時(shí)間:2022-02-23 20:51:19
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【關(guān)鍵詞】路橋建設(shè);項(xiàng)目管理; 管理措施
1 路橋建設(shè)項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來(lái)說(shuō),其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,近年來(lái),公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善或管理不規(guī)范造成的。由于施工前設(shè)計(jì)不精確、施工中對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目管理人員整體素質(zhì)差、安全意識(shí)差等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度,降低效益。
2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
2.1 工程設(shè)計(jì)和施工工藝不合理。許多建設(shè)單位在施工前沒(méi)有配備專業(yè)的設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工程設(shè)計(jì)缺乏整體性的分析,所以在選擇施工工藝方面缺乏精確度和合理性。
2.2 建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)不健全施工中對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)。有的指揮部是業(yè)主臨時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員湊成的,存在臨時(shí)的思想觀念,質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)較為薄弱。
2.3 建設(shè)單位管理體制沒(méi)理順,管理不規(guī)范,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。建設(shè)單位缺人才、少設(shè)備、沒(méi)經(jīng)驗(yàn)。如少數(shù)建設(shè)單位沒(méi)有懂土建的專業(yè)技術(shù)人員,工程檢測(cè)設(shè)備和手段不完善,缺少專業(yè)化管理人才或是管理人員對(duì)施工不熟悉,既無(wú)大型項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn),也無(wú)足夠的管理能力。
2.4 施工流程存在較多浪費(fèi),我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過(guò)程,即多組連續(xù)活動(dòng),在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.5 工程參與人員對(duì)工程質(zhì)量的影響極大,在施工過(guò)程中專業(yè)水平差、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉、缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。
2.6 安全意識(shí)差。許多施工單位為了搶工期,一味的要求工程進(jìn)度,忽略甚至忘記了安全意識(shí),難免會(huì)發(fā)生安全事故,造成不必要的人員傷亡,影響工程的順利進(jìn)行。
3 路橋施工項(xiàng)目管理的措施
3.1 工程設(shè)計(jì)是工程施工的前提,沒(méi)有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不可能有高質(zhì)量的工程。施工單位應(yīng)該在路橋工程施工前編制完整的施工組織設(shè)計(jì)并交監(jiān)理單位進(jìn)行審核,還要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。設(shè)計(jì)中使用的測(cè)量數(shù)據(jù)要反復(fù)核實(shí),確保準(zhǔn)確無(wú)誤,以防造成無(wú)法彌補(bǔ)的質(zhì)量隱患。
3.2 建立健全質(zhì)量保證體系,確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況,根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生;高質(zhì)量是施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“生命線”,作為施工企業(yè)的法定代表和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任,要依法管理企業(yè),并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí);要在保證質(zhì)量的前提下保證進(jìn)度,合理降低成本,決不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)來(lái)?yè)Q得工期的縮短和成本的下降;工程人員應(yīng)樹(shù)立五大觀念:即質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話和社會(huì)企業(yè)綜合效益觀,全面提高人的素質(zhì),靠的是質(zhì)量教育、精神與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合以及培訓(xùn)和優(yōu)選;做到優(yōu)選采購(gòu)人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平;優(yōu)選供應(yīng)商,掌握其質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力等信息;在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)縮短工期、降低成本,要重視新技術(shù)、新工藝對(duì)提高工程質(zhì)量的作用,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。
3.3 制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
3.4 項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和,成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。
3.5 工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者,更是質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此,要提高施工質(zhì)量就要提高施工參與人員的質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,提高管理人員綜合素質(zhì),以人為本,調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,施工管理人員的管理素質(zhì)是保障施工質(zhì)量的重要因素。另外,施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量崗位職責(zé)且責(zé)任到人,制定和完善崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量考核辦法。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任。只有擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍并發(fā)揮他們的作用,才能充分搞好路橋工程施工的質(zhì)量。整個(gè)工程施工中,要集中主要技術(shù)骨干,加強(qiáng)施工管理的人員培訓(xùn),使整體技術(shù)力量得到充實(shí),從而保證每個(gè)崗位都配備合格的技術(shù)人員。從確保質(zhì)量出發(fā),實(shí)行全面控制。對(duì)技術(shù)要求高的工序,使用技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員去管理。
3.6 公路橋梁建設(shè)工程的核心問(wèn)題是安全,工程要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的“安全第一,預(yù)防為主”的方針進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),貫徹“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念?,F(xiàn)階段要著重做好安全技術(shù)、安全法律法規(guī)知識(shí)的教育、培訓(xùn)與考核,盡快提高管理人員建筑施工安全技術(shù)水平和管理水平。
4 結(jié)束語(yǔ):
近年來(lái),我國(guó)的路橋建設(shè)在逐年增加,路橋工程施工工序往往較多,施工工藝也較為復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)需要大量的人員和機(jī)械設(shè)備,加之各類施工工種班組多且工作面交叉作業(yè),管理比較難度大,只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員,洞悉具體的施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝,才能確保按時(shí)保質(zhì)地完成每道工序。在建設(shè)中項(xiàng)目管理是保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素,項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響。項(xiàng)目管理工作的管理體系是否先進(jìn),以及其業(yè)務(wù)和技術(shù)水平的高低,都直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,所以,路橋建設(shè)工程能否健康順利進(jìn)行,項(xiàng)目管理工作始終應(yīng)放在首要位置。
參考文獻(xiàn):
[1]陳一鳴.高速公路項(xiàng)目管理優(yōu)化研究[D].中南林學(xué)院.2005.
【關(guān)鍵詞】路橋建設(shè);項(xiàng)目管理;管理措施
一、引言
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué),很多人對(duì)它還不太了解,難以全面了解,這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣,需要宣傳引導(dǎo)工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展這項(xiàng)工作,并制定各項(xiàng)措施。下面就這方面的問(wèn)題加以探討。
二、路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展中也取得較大的進(jìn)展。但是,總體來(lái)說(shuō),其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還有較大差距,還有待提高。近年來(lái),公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延的現(xiàn)象比較普遍,施工利潤(rùn)還普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理給予了提醒。這些事故無(wú)一例外地都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不到位又或者是管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中還比較嚴(yán)重。
三、路橋施工項(xiàng)目管理面臨的問(wèn)題
1. 施工流程存在較多浪費(fèi),我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過(guò)程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開(kāi)始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒(méi)有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
2. 項(xiàng)目采購(gòu)管理落后當(dāng)前,我國(guó)路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后,這也成為了制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高的重要因素,具體表現(xiàn)在以下三點(diǎn):
(1)采購(gòu)批量較少,沒(méi)有形成規(guī)模效益、采購(gòu)成本較大;
(2)施工項(xiàng)目沒(méi)有與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,短期行為較多,不利于持續(xù)降低商品成本;
(3)施工項(xiàng)目與供應(yīng)商在合作過(guò)程中,主要以價(jià)格為中心,因此容易導(dǎo)致供應(yīng)商的惡性競(jìng)爭(zhēng),給工程產(chǎn)品遺留隱患。
3. 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來(lái)越突出重要了。近幾年以來(lái),在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。
四、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作。
加強(qiáng)材料管理任何路橋施工,都離不開(kāi)材料,有其主要的特點(diǎn),就是其所需的材料種類較多,且需求量很大,并且由于技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問(wèn)題。針對(duì)材料方面的問(wèn)題我們可以從以下幾個(gè)主要方面來(lái)進(jìn)行管理:
1. 材料的供應(yīng)及其采購(gòu)。我們必須針對(duì)設(shè)計(jì)方確定所需用材料的型號(hào)、規(guī)格等,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心算所需各類材料的數(shù)及進(jìn)貨時(shí)間,以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織材料進(jìn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)。對(duì)于材料采購(gòu)單,必須盡早進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,按工料分析提供的材料數(shù)量含實(shí)際損耗、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行核查,盡早定貨,并避免材料訂購(gòu)規(guī)格不符、數(shù)量不足,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
2. 材料的分類、堆放及其發(fā)放。關(guān)于材料的堆放和分類,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),將不合格的材料清退出場(chǎng),并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放,按要求將材料放于不同場(chǎng)地。
同時(shí),在工程施工中,為了做好成本的控制,針對(duì)到場(chǎng)材料,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用,并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或者浪費(fèi),特別是對(duì)型材這一環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于易燃品、易爆品的采購(gòu)、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。
3. 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制 。工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購(gòu)等等。
4. 項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè) 。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作,就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō),其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
5. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
關(guān)鍵詞: 公路橋梁;建設(shè);施工管理
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的特殊性
(一)公路橋梁因施工時(shí)間長(zhǎng)工程管理現(xiàn)狀不易變動(dòng)。從近年公路橋梁建設(shè)施工來(lái)看,一個(gè)公路橋梁項(xiàng)目施工建設(shè)完成的時(shí)間最少也得一年,在長(zhǎng)時(shí)間的施工建設(shè)過(guò)程中建設(shè)人員、工程材料等比較穩(wěn)定且工程建設(shè)管理現(xiàn)狀也不易發(fā)生變動(dòng), 減少因施工管理的變動(dòng)帶來(lái)的浪費(fèi)資金,浪費(fèi)時(shí)間等不必要的花費(fèi),保證公路橋梁建設(shè)施工的順利進(jìn)行。同時(shí)工作也因時(shí)間比較充裕而容易改動(dòng)。
(二)管理因工程的多樣化而變得復(fù)雜。工程產(chǎn)品因功能的不同而變得多樣化, 因不同的建設(shè)地方或者其不同的地理環(huán)境即使因?yàn)楣こ坍a(chǎn)品類型和功能都相同也會(huì)顯現(xiàn)出不同,這些因素都會(huì)對(duì)公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)施工管理產(chǎn)生影響。因而, 公路橋梁項(xiàng)目管理的復(fù)雜因工程產(chǎn)品的多樣化而產(chǎn)生。
(三)管理的重要性在公路橋梁施工中得到體現(xiàn)。公路橋梁建設(shè)因工程項(xiàng)目多, 涉及的范圍廣且因大多只能在室外操作而無(wú)法進(jìn)入室內(nèi),工作環(huán)境非常糟糕, 致使氣候環(huán)境對(duì)公路橋梁建設(shè)的影響非常大,制定的工作計(jì)劃時(shí)常受到如風(fēng)暴、洪水、雷電、大雪、冰雹等的影響而被迫停止工作,制定的目標(biāo)時(shí)常達(dá)不到,這使得為應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境的變化而時(shí)常對(duì)計(jì)劃進(jìn)行更改,既浪費(fèi)時(shí)間影響施工也增加了成本。因而在施工前對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境變化資料進(jìn)行收集和及時(shí)與當(dāng)?shù)貧夂虿块T聯(lián)系進(jìn)而制定可行的有預(yù)見(jiàn)性的計(jì)劃是極其必要的。
二、公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的影響因素
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中,影響其質(zhì)量的因素有很多,具體包括公路橋梁施工的環(huán)境因素影響、施工過(guò)程中的天氣狀況、溫差影響因素、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)、施工所選的原材料質(zhì)量的優(yōu)劣、施工機(jī)械的選擇、施工圖設(shè)計(jì)方案是否適合地質(zhì)條件、施工工期的因素、施工進(jìn)度情況、施工質(zhì)量的好壞、施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平等,此外還包括不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,比如地震、暴雨、大雪等非人力可控制的自然災(zāi)害,因此,加強(qiáng)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工管理工作,加大對(duì)公路橋梁施工質(zhì)量檢查內(nèi)容的范圍,預(yù)防和控制影響公路橋梁施工質(zhì)量的因素,保證公路橋梁的工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性能和使用壽命。
三、公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容
(一)施工準(zhǔn)備階段
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的工作對(duì)施工質(zhì)量有直接關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的目標(biāo),必須做好施工準(zhǔn)備階段的管理工作。施工準(zhǔn)備階段的管理主要包括: 做好原始坐標(biāo)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)等測(cè)量控制點(diǎn)的控制工作,定位和標(biāo)高的基準(zhǔn)放線工作; 周邊環(huán)境因素進(jìn)行分析和勘驗(yàn),針對(duì)各因素采取相應(yīng)的措施; 合理規(guī)劃施工用地和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施用地的范圍,保證施工順利進(jìn)行; 嚴(yán)把材料關(guān),對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等有關(guān)的建筑材料,必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)或者復(fù)驗(yàn),且要做好原材料的存放和管理工作,避免環(huán)境或人為等因素對(duì)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目材料造成損害; 做好施工機(jī)械設(shè)備的管理工作,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的性能、使用環(huán)境、保養(yǎng)措施等進(jìn)行控制,保證施工機(jī)械設(shè)備的良好的使用狀態(tài)。
(二) 施工過(guò)程階段
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工階段的管理是施工過(guò)程中質(zhì)量控制的最關(guān)鍵的部分,主要是加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,供貨單位必須按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)要求選擇原材料,優(yōu)先選用通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)的材料,進(jìn)場(chǎng)前收集完成并要求提供原材料進(jìn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件,簽訂質(zhì)量承諾書(shū),由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、供貨單位共同驗(yàn)收確認(rèn)后,方可進(jìn)場(chǎng)使用; 參與公路橋梁項(xiàng)目的各責(zé)任主體,共同把好驗(yàn)收關(guān),按照實(shí)際工程量統(tǒng)一采購(gòu)原材料,按照取樣復(fù)試試驗(yàn)周期計(jì)劃好進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,保證一次性進(jìn)場(chǎng); 進(jìn)場(chǎng)后,由監(jiān)理及建設(shè)單位組織施工單位、供貨商在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原材料進(jìn)行驗(yàn)收并隨機(jī)抽樣、復(fù)試,取得試驗(yàn)結(jié)果后,方可允許施工; 施工前,施工單位對(duì)各專業(yè)班組做好詳細(xì)的書(shū)面技術(shù)、安全布置,并經(jīng)監(jiān)理審核通過(guò),由監(jiān)理和施工單位下達(dá)書(shū)面的安全、技術(shù)交底,并在施工中嚴(yán)格按照相關(guān)工藝規(guī)程控制施工質(zhì)量; 正式施工前,施工單位做好樣板工程示范,各方驗(yàn)收合格后方可大面積展開(kāi)作業(yè)面。
(三)關(guān)鍵部位
關(guān)鍵部位主要指的是對(duì)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、使用性能起重大影響的施工部位或者施工工序,在關(guān)鍵部位的管理中要選取質(zhì)量控制點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)影響施工質(zhì)量的主要因素的控制。在現(xiàn)場(chǎng)施工中,基礎(chǔ)部位質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇有: 基槽尺寸、標(biāo)高、承載力、土質(zhì)、墊層、基礎(chǔ)尺寸等;混凝土質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇有: 水泥出場(chǎng)時(shí)間、水泥性能、水泥標(biāo)號(hào)、骨料、配合比、外加劑、振搗密實(shí)度等;原材料質(zhì)量控制點(diǎn):鋼筋類型、鋼筋長(zhǎng)度、鋼筋搭接長(zhǎng)度、鋼筋焊接方式等。
四、改善公路橋梁建設(shè)施工管理的建議
(一)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的材料管理
在公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目中,我們應(yīng)該針對(duì)需要對(duì)材料進(jìn)行分析,綜合考慮材料種類、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格等各種因素,并做好記錄工作。應(yīng)依據(jù)需要進(jìn)行材料的管理,確保材料的類型和數(shù)量都能滿足施工需要。材料管理要根據(jù)記錄定時(shí)對(duì)材料類型和數(shù)量進(jìn)行檢查,并對(duì)工程預(yù)期進(jìn)行分析,確保能夠順利施工。材料管理還要對(duì)材料進(jìn)行合理的存放,材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要做好記錄,施工時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布局,不同的材料按照它的用途和使用時(shí)間進(jìn)行存放,以免造成不必要的浪費(fèi)。
(二)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理要建立技術(shù)管理機(jī)制,要有總的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,同時(shí)還要有各方面的技術(shù)型人才,分工合作,使每個(gè)人都能在自己的崗位上發(fā)揮出自己的價(jià)值??梢越⒎止ず献鳘?jiǎng)懲機(jī)制,要適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)制定專門的施工方案,還要有專門人員對(duì)施工方案進(jìn)行校對(duì)和優(yōu)化,可以用一些新技術(shù)和方法盡量使所設(shè)計(jì)方案是項(xiàng)目的最優(yōu)方案。
(三)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理
施工人員必須加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),應(yīng)該建立工程質(zhì)量保證體系,搞好和保證質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)體系的正常運(yùn)作、全面管理施工生產(chǎn),各管理部門配備足夠得力的技術(shù)人員,做到分工合理,職責(zé)明確,各司其職,各負(fù)其責(zé)。并要有專職質(zhì)量監(jiān)督管理人員,對(duì)不同的環(huán)節(jié)可以采用不同的方法進(jìn)行控制,做到實(shí)時(shí)監(jiān)督以保證工程質(zhì)量,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目一定要注重施工安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保證體系,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和三防機(jī)構(gòu),配備專職安全員。實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制,并保存資料。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案;嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)與持證上崗制度;根據(jù)工程項(xiàng)目需要指定合理的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。加強(qiáng)全員意識(shí)教育,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期組織職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),定期進(jìn)行安全檢查。
確保達(dá)到無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)倒塌、無(wú)中毒、無(wú)爆炸、無(wú)重大機(jī)械事故。
(五)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度的保證首先要建立完善的進(jìn)度保證體系,加強(qiáng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的控制,加強(qiáng)施工組織管理審批、加強(qiáng)人員設(shè)備資金材料的到位情況管理、加強(qiáng)施工技術(shù)管理措施。嚴(yán)格按照施工計(jì)劃,確保每一環(huán)節(jié)都能克服外力因素而正常完成施工要求。在此過(guò)程中,對(duì)施工進(jìn)度要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
(六)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工成本管理
在整個(gè)施工過(guò)程中都必須考慮成本問(wèn)題,要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本管理。首先應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程的每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行合理的預(yù)算,并對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的控制和比較,采用更實(shí)惠更經(jīng)濟(jì)的預(yù)算方案。在施工過(guò)程中要監(jiān)督施工材料的使用情況,把材料浪費(fèi)情況降到最低,還要對(duì)人員工作效率進(jìn)行嚴(yán)格的控制,工作效率的提高可以減少施工時(shí)間,另外,定時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使機(jī)器的使用壽命盡可能提高。
結(jié)束語(yǔ)
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工管理在工程項(xiàng)目中是非常重要的一部分內(nèi)容?,F(xiàn)階段,建筑行業(yè)發(fā)展非常迅速,競(jìng)爭(zhēng)也隨之變得激烈起來(lái),因此深入研究公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工管理,使之不斷優(yōu)化,是一門沒(méi)有終點(diǎn)的管理科學(xué)。施工管理是整個(gè)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的重要保證,它可以提高企業(yè)在建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,更能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:公路橋梁建設(shè)工程;質(zhì)量保證體系
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、加強(qiáng)路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的措施
1、建立完善的施工安全的管理措施
在施工過(guò)程中, 施工人員會(huì)因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素、自身心理因素等原因產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒, 外界因素主要包括社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理方法等, 自身心理因素主要包括人員心理素質(zhì)、心理承受能力等, 如果人員在施工操作過(guò)程中產(chǎn)生這樣的不良情緒就會(huì)容易導(dǎo)致違章操作的失誤的頻繁發(fā)生, 通過(guò)對(duì)施工人員不良情緒產(chǎn)生原因的分析, 完善環(huán)境和管理, 這樣就能有效避免失誤及違章操作的發(fā)生。
因此, 要對(duì)施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行綜合的分析, 要消除施工人員的不良心理情緒, 這就要求基層管理人員在日常的施工過(guò)程中要深入施工人員周圍, 觀察收集施工人員情況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)其心理變化動(dòng)向, 從而降低因施工人員的情緒問(wèn)題導(dǎo)致的操作安全問(wèn)題。
(1)合理安排休息時(shí)間, 防止人員過(guò)勞因?yàn)楣こ淌┕と藛T工作強(qiáng)度大, 工作量大, 因此就要合理、適時(shí)的安排人員的休息時(shí)間, 施工人員通常采用輪班制的休息方式, 在長(zhǎng)時(shí)間工作以后要讓工作人員得到充分的休息, 以緩解人員身心壓力, 減少工作中的疲勞程度。并要是可以通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng), 以增進(jìn)施工人員的身心健康發(fā)展。
(2)通過(guò)培訓(xùn), 減少不規(guī)范操作對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn), 可以提高人員的工作熟練度, 提高對(duì)機(jī)械的掌握運(yùn)用程度, 增加施工人員的信心, 這樣就能大大減少安全隱患。并且提高生產(chǎn)效率。
2、建立完善的施工質(zhì)量保證體系
(1)完善獎(jiǎng)罰制度, 提高員工積極性工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理要完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度, 通過(guò)建立工程質(zhì)量監(jiān)理獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工程施工過(guò)程中的違規(guī)操作、隱瞞質(zhì)量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進(jìn)行相應(yīng)的處罰; 對(duì)工作積極認(rèn)真, 事前預(yù)防重大事故發(fā)生的人員或班組要給與表彰獎(jiǎng)勵(lì), 從而提高員工認(rèn)真工作的責(zé)任心。
(2)做好機(jī)械保養(yǎng)與維護(hù)。機(jī)械的維護(hù)工作要通過(guò)相關(guān)的專業(yè)機(jī)修人員在計(jì)算機(jī)的輔助管理下給與維護(hù), 機(jī)械操作人員要做到配合、監(jiān)督工作, 在日常操作中要對(duì)機(jī)械認(rèn)真觀察, 做到“一日三查”, 對(duì)設(shè)備進(jìn)行基本保養(yǎng), 謹(jǐn)慎操作。
3、做好質(zhì)量控制管理工作
(1)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)控制功能實(shí)驗(yàn)室是工地質(zhì)量管理的主要依據(jù)部門, 是質(zhì)量保證的最重要環(huán)節(jié)之一。在路橋建設(shè)過(guò)程中, 應(yīng)設(shè)立具有完善檢驗(yàn)功能的工地實(shí)驗(yàn)室。并且配備進(jìn)行試驗(yàn)所需的設(shè)備儀器和具有專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)人員。對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行制度化的管理, 建立完善的報(bào)告反饋制度, 用試驗(yàn)的數(shù)據(jù)監(jiān)控施工的安全。
(2)規(guī)范操作, 做好驗(yàn)收工作
施工過(guò)程中, 項(xiàng)目監(jiān)理部門要加強(qiáng)檢驗(yàn)查收工作, 嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工, 施工人員對(duì)于每道工序完成后, 必須經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)入下道工序, 并做好交接記錄, 針對(duì)存在的問(wèn)題, 做到具體問(wèn)題具體分析, 對(duì)已完成的工序要進(jìn)行自檢后轉(zhuǎn)交項(xiàng)目監(jiān)理審查, 質(zhì)量達(dá)標(biāo)后轉(zhuǎn)交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)。施工人員在施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工, 按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。
(3)加強(qiáng)施工時(shí)間, 保證施工進(jìn)度
施工單位在在施工過(guò)程中要工程期限要有個(gè)預(yù)期的估計(jì), 不能延期完成, 要通過(guò)控制工程時(shí)間來(lái)控制工程成本。
4、保證施工環(huán)境條件
(1)采光照明問(wèn)題
施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備、色彩識(shí)別標(biāo)志、環(huán)境溫度對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據(jù)不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設(shè)備和色彩標(biāo)志, 并且色彩標(biāo)志顏色要醒目。比如用紅色警告牌, 綠色安全網(wǎng), 紅白相間的欄桿等, 都是能有效地預(yù)防事故的明顯標(biāo)志。
(2)環(huán)境溫度問(wèn)題
研究表明, 當(dāng)環(huán)境溫度接近37. 5 攝氏度時(shí), 人體內(nèi)部的熱量就難以通過(guò)皮膚散發(fā), 人就會(huì)產(chǎn)生不適感, 比如頭昏腦漲、手腦配合失調(diào)、應(yīng)變能力減緩等等。在高溫環(huán)境下工作也容易導(dǎo)致施工人員因身體缺少水分而虛軟無(wú)力, 這樣也容易引發(fā)安全事故。反之, 在低溫環(huán)境進(jìn)行施工作業(yè), 人體熱量流失大, 手腳容易僵冷不靈活, 也易導(dǎo)致事故發(fā)生。
(3)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題
如果施工現(xiàn)場(chǎng)器械、堆放雜亂無(wú)序, 機(jī)械無(wú)防護(hù)裝置,施工人員工作環(huán)境粉塵飛揚(yáng), 噪聲刺耳等, 會(huì)使施工人員生理、心理難以承受, 這樣就必然引起安全事故事故。
二、工程案例
現(xiàn)有某公路橋梁K315+500 內(nèi)的橋涵施工任務(wù),計(jì)劃成立兩個(gè)橋涵連隊(duì)完成該段公路橋梁施工任務(wù)。
1、鉆孔灌注樁施工要點(diǎn)?,F(xiàn)計(jì)劃設(shè)有1.2m、1.6m 兩種類型的樁徑,采用循環(huán)鉆機(jī)施工。在實(shí)際施工中,我們要考慮鉆孔、成樁施工方法和它的注意事項(xiàng):在鉆孔時(shí),首先要固定好鉆機(jī),并檢查鉆機(jī)水平且鉆頭位置準(zhǔn)確無(wú)誤后,即可開(kāi)始鉆孔,在鉆孔過(guò)程中要保持孔內(nèi)水頭高度及泥漿比重,隨時(shí)檢查孔的傾斜度,并及時(shí)糾正,施工中隨時(shí)觀察地質(zhì)情況,當(dāng)?shù)刭|(zhì)發(fā)生較大變化時(shí),及時(shí)報(bào)告工程師,鉆孔成孔后上報(bào)工程師驗(yàn)收并及時(shí)清孔。灌注砼灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應(yīng)符合要求后才灌注砼,砼由強(qiáng)制式拌合機(jī)拌和,小翻斗車運(yùn)輸,吊車配吊斗進(jìn)行灌注。隨時(shí)檢查砼的均勻性、塌落度和導(dǎo)管埋置深度。
在灌注砼時(shí),要注意灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應(yīng)符合要求后才灌注砼,砼由強(qiáng)制式拌合機(jī)拌和,小翻斗車運(yùn)輸,吊車配吊斗進(jìn)行灌注。隨時(shí)檢查砼的均勻性、塌落度和導(dǎo)管埋置深度。
2、現(xiàn)澆連續(xù)梁砼的施工方法
(1)地基處理:地基所墊石渣選用級(jí)配較好,塊徑不大的石渣填筑,填筑前在地基周圍挖排水溝,排除地基上的積水,并清除雜物,適當(dāng)涼曬干燥,根據(jù)排水溝位置做成2%的橫坡,以利于及時(shí)排水。
(2)安裝底模、側(cè)模:首先要做的是測(cè)量放樣,安裝底模、側(cè)模、調(diào)整模板,使其表面平整,形狀準(zhǔn)確,線型順適。其次要在模板的接縫處夾海綿條,防止漏漿。在這些工作都做好后,對(duì)其平面位置,頂部標(biāo)高,節(jié)點(diǎn)聯(lián)系及縱橫向穩(wěn)定性進(jìn)行檢查。符合要求后,模板涂刷脫模劑,脫模劑采用同一品種的新機(jī)油。
(3)綁扎底板和腹板鋼筋:在鋼筋加工場(chǎng)按設(shè)計(jì)加工好所需鋼筋骨架的構(gòu)件,用吊車吊至模板內(nèi)進(jìn)行焊接、綁扎、焊接、綁扎鋼筋骨架應(yīng)符合規(guī)范要求,在綁氣慨了的鋼筋骨架和模板間墊水泥砂漿墊塊,墊塊相互交錯(cuò)布置,在梁端設(shè)置端模,在檢查合格后進(jìn)行下一道工序。
(4)安裝腹板內(nèi)模:模板采用組合鋼模板拼裝,用鋼管和方木連成整體,支撐牢固,經(jīng)檢查符合要求后報(bào)監(jiān)理工程師檢查,合格后可澆注砼。
在最后的拆模工作中,砼強(qiáng)度達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度80%后拆除側(cè)模,砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度100%時(shí)拆除支架、底模,進(jìn)行張拉工序施工。
總之,在公路橋梁的建設(shè)項(xiàng)目中,施工要符合工地安全行為準(zhǔn)則,完善管理制度,將管理落實(shí)到實(shí)處,確保整個(gè)項(xiàng)目能夠高效快速地完成。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 工程建設(shè) 路橋項(xiàng)目管理 問(wèn)題 措施
引言
路橋項(xiàng)目作為工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,路橋項(xiàng)目管理的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量的好壞。為了適應(yīng)當(dāng)下我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式,很多地方都在進(jìn)行著工程建設(shè),其中路面和橋梁建設(shè)數(shù)量不斷增加。怎樣把控好這些工程建設(shè)的質(zhì)量以及合理調(diào)配工程建設(shè)中的各項(xiàng)資源,是很多政府部門關(guān)心的事情,也是工程項(xiàng)目管理人員比較重視的問(wèn)題。在當(dāng)前的情況下我國(guó)的路橋項(xiàng)目的管理上還存在著一些問(wèn)題,只有很好的解決了這些問(wèn)題,才能從根本上解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
一、 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
隨著國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)的提高,以及在建筑行業(yè)技術(shù)上的重大突破,使得我國(guó)在道路橋梁的建設(shè)上取得了一定的成績(jī),也得到了比較大的進(jìn)步。但是在道路和橋梁建設(shè)過(guò)程中管理上還存在著一些問(wèn)題。由于管理不善導(dǎo)致路橋項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題難以保證,工期也不能確保按時(shí)完成,同時(shí)在建設(shè)有很大的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。特別是在近些年出現(xiàn)了由于工程質(zhì)量問(wèn)題造成了重大的工程事故,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大的損失,在外界造成了及其壞的影響。經(jīng)過(guò)調(diào)查這些事故大部分都或多或少在項(xiàng)目的管理中存在問(wèn)題。在項(xiàng)目施工時(shí)由于管理不善很難保證工程質(zhì)量以及工程的完成時(shí)間,這些都是路橋項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、路橋施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
1.路橋項(xiàng)目管理的理念推廣不足
要想使得路橋的管理更加的合理完善,首先要重視路橋項(xiàng)目的管理。然而,很多企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)后得到的工程項(xiàng)目在前期由于投入過(guò)大,就想在后期盡量的減少成本。很多承包商并沒(méi)有路橋項(xiàng)目的管理理念,再加上請(qǐng)專業(yè)管理人員需要花費(fèi)很多資金,對(duì)于路橋項(xiàng)目的管理就會(huì)出現(xiàn)缺位或者是管理不足的現(xiàn)象。由于最高層,管理人員并沒(méi)有重視路橋項(xiàng)目管理的重要性,最終導(dǎo)致了路橋項(xiàng)目管理的理念推廣不足。由于沒(méi)有嚴(yán)格專業(yè)的管理,那么在現(xiàn)實(shí)的施工中就會(huì)出項(xiàng)很多問(wèn)題,進(jìn)而影響到了整個(gè)工程的質(zhì)量。
2.路橋項(xiàng)目管理中管理人員的管理水平較低
要知道路橋項(xiàng)目的管理其實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜的管理過(guò)程,也是關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量的關(guān)鍵所在。路橋項(xiàng)目管理對(duì)管理人員的要求是非常高的,它不僅需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)施流程比較了解,還要具備在工程管理方面專業(yè)的知識(shí)技能,還要具備很強(qiáng)的管理能力和自我約束能力。在這些年的發(fā)展中對(duì)路橋?qū)I(yè)管理人才需求量不斷增加,導(dǎo)致了這方面的人才比較匱乏;而現(xiàn)有的管理人員不管是專業(yè)水平上還是自能的能力素質(zhì)上都達(dá)不到工程項(xiàng)目的需要。這兩方面原因的共同作用下使得路橋項(xiàng)目的管理效果不明顯,很大程度上影響路橋項(xiàng)目管理的作用。
3.路橋項(xiàng)目管理過(guò)程中采購(gòu)管理水平不足
路橋項(xiàng)目管理過(guò)程中采購(gòu)管理水平不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是采購(gòu)人員的管理上存在問(wèn)題;另一個(gè)是采購(gòu)物資的管理水平不夠。在采購(gòu)人員的管理上,由于工程實(shí)施中監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致采購(gòu)人員在采購(gòu)中出現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格的欺騙行為以及利用工作之便進(jìn)行受賄行為。使得采購(gòu)的物質(zhì)要么高于市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)值要么存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,直接影響企業(yè)的利益;待物資或者是設(shè)備被采購(gòu)回來(lái),管理人員缺乏這方面的常識(shí),沒(méi)能及時(shí)的對(duì)物料或者是設(shè)備進(jìn)行檢查,才發(fā)現(xiàn)其中一些物料存在著嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。隨后又被用到工程中后嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量,給以后工程質(zhì)量安全問(wèn)題帶來(lái)隱患。
4.路橋項(xiàng)目管理過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
前面我們說(shuō)過(guò)由于路橋項(xiàng)目的管理人員在管理能力上有一定的欠缺,在現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如,路橋項(xiàng)目工程在施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有很多的資源以及信息的相互交錯(cuò),這本身就給現(xiàn)場(chǎng)施工的管理帶來(lái)不小的麻煩,而管理人員又沒(méi)有應(yīng)對(duì)這方面的能力;同時(shí)在施工時(shí)很多都是一些臨時(shí)的施工團(tuán)隊(duì),人員素質(zhì)不是很高也給管理帶來(lái)一系列問(wèn)題。總之在多方面原因的作用下使得路橋項(xiàng)目管理過(guò)程出現(xiàn)混亂,嚴(yán)重制約著路橋項(xiàng)目施工過(guò)程中的順利進(jìn)行。
三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
1. 路橋工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)
路橋工程項(xiàng)目的管理工作情況復(fù)雜,變化萬(wàn)千,沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的時(shí)間表和完整的計(jì)劃以及協(xié)調(diào)性,是很難將整個(gè)工程完成的完美無(wú)瑕的,工程在施工中也不會(huì)順利進(jìn)行。要先在工程的施工中少走彎路,減少企業(yè)在施工不必要的損失就一定要做好項(xiàng)目的計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)工作。其主要做的內(nèi)容是:對(duì)整個(gè)工程的重點(diǎn)項(xiàng)目圖紙的熟悉、合同文件、具體的施工環(huán)境、工期要求、質(zhì)量要求等都要做到了然于胸。根據(jù)這些內(nèi)容制定出一套完整的項(xiàng)目完成計(jì)劃,同時(shí)還要根據(jù)施工的具體情況進(jìn)行不斷的修改完善,使得整個(gè)計(jì)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)整個(gè)工程有著重要的指導(dǎo)意義。
2. 路橋項(xiàng)目的采購(gòu)管理
首先建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于采購(gòu)的物資如果價(jià)格高于市場(chǎng)比較多,要進(jìn)行進(jìn)一步的核查。畢竟,路橋項(xiàng)目所需的物資和設(shè)備采購(gòu)品種多,數(shù)量大同時(shí)還直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。在采購(gòu)物資時(shí)要對(duì)物質(zhì)的質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,對(duì)提供物質(zhì)的企業(yè)或者是個(gè)人要提前擬定好合同,一旦提供的物資出現(xiàn)問(wèn)題就要找到相關(guān)的責(zé)任人;在設(shè)備的采購(gòu)上要根據(jù)施工的需要選擇合適的設(shè)備,要向設(shè)備提供者索要設(shè)備的詳細(xì)資料,以便于以后的維修和管理。
3. 路橋工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理和過(guò)程控制
路橋工程要想按照預(yù)期要求完成工期,就要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理并且加強(qiáng)過(guò)程的控制。施工前,確定工程進(jìn)度需要控制的的工作內(nèi)容,控制的方法和具體的策略,對(duì)工程進(jìn)行過(guò)程中可能遇到的困難要進(jìn)行分析完善工程進(jìn)程計(jì)劃表;施工中,做好前期的施工信息的收集工作,進(jìn)行分析,找出施工中存在的問(wèn)題以及影響施工進(jìn)度的原因,并采取相應(yīng)的措施,根據(jù)施工過(guò)程中的進(jìn)度來(lái)調(diào)整人員的分配和設(shè)備的使用,爭(zhēng)取按施工前的預(yù)期時(shí)間完工;施工后,企業(yè)要找相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并且整理整個(gè)施工過(guò)程中的進(jìn)度質(zhì)量表,為以后的工程提供有效的數(shù)據(jù)支持。
4. 路橋項(xiàng)目的質(zhì)量管理
質(zhì)量是路橋項(xiàng)目管理的重中之重,一定要加強(qiáng)管理。不管是對(duì)物料的使用還是技術(shù)運(yùn)用都要做到合理科學(xué)。不管是在施工過(guò)程中還是施工結(jié)束后都要對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行分析,提前做出改進(jìn)措施和方法。最終保證路橋項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
結(jié)語(yǔ)
路橋項(xiàng)目管理的作用對(duì)工程建設(shè)是非常巨大的。路橋項(xiàng)目管理的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的好壞。只有采取高效、科學(xué)、合理的管理方法才能確保工程建設(shè)的質(zhì)量,所以在施工過(guò)程中一定要重視路橋項(xiàng)目的管理。不斷的加強(qiáng)和使用更先進(jìn)的路橋項(xiàng)目管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中起到了關(guān)鍵的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]古敏添.路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用[J]. 商情, 2014, (35):121-121.
1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀
我國(guó)路橋行業(yè)在經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來(lái)說(shuō),其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來(lái),公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。
2 加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目管理的措施
2.1 做好工程前期準(zhǔn)備工作。
2.1.1 施工管理人員的準(zhǔn)備。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位,工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙,提出人員及機(jī)具計(jì)劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
2.1.2 施工操作人員準(zhǔn)備。工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃,結(jié)合公司整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況,準(zhǔn)備各工種人員,并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn),使工人在入場(chǎng)前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解。
2.1.3 施工技術(shù)的準(zhǔn)備。項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對(duì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行匯總,報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討,以達(dá)成一致,使得問(wèn)題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部的指導(dǎo)下,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),編制出施工組織設(shè)計(jì)。
2.1.4 施工材料、機(jī)具的準(zhǔn)備。為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性,由項(xiàng)目部依據(jù)營(yíng)業(yè)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì),及時(shí)將修正材料量返回營(yíng)業(yè)部預(yù)算員處,由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表,此計(jì)劃表作為采購(gòu)人員的采購(gòu)依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位,從而保證材料的供應(yīng)。
2.1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理組織建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員對(duì)工地進(jìn)行實(shí)地勘察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,確定材料堆放地點(diǎn)、施工用水及用電情況。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時(shí)間及道路運(yùn)輸情況。
2.2 工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)。一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬(wàn)緒,千變?nèi)f化,沒(méi)有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無(wú)法使工程順利進(jìn)行,就會(huì)在工作中走很多彎路,更可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計(jì)劃,計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制。工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購(gòu)等等。
2.4 施工過(guò)程中的成本控制。
2.4.1 材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般做法要按量、價(jià)分離的原則,主要做好兩個(gè)方面的工作:
①對(duì)材料用量的控制。
②對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。
2.4.2 機(jī)械費(fèi)的控制。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。
2.4.3 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工方案不同,工期就會(huì)不同,投入也不同。要編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案,均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度,選擇最適合項(xiàng)目施工的機(jī)械,在最大可能地滿足施工要求的同時(shí),著重考慮經(jīng)濟(jì)性。綜合考慮租賃費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用,同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間;合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料,杜絕積壓、閑置、浪費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)精心布置,避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線,臨時(shí)設(shè)施要考慮生產(chǎn)高峰時(shí)需求,一步到位。在制定方案時(shí)要為今后的結(jié)算和造價(jià)調(diào)整打下伏筆。
2.5 質(zhì)量管理。建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
2.6 制度管理。制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
2.7 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。
【關(guān)鍵詞】 路橋建設(shè) 項(xiàng)目造價(jià) 成本控制
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,我國(guó)路橋建設(shè)行業(yè)在進(jìn)一步的發(fā)展,同時(shí)也在努力進(jìn)行著質(zhì)的突破。與此同時(shí),企業(yè)生存發(fā)展的核心也放到了工程建設(shè)的成本控制上,因此,如何在路橋建設(shè)項(xiàng)目中做好成本控制,達(dá)到節(jié)約支出、增加收入成為了一個(gè)項(xiàng)目的重中之重。
一、路橋建設(shè)項(xiàng)目中造價(jià)控制的具體內(nèi)容
路橋建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制工作的前提是制定出一個(gè)合理的計(jì)劃,該計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含工程的各個(gè)階段。其次,定期的把具體施工過(guò)程中的計(jì)劃支出與實(shí)際支出做比較,耐心地分析產(chǎn)生兩種支出差異的原因,并對(duì)工程支出進(jìn)行一個(gè)合理的改進(jìn),以保證實(shí)際施工的支出更接近計(jì)劃支出。
二、路橋建設(shè)項(xiàng)目中造價(jià)控制存在的問(wèn)題
路橋建設(shè)項(xiàng)目總會(huì)在工程施工以前制定一個(gè)合理的成本投入目標(biāo)。但在路橋建設(shè)項(xiàng)目中,超支問(wèn)題是很常見(jiàn)的,即實(shí)際工程中的結(jié)算價(jià)格常常超出預(yù)算價(jià)格。造成超支的主要原因有以下幾個(gè):
⑴在路橋建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段,企業(yè)中的設(shè)計(jì)人員過(guò)于追求工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的最大效益,而在具體的工程細(xì)節(jié)上考慮欠佳。
⑵企業(yè)的設(shè)計(jì)人員能力不夠,沒(méi)有合理地把工程的造價(jià)和工程技術(shù)有效的結(jié)合起來(lái),或者其專業(yè)知識(shí)匱乏,沒(méi)有做出最佳的工程造價(jià)決策。
⑶部分造價(jià)人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)不夠高,工作中不夠認(rèn)真負(fù)責(zé),以至于工程中的各環(huán)節(jié)出現(xiàn)與計(jì)劃階段相差很大的現(xiàn)象。
⑷工程造價(jià)管理人員自身的主觀能力有限,不能適應(yīng)工程造價(jià)的新形勢(shì),一味的按照以前的方式管理,對(duì)于管理范圍和管理權(quán)限的問(wèn)題,不能積極地同其他部門進(jìn)行協(xié)商,只是滿足于定額管理。
⑸路橋建設(shè)項(xiàng)目的行政主管部門對(duì)工程造價(jià)管理不夠重視,不注重改革招投標(biāo)對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理。
三、路橋建設(shè)項(xiàng)目中的造價(jià)預(yù)測(cè)
工程造價(jià)的上限是工程項(xiàng)目中的中標(biāo)價(jià),為了做好路橋建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)工作,施工方應(yīng)本著不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的原則,研究降低成本的方法與措施。預(yù)測(cè)項(xiàng)目的施工成本是根據(jù)工程量以及工程的報(bào)價(jià)計(jì)算出完成一項(xiàng)工程所需要的材料、人工、機(jī)器量和現(xiàn)場(chǎng)人員的管理費(fèi)用等。因此,預(yù)測(cè)項(xiàng)目不的預(yù)算單價(jià)不得高于投標(biāo)價(jià)。為了做到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)具體做好以下幾個(gè)方面的工程造價(jià)預(yù)測(cè):
材料費(fèi)用是用材料的消耗量乘以材料的市場(chǎng)價(jià)格所得。人工費(fèi)用是用實(shí)際消耗定額乘以實(shí)際工作日單價(jià)所得。機(jī)器費(fèi)用是用機(jī)器臺(tái)班費(fèi)用乘以機(jī)器臺(tái)班消耗量所得。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用是由現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的情況所得,不同工程不同時(shí)間都有著很大的區(qū)別。項(xiàng)目管理成本是由工程項(xiàng)目的大小以及項(xiàng)目部人員的組成情況決定。目前,工程造價(jià)的管理費(fèi)用一般占工程總造價(jià)的2%~3%。項(xiàng)目部上級(jí)機(jī)構(gòu)成本是由由上級(jí)人員的組成情況以及機(jī)構(gòu)的設(shè)置決定。
四、路橋建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)的優(yōu)化
1. 完善路橋建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的體制
工程造價(jià)管理過(guò)程是一個(gè)不可分割、多個(gè)行業(yè)緊密結(jié)合的具有整體性的工作。工程建設(shè)項(xiàng)目中都有大量人員參與,其中包括不同職能的多個(gè)政府部門、地質(zhì)勘察單位、造價(jià)咨詢單位、建設(shè)施工單位、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理單位等。缺少其中任何一個(gè)部門都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作上的脫節(jié)、低效率高成本以及分工不明確等多個(gè)問(wèn)題。為了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,企業(yè)必須從路橋建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)的編制開(kāi)始,直到項(xiàng)目竣工為止,從頭到尾地管理路橋建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)工作,在路橋建設(shè)的各個(gè)階段合理有效的利人力、物力以及財(cái)力資源,從本質(zhì)上做到對(duì)工程全過(guò)程的監(jiān)督和管理。因此,要實(shí)現(xiàn)這一條件,努力完善行業(yè)的法律法規(guī)需要國(guó)家的立法支持。
2.控制項(xiàng)目的成本
在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,盡可能的降低成本成為了一個(gè)企業(yè)成功的關(guān)鍵。路橋建設(shè)項(xiàng)目的施工更應(yīng)立足自身特色,建立健全企業(yè)的管理形式,注重工程的成本控制。第一,路橋建設(shè)項(xiàng)目中,企業(yè)的各部門應(yīng)全面收集工程的原始資料,提供準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù),努力做到用數(shù)據(jù)做依據(jù),用數(shù)據(jù)做比較,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,改善經(jīng)營(yíng)方法,從而做到降低成本,控制成本的目的。第二,企業(yè)應(yīng)注重合同的控制。企業(yè)實(shí)施成本控制的重要方面在于合同控制,工程的進(jìn)度控制與項(xiàng)目質(zhì)量有著密切的關(guān)系,合同控制是一個(gè)對(duì)合作雙方都具有約束力的控制方法,它是在合作雙方自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。企業(yè)的各個(gè)層面包括從企業(yè)的決策者到企業(yè)的各個(gè)職工都對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制有很重要的責(zé)任,體現(xiàn)了成本控制的全面性。第三,企業(yè)也應(yīng)從工日和工序上控制成本。這就要求企業(yè)管理人員根據(jù)工程的實(shí)際施工情況,制定合理的施工定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行承包工日工序制度,嚴(yán)格地對(duì)實(shí)際施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),把工作的完成量與職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入緊密聯(lián)系在一起,提高職工個(gè)人工作的積極性。第四,企業(yè)應(yīng)從質(zhì)量和進(jìn)度上控制成本。在路橋建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中,對(duì)工程質(zhì)量和工程工期的管理至關(guān)重要,為了能最大限度的控制成本,企業(yè)應(yīng)明確工期控制、質(zhì)量控制和成本控制三者相互制約影響的關(guān)系,不能只注重其中一個(gè)而忽略另外兩個(gè),避免導(dǎo)致不可估量的后果。
因此,企業(yè)人員在制定路橋建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)時(shí),應(yīng)首先綜合研究工程項(xiàng)目中的各種客觀不定因素和這些因素可能導(dǎo)致的后果,分析具體的施工情況,制定一個(gè)路橋建設(shè)項(xiàng)目的具體而有效的建設(shè)目標(biāo)。其次,企業(yè)不能不顧后果的趕工期,盡量做到不返工、不報(bào)廢與低成本結(jié)合在一起,合理的安排工程的進(jìn)度,使成本和工期的綜合值達(dá)到最低,使企業(yè)的效益得到有效的提高。第五,從費(fèi)用的組成比例上強(qiáng)化控制成本。眾所周知,制定成本控制的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施成本控制的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)多應(yīng)用不同標(biāo)準(zhǔn)的控制方法,其中有預(yù)算控制和定額控制兩種,無(wú)論應(yīng)用哪種控制方法,都可以分為其他多種控制方法,比如對(duì)人工費(fèi)用的控制,對(duì)材料、機(jī)械費(fèi)用的控制以及其他費(fèi)用的控制等。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,分析路橋建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)的控制要從工程的各個(gè)階段的各個(gè)方面入手,嚴(yán)格控制路橋建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)合同的制定階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段。同時(shí),為了使企業(yè)的利益最大化,也應(yīng)合理有效地利用人力、物力、財(cái)力資源,采取嚴(yán)格、科學(xué)的工程造價(jià)管理措施,使路橋建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)處在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)。因此,路橋建設(shè)項(xiàng)目能否健康迅速地發(fā)展,工程造價(jià)控制起到了至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉江橋.路橋建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)分析研究[J].黑龍江科技信息,2010, (17):95-96
【關(guān)鍵詞】路橋施工,項(xiàng)目管理,途徑措施
中圖分類號(hào): TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
隨著科技水平的不斷提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)路橋施工的要求也越來(lái)越高?,F(xiàn)如今,在路橋施工中還存在很多問(wèn)題,急需解決,因此,我們要加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)計(jì)理論與先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,以不斷提高我國(guó)路橋施工項(xiàng)目管理的水平。
二、關(guān)于路橋施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)的概述
一是項(xiàng)目管理較為復(fù)雜。
路橋項(xiàng)目管理上的復(fù)雜是由路橋工程產(chǎn)品的多樣性決定的。具體概括為:其一,路橋使用功能的不同使得路橋工程產(chǎn)品的類型各不相同;其二,即便是路橋工程的使用功能相同、工程類型也一致,那么由于路橋工程建造的地區(qū)不同,方位不同,路橋工程還是會(huì)因?yàn)榈乩項(xiàng)l件及環(huán)境條件等表現(xiàn)出差異。以上不難看出,路橋工程的項(xiàng)目管理是比較復(fù)雜的。
二是項(xiàng)目管理相對(duì)困難。
路橋工程的施工具有很大的流動(dòng)性,恰恰是這種流動(dòng)增加了項(xiàng)目管理的難度。我們都知道路橋施工的項(xiàng)目人員經(jīng)常要跨區(qū)域作業(yè),這使得項(xiàng)目人員無(wú)法在一處呆上太長(zhǎng)時(shí)間,給他們的生活帶來(lái)了不便。不僅如此,大多路橋項(xiàng)目的施工地點(diǎn)都是在一些比較偏僻的地區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,沒(méi)有娛樂(lè)設(shè)施等,使得員工的生活單調(diào)乏味。在這種情形下,員工的工作積極性會(huì)受挫,最終會(huì)影響路橋施工企業(yè)的生產(chǎn)效益。
三、影響我國(guó)路橋施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素
1、在設(shè)計(jì)方面的因素
設(shè)計(jì)是公路橋梁工程的靈魂,在很大程度上決定了工程的質(zhì)量、造價(jià)、施工難易和工期。但是由于前期設(shè)計(jì)勘查工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地質(zhì)勘測(cè)資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,前期工作做的不夠扎實(shí),直接影響到公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。
2、工程質(zhì)量管理方面的因素
施工單位領(lǐng)導(dǎo)及決策層對(duì)工程質(zhì)量管理的重視程度直接影響工程質(zhì)量,如果施工單位領(lǐng)導(dǎo)及決策層質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有相應(yīng)的工程質(zhì)量預(yù)案,項(xiàng)目管理粗糙,項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高,缺少高水平的管理人才,項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,隨意性較大造成工程在項(xiàng)目管理過(guò)程中混亂,在施工過(guò)程中違反國(guó)家現(xiàn)行的各種程序、規(guī)范。同時(shí),項(xiàng)目管理和監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
3、施工方面的因素
主要是施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層,尤其是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工程質(zhì)量重視不夠或者根本不重視,只重視利潤(rùn)和施工進(jìn)度,導(dǎo)致在施工過(guò)程中存在不按照工程施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求施工,在施工過(guò)程中存在偷工減料。同時(shí),即使發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,施工單位存在敷衍情況,并不采取實(shí)質(zhì)性的措施解決。
四、路橋項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1、 勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量低
在國(guó)外的路橋建設(shè)項(xiàng)目中,勘測(cè)設(shè)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)完善、政策明確、設(shè)計(jì)程序比較合理、設(shè)計(jì)人才多、評(píng)估機(jī)構(gòu)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)過(guò)程中使用的設(shè)備與軟件也比較先進(jìn),所以設(shè)計(jì)質(zhì)量高。但是在我國(guó),目前還沒(méi)有建立相應(yīng)的項(xiàng)目庫(kù),設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,在設(shè)計(jì)任務(wù)比較多的情況下,沒(méi)有時(shí)間對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行合理的選擇,所以,我國(guó)的路橋建設(shè)和發(fā)達(dá)國(guó)家比,勘測(cè)設(shè)計(jì)還處于起步的階段。
2、管理體制不規(guī)范
第一,工程管理招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同管理制以及監(jiān)理制都沒(méi)有真正的實(shí)施。第二,建設(shè)單位沒(méi)有健全的組織機(jī)構(gòu)。例如:有的建設(shè)單位的指揮部是由業(yè)主臨時(shí)在相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成的,或者是以市公路局為主進(jìn)行組建的,也有的是以市交通局為主進(jìn)行組建的,這些都是臨時(shí)的,所以在質(zhì)量和合同方面的意識(shí)比較薄弱。 第三,缺少人才、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在,一些建設(shè)單位嚴(yán)重缺少專業(yè)的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人才,而且沒(méi)有完備的監(jiān)測(cè)設(shè)備,還有一些管理人員對(duì)工程的施工情況不熟悉,這都嚴(yán)重的影響了項(xiàng)目管理的效果。第四,一些建設(shè)單位為了追求高額利潤(rùn),一再降低承包價(jià),導(dǎo)致施工單位如果按照國(guó)家施工和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工就會(huì)沒(méi)有利潤(rùn),所以,施工單位只能偷工減料;還有一些建設(shè)單位要求施工單位到指定的材料供應(yīng)商處進(jìn)購(gòu)材料,以次充好。
3、監(jiān)理人員素質(zhì)低,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該作為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)存在,不能掛靠在建設(shè)部門。而實(shí)際情況是,目前很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊,出現(xiàn)了各個(gè)行業(yè)都可以設(shè)立路橋建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。還有一些監(jiān)理人員除了本職工作之外,還擔(dān)任其他的職務(wù),導(dǎo)致監(jiān)理工作難以開(kāi)展。
五、提高路橋施工項(xiàng)目管理的途徑
1、制定管理制度
必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
2、設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督與審查
設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響到建設(shè)產(chǎn)品的優(yōu)劣。設(shè)計(jì)是施工的前提和基礎(chǔ),優(yōu)秀的設(shè)計(jì)能夠合理降低工程造價(jià),縮短工期,保證施工的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目的管理部門必須選擇有一定經(jīng)驗(yàn),具有相當(dāng)資質(zhì)水平和設(shè)計(jì)能力的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)完成。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及施工圖預(yù)算要認(rèn)真進(jìn)行審查,并組織專業(yè)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審,提出審核意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
3、施工前的準(zhǔn)備措施
施工單位在簽訂工程承包合同以后,必須馬上做開(kāi)工的準(zhǔn)備工作,并在指定日期內(nèi)提交開(kāi)工報(bào)告,經(jīng)工程項(xiàng)目管理部門核實(shí)審批,確認(rèn)具備開(kāi)工條件,并由監(jiān)理人員簽字后,方可開(kāi)工。無(wú)開(kāi)工報(bào)告或監(jiān)理人員沒(méi)簽字的工程,工程項(xiàng)目管理部門將不予受理。工程承包工程合同必須采用國(guó)家規(guī)定的正式合同文本,必須明確甲乙雙方承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),明確工程數(shù)量、工作量、施工方法和需采用的機(jī)械設(shè)備,工程竣工后應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)及工程管理制度。明確對(duì)使用的某種材料的質(zhì)量要求;明確工期、進(jìn)度、質(zhì)量要求、撥款方式、結(jié)算方式、違約及懲獎(jiǎng)辦法等。
4、施工管理
(一)、文明施工與安全生產(chǎn)過(guò)程
生活區(qū)各種設(shè)施建設(shè)布局合理整齊、宿舍、辦公室、庫(kù)房、工作間內(nèi)干凈、整潔、各類物品擺放整齊;施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料物品、設(shè)備分類存放,界線清楚,放置規(guī)整,特殊設(shè)備,物品要采取防潮、防雨、防曬、防火等措施,大宗材料要設(shè)標(biāo)志牌標(biāo)明品名、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量等?,F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)有廢料、垃圾等各類雜物存在,始終保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊,物品擺放井然有序。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,防患于未然,杜絕傷亡事故。現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施安全、規(guī)范、防火、滅火器材充足有效。施工工藝符合要求,無(wú)野蠻施工行為。施工現(xiàn)場(chǎng)要有專門負(fù)責(zé)交通安全,指揮車輛,施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立明顯的交通標(biāo)志(警告、指示、指路、禁行標(biāo)志等)的。
(二)、工程質(zhì)量的監(jiān)理
牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),做到精心組織,精心施工,精心管理,爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。建立健全全面完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理制,確保工程在高水平上運(yùn)行。對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和監(jiān)理工作要加大力度,嚴(yán)格堅(jiān)持按規(guī)范辦事,一切用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話。明確質(zhì)量控制程序,正確掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制辦法和質(zhì)量缺陷處理方式;加強(qiáng)檢測(cè)試驗(yàn)工作,對(duì)使用的主要材料必須做性能試驗(yàn),配合比設(shè)計(jì)試驗(yàn),出廠材料必須有產(chǎn)品合格證明,對(duì)不合格的和性能不明的材料、成品、半成品嚴(yán)禁使用。施工單位必須做好原始記錄,搞好內(nèi)業(yè)資料。要求記錄必須及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,其中隱蔽工程有照片存檔。
六、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)新時(shí)期下,路橋施工項(xiàng)目管理的分析,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目管理的的方向,為提高路橋施工的完善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有助于提高路橋施工項(xiàng)目的管理。
參考文獻(xiàn)
[1]張一飛.論路橋施工項(xiàng)目管理[J].建材與裝飾(下旬刊),2007
關(guān)鍵詞:市政路橋;管理;現(xiàn)狀;優(yōu)化
近年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的增長(zhǎng)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家投入大量資金用于城市道路和橋梁建設(shè)。路橋網(wǎng)絡(luò)快速擴(kuò)張,城市道路變得越來(lái)越密集,交通變得越來(lái)越復(fù)雜,市政道路和橋梁管理的難度也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的管理方法和模式出現(xiàn)了許多問(wèn)題。這需要管理部門做出快速反應(yīng),建立完善的管理措施,對(duì)于實(shí)際中出現(xiàn)的問(wèn)題,迅速提出解決措施。并建立安全,穩(wěn)定,快速的路橋信息管理系統(tǒng)已顯得十分重要。
一、 市政路橋管理中存在的主要問(wèn)題與成因分析
1.1路橋及附屬設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌
路橋建設(shè)的多頭項(xiàng)目管理,導(dǎo)致道路與橋梁工程可行性研究深度不夠,前期的論證理由不充分,缺乏整體性建設(shè)論證。這樣造成的不利影響如下:
(1)城市道路路段多樣,地段多,配套設(shè)施不完善;
(2)附屬設(shè)施的景觀整體性差,功能不是很齊全,建筑無(wú)序雜亂;
(3)導(dǎo)致管理部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有困難,基數(shù)不清楚;
(4)桿線管道等設(shè)施和城市道路建設(shè)的不同步,因此出現(xiàn)了許多“拉鏈”工程項(xiàng)目,人行道與桿線錯(cuò)亂林立,嚴(yán)重影響城市形象;
(5)城市建設(shè)交通系統(tǒng)建設(shè)的包容性差,在學(xué)校,醫(yī)院,穩(wěn)定的商業(yè)區(qū)等人車混亂現(xiàn)象突出,它不僅會(huì)影響交通的速度,又存在很大的潛在的安全危害。
1.2路橋設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)投入嚴(yán)重不足
為了跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張的需求,公路橋梁建設(shè)往往重建設(shè)輕管理,因?yàn)樵O(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的重視程度是不夠的,根據(jù)規(guī)定的每年批準(zhǔn)維修費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)不能跟上道路與橋梁的建設(shè)步伐。維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足維護(hù)的要求,部分道路和橋梁設(shè)施由于缺乏日常維護(hù),達(dá)不到設(shè)計(jì)使用年限就應(yīng)大型修復(fù)或重建,造成巨大的浪費(fèi)。
1.3城市路橋管理層級(jí)監(jiān)管手段薄弱
城市道路與橋梁管理系統(tǒng)不完善,網(wǎng)格化管理模式不成立,縱向管理并沒(méi)有擴(kuò)展到一級(jí)政府的街道,社區(qū)。存在行業(yè)管理盲點(diǎn),一些設(shè)施的責(zé)任不明造成無(wú)人管理和維護(hù)的現(xiàn)象。對(duì)道路和橋梁管理缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,又沒(méi)有作業(yè)配套的資金,在路橋行業(yè)工作中長(zhǎng)期存在管理不夠重視,維護(hù)作業(yè)的資金嚴(yán)重缺口,占挖道路執(zhí)罰不到位等現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4占挖城市道路修復(fù)費(fèi)收繳難度大
線路設(shè)施搶修工程和政府組織的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,主要存在不審批,沒(méi)有付給相應(yīng)的費(fèi)用,修復(fù)不合格的現(xiàn)象,路橋主管的有關(guān)部門不得參與項(xiàng)目監(jiān)理、工程評(píng)估和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,所以沒(méi)有手段追繳費(fèi)用使設(shè)施恢復(fù)。這些損壞的設(shè)施在二次回復(fù)中只能挪用城市維護(hù)費(fèi)用,因此削減了其他設(shè)施的維修資金,但事實(shí)上恢復(fù)應(yīng)支付的項(xiàng)目費(fèi)用已經(jīng)列出。所以相當(dāng)于政府設(shè)施維修上進(jìn)行了兩次的投資,這樣就造成其他損害的設(shè)施沒(méi)有資金養(yǎng)護(hù)。
二、市政路橋管理改進(jìn)的方法與手段
2.1充分發(fā)揮路橋建設(shè)部門的職能統(tǒng)籌
根據(jù)城市道路管理?xiàng)l例,“政府投資建設(shè)的城市道路,由行政市政工程主管部門組織建設(shè)。單位投資建設(shè)的城市道路,要經(jīng)市政行政部門批準(zhǔn)”。在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮的相應(yīng)的職能部門的作用。加強(qiáng)路橋建設(shè)作為一個(gè)整體系統(tǒng),加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,深化項(xiàng)目的可行性和論證。
2.2核定維護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),加大管理投入
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)在每年的十一月份對(duì)第二年的道路和橋梁設(shè)施的維修成本的最低標(biāo)準(zhǔn),要有財(cái)政局批準(zhǔn),按照核定的標(biāo)準(zhǔn)安排保養(yǎng)維修資金。增加設(shè)施維護(hù)和管理投資的力度,新建的改造的道路配套設(shè)施都要明確維修責(zé)任單位,恢復(fù)維修成本支持。政府投資建設(shè)的城市道路和橋梁,是由政府資助的委托或招標(biāo)確定有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)維修服務(wù)。
2.3建立獎(jiǎng)懲機(jī)制配套專項(xiàng)行動(dòng)基金
為加強(qiáng)監(jiān)督管理區(qū)段的路橋建設(shè),計(jì)劃建立城市道路及橋梁管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,由市政府列支區(qū)屬級(jí)橋梁維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)路橋管理區(qū)的資金實(shí)施匹配的資金方案,根據(jù)檢查結(jié)果,分配不同的配套資金比例,從而提高管理工作中路橋的重點(diǎn)工作,加大設(shè)施投資的維護(hù)養(yǎng)護(hù),確保路橋設(shè)施的完好。
2.4研究辦法,加大占挖道費(fèi)收繳力度
為了降低工程建設(shè)對(duì)道路設(shè)施的損壞,增加占道挖掘的費(fèi)用,對(duì)補(bǔ)繳占道費(fèi)用的設(shè)施維修工程,建立設(shè)施修理挖掘道路備用資金,由路橋市政行政管理部門根據(jù)占道數(shù)量劃扣相應(yīng)資金。重點(diǎn)項(xiàng)目的站道挖路,項(xiàng)目組織單位根據(jù)項(xiàng)目工程量清單在挖掘維修費(fèi)用中扣除相應(yīng)的費(fèi)用。不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,將這一成本費(fèi)用通過(guò)委托,招標(biāo)等形式,聘用相應(yīng)單位來(lái)對(duì)挖掘道路進(jìn)行維修。
三、大力推進(jìn)市政路橋信息管理系統(tǒng)的建立
隨著城市道路和橋梁的建設(shè),管理和維護(hù)的范圍不斷擴(kuò)大,需要建立一個(gè)完善和穩(wěn)定的道路和橋梁管理信息系統(tǒng)。為市政管理服務(wù)體系和城市綜合功能形成系統(tǒng)提供了一個(gè)基礎(chǔ)支持。
3.1系統(tǒng)的建立
系統(tǒng)采用分布式結(jié)構(gòu)(客戶端/服務(wù)器)模式。它是基于簡(jiǎn)單的請(qǐng)求/響應(yīng)協(xié)議,集中管理的數(shù)據(jù)來(lái)源于相應(yīng)的服務(wù)器,客戶端進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算任務(wù)。系統(tǒng)的輔助工具包括查詢,統(tǒng)計(jì),編輯和權(quán)限管理等系統(tǒng),依據(jù)城市地形圖作為背景,以城市主干道,分支干路和橋梁的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)為核心。利用計(jì)算機(jī)技術(shù),圖像處理,數(shù)據(jù)庫(kù),網(wǎng)絡(luò)通信,地理信息系統(tǒng)和多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)公路與橋梁有關(guān)的數(shù)據(jù)的管理和分析,以提高道路建設(shè),維護(hù)和管理水平。
3.2系統(tǒng)的功能
(1)工程項(xiàng)目管理功能
在道路、橋梁工程施工過(guò)程對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析,該方法測(cè)量任意區(qū)域道路長(zhǎng)度及道路面積,測(cè)量車行道、人行道的路面面積。該系統(tǒng)還提供了計(jì)算道路網(wǎng)密度函數(shù)功能,可以用來(lái)評(píng)價(jià)公路建設(shè)對(duì)區(qū)域路網(wǎng)密度的貢獻(xiàn),提供了施工市政道路和橋梁的基礎(chǔ)。在公路橋梁施工的拆遷的過(guò)程中,還可以使用系統(tǒng)規(guī)劃的路線,結(jié)合現(xiàn)有的地形,對(duì)拆遷調(diào)查做初步估計(jì)。
(2)道路維護(hù)功能
市政道路和橋梁管理系統(tǒng)能夠使用文字描述挖掘道路和占用的情況。根據(jù)公路巡查結(jié)果產(chǎn)生的道路維護(hù)任務(wù)清單。管理人員可以根據(jù)維修單安排維修任務(wù),對(duì)道路和橋梁執(zhí)行有效的維護(hù)。該系統(tǒng)還可以對(duì)道路的使用狀況進(jìn)行分析,對(duì)結(jié)構(gòu)的承載力和滑動(dòng)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.3加強(qiáng)管理機(jī)制運(yùn)行
(1)堅(jiān)持生產(chǎn)會(huì)議系統(tǒng)的制度,工程管理部門每半月召開(kāi)一次生產(chǎn)會(huì)議,解決存在的問(wèn)題和安排下半月的建設(shè)施工。經(jīng)理部門加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)管理,對(duì)使用的勞動(dòng)力情況,機(jī)械及設(shè)備,材料供應(yīng)和形象進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行分析,找出不同的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并調(diào)整和補(bǔ)救。
(2)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,質(zhì)量是企業(yè)的生命工程。在施工建設(shè)中要注重深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量意識(shí),預(yù)防為主,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行超前控制,在組織形式和功能上建立項(xiàng)目經(jīng)理制度和完善工程質(zhì)量保證體系,并根據(jù)不同專業(yè)性質(zhì)和管理功能,建立質(zhì)量保證體系,明確各部門的水平和個(gè)人素質(zhì)責(zé)任。同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)的工程建設(shè)條件和要求,分別采取不同的措施和質(zhì)量控制,監(jiān)督,檢查和驗(yàn)收措施,確保每一個(gè)項(xiàng)目和每一個(gè)關(guān)鍵工序的質(zhì)量得到控制。
四、總結(jié)
我國(guó)城市化建設(shè)的速度越來(lái)越快,城市道路和橋梁的日趨增多,分布也越來(lái)越復(fù)雜。市政道路和橋梁管理部門應(yīng)迅速在路橋管理中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,改進(jìn)管理體系,完善管理體制,并使用現(xiàn)代技術(shù)建立先進(jìn)的管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
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