時(shí)間：2022-05-21 20:02:06
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【關(guān)健詞】施工階段；巡視監(jiān)理；問(wèn)題處理；建議
引言
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)第5.4.8條規(guī)定：總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)積極履行投資控制的職責(zé)，合理處理好巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在巡視過(guò)中應(yīng)注意做好信息的采集及填寫(xiě)記錄工作，且加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高巡視效率。利用巡視掌握的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提出合理化變更，避免事后返工，提倡節(jié)約、避免浪費(fèi)。積極巡視安全文明施工情況，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
1 編制監(jiān)理規(guī)劃、巡視細(xì)則、組織分工
1.1 監(jiān)理規(guī)劃
“監(jiān)理規(guī)劃”是開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是從事項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的“憲法”。編制“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)應(yīng)充分考慮并體現(xiàn)對(duì)巡視的要求，把巡視監(jiān)理提升到一定的高度，不能僅僅將其視為質(zhì)量控制的方法，而且是進(jìn)度、投資控制和安全文明施工等管理的重要手段。
1.2 巡視細(xì)則和巡視制度
編制“巡視監(jiān)理細(xì)則”，使其成為一部“基本大法”，制訂切實(shí)可行的巡視方案，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整，具體指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員施工過(guò)程的巡視監(jiān)理；制訂巡視監(jiān)理制度，使其成為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的若干制度(考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工地會(huì)議制度、試驗(yàn)制度、旁站制度等等)之一，以制度的形式提高監(jiān)理部對(duì)巡視的要求?？偙O(jiān)定期組織檢查細(xì)則實(shí)施情況和制度執(zhí)行情況，及時(shí)指出問(wèn)題，促進(jìn)巡視的工作質(zhì)量。
1.3 巡視的組織和分工
巡視應(yīng)分為全場(chǎng)性巡視、專(zhuān)業(yè)性巡視和作業(yè)面跟蹤巡視。全場(chǎng)性巡視檢查一般由總監(jiān)或總監(jiān)代表定期組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行；專(zhuān)業(yè)性巡視一般由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組織進(jìn)行，可按質(zhì)量、安全、進(jìn)度等劃分；工作面跟蹤巡視一般與日常檢查相結(jié)合，由監(jiān)理員進(jìn)行。
一般情況下，對(duì)重要的工序、工藝或部位施工全過(guò)程，除了進(jìn)行旁站監(jiān)理外，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持每天巡視不少于2次，總監(jiān)或總代宜堅(jiān)持每天巡視。
2 巡視監(jiān)理內(nèi)容
2.1 檢查施工單位人員
施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)檢、安全等管理人員應(yīng)在其位擔(dān)其責(zé)，巡視人員如發(fā)現(xiàn)其不在崗時(shí)應(yīng)即時(shí)提出，要求其履行職責(zé)；發(fā)現(xiàn)其專(zhuān)業(yè)能力不足、健康狀況不佳時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，以便要求施工單位調(diào)整。
特殊工種工人必須持證上崗，上崗證必須是相關(guān)管理部門(mén)頒發(fā)的證件，無(wú)證人員嚴(yán)禁上崗，有證無(wú)能人員要予以辭退或換崗。注意檢查證件的有效期和年檢情況，還要注意觀察相關(guān)人員是否身體健康、是否適合某項(xiàng)工作。各普通專(zhuān)業(yè)施工班組工人上崗證允許使用企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)證件。
根據(jù)工程進(jìn)展情況，巡視發(fā)現(xiàn)施工管理人員、施工工人、設(shè)備數(shù)量等不足或工效降低時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)，以確保施工進(jìn)度。
2.2 檢查原材料、構(gòu)配件、半成品是否符合要求，主要的施工機(jī)械設(shè)備是否與批準(zhǔn)的方案一致
工程所使用的原材料、構(gòu)配件、半成品監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真檢查出廠(chǎng)合格證和質(zhì)量證明文件，按規(guī)定見(jiàn)證復(fù)試的要及時(shí)送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)試，末經(jīng)檢查批準(zhǔn)和復(fù)試合格的不得在工程中使用，擅自使用一經(jīng)發(fā)現(xiàn)巡視人員有權(quán)立即制止并及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)。
確需變更主要的施工機(jī)械設(shè)備或準(zhǔn)備采用新材料、新設(shè)備時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)重新向監(jiān)理工程師報(bào)審，經(jīng)研究確能保證質(zhì)量、提高工效、不增加費(fèi)用和工期、既安全又環(huán)保的，應(yīng)于批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.3 檢查施工工藝、方法和施工自檢、工序交接
施工單位必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(包括專(zhuān)項(xiàng)施工方案)組織施工，不得擅自改變或調(diào)整施工工藝和方法。凡違背施工組織設(shè)計(jì)(方案)組織施工的，巡視人員應(yīng)當(dāng)即予以指出，要求施工單位改正，并及時(shí)向匯報(bào)。施工單位準(zhǔn)備采用其他施工方法或工藝，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審，經(jīng)研究批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位必須貫徹施工自檢和工序交接制度，檢查是否存在不自檢、不交接或自檢、交接不認(rèn)真現(xiàn)象，否則監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕驗(yàn)收。施工單位自檢人員應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工藝檢查程序，在每道工序完工后先行自檢，自檢合格方可申請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，完工的工序經(jīng)檢查合格并簽認(rèn)后方可進(jìn)入下道工序施工。
2.4 檢查施工質(zhì)量
正在施工的部位或工序應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)有存在質(zhì)量問(wèn)題之處，應(yīng)及時(shí)要求施工單位技術(shù)、質(zhì)檢人員處理，避免留有后患，且要求其處理部位未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)行下一步施工。應(yīng)重點(diǎn)檢要部位、關(guān)鍵工序和容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的分項(xiàng)工程，如：衛(wèi)生間等電位的連接、防水層施工、熱橋部位的外墻保溫、防水砼的澆筑等。
為了防止承包商擅自施工，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全等問(wèn)題，監(jiān)理每日巡視應(yīng)特別注意檢查，未經(jīng)批準(zhǔn)的部位、工序和分部分項(xiàng)工程不得施工。雖然施工單位有自己的管理制度和程序，但由于作業(yè)面廣、施工人員多等特點(diǎn)，難免發(fā)生擅自施工的現(xiàn)象。
巡視還要檢查分包單位資質(zhì)，防止分項(xiàng)或分部工程非法分包(轉(zhuǎn)包)、層層分包、以包代管，以免相互扯皮，影響工程質(zhì)量和施工進(jìn)度等。
2.5 檢查測(cè)量?jī)x器、試驗(yàn)設(shè)備使用情況
測(cè)量?jī)x器、試驗(yàn)設(shè)備是否狀態(tài)良好直接影響到工程質(zhì)量，必須按規(guī)定校準(zhǔn)。各類(lèi)儀器、設(shè)備在使用前必須進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)和校正，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)和鑒定、校正不到出廠(chǎng)精度、超過(guò)鑒定周期，以及零配件缺損和示值難辨的儀器。例如全站儀、水準(zhǔn)儀等在有資質(zhì)的部門(mén)每年應(yīng)檢測(cè)校準(zhǔn)一次，磅秤應(yīng)每半年校準(zhǔn)一次。
還要查看施工單位有關(guān)人員是否正確使用相關(guān)儀器和設(shè)備，檢查存放環(huán)境是否干燥、通風(fēng)、防震、防霧、防塵、防銹等。比如測(cè)量?jī)x器在強(qiáng)烈陽(yáng)光下、雨天使用時(shí)應(yīng)傘遮保護(hù)。
2.6 檢查安全文明施工情況
對(duì)全場(chǎng)性安全生產(chǎn)文明施工情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，立即要求施工單位馬上整改，堅(jiān)持安全措施不到位不許繼續(xù)施工的原則，必要時(shí)可暫緩施工，直至消除隱患。對(duì)“三寶”、“四口”、“五臨邊”等重要部位，應(yīng)堅(jiān)持每天巡查，使之始終處于受控狀態(tài)。同時(shí)要注意檢查施工人員受教育情況，調(diào)查工人掌握安全文明施工基本常識(shí)和相關(guān)安全操作規(guī)程的程度，如有不足應(yīng)督促施工單位加強(qiáng)安全教育，必要時(shí)監(jiān)理人員參與施工單位的安全教育和安全技術(shù)交底。
2.7 其他
發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議修改或變更，以確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能和裝飾效果；根據(jù)實(shí)際情況可要求施工單位及時(shí)調(diào)整施工方法或工藝，在保證工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全環(huán)保的情況下厲行節(jié)約，積極發(fā)揮投資控制的作用。
特殊天氣和節(jié)假日要加強(qiáng)巡視。大風(fēng)、雷電、雨雪、高溫天氣和冬季施工的巡視要有針對(duì)性，預(yù)計(jì)施工作業(yè)不安全或影響施工質(zhì)量時(shí)應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)停工或采取有效措施。節(jié)假日施工時(shí)的巡視，要注意觀察班組工人的思想動(dòng)態(tài)，思想不穩(wěn)定時(shí)易出安全、質(zhì)量問(wèn)題(事故)，此時(shí)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行思想教育或采取其他有效措施進(jìn)行安撫。
3 巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理
3.1 嚴(yán)格監(jiān)理，管幫結(jié)合
監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，就要在監(jiān)理合同期限內(nèi)對(duì)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。為了促進(jìn)項(xiàng)目又好又快的完成，除了指出施工單位的錯(cuò)誤和遺漏，還要主動(dòng)給予幫助、提供建議，使其信服監(jiān)理，有利于問(wèn)題的解決。當(dāng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，進(jìn)行管幫結(jié)合是一種高度責(zé)任心的體現(xiàn)。
3.2 及時(shí)匯報(bào)，不越權(quán)處理
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后如不在本人職責(zé)處理范圍內(nèi)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并執(zhí)行好上級(jí)的處理意見(jiàn)和要求，不能越權(quán)處理；如某些問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)處理，應(yīng)在巡視檢查結(jié)束后馬上研究解決。
3.3 下達(dá)監(jiān)理指令或處罰單
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后施工單位一般情況下會(huì)按照巡視人員現(xiàn)場(chǎng)提出的要求進(jìn)行整改；當(dāng)口頭指令(一般性問(wèn)題)未奏效時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)“監(jiān)理工程師通知單”、“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”、“處罰通知”等書(shū)面指令或處罰文件，要求限期整改；對(duì)重大質(zhì)量、安全等問(wèn)題應(yīng)向業(yè)主匯報(bào)后及時(shí)下達(dá)“工程暫時(shí)停工指令”。
3.4 與業(yè)主代表溝通，征得業(yè)主支持
對(duì)某些問(wèn)題，施工單位不配合整改或處理時(shí)，要及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)，征得業(yè)主支持，避免在現(xiàn)場(chǎng)與施工單位產(chǎn)生沖突；更不要在現(xiàn)場(chǎng)火冒三丈、對(duì)班組長(zhǎng)和工人指手畫(huà)腳、帶不良口語(yǔ)，造成矛盾激化、情緒對(duì)立，使問(wèn)題解決陷入被動(dòng)。
3.5 召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)或?qū)＜易剷?huì)
巡視發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可召集相關(guān)參建單位人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，共同討論會(huì)商解決方案。遇有難題，可邀請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家聽(tīng)取匯報(bào)并考察現(xiàn)場(chǎng)后，組織召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)，研究確定解決方案。
4 關(guān)于巡視的幾點(diǎn)建議
4.1 注意信息采集
利用巡視可以比較全面的采集施工階段的各類(lèi)信息。采集的信息一般有書(shū)面記錄、拍照、錄音、錄像、材料封樣等原始資料，可安排監(jiān)理資料員分類(lèi)存放、妥善保管，以便于調(diào)取。
4.2 及時(shí)填寫(xiě)記錄
及時(shí)填寫(xiě)巡視記錄，一般應(yīng)于巡視完畢后填寫(xiě)，不應(yīng)次日補(bǔ)寫(xiě)或他人；對(duì)當(dāng)即不能處理的問(wèn)題，可待處理完成后補(bǔ)記處理情況，也可在處理當(dāng)日的記錄中記述，使內(nèi)容交圈。記錄應(yīng)做到真實(shí)、條理、整潔。
4.3 提高巡視效率
優(yōu)化巡視路線(xiàn)，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整，提高巡視效率，避免巡視“盲區(qū)”。由于各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師分工職責(zé)不同，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部信息溝通和相互配合，防止各自為戰(zhàn)、漏掉邊緣，應(yīng)達(dá)到“無(wú)縫覆蓋”。巡視不能流于形式，應(yīng)合理的劃分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)和一般幾個(gè)層次，提綱挈領(lǐng)、統(tǒng)籌安排、面面俱到，避免茫然巡視。
4.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
監(jiān)理日常工作的主要形式就是巡視檢查，經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理工程師在巡視時(shí)能敏銳的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和潛在的苗頭，從而能采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行控制。由于目前建設(shè)規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)人員不足，不少項(xiàng)目的監(jiān)理人員達(dá)不到這樣的層次。因此，應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，提高專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，真正的發(fā)揮監(jiān)理的作用。
4.5 進(jìn)行檢查評(píng)比
巡視記錄作為單項(xiàng)監(jiān)理資料，總監(jiān)宜每周檢查(可抽查)一次，分季度進(jìn)行階段考核、年終綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)監(jiān)理人員的積極性、主動(dòng)性，不斷改進(jìn)完善，提高巡視意識(shí)，促進(jìn)巡視質(zhì)量。
監(jiān)理工程師通過(guò)對(duì)施工階段的認(rèn)真巡視，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促進(jìn)行有效處理，把工程質(zhì)量控制在驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，確保驗(yàn)收合格。通過(guò)巡視檢查施工單位施工能力、施工環(huán)境和自然環(huán)境對(duì)工程的影響，找出影響施工的不利因素，引導(dǎo)施工單位逐一排除，確保工程進(jìn)度，從而加強(qiáng)巡視，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，完成合同約定的監(jiān)理任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
我自××年到三處做物資管理以來(lái)，在處長(zhǎng)的大力支持嚴(yán)格要求下，在物資管理中嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。使得這些年來(lái)我處的材料、工具、機(jī)具沒(méi)有發(fā)生不合理使用和丟失損壞。
××年我局開(kāi)始貫徹iso-9000標(biāo)準(zhǔn)，這為物資管理提供了一整套科學(xué)而規(guī)范化的管理模式，讓管理工作有據(jù)可尋。作為一個(gè)材料員我要求自己認(rèn)真履行本崗位所規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行物資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，把處里的一切材料、工具、機(jī)具等財(cái)產(chǎn)當(dāng)成自己家的財(cái)產(chǎn)一樣使用和保管好。
工程材料的管理中嚴(yán)把收發(fā)料關(guān)。認(rèn)真做好各種材料的進(jìn)貨檢驗(yàn)，驗(yàn)收材料與發(fā)料單上的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量是否相符，外觀是否完好無(wú)損。若發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的材料及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人和裝備部匯報(bào)，換貨或者退貨。然后根據(jù)實(shí)際收入填寫(xiě)材料收入驗(yàn)證明細(xì)表，將材料合理、安全、整齊、分類(lèi)碼放在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，做好標(biāo)識(shí)。在每次材料發(fā)放時(shí)，嚴(yán)格按照主管技術(shù)員填寫(xiě)的材料領(lǐng)用單發(fā)料。對(duì)于工程的剩余材料處理按規(guī)定要求，在工程完工后根據(jù)材料的實(shí)際收入、耗用、結(jié)余情況填寫(xiě)"工程物資耗用清單"，把工程剩余料交給甲方，由甲方責(zé)任人簽字驗(yàn)收。施工過(guò)程中需要自購(gòu)的材料、工具和機(jī)具由裝備部批準(zhǔn)后進(jìn)行采購(gòu)。
施工過(guò)程中各種工料、機(jī)具的使用和管理做到要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，尤其是發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)必須向操作人員講清如何合理安全使用、管理和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)不合理使用的要向處長(zhǎng)匯報(bào)，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。每次工程完成后要把所有的工具、機(jī)具進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，為下次工程做好準(zhǔn)備。根據(jù)工程實(shí)際材料使用情況進(jìn)行入賬、消賬，做到賬物相附。
通過(guò)這些年對(duì)材料、工機(jī)具的管理，我認(rèn)為作為一個(gè)材料管理員應(yīng)該做到四個(gè)步驟：
第一步，對(duì)材料分類(lèi)分項(xiàng)管理。首先把長(zhǎng)線(xiàn)材料分類(lèi)管理，經(jīng)常使用的材料碼放在一起，每種材料按名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量做好標(biāo)識(shí)，做到一目了然。
第二步，對(duì)工具進(jìn)行分項(xiàng)管理。把貴重工具和一般工具分別放在不同的工具箱里存放，特別要對(duì)貴重工具進(jìn)行保護(hù)，箱外注明內(nèi)存工具名稱(chēng)；長(zhǎng)線(xiàn)工具和明線(xiàn)工具分開(kāi)碼放，大型工具放在明顯處，每個(gè)工具按名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行有效標(biāo)識(shí)，做到人人都能看得見(jiàn)找得到，好壞要分開(kāi)。
第三步，施工機(jī)具重點(diǎn)管理。首先把發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)碼放在好抬好放的地方，并標(biāo)識(shí)其名稱(chēng)、規(guī)格、好壞。每臺(tái)發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)工程師用完后要進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，保證工程使用。在施工中要專(zhuān)人使用、定期保養(yǎng)和更換機(jī)油。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即處理，保證工程安全使用。儀表、接頭工具等同樣要求由專(zhuān)人使用和保管。
第四步，物資管理臺(tái)賬按材料、工具、機(jī)具分類(lèi)登記。注明它們的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、出廠(chǎng)日期、好壞程度。每次工程完后，按實(shí)際數(shù)量進(jìn)行入賬、消賬，做到賬物相符，每年終進(jìn)行核對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)不符及時(shí)改正。
一、州迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
州“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費(fèi)核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報(bào)道6個(gè)工作組，州“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對(duì)各工作組倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)展情況的督辦和情況通報(bào)。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計(jì)時(shí)安排，細(xì)化分工，職責(zé)到崗，責(zé)任到人，既要各司其職，保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)，又要互相配合，相互協(xié)調(diào)，全州一盤(pán)棋，確保順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢。
二、分組及工作任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組員：州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財(cái)政局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù)：
1、綜合協(xié)調(diào)，組織實(shí)施全州“兩基”迎國(guó)檢工作；負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報(bào)有關(guān)文件；制定《州接受?chē)?guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊(cè)》，統(tǒng)籌安排國(guó)家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排，時(shí)間表、路線(xiàn)圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接，聯(lián)絡(luò)迎國(guó)檢工作相關(guān)事宜。
3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國(guó)檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)等會(huì)務(wù)具體事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)國(guó)檢過(guò)程中安全保障事項(xiàng)。
4、協(xié)調(diào)安排國(guó)家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工作過(guò)程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。
5、落實(shí)國(guó)檢組工作、警務(wù)用車(chē)；綜合協(xié)調(diào)其他五個(gè)組的工作。
2、接待組
組員：州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)制定國(guó)檢專(zhuān)家組接待方案，按程序及規(guī)范要求對(duì)禮儀、服務(wù)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實(shí)國(guó)檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請(qǐng)、參觀、送站等具體事項(xiàng)；安排國(guó)檢專(zhuān)家組工作室及國(guó)檢過(guò)程中活動(dòng)安排等具體事項(xiàng)。
4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國(guó)檢過(guò)程中的車(chē)輛。
5、落實(shí)國(guó)檢組工作用品、紀(jì)念品，預(yù)訂返程車(chē)票等事項(xiàng)。
6、國(guó)檢組專(zhuān)家安排一一對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，提供周到及時(shí)服務(wù)，做好安全保衛(wèi)工作。
3、文秘材料組
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報(bào)稿等，安排落實(shí)財(cái)政、發(fā)改、人事、審計(jì)等部門(mén)“兩基”工作情況匯報(bào)。
2、草擬迎國(guó)檢期間有關(guān)文件、請(qǐng)示等文稿。
3、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)“兩基”國(guó)檢匯報(bào)會(huì)及檢查過(guò)程中質(zhì)詢(xún)問(wèn)題的記錄整理等，按國(guó)檢組要求及時(shí)提供所需的相關(guān)材料及表冊(cè)。
4、審查各地“兩基”工作報(bào)告及“兩基”情況統(tǒng)計(jì)表，指導(dǎo)各縣(市、行委）做好迎檢工作。
5、準(zhǔn)備國(guó)檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫(huà)冊(cè)。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)國(guó)檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報(bào)》、收集和編印《州中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。
4、經(jīng)費(fèi)核算組
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門(mén)做好教育經(jīng)費(fèi)投入。
2、協(xié)調(diào)財(cái)政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”情況；核算全州教育費(fèi)附加和地方教育附加征管用情況；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、明確農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例；落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的情況等。
3、協(xié)調(diào)審計(jì)提交—年教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，督促各地補(bǔ)齊欠撥教育經(jīng)費(fèi)或作出補(bǔ)撥承諾。
4、落實(shí)國(guó)家、省政府、州政府各項(xiàng)教育工程資金的情況，實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。
5、督導(dǎo)檢查組
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評(píng)報(bào)告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案。
3、制定“兩基”迎國(guó)檢倒計(jì)時(shí)工作安排。
4、召開(kāi)“兩基”迎國(guó)檢培訓(xùn)會(huì)及督導(dǎo)人員會(huì)議。
5、組織對(duì)各地落實(shí)整改情況的檢查，指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理，校園文化建設(shè)等。
6、督促指導(dǎo)各地自查自評(píng)和整改達(dá)標(biāo)工作。
7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報(bào)材料、接待及檢查線(xiàn)路、展室、專(zhuān)題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作開(kāi)展情況。
9、教育項(xiàng)目實(shí)施，改善辦學(xué)條件等方面接受?chē)?guó)檢組質(zhì)詢(xún)和有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)。
10、提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決大班額問(wèn)題的思路，辦法和措施。
6、宣傳報(bào)道組
組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺(tái)、柴達(dá)木報(bào)社相關(guān)工作人員。
工作任務(wù)：
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，制訂“兩基”國(guó)檢期間宣傳方案。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)日?qǐng)?bào)、教育、柴達(dá)木報(bào)及相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體上的宣傳報(bào)道；指導(dǎo)各地做好迎國(guó)檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國(guó)檢專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)”；協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車(chē)站、廣場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語(yǔ)。
4、協(xié)調(diào)落實(shí)電視臺(tái)播放“兩基”工作專(zhuān)題宣傳內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)落實(shí)新聞媒體及記者對(duì)國(guó)檢匯報(bào)會(huì)、總結(jié)會(huì)、督導(dǎo)檢查等重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道；制作國(guó)檢組專(zhuān)家在工作專(zhuān)題相冊(cè)。
三、建立“兩基”迎國(guó)檢工作聯(lián)系制度
為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國(guó)檢工作中的參謀助手作用，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國(guó)檢工作，建立“兩基”迎國(guó)檢工作聯(lián)系制度，州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系全州各地，相關(guān)聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)。
州人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)；
州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財(cái)政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點(diǎn)單位抓好工作落實(shí)；
制作了**民生工程項(xiàng)目視頻、除冰雪保障工作紀(jì)實(shí)視頻及春節(jié)、三八節(jié)等相關(guān)節(jié)日視頻；草擬了新春賀詞、大雪中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)、依靠“四個(gè)到班組”建設(shè)，謀劃安全與創(chuàng)新發(fā)展等宣傳稿件；完成了黨代會(huì)、七·一表彰、xxx動(dòng)員大會(huì)等會(huì)議及活動(dòng)的宣傳工作；協(xié)助媒體完成了自治區(qū)70周年電視欄目和春運(yùn)拍攝工作；與各位同事分享了微信編輯器及H5頁(yè)面制作的心得。
（二）行政文秘工作方面
1.完成文字材料撰寫(xiě)工作
草擬并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)修改了財(cái)政局匯報(bào)材料。草擬了市政府的匯報(bào)材料。草擬了呼市政府爭(zhēng)取支持政策匯報(bào)基礎(chǔ)材料。草擬了2017年工作總結(jié)和2018年工作計(jì)劃。
2.完成日常行政工作
一是完成每周督辦事項(xiàng)、講評(píng)會(huì)材料、部門(mén)每周工作總結(jié)及計(jì)劃的草擬工作。二是完成了每周值班領(lǐng)導(dǎo)的排班工作。三是根據(jù)人員變動(dòng)情況，適時(shí)更新公司通訊錄。四是完成各類(lèi)會(huì)議的保障工作。五是完成信息專(zhuān)報(bào)的報(bào)送工作和節(jié)假日通知工作。
3.完成公文流轉(zhuǎn)工作
2017年共流轉(zhuǎn)公文約2684件，校核發(fā)文1079件。按照公文流轉(zhuǎn)的相關(guān)要求，基本上做到了“精準(zhǔn)校稿，快速流轉(zhuǎn)”，對(duì)流轉(zhuǎn)的公文嚴(yán)把文字質(zhì)量關(guān)，做到了當(dāng)日文件當(dāng)日流轉(zhuǎn)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)及時(shí)將公文轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)，有效的保證了公文流轉(zhuǎn)的時(shí)效性。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫……，于2012年7月18日到……公司報(bào)到，隨即派往到龍騰府工程項(xiàng)目監(jiān)理部及保利薔薇郡工程項(xiàng)目監(jiān)理部，從事安裝監(jiān)理員工作?，F(xiàn)就我到監(jiān)理項(xiàng)目以來(lái)的工作情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
入職之初，本項(xiàng)目剛進(jìn)入5#樓第五層底板施工階段，我首先埋頭看圖，熟悉工地，去現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)安裝預(yù)埋工作，檢查安裝工程是否按照?qǐng)D紙及相關(guān)圖集施工。
協(xié)助專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位所提交的安裝施工組織設(shè)計(jì)，消防施工組織設(shè)計(jì)，分包單位資質(zhì)、人員資格及組織結(jié)構(gòu)，提出我的審查意見(jiàn)，一方面鍛煉自己的能力，另一方面對(duì)比自己的不足。
隨著安裝工程的進(jìn)展，我完成了對(duì)本項(xiàng)目從陌生到熟悉的過(guò)程。
對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料嚴(yán)格把關(guān)：焊接鋼管、熱鍍鋅扁鐵及熱鍍鋅鋼管等水電安裝材料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠(chǎng)家、合格證等質(zhì)量證明文件是否與進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)審表一致，是否符合設(shè)計(jì)要求。
對(duì)施工工藝嚴(yán)格控制：檢查管道螺紋的制作質(zhì)量、安裝位置、接頭處理排水套管制作、壁厚及數(shù)量、套管位置及標(biāo)高是否符合施工圖紙及規(guī)范要求。并著重檢查建筑電氣的接地焊接質(zhì)量。
在施工過(guò)程中隨時(shí)檢查施工管理人員是否到位。特種作業(yè)是否持證上崗。隱蔽工程中各檢驗(yàn)批的主控項(xiàng)目及一般項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求?；A(chǔ)接地及電阻測(cè)試等檢測(cè)項(xiàng)是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，所測(cè)電阻值是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。
今年，省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估，是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇，是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán)，不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過(guò)關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實(shí)不落實(shí)，工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收，下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽(tīng)、看、察、訪(fǎng)、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢(xún)，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問(wèn)題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒(méi)有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書(shū)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題：
1、政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門(mén)的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶(hù)籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專(zhuān)職督導(dǎo)人員，開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專(zhuān)戶(hù)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫(xiě)成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門(mén)多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看，我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說(shuō)，5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說(shuō)直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問(wèn)題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問(wèn)題，尤其是一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門(mén)的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn)，具體講五個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)縣級(jí)職能部門(mén)工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)本部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù)，說(shuō)得清本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車(chē)輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專(zhuān)題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門(mén)通秩序。
(9)其他職能部門(mén)，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門(mén)所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告說(shuō)明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門(mén)的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門(mén)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門(mén)時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢(xún)問(wèn)。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
2020年我們圍繞集團(tuán)總體工作安排，按照2020年度的主要工作任務(wù)和生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和工程計(jì)劃表，緊扣“清廉國(guó)企”建設(shè)主線(xiàn)，以“聚人心、抓基礎(chǔ)、精管理、拓思路”為工作重點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，深化體制機(jī)制不斷完善，創(chuàng)建惠民服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，全面提升科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，2020年是我們****的管理鞏固年，現(xiàn)將上半年有要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、工程建設(shè)施工進(jìn)展情況
1、續(xù)建主要工程項(xiàng)目建設(shè)情況：
2、新建主要工程項(xiàng)目建設(shè)情況：
二、安全生產(chǎn)管理
1、除了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，三級(jí)安全教育，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，主要還是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，從工程管理員到總經(jīng)理，從上到下，每天進(jìn)行常態(tài)化安全生產(chǎn)隱患排查。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的配置，將原先的圍護(hù)水馬全部改用夾芯彩鋼板，圍擋綠色環(huán)保、牢固整潔美觀、徹底杜絕了“圍而不美”的問(wèn)題，進(jìn)一步提升公司文明施工、綠色施工形象。
三、完善健全了材料物資采購(gòu)供應(yīng)、及工程項(xiàng)目施工規(guī)范化管理。
1、上半年對(duì)全部材料物資的供應(yīng)商按相關(guān)制度、流程進(jìn)行了評(píng)審，確定合格供應(yīng)商名錄，規(guī)范了材料物資采購(gòu)的正規(guī)化、科學(xué)化，確保在供水管網(wǎng)應(yīng)急搶修和施工建設(shè)上做到保質(zhì)保量保及時(shí)。
2、出臺(tái)了工程項(xiàng)目勞務(wù)分包管理辦法，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)企業(yè)資質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、施工設(shè)備配置、工程業(yè)績(jī)等多方面綜合評(píng)價(jià)，確定19年度合格勞務(wù)分包隊(duì)伍。同時(shí)，根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合施工班組的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，邀請(qǐng)參與工程招標(biāo)。以合理區(qū)間、抽簽招標(biāo)方式來(lái)確定中標(biāo)勞務(wù)分包單位，完全體現(xiàn)公平公正透明的施工招標(biāo)程序，強(qiáng)化施工管理水平。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
1、規(guī)范黨支部建設(shè)，制定《2020年度黨建工作要點(diǎn)》、《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》，細(xì)化責(zé)任清單，制定《黨員積分制管理實(shí)施細(xì)則》，開(kāi)展“先鋒積分，攻堅(jiān)奪榜”活動(dòng)。
2、開(kāi)展以“不忘初心使命，勇于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)校園”、“傳承紅色基因、踐行紅船精神”、革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)等主題黨日活動(dòng)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，黨員干部填寫(xiě)廉潔自律承諾卡等。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；資料管理
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并在第7.4.2條寫(xiě)明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)”。因此，總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料，不但是監(jiān)理工作的需要，更是責(zé)任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多?？偙O(jiān)理工程師工作繁多，當(dāng)然應(yīng)按規(guī)范要求指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)管理監(jiān)理資料，但是否僅此就可以達(dá)到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序”的要求呢？答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢？
一、建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專(zhuān)業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專(zhuān)職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無(wú)法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過(guò)程的特點(diǎn)，制定“誰(shuí)監(jiān)理、驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了，監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類(lèi)整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度，確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監(jiān)理日記有人記，確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況?？偙O(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
二、要重視對(duì)施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序，在施工監(jiān)理的全過(guò)程中，還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過(guò)程的記錄，是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求，則工程實(shí)體質(zhì)量就無(wú)從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起，同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo)，步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責(zé)任的證據(jù)。施工單位有義務(wù)做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視，在第一次工地例會(huì)上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性，要交待有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件。特別在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行，各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。在平時(shí)的工程例會(huì)上也要多次重申，并爭(zhēng)取獲得業(yè)主的理解和支持。
三、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程定位及標(biāo)高資料、地下障礙物資料等等，都由業(yè)主提供。平時(shí)工作的來(lái)往信函、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關(guān)。工程計(jì)量和工程款支付、工期的延期、費(fèi)用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對(duì)施工資料的嚴(yán)格要求也需要爭(zhēng)取業(yè)主的理解和支持，否則工作很難開(kāi)展，監(jiān)理資料的管理工作就難以落實(shí)。
四、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線(xiàn)
監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料，內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位，時(shí)間的連續(xù)性強(qiáng)，它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線(xiàn)索。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
去年末至今年春，按照省政府稽察工作的總體部署，我隨省發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室對(duì)黑龍江省部分縣、市城市供水、垃圾及水利灌區(qū)共計(jì)七個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。通過(guò)這次稽察，我們看到各市、縣政府及項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)，把稽察項(xiàng)目工作擺上了議程，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極配合中央和省有關(guān)部門(mén)做好稽查項(xiàng)目檢查工作，對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目都成立了專(zhuān)門(mén)班子抓項(xiàng)目建設(shè)，基本建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)督促重大項(xiàng)目責(zé)任制，強(qiáng)化了項(xiàng)目監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于稽察中存在的主要問(wèn)題，省發(fā)改委已在今年2 月份發(fā)出了通報(bào)。
從今年開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了稽察后續(xù)工作，加大了對(duì)存在問(wèn)題項(xiàng)目通報(bào)、處罰以及整改復(fù)查的力度。按照國(guó)家發(fā)改委和省政府稽察工作的總體要求，國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委今后將陸續(xù)派出稽察組，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資等類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽察工作，而且更加注重拓展專(zhuān)項(xiàng)稽察的范圍，稽察的深度和專(zhuān)業(yè)度也會(huì)高于以往。
為了更好地配合國(guó)家及省級(jí)稽察組的工作，各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)應(yīng)該高度重視稽察工作，根據(jù)責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。在迎檢前，要著手做好資金到位、投資完成、開(kāi)竣工等基本信息節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作，并著重圍繞項(xiàng)目審批程序、資金管理使用、工程進(jìn)度質(zhì)量等內(nèi)容嚴(yán)格自查，有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早整改。在迎檢時(shí)應(yīng)該做到本項(xiàng)目與本地區(qū)、本部門(mén)總體完成情況相符合；投資計(jì)劃與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況相符合；主匯報(bào)與從匯報(bào)的口徑相符合；說(shuō)明問(wèn)題與佐證材料相符合。要以稽察為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理工作，把項(xiàng)目組織好、推進(jìn)好、實(shí)施好，以高質(zhì)量、高效益的建設(shè)成果，助推各項(xiàng)工作的落實(shí)。
為了進(jìn)一步提高稽察工作的質(zhì)量和水平，規(guī)范稽察工作的程序和方法，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室根據(jù)《國(guó)家重大項(xiàng)目稽察辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《會(huì)計(jì)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，在2003年制定了《國(guó)家重大項(xiàng)目稽察要點(diǎn)和工作底稿（試行）》?，F(xiàn)各級(jí)稽察組對(duì)國(guó)家重大項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目進(jìn)行稽察，基本上都是以它為依據(jù)和藍(lán)本的?；鞎r(shí)，一般采取聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)情況匯報(bào)，查閱項(xiàng)目有關(guān)文件和資料，實(shí)地察看工程進(jìn)度、質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理情況，必要時(shí)采取約談、延伸稽察等方式。
現(xiàn)根據(jù)各級(jí)稽察工作的要點(diǎn)談?wù)劵斓闹饕獌?nèi)容大意及各單位需準(zhǔn)備的相關(guān)資料。
一、稽查的主要內(nèi)容
1.項(xiàng)目審批程序執(zhí)行情況。
2.項(xiàng)目法人責(zé)任制執(zhí)行情況。
3.勘察設(shè)計(jì)情況。
4.招標(biāo)投標(biāo)情況。
5.開(kāi)工準(zhǔn)備情況。
6.施工和工程進(jìn)度情況。
7.設(shè)備材料采購(gòu)情況。
8.工程監(jiān)理實(shí)施情況。
9.工程質(zhì)量情況。
10.財(cái)務(wù)管理和建設(shè)資金使用情況。
二、項(xiàng)目單位需要提供的相關(guān)資料
1.建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹。
2.建設(shè)項(xiàng)目法人的設(shè)立批準(zhǔn)文件。
3.建設(shè)項(xiàng)目法人經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（行政事業(yè)單位為經(jīng)年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證）。
4.建設(shè)項(xiàng)目法人注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告（行政事業(yè)單位為國(guó)有資產(chǎn)年檢證）。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙。
6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況。
7.建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。
8.城市規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。
9.建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。
10.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定書(shū)。
11.建設(shè)項(xiàng)目工程（設(shè)備）的招投標(biāo)文件。
12.建設(shè)項(xiàng)目工程（設(shè)備）合同。
13.建設(shè)項(xiàng)目土地征遷合同及執(zhí)行情況的相關(guān)資料。
14.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理、設(shè)備材料合同。
15.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更材料。