時(shí)間：2022-03-22 20:17:27
導(dǎo)語(yǔ)：在計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
乙方：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋計(jì)劃生育管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確把握出租屋居住人員的婚育、節(jié)育情況。根據(jù)國(guó)家、省計(jì)劃生育政策法規(guī)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)如下：
一、乙方協(xié)助甲方主動(dòng)做好承租人計(jì)劃生育宣傳教育工作，采取有力措施，加強(qiáng)居住人員計(jì)劃生育管理，及時(shí)向甲方提供居住戶遷入、遷出及在居住期間婚育的變動(dòng)情況；
二、乙方不得將房屋出租給未辦或未驗(yàn)(流動(dòng)人口婚育證明)，未落實(shí)節(jié)育措施和違反計(jì)劃生育政策人員，督促租住的已婚婦女(結(jié)扎者除外)每季度到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所查環(huán)查孕一次；
三、乙方不履行合同規(guī)定按如下標(biāo)準(zhǔn)處罰：
1、將房屋出租給未辦或未驗(yàn)(流動(dòng)人口婚育證明)的每人交納違約金500元；
2、將房屋租給應(yīng)查環(huán)查孕者每少查一次繳納違約金100元；
3、承租人在租期間出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，處以每人繳納違約金3000元(不接受處理的，在村分紅款中扣除或采取停水停電措施)；
四、乙方違抗、阻撓計(jì)劃生育或協(xié)助承租人逃匿、躲避計(jì)劃生育、按村規(guī)民約有關(guān)條款處理；
五、甲方應(yīng)主動(dòng)協(xié)助乙方搞好租住戶的計(jì)劃生育管理、協(xié)同上級(jí)政府對(duì)乙方進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)違反合同條款的，按有關(guān)規(guī)定處理。
此責(zé)任書(shū)一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽訂之日起生效。
甲方代表簽章：乙方代表簽字：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)計(jì)劃生育的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話，領(lǐng)會(huì)其精神，建立健全我校計(jì)生組織管理機(jī)構(gòu)和管理制度。積極參加計(jì)劃生育的各級(jí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和會(huì)議如：參加市教育局舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到年初有計(jì)劃生育工作計(jì)劃，期中有計(jì)劃生育工作檢查，年終有計(jì)劃生育總結(jié)。
2、加大力度嚴(yán)格做好戶籍人口、流動(dòng)人口子女新生入學(xué)的查證驗(yàn)證收證工作。成立由校學(xué)籍管理主管、各部學(xué)生處主任、學(xué)籍管理員、計(jì)生干部等人組成查驗(yàn)收證工作小組，給每位新生家長(zhǎng)一份通知單，認(rèn)真主動(dòng)做好初一、小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)查驗(yàn)證工作，驗(yàn)證率達(dá)100%，合格率達(dá)97%左右。1 24、配合辦事處、社區(qū)工作站做好計(jì)劃生育工作，及時(shí)反饋教職工當(dāng)年懷孕、
生育，節(jié)育、查環(huán)查孕、外來(lái)員工持驗(yàn)證情況（每學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一周查驗(yàn)外來(lái)員工計(jì)劃生育證件，對(duì)不合格者，不給用工）已婚外來(lái)女工一年2--3次查環(huán)查孕。我校的流動(dòng)人口持證率、驗(yàn)證合格率、節(jié)育率、查環(huán)查孕率均達(dá)100%。
5、嚴(yán)格把好教職工的晚婚、晚育、計(jì)劃生育、節(jié)育、獨(dú)生子女領(lǐng)證工作。建立獨(dú)生子女檔案，按月給每位獨(dú)生子女的父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)及節(jié)日慰問(wèn)金。我校外來(lái)人口領(lǐng)取獨(dú)生子女證率達(dá)100%，在編人員領(lǐng)證率達(dá)100%。晚婚、晚育率均達(dá)100%
6、關(guān)心大齡青年，除按規(guī)定發(fā)給一定獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)常找他（她）們談心牽線搭橋。督促戶籍人口（女教職工）辦理廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》。辦證率達(dá)98?以上。
7、做好女教職工、男教教職工配偶的“三查一治”及生殖健康優(yōu)質(zhì)保健工作，由學(xué)校出資為她們聯(lián)系安排深圳市最好?？漆t(yī)院進(jìn)行如乳腺鉬銠靶、子宮、盆腔B超及宮頸HPV—DNA檢測(cè)和婦科化驗(yàn)等項(xiàng)目的普查，對(duì)婦女的有關(guān)疾病的預(yù)防/早發(fā)現(xiàn)/早治療起了非常關(guān)鍵作用，并且還請(qǐng)專家到校給女教職工進(jìn)行有關(guān)婦女知識(shí)保健講座。為女教工400多人辦理安康保險(xiǎn)。中學(xué)部婦委會(huì)評(píng)為2005-2007年度深圳市先進(jìn)婦女組織。
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程抓細(xì)抓實(shí)。一是完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動(dòng)，我局重新調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊文政為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)劉紅為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。二是下屬各單位均成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)。三是區(qū)交通局分別與下屬部門(mén)簽訂了計(jì)生“三結(jié)合”和流動(dòng)人口管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。局辦公室、運(yùn)管所、航務(wù)處、養(yǎng)護(hù)段、渡管所分別按照各自的工作職責(zé)，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，確保了計(jì)劃生育工作的有序開(kāi)展，使系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作得到整體推進(jìn)。
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理氛圍
我局積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳、咨詢工作。一是抓好“六堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅(jiān)持勤勞致富為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門(mén)服務(wù)，講政策、說(shuō)道理，并保證計(jì)劃生育各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育工作，定期召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育會(huì)議，貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，并在車(chē)站碼頭張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉辦宣傳專欄等，大力營(yíng)造計(jì)劃生育光榮，違法生育的氛圍。
三、真幫實(shí)扶，做好計(jì)生三結(jié)合工作
根據(jù)《*市*區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于認(rèn)真做好2009年度計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的通知》（瀘納人口領(lǐng)發(fā)[2009]7號(hào)）要求，09年我局繼續(xù)實(shí)施對(duì)護(hù)國(guó)鎮(zhèn)德紅村30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶的幫扶工作，在30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶中，新增戶10戶，聯(lián)系戶10戶，幫帶戶10戶。
一年來(lái)，我局重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作；一是發(fā)揮交通部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)積極為德紅村改善通達(dá)條件，富民興村；二是幫助德紅村建立村級(jí)“科技文化書(shū)柜”，贈(zèng)送價(jià)值近2000元的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書(shū)籍及計(jì)生宣傳讀本；三是為30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶106人，交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2120元；四是完善多功能活動(dòng)室建設(shè)，為其購(gòu)置打印機(jī)一臺(tái)；五是免費(fèi)為“三結(jié)合”戶提供避孕藥具，發(fā)放技術(shù)資料，提供致富信息等。經(jīng)過(guò)一年的幫扶，30戶計(jì)生“三結(jié)合”戶均享受到了相關(guān)的政策、項(xiàng)目、技術(shù)、物資、信息、培訓(xùn)等方面的幫扶和服務(wù)，30戶中，人均收入比上年增收10%以上的19戶，增收20%以上的11戶，均被評(píng)為遵紀(jì)守法戶、五好家庭戶和雙文明戶。
陳 緒 偉
2005年1月25日
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)這次全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議，主題是對(duì)2004年全縣人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，對(duì)2005年全縣人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，推動(dòng)全縣計(jì)劃生育工作在新的一年里再上新臺(tái)階。參加這次會(huì)議的有縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各人民團(tuán)體、中省駐漢各單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議共有六項(xiàng)議程，一是縣政府邵縣長(zhǎng)作會(huì)議主題報(bào)告，二是縣政府馬縣長(zhǎng)通報(bào)2004年度計(jì)劃生育考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況，三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為2004年計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎(jiǎng)，四是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)簽訂2005年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，五是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言，六是縣委徐書(shū)記作重要講話。會(huì)議時(shí)間緊、內(nèi)容多，請(qǐng)大家自覺(jué)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，把會(huì)開(kāi)好。按會(huì)議安排，現(xiàn)在請(qǐng)邵縣長(zhǎng)作會(huì)議主題報(bào)告。
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現(xiàn)在，請(qǐng)請(qǐng)馬縣長(zhǎng)通報(bào)2004年度計(jì)劃生育考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。
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現(xiàn)在，請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為2004年度計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎(jiǎng)。
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現(xiàn)在，請(qǐng)縣政府馬縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)簽訂2005年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
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現(xiàn)在，請(qǐng)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。
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現(xiàn)在，請(qǐng)縣委徐書(shū)記作重要講話。
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同志們，在與會(huì)同志的共同努力下，本次會(huì)議圓滿地完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。在這次會(huì)議上，縣委徐書(shū)記重點(diǎn)就當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作作了重要講話，分析了當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作形勢(shì)，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)階段的穩(wěn)定工作提出了具體要求。縣政府邵縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府全面總結(jié)了2004年我縣計(jì)劃生育工作所取得的成績(jī)，對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作形勢(shì)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，明確了全縣2005年計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，并對(duì)2005年全縣計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面安排部署。這次會(huì)議還對(duì)2004年度計(jì)劃生育考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行了通報(bào)，為2004年度計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，簽訂了縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)2005年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)上還作了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)這次會(huì)議，全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前全縣穩(wěn)定工作形勢(shì)有了更為清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定的責(zé)任感、使命感和緊迫感。進(jìn)一步理清了計(jì)劃生育工作思路，明確了2005年全縣計(jì)劃生育工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，這次會(huì)議必將對(duì)進(jìn)一步搞好當(dāng)前和今后一個(gè)階段內(nèi)的全縣穩(wěn)定工作，推動(dòng)全縣計(jì)劃生育工作在2005年里再上新臺(tái)階起到十分積極和重要的指導(dǎo)作用。在此，我就落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是要夯實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好當(dāng)前和今后一個(gè)階段的全縣穩(wěn)定工作。確保社會(huì)大局穩(wěn)定是加快發(fā)展的首要前提，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要任務(wù)，當(dāng)前，春節(jié)即將臨近，各種不穩(wěn)定因素也進(jìn)入活躍期，不穩(wěn)定事件進(jìn)入多發(fā)期，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在十分突出的位置，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，認(rèn)真落實(shí)徐書(shū)記講話的要求，以田禾1.9交通事故為警示，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加大管理力度，及時(shí)排查隱患，強(qiáng)化整改措施，確保全縣社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
二是要堅(jiān)定信心，努力推動(dòng)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。首先，要及時(shí)做好本次會(huì)議的傳達(dá)，會(huì)后各級(jí)各部門(mén)要迅速通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)、村組干部會(huì)、群眾會(huì)等形式、把會(huì)議精神傳達(dá)到村到組，到每一位基層干部，用會(huì)議精神來(lái)統(tǒng)一全縣干部群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，形成做好全縣計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。其次，要抓好會(huì)議精神的落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)全縣2005年計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、工作重點(diǎn)，主要措施都進(jìn)行了明確，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)2005年計(jì)劃生育工作及早安排，盡快上手，打好主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)，為2005年計(jì)劃生育工作開(kāi)好頭。特別是2004年考核處于后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認(rèn)真反思，查找不足，厲行整改，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
三是要周密部署，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。當(dāng)前，正處于年末歲首之際，工作頭緒多、任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要按照全縣的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，把握輕重緩急，分清主次先后，周密部署，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。特別是要高度重視和抓好社會(huì)治安綜合治理、困難群眾生活安排兩項(xiàng)工作，確保全縣群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、安全穩(wěn)定的春節(jié)。
2003年12月24日，原告張某在被告某醫(yī)院順產(chǎn)一男嬰。2004年2月16日，原告持所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育辦公室（以下簡(jiǎn)稱計(jì)生辦）出具的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)單到被告處進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)，被告為原告進(jìn)行登記并收取掛號(hào)費(fèi)，同時(shí)向原告出具了江蘇省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)放置宮內(nèi)節(jié)育器手術(shù)知情同意書(shū)，原告選用T型環(huán)，并在上述知情書(shū)上簽名。后被告依據(jù)服務(wù)單明確的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容為原告施行節(jié)育手術(shù)，為原告放置了T型環(huán)。
原告術(shù)后不久帶環(huán)孕娠，為此進(jìn)行了人工流產(chǎn)。后原告仍感到身體不適，不能從事正常工作。2004年8月4日，原告到海安縣人民醫(yī)院門(mén)診，經(jīng)彩超檢查 ，發(fā)現(xiàn)T型環(huán)已穿透子宮壁，移位于子宮右側(cè)。次日，原告遵醫(yī)囑在該院住院，8月6日，該院為原告行剖腹取環(huán)手術(shù)。同月12日，原告治愈出院。被告為原告支付了醫(yī)藥費(fèi)3230.78元。
出院后，原告認(rèn)為被告工作人員未作認(rèn)真檢查，在其生產(chǎn)后不久，違反規(guī)定提前為其放置節(jié)育環(huán)并導(dǎo)致了節(jié)育環(huán)異位的后果，給其身體、精神及家庭生產(chǎn)、生活和小孩的健康成長(zhǎng)帶來(lái)了直接的影響，要求被告給予賠償。被告則認(rèn)為其與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽有人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，其行為系受鎮(zhèn)政府委托，原告屬于計(jì)劃生育并發(fā)癥，因而拒絕賠償。為此原告向海安縣人民法院提起訴訟，要求被告賠償其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失及精神撫慰金合計(jì)25530元。
訴訟過(guò)程中，被告仍堅(jiān)持其上述意見(jiàn)，且稱其為原告所施行的手術(shù)行為并無(wú)不當(dāng)。案件承辦人員提示醫(yī)院對(duì)其醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò)及其行為與原告所受到的損害是否存在因果關(guān)系負(fù)有舉證責(zé)任，但被告拒不進(jìn)行相關(guān)鑒定。
浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法全文第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十一條的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于同時(shí)符合下列條件的中國(guó)公民：
(一)具有本省戶籍或者在本省轄區(qū)內(nèi)居住的;
(二)現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的;
(三)有生育能力的。
第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，與常住人口計(jì)劃生育管理一起作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第五條 各級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)主管本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第六條 公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的具體措施。
第七條 流動(dòng)人口中的育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。
江省計(jì)劃生育條例》、本實(shí)施辦法和其他有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定，落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受生育、節(jié)育情況檢查。
第二章 流動(dòng)人口常住戶口所在地的計(jì)劃生育管理
第八條 外出經(jīng)商、從事勞務(wù)活動(dòng)的育齡夫婦和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)認(rèn)為需要管理的其他育齡人員，外出前必須到常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃生育證明》)，并簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施的，必須落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施，并定期接受常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的檢查;已計(jì)劃外生育的，必須按照規(guī)定繳清計(jì)劃外生育的罰款及超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第九條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)外出育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，出具《計(jì)劃生育證明》，督促育齡人員按照規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施，并建立外出育齡人員計(jì)劃生育檔案，負(fù)責(zé)與外出育齡人員及暫住地建立定期聯(lián)系制度。
對(duì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)而沒(méi)有落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施和應(yīng)當(dāng)繳清而沒(méi)有繳請(qǐng)計(jì)劃外生育罰款及超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的外出育齡人員，常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處不得為其出具《計(jì)劃生育證明》和辦理其他介紹外出的有關(guān)手續(xù)。
第十條 各類外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位必須與常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任書(shū))，并確定專人負(fù)責(zé)所屬外出育齡人員的計(jì)劃生育管理。在承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位工作的需要領(lǐng)證的育齡人員外出前應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條的規(guī)定辦妥手續(xù)。
第十一條 對(duì)申請(qǐng)外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)而未簽訂責(zé)任書(shū)的單位和不符合本辦法第八條規(guī)定的育齡人員，公安、工商、勞動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行政管理部門(mén)一律不予辦理外出經(jīng)營(yíng)、務(wù)工等各種手續(xù)。
第十二條 流動(dòng)人口的生育申請(qǐng)由其常住戶口所在地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn)，發(fā)給生育證明。對(duì)計(jì)劃外懷孕而外避的育齡人員，其常住戶口所在地和現(xiàn)居住地有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)配合做好工作，中止其妊娠，并落實(shí)節(jié)育措施。
第三章 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理
第十三條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)外來(lái)育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育，查驗(yàn)《計(jì)劃生育證明》，檢查計(jì)劃生育情況，督促育齡人員落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施，為他們提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并建立計(jì)劃生育檔案，定期向流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào)情況。
第十四條 符合本辦法第八條規(guī)定的外來(lái)育齡人員在申請(qǐng)暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件之前，必須在到達(dá)現(xiàn)居住地十天內(nèi)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室查驗(yàn)計(jì)劃生育證明后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并出具查驗(yàn)證明;對(duì)應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育證明或者計(jì)劃生育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦。
第十五條 各類外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處交驗(yàn)與常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂的責(zé)任書(shū)副本。承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位中符合本辦法第八條規(guī)定的育齡人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條的規(guī)定辦妥手續(xù)。
第十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)審批暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查外來(lái)育齡人員所持的現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室出具的計(jì)劃生育查驗(yàn)證明，并將審批結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育辦公室。
第十七條 對(duì)應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的外來(lái)育齡人員，有關(guān)行政管理部門(mén)不得為其辦理暫住證、務(wù)工許可證、營(yíng)運(yùn)證、船員證、采伐證、采礦證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、駕駛執(zhí)照等各種證、照;任何單位和個(gè)人不得錄用、聘用、雇用，也不得為其辦理租賃、經(jīng)營(yíng)、買(mǎi)房手續(xù)。
第十八條 對(duì)沒(méi)有責(zé)任書(shū)的外出承包、施工、經(jīng)營(yíng)單位，有關(guān)部門(mén)不得為其辦理承包、施工、經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
第十九條 用工單位和個(gè)人負(fù)責(zé)對(duì)招用的外來(lái)育齡人員的計(jì)劃生育進(jìn)行日常管理，并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十條 房屋出租者應(yīng)當(dāng)接受所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。在辦理出租手續(xù)時(shí)，必須同時(shí)檢查外來(lái)育齡人員所持的計(jì)劃生育查驗(yàn)證明。對(duì)應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有證明的不得出租;對(duì)計(jì)劃外懷孕的，必須及時(shí)報(bào)告現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并協(xié)同做好落實(shí)補(bǔ)救措施工作。
第二十一條 對(duì)因婚嫁關(guān)系造成人戶分離的育齡婦女，由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理。其生育指標(biāo)，農(nóng)業(yè)戶口的人嫁給非農(nóng)業(yè)戶口的，由常住戶口所在地安排，農(nóng)業(yè)戶口的人嫁給農(nóng)業(yè)戶口的，由現(xiàn)居住地安排。
第二十二條 流動(dòng)人口憑其常住戶口所在地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明，在現(xiàn)居住地生育子女后，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)居住地的規(guī)定落實(shí)可靠避孕節(jié)育措施。
第二十三條 衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療保健單位把好外來(lái)孕婦檢查證明關(guān)。對(duì)未持常住戶口所在地批準(zhǔn)生育證明的外來(lái)孕婦，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，對(duì)查實(shí)屬于計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好落實(shí)補(bǔ)救措施工作。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和落實(shí)節(jié)育措施工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。
第二十五條 對(duì)招用應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明育齡人員的單位和個(gè)人，由現(xiàn)居住地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按每例200元至500元處以罰款;已造成計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的，按每例1000元至20xx元處以罰款;計(jì)劃外生育第二個(gè)以上子女的，按每例20xx元至10000元處以罰款。
第二十六條 對(duì)違反本實(shí)施辦法第八條規(guī)定擅自外出的育齡人員，由常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處處以200元至500元的罰款。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不交驗(yàn)計(jì)劃生育證明的育齡人員，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處處以100元至500元的罰款，并責(zé)令其限期交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
第二十七條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕，經(jīng)說(shuō)服教育仍不采取補(bǔ)救措施的，有關(guān)行政管理部門(mén)、用工單位和個(gè)人可以采取停止承包(租賃)合同，責(zé)令其停工、停業(yè)等措施予以制止;現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》第三十七條規(guī)定的計(jì)劃外生育應(yīng)罰款數(shù)的一半對(duì)其征收押金，中止妊娠后如數(shù)歸還。
第二十八條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或有關(guān)部門(mén)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理，其中超生子女社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)由常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)征收。
第二十九條 對(duì)出租房屋給應(yīng)當(dāng)有而沒(méi)有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明育齡人員的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按每例200元至500元處以罰款;對(duì)為計(jì)劃外懷孕者提供場(chǎng)所的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按每例500元至1000元處以罰款;已造成計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的，按每例1000元至20xx元處以罰款;計(jì)劃外生育第二個(gè)以上子女的，按每例20xx元至10000元處以罰款。
第三十條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育在現(xiàn)居住地三個(gè)月內(nèi)未予處罰的，由常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十一條 對(duì)偽造、出賣(mài)或者騙取計(jì)劃生育證明的人，由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按每例1000元至5000元處以罰款，并沒(méi)收其非法所得。情節(jié)特別嚴(yán)重的，加倍處罰。
第三十二條 對(duì)應(yīng)當(dāng)檢查計(jì)劃生育查驗(yàn)證明，未經(jīng)檢查而批給暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件的批辦人，由所在單位給予行政處分。對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的各有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法從重處理。
第三十三條 依照本辦法收取的罰款和沒(méi)收的非法所得，應(yīng)當(dāng)全部上繳同級(jí)財(cái)政。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 考核與經(jīng)費(fèi)
第三十五條 各級(jí)人民政府對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行年度考核。
第三十六條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，常住戶口所在地按計(jì)劃外出生數(shù)計(jì)入指標(biāo)考核;對(duì)外來(lái)三個(gè)月以上而計(jì)劃外生育的，現(xiàn)居住地按計(jì)劃外出生數(shù)計(jì)入工作考核。
第三十七條 流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的證明，由本人在其常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)銷。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以向居住在本轄區(qū)內(nèi)跨縣(市、區(qū))的外來(lái)流動(dòng)人口收取計(jì)劃生育管理費(fèi)，具體辦法由省計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳、省物價(jià)局另行制定。
第六章 附則
第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自一九九三年六月一日起施行。原省人民政府及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定不符合本辦法規(guī)定的，以本辦法為準(zhǔn)。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)證一、全面公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)。各地要加大主動(dòng)公開(kāi)力度，將與群眾密切相關(guān)的計(jì)劃生育證件的辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、需要提交的全部證明材料的目錄、申請(qǐng)表式樣、是否收費(fèi)、服務(wù)承諾等信息在網(wǎng)站、辦事場(chǎng)所等進(jìn)行公開(kāi)，使群眾了解服務(wù)內(nèi)容和流程。群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有疑問(wèn)的，要及時(shí)解釋說(shuō)明，并提供準(zhǔn)確信息。
二、切實(shí)簡(jiǎn)化辦證流程。第一，進(jìn)一步精簡(jiǎn)群眾辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件時(shí)所需材料。第二，實(shí)行一次性告知。收到當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)符合辦理?xiàng)l件且材料齊全的，及時(shí)辦理;對(duì)材料不齊全的，要一次性書(shū)面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料;對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的，要說(shuō)明不予辦理的理由，并做好解釋工作。第三，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)于辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證(登記)、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明或者出具婚育情況證明等，符合辦理?xiàng)l件且材料齊全的，即時(shí)辦理。戶籍所在地在為群眾辦理再生育服務(wù)證時(shí)，要遵守法定要求和時(shí)限，簡(jiǎn)化程序、方便群眾。因特殊情況在法定時(shí)限內(nèi)確實(shí)無(wú)法辦結(jié)的，要及時(shí)將理由告知申請(qǐng)人。第四，特事特辦。申請(qǐng)人無(wú)法親自辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件的，可以委托他人代辦。對(duì)有特殊困難的群眾，要主動(dòng)上門(mén)辦理。要發(fā)揮社區(qū)、村(居)民委員會(huì)的作用，探索實(shí)行全程辦事服務(wù)制。在辦理相關(guān)證件過(guò)程中，要注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私。
三、解決流動(dòng)人口等人群辦證難問(wèn)題。流動(dòng)育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道均有責(zé)任為其辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證(登記)，并實(shí)行首接責(zé)任制。戶籍所在地要落實(shí)源頭管理責(zé)任，為流出人口辦理婚育證明或出具婚育情況證明材料。對(duì)于流動(dòng)育齡夫妻因長(zhǎng)期或多次、多地流動(dòng)無(wú)法證明婚育狀況、信息核實(shí)確實(shí)存在困難等特殊情況，受理地可依據(jù)當(dāng)事人的承諾，為其辦理生育服務(wù)證(登記)。戶籍所在地和現(xiàn)居住地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，履行信息核查責(zé)任，不得相互推諉。要切實(shí)解決同一城市內(nèi)人戶分離、集體戶口等人群的辦證難問(wèn)題。
今年以來(lái)，我局把計(jì)劃生育工作擺在重要議事日程上，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，在“三為主”上抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的良性循環(huán)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)。
人口與計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。為提高大家對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工的計(jì)生意識(shí)。每期版報(bào)按時(shí)發(fā)下，部分企業(yè)做到流動(dòng)張貼宣傳，做好人口和計(jì)生宣傳品的發(fā)放工作，不斷提高計(jì)劃生育宣傳品的質(zhì)量和使用效率，人口和計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)95%以上。為使我們?cè)谕馐┕と藛T及時(shí)掌握計(jì)生政策和工作動(dòng)態(tài)，在金壇建設(shè)網(wǎng)上開(kāi)辟了計(jì)劃生育專欄，把政策法規(guī)、計(jì)生工作、綜合治理和協(xié)會(huì)工作等信息及時(shí)發(fā)送到網(wǎng)頁(yè)上去，并設(shè)了計(jì)劃生育留言本，方便及時(shí)交流和溝通。
二、強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)要求，年初制定本年度計(jì)劃生育考核目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作的范圍和工作任務(wù)分解給下屬各單位；局長(zhǎng)親自與各駐外辦事處和各建安分公司單位簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，各辦事處再與各分公司簽訂，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并把計(jì)生工作的考評(píng)同文明單位、先進(jìn)單位的評(píng)選掛鉤，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制。
三、全面做好計(jì)劃生育日常工作
1、根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦的要求，建立計(jì)生臺(tái)帳，按時(shí)報(bào)送《計(jì)生情況月報(bào)表》、育齡婦女信息變更等有關(guān)報(bào)表，并能符合規(guī)范要求。
2、我委及直屬單位的干部、職工，做到計(jì)劃生育率100%、獨(dú)生子女領(lǐng)證率100%、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
3、按時(shí)組織下屬各單位和參加金城鎮(zhèn)組織的計(jì)生工作例會(huì)。準(zhǔn)時(shí)參加市計(jì)生局綜合治理部門(mén)會(huì)議。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保群眾滿意率
認(rèn)真落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，對(duì)到期需要更換措施的育齡婦女做好隨訪服務(wù)工作，并及時(shí)簽好知情選擇同意書(shū)交鎮(zhèn)計(jì)生辦。為關(guān)心婦女身心健康，各單位均組織育齡婦女進(jìn)行生殖道防治普查，并于近期將花名冊(cè)建好。各基層單位對(duì)當(dāng)年生育的人群及時(shí)探望，給予關(guān)心和避孕節(jié)育知情選擇。
五、做好綜合治理各項(xiàng)工作
年初簽訂計(jì)生責(zé)任書(shū)，把市政府與我們簽訂的各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確建管處、房管處、拆遷辦等單位和科室在外來(lái)建筑隊(duì)伍管理、購(gòu)房、租賃房戶管理、城市拆遷等工作中都有明確的計(jì)劃生育職責(zé)。在全市計(jì)劃生育“雙創(chuàng)”大會(huì)上，黨委王書(shū)記作了交流發(fā)言，接受了省檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)論員訪談，我局計(jì)劃生育綜合治理工作得到了省檢查組的肯定。
在6月份的建筑質(zhì)量、安全大檢查的同時(shí)，我們一并組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃生育工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，查驗(yàn)外來(lái)人員的《婚育狀況證明》，對(duì)工地流動(dòng)人口登記造冊(cè)，建立流動(dòng)人口工作檔案資料，確保05年施工現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，計(jì)劃外生育的情況，形成良好的服務(wù)理念，推動(dòng)工地的文明進(jìn)步。
六：協(xié)會(huì)工作
在5月29日中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日，會(huì)員集中活動(dòng)日來(lái)臨之際，我們建設(shè)局計(jì)生協(xié)5月18日下午在市園林處會(huì)議室召開(kāi)各單位計(jì)生專兼職人員坐談會(huì)，重溫協(xié)會(huì)知識(shí)內(nèi)容，并且把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)性質(zhì)、基本任務(wù)、職責(zé)、協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)以及所有計(jì)劃生育紀(jì)念日等內(nèi)容發(fā)至各基層單位，要求兩個(gè)下屬計(jì)生協(xié)會(huì)和各單位會(huì)員們組織學(xué)習(xí)，履行好會(huì)員的職責(zé)。
與此同時(shí)，我們按市計(jì)生協(xié)會(huì)（2005）3號(hào)文要求，發(fā)動(dòng)會(huì)員們開(kāi)展“會(huì)員奉獻(xiàn)愛(ài)心，救助特殊家庭”的捐款活動(dòng)，共捐得人民幣2450元，于2005年5月24日交市計(jì)生協(xié)。
一、組織實(shí)施
本次清理清查由計(jì)生局牽頭，東、西城街道辦事處組織具體實(shí)施，公安、工商、城建、商務(wù)等部門(mén)抽調(diào)專人聯(lián)合進(jìn)行。
二、時(shí)間安排
共計(jì)10天時(shí)間。
三、分組及清查區(qū)域劃分
1、本次清查共分東城街道辦事處組、西城街道辦事處組兩個(gè)組，并抽調(diào)公安、工商、城建、商務(wù)和本轄區(qū)村（居）委會(huì)同志參與，各組清查區(qū)域依照城區(qū)行政區(qū)劃。
第一組：由東城辦牽頭，抽調(diào)計(jì)生局3名同志、公安、工商、城建、商務(wù)等部門(mén)各1名同志、所在清查區(qū)域村（居）委會(huì)各1名同志參與，負(fù)責(zé)清查城區(qū)東城辦所轄區(qū)域。
第二組：由西城辦牽頭，抽調(diào)計(jì)生局3名同志、公安、工商、城建、商務(wù)等部門(mén)各1名同志，所在清查區(qū)域村（居）委會(huì)各1名同志，負(fù)責(zé)清查城區(qū)西城辦所轄區(qū)域。
四、清理清查對(duì)象：
1、凡在市境內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)（探假、旅游、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外），跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以上行政區(qū)域流動(dòng)，在本地居住30日以上，年齡在18周歲至49周歲之間的育齡人口。
2、異地來(lái)進(jìn)行工商活動(dòng)的單位。是否持有與戶籍所在地簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，未簽訂責(zé)任書(shū)的限期補(bǔ)辦，并處500元以上1000元以下罰款。
3、與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或個(gè)人（用人單位或個(gè)人查看流動(dòng)人口是否持有《婚育證明》，并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同）。
4、房屋出租（借）戶。是否向未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口出租（借）房屋，房屋出租戶有責(zé)任要求未持《婚育證明》的流動(dòng)人口補(bǔ)辦《婚育證明》、并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同。
5、各清理清查區(qū)域的建筑工地（建筑工地的建筑單位要與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同，查看流動(dòng)人口是否持有《婚育證明》）。
五、紀(jì)律要求：
1、各抽調(diào)人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，中途不得請(qǐng)假。
在計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)宣傳萬(wàn)里行活動(dòng)
義務(wù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的匯報(bào)講話
（今年月日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
在這芳菲正濃的盛夏，國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)及省、市的領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)到我鎮(zhèn)舉行計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)宣傳萬(wàn)里行義務(wù)咨詢活動(dòng)，是對(duì)我們鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的極大鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！
我們鎮(zhèn)地處麻城的中南部，是麻中南經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)，以“小漢口”之稱享譽(yù)鄂東，曾連續(xù)兩屆被省政府授予“楚天明星鎮(zhèn)”稱號(hào)，是全國(guó)及全省的“重點(diǎn)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)有個(gè)村、個(gè)居委會(huì)和個(gè)場(chǎng)（林場(chǎng)、茶場(chǎng)、果園場(chǎng)）共萬(wàn)戶，總?cè)丝谌f(wàn)人，其中已婚育齡婦女人。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把計(jì)劃生育工作當(dāng)作一件大事、要事來(lái)抓，不斷解放思想觀念，創(chuàng)新工作方式，有力夯實(shí)了根基，促使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。到目前，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)應(yīng)完成例，已完成例，其中兩女戶結(jié)扎人，已做人，基本完成到期節(jié)育任務(wù)。應(yīng)婦檢人，已完成人，其中外出回鄉(xiāng)面檢人，寄回婦檢證明份，婦檢率達(dá)，我們主要作法是：
一、正確分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
我們鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn)，計(jì)劃生育所面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，基礎(chǔ)差，壓力大，多年在全市的后進(jìn)位上徘徊，也曾在全市的年終工作總結(jié)中，被計(jì)劃生育“一票否決”得了黃牌。為此，近年來(lái)我們認(rèn)真分析全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，查找全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)的主要原因和存在的突出問(wèn)題，多次召開(kāi)專題會(huì)議，動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的信心和決心。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我們強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，住點(diǎn)干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，各級(jí)一個(gè)聲，齊抓共管的本稿件版權(quán)屬于秘書(shū)網(wǎng)格局，從而有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
二、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)造良好氛圍。
為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作，我們通過(guò)開(kāi)展豐富多彩，形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育工作的宣傳力度。一是會(huì)議推動(dòng)。從年初開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次召開(kāi)計(jì)劃生育專題會(huì)議，僅召開(kāi)黨政聯(lián)系會(huì)就達(dá)次，動(dòng)員會(huì)、督辦會(huì)召開(kāi)了次以上，各村也相繼召開(kāi)了代表會(huì)、群眾會(huì)，通過(guò)與群眾“零距離”宣傳，采取面對(duì)面的方式，將搞好計(jì)劃生育工作與促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康緊密地聯(lián)系起來(lái)。特別是我們通過(guò)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳發(fā)動(dòng)，在廣大群眾中收到了良好的效果，提高了全民的計(jì)劃生育積極性。二是媒體促動(dòng)。我們充分利用電視、廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等輿論工具，開(kāi)展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳單余份，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)多條，辦固定宣傳欄塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語(yǔ)、戶戶有資料，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的計(jì)生工作氛圍。同時(shí)積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，組織有代表性的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的好節(jié)目巡回表演，深受老百姓的歡迎。三是典型帶動(dòng)，按照“拔亮一盞燈，照亮一大片”的思路，我們把那些計(jì)劃生育工作扎實(shí)、效果好的項(xiàng)生村、彭店村等村的經(jīng)驗(yàn)作法，編成簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)到各村，在先進(jìn)村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，達(dá)到先進(jìn)帶后進(jìn)，先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)的辦法，形成全鎮(zhèn)”比“、“學(xué)”、“趕”、“超”等競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。通過(guò)全方位、多途徑的宣傳，使計(jì)劃生育政策做到家喻戶曉，婦孺皆知。
三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，抓嬰兒性別比。
按照市委和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，我鎮(zhèn)圍繞“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的人口政策，認(rèn)真實(shí)施“挽留在家、按月訪視、季度三查、引產(chǎn)報(bào)批、定點(diǎn)結(jié)生、死嬰核查、包保到人、違規(guī)處罰?！钡娜执胧?，連續(xù)幾年我鎮(zhèn)的人口性別比得到了有效的控制，出生人口性別比逐年下降，去年達(dá)到：。這項(xiàng)工作中，我們除了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度外，一是對(duì)持證準(zhǔn)生二孩對(duì)象實(shí)行全面控制，孕產(chǎn)全程合同管理，鎮(zhèn)、村計(jì)生專干按月上門(mén)訪視。二是嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別，妊娠周以上的孕婦需要進(jìn)行超檢查的，必須憑醫(yī)生處置單由兩名計(jì)生專干和超操作人員參加當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行，并詳細(xì)記載經(jīng)過(guò)。三是實(shí)行人流、引產(chǎn)報(bào)批制度，嚴(yán)格憑鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的《準(zhǔn)予人流引產(chǎn)證明》實(shí)施手術(shù)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)終止孕娠行為。四是嚴(yán)格實(shí)施住院分娩，要求孕婦必須到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的定點(diǎn)接生單位接生，杜絕不具備接產(chǎn)資格的單位和個(gè)人私自接生。五是搞好死嬰核查，孕婦在家分娩自報(bào)嬰兒死亡的，鎮(zhèn)計(jì)生辦在小時(shí)內(nèi)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，填寫(xiě)《死嬰核查報(bào)告單》上報(bào)市計(jì)生局備案。
四、突出工作重點(diǎn)，抓流動(dòng)人口管理。
我鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)，同時(shí)也是人口流出大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)萬(wàn)人中，流出人口人，占總?cè)藬?shù)的，所以我鎮(zhèn)把流動(dòng)人口的管理作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一是把好登記關(guān)，每季度對(duì)流出人口進(jìn)行一次核查摸底，防止錯(cuò)登漏登；二是把好辦證關(guān)，屬于手術(shù)對(duì)象必須上環(huán)后才給予辦理流動(dòng)人口外出證，對(duì)準(zhǔn)生二孩孕婦必須生產(chǎn)后才允許外出；三是把好合同簽訂關(guān)，全鎮(zhèn)名重點(diǎn)流出對(duì)象與村委會(huì)簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同書(shū)》并按計(jì)劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會(huì)交納元以上的擔(dān)保金，要求重點(diǎn)“三查”對(duì)象按時(shí)寄回有效婦檢單，每少一次罰款元。同時(shí)，計(jì)生辦服務(wù)人員利用重大節(jié)假日外出人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)上門(mén)，落實(shí)“一查三檢”，有效地控制了外逃超生歪風(fēng)。
五、全力搞好保障，抓基層基礎(chǔ)工作。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了對(duì)計(jì)劃生育工作的投入力度。年初，我們?cè)诮?jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍對(duì)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算，并及時(shí)拔付到位。今年，按照上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)，投資萬(wàn)余元，對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行了規(guī)范建設(shè)，裝修了手術(shù)室，隔離室，超室，休息室，配備了藥品柜，手術(shù)床，無(wú)影燈等應(yīng)有的醫(yī)療器械，為有效地開(kāi)展計(jì)劃生育雙服務(wù)活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。在服務(wù)站的管理上，吸取兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索，尋求發(fā)展，壯大了服務(wù)站的隊(duì)伍，充實(shí)了名有執(zhí)業(yè)醫(yī)師助理證的人員，更好地發(fā)揮了服務(wù)站的作用，使服務(wù)逐步走向規(guī)范。各村服務(wù)室建設(shè)也在向規(guī)范化水平邁進(jìn)。另外，投資余元，更新了計(jì)劃生育專用電腦，保證全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育信息的完備。在抓基層基礎(chǔ)工作中，我們狠抓基層計(jì)生隊(duì)伍的建設(shè)，配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干，做到每村有一名女計(jì)生專干，并優(yōu)先保障計(jì)生專干的工資待遇，提高專干的工作積極性。同時(shí)定期和不定期地對(duì)計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，效好地提高了她們的業(yè)務(wù)技能和水平。
六、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作水平。