時間：2022-09-18 10:29:18
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》，以增加農(nóng)民收入為重點，確保 按時脫貧。
三、目標任務(wù)
2020年12月31日前，對全村 貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點對因災(zāi)因病等勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭2020年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)2020年內(nèi) 奔小康。
四、脫貧攻堅主要方式
（一）大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 經(jīng)濟果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo) 植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實現(xiàn)脫貧致富。
2. 蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
3.勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶基礎(chǔ)，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖來走向致富路。
5.技能培訓幫扶：以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓為載休，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源，為貧困幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
（二）大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)的示范勞動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
（三）有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關(guān)政策，給與相應(yīng)救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。
五、保障措施
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。成立由 為組長， 為副組長，縣、鎮(zhèn)駐村干部，村、社干部為成員的脫貧攻堅工作推進組，負責21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
一、謙糯村基本貧情
2019年末，謙糯村共有建檔立卡貧困戶471戶1650人，已脫貧441戶1563人，未脫貧人口30戶87人，貧困發(fā)生率2.25%。為進一步確保本村剩余貧困戶于今年穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧，對戶構(gòu)成情況、戶需求、戶致貧原因進行分析研判，持續(xù)加大政策支持力度，發(fā)展社會兜底24戶、就業(yè)脫貧3戶、產(chǎn)業(yè)脫貧2戶、教育脫貧1戶，對整戶無勞力戶進行兜底保障，確保2020年全部脫貧。
二、未脫貧戶享受政策情況及2020年脫貧計劃
1、謙糯一組羅云珍戶，戶主身份證號：532729195709200325,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、整戶農(nóng)村低保A類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、助學金;2020年脫貧計劃：加大對李曉巍的就業(yè)幫扶、申請臨時救助減輕羅云珍長期吃藥的經(jīng)濟壓力。
2、謙糯三組王學發(fā)戶，戶主身份證號：53272919540815031X,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、整戶農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、助學金脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入，申請臨時補助解決醫(yī)療費用。
3、謙糯五組自煥仙戶，戶主身份證號：532729197308020322,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助。2020年脫貧計劃：自煥仙戶加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加收入。
4、謙糯一組龔正明戶，戶主身份證號：53272919770418031X,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目；2020年脫貧計劃：持續(xù)做好社會兜底，家庭醫(yī)生送醫(yī)上門，申請臨時救助，減輕看病吃藥經(jīng)濟壓力。
5、謙糯一組劉金文戶，戶主身份證號：53272919720404031063,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、殘疾人生活補貼和護理補助、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目；2020年脫貧計劃：持續(xù)做好社會兜底，因戶施策，加大產(chǎn)業(yè)扶持，增加產(chǎn)業(yè)收入；督促贍養(yǎng)人履行義務(wù)。;
6、坡竹箐魯雙壽戶，戶主身份證號：532729194205090316,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、整戶農(nóng)村低保A類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助2020年脫貧計劃：繼續(xù)保障農(nóng)村低保，申請臨時補助解決醫(yī)療費用。
7、謙糯二組周德成戶，戶主身份證號：53272919641229031X,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助。2020年脫貧計劃：繼續(xù)保障農(nóng)村低保、加大對殘疾人的關(guān)心關(guān)懷;
8、謙糯二組劉正戶，戶主身份證號：532729195204060312,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、整戶農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、公益崗位、殘疾人生活補貼和護理補助、助學金。2020年脫貧計劃：繼續(xù)保障農(nóng)村低保、加大產(chǎn)業(yè)扶持增加收入、幫助申請助學金、繼續(xù)開展送教上門。
9、大田李妹戶，戶主身份證號：53272919501019032X,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、整戶農(nóng)村低保C類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、殘疾人生活補貼和護理補助。2020年脫貧計劃：加大產(chǎn)業(yè)扶持，增加收入；持續(xù)做好社會兜底，申請臨時救助、精神病患者住院補助，解決魯元保及魯改云住院費用。
10、黃坡林鐘云祥戶，戶主身份證號：532729197307150379,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、殘疾人生活補貼、助學金。脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入。
11、付老寨石老三戶，戶主身份證號：53272919520715031343,幫扶工作計劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、公益崗位。2020年脫貧計劃：加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入，申請臨時補助解決醫(yī)療費用。
12、大田李扎些戶，戶主身份證號：53272919640414031111,幫扶工作計劃:特困人員補助、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目。2020年脫貧計劃：加強殘疾人關(guān)懷；申請臨時救助解決李發(fā)保生病住院治療費用。
13、黃坡林李小七戶，戶主身份證號：532729197407050316,幫扶工作計劃:公益崗位、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、助學金。脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入
，申請雨露計劃。
14、大壩河鐘二戶，戶主身份證號：532729197405100359,幫扶工作計劃:整戶農(nóng)村低保C類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、殘疾人生活補貼。脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入。
15、那撒施興有戶，戶主身份證號：532729196509190315,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、助學金。2020年脫貧計劃：加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入，慢性病證辦理，臨時救助申請。
16、付老寨李喬保戶，戶主身份證號：532729194109170316,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、公益崗位2020年脫貧計劃：加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入，申請臨時補助解決醫(yī)療費用。
17、那撒王應(yīng)學戶，戶主身份證號：532729194404030316,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、農(nóng)村低保A類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、殘疾人生活補貼、公益崗位。2020年脫貧計劃：加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入，慢性病證辦理，臨時救助申請。
18、那撒李加云戶，戶主身份證號：532729197704050312,幫扶工作計劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。2020年脫貧計劃：加大產(chǎn)業(yè)扶持力度增加收入，低保申請，臨時救助，崗位安排或介紹務(wù)工。
19、別乃阮云珍戶，戶主身份證號：532729195806240329,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。2020年脫貧計劃：整戶無勞力，申請低保（2月份已經(jīng)申請）。
20、付老寨阮富昌戶，戶主身份證號：532729193803070310,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。2020年脫貧計劃：申請低保。
21、黃坡林李云珍戶，戶主身份證號：532729194507080340,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、整戶農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、助學金。脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入。
22、黃坡林李明戶，戶主身份證號：532729195207080319,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、農(nóng)村低保B類、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入
。申請臨時救助解決李萬林醫(yī)療費用。
23、黃坡林李進光戶，戶主身份證號：532729198605250313,幫扶工作計劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。脫貧計劃:加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度增加產(chǎn)業(yè)收入
，申請低保和肢體殘疾證。
24、小新寨羅沖平戶，戶主身份證號：532729198712070318,幫扶工作計劃:公益崗位、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助、助學金。脫貧計劃:加強產(chǎn)業(yè)扶持力度，增加收入。
25、謙糯九組安榮戶，戶主身份證號：532729198812060352,幫扶工作計劃:農(nóng)村低保B類、018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)村低保B類、養(yǎng)老保險金。2020年脫貧計劃：繼續(xù)保障農(nóng)村低保。
26、謙糯四組石明德戶，戶主身份證號：532729194907150352,幫扶工作計劃:養(yǎng)老保險金、農(nóng)村低保B類、2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。2020年脫貧計劃：繼續(xù)保障農(nóng)村低保B類，申請臨時補助解決醫(yī)療費用。
27、大田吳從保戶，戶主身份證號：532729198201090317,幫扶工作計劃:2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。2020年脫貧計劃：幫助申報辦理殘疾證，辦理殘疾證后申請臨時救助、低保解決生活治療費用。
28、謙糯六組刀田榮戶，戶主身份證號：53272919710208031143,幫扶工作計劃:公益崗位、農(nóng)村低保B類、殘疾人生活補貼、2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)危改補助。幫扶計劃：繼續(xù)加強勞動力技能培訓。協(xié)調(diào)安排合適的公益性崗位，加強思想教育
提升勤勞致富的主觀意識。
一、實施范圍
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要范圍在24個省級貧困村，17個縣級貧困村。重點聚焦在2016年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村，計劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
二、重點工作
（一）進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會，匯報我縣脫貧攻堅工作情況，堅強經(jīng)驗交流溝通；積極向上爭取，加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
（二）開展民營企業(yè)扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動，積極引導(dǎo)動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶，并從中最少選擇1個村幫扶典型，進行推廣宣傳，營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
（三）群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學活動，計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會帶動作用。引導(dǎo)每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，積極引進新品種，改良種養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務(wù)項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓，提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓，安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
（四）社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制，完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
（五）公民個人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導(dǎo)廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導(dǎo)社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。
（六）開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動，加強培育電商扶貧人員，建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館，體驗直銷店，構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
（七）打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動，科學制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作，提升網(wǎng)站影響力，組織社會團體定期訪問網(wǎng)站，認捐相應(yīng)貧困戶。
（八）扶貧動員宣傳提升活動
發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢，及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動，適時推出對社會扶貧工作中一些關(guān)鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道，形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍，開設(shè)脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經(jīng)驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作；開展走進貧困地區(qū)活動，推出相關(guān)記者走進貧困村活動，深入報道社會扶貧幫扶活動。
一、指導(dǎo)思想
2012年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及中央、省、州、縣
的扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十一屆三次全會、縣十五屆二次人代會精神既定的目標和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標，堅持學習實踐科學發(fā)展觀,以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、整體推進”的有力措施，突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開發(fā)”七個方面的工作，努力創(chuàng)造扶貧開發(fā)工作新成果，為××經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
二、主要工作目標
（一）整村推進扶貧開發(fā)社會主義新建設(shè)項目 2．上海南匯援建白玉蘭重點村：力爭10個村組400萬元，根據(jù)上海對口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進行綜合性小片區(qū)開發(fā)。
（二）異地開發(fā) 2．國債資金：2012年申報安置4000人，爭取補助資金2000萬元。
（三）信貸扶貧工作。 2．信貸扶貧項目：一是積極篩選和推薦上報2012年的信貸扶貧項目，力爭全年推薦上報并通過評審批復(fù)3至5個信貸扶貧項目。二是積極與金融機構(gòu)配合，對2009年貸出扶貧信貸項目貸款535萬元進行跟蹤問效，提供應(yīng)有的服務(wù)，使項目盡快建成發(fā)揮效益。 （五）勞務(wù)輸出培訓
1．示范基地：計劃申報400人。
2．基本培訓輸出：計劃申請6000人。
（六）社會幫扶項目
（一）目標任務(wù)。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標管理，對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。
（二）資金投入。按照“渠道不變，充分授權(quán)”的原則，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準度和效益，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，2017年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上，其中：盟級扶貧專項資金800萬元；縣級財政預(yù)算安排550萬元；整合部門資金1500萬元；其它投入200萬元。
（三）“五個一批”分類扶持計劃。依據(jù)2016年脫貧攻堅實際，對有勞動能力的，通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人，占75.4%；對生活在不宜人居住地區(qū)的，通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人（另外鞏固提高300人），占12.8%；通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；對喪失基本勞動能力的，通過社會保障兜底脫貧151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。
（四）重點項目實施計劃
1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規(guī)劃、項目、干部到村到戶工作，年內(nèi)投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設(shè)資金。重點加大項目實施力度，為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項目資金，鼓勵各村改革創(chuàng)新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建后補、以獎、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項目資金，提高“三到村三到戶”項目的使用效率。
2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人，將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實施搬遷任務(wù)，早謀劃、早安排，按每人6萬元的投資標準實施搬遷工程，其中：國家專項資金每人0.8萬元，長期貸款3.5萬元，自治區(qū)投入1.7萬元，同時結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區(qū)。
3.實施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風險補償金”700萬元（農(nóng)行500萬元、郵儲200萬元），發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元（農(nóng)行5000萬元、郵儲2000萬元）以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式（對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息，開通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)）。縣農(nóng)行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查，并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口，提高辦貸效率，2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。
4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關(guān)幫扶、縣處級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作，推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作，加強幫扶責任人的日常管理工作，認真執(zhí)行對幫扶責任人的具體監(jiān)督考核辦法，建立健全精準扶貧分數(shù)據(jù)分析平臺，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日?？己藘?nèi)容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實效。
5.實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手，以實施半軍事化的培訓為主要培訓手段，解決貧困戶及農(nóng)民培訓不認真、不專一的問題，加大對貧困勞動力培訓和輸出力度，針對全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓及電商服務(wù)，年內(nèi)計劃投入72萬元，培訓貧困農(nóng)牧民720人，力爭就業(yè)率達到60%以上。
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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個，實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動24人）。組織開展技能培訓，今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
（四）中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元，累計帶動貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項目：我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施，使貧困人員健康得到保障，確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標準化村衛(wèi)生室，一個殘疾人之家，鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進村入戶，核實學生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法，確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
（九）社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個村各建設(shè)文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個，豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活；村級主要道路實施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍、水清、路美。
為了使__年的扶貧工作有目的、有步驟地進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全區(qū)精準扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)省、市扶貧和移民辦工作動態(tài)和工作部署，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定__年扶貧工作計劃。
以全區(qū)貧困群眾和12.4萬貧困人口為基礎(chǔ)，全面完成全區(qū)扶貧對象精準識別工作，統(tǒng)一開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和“建檔立卡”工作，并實行動態(tài)管理，有效落實進退機制，努力提高精準扶貧水平。建立瞄準貧困戶的幫扶機制。改“大水漫灌”為“精準滴灌”，制定幫扶措施，集中力量扶持。探索金融扶貧路徑，完善扶貧融資方式，繼續(xù)開展扶貧項目貸款貼息。深入推進《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》的實施，努力探索整合行業(yè)部門力量推進扶貧攻堅的新路徑，充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，推動行業(yè)部門在政策、項目、資金上向貧困地區(qū)傾斜，幫助盡快改變落后面貌。
抓好__年產(chǎn)業(yè)扶貧49個項目建設(shè)工作，整合涉農(nóng)資金，因地制宜培育一批輻射帶動力強、促進貧困農(nóng)戶增收脫貧快的扶貧產(chǎn)業(yè)。抓好省級領(lǐng)導(dǎo)“四個一”組合式扶貧機遇，充分使用好省財政支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，重點扶持有較多貧困戶參與、市場前景好的產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和“五定”措施（即定幫扶對象、幫扶單位或個人、幫扶政策、幫扶措施、幫扶減貧脫貧目標和責任）相結(jié)合的項目。大力發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，重點扶持貧困村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度，保障貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好__年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃，全力抓好1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目推動工作。
__年度上級扶持我市27個扶貧開發(fā)貧困村財政扶貧資金663.4萬元，要抓緊項目的竣工驗收和資金撥付，確保項目早日完工，資金及時足額撥付。做好__年貧困村整村推進年度項目計劃的編報工作。積極爭取將27個貧困村納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)點，力爭每個貧困村安排一個建設(shè)點，實現(xiàn)均衡布局。__年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)重點打造建設(shè)一批有特色、有亮點的整村推進扶貧美麗鄉(xiāng)村。搶抓機遇，爭取中央彩票公益金支持__扶貧開發(fā)項目建設(shè)事業(yè)。統(tǒng)籌各類扶貧資源，以項目建設(shè)為抓手，大力加強村莊整治，實施水、電、路、房、網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，著力打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整潔優(yōu)美、生態(tài)和諧、特色鮮明的示范村（點）。配合相關(guān)單位著力解決好貧困群眾農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造等突出民生問題，完善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等公共服務(wù)設(shè)施，使貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，公共服務(wù)水平得到明顯提升。
為完成2020年全面脫貧的目標，四川謀定而動：12月16日上午，四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在成都召開，會議審議了《四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》和《2016年脫貧攻堅工作要點》;審議了10個扶貧專項方案2016年工作計劃。12月28日，四川省脫貧攻堅大會在成都召開，省委書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明出席并講話，對2016年扶貧工作作出了重要部署，提出了明確要求。
貧困人口建檔立卡
一季度前完成全省貧困規(guī)模、致貧原因、脫貧需求、扶持舉措等信息入庫上網(wǎng)。
開展貧困統(tǒng)計監(jiān)測試點，加強貧困動態(tài)管理，對脫貧的及時銷號，對返貧的及時掛號。
落實“五個一”幫扶制度
落實每個貧困村1名責任領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名村第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。
建成全省聯(lián)網(wǎng)的駐村幫扶信息平臺。所有幫扶干部基本信息、幫扶措施和工作情況上網(wǎng)，并向社會公布。
對工作不在狀態(tài)、未能進入角色的駐村干部和“第一書記”要召回、重新選派。
創(chuàng)新社會扶貧，動員和凝聚社會力量
“四大片區(qū)”攻堅
四大片區(qū)：秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)
除了四大片區(qū)，還要注重解決片區(qū)外小區(qū)域貧困和插花貧困問題。
深入推進精準扶貧
年度計劃實施異地扶貧搬遷25萬人。
深入實施整村推進工程，爭取實現(xiàn)2350個貧困村退出。
扶貧辦法更多元：電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、森林碳匯扶貧、財政支農(nóng)資金投資收益扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
精準實施“五個一批”和“10個專項方案”
制定實施“五個一批”“10個專項方案”年度計劃及N個實施計劃，做到目標、責任、資金、項目、措施、成效“六落實”。
建立“四大機制”“五大平臺”
健全組織指揮體系
近期，__街道結(jié)合各村實際積極選派了新一輪駐村干部，為進一步保持持續(xù)、有序和順利開展，__以“嚴”字當頭，確保駐村工作不因換人而斷檔，幫扶能持續(xù)有效開展。
嚴格駐村交接規(guī)范化，確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊伍變化而導(dǎo)致的工作脫節(jié)問題，各駐村干部按照交接輪換要求，列出詳細的移交清單，對過去經(jīng)手辦理的有關(guān)文件進行認真清理，該退要退還，未辦理完結(jié)的文件以及重要文件要進行列表，與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊對開展以來下發(fā)的相關(guān)文件、學習資料以及民情民意日志、開會記錄等資料進行清查歸檔。對于有項目的駐村工作隊，把項目資金、實施情況和相關(guān)資料交接清楚；工作隊上報以及準備上報的項目，將項目資料整理好交給新任人員，做到駐村開展以來所有項目都能持續(xù)發(fā)揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監(jiān)督下現(xiàn)場移交，使交接工作做到了規(guī)范、齊全、有序，為新一輪駐村工作隊順利有序開展工作打下了良好基礎(chǔ)。
嚴格管理考核責任化，確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題，__街道為駐村干部安排好住宿，為他們準備必要的生活物品、工作用具，并按需給予適當?shù)难a助，為其提供必要的生活保障，在確保駐村干部生活保障前提下，讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯(lián)系到戶，切實承擔起責任、發(fā)揮好作用，在借鑒和吸收前任駐村工作隊好思路、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，牢固樹立全局意識、服務(wù)意識、責任意識和奉獻意識。該街道加大對駐村干部的考核力度，定期抽查駐村干部的工作實績，全方位了解群眾對駐村干部的認識度、工作認同度和服務(wù)水平賞識度，對駐村工作不扎實及“走讀干部”，記入駐村干部個人工作檔案，作為全年考核、評選先進的依據(jù)。同時，每月召開駐村干部、村干部會議，要求駐村干部向街道黨工委匯報本月內(nèi)開展的各項工作的情況，并形成匯報材料，重點匯報自身學習情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計劃。通過匯報的形勢，使各駐村干部各方面都得到提高，以此來激發(fā)駐村干部不斷增強責任感，加強紀律性。
嚴格幫扶措施精細化，確保駐村出成效。一是駐村干部進村后，認真開展“一宣四幫”，通過集體座談、入戶走訪等形式，對村人口、耕地等情況進行詳細了解。在走訪中，要求駐村干部逐戶走訪，填寫戶情調(diào)查表，從飲水、行路、用電、上學等方面，對農(nóng)民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實際困難進行詳細詢問，徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿；二是以“精準扶貧”為抓手，闖出精準幫扶新要求。明確精準幫帶對象，確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上，因戶施策，缺啥補啥，動態(tài)管理，避免盲目幫扶，把資金安排到戶、到人、到具體項目，并逐戶建檔立卡，真正把幫帶優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來，使農(nóng)戶走上可持續(xù)致富之路；三是完善民心黨建信息管理系統(tǒng)。按照“鼠標一點、民情盡顯”的要求，各駐村小組以村為單位建立了民情信息點，實現(xiàn)了一戶一頁、一事一表、一組一冊、一村一檔，建立了“民情大數(shù)據(jù)”，使新任駐村干部上任后能快速、精準地掌握村組、農(nóng)戶情況，明確幫扶措施，制定工作計劃，更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位，要求駐村干部手繪“民情地圖”，簡便直觀、清晰準確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置，精準圖示了每戶村民基本情況，直觀反映了村民低保享受、計生重點幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息，提高精準扶貧和駐村幫扶針對性。