時(shí)間:2022-12-16 19:11:01
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第二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件,持有有效的衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照,納入食品生產(chǎn)許可證辦證目錄的食品還必須有食品生產(chǎn)許可證、有出廠檢驗(yàn)資格證書、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行證書、與質(zhì)監(jiān)部門簽訂的質(zhì)量安全承諾書。
第三條環(huán)境食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境條件,生產(chǎn)企業(yè)周圍不得有有害氣體、放射性物質(zhì)和擴(kuò)散性污染源,生產(chǎn)加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境應(yīng)清潔、整潔,車間地面為應(yīng)用防無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè),不得飼養(yǎng)家禽、家畜。生產(chǎn)車間、庫房等各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝衛(wèi)生要求、原料儲(chǔ)存等特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的防鼠、防蚊蠅、防昆蟲侵入,生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)的排水溝渠應(yīng)為密閉式,無異味??邮綆鶓?yīng)建在距生產(chǎn)車間×××米外。清洗、洗手、消毒、更衣等衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
第四條生產(chǎn)設(shè)備食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原材料處理、加工、包裝、貯存和檢驗(yàn)等廠房或者場(chǎng)所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設(shè)備和場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、規(guī)定的條件,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備檔案。
第五條原材料要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)加工食品所用的原材料、食品添加劑、食品包裝材料,均應(yīng)是無毒、無害、符合相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)將使用食品添加劑的情況報(bào)縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門積案,并建立《食品添加劑進(jìn)廠登記簿》、《食品添加劑使用登記簿》、《原材料進(jìn)廠登記簿》、《原材料投料登記簿》、《不合格原材料處理登記簿》,采購原輔材料必須驗(yàn)證供貨單位資質(zhì)并索證索票,索取法定部門的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)過進(jìn)廠驗(yàn)收合格后方可使用。
第六條加工工藝及過程食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學(xué)、合理的工藝流程,加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范,采取必要的措施防止生食品與熟食品、原料與半成品的交叉污染。有完整的工藝流程圖,并標(biāo)注影響食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵工序,并實(shí)施有效檢驗(yàn)和記錄,建立《關(guān)鍵控制點(diǎn)控制記錄》。加工人員操作時(shí)應(yīng)換鞋穿戴清潔工作服、帽,戴口罩,經(jīng)常性進(jìn)行手消毒。
第七條產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)品種的所有衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本和相關(guān)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),不得無標(biāo)生產(chǎn)。食品質(zhì)量必須符合相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)質(zhì)量要求。企業(yè)采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,且應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第八條人員要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)員。企業(yè)法人代表和主要管理者必須了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律知識(shí),明確相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。技術(shù)人員應(yīng)具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù),檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格取得規(guī)定的資格,能獨(dú)立從事檢驗(yàn)工作。生產(chǎn)操作人員上崗前應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),并持證上崗,從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康,應(yīng)持有健康證明。
第九條檢驗(yàn)?zāi)芰κ称飞a(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備,檢驗(yàn)所用計(jì)量器具必須經(jīng)計(jì)量檢定合格并在有效期內(nèi)使用。生產(chǎn)納入食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄的食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?,其它食品生產(chǎn)企業(yè)可以委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。
第十條質(zhì)量管理要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量制度中明確規(guī)定對(duì)質(zhì)量有影響的部門、人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定檢驗(yàn)部門、檢驗(yàn)人員能獨(dú)立行使的職權(quán),在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法,并嚴(yán)格實(shí)施。在生產(chǎn)過程中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)施從原材料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗(yàn)、產(chǎn)品售后服務(wù)全過程質(zhì)量管理,實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)。
第十一條產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或其它形式包裝的食品的包裝材料必須清潔、安全、符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,出廠銷售的食品應(yīng)有食品標(biāo)簽,標(biāo)簽的內(nèi)容必須真實(shí),食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)中應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和食用說明,獲得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品還應(yīng)在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注《食品生產(chǎn)許可證號(hào)》,并加?。ㄙN)qs標(biāo)志。
第十二條產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將原料庫、成品庫分設(shè),食品存放應(yīng)隔地離墻。原輔材料、成品庫(半成品)及包裝材料庫房?jī)?nèi)不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。
企業(yè)應(yīng)采取必要措施以保證產(chǎn)品在基貯存、運(yùn)輸過程中質(zhì)量不發(fā)生劣變,需低溫保存的食品應(yīng)在冷庫內(nèi)存放,冷庫溫度應(yīng)符合要求。運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須符合要求,裝卸時(shí)食品受污染。
第十三條出廠檢驗(yàn)要求食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品出廠前必須進(jìn)行出廠檢驗(yàn),合格后方能出廠。企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn),應(yīng)建立完善《檢驗(yàn)原始記錄》、《出廠檢驗(yàn)報(bào)告》,并出具出廠檢驗(yàn)合格證。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每半年與質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行一次比對(duì)試驗(yàn)。
第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須建立《食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售登記簿》,并及時(shí)召回不合格產(chǎn)品。
第十五條文件管理企業(yè)應(yīng)制定文件管理制度,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)專業(yè)的文件管理,將各種記錄、設(shè)備檔案等進(jìn)行歸檔管理。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量;監(jiān)督;電力物資管理
作者簡(jiǎn)介:樓曙英(1970-),女,浙江寧波人,福建省電力有限公司廈門電業(yè)局,經(jīng)濟(jì)師。(福建 廈門 361000)
中圖分類號(hào):F275?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)30-0107-01
一、建立物資監(jiān)督管理體系的指導(dǎo)思想
推行物資全面質(zhì)量監(jiān)督管理是為了保證進(jìn)入電網(wǎng)的物資安全、節(jié)能、質(zhì)優(yōu)、環(huán)保,為此2009年國網(wǎng)公司提出了“深化物資集約化管理,優(yōu)化監(jiān)造管理模式,深入開展供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,加強(qiáng)產(chǎn)品全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)各網(wǎng)省公司責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的管控,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督成果與招標(biāo)采購、供應(yīng)商關(guān)系管理的聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量,為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)‘一強(qiáng)三優(yōu)’現(xiàn)代公司目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障”的指導(dǎo)思想,廈門電業(yè)局按照“依靠業(yè)主單位、聯(lián)合專業(yè)部門、引導(dǎo)生產(chǎn)廠家、強(qiáng)化質(zhì)量管控”的思路,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)品的監(jiān)造和抽檢工作。按照“誰的設(shè)備誰管控,誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,依據(jù)總部統(tǒng)一制定的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展一系列產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
二、當(dāng)前物資質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題
2011年3月,國家電網(wǎng)公司相繼頒布了《總部直管工程項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施意見(試行)》、《網(wǎng)省公司項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施意見(試行)》等管理辦法,當(dāng)年對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品開展的質(zhì)量監(jiān)督工作中,共發(fā)現(xiàn)并處理了7318起質(zhì)量問題,涉及供應(yīng)商1308家。產(chǎn)品質(zhì)量管控依然存在許多問題,這些現(xiàn)象最終影響物資采購的質(zhì)量:一是專業(yè)人員配備力量不齊備,工作流程不夠細(xì)化,制度標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善;二是部分物資抽檢的檢測(cè)設(shè)備的精密度不夠,再加上檢測(cè)環(huán)境的變化,人員操作不規(guī)范等因素最終影響檢測(cè)結(jié)果,使得檢測(cè)結(jié)果可信度有爭(zhēng)議;三是供應(yīng)商評(píng)價(jià)需更加細(xì)化,考核供應(yīng)商需要有依有據(jù);四是對(duì)抽檢和監(jiān)造過程管控不夠嚴(yán)格。
三、全面深化物資質(zhì)量監(jiān)控體系及機(jī)制的建設(shè)
1.建立健全物資質(zhì)量監(jiān)督制度及組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督全過程管理,廈門電業(yè)局相繼成立了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、局技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)及12個(gè)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)組。修訂了《電力物資品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《廈門電業(yè)局物資采購管理辦法》、《廈門電業(yè)局技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定》、《廈門電業(yè)局招標(biāo)采購活動(dòng)管理辦法》等管理制度。設(shè)立質(zhì)檢崗位,物資公司設(shè)立產(chǎn)品抽檢試驗(yàn)組。建立起組織、管理、實(shí)施三位一體的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,形成了分工協(xié)作、齊抓共管、有序推進(jìn)的良好局面。
2.進(jìn)一步規(guī)范物資采購行為
自2009年國家電網(wǎng)總部的物資集約化實(shí)施以來,出臺(tái)了一系列相關(guān)物資統(tǒng)一招標(biāo)的目錄,95%的主業(yè)物資已經(jīng)納入總部招標(biāo)計(jì)劃。截止到2011年底,廈門電業(yè)局非招標(biāo)目錄的物資采購金額仍然高達(dá)七、八千萬,為此,廈門電業(yè)局修訂了《廈門電業(yè)局非招標(biāo)物資采購管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了非招標(biāo)物資的采購行為。
3.強(qiáng)化信息系統(tǒng)的應(yīng)用
2012年3月20日,總部下發(fā)了《關(guān)于加快應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督模塊的通知》,旨在持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用。廈門電業(yè)局積極跟進(jìn),通過平臺(tái)下發(fā)監(jiān)造、抽檢任務(wù),統(tǒng)一按照質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的格式及內(nèi)容上報(bào)信息反饋。
4.深入開展監(jiān)造與質(zhì)量抽檢工作
制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)造和抽檢的具體實(shí)施方案,規(guī)定監(jiān)造和抽檢范圍、內(nèi)容和組織形式,制定監(jiān)造和抽檢工作流程,加強(qiáng)過程監(jiān)控。
5.建立全面質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)支撐體系
依托網(wǎng)省公司電力科學(xué)研究院、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院(電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站)等相關(guān)單位、機(jī)構(gòu),逐步建立公司質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)支撐體系,為物資采購、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行等方面的質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢等工作提供技術(shù)支持服務(wù)。
6.實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控例會(huì)制,滾動(dòng)式產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息
定期召開專業(yè)分析會(huì),將在安裝、調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問題和投運(yùn)后的質(zhì)量狀況,通過組織故障分析、交流質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),將供應(yīng)商產(chǎn)品缺陷、故障信息、監(jiān)造及抽檢情況編成《生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)》,或以會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部掛網(wǎng)、周報(bào)月報(bào)形式上報(bào)省公司、國家電網(wǎng)等方式滾動(dòng)式,以此推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息在招標(biāo)環(huán)節(jié)和供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)用,促進(jìn)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和提升。
7.樹立全員質(zhì)量管理的意識(shí),創(chuàng)建良好的企業(yè)質(zhì)量文化氛圍
組織員工總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成績(jī),指出存在的不足,提出新的質(zhì)量文化理念,使企業(yè)質(zhì)量文化理念深入人心,同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制的環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮宣傳欄的宣傳陣地作用。
8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員專業(yè)素質(zhì)
近年來,廈門電業(yè)局持續(xù)開展形式多樣的物資質(zhì)量文化宣傳,探索新的培訓(xùn)方式,擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容,通過各類型講座、知識(shí)競(jìng)賽,技術(shù)比武的方式,進(jìn)一步提高了相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。
(1)利用現(xiàn)有條件,編制質(zhì)量控制教材并組織深入學(xué)習(xí),使“電網(wǎng)大計(jì),質(zhì)量第一”的觀念深入人心。
(2)組織學(xué)習(xí)國內(nèi)外質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和理念方法,開展質(zhì)量形勢(shì)分析,不斷提升有關(guān)人員質(zhì)量監(jiān)督能力水平。
(3)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地與兄弟單位開展橫向交流。
9.建立質(zhì)量管理的監(jiān)督考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
在組織上設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)揮各職能部門的管理和組織優(yōu)勢(shì),在強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí),完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)上下級(jí)之間的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和考核,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)的手段,增強(qiáng)職工的責(zé)任心和主動(dòng)性。
10.推動(dòng)供應(yīng)商落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任
強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格供應(yīng)商考核管理?xiàng)l款,對(duì)供應(yīng)商在投標(biāo)響應(yīng)、產(chǎn)品制造、發(fā)貨運(yùn)輸、交貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)發(fā)生的有關(guān)誠信、交貨、質(zhì)量等方面的問題加強(qiáng)履約績(jī)效的評(píng)價(jià),同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督成果的應(yīng)用,真正落實(shí)到供應(yīng)商企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。
四、電力物資質(zhì)量監(jiān)控的途徑和手段
1.前期管控——物資交付前的管控
前期控制是質(zhì)量控制的有效方法,其特點(diǎn)是以先期預(yù)防為主,其控制方法是通過設(shè)計(jì)選型、招標(biāo)采購、駐廠監(jiān)造、出廠抽檢等方式,加強(qiáng)了計(jì)劃性,實(shí)現(xiàn)物資質(zhì)量的前期控制。
2.同期管控——物資交付后至投運(yùn)前的管控
同期管控是以雙方合同契約為基礎(chǔ)的到貨檢驗(yàn)、抽樣送檢、安裝調(diào)試、投產(chǎn)驗(yàn)收等過程的控制。通過該時(shí)間節(jié)點(diǎn)的管控,防止不合格產(chǎn)品直接流入生產(chǎn)流程造成不必要的損失。
3.后期管控——對(duì)已經(jīng)履行交貨的供應(yīng)商的事后評(píng)價(jià)
后期管控是指對(duì)物資正式投運(yùn)后,在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的任何有關(guān)物資質(zhì)量的問題,都將依據(jù)招標(biāo)文件及合同條款,追溯供應(yīng)商責(zé)任,它將為整個(gè)供應(yīng)商體系的動(dòng)態(tài)管理提供一個(gè)重要的依據(jù)。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理活動(dòng),必須遵守本條例。
本條例所稱產(chǎn)品,是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用本條例,但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備以及裝飾材料適用本條例。
軍工產(chǎn)品不適用本條例,但軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例。
第三條 鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量超過地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
第五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)遵循公正、公開、科學(xué)、高效的原則。
第六條 消費(fèi)者、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾搯挝唬瑢?duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。
第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理
第七條 產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督檢查制度,包括監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)、定期監(jiān)督檢驗(yàn)等形式。
市和區(qū)、縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門,根據(jù)需要可以在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中組織對(duì)生產(chǎn)、銷售同類產(chǎn)品的部分企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、管理。市級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定并組織實(shí)施,區(qū)、縣(自治縣、市)監(jiān)督抽查計(jì)劃由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門根據(jù)國家的要求,可以組織對(duì)生產(chǎn)、銷售某類產(chǎn)品的全部企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)。
市和區(qū)、縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門,根據(jù)本地實(shí)際,可以組織對(duì)重要生產(chǎn)資料,可能危及人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,以及國家需要控制的其他產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)。定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按國家有關(guān)規(guī)定制定并下達(dá)。
法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布或者告知被檢查者。
第九條 監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù):
(一)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中明示的內(nèi)容、實(shí)物樣品、產(chǎn)品說明、產(chǎn)品廣告、合同中的質(zhì)量約定、承諾與技術(shù)要求等;
(四)國家和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門批準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方法、質(zhì)量檢查細(xì)則和質(zhì)量判定規(guī)則。
第十條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所需檢驗(yàn)費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)按產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃進(jìn)行的抽查檢驗(yàn),不得向受檢者收取檢驗(yàn)費(fèi),所需檢驗(yàn)費(fèi)按照國家和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)有關(guān)部門按職責(zé)組織的抽查檢驗(yàn),不得向受檢者收取檢驗(yàn)費(fèi),所需檢驗(yàn)費(fèi)由抽檢者支付;
(三)根據(jù)消費(fèi)者、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾搯挝环从尺M(jìn)行的監(jiān)督檢驗(yàn),產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,檢驗(yàn)費(fèi)由受檢者承擔(dān),產(chǎn)品質(zhì)量合格的,不得向受檢者收取檢驗(yàn)費(fèi),所需檢驗(yàn)費(fèi)按照國家和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)、定期監(jiān)督檢驗(yàn)所需檢驗(yàn)費(fèi)按照國家和市的有關(guān)規(guī)定收??;
(五)委托檢驗(yàn)費(fèi)由委托人承擔(dān)。
第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)國家或市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者它們授權(quán)的部門進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室審查認(rèn)可并頒發(fā)《中華人民共和國計(jì)量認(rèn)證合格證書》和《中華人民共和國授權(quán)(驗(yàn)收)證書》后,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
其他有檢測(cè)條件和能力的機(jī)構(gòu),經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門委托后,承擔(dān)委托范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)。
第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門考核合格取得檢驗(yàn)員證書后,方可從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需樣品,由受檢者提供。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員必須持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門頒發(fā)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證或檢驗(yàn)員證憑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣通知單、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)書等有效憑證,才能向受檢者抽取樣品。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,抽樣的方法、數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。抽樣數(shù)量沒有規(guī)定的,不得超過檢驗(yàn)的合理需要。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)封樣并妥善保管,除損耗品外,檢驗(yàn)工作結(jié)束且無異議后一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)退還受檢者。
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)送達(dá)有關(guān)部門、受檢者或委托人。
受檢者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者其上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請(qǐng)復(fù)檢 ,由受理復(fù)檢的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門作出復(fù)檢結(jié)論。原檢驗(yàn)結(jié)果正確的,應(yīng)予維持,復(fù)檢費(fèi)由申請(qǐng)者承擔(dān);原檢驗(yàn)結(jié)果有誤的,應(yīng)予糾正,復(fù)檢費(fèi)由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十五條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可行使下列職權(quán):
(一)查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、帳冊(cè)、單據(jù)、發(fā)票、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料;
(二)用照相、錄音、攝像手段取得所需的證明材料;
(三)詢問被檢查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證明人,并可以要求其提供證明材料和其他有關(guān)資料;
(四)進(jìn)入產(chǎn)品存放地和生產(chǎn)、銷售現(xiàn)場(chǎng)檢查產(chǎn)品質(zhì)量;
(五)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押。
市和區(qū)、縣(自治縣、市)工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。
查封或者扣押產(chǎn)品或相關(guān)物品,不得超過六十日。因特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或工商行政管理部門批準(zhǔn),可延長(zhǎng)三十日。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門及其執(zhí)法人員行使本條職權(quán)時(shí),不得泄露公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)秘密。
第十六條 查封、扣押的產(chǎn)品有下列情形之一的,經(jīng)決定查封、扣押的行政管理部門批準(zhǔn),可以先行處理:
(一)易腐爛、變質(zhì)的;
(二)已經(jīng)或即將超過保質(zhì)(保存)期、安全使用期或失效日期的;
(三)自查封、扣押之日起,滿六十日后仍無法找到當(dāng)事人或者該當(dāng)事人拒不前來接受處理的。
第十七條 行政執(zhí)法人員在依法進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)有兩人以上參加,并出示有效的執(zhí)法證件,使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書及市財(cái)政部門印制的罰款和沒收財(cái)物收據(jù)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門及有關(guān)行政管理部門對(duì)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴或舉報(bào)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并告知投訴或舉報(bào)者。作出受理決定的,應(yīng)在九十日內(nèi)作出處理決定,并送達(dá)投訴、舉報(bào)者。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條 生產(chǎn)者、銷售者對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
第十九條 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)沒有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能;
(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說明、產(chǎn)品廣告、實(shí)物樣品、合同等方式表明的質(zhì)量狀況。
第二十條 生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。生產(chǎn)者執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案。
第二十一條 銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明,進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)檢查、感觀檢查和必要的產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)。
銷售者不能確定產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,可以申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
銷售者應(yīng)當(dāng)保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
第二十二條 產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但仍有該類產(chǎn)品使用價(jià)值并符合安全衛(wèi)生要求的,生產(chǎn)者、銷售者必須在產(chǎn)品或者其包裝的顯著位置標(biāo)明"處理品"、"次品"、"等外品"字樣或者以其他方式明示產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,方可出廠或者銷售。
第二十三條 生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定。
銷售關(guān)系人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有中文說明書;銷售限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)用中文或者阿拉伯?dāng)?shù)字注明失效日期。
第二十四條 對(duì)國家實(shí)施生產(chǎn)許可證、地方實(shí)施準(zhǔn)產(chǎn)證管理的產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得生產(chǎn)許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證。
銷售者不得銷售生產(chǎn)者未按照前款規(guī)定取得生產(chǎn)許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第二十五條 國家規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品,未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證或者強(qiáng)制性認(rèn)證不合格的,不得生產(chǎn)、銷售。
第二十六條 生產(chǎn)者、銷售者不得在產(chǎn)品中摻雜、摻假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第二十七條 生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品,生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)、銷售國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。
第二十八條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人廠名、廠址。
第二十九條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)、商品條碼、免檢標(biāo)志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第三十條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期,不得偽造、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料。
第三十一條 銷售者不得銷售生產(chǎn)者違反本條例第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第三十二條 銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
第三十三條 以總經(jīng)銷、總、代銷、聯(lián)營、承包等形式生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的,承擔(dān)與生產(chǎn)者、銷售者同等的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、銷售存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第三十五條 生產(chǎn)者生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,給予警告;拒不改正的,處三萬元以下的罰款。
第三十六條 銷售關(guān)系人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,不按規(guī)定附有中文說明書的,銷售限期使用的產(chǎn)品未用中文或者阿拉伯?dāng)?shù)字注明失效日期的,給予警告;拒不改正的,處銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款。
第三十七條 生產(chǎn)、銷售按規(guī)定應(yīng)取得而未取得生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之十五至百分之二十的罰款,其違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 生產(chǎn)、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證或者強(qiáng)制性認(rèn)證不合格的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第三十九條 生產(chǎn)、銷售國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第四十條 生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期,或者偽造、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第四十一條 銷售者銷售生產(chǎn)者違反本條例第二十六條規(guī)定生產(chǎn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
銷售者銷售生產(chǎn)者違反本條例第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定生產(chǎn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
第四十二條 違反本條例的行為,需要處以吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的,由工商行政管理部門決定,本條例第三十四條、第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定的行政處罰由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 違反本條例第十條規(guī)定,向受檢者收取檢驗(yàn)費(fèi)的,由物價(jià)主管部門依法查處。
第四十四條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國家和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認(rèn)證審查合格或者未經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門委托,向社會(huì)提供檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論的,責(zé)令其停止檢驗(yàn)工作,沒收檢驗(yàn)收入,可并處檢驗(yàn)收入一倍以上三倍以下的罰款。給受檢者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。受害人也可依法要求行政賠償。
(一)違反本條例第十三條第二款規(guī)定,擅自對(duì)生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽查的;
(二)違反本條例第十三條第三款規(guī)定,超過標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定抽取樣品的;
(三)違反本條例第十五條第四款規(guī)定,泄露公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)秘密的;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員濫用職權(quán),假公濟(jì)私,或者不履行法定職責(zé),使生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由其所在單位先予賠償,對(duì)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予行政處分,并取消執(zhí)法、檢驗(yàn)資格。
第四十七條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前全國有近九成城市中小學(xué)生統(tǒng)一著裝,絕大部分為針織夏裝和運(yùn)動(dòng)服,少數(shù)學(xué)校統(tǒng)一制服裝。自1993年教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市中小學(xué)生穿學(xué)生裝(校服)管理工作的意見》以來,再?zèng)]有出臺(tái)相關(guān)文件。各地以該《意見》為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定推行政策、實(shí)施方案以及監(jiān)督管理辦法,落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé),使學(xué)生裝工作穩(wěn)步推進(jìn)。與此同時(shí),學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界對(duì)學(xué)生統(tǒng)一著裝的重要性和必要性達(dá)成了共識(shí):統(tǒng)一著裝有利于增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和組織紀(jì)律性;有利于學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和安全管理;有利于全社會(huì)保護(hù)監(jiān)督學(xué)生身心健康,對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)具有重要意義。
學(xué)生裝質(zhì)量直接關(guān)系到廣大學(xué)生的身體健康,因此受到社會(huì)各界高度關(guān)注。國家質(zhì)檢總局、國標(biāo)委對(duì)學(xué)生裝標(biāo)準(zhǔn)的制定工作非常重視,2003年實(shí)施了紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T 81003—2003《兒童服裝、學(xué)生服》,2004年實(shí)施了FZ/T 7302—2004《針織學(xué)生服》。根據(jù)學(xué)生裝不斷發(fā)展實(shí)際需要,質(zhì)檢總局與國標(biāo)委于2009年了學(xué)生服國家標(biāo)準(zhǔn),分別是GB/T 23328—2009《機(jī)織學(xué)生服》和GB/T 22854—2009《針織學(xué)生服》,至此,學(xué)生裝產(chǎn)品有了國家標(biāo)準(zhǔn)。另外,國家對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)和銷售的紡織產(chǎn)品還有強(qiáng)制性要求,即GB 18401—2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》。
以上標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生裝從面輔材料、安全指標(biāo)、縫紉質(zhì)量到號(hào)型規(guī)格都有明確規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),質(zhì)檢部門依標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),使用單位依標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,從而使學(xué)生裝質(zhì)量安全得到了一定的保證,學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生裝的滿意度正在逐年提高。
如何確保學(xué)生裝高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量
據(jù)了解,全國學(xué)生裝管理工作不是全國一盤棋,發(fā)展速度有快有緩,部分地區(qū)仍存在管理模式不完善、監(jiān)督機(jī)制不健全、服裝質(zhì)量合格率低、售后服務(wù)差等問題。近期,媒體報(bào)道了學(xué)生服不合格事件,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響和深思。
青島市中小學(xué)在校生近100萬人,學(xué)生裝質(zhì)量的優(yōu)劣牽扯到近百萬個(gè)家庭,從青島市委市政府,到教育、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門都高度重視學(xué)生裝的管理工作。幾部門聯(lián)合,多舉措、多渠道加強(qiáng)學(xué)生裝面料質(zhì)量、工藝質(zhì)量監(jiān)管,取得了一定的成效。主要做了以下幾方面工作:
1.出臺(tái)并完善監(jiān)管機(jī)制。2008年市教育局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)了《青島市中小學(xué)學(xué)生統(tǒng)一著裝質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則》,2009年市教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市中小學(xué)生統(tǒng)一著裝質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)工作的通知》。今年,市質(zhì)監(jiān)局和教育局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)學(xué)生裝、學(xué)生絮用纖維制品等學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》的文件,明確提出管理要求和工作程序,明確市教育部門、市質(zhì)監(jiān)局和各區(qū)市教育主管部門、生產(chǎn)企業(yè)及學(xué)校的職能和責(zé)任,做到依法開展工作、依法進(jìn)行管理、依法提升質(zhì)量。
2.定期組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。定期組織面料專題研討、考察和總結(jié)工作會(huì)議,組織生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),協(xié)調(diào)教育部門、成衣廠家、面料廠家定期會(huì)商有關(guān)問題,及時(shí)改進(jìn)提高工作質(zhì)量,消除產(chǎn)品質(zhì)量隱患,共同提高質(zhì)量意識(shí)。
3.慎重選擇面料供應(yīng)商,完善招標(biāo)采購模式。學(xué)生裝面料的選擇非常重要。一是考慮到學(xué)生裝穿著率高耐磨性要好;二是考慮學(xué)生活動(dòng)幅度大強(qiáng)力要好;三是考慮到全市家庭的生活收入情況;四是考慮到青島沿海城市的氣候特點(diǎn)等等。因此決定在全省面料中標(biāo)企業(yè)內(nèi)選用最高標(biāo)準(zhǔn)面料,并在實(shí)際采購中要求廠家根據(jù)青島市的實(shí)際需求進(jìn)一步提升面輔料指標(biāo)要求。從社會(huì)各界聘請(qǐng)專家,組成青島市學(xué)生裝管理委員會(huì),委員會(huì)公開招標(biāo)青島市學(xué)生裝生產(chǎn)企業(yè),招標(biāo)活動(dòng)按照《招標(biāo)法》規(guī)定執(zhí)行,檢驗(yàn)不合格的企業(yè)不得參與招標(biāo)。從價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、公司實(shí)力、售后服務(wù)能力等多方面考核投標(biāo)企業(yè)。2012年度全市中標(biāo)企業(yè)為16家。
4.公示招標(biāo)結(jié)果,接受全社會(huì)監(jiān)督。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,在媒體、網(wǎng)絡(luò)上公布招標(biāo)結(jié)果,公開各類監(jiān)督電話和區(qū)市安全責(zé)任制度,定期向主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位通報(bào)質(zhì)檢情況,希望得到全社會(huì)監(jiān)督,不斷督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
5.完善質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制,確保學(xué)生裝質(zhì)量。從多年學(xué)生裝產(chǎn)品乃至紡織品的檢驗(yàn)工作來看,紡織品的質(zhì)量參差不齊,質(zhì)量也不夠穩(wěn)定。由于生產(chǎn)工藝和染化料原因,甲醛含量、pH值、染色牢度、纖維成分等項(xiàng)目時(shí)有超標(biāo)。針對(duì)以上問題,我們采取了完善質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制措施,確保學(xué)生裝質(zhì)量。全程加強(qiáng)質(zhì)檢工作,要求生產(chǎn)企業(yè)面料進(jìn)廠及時(shí)送檢,對(duì)甲醛含量、可分解芳香胺染料、染色牢度、pH值等安全指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),檢驗(yàn)合格后方可投入生產(chǎn),成衣做好后,及時(shí)報(bào)驗(yàn),由質(zhì)檢部門派專業(yè)檢驗(yàn)人員赴廠對(duì)成衣進(jìn)行檢測(cè),現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外觀,隨機(jī)抽取樣品再次檢測(cè)內(nèi)在質(zhì)量,除檢測(cè)安全指標(biāo)外,對(duì)縮水率、接縫強(qiáng)力、紕裂程度、起球、洗后扭曲率等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),并依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判,學(xué)校根據(jù)合格質(zhì)檢報(bào)告收發(fā)服裝。從2012年開始,我市要求生產(chǎn)企業(yè)全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)中一等品的要求組織生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。
對(duì)學(xué)生裝管理工作的建議
從目前實(shí)際情況看,個(gè)別地市的學(xué)生裝面料舒適度差、做工粗糙、色澤呆板、款式陳舊,不能體現(xiàn)青少年生理、心理特點(diǎn),不能充分展現(xiàn)青少年的良好的精神風(fēng)貌,以至于孩子們不愿意穿校服,甚至抵觸校服。這就要求所有從事學(xué)生裝工作的同志齊心協(xié)力,來克服這一難題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面改進(jìn)工作:
1.學(xué)生裝標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善。目前的GB/T 23328—2009《機(jī)織學(xué)生裝》標(biāo)準(zhǔn),主要傾向于制服裝,就目前情況看,近幾年甚至未來幾年,運(yùn)動(dòng)裝形式的學(xué)生裝還會(huì)占據(jù)主要市場(chǎng)。建議相關(guān)部門從實(shí)際出發(fā),制定此類學(xué)生裝標(biāo)準(zhǔn)。像設(shè)計(jì)專業(yè)的運(yùn)動(dòng)員服裝那樣,根據(jù)學(xué)生們的年齡特點(diǎn),心理特點(diǎn),從細(xì)節(jié)入手,比如側(cè)兜、拉繩、襯褲、反光條等方面,設(shè)計(jì)生產(chǎn)出更科學(xué)、更美觀的學(xué)生服。
2.建議經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)努力推廣制服裝。運(yùn)動(dòng)裝式的學(xué)生裝穿著方便,活動(dòng)方便,有其優(yōu)點(diǎn),但是一般都是男女同款同色,比較中性化,長(zhǎng)時(shí)間穿著對(duì)學(xué)生的性別取向會(huì)有嚴(yán)重影響,現(xiàn)在“男人婆”、“娘娘腔”的情況比較嚴(yán)重。另外,穿運(yùn)動(dòng)裝一般配運(yùn)動(dòng)鞋或者旅游鞋,這對(duì)孩子的影響也是不能忽視的,一是對(duì)身體骨骼的影響,二是對(duì)禮儀禮節(jié)的培養(yǎng)不利。應(yīng)積極探討能展現(xiàn)男女同學(xué)不同風(fēng)采的學(xué)生裝,從小培養(yǎng)孩子的約束感、禮儀感。
關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;材料質(zhì)量;監(jiān)督管理;
建筑節(jié)能對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,具有十分重要的意義,建筑節(jié)能工作將更具挑戰(zhàn)性,建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn)。只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,大力開展宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,才能有效確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能又好又快發(fā)展。
一、端正建設(shè)單位的節(jié)能意識(shí), 引導(dǎo)節(jié)能建筑的發(fā)展
對(duì)絕大部分開發(fā)商而言, 建筑節(jié)能工程只是一項(xiàng)被迫要完成的任務(wù), 是形式上的被動(dòng)接受, 即使設(shè)計(jì)上按照要求做了, 在使用時(shí)也堅(jiān)持誰的最便宜就用誰。對(duì)于真正想做好節(jié)能的企業(yè), 外墻保溫系統(tǒng)的質(zhì)量問題都較容易解決, 重點(diǎn)是一些被動(dòng)搞建筑節(jié)能工程的開發(fā)商, 怎樣才能讓他們切實(shí)重視建筑節(jié)能工程的施工質(zhì)量。由于建筑節(jié)能必然提升建筑成本, 在種種因素制約下, 不可能指望開發(fā)商自發(fā)地建造節(jié)能建筑。因此, 推行節(jié)能建筑必須首先由政府主導(dǎo), 由政府規(guī)范, 對(duì)建筑節(jié)能做出強(qiáng)制性的、明確的規(guī)定, 運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律和法治手段進(jìn)行規(guī)范。政策要在建筑節(jié)能推行之初, 通過試點(diǎn)示范工程的實(shí)施, 引導(dǎo)開發(fā)商興建節(jié)能住宅, 通過提升節(jié)能住宅性能的現(xiàn)身說法, 引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能住宅, 從而積極地、有效地推進(jìn)節(jié)能建筑的發(fā)展。
二、實(shí)例分析
以某區(qū)建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理中得到的一點(diǎn)體會(huì),淺談一下看法,以供同行指教。
1.健全機(jī)構(gòu)、完善制度,建立閉合的監(jiān)管體系。第一,建筑節(jié)能監(jiān)管作為一個(gè)新興的建筑工程監(jiān)督內(nèi)容,其體制和制度的完善必須先行。應(yīng)迅速成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員和經(jīng)費(fèi),為有效開展建筑節(jié)能監(jiān)管提供組織保障。同時(shí),還應(yīng)該依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定行之有效的管理制度,使建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督納入規(guī)范化軌道。第二,建筑節(jié)能是一項(xiàng)龐雜系統(tǒng)工程,涉及面廣,單靠質(zhì)監(jiān)站的力量,是不可能搞好工作的,必須以當(dāng)?shù)亟ㄎ癁橐劳?,建立一套從初設(shè)批復(fù)、圖審、質(zhì)監(jiān)、施工許可到備案登記等各部門密切配合、通力協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)的建筑節(jié)能監(jiān)管體系,形成齊抓共管的合力,才是做好建筑節(jié)能監(jiān)管工作的保障。
2.加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),確保建筑節(jié)能社會(huì)影響和能力提升。
(1)打造一支強(qiáng)有力的工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍。提高建筑節(jié)能監(jiān)管水平,技術(shù)水平始終是立足之本。要加強(qiáng)技術(shù)含量必須從四個(gè)方面取得突破,一是組織監(jiān)督人員參加各種形式的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)深造,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)。二是組織監(jiān)督人員深入節(jié)能材料生產(chǎn)廠家,了解生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品性能特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能材料的認(rèn)知,理論聯(lián)系實(shí)際,有助于建筑節(jié)能技術(shù)水平的提高。三是組織監(jiān)督人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)走訪,交流建筑節(jié)能施工、監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。四是定期召開建筑節(jié)能施工技術(shù)和監(jiān)督管理研討會(huì),收集、整理監(jiān)管中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和常見的通病,研究新方法新對(duì)策,并在此基礎(chǔ)上形成符合本地實(shí)際的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
(2)做好相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)。從業(yè)人員熟練掌握建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)。為打好基礎(chǔ),應(yīng)定期聘請(qǐng)專家對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使其及時(shí)掌握新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù),提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)和實(shí)施建筑節(jié)能的能力和水平。
3.嚴(yán)控源頭,加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),國家將不斷修訂和完善建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn),建立健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系及計(jì)量管理制度,重點(diǎn)抓好原材料進(jìn)貨質(zhì)量和配比、生產(chǎn)工藝工序、產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的控制,同時(shí)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室使用的計(jì)量器具必須經(jīng)依法檢定合格;加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)查處不按材料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),不對(duì)材料、產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn),或者將不合格產(chǎn)品出廠銷售等行為。
4.是多措并舉,提高對(duì)節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的監(jiān)管水平。進(jìn)一步落實(shí)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品推廣、限制、淘汰公告制度,及時(shí)制定并建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣、限制和淘汰目錄,指導(dǎo)建筑工程正確選購;建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案、登記、公示制度,鼓勵(lì)建筑工程使用經(jīng)過備案、登記、公示的節(jié)能材料和產(chǎn)品;建筑工程各方主體應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)確保工程質(zhì)量,建筑工程必須采購和使用質(zhì)量合格、手續(xù)齊備的節(jié)能材料和產(chǎn)品。
5.改進(jìn)監(jiān)督手段,提高監(jiān)督效能。一是由傳統(tǒng)的眼看、手摸、針刺的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛每茖W(xué)、高效的檢測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。各監(jiān)督科室配備便攜式保溫層厚度鉆芯儀、保溫材料堆積密度測(cè)試儀等儀器,對(duì)保溫層厚度、保溫砂漿堆積密度等影響建筑節(jié)能質(zhì)量的重點(diǎn)指標(biāo)隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽測(cè),提高建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,提高工作效率。 二是為避免監(jiān)督檢查流于形式,制訂建筑節(jié)能檢查制度,規(guī)定全區(qū)大檢查每年不少于兩次,分片區(qū)檢查每月不少于一次,使建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查制度化、經(jīng)?;?。三是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,對(duì)使用不合格材料的工程絕不手軟,必須責(zé)令其返工重做,對(duì)供應(yīng)不合格節(jié)能材料的企業(yè)進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并實(shí)行市場(chǎng)清除,起到殺一儆百,懲前毖后的效果,確保建筑節(jié)能施工質(zhì)量。四是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能材料備案制度。凡用于工程的建筑節(jié)能材料均需取得重慶市城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的備案證書,否則一律不準(zhǔn)用于工程。
6.部門聯(lián)動(dòng),建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。建立監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題;落實(shí)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,確保在建筑工程建設(shè)中使用合格的節(jié)能材料和產(chǎn)品,推廣合同示范文本;清理建材市場(chǎng)的霸王合同條款,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;建立服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量自律和價(jià)格自律,制止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良行為;建立輿論監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,營造全社會(huì)關(guān)注監(jiān)督建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品質(zhì)量及工程質(zhì)量的良好氛圍,指導(dǎo)公眾增強(qiáng)對(duì)節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量識(shí)別能力。
據(jù)悉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料、產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作考核內(nèi)容,進(jìn)行專門評(píng)價(jià)檢查。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的質(zhì)量情況納入年度建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
參考文獻(xiàn):
[1]汪蘇瀧.淺談民用建筑技術(shù)節(jié)能施工方案[J].浙江電子商務(wù)學(xué)院,2011,11(14):132-135.
(2021年5月4日修訂版)
1 抽樣方法
在企業(yè)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。
抽查樣品基數(shù)應(yīng)滿足抽樣數(shù)量要求。
每批次產(chǎn)品抽取樣品24只(套),其中12只(套)作為檢驗(yàn)樣品,12只(套)作為備用樣品。
隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、隨機(jī)數(shù)骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。
2 檢驗(yàn)依據(jù)
本次抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法依據(jù)見表1。
表1檢驗(yàn)項(xiàng)目
序號(hào)
檢驗(yàn)項(xiàng)目
檢驗(yàn)依據(jù)
檢驗(yàn)方法
重要程度分類
A類a
B類b
1
標(biāo)志
GB/T 17465.1-2009
GB/T 17465.2-2009
GB/T 17465.1-2009
GB/T 17465.2-2009
2
尺寸和互換性
3
防觸電保護(hù)
4
接地措施
5
結(jié)構(gòu)
6
防潮
7
絕緣電阻和電氣強(qiáng)度
8
插入和拔出連接器所需的力
9
用于熱條件或酷熱條件下的器具耦合器的耐熱性能
10
溫升
11
軟線及其連接
12
耐熱和抗老化性能
13
爬電距離、電氣間隙和穿通絕緣距離
14
絕緣材料的耐熱、耐燃和耐電痕化
注:1. 按產(chǎn)品的原始狀態(tài)進(jìn)行考核。除以下情況,一般用3個(gè)檢驗(yàn)樣品按檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)順序進(jìn)行試驗(yàn):
(1)在進(jìn)行序號(hào)11檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),需另取3個(gè)檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn);
(2)在進(jìn)行序號(hào)14檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),需另取3個(gè)檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn)。
2. 如果僅1只試樣在一項(xiàng)試驗(yàn)中不合格,該項(xiàng)試驗(yàn)及可能對(duì)其試驗(yàn)結(jié)果有影響的前一項(xiàng)(或數(shù)項(xiàng))試驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試及后面的試驗(yàn)應(yīng)采用另一組(3只)全套試樣并按照要求的順序進(jìn)行,所有試樣復(fù)試及后面的試驗(yàn)均應(yīng)合格。
3. a極重要質(zhì)量項(xiàng)目、b重要質(zhì)量項(xiàng)目。
凡是注日期的文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的文件,其最新版本適用于本細(xì)則。
3 判定規(guī)則
3.1依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 17465.1-2009《家用和類似用途器具耦合器 第1部分:通用要求》
GB/T 17465.2-2009《家用和類似用途器具耦合器 第2部分:家用和類似設(shè)備用互連耦合器》
現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求
3.2判定原則
經(jīng)檢驗(yàn),所檢驗(yàn)項(xiàng)目全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求,判定為被抽查產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)不合格;檢驗(yàn)項(xiàng)目中如果僅1只試樣在一項(xiàng)試驗(yàn)中不合格,另一組3只試樣均合格時(shí)判定為被抽查產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)不合格。否則,判定為被抽查產(chǎn)品不合格。當(dāng)產(chǎn)品存在A類項(xiàng)目不合格時(shí),屬于嚴(yán)重不合格。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定,但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
關(guān)鍵詞 啤酒廠;質(zhì)量管理;生產(chǎn);應(yīng)用
中圖分類號(hào)TS262 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)69-0145-02
1 關(guān)于啤酒廠全面質(zhì)量管理的具體措施
1.1 在啤酒廠的經(jīng)營中引入全面質(zhì)量管理制度
全面質(zhì)量管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物,其是以令消費(fèi)者、企業(yè)各級(jí)成員以及社會(huì)共同受益為出發(fā)點(diǎn)的。通過對(duì)這項(xiàng)質(zhì)量管理制度的研究發(fā)現(xiàn),其具有很多優(yōu)點(diǎn)可以為加強(qiáng)啤酒廠的產(chǎn)品質(zhì)量控制提供很好的保障。以下對(duì)其優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹:
消費(fèi)者是產(chǎn)品的直接使用者,企業(yè)產(chǎn)品只有得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同和滿意,才能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來可觀的市場(chǎng)效益與社會(huì)效益,所以全面質(zhì)量管理是真正站在消費(fèi)者的角度來對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管理的;令每項(xiàng)變量都與相應(yīng)基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精確的度量;強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工之間的整體性合作,注重集體的力量。全面質(zhì)量管理就是充分發(fā)揮了企業(yè)上下所有員工的力量,通過所有員工之間的有效溝通與合作實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制與提高;全面質(zhì)量管理通過大量的市場(chǎng)調(diào)查,生產(chǎn)出最能滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品;全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品生產(chǎn)中一定要結(jié)合當(dāng)下消費(fèi)者的需求對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做好改進(jìn)措施;全面質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)到了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量離不開員工、設(shè)備以及信息的有機(jī)結(jié)合;從企業(yè)戰(zhàn)略角度講,全面質(zhì)量管理不斷改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù)水平,避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的抄襲與效仿,全面質(zhì)量管理還注重在企業(yè)中形成良好的質(zhì)量文化,借助所有成員之間的互相監(jiān)督和溝通,為產(chǎn)品質(zhì)量提供保障。
啤酒廠在生產(chǎn)啤酒的過程中,應(yīng)注重全面質(zhì)量管理制度得到實(shí)施,將全面質(zhì)量管理制度的以上優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮到最大程度,這樣就能夠促進(jìn)啤酒廠對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量全面而又高效的控制。
1.2 全面質(zhì)量管理思想在啤酒生產(chǎn)中的應(yīng)用
1)在啤酒生產(chǎn)過程中,從消費(fèi)者的需求出發(fā),加強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí),在保障與提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),最大限度地控制產(chǎn)品成本,為啤酒廠創(chuàng)造更高的質(zhì)量效益;2)為了使全面質(zhì)量管理制度在啤酒生產(chǎn)中得到順利的推行,啤酒廠的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該注意在質(zhì)量控制中強(qiáng)調(diào)員工的巨大作用。為了讓全體員工真正地融入到產(chǎn)品質(zhì)量管理中去,企業(yè)需要為員工們營造良好的工作氛圍,為每位員工提供展現(xiàn)自我價(jià)值和能力的平臺(tái),并且在工作中提高員工們的危機(jī)感與緊迫感;3)在啤酒的生產(chǎn)過程中,企業(yè)不但要提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),還應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)員工們質(zhì)量管理技術(shù)的培養(yǎng)。具有較高質(zhì)量管理技術(shù)水平的員工才能夠在生產(chǎn)啤酒的過程中適應(yīng)與滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提出的新要求;4)為了能夠帶動(dòng)員工們對(duì)啤酒質(zhì)量保障的重視度的提高,企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)品質(zhì)量管理工作中實(shí)施適當(dāng)?shù)目?jī)效評(píng)價(jià)制度,制定一定的質(zhì)量激勵(lì)措施。這項(xiàng)舉措的實(shí)施,不但能夠提高員工們?cè)谶^程監(jiān)控中的積極性,督促他們自覺地學(xué)習(xí)質(zhì)量管理技術(shù)知識(shí),更能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的高效控制的目的;5)在啤酒生產(chǎn)中對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理
(1)對(duì)啤酒生產(chǎn)的物資進(jìn)行管理
首先,需要完善物資采購管理制度。對(duì)于啤酒生產(chǎn)的相關(guān)物資一定要按照國家以及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定進(jìn)行采購,當(dāng)原輔材料以及包裝物被采購進(jìn)來以后,必須對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收,一旦發(fā)現(xiàn)問題就必須做出相應(yīng)處理。而對(duì)于那些企業(yè)自身無法檢驗(yàn)的輔助材料,必須要求供貨方提供具體的產(chǎn)品合格證書以及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等。
其次,對(duì)于啤酒生產(chǎn)的麥芽等主要原料,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于進(jìn)入啤酒廠的大宗主要原料進(jìn)行抽樣檢查,然后再通過全項(xiàng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)檢查結(jié)果數(shù)據(jù)低于采購前的小樣的檢查數(shù)據(jù)的情況,就必須禁止不合格的原料進(jìn)入倉庫。
再者,為了確保啤酒質(zhì)量的穩(wěn)定性,啤酒廠還應(yīng)當(dāng)對(duì)物資供貨方進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。比如:要求供貨方向啤酒廠出具具體而又真實(shí)的物資質(zhì)量信息,按時(shí)評(píng)價(jià)供貨方的技術(shù)水平以及產(chǎn)品質(zhì)量。
最后,為了能夠?qū)ζ【瀑|(zhì)量進(jìn)行有效控制,企業(yè)還要提高對(duì)大米、麥芽等原材料的儲(chǔ)存管理,不僅要適時(shí)地改善原材料的儲(chǔ)存條件,防止它們發(fā)生蟲咬、霉變等狀況,還要嚴(yán)格按照生產(chǎn)的需求進(jìn)行采購,防止原材料不足或是嚴(yán)重積壓的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)生產(chǎn)工藝的管理
為了保障并且提高啤酒的質(zhì)量水平,在生產(chǎn)啤酒的時(shí)候應(yīng)該注意選擇具有穩(wěn)定性、靈活性、科學(xué)和先進(jìn)性以及符合性都比較高的生產(chǎn)工藝。生產(chǎn)工藝應(yīng)覆蓋啤酒生產(chǎn)全過程,要加強(qiáng)監(jiān)督生產(chǎn)工藝的落實(shí)執(zhí)行情況,確保生產(chǎn)條件符合工藝要求。
(3)加強(qiáng)對(duì)工藝衛(wèi)生的管理
工藝衛(wèi)生管理在產(chǎn)品生產(chǎn)中占據(jù)著十分重要的位置,所以在啤酒廠的產(chǎn)品質(zhì)量控制中需要對(duì)其提起特別的注意。比如:培養(yǎng)專業(yè)的工藝衛(wèi)生管理人員,并且為了增強(qiáng)其工作的積極性與責(zé)任感,實(shí)施績(jī)效掛鉤的制度;明確制定啤酒生產(chǎn)中涉及到的清洗、消毒以及有害微生物的檢測(cè)程序與標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于像薄板換熱器、麥汁管線、發(fā)酵罐等容易被污染的設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控;全面而仔細(xì)地記錄下工藝衛(wèi)生管理工作中的相關(guān)數(shù)據(jù),方便在發(fā)生問題時(shí),對(duì)問題原因的查找等。
(4)成品在入庫時(shí)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格檢查
在啤酒生產(chǎn)的過程中,成品的外觀也是產(chǎn)品質(zhì)量控制中的一項(xiàng)內(nèi)容,所以在成品入庫之前,需要對(duì)其進(jìn)行必要的檢查。比如:查驗(yàn)成品啤酒檢驗(yàn)合格報(bào)告;檢查啤酒的物理狀態(tài),是否含有懸浮物、沉淀物、異物;標(biāo)簽是否被貼歪或者污染;生產(chǎn)日期是否記錄正確并完整;瓶蓋是否出現(xiàn)漏氣、劃痕等現(xiàn)象。
2 結(jié)論
綜上可知,通過采取以上措施方法,可以保證啤酒廠的質(zhì)量控制工作全面、適當(dāng)又高效的運(yùn)行,從而利于啤酒廠生產(chǎn)出更易被消費(fèi)者接受的產(chǎn)品,并促進(jìn)啤酒企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的道路上越走越遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳雪峰,吳波.淺談啤酒企業(yè)質(zhì)量管理的運(yùn)行機(jī)制[J].啤酒科技,2009.
關(guān)鍵詞:煙草生產(chǎn);工藝;質(zhì)量管理
1提高煙草工藝質(zhì)量管理的必要性
煙草行業(yè)隸屬于制造業(yè),煙草的生產(chǎn)要經(jīng)過多道生產(chǎn)工序,整個(gè)生產(chǎn)鏈所涉及的工藝流程及技術(shù)參數(shù)高達(dá)300多種,如果其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤都會(huì)影響整體煙草的質(zhì)量。因此,在生產(chǎn)過程中,要加強(qiáng)對(duì)煙草生產(chǎn)工藝質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,以此提升工藝水平,保證產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)時(shí)對(duì)煙草原材料進(jìn)行科學(xué)、合理的配比,控制工藝流程,同時(shí)對(duì)煙草生產(chǎn)質(zhì)量具有加大影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工藝操作進(jìn)行有效識(shí)別,從而有效保證煙草各項(xiàng)質(zhì)量控制工作得以落實(shí)執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)其生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工藝流程的質(zhì)量控制力度,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的制造工藝并充分結(jié)合各企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況,對(duì)工藝流程進(jìn)行全面梳理,制定出適合企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量、高效率、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)工序及工藝參數(shù)等,進(jìn)而提高整個(gè)煙草行業(yè)的質(zhì)量控制管理工作。
2煙草生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制內(nèi)容
在煙草生產(chǎn)過程中,制絲工藝是整個(gè)煙草生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段我國煙草制絲工藝主要分為葉片處理、葉絲處理、梗和梗絲處理、加料處理、后處理五個(gè)階段。每個(gè)階段都有各自的關(guān)鍵控制點(diǎn),以下進(jìn)行簡(jiǎn)要分析:(1)葉片處理:重點(diǎn)關(guān)注對(duì)回潮物料及潤葉物料工藝流程的質(zhì)量控制管理,保證樣品煙絲顏色、彈性以及含水量等工藝質(zhì)量;(2)葉絲處理:該工序處理中,對(duì)切片回潮的控制要求比較嚴(yán)格,主要包括對(duì)煙草前端回潮、切片、水壓等參數(shù)值的控制;(3)梗和梗絲處理:在對(duì)梗和梗絲的處理過程中,通過水洗、蒸汽、浸泡等會(huì)方式進(jìn)行處理,有效降低煙草內(nèi)煙焦油的含量,同時(shí)降低生產(chǎn)成本;(4)加料處理以及后處理環(huán)節(jié):對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的處理過程中,要保證煙料添加物的均勻性,同時(shí)要控制好制作工藝的精準(zhǔn)性。研究表明,利用兩端同時(shí)噴料的方法,能夠加大煙料的穩(wěn)定性與均勻性。煙草產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的溫濕度也有較高的要求,對(duì)煙絲儲(chǔ)存以及運(yùn)輸溫濕度進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。與此同時(shí),煙草品種以及烤煙工藝流程對(duì)煙草的質(zhì)量控制也起到至關(guān)重要的作用。要合理選用煙葉種類并進(jìn)行科學(xué)搭配,例如,選用2-3種品種性質(zhì)相似、煙草質(zhì)量高、適用性強(qiáng)的主項(xiàng)品種,再選用2-3個(gè)配備煙草品種,以此提高煙草整體產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還要建立一套完善的生產(chǎn)工藝控制標(biāo)準(zhǔn),例如結(jié)合煙草品種的特性選擇適合的工藝流程、依據(jù)顏色變化的程度設(shè)定溫濕度范圍以及火力大小等,使煙草生產(chǎn)工藝得以有效控制。
3煙草生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制對(duì)策
(1)提高對(duì)生產(chǎn)工藝質(zhì)量管理工作的重視。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,我國煙草行業(yè)普遍存在重經(jīng)營輕質(zhì)量的問題,要想使煙草生產(chǎn)質(zhì)量得以高效保障就需要改變錯(cuò)誤的管理理念,提高人員對(duì)生產(chǎn)工藝質(zhì)量的重視程度。只有從根本上做到人員認(rèn)知的提升才能有效提升煙草產(chǎn)品工藝質(zhì)量控制,節(jié)省資金投入,實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如企業(yè)內(nèi)部需要建立匠人精神,要求所有施工人員對(duì)生產(chǎn)工藝質(zhì)量的重要性引起足夠的重視并承擔(dān)起相應(yīng)的崗位職責(zé)與崗位義務(wù),全身心的投入到煙草生產(chǎn)經(jīng)營中。(2)建立起完善的生產(chǎn)工藝質(zhì)量管理制度。在煙草生產(chǎn)質(zhì)量管控的過程中,可以通過工藝流程、實(shí)施方法、制度管理等方面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝質(zhì)量的管理控制,切實(shí)保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)得以高效落實(shí)。管理制度的建立能都使各工段人員了解工作標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)操作人員及工藝管理人員在制度的制約下能夠嚴(yán)格按照操作流程及工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作,提高煙草產(chǎn)品質(zhì)量。在此過程中值得注意的是,煙草生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等需要定期進(jìn)行梳理及改善,與國家有關(guān)規(guī)定保持一致,以此提升生產(chǎn)工藝質(zhì)量管理制度的時(shí)效性。例如為了實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)品的精細(xì)化生產(chǎn),一些大型煙草企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)的人員對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)以及影響因素進(jìn)行深入的分析研究,分析出生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),并將相關(guān)控制點(diǎn)明確到實(shí)際生產(chǎn)工藝中,形成科學(xué)、合理、規(guī)劃的生產(chǎn)工藝質(zhì)量管理制度管理體系。(3)加強(qiáng)生產(chǎn)工藝設(shè)備的管理和維護(hù)工作。設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)保障,目前,我國煙草企業(yè)所使用的產(chǎn)品質(zhì)量存在不同的差異性,通過對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題的調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)的煙草質(zhì)量都是由設(shè)備原因造成的,因此要加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)力度,確保工藝質(zhì)量的穩(wěn)定性。例如結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需求,對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)性能做出羅列,采購人員依據(jù)參數(shù)要求購置設(shè)備,同時(shí)建立完善的采購、維保、使用等管理制度,并將設(shè)備使用注意事項(xiàng)在制度中進(jìn)行明確規(guī)定,使用人員嚴(yán)格按照制度要求及操作規(guī)程執(zhí)行,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行清洗、檢修、維修等,可以保證設(shè)備的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)、延長(zhǎng)使用壽命、降低運(yùn)營成本,從而提高設(shè)備的整體性能。(4)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝流程執(zhí)行過程的控制。工藝流程是煙草生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié),通過對(duì)生產(chǎn)工藝流程執(zhí)行的控制能夠保證煙草質(zhì)量的均勻性及穩(wěn)定性。在煙草企業(yè)生產(chǎn)中,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要設(shè)置質(zhì)量檢查人員及檢測(cè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、儀表、參數(shù)、定量裝置等進(jìn)行定期檢查,保證生產(chǎn)線上的每一支煙草的質(zhì)量得到有效控制。此外,依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)設(shè)備自動(dòng)化控制設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)性維護(hù)、調(diào)試,確保生產(chǎn)運(yùn)行控制系統(tǒng)得以穩(wěn)定、高效運(yùn)行。例如,生產(chǎn)中,對(duì)于計(jì)量設(shè)備的調(diào)試工作,計(jì)量設(shè)備主要功能是對(duì)水分及流量等進(jìn)行控制,因此重點(diǎn)關(guān)注計(jì)量設(shè)備的使用性能,有效控制測(cè)量誤差,確保其提供的各項(xiàng)參數(shù)準(zhǔn)確、有效。
4結(jié)束語
綜上所述,工藝質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,在煙草生產(chǎn)經(jīng)營過程中,需要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝質(zhì)量的控制管理工作,加大每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作步驟、工藝流程的管理,建立科學(xué)、完善的工藝質(zhì)量控制體系,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高煙草產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李微杰.淺談煙草生產(chǎn)過程中的工藝質(zhì)量管理措施[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2016(19).
談質(zhì)量,也許很多人要吐口水,又是質(zhì)量!似乎這件事很簡(jiǎn)單,已經(jīng)做得很好了。實(shí)際情況怎樣呢?大不以為然!看似簡(jiǎn)單的事情往往不簡(jiǎn)單,你敢說你的產(chǎn)品100%沒有質(zhì)量問題,或者你敢保證你今后絕對(duì)不出質(zhì)量問題嗎?恐怕沒有人敢打包票。既然如此,就要虛心做事,把有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的事項(xiàng)抓好、做好,把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
質(zhì)量是最現(xiàn)實(shí)、最直接關(guān)乎暢銷與否的關(guān)鍵,只有實(shí)事求是,來不得半點(diǎn)虛假。目前不少企業(yè)都有產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳,有的列入企業(yè)戰(zhàn)略,有的寫進(jìn)企業(yè)制度,有的宣傳口號(hào)到處都是,有的大作廣告宣傳,說白了,這些都是很外在的東西,產(chǎn)品質(zhì)量不是說出來的,更不是吹出來的,關(guān)鍵是要堅(jiān)持不懈的把質(zhì)量安全貫徹到企業(yè)運(yùn)營的全程,用實(shí)際行動(dòng),踏踏實(shí)實(shí)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。再說質(zhì)量的好壞,不是由企業(yè)自己說了算的,它是有消費(fèi)者用鈔票來決定的,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞有最終的裁判權(quán),并由此決定是否購買該產(chǎn)品。所以企業(yè)要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,除了表面上的事以外,關(guān)鍵是要深入質(zhì)量管理的核心,一步一個(gè)腳印,把質(zhì)量作為生產(chǎn)、銷售的頭等大事,把質(zhì)量作為企業(yè)運(yùn)營的源頭和基礎(chǔ)。
消費(fèi)者心目中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么?其實(shí)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求并不高,有時(shí)看起來似乎很樸素的,至于消費(fèi)者心目中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上可以歸納為:安全的、需要的、耐久的、高效的、節(jié)能的、先進(jìn)的、環(huán)保的等等。安全的,主要是指產(chǎn)品在使用、食用上是絕對(duì)安全的,對(duì)人、物沒有任何傷害,比如一些電器、食品、藥品、交通工具等,首先要看安全系數(shù),消費(fèi)者總是選擇安全系數(shù)最高的產(chǎn)品,因?yàn)檫@關(guān)乎消費(fèi)者的生命安全;需要的,是消費(fèi)者所需要的基本功能和服務(wù),實(shí)際上是產(chǎn)品的實(shí)用功能,也就是產(chǎn)品提供消費(fèi)者的核心利益,產(chǎn)品能為消費(fèi)者帶來什么或?yàn)橄M(fèi)者做什么,消費(fèi)者總是選擇功能、服務(wù)最符合要求的產(chǎn)品;耐久的,是指產(chǎn)品的保質(zhì)期和產(chǎn)品的使用壽命,比如食品的保質(zhì)期、電器的使用壽命,在產(chǎn)品極度飽和的今天,耐久也成為消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo);高效的、節(jié)能的,這兩者是指投入少或花費(fèi)少,而效果卻很好,比如一些節(jié)能產(chǎn)品、低油耗汽車、電動(dòng)汽車等,高效節(jié)能也從一個(gè)側(cè)面反映產(chǎn)品的質(zhì)量;先進(jìn)的,是指產(chǎn)品的科技含量或先進(jìn)程度,比如產(chǎn)品能否升級(jí)、是否使用最新科技成果、產(chǎn)品最多多長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)淘汰等,先進(jìn)是消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的超前要求;環(huán)保的,是指產(chǎn)品使用過程中不污染環(huán)境,比如油漆、家具等,隨著社會(huì)的進(jìn)步和消費(fèi)者購買的科學(xué)理性,環(huán)保越來越影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)定,以及成為消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的依據(jù)之一。
國內(nèi)、國際上都有哪些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量認(rèn)證?產(chǎn)品質(zhì)量在國內(nèi)、國際上都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),比如:IS09000質(zhì)量管理體系、HACCP質(zhì)量體系、GMP認(rèn)證、QS認(rèn)證、BRC認(rèn)證、GAP認(rèn)證、3C認(rèn)證、FDA認(rèn)證等等,鑒于篇幅,本文不再詳述各個(gè)質(zhì)量認(rèn)證的具體內(nèi)容,有興趣的可以自己查一下,這些認(rèn)證都有自己具體的產(chǎn)品質(zhì)量要求,以及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這就從另一個(gè)角度印證了全世界消費(fèi)者都一樣,都對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量非常重視。
怎樣保證產(chǎn)品的質(zhì)量?抓質(zhì)量首先是抓人,抓人就得從領(lǐng)導(dǎo)做起,領(lǐng)導(dǎo)要有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí),要有一直專職的質(zhì)量管理隊(duì)伍,對(duì)質(zhì)量管理負(fù)有直接責(zé)任,比如質(zhì)量管理委員會(huì)、質(zhì)量管理部等;要有質(zhì)量管理目標(biāo),每年、每季、每月、每周、每天都有具體的質(zhì)量目標(biāo),并把目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)工序、每個(gè)操作者;要有質(zhì)量管理制度,獎(jiǎng)罰明確,及時(shí)兌現(xiàn);要有保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀員工、廠房、機(jī)器、設(shè)備、新技術(shù)、新工藝;要把好入口關(guān),首先要把握好原材料的質(zhì)量,高質(zhì)量的原料才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品;把好出口關(guān),搞好檢查檢測(cè),決不讓不合格的產(chǎn)品流向市場(chǎng);對(duì)質(zhì)量的管理,要建立一整套質(zhì)量管理流程,要全員全程參與,事事時(shí)時(shí)檢查、監(jiān)督、監(jiān)控,要變被動(dòng)為主動(dòng),變生產(chǎn)后處理為生產(chǎn)前預(yù)防和生產(chǎn)中控制,層層把關(guān),環(huán)環(huán)相扣,絕不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié);要對(duì)全員定期、不定期的進(jìn)行質(zhì)量管理的培訓(xùn)和教育,真正提高全員質(zhì)量的管理意識(shí);借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),采用國內(nèi)、國際質(zhì)量認(rèn)證體系,不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)出符合消費(fèi)者期待的高質(zhì)量產(chǎn)品。注意一點(diǎn),產(chǎn)品在市場(chǎng)的流通過程中,如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即銷毀、封存或報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處理,決不可擅自低價(jià)處理,否則將嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益,也將重創(chuàng)企業(yè)聲譽(yù),給企業(yè)的品牌帶來嚴(yán)重傷害!
出了產(chǎn)品質(zhì)量問題怎么辦?對(duì)待質(zhì)量問題的處理不僅是個(gè)態(tài)度的問題,更是一種責(zé)任。一旦出了產(chǎn)品質(zhì)量問題,不能回避、不能拖延、不能推卸,必須認(rèn)真無條件的對(duì)待,按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律,或者參照企業(yè)的質(zhì)量管理制度(當(dāng)然這個(gè)管理制度必須符合國家相關(guān)法律,甚至嚴(yán)于國家法律),積極、主動(dòng)、及時(shí)處理好。產(chǎn)品質(zhì)量問題處理好了,消費(fèi)者將會(huì)更加信任、購買該產(chǎn)品,如處理不好,可能對(duì)產(chǎn)品的銷售帶來不可估量的損害和損失,因此對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題的處理絕不可掉以輕心。