(guī)范,將五句話的原則要求細(xì)化為明確具體的規(guī)定。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制,不能停留在原則要求上,亟須出臺(tái)和實(shí)行統(tǒng)一的操作規(guī)范。按照統(tǒng)一意志、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一落實(shí)的思路,規(guī)范黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容;按照齊抓責(zé)任落實(shí)、齊抓三項(xiàng)工作、齊抓源頭治本、齊抓熱點(diǎn)難點(diǎn)、齊抓階段性目標(biāo)的思路,規(guī)范黨政齊抓共管的內(nèi)容;按照參謀建議、分解任務(wù)、檢查督辦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、綜合反饋的思路,規(guī)范紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容;按照管好班子、帶好隊(duì)伍、管住系統(tǒng)、堵住源頭、解決問題的思路,規(guī)范部門各負(fù)其責(zé)的內(nèi)容;按照暢通渠道、體現(xiàn)民意、發(fā)揮作用、維護(hù)利益、保障權(quán)益的思路,規(guī)范依靠群眾的支持和參與的內(nèi)容。
第二,形成反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制實(shí)施情況考核評(píng)估體系,確保操作規(guī)范落實(shí)。對(duì)考核評(píng)估的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式、時(shí)限以及組織實(shí)施、結(jié)果復(fù)核、評(píng)估效力等,逐一做出規(guī)定。應(yīng)盡量定性化、定量化、指標(biāo)化,力戒規(guī)定模糊、界定寬泛、彈性過大、無(wú)法操作,避免出現(xiàn)制度雖好卻落實(shí)不了的現(xiàn)象。
第三,明確組織協(xié)調(diào)任務(wù),更好地履行組織協(xié)調(diào)職能。進(jìn)一步明確紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)任務(wù),理順關(guān)系,并對(duì)其工作進(jìn)行督促檢查。
第四,構(gòu)建落實(shí)部門各負(fù)其責(zé)的機(jī)制,促進(jìn)部門主動(dòng)負(fù)責(zé)。在部門普遍實(shí)行五項(xiàng)制度:即年度反腐敗任務(wù)分解制度、工作目標(biāo)責(zé)任制度、檢查督辦制度、述職報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲制度。五項(xiàng)制度完善配套、上下統(tǒng)一、狠抓執(zhí)行,便會(huì)形成壓力和動(dòng)力并存的制約機(jī)制。同時(shí),在各級(jí)普遍成立落實(shí)反腐敗重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)年度部署的反腐敗重點(diǎn)任務(wù)和部門職能,組成若干協(xié)調(diào)組,確定牽頭部門和參加單位,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)定時(shí)限。
本人于1997年畢業(yè)于廣東韶關(guān)大學(xué),于當(dāng)年8月分配到界址中學(xué)任教,2000年調(diào)到珠璣中學(xué)任教,2009年申請(qǐng)調(diào)回界址中學(xué)至今。 2005年11月獲得初中語(yǔ)文一級(jí)教師資格,2007年1月聘任為初中語(yǔ)文一級(jí)教師崗位。2016年,當(dāng)選為南雄市人大代表。符合初中語(yǔ)文高級(jí)教師資格條件?,F(xiàn)就本人任現(xiàn)職以來(lái)的工作情況進(jìn)行述職。
一、立德樹人,身正為范
我深深明白“學(xué)高為師,德高為范?!边@句話所蘊(yùn)含的深意:既要教好書,更要育好人。作為一名教師首先要有正確的政治思想,良好的道德修養(yǎng),才能引導(dǎo)學(xué)生樹立并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、世界觀、人生觀。從教21年以來(lái),我努力內(nèi)外兼修。以高尚的道德使學(xué)生高尚,以淵博的知識(shí)使學(xué)生聰慧,以健康的心理使學(xué)生身心健康,做好了學(xué)生的楷模。良好的師德修養(yǎng)和踏實(shí)的工作作風(fēng),使我多次榮獲“優(yōu)秀教師”的稱號(hào)。
二、傾注愛心,悉心育人
任教以來(lái),我擔(dān)任八、九年級(jí)班主任6年,中層領(lǐng)導(dǎo)兼九年級(jí)組長(zhǎng)4年.近幾年由于家庭原因,學(xué)校沒有給我安排班主任工作,但我在教育教學(xué)的過程中,始終把德育工作放在第一位,讓學(xué)生牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,既教好書,又育好人。在班主任工作實(shí)踐中,我懷著對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,以愛心感人,以耐心育人。全面而有創(chuàng)造性地履行班主任職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作,努力做好學(xué)生的思想教育工作,養(yǎng)成了良好的工作作風(fēng)。
對(duì)班級(jí)的管理,我注重班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的培養(yǎng)。建立健全得力的班委會(huì)和團(tuán)支部,既發(fā)揮班中積極分子的帶頭作用,也鍛煉他們的工作能力;通過開主題班會(huì)、辦講座等形式多樣的教育活動(dòng),教育學(xué)生遵紀(jì)守法,勤奮學(xué)習(xí),關(guān)心國(guó)家大事;和學(xué)生一起制訂完善而有效的班規(guī)和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化班級(jí)管理,形成良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng);通過電話、QQ、微信、家訪等多種方式密切與家長(zhǎng)的溝通,共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。我所帶的班班風(fēng)正,學(xué)風(fēng)好,學(xué)生集體觀念強(qiáng),整體素質(zhì)較高。所任教的班均被評(píng)為“文明班”。
培優(yōu)方法及成效:我經(jīng)常通過開展理想目標(biāo)化教育,建立優(yōu)生學(xué)習(xí)小組,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。任現(xiàn)職以來(lái),我培養(yǎng)了不少優(yōu)秀生,曾海華、陳龍吟等3人被評(píng)為韶關(guān)市級(jí)“優(yōu)秀干部”, 何仕英等4人被評(píng)為韶關(guān)市級(jí)“三好學(xué)生”, 趙本發(fā)等6人被評(píng)為南雄市級(jí)“優(yōu)秀干部”,李潔等8人被評(píng)為南雄市級(jí)“三好學(xué)生”。董鳳香等17人次在學(xué)?;蛐<?jí)以上單位組織的各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。每年平均培優(yōu)率30%左右。
轉(zhuǎn)化潛質(zhì)生方法及成效:除發(fā)揮“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的功能實(shí)施綜合教育外,還積極發(fā)揮班中先進(jìn)學(xué)生的幫帶作用,成立潛質(zhì)生轉(zhuǎn)化的“成長(zhǎng)共同體”小組,互相幫助,定下轉(zhuǎn)化目標(biāo)并定期考評(píng)驗(yàn)收;針對(duì)個(gè)別情況,對(duì)某些潛質(zhì)生實(shí)施關(guān)注性提升輔導(dǎo),以誠(chéng)心和愛心進(jìn)行感化,收到理想效果。經(jīng)過幾年努力,我先后將賴麗麗、趙強(qiáng)等十名紀(jì)律散漫的潛質(zhì)生轉(zhuǎn)化為?!皟?yōu)秀班干”“優(yōu)秀團(tuán)員”等,當(dāng)中許多還考上了大學(xué)。我所負(fù)責(zé)的班級(jí),每年平均轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。由于工作出色,我也先后被評(píng)為“香港銘源基金優(yōu)秀教師”,“南雄市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”。
三、精心教學(xué),潛心教研
多年來(lái),我能認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),了解語(yǔ)文教育最新的發(fā)展趨勢(shì),不斷的更新知識(shí)。為提高自己的教學(xué)水平,我每年堅(jiān)持訂閱《課外語(yǔ)文》、《語(yǔ)文學(xué)習(xí)》、《語(yǔ)文教學(xué)研究》及《中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)參考》等報(bào)刊雜志,認(rèn)真學(xué)習(xí)使自己的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平不斷提高。任現(xiàn)職以來(lái)的11年,我擔(dān)任了七年級(jí)至九年級(jí)的語(yǔ)文教學(xué)工作。
一直以來(lái),本人也不斷地學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、大膽探索,形成了自己鮮明的特色:堅(jiān)持做到三個(gè)“精心”,精心備課,精心組織教學(xué),精心批改作業(yè)和課后輔導(dǎo)。任現(xiàn)職以來(lái),本人每周教學(xué)課時(shí)均達(dá)10.36,日常教學(xué)中,精研教綱、教材,認(rèn)真編寫導(dǎo)學(xué)案,課堂上大膽踐行“導(dǎo)學(xué)探疑、小組合作”的模式,注重傳授學(xué)習(xí)要領(lǐng)與方法。在探索課堂教學(xué)改革的道路上,我致力追求課堂教學(xué)的實(shí)效、學(xué)生能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高,并逐步形成了“授之以漁”的課堂教學(xué)特色,教學(xué)效果顯著。多年來(lái),本人所任教班的語(yǔ)文學(xué)科考試的平均分、合格率、優(yōu)秀率均居南雄市前列,比如2017-2018學(xué)年,我校升學(xué)考試就取得了輝煌的成績(jī):平均分和及格率均名列全市之首。而我所任教九(2)和九(4)班語(yǔ)文科成績(jī)則名列全校之首。
我深知,要成為一名優(yōu)秀的教師,就必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí),為此,我利用各種機(jī)會(huì),不斷充實(shí)、提升自我,加強(qiáng)與校內(nèi)外語(yǔ)文同行的交流,多次到東莞可園中學(xué)、韶關(guān)的其他學(xué)校聽課學(xué)習(xí),取他人之長(zhǎng),我還參加了為期兩年的韶關(guān)市第一期語(yǔ)文骨干教師培訓(xùn)并完成了所有課程的學(xué)習(xí)。多次承擔(dān)了外來(lái)學(xué)校到我校進(jìn)行語(yǔ)文教學(xué)交流的公開課,受到了同仁們的一致好評(píng)。2008年承擔(dān)了一節(jié)南雄市公開課,課題是《濟(jì)南的冬天》,受到全市骨干教師的一致好評(píng)。撰寫的教學(xué)論文《論新課改下教師角色的轉(zhuǎn)變》獲得了韶關(guān)市新課改論文一等獎(jiǎng),并在《中國(guó)校外教育》雜志上公開發(fā)表?!痘洷鞭r(nóng)村初中學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀原因及對(duì)策》獲得了南雄教學(xué)論文一等獎(jiǎng),并在《課外語(yǔ)文》雜志上公開發(fā)表。累計(jì)有10多篇論文獲得南雄市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)。
我還積極投身于教學(xué)科研活動(dòng)。努力探索,大膽嘗試,逐漸摸索出了一套適合自己的行之有效的教學(xué)方法,2008年申報(bào)了韶關(guān)市級(jí)課題:《對(duì)“教師引導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式的研究》并于2010年成功結(jié)題。研究成果在南雄珠璣中學(xué)和南雄市界址中學(xué)等許多學(xué)校得到了較好的推廣。作為課題組成員,2016年我參與了學(xué)校申報(bào)的省課題: 《對(duì)“導(dǎo)學(xué)探疑、小組合作”的課堂教學(xué)模式的研究》,課題將在2018年10月結(jié)題。這兩年,他個(gè)人一直在教學(xué)中積極大膽地實(shí)踐這種教學(xué)模式并取得了良好的效果。
我也因此先后被為“南雄市新課程理念先進(jìn)個(gè)人”、“南雄市教學(xué)能手”、“南雄市新聞報(bào)道先進(jìn)個(gè)人”。
四、培養(yǎng)青年,耐心到位
經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐,我積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),成為學(xué)科的骨干教師。為此,我不僅要求自己的教學(xué)業(yè)務(wù)精益求精,而且發(fā)揮骨干教師的作用,不遺余力地做好青年教師的幫帶工作,注重后備力量的培養(yǎng)。
任現(xiàn)職以來(lái),我負(fù)責(zé)培養(yǎng)的青年教師主要有陳艷和葉紅勝等老師,我經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)理論,研究班級(jí)管理的方法,分析教材的重點(diǎn)、難點(diǎn),鉆研教學(xué)方法與技巧;我還通過各種形式的主題活動(dòng)、公開課、示范課來(lái)幫助他們提高教育教學(xué)能力,定期聽課,幫助他們解決在班級(jí)管理和教學(xué)過程中遇到的各種問題?,F(xiàn)在,陳艷和葉紅勝等老師的班級(jí)管理水平和教育教學(xué)能力有了顯著提高,獲得師生一致好評(píng)。所帶的班班風(fēng)好,學(xué)風(fēng)濃,教學(xué)成績(jī)突出。
經(jīng)過多年的共同努力,陳老師和葉老師在教育教學(xué)和生活等各方面的能力都得到了很大的提升并獲得了豐厚的回報(bào)。陳老師近幾年獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)有:“南雄市優(yōu)秀教育工作者”、“新課程理念先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀班主任”、“課堂實(shí)錄評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)”等。葉紅勝老師獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)有:“說課比賽一等獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)”、“同課異同構(gòu)設(shè)計(jì)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)”“教學(xué)設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)”、“南雄市教改先進(jìn)個(gè)人”等。
五、創(chuàng)新思路、開展活動(dòng)
本人自2016年當(dāng)選為南雄市人大代表后,更加密切與老師的關(guān)系、也更注重培養(yǎng)學(xué)生為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)。在工作和生活中,始終貫徹市委市政府和市人大的精神,緊密結(jié)合學(xué)校的工作中心和老師學(xué)生的特點(diǎn)開展工作。經(jīng)常深入老師中,了解他們內(nèi)心的一些想法和工作、生活當(dāng)中存在的困難,直接或通過“代表之聲”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)向上級(jí)反映。我還組織學(xué)生成立志愿服務(wù)隊(duì),積極為敬老院、社區(qū)服務(wù),學(xué)生在活動(dòng)中不僅得到了教育、鍛煉了能力,還升華了人生。
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是XX年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來(lái)自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長(zhǎng),我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí),一是樹立大局意識(shí),自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞**經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。**是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),**堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來(lái)極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,******同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后,我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測(cè)水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。
第四,大膽借用外力,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái),我們得到了上級(jí)近3000萬(wàn)元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng),為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況,以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng),我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議,討論解決方案,并列出解決時(shí)間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí),我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對(duì)他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常XX1號(hào)函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃,安排1000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級(jí)的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)**的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識(shí),同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華,面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大,項(xiàng)目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤,確保陽(yáng)光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力,我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫,使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)?、鞭打是非者、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是*年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來(lái)自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長(zhǎng),我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí),一是樹立大局意識(shí),自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來(lái)極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。
目前,總投資*億元,建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資*.*億元的*項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,*同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后,我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近*個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測(cè)水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來(lái),我們得到了上級(jí)近*萬(wàn)元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共*億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。
每當(dāng)咸潮來(lái)臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了*年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng),為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況,以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng),我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議,討論解決方案,并列出解決時(shí)間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí),我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對(duì)他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常*號(hào)函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計(jì)劃,安排*萬(wàn)元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中??傊?,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級(jí)的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)的美麗環(huán)境,我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識(shí),同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華,面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大,項(xiàng)目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤,確保陽(yáng)光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力,我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫,使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)?、鞭打是非者、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。
四、存在問題和今后努力的方向
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)政
法工作會(huì)議、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省政法工作會(huì)議、全省公安局長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),緊密結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合全國(guó)政法系統(tǒng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng),堅(jiān)持敞開大門、面向社會(huì),深入走訪聯(lián)系群眾,主動(dòng)聽取群眾意見,自覺接受群眾評(píng)議,從群眾不滿意的問題改起、從群眾滿意的事情做起,強(qiáng)化源頭治理、解決突出問題、創(chuàng)新制度機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng),帶動(dòng)全省公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè),努力創(chuàng)造維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新業(yè)績(jī)、打造人民群眾滿意新形象,以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二、主題目標(biāo)
全省公安機(jī)關(guān)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的主題:向人民報(bào)告,請(qǐng)人民評(píng)議,讓人民滿意。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要牢記這個(gè)主題、唱響這個(gè)主題、踐行這個(gè)主題。
總體目標(biāo):廣大民警受教育、人民群眾得實(shí)惠,公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧。具體目標(biāo):
一是化解一批社會(huì)矛盾糾紛。通過深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、化民怨,推出一批服務(wù)舉措、解決一批實(shí)際問題、化解一批矛盾糾紛,力爭(zhēng)在2011年全國(guó)“兩會(huì)”前實(shí)現(xiàn)進(jìn)京重復(fù)訪“案結(jié)事了、停訪息訴”的目標(biāo)。
二是消除一批治安亂點(diǎn)隱患。通過深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),實(shí)實(shí)在在地解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,整治一批治安亂點(diǎn)和治安隱患,確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾安全感。
三是解決一批執(zhí)法突出問題。通過深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍作風(fēng)形象,扎扎實(shí)實(shí)地解決一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題,進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,著力打造人民滿意的廉潔警隊(duì)。
四是推出一批先進(jìn)示范典型。通過深入
開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),以人民群眾滿意、黨委政府滿意、基層民警滿意為標(biāo)準(zhǔn),集中培育選樹一批執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的先進(jìn)典型、社會(huì)管理創(chuàng)新的先進(jìn)典型、機(jī)關(guān)服務(wù)基層的先進(jìn)典型,強(qiáng)化示范引導(dǎo)。
五是固化一批長(zhǎng)效制度機(jī)制。通過深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),進(jìn)一步固化向人民報(bào)告工作長(zhǎng)效機(jī)制、“五進(jìn)七講”工作長(zhǎng)效機(jī)制、機(jī)關(guān)服務(wù)基層工作長(zhǎng)效機(jī)制、以民意為導(dǎo)向的警務(wù)工作新機(jī)制,切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民生產(chǎn)生活和機(jī)關(guān)服務(wù)基層的水平。
三、內(nèi)容形式
(一)廣泛開展“向人民報(bào)告”。要利用元宵節(jié)前這段時(shí)間,集中開展向人民報(bào)告活動(dòng)。要緊緊圍繞“維穩(wěn)、創(chuàng)安、護(hù)農(nóng)、扶企、促商、固邊、親民、助弱、強(qiáng)基”九項(xiàng)基本工作要求報(bào)告工作,讓廣大人民群眾知道我們?cè)诟墒裁礃拥墓补ぷ鳎灰o緊圍繞創(chuàng)建“堅(jiān)強(qiáng)、親民、服務(wù)、廉潔”四型公安機(jī)關(guān)報(bào)告工作,讓廣大人民群眾知道我們?cè)诮ㄊ裁礃拥墓矙C(jī)關(guān);要緊緊圍繞爭(zhēng)做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”三種形象報(bào)告工作,讓廣大人民群眾知道我們?cè)跔?zhēng)做什么樣的公安民警。要活化報(bào)告形式、搭建報(bào)告平臺(tái)、拓展報(bào)告路徑,公安局長(zhǎng)要走進(jìn)電視直播間、網(wǎng)上直播間,向社會(huì)各界直觀報(bào)告公安工作;社區(qū)民警要走進(jìn)轄區(qū)百姓中間,面對(duì)面地向群眾代表述職報(bào)告工作;各警種、各部門都要采取靈活多樣的形式,向服務(wù)對(duì)象報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走訪征求意見,廣泛走訪人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、重點(diǎn)企業(yè)及上訪老戶,確保走訪的面。
(二)深入開展“五進(jìn)七講”。要把“五進(jìn)七講”作為走訪的主要形式,組織廣大民警進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè),廣泛開展講防搶、防盜、防詐騙、交通安全、消防安全、為打架算成本以及有事?lián)艽?10報(bào)警“七講”活動(dòng)。要集中力量“進(jìn)”,集中力量“講”;突出重點(diǎn)“進(jìn)”,突出重點(diǎn)“講”;結(jié)合工作“進(jìn)”,結(jié)合工作“講”;發(fā)動(dòng)全警“進(jìn)”,發(fā)動(dòng)全警“講”;利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)”,利用媒體和網(wǎng)絡(luò)“講”;引導(dǎo)群眾“進(jìn)”,引導(dǎo)群眾“講”,讓“五進(jìn)七講”活動(dòng)在全省生根、開花、結(jié)果,固化為龍江公安加強(qiáng)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制,成為我省和諧警民關(guān)系建設(shè)的特色品牌。
(三)扎實(shí)組織評(píng)議整改。開展“百姓評(píng)民警、各界評(píng)公安、基層評(píng)機(jī)關(guān)”三評(píng)活動(dòng)。百姓評(píng)民警,以市、縣公安機(jī)關(guān)特別是基層所隊(duì)和窗口單位為重點(diǎn),以管區(qū)群眾和服務(wù)對(duì)象為主體,由各地公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。評(píng)
議的重點(diǎn)是:民警的思想作風(fēng)是否過硬、紀(jì)律作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)、辦案辦事是否公正、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、服務(wù)作風(fēng)是否端正、所在轄區(qū)治安是否平安。各界評(píng)公安,以社會(huì)各界群眾特別是人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員為主體,由省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)在各自層次內(nèi)分別組織實(shí)施。評(píng)議的重點(diǎn)是:落實(shí)“九項(xiàng)工作基本要求”的績(jī)效情況;創(chuàng)建“四型公安機(jī)關(guān)”的進(jìn)展情況;爭(zhēng)做“好人、
親人、能人”效果情況?;鶎釉u(píng)機(jī)關(guān),以基層單位和民警為主體,為三個(gè)層次進(jìn)行。第一個(gè)層次:派出所和民警評(píng)議縣級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,評(píng)議縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子由市地公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;第二個(gè)層次:縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和民警評(píng)議市地公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門、警種,由市地級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,評(píng)議市地公安局領(lǐng)導(dǎo)班子由省公安廳組織實(shí)施;第三個(gè)層次:市地公安機(jī)關(guān)和民警評(píng)議省廳內(nèi)設(shè)部門、警種,由省廳組織實(shí)施。評(píng)議的重點(diǎn)是:機(jī)關(guān)的精力、注意力是否傾注基層;人力、警力是否充實(shí)基層;財(cái)力、物力是否投向基層;政治、經(jīng)濟(jì)待遇是否優(yōu)待基層;決策、部署、指揮是否貼近基層,機(jī)關(guān)作風(fēng)是否務(wù)實(shí),是否廉潔。通過“三評(píng)”真正讓百姓的不滿說出來(lái)、讓群眾的小事大起來(lái)、讓強(qiáng)基之事做起來(lái)。要針對(duì)評(píng)議出來(lái)的突出問題,強(qiáng)化整改力度,優(yōu)化整改方式,細(xì)化整改措施,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響社會(huì)治安秩序、影響公正廉潔執(zhí)法、影響警民關(guān)系和諧及制約公安基層建設(shè)的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾滿意的工作目標(biāo)。
四、原則方法
(一)注重五個(gè)圍繞。即緊緊圍繞影響和諧穩(wěn)定的突出問題開展走訪評(píng)議,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞影響社會(huì)治安的突出問題開展走訪評(píng)議,著力增強(qiáng)群眾的安全感;緊緊圍繞影響公正執(zhí)法的突出問題開展走訪評(píng)議,著力提高執(zhí)法公信力;緊緊圍繞影響隊(duì)伍形象的突出問題開展走訪評(píng)議,著力提升管理服務(wù)水平;緊緊圍繞影響廉潔從警的突出問題開展走訪評(píng)議,著力打造人民滿意的廉潔警隊(duì)。
(二)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。即走訪、評(píng)議、反饋、整改、考評(píng)。走訪工作要深入,貫穿活動(dòng)始終;評(píng)議組織要嚴(yán)肅,敞開胸懷納諫;反饋意見要及時(shí),做到件件有回音;整改責(zé)任要明確、逐一抓好措施落實(shí);考評(píng)工作要跟進(jìn),環(huán)環(huán)相扣、跟蹤問效。
(三)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。即訪評(píng)結(jié)合,相互交融;上下結(jié)合,相互促進(jìn);評(píng)改結(jié)合,相互銜接;長(zhǎng)短結(jié)合,相互補(bǔ)充。
五、幾點(diǎn)要求
(一)狠抓思想發(fā)動(dòng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)作為今年公安工作的一項(xiàng)重要任務(wù),組織民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)孟建柱國(guó)務(wù)委員和孫永波副省長(zhǎng)在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)電視電話會(huì)議上的重要講話精神,學(xué)習(xí)《公安部深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)工作方案》,深刻領(lǐng)會(huì)開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的重要意義、任務(wù)目標(biāo)、主要措施和工作要求,使廣大民警充分認(rèn)識(shí)開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)參與“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)健全組織機(jī)構(gòu)。省廳成立了由副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)孫永波任組長(zhǎng),廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)王大偉、廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)孫邦男任副組長(zhǎng)的全省公安機(jī)關(guān)“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳政治部,辦公室主任由廳黨委委員、政治部主任陳曉林兼任。辦公室下設(shè)綜合、指導(dǎo)、宣傳、督導(dǎo)四個(gè)專門工作組。綜合組設(shè)在廳“三項(xiàng)”辦,具體負(fù)責(zé)日常情況掌握、信息簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、工作情況報(bào)送和專欄網(wǎng)頁(yè)維護(hù)等工作;指導(dǎo)組設(shè)在廳隊(duì)伍建設(shè)綜合指導(dǎo)處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的面上指導(dǎo)、選樹典型及組織考核驗(yàn)收等工作;宣傳組設(shè)在廳宣傳處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)情況的對(duì)外宣傳報(bào)道等工作;督導(dǎo)組設(shè)在廳警務(wù)督察總隊(duì),具體負(fù)責(zé)對(duì)各地活動(dòng)措施落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。各地公安機(jī)關(guān)要參照省廳架構(gòu),建立健全相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。各地公安機(jī)關(guān)要牢固樹立面向基層的指導(dǎo)思想,以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為契機(jī),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)。機(jī)關(guān)要堅(jiān)持力量往基層使、心思往基層用、功夫往基層下,多為基層著想、多為基層服務(wù)、多為基層解決實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,掌握基層真實(shí)情況,聽取群眾真實(shí)呼聲,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)?;鶎痈刹恳獔?jiān)守一線、盡職盡責(zé),多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,與群眾人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心貼心,帶頭爭(zhēng)做人民群眾心目中的“好人、親人、能人”。