時(shí)間:2022-06-25 22:26:00
導(dǎo)語(yǔ):在事業(yè)單位辦公室工作的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

推行公用事業(yè)單位辦事公開制度工作情況匯報(bào)
根據(jù)上級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)部門的部署,我街道自1999年開始在機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位推行政務(wù)公開制度?,F(xiàn)結(jié)合市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好公用事業(yè)單位推行辦事公開制度有關(guān)工作的通知》,將我街道公用事業(yè)單位辦事公開工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度
在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是依法辦事、依法管理,維護(hù)人民群眾合法利益的重要措施,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與政府管理體制改革的需要,辦事公開工作有利于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),有利于推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。為做好公用事業(yè)單位的政務(wù)公開工作,我街道主要做法是:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。為此,我們要求公用事業(yè)單位,提高對(duì)公用事業(yè)單位推行辦事公開制度意義的認(rèn)識(shí),自覺推行辦事公開制度。
二是找準(zhǔn)重點(diǎn)部門。在學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、環(huán)境等與群眾利益密切相關(guān)的公用部門和單位,全面推行辦事公開制度。這些單位都是人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益、最容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,應(yīng)當(dāng)說,抓住了這些部門,也就抓住了在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度工作的關(guān)鍵和要害。
三是抓好部署,著重落實(shí)。公用事業(yè)單位的辦事公開制度主要有四項(xiàng)任務(wù):一是要進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,確保辦事公開全面真實(shí);二是要不斷豐富辦事公開的形式,切實(shí)提高辦事公開的效率;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)辦事公開的制度建設(shè),保證辦事公開規(guī)范運(yùn)行;四是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用事業(yè)單位改革,增強(qiáng)公用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展活力。
二、創(chuàng)新制度,規(guī)范公用事業(yè)單位辦事公開工作
一是完善行政許可制度,保障“有章可循”。為規(guī)范辦事公開制度,我們把辦事公開制度與依法行政工作結(jié)合起來,把辦事公開工作作為依法行政的一項(xiàng)內(nèi)容,要求各部門根據(jù)職責(zé)的不同,設(shè)立了部門行政服務(wù)中心,公開辦事項(xiàng)目、辦事程序和辦事指南。
二是加強(qiáng)評(píng)議考核,保障“有章必循”。通過年度考核,群眾評(píng)議和內(nèi)部評(píng)議等多種形式,把定性與定量相結(jié)合、重點(diǎn)與全面考核相結(jié)合、內(nèi)部自查與外部考核相結(jié)合,確保辦事公開工作逐步走向科學(xué)化、全面化、規(guī)范化。
三是健全公開制度,強(qiáng)化信息公開。目前各公用事業(yè)單位都能按照公開內(nèi)容要求,及時(shí)向群眾經(jīng)常性、階段性工作的開展情況和各種動(dòng)態(tài)信息。
四是開設(shè)服務(wù)熱線,接受社會(huì)監(jiān)督。各公用事業(yè)單位不但設(shè)了辦事公開服務(wù)中心,還開設(shè)了服務(wù)熱線,及時(shí)解答、處理和反饋群眾的咨詢和投訴。
五是抓好公用事業(yè)單位的內(nèi)部公開。各單位開辟了服務(wù)監(jiān)督熱線,建立了領(lǐng)導(dǎo)和職工代表交流對(duì)話制度,設(shè)立了舉報(bào)箱,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)接待日,有效地落實(shí)了辦事公開工作。
三、緊密結(jié)合實(shí)際,開創(chuàng)公用事業(yè)單位推行辦事公開制度工作的新局面
做好公用事業(yè)單位辦事公開這項(xiàng)工作,就是要按照公正便民、依法辦事、廉潔高效的要求,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容,完善制度,創(chuàng)新形式,強(qiáng)化監(jiān)督,最終達(dá)到發(fā)展民主、轉(zhuǎn)變職能、增強(qiáng)活力、促進(jìn)和諧的目的。聯(lián)系我街道實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)是要抓好三個(gè)方面的工作:
一是明確工作重點(diǎn),全力抓好落實(shí)。要把推行政務(wù)公開與維護(hù)人民群眾的根本利益緊密結(jié)合起來,把人民群眾普遍關(guān)心的問題作為公開的重點(diǎn)。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電等與是群眾利益密切相關(guān)的公用部門和單位,也是公開的重點(diǎn)單位,對(duì)這些公用部門的辦事公開工作,一定要采取強(qiáng)有力的綜合措施,抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。如教育要以治理教育亂收費(fèi)為主線,全面推行校務(wù)公開。衛(wèi)生要圍繞解決看病難,以及開單提成、重復(fù)檢查、收取紅包、開高價(jià)藥等問題,以藥品價(jià)格和醫(yī)療檢查價(jià)格為重點(diǎn)推行院務(wù)公開,切實(shí)改善和維護(hù)好醫(yī)療市場(chǎng)秩序。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用事業(yè)單位改革,通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展活力,提高公共服務(wù)質(zhì)量。此外,還要全力抓好行使執(zhí)法職能的政府有關(guān)部門的政務(wù)公開工作,規(guī)范其行為,切實(shí)保障好人民群眾的合法權(quán)益。
二是規(guī)范公開內(nèi)容和程序,確保全面真實(shí)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的需要,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,努力實(shí)現(xiàn)全面、全程公開。一是各公用事業(yè)單位及其主管部門要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn),廣泛聽取群眾意見,進(jìn)一步明確辦事公開的內(nèi)容和程序,做到公開的內(nèi)容具體、細(xì)化,既能讓群眾看得明白,也能準(zhǔn)確反映群眾的實(shí)際需要。二是公開的程序要便于操作,既符合公用事業(yè)單位的實(shí)際,又方便群眾辦事和監(jiān)督,最大限度地消除群眾疑慮。三是既要公開辦事依據(jù)、辦事結(jié)果,又要公開決策和辦事過程,營(yíng)造公開透明的辦事環(huán)境。
三是構(gòu)筑公開平臺(tái),提高公開效率。要堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則,不斷豐富政務(wù)公開的形式,使政務(wù)公開更貼近群眾、方便群眾。同時(shí),要通過設(shè)立公開欄、新聞媒體宣傳、構(gòu)筑綜合平臺(tái)以及推行社會(huì)公證、專家咨詢等多種形式,不斷提高政務(wù)公開的效率。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,為政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作的有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
政務(wù)公開和在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、群眾高度關(guān)注的工作。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),確保這項(xiàng)工作的有效開展。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入日程。要按照中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作列入各級(jí)黨委政府的重要議事日程,集中力量加以推進(jìn)。
第二,理順機(jī)制,暢通渠道。各單位要建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組,并建立工作制度,積極開展督察調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真解決政務(wù)公開工作中的突出問題。要加強(qiáng)信息交流,建立完善的信息傳輸和工作指導(dǎo)體系,確保渠道暢通。
第三,完善制度,務(wù)求規(guī)范。在堅(jiān)持已建立制度的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,使辦事公開的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。并緊制定和善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度,以保證政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作的規(guī)范運(yùn)行。
一、 完善辦公條件
中心組建時(shí),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,局機(jī)關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持,中心配合局機(jī)關(guān)服務(wù)中心晚上加班進(jìn)行搬遷,并對(duì)兩間庫(kù)房進(jìn)行了粉刷、修善。購(gòu)置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力,有了一個(gè)比較好的辦公環(huán)境。
二、 建章立制實(shí)行規(guī)范化管理
中心成立伊始,根據(jù)政府賦予中心的職能,按規(guī)范化管理的要求,首先明確了中心的工作職責(zé)。根據(jù)中心的工作職責(zé)和當(dāng)前的主要任務(wù),結(jié)合單位的實(shí)際,每個(gè)人進(jìn)行了明確的分工,并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn),逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定,為中心當(dāng)前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國(guó)家環(huán)??偩值慕y(tǒng)一部署和要求,編制了《新疆危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實(shí)施方案》。在實(shí)施過程中,與各地環(huán)保部門密切協(xié)作,共同探討解決普查中遇到的難題,并耐心解答普查人員的詢問,在規(guī)定期限內(nèi)完成了報(bào)告編寫和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
據(jù)調(diào)查,截至XX年6月,全疆先后有庫(kù)爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個(gè)城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置,設(shè)計(jì)日處置能力43.1噸,實(shí)際日處置能力11-13噸。目前,新疆各地州城市垃圾處置項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項(xiàng),其中,都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是,我區(qū)尚未建成危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國(guó)家環(huán)保總局履約辦中美合作項(xiàng)目——利用水泥窯處理危險(xiǎn)廢物試點(diǎn)工作
在這項(xiàng)工作中,調(diào)查涉及新疆水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,工作難度很大,在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下,在各水泥企業(yè)的大力配合下,按要求向總局國(guó)際合作司上報(bào)了調(diào)查情況。
本次試點(diǎn)工作共調(diào)查新疆水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,實(shí)際統(tǒng)計(jì)到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家,生產(chǎn)能力總計(jì)1445萬(wàn)噸。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),XX年,52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力總計(jì)1170萬(wàn)噸,占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%,XX年實(shí)際生產(chǎn)水泥1190萬(wàn)噸。
五、努力推進(jìn)新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)
中心組建以來,主要致力于新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的辦理,完成了項(xiàng)目建設(shè)的7個(gè)報(bào)告:《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》、《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估說明書》、《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告》、《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》、《新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告》,上述報(bào)告均已通過相關(guān)部門的審查、批復(fù)。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。處置中心“三通一平”工程在進(jìn)行中,其中自來水管線工程已完工,道路測(cè)繪已完成,供電工程將于近期啟動(dòng)。工程定于XX年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強(qiáng)行動(dòng)。
2、精心組織并積極參加 “六•五”世界環(huán)境日活動(dòng),印制宣傳版面2張,發(fā)放宣傳單2千份,組織了有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓(xùn)。
4、參加了環(huán)境學(xué)會(huì)舉辦的宣傳活動(dòng)。
下半年工作思路:
1、我中心將繼續(xù)致力于新疆危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
2.加**規(guī)政策的宣傳和培訓(xùn)力度;
3.開展基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)固體廢物管理制度:
深入調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實(shí)搞好危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證等項(xiàng)管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實(shí),解決實(shí)際工作問題。
4.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高管理水平。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)固體廢物的法律法規(guī)、政策、制度,掌握相應(yīng)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識(shí),從根本上提高管理水平。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的環(huán)境監(jiān)督管理。做好固體廢物管理機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的固體廢物管理人員。
省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員大病醫(yī)療救助辦法一一、 救助條件和救助標(biāo)準(zhǔn)
(一)救助條件
救助對(duì)象因患重大疾病住院或規(guī)定病種門診治療發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,在扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療費(fèi)用商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策規(guī)定報(bào)銷后的部分,個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用過高且影響其家庭基本生活的,可申請(qǐng)大病醫(yī)療救助。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)
1 患重大疾病住院治療發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍規(guī)定的個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用(一個(gè)自然年度內(nèi)),超過省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)年平均繳費(fèi)基數(shù)50%的部分,按50%的比例予以救助。
2 門診特殊病種治療發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍規(guī)定的個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用(一個(gè)自然年度內(nèi)),超過省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)年平均繳費(fèi)基數(shù)50%的部分,按60%的比例予以救助。
3 患重大疾病發(fā)生的其他治療費(fèi)用,且造成家庭生活困難,經(jīng)研究批準(zhǔn)的,參照以上標(biāo)準(zhǔn)予以救助。
二、 救助對(duì)象申請(qǐng)救助的申報(bào)時(shí)間
根據(jù)遼勞社發(fā)【20xx】49號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,省社保局將按規(guī)定的期限受里被救助對(duì)象的救助申請(qǐng)。被救助對(duì)象申請(qǐng)救助的醫(yī)療費(fèi)用所屬期(一個(gè)自然年度)下一年度的1月1日至3月30日為救助對(duì)象申請(qǐng)救助的申報(bào)時(shí)間,超過這一期限申報(bào)的不予受理。
三、 患者或家屬申報(bào)需向單位提供的材料
(一)患大病人員或其直系親屬的書面申請(qǐng)一份;
(二)填寫好的《省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員大病醫(yī)療救助審批表》一式三份;
(三)身份證原件及一份復(fù)印件;
(四)醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)和IC卡原件;
(五)與申請(qǐng)救助醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)的住院病例(須有醫(yī)院病案室專用印章)和診斷書;
(六)醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)表,規(guī)范的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。
四、 單位需向省社保局提供的材料
(一)經(jīng)過認(rèn)真審核、簽署意見的《省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員大病醫(yī)療救助審批表》一式三份;
(二)申請(qǐng)人上報(bào)給單位的全部材料。
省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員大病醫(yī)療救助辦法二各部、處、學(xué)院(直屬單位):
根據(jù)遼寧省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局《關(guān)于報(bào)送省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員大病醫(yī)療救助材料的通知》精神,現(xiàn)將我校20xx年度大病醫(yī)療救助工作的相關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)范圍及救助標(biāo)準(zhǔn)
(一)省直醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員患重大疾病,在20xx年度內(nèi)住院和門診特殊病種治療發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助補(bǔ)償后,其個(gè)人負(fù)擔(dān)超過19000元以上的費(fèi)用,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以救助。
19001元至39000元的費(fèi)用,按60%給予救助;
39001元至69000元的費(fèi)用,按70%給予救助;
69001元以上的費(fèi)用,按80%給予救助。
(二)省直醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員患重大疾病發(fā)生的其他治療費(fèi)用,且造成家庭生活特別困難需要救助的,在《遼寧省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》《遼寧省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的部分,其個(gè)人負(fù)擔(dān)超過20xx0元以上的,經(jīng)遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳初審、省財(cái)政廳復(fù)審后,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以救助:
超過20xx0元以上的部分,按照50%的比例給與救助;
20xx0元以下的部分不予救助。
二、申報(bào)材料
(一)患大病人員或其直系親屬的書面申請(qǐng)一份;
(二)身份證原件及復(fù)印件一份;
(三)醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)及IC卡原件;
(四)醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)表、規(guī)范的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);
(五)與申請(qǐng)救助醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)的住院病例(須有醫(yī)院病案室專用印章)和診斷書。
三、申報(bào)要求
大病醫(yī)療救助工作涉及教職員工的切身利益,請(qǐng)具備申報(bào)條件的參保職工按通知要求申報(bào)。
申報(bào)截止時(shí)間:20xx年12月29日。
申報(bào)地點(diǎn):服務(wù)中心六樓-人事處工資福利科。
咨詢電話:88487040-16
為促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《重慶市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》(渝人發(fā)〔2006〕44號(hào))和市委組織部、市人力社保局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(渝人社發(fā)〔2011〕326號(hào))、市人力社保局《關(guān)于印發(fā)<重慶市事業(yè)單位考核招聘工作人員辦法>等6個(gè)公開招聘配套文件的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕281號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2017〕48號(hào))有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市人力社保局核準(zhǔn),現(xiàn)面向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位工作人員。
一、招聘原則
本次公開招聘堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針,按照任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
二、招聘計(jì)劃
本次招聘沙坪壩區(qū)教育事業(yè)單位學(xué)前教育工作人員100名。具體崗位要求詳見《沙坪壩區(qū) 2018年上半年事業(yè)單位公開招聘學(xué)前教育工作人員崗位條件一覽表》(以下簡(jiǎn)稱《一覽表》)(附件1)。
三、招聘條件及范圍
(一)招聘條件及范圍
1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
2.政治素質(zhì)好,遵紀(jì)守法,無(wú)紀(jì)律處分記錄;
3.品行端正,作風(fēng)正派,具有良好的職業(yè)道德;
4.年齡35周歲及其以下(1982年2月27日及以后出生);
5.非2018年應(yīng)屆畢業(yè)生在報(bào)名開始前應(yīng)具有符合報(bào)考崗位要求的教師資格證書,2018年應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)在2018年7月31日前取得符合報(bào)考崗位要求的教師資格、學(xué)歷等相應(yīng)證書;
6.報(bào)考幼兒教師、幼兒音樂教師、幼兒美術(shù)教師崗位的須取得二級(jí)乙等及以上普通話證書;
7.招聘崗位專業(yè)要求依據(jù)《重慶市考試錄用公務(wù)員專業(yè)參考目錄》(附件2,2015年8月修訂);
8.符合事業(yè)單位公開招聘工作人員回避制度的有關(guān)要求;
9.符合聘用體檢標(biāo)準(zhǔn);
10.符合崗位要求的其他條件。
(二)以下人員不屬于本次招聘范圍:
曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員;刑罰尚未執(zhí)行完畢或?qū)儆谛淌掳讣桓嫒?、犯罪嫌疑人,司法機(jī)關(guān)尚未撤銷案件、檢察機(jī)關(guān)尚未作出不起訴決定或人民法院尚未宣告無(wú)罪的人員;尚未解除黨紀(jì)、政紀(jì)處分或正在接受紀(jì)律審查的人員;被單位辭退或解聘未滿5年的原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;沙坪壩區(qū)試用期內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;沙坪壩區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式在職在編人員;因違反機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄(聘)紀(jì)律而處于禁考期的人員;最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人;尚未建立人事關(guān)系但參加我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘(錄)已進(jìn)入體檢及以后環(huán)節(jié)的人員;現(xiàn)役軍人; 在讀的非2018年應(yīng)屆全日制畢業(yè)生;具有法律法規(guī)規(guī)定不得聘為事業(yè)單位工作人員的其他情形人員。
(三)其他
正在全日制高校脫產(chǎn)就讀且未畢業(yè)的非2018年應(yīng)屆本科生、研究生不能憑已取得的學(xué)歷(學(xué)位)報(bào)考。在國(guó)外、境外高校就讀的全日制學(xué)歷(學(xué)位)的人員,其學(xué)歷(學(xué)位)須在2018年7月31日前獲得國(guó)家教育部中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證。
四、招聘程序
報(bào)考人員請(qǐng)仔細(xì)閱讀《簡(jiǎn)章》要求的“招聘范圍和對(duì)象”,以及《沙坪壩區(qū)2018年上半年公開招聘教育事業(yè)單位學(xué)前教育工作人員崗位條件一覽表》(附件1)中崗位條件(特別是專業(yè)、年齡、學(xué)歷、相關(guān)條件必須與本人一致),結(jié)合本人情況只能選擇本次招聘單位中的一個(gè)崗位報(bào)名,按各報(bào)考崗位競(jìng)爭(zhēng),分別聘用。
本次考試實(shí)行誠(chéng)信報(bào)名,報(bào)名人員惡意注冊(cè)報(bào)名信息,擾亂報(bào)名秩序,填寫內(nèi)容與本人真實(shí)信息不符的或其他不符合簡(jiǎn)章要求的,一經(jīng)查實(shí),取消考試資格或聘用資格。
1.提交報(bào)考申請(qǐng)。報(bào)考人員在2018年2月26日9:00至2月28日24:00期間登錄“紅巖人事人才網(wǎng)”進(jìn)入“網(wǎng)上報(bào)名”系統(tǒng)提交報(bào)考申請(qǐng)。
本次考試不進(jìn)行資格初審,報(bào)考者要仔細(xì)閱讀“誠(chéng)信承諾書”和“相關(guān)說明”,按照《簡(jiǎn)章》條件和附件1、附件2要求與自身?xiàng)l件進(jìn)行認(rèn)真比對(duì),如實(shí)、準(zhǔn)確填寫報(bào)考信息的各項(xiàng)內(nèi)容并上傳電子照片(jpg格式,20kb以下),準(zhǔn)確記住報(bào)名序號(hào)(報(bào)名序號(hào)是報(bào)考人員報(bào)名確認(rèn)、下載打印準(zhǔn)考證和成績(jī)查詢等事項(xiàng)的重要依據(jù))。
2.網(wǎng)上繳費(fèi)??忌氃?018年3月1日24:00前進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)(按市財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取兩科共100元),確認(rèn)參考。報(bào)考者只能選擇一個(gè)崗位進(jìn)行報(bào)名確認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)報(bào)名后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)確認(rèn)者,視為自動(dòng)放棄。確認(rèn)的具體程序按網(wǎng)絡(luò)提示進(jìn)行。
3.打印準(zhǔn)考證。網(wǎng)上報(bào)名資格審查合格并繳納了報(bào)名考務(wù)費(fèi)的,于2018年3月9日9:00起 至3月9日24:00登錄“紅巖人事人才網(wǎng)”報(bào)名系統(tǒng)打印本人準(zhǔn)考證(使用A4紙打印,保證字跡、照片清晰),并在考試當(dāng)天持本人準(zhǔn)考證和身份證原件按時(shí)到準(zhǔn)考證指定的考點(diǎn)參加考試。因逾期打印準(zhǔn)考證而影響參加考試的責(zé)任由考生自負(fù)。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕符合報(bào)考條件的人員報(bào)名應(yīng)聘并參加考試。
各崗位報(bào)名人數(shù)、通過資格審查人數(shù)以及最終繳費(fèi)人數(shù)一覽表在報(bào)名截止7個(gè)工作日內(nèi)在紅巖人事人才網(wǎng)公布。
五、招聘方式
1.筆試
筆試開考比例為1:2。
(1)公開招聘名額與符合報(bào)名資格的實(shí)際報(bào)名人數(shù)比例未達(dá)到的,由區(qū)人力社保局會(huì)同招聘單位主管部門商定遞減崗位至規(guī)定比例(按照四舍五入計(jì)算);無(wú)法遞減的,取消招聘。其中,經(jīng)市人力社保局認(rèn)定同意的急需緊缺人才或特殊崗位,可放寬開考比例。
(2)因報(bào)名人數(shù)未達(dá)到筆試開考比例而被取消招聘的崗位,由區(qū)人力社保局向該崗位已繳費(fèi)的報(bào)考人員退費(fèi)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)征得本人同意后將其調(diào)劑到符合報(bào)考條件的其它崗位。
(3)筆試采取閉卷的方式進(jìn)行。筆試分為公共科目筆試和專業(yè)科目測(cè)試,分值各為100分,總分200分。
幼兒教師、幼兒音樂教師、幼兒美術(shù)教師公共科目為《綜合基礎(chǔ)知識(shí)(教育類)》,該科目包括《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》(分值占70%)和《教育公共基礎(chǔ)知識(shí)》(分值占30%);幼兒保健醫(yī)生公共科目為《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》(參照2018年2月考試大綱,可在重慶市人力社保網(wǎng)下載)。專業(yè)科目測(cè)試內(nèi)容按崗位要求設(shè)置(具體見附件1)。
筆試時(shí)間初定于2018年3月10日(星期六),具體時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。
2.現(xiàn)場(chǎng)資格審查
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審報(bào)名資格由區(qū)人力社保局會(huì)同招聘單位主管部門共
同組織。按面試比例進(jìn)入面試的人員須持有關(guān)證件資料,按照指定時(shí)間指定地點(diǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審。逾期未參加資格復(fù)審者,視為自動(dòng)放棄面試資格。
資格復(fù)審應(yīng)提供的證明材料包括:往屆畢業(yè)生提供:(1)準(zhǔn)考證;(2)本人身份證;(3)畢業(yè)證;(4)《重慶市沙坪壩區(qū)公開招聘教育事業(yè)單位人員考生信息登記表》(附件4);(5)教師資格證、普通話證書等崗位要求的其他資料;以上所有證明材料均需提供原件并交復(fù)印件一份。應(yīng)屆畢業(yè)生提供:(1)準(zhǔn)考證; (2)本人身份證;(3)畢業(yè)生就業(yè)推薦表;(4)《重慶市沙坪壩區(qū)公開招聘教育事業(yè)單位人員考生信息登記表》(附件4);(5)普通話證書等崗位要求的其他資料。
本人參加現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審,不得委托。經(jīng)復(fù)審不符合報(bào)考條件或經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄出現(xiàn)的缺額,經(jīng)區(qū)人力社保局核準(zhǔn),可在報(bào)考同一崗位的考生中按筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
3.面試
考生筆試兩科總成績(jī)100分為合格,方可進(jìn)入面試。凡考生有一科缺考,取消面試資格。
面試由區(qū)人力社保局會(huì)同區(qū)教委共同組織。
面試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
在筆試、資格復(fù)審合格人員中,根據(jù)考生筆試成績(jī)按1: 2的比例從高分到低分依次確定進(jìn)入面試人選,若最后一名面試人選成績(jī)出現(xiàn)并列,則并列進(jìn)入面試。面試達(dá)不到規(guī)定比例的,相應(yīng)遞減招聘名額至規(guī)定比例(遞減后的招聘崗位人數(shù)按“實(shí)際參加面試人數(shù)×面試比例”公式計(jì)算,出現(xiàn)小數(shù)按四舍五入法處理)。因考生自動(dòng)放棄資格出現(xiàn)招聘崗位不足面試比例時(shí),按筆試成績(jī)合格人員中報(bào)考同一崗位考生筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)(面試當(dāng)天出現(xiàn)比例不足的不予遞補(bǔ))。無(wú)法遞減的特殊或急需緊缺人才崗位,由用人單位申請(qǐng)主管部門同意,經(jīng)區(qū)人社局審核并報(bào)市人社局批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬面試比例。
面試分值100分。幼兒教師、幼兒音樂教師、幼兒美術(shù)教師崗位面試采取講課或說課的方式進(jìn)行,重點(diǎn)考察面試人員的教育教學(xué)能力及綜合素質(zhì);幼兒保健醫(yī)生采取結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行,重點(diǎn)考察面試人員的綜合素質(zhì)。面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布并由考生簽字確認(rèn)。面試成績(jī)未達(dá)到60分者,不得確定為體檢人選。面試考官對(duì)考生面試成績(jī)?cè)u(píng)定在90分以上、60分以下的,須在評(píng)分表中說明理由??忌嬖囎詈蠼Y(jié)果90分以上、60分以下的,考官小組需寫出書面報(bào)告,形成書面材料報(bào)招聘單位主管部門及區(qū)人力社保局備案。1:1進(jìn)入面試的考生面試成績(jī)還應(yīng)達(dá)到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均成績(jī),方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
考試考核總成績(jī)=公共科目筆試成績(jī)×30%+專業(yè)科目測(cè)試成績(jī)×30%+面試成績(jī)×40%
考試考核成績(jī)均采用百分制計(jì)算,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。
筆試、資格復(fù)審、面試、成績(jī)公布等相應(yīng)事項(xiàng)均在在紅巖人事人才網(wǎng)(shapingba.cqhrss.gov.cn/u/shapingba/)公布,敬請(qǐng)關(guān)注。
六、選崗、體檢及考察
(一)選崗、體檢
崗位要求進(jìn)行選崗的同組考生根據(jù)考試考核總成績(jī)從高到低依次進(jìn)行選崗。
根據(jù)考試考核總成績(jī)從高到低次序,按公開招聘名額等額確定體檢人選。
若選崗或體檢最后一名人選考試考核總成績(jī)出現(xiàn)并列,則依次按專業(yè)科目成績(jī)、公共科目成績(jī)、面試成績(jī)高者優(yōu)先。若仍相同,則加試結(jié)構(gòu)化面試,以加試成績(jī)高優(yōu)先。
體檢按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(渝人發(fā)〔2005〕25號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)〉的通知》(渝人發(fā)〔2007〕113號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈修訂公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)及公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)〉的通知》(渝人社發(fā)〔2010〕49號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用特殊體檢標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知>的通知》(渝人社發(fā)〔2011〕38號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(渝人社發(fā)〔2013〕193號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員考試錄用體檢工作的通知》(渝人社發(fā)〔2013〕7號(hào))以及《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號(hào))等規(guī)定組織實(shí)施,并結(jié)合本行業(yè)或崗位實(shí)際要求執(zhí)行。體檢醫(yī)院按照《關(guān)于確定公務(wù)員錄用指定體檢機(jī)構(gòu)的通知》(渝人社發(fā)〔2012〕149號(hào))和《關(guān)于調(diào)整公務(wù)員錄用指定體檢機(jī)構(gòu)的通知》(渝人社發(fā)〔2014〕116號(hào))要求確定。國(guó)家對(duì)體檢政策有新規(guī)定或進(jìn)行調(diào)整的,從其規(guī)定。
體檢參照《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于確定公務(wù)員錄用指定體檢機(jī)構(gòu)的通知》(渝人社發(fā)〔2012〕149號(hào))等相關(guān)規(guī)定,在指定體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 體檢費(fèi)用由考生自行承擔(dān)。體檢在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。除按相關(guān)規(guī)定應(yīng)在當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天復(fù)檢并確認(rèn)體檢結(jié)果的項(xiàng)目外,招聘單位或受檢人對(duì)體檢結(jié)論有異議的,可在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)書面提出復(fù)檢申請(qǐng),經(jīng)沙坪壩區(qū)人力社保局同意后到指定醫(yī)院進(jìn)行一次性復(fù)檢,體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
報(bào)考人員不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的,視為放棄體檢。
體檢不合格或經(jīng)確認(rèn)主動(dòng)放棄資格出現(xiàn)的缺額,在本崗位面試成績(jī)達(dá)到60分及以上的考生中按考試考核總成績(jī)從高分到低分次序依次進(jìn)行遞補(bǔ)。遞補(bǔ)人選考試考核總成績(jī)出現(xiàn)并列時(shí)則按前述體檢人選確定原則確定遞補(bǔ)人員。
(二)考察
體檢合格人員由各招聘單位會(huì)同招聘單位主管部門對(duì)其政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行考察,并對(duì)應(yīng)聘人員資格條件和是否有回避情況進(jìn)行復(fù)查。
公開招聘人員實(shí)行等額考察,進(jìn)入考察及以后環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺額,不再遞補(bǔ)。
七、公示
有關(guān)本次招聘公告、考試成績(jī)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審報(bào)名資格、面試、體檢、考察、公示等相關(guān)信息請(qǐng)登錄沙坪壩區(qū)“紅巖人事人才”(shapingba.cqhrss.gov.cn )查詢。
擬聘人員名單在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、紅巖人事人才網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示。公示內(nèi)容包括擬招聘人員姓名、性別、出生年月、準(zhǔn)考證號(hào)、學(xué)歷(學(xué)位)、專業(yè)、畢業(yè)院校、考試考核總成績(jī)、擬聘用崗位等。
八、聘用及待遇
聘用審批前,若出現(xiàn)擬聘用人員不符合招聘條件或自動(dòng)放棄聘用資格等情況,取消該招聘崗位指標(biāo),其缺額不予遞補(bǔ)。經(jīng)公示期滿無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)不影響聘用的擬聘用人員,由招聘單位主管部門按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)沙坪壩區(qū)人力社保局審批,對(duì)有嚴(yán)重問題并查實(shí)有據(jù)的,不予聘用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩聘用,待查實(shí)并作出結(jié)論后,再?zèng)Q定是否聘用。
經(jīng)審批同意的聘用人員,由招聘單位法定代表人或委托人與受聘人員按照《重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法》(渝府發(fā)〔2003〕37號(hào))和《重慶市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈事業(yè)單位聘用合同(范本)〉的通知》(渝人發(fā)〔2006〕68號(hào))等規(guī)定,簽訂《事業(yè)單位聘用合同》,確立人事關(guān)系,完善聘用手續(xù),報(bào)重慶市人力社保局備案,按規(guī)定享受相應(yīng)的事業(yè)單位工作人員福利待遇。
公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期。試用期滿,經(jīng)考核合格者,予以轉(zhuǎn)正,符合聘崗規(guī)定的,聘用相應(yīng)崗位;試用期內(nèi)或期滿考核不合格或發(fā)現(xiàn)隱瞞聘前病史且身體條件不符合崗位要求以及提供虛假材料的人員,取消聘用資格。
對(duì)報(bào)考人員的資格審查貫穿招聘全過程。一旦發(fā)現(xiàn)不符合報(bào)考資格者,不得進(jìn)入下一招聘環(huán)節(jié),直至取消聘用資格。
九、紀(jì)律要求
公開招聘事業(yè)單位工作人員,是公開選拔優(yōu)秀人才的重要渠道,要結(jié)合《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第35號(hào)),認(rèn)真貫徹渝人社發(fā)〔2016〕281號(hào)等有關(guān)政策規(guī)定和回避制度。對(duì)招聘工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),必須嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律,確保招聘工作順利進(jìn)行。要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)各界的監(jiān)督,嚴(yán)禁徇私舞弊,若有違反規(guī)定或弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),取消報(bào)名資格或聘用資格,并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
本簡(jiǎn)章由重慶市沙坪壩區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)解釋。
區(qū)教委咨詢電話:86055590
區(qū)人社局咨詢電話:65368201
重慶市事業(yè)單位公開招聘問題和情況反映信箱:[email protected](該郵箱不接受簡(jiǎn)歷)。
附件.1 崗位一覽表.xls
附件.2 參考目錄.doc
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;辦公室檔案;規(guī)范化管理;檔案管理
對(duì)于事業(yè)單位而言,辦公室重點(diǎn)在于管理單位各項(xiàng)事務(wù),其為事業(yè)單位的發(fā)展發(fā)揮著指導(dǎo)作用。對(duì)于辦公室工作而言,檔案管理尤為關(guān)鍵,其完整記錄了辦公室的所有事務(wù),能夠?yàn)閱挝惶峁?zhǔn)確、可靠的材料與信息。新形勢(shì)下,辦公室檔案管理工作已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展所需,且直接影響了辦公室相關(guān)職能的有效發(fā)揮。對(duì)此,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,全方位、多層次分析與總結(jié),制定有效的檔案管理規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室效能。
1辦公室檔案規(guī)范化管理的重要性
1.1有利于豐富管理形式
現(xiàn)階段,中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平得到了顯著提升,在信息時(shí)代背景下,辦公室信息化建設(shè)已經(jīng)成為必然趨勢(shì),這也使得辦公室檔案管理形式日趨多樣化。相較于傳統(tǒng)方式,使用計(jì)算機(jī)管理辦公室檔案的效率更高,可有效提高檔案管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,進(jìn)一步提高管理規(guī)范性。運(yùn)用計(jì)算機(jī)可以快速收集、使用、管理和儲(chǔ)存檔案信息,促進(jìn)了內(nèi)部信息交流效率以及檔案利用、管理率提高。除此之外,運(yùn)用信息化手段管理辦公室檔案,可提高管理效率,緩解工作人員壓力,從而促進(jìn)管理人員提高工作質(zhì)量[1]。
1.2可以促進(jìn)檔案管理員提高素質(zhì)
對(duì)于檔案規(guī)范化管理,事業(yè)單位應(yīng)高度重視,并在培養(yǎng)人才上投入更多的精力,檔案管理人員在規(guī)范化管理辦公室檔案中發(fā)揮了極為重要的作用。人才素養(yǎng)直接影響著工作效率,轉(zhuǎn)變檔案工作的性質(zhì)會(huì)對(duì)工作人員的能力造成影響,和以往的人工操作相比,當(dāng)前規(guī)范化的檔案管理主要運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)操作[2]。工作軟件的改變對(duì)管理人員操作計(jì)算機(jī)的能力提出了較高的要求,這是此項(xiàng)工作中不可或缺的一項(xiàng)能力。如此,便在日常工作中促進(jìn)了管理人員的素質(zhì)以及個(gè)人價(jià)值和工作能力的提高。
1.3可以促進(jìn)單位和部門提高管理水平
在事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng)中,辦公室檔案發(fā)揮著極為重要的作用。除了對(duì)單位各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、人動(dòng)的信息進(jìn)行如實(shí)記載,辦公室檔案還要注重保存單位發(fā)展歷程中重大的證據(jù)與史料。而規(guī)范化管理辦公室檔案,既能使檔案管理的流程得到優(yōu)化,同時(shí)還能帶給單位良好的社會(huì)效益。當(dāng)單位和其他部門展開合作時(shí),需要借助檔案部門和合作方展開密切聯(lián)系與溝通,以確保雙方合作的有效性。所以,在管理辦公室檔案的過程中,規(guī)范化管理檔案,對(duì)促進(jìn)單位部門工作效率提升極為有利,從而使檔案管理更加科學(xué)和準(zhǔn)確。
2當(dāng)前辦公室檔案管理工作中存在的問題
2.1缺少健全的制度
新形勢(shì)下,事業(yè)單位尚未就辦公室檔案管理制度制定健全的制度,造成辦公室工作效率不理想,對(duì)辦公室職能的發(fā)揮造成了極大的影響[3]。過去,事業(yè)單位在開展辦公室檔案管理工作時(shí),只是一味地整理和歸檔檔案,并未運(yùn)用先進(jìn)的科技展開分類和管理。而且往往因管理制度不健全或辦公室人員違規(guī)操作,導(dǎo)致管理制度流于形式,致使辦公室諸多檔案資料丟失,對(duì)辦公室職能的發(fā)揮造成了極大的影響。
2.2忽視辦公室檔案管理
在實(shí)際工作中,檔案管理工作只是檔案管理部門的工作任務(wù),在單位中往往被認(rèn)為并非主要工作,僅僅只是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,通常單位的領(lǐng)導(dǎo)者都在主要業(yè)務(wù)上投入了諸多精力,而忽視了檔案管理工作。大部分單位,對(duì)辦公室檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,在開展工作的過程中運(yùn)用的仍是傳統(tǒng)的管理理念和模式。此外,在辦公室檔案管理中由于資金投入力度不夠,從而造成在檔案管理中缺乏健全的基礎(chǔ)設(shè)施,這在一定程度上威脅了辦公室檔案管理的安全,對(duì)有序開展辦公室檔案管理工作極為不利。
2.3缺少專業(yè)的檔案管理人員
縱觀事業(yè)單位管理體系,辦公室檔案管理是不可或缺的組成部分[4]。但是,現(xiàn)階段單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于辦公室檔案管理工作的重視度較低,諸多事業(yè)單位均安排辦公室人員兼任檔案管理人員,因?yàn)檫@一類工作人員對(duì)檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí)了解得較少,在技術(shù)操作方面不夠熟練,所以很多時(shí)候都無(wú)法規(guī)范管理辦公室檔案。同時(shí),這些工作人員中大部分都并未接受過系統(tǒng)教育,且所掌握的檔案管理知識(shí)與技能均不夠?qū)I(yè),不熟悉辦公室檔案管理工作,同時(shí)在工作過程中也很容易出現(xiàn)問題,使得辦公室檔案管理工作職能無(wú)法充分發(fā)揮出來。
2.4缺少先進(jìn)的管理設(shè)備
在檔案管理設(shè)備方面,事業(yè)單位未有較大的投入,對(duì)信息技術(shù)與科技產(chǎn)品的引進(jìn)不及時(shí),難以與時(shí)展保持同步。同時(shí)辦公設(shè)備十分落后,大部分單位依然采取的是人工管理模式,嚴(yán)重影響了辦公室檔案管理效率,加大了工作人員的工作量,使其在工作上耗費(fèi)了較多時(shí)間。且在人為因素的影響下,也無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo),甚至導(dǎo)致檔案管理缺乏秩序性。
3新時(shí)期加強(qiáng)辦公室檔案管理規(guī)范的措施
3.1高度重視檔案管理工作
若要真正做好事業(yè)單位辦公室檔案管理工作,就必須從根本上將部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的認(rèn)識(shí)改變,使其認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,運(yùn)用諸多有效手段積極宣傳事業(yè)單位的現(xiàn)代化;檔案管理模式,使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員可以充分了解到在單位整體工作發(fā)展中,檔案管理工作效率發(fā)揮的重要作用,并高度重視辦公室檔案管理工作,使每一位工作人員均可以積極對(duì)待此類工作。同時(shí)構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)助力檔案管理工作的良好發(fā)展。辦公室檔案管理工作人員應(yīng)和時(shí)展保持同步,立足于工作需求,積極促進(jìn)自身檔案管理意識(shí)和相關(guān)法律意識(shí)的增強(qiáng),特別是主要將自身保密意識(shí)加強(qiáng),確保自身檔案管理觀念正確。工作人員要主動(dòng)參加相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),把更為豐富的檔案管理工作技能切實(shí)掌握好,促進(jìn)自身工作素質(zhì)水平提高,對(duì)檔案管理工作的重要性有更加充分的認(rèn)識(shí)。
3.2構(gòu)建合理科學(xué)的規(guī)章制度
健全的檔案管理制度是有序開展辦公室檔案管理工作的重要保障。事業(yè)單位只有構(gòu)建合理、科學(xué)的規(guī)章制度,才能有效開展辦公室檔案管理工作。新形勢(shì)下,辦公室檔案管理工作要和時(shí)展保持同步,在對(duì)新的檔案管理制度進(jìn)行制定的過程中,要將以往規(guī)章制度的束縛摒棄,積極創(chuàng)新制度的內(nèi)容和形式,如此,才可以為檔案管理工作的開展提供重要的制度保證。除此之外,在對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行制定的過程中,要充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,確保檔案管理制度更加完整、科學(xué)、安全[5]。構(gòu)建檔案管理制度還要涉及檔案銷毀制度,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間銷毀部分保存到期的檔案,為充分發(fā)揮辦公室檔案管理工作職能提供保障。
3.3提高辦公室檔案管理人員的綜合素質(zhì)
辦公室檔案管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)檔案管理水平具有決定性影響。所以,為了確保檔案管理的質(zhì)量,就必須有效提升檔案管理人員的素質(zhì)。具體來說,一方面,要加強(qiáng)培訓(xùn)檔案管理人員的檔案管理專業(yè)知識(shí)與技能,提升其水平;另一方面,要求檔案管理人員及時(shí)了解現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù),可以熟練操作現(xiàn)代化設(shè)備。所以,單位領(lǐng)導(dǎo)在選拔辦公室檔案管理人員過程中一定要做到嚴(yán)格仔細(xì),以制度為依據(jù)。當(dāng)然,單位還要針對(duì)檔案管理人員展開專業(yè)培訓(xùn),幫助其將專業(yè)的管理知識(shí)與技能掌握,切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì),如此,才可以順利實(shí)現(xiàn)辦公室檔案規(guī)范化管理的目標(biāo)。
3.4采用現(xiàn)代化的管理手段促進(jìn)檔案工作管理質(zhì)量提升
檔案工作運(yùn)行中,所運(yùn)用的設(shè)備器材和技術(shù)手段、管理質(zhì)量以及落實(shí)規(guī)范化的程度息息相關(guān),其具有可把控性[6]。但通過當(dāng)前實(shí)施的辦公室檔案管理體系可以看出,紙質(zhì)檔案管理仍占較大比例,在意識(shí)不足、技術(shù)有限等問題的影響下,數(shù)字檔案建設(shè)方案還是只在小范圍內(nèi)應(yīng)用,對(duì)順利落實(shí)規(guī)范化管理工作造成了阻礙。所以,可以考慮從下述幾個(gè)方面入手,改進(jìn)此類問題:首先,各單位需結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)革新需求,在檔案管理室中靈活應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,并把現(xiàn)代化設(shè)備和紙質(zhì)檔案管理工作聯(lián)系起來;其次,以不同形態(tài)的電子檔案為基礎(chǔ),在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū),有效采用以數(shù)字模式形成的電子信息檔案,此形態(tài)的電子檔案十分完整、便捷,實(shí)用性較高;最后,就信息技術(shù)發(fā)展落后的地區(qū),可以借助再加工紙質(zhì)檔案,將原件數(shù)字檔案形成。此手段可以不斷完善原有的紙質(zhì)檔案,對(duì)檔案規(guī)范化管理意義較大。
(一)缺乏創(chuàng)新觀念
如今社會(huì)高速發(fā)展,信息技術(shù)的不斷發(fā)展帶來了人們生活與工作的變化,而辦公室工作管理的內(nèi)容與形式同樣需要不斷地更新,發(fā)揮其高層次與全方位的作用,但如今一些企事業(yè)單位辦公室工作管理依然固守著“治人”的傳統(tǒng)思想與方式,簡(jiǎn)單地指揮、控制與監(jiān)督,導(dǎo)致辦公室工作效率低下。
(二)服務(wù)管理水平待提升
服務(wù)管理水平的不足首先體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象不清,辦公室人員服務(wù)對(duì)象包括領(lǐng)導(dǎo)與全體職工,而許多辦公室干部認(rèn)為只要將領(lǐng)導(dǎo)所交代的事情辦完就行,沒有主動(dòng)了解基層職工的需求。并且在工作中過于被動(dòng),不會(huì)積極去思考一件事,有事情就做,沒有事情就等著領(lǐng)導(dǎo)吩咐,從而造成了辦公室工作效率與服務(wù)水平低。
(三)管理制度不完善
辦公室管理工作沒有明確的職責(zé)與目標(biāo)規(guī)定,存在著諸多不規(guī)范的地方,造成了不必要的資源與時(shí)間的浪費(fèi),降低了工作效率,制度的不完善也導(dǎo)致了員工的工作目標(biāo)的不明確,不清楚辦公室工作應(yīng)當(dāng)如何做,做到什么程度,導(dǎo)致員工缺乏活力激情,毫無(wú)進(jìn)取之心。
二、優(yōu)化辦公室工作質(zhì)量管理的途徑
現(xiàn)代企事業(yè)單位辦公室管理工作,必須要堅(jiān)持以人為本的理念,樹立起良好的服務(wù)意思、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)與學(xué)習(xí)意識(shí)等,不斷提升工作質(zhì)量與效率,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)途徑供參考。
(一)健全制度,規(guī)范管理
要完善辦公室管理,提升辦公室工作質(zhì)量與效率,必須要建立起長(zhǎng)足有效的管理制度規(guī)劃,發(fā)揮管理功能,對(duì)部門與職員進(jìn)行有效地約束,管理制度的制定需要結(jié)合單位的實(shí)際情況,將原則落實(shí)到各項(xiàng)規(guī)章細(xì)節(jié)當(dāng)中,同時(shí)流程的建立需要引導(dǎo)與示范,在執(zhí)行上要下功夫控制,做到一視同仁,形成規(guī)范,促進(jìn)辦公室工作凡事都有章可循,提升辦事效率。
(二)以人為本,樹立正確管理意識(shí)
辦公室工作管理的主體為職工,因而其管理工作的優(yōu)化與實(shí)施必須要始終堅(jiān)持以人為本,利用人性化的管理模式促進(jìn)員工積極參與,企事業(yè)單位需要時(shí)刻為員工著想,促進(jìn)員工全身心地投入到工作當(dāng)中,切實(shí)提升他們的主動(dòng)性與積極性,從而為辦公室各項(xiàng)工作的開展打好基礎(chǔ)。同時(shí),作為綜合管理部門,辦公室的工作目的需要同本企事業(yè)單位整體管理目標(biāo)完全一致,服從于整體利益,因此,辦公室工作人員必須要樹立起全局意識(shí),形成大局觀,直接為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而服務(wù)。
(三)把握基本原則,樹立服務(wù)意識(shí)
辦公室工作的基本原則需要包含準(zhǔn)確性、高效性與保密性等特征,這些也是辦公室員工必須遵守的基本原則,因而首先要促進(jìn)員工把握工作的基本原則,要求辦公室人員以一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,踏實(shí)認(rèn)真去了解并完成自己的工作,進(jìn)一步推進(jìn)辦公室工作的制度化與規(guī)范化。同時(shí),辦公室工作員工需要樹立起牢固的服務(wù)意識(shí),積極適應(yīng)企事業(yè)單位內(nèi)部與市場(chǎng)現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,例如領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理心理學(xué)、組織行為學(xué)等,提升自身的理論實(shí)踐水平,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善的工作計(jì)劃,嚴(yán)密部署,提高服務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(四)創(chuàng)新管理方法模式
辦公室工作的性質(zhì)與重要性決定其方法與思路必須要與時(shí)俱進(jìn),不斷地推陳出新,企事業(yè)單位需要利用有效地管理方法來調(diào)動(dòng)起員工的工作熱情與主動(dòng)性,利用新的思維模式為載體促進(jìn)辦公室工作的高效運(yùn)行。例如將辦公室管理同工作人員完成的各項(xiàng)工作任務(wù)有效地結(jié)合起來,以企事來單位整體辦公速度和素質(zhì)提升為推進(jìn)點(diǎn),促進(jìn)辦公室工作對(duì)企事業(yè)各項(xiàng)工作的保障作用,從而推進(jìn)整體工作,促進(jìn)辦公室工作質(zhì)量的提升。
一、關(guān)于區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案中部分尚未涉及的機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整
1、區(qū)委“610”辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府處理問題領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱,也是區(qū)政府防范和處理問題辦公室,掛靠區(qū)委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)。
2、區(qū)廣播電視局保留不變,為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
3、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局保留不變,為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
4、區(qū)檔案局(檔案館),為區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位,改由區(qū)委辦公室管理。
5、組建區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
6、區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室為科級(jí)事業(yè)單位,歸口區(qū)發(fā)展計(jì)劃局管理。
7、區(qū)移民辦公室為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,歸口區(qū)民政局管理。
8、區(qū)委辦公室對(duì)外掛區(qū)扶貧老區(qū)辦公室牌子。
9、區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局對(duì)外掛區(qū)外事辦公室牌子。
10、區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室、區(qū)老齡委員會(huì)辦公室,掛靠區(qū)委老干部局不變。
11、區(qū)住房制度改革辦公室,作為區(qū)住房制度改革委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),掛靠區(qū)政府辦公室。
二、關(guān)于非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式及班子配備
1、合署辦公機(jī)構(gòu)
(1)一套班子,一個(gè)黨組(黨委)兩塊牌子,兩個(gè)印章。
(2)合署機(jī)構(gòu)的行政正職配備一名領(lǐng)導(dǎo)。任命兩個(gè)合署機(jī)構(gòu)名稱的職務(wù)(不含紀(jì)委機(jī)關(guān)與監(jiān)察局),副職領(lǐng)導(dǎo)互不交叉兼職,分別按兩個(gè)不同機(jī)構(gòu)名稱配備。
(3)綜合性、公共性科室(辦公室、紀(jì)監(jiān)、政工、財(cái)務(wù)、后勤等)不重復(fù)設(shè)置,相關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)科室可合設(shè),也可分設(shè)。
2、掛靠機(jī)構(gòu)
(1)有牌子,有印章。
(2)掛靠機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)由主體機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)兼任,專職副職領(lǐng)導(dǎo)可按主體單位副職規(guī)格配備,專職副職領(lǐng)導(dǎo)可參加主體機(jī)構(gòu)的行政、黨委(黨組)班子,掛靠機(jī)構(gòu)不另設(shè)黨委(黨組)。
(3)綜合科室不重復(fù)設(shè)置,相關(guān)事務(wù)由主體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,掛靠機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作相對(duì)獨(dú)立,根據(jù)任務(wù)輕重設(shè)置相應(yīng)科室。
3、對(duì)外掛牌機(jī)構(gòu)
(1)有牌子,有印章。
(2)其牌子名稱上的正職領(lǐng)導(dǎo)原則上由實(shí)體機(jī)構(gòu)的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,不再配備副職領(lǐng)導(dǎo)。掛牌機(jī)構(gòu)不定級(jí)別。
(3)職能并入實(shí)體機(jī)構(gòu)后,一般不單獨(dú)設(shè)置專門職能科室,如業(yè)務(wù)特殊,也可設(shè)置專門科室。
4、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)
按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu),其規(guī)格與政府工作部門相同。
三、關(guān)于部門機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施
1、保留機(jī)構(gòu)和變更機(jī)構(gòu)名稱的部門
由新任領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本部門機(jī)構(gòu)改革“三定”意見的研究制訂和上報(bào)工作,并組織實(shí)施本部門人員的定崗分流工作。
在“三定”意見研究起草過程中,涉及部門之間重要的管理職能需要轉(zhuǎn)移調(diào)整的,由區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、合署辦公部門
由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集合署辦公的部門,共同研究制定機(jī)構(gòu)合署辦公的具體工作方案。由新任領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制訂和上報(bào)“三定”意見。
3、掛靠實(shí)體機(jī)構(gòu)的部門
由主體機(jī)構(gòu)的班子研究制定“三定”意見,以主體機(jī)構(gòu)的名義,上報(bào)“三定”意見。
4、相關(guān)機(jī)構(gòu)合并共同組建新機(jī)構(gòu)的部門
組建新機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集下共同研究新機(jī)構(gòu)的組建方案,并制定具體的工作計(jì)劃。由新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施,統(tǒng)一制訂和上報(bào)新機(jī)構(gòu)的“三定”意見。
5、并入實(shí)體機(jī)構(gòu)對(duì)外掛牌或并入實(shí)體機(jī)構(gòu)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)外掛牌的部門
由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集接收部門、并入部門共同研究制定機(jī)構(gòu)整體并入的具體工作方案。按照工作方案,以接收部門為主,并入部門配合,共同作好并入交接工作。由新任領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合劃入的行政職能,統(tǒng)一制訂和上報(bào)新的“三定”意見(掛牌機(jī)構(gòu)不另制定“三定”意見)。
6、由原事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或由行政機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)為事業(yè)機(jī)構(gòu)的部門
由新任領(lǐng)導(dǎo)班子具體負(fù)責(zé)制訂本單位新的“三定”意見,并按規(guī)定程序上報(bào)。同時(shí),在國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督下,做好資產(chǎn)的清理和交接工作。
7、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)
由新任領(lǐng)導(dǎo)班子研究起草部門的“三定”意見,提交議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)討論通過,以辦事機(jī)構(gòu)的名義上報(bào)“三定”方案。
8、部門管理機(jī)構(gòu)
部門管理機(jī)構(gòu)在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施“三定”和人員定崗分流工作,“三定”意見必須經(jīng)主管部門審核同意后再予上報(bào)。
上述機(jī)構(gòu)的人員定崗分流工作,均在組織實(shí)施“三定”方案時(shí),由新班子統(tǒng)一組織進(jìn)行。
四、關(guān)于部分委、局更改名稱、撤并、行政職能劃轉(zhuǎn)后,原歸口單位的隸屬關(guān)系問題
1、部分委、局僅更改名稱的,原隸屬或歸口的企事業(yè)單位其隸屬或歸口的關(guān)系不變。
2、合并組建或機(jī)構(gòu)并入的部門,合并前或機(jī)構(gòu)并入前的原隸屬或歸口的企事業(yè)單位統(tǒng)一劃歸合并組建的新部門或并入后的新部門。
3、部門行政職能劃轉(zhuǎn)到其他部門的,原與其職能相關(guān)聯(lián)的隸屬或歸口的企事業(yè)單位,原則上也隨之歸口到職能接收的部門。
五、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革后印章使用問題
1、機(jī)構(gòu)改革后設(shè)置的部、辦、局(含對(duì)外掛牌機(jī)構(gòu))的印章統(tǒng)一按正科級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格,使用直徑4.2厘米(含外框)的印章。
一、基本原則
堅(jiān)持依法公開,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度;堅(jiān)持實(shí)事求是,確保公開的信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠;堅(jiān)持便民利民,重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開常態(tài)化、制度化。
二、政務(wù)公開內(nèi)容和形式
(一)對(duì)社會(huì)公開內(nèi)容
在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),向社會(huì)主動(dòng)公開《環(huán)境信息公開辦法(試行)》第*條規(guī)定的*類政府環(huán)境信息。
(二)對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容
公開干部任用,人事安排及獎(jiǎng)懲;財(cái)務(wù)制度及收支;重要工程項(xiàng)目方案、審批及招投標(biāo)情況;大宗物品采購(gòu)情況;固定資產(chǎn)的處置情況;重大管理事項(xiàng)的決策;工資、福利、社會(huì)保障政策規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況;其他應(yīng)在內(nèi)部公開的事項(xiàng)。
(三)政務(wù)公開的形式
政務(wù)公開的形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā),靈活多樣。對(duì)社會(huì)公開的內(nèi)容,通過公開欄、新聞媒體、辦事(服務(wù))指南、明白卡、電腦觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、新聞會(huì)等多種形式公布。同時(shí),通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和開通熱線電話、設(shè)立意見箱等,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和建議。對(duì)單位內(nèi)部公開的內(nèi)容,以文件、會(huì)議、公開欄等形式公布。
(四)依申請(qǐng)公開
按照省政府有關(guān)依申請(qǐng)公開信息的規(guī)定,受理、審查、辦理和答復(fù)公民、法人或其他組織的依申請(qǐng)公開。
(五)免予公開
信息;個(gè)人隱私;公開后可能威脅國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和損害公共利益或其他合法權(quán)益的事項(xiàng);其他按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章免予公開的事項(xiàng)。
三、落實(shí)政府信息主動(dòng)公開工作責(zé)任
1.局政務(wù)公開(政府信息公開)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)省環(huán)保局政府信息公開工作,落實(shí)責(zé)任,建立健全信息公開工作制度,確保政府信息公開工作順利進(jìn)行。
2.局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)政府環(huán)境信息公開工作,組織編制本機(jī)關(guān)政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告,負(fù)責(zé)建立政府環(huán)境信息公開工作制度和保密審查機(jī)制,受理并答復(fù)信息單位提出的政府環(huán)境信息保密審查。
3.環(huán)境信息中心使用全省統(tǒng)一的政府信息公開軟件平臺(tái),負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)及指導(dǎo),維護(hù)省環(huán)保局政府公開信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并同時(shí)在省環(huán)保局門戶網(wǎng)站上建立信息公開專欄。
4.各處室、事業(yè)單位使用省政務(wù)公開辦和省經(jīng)濟(jì)信息中心統(tǒng)一配發(fā)的“*省信息公開系統(tǒng)軟件”,及時(shí)、更新列入公開目錄的政府環(huán)境信息,并向局辦公室提交信息公開工作年度報(bào)告。各處室、事業(yè)單位政府環(huán)境信息員(局信息公開指南和公開目錄編制工作小組成員)承擔(dān)本部門政府環(huán)境信息的日常工作。各處室、事業(yè)單位在制作政府信息時(shí),要明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開,對(duì)新生成的可以公開的信息,要在*個(gè)工作日內(nèi)公開;對(duì)不能確定是否可以公開的,要報(bào)上級(jí)主管部門或者局辦公室審查確定。各處室、事業(yè)單位的政府環(huán)境信息須經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字,重大信息須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字。涉及保密的,嚴(yán)格按照《*省環(huán)保局政府環(huán)境信息公開保密審查辦法》的規(guī)定進(jìn)行審查。
5.省環(huán)境監(jiān)察局、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站作為公共事業(yè)單位,除承擔(dān)局信息公開相關(guān)信息工作任務(wù)外,還獨(dú)立承擔(dān)本單位信息公開工作,應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人,建立健全內(nèi)部政府環(huán)境信息公開制度,按照省政府和省局要求按時(shí)按質(zhì)完成信息工作。
6.監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各處室、事業(yè)單位政府環(huán)境信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并受理投訴舉報(bào),對(duì)違反信息公開的失職行為實(shí)施責(zé)任追究。
四、做好依申請(qǐng)公開工作
1.局辦公室負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府環(huán)境信息的申請(qǐng)(含口頭申請(qǐng)、書面申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)),并在2個(gè)工作日內(nèi)完成信息公開《申請(qǐng)表》的要件審查。對(duì)要件不完備的申請(qǐng),予以退回,并要求申請(qǐng)人補(bǔ)正;對(duì)依法不屬于*局公開或者該政府環(huán)境信息不存在的,及時(shí)告知申請(qǐng)人,能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式;對(duì)申請(qǐng)獲取的信息屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,中止受理申請(qǐng)程序,告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,告知申請(qǐng)人并說明理由。
2.對(duì)通過要件審查的申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,局辦公室當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)立即提出處理意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交相關(guān)處室、事業(yè)單位辦理。承辦處室、單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),提出答復(fù)文本報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,答復(fù)申請(qǐng)人,抄局辦公室備案;如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
3.承辦處室、事業(yè)單位依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),應(yīng)根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
4.承辦處室、事業(yè)單位認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。征求第三方意見所需時(shí)間可不計(jì)算在依申請(qǐng)公開的期限內(nèi)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
1.建立健全政務(wù)公開考核制度。各處室、事業(yè)單位結(jié)合半年、年度工作總結(jié)向局辦公室報(bào)告政務(wù)公開及政府環(huán)境信息公開工作情況,并將此納入對(duì)本部門主要負(fù)責(zé)人和直接從事信息公開工作人員的年度考核重要內(nèi)容。
2.強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。局辦公會(huì)定期聽取各處室、事業(yè)單位政務(wù)公開及政府環(huán)境信息公開情況的匯報(bào)。局監(jiān)察室、辦公室要對(duì)局政務(wù)公開及政府環(huán)境信息公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,予以通報(bào)或責(zé)令限期改正。
3.落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任追究制度。違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》規(guī)定,有下列情形之一的,由局監(jiān)察室、辦公室責(zé)令相關(guān)處室、事業(yè)單位改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)未建立健全政府信息保密審查機(jī)制,違反國(guó)家信息公開及保密法規(guī),導(dǎo)致失密、泄密而損害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(2)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄,侵犯公民、法人和其他組織對(duì)政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的;
(3)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財(cái)工程”的重要組成部分,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化管理及管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化和網(wǎng)絡(luò)化,提高資產(chǎn)管理工作透明度。
二、總體目標(biāo):
資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有效手段。這一系統(tǒng)主要是在財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位之間形成國(guó)有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)從配置、使用、處置(收益)全過程進(jìn)行跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理、從分散管理到統(tǒng)籌管理的轉(zhuǎn)變,做到資產(chǎn)管理與預(yù)算和財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。系統(tǒng)建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的層次化和集中化管理,簡(jiǎn)化資產(chǎn)管理工作流程,提高資產(chǎn)管理效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局成立“區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”由書記任組長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息化建設(shè)工作,并組織開展區(qū)級(jí)信息系統(tǒng)實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理科,辦公室主任由同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門資產(chǎn)管理信息化建設(shè)實(shí)施工作和各鎮(zhèn)辦資產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作。辦公室成員由財(cái)政局各相關(guān)科室組成。
區(qū)各級(jí)行政事業(yè)單位(含地稅系統(tǒng))及各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真作好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,制定計(jì)劃,落實(shí)得力人員,安排好時(shí)間進(jìn)度,確保按期圓滿完成任務(wù)。
2、保障設(shè)施建設(shè)。區(qū)財(cái)政局國(guó)資科和信息管理科完成信息系統(tǒng)建設(shè)所需的軟硬件環(huán)境配備以及軟硬件的安裝、調(diào)試和維護(hù)等工作。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的軟件安裝及培訓(xùn)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)實(shí)施的準(zhǔn)備、運(yùn)行及總結(jié)工作。各實(shí)施單位要密切配合,及時(shí)填制并上傳本部門資產(chǎn)情況,確保信息系統(tǒng)建設(shè)如期完成。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。區(qū)級(jí)各行政事業(yè)(含地稅系統(tǒng))及各鎮(zhèn)辦單位要堅(jiān)持實(shí)事求事的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)現(xiàn)狀和系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)未按期完成上報(bào)的將予以通報(bào)批評(píng),對(duì)違紀(jì)違法的將追究法律責(zé)任。
四、實(shí)施范圍及時(shí)間:
全區(qū)各級(jí)行政事業(yè)單位(含地稅系統(tǒng))及各鎮(zhèn)辦在7月30日前完成資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
五、工作安排
1、準(zhǔn)備階段
(1)制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)針對(duì)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)及硬件環(huán)境確定方案;
(3)數(shù)據(jù)整理準(zhǔn)備;
(4)對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位(含地稅系統(tǒng))及各鎮(zhèn)辦進(jìn)行信息系統(tǒng)軟件集中培訓(xùn)。
2、實(shí)施階段
(1)各行政事業(yè)單位(含地稅系統(tǒng))及各鎮(zhèn)辦對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,并與年底決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)后完成數(shù)據(jù)卡片的輸入、審核、上報(bào)等工作。
(2)網(wǎng)絡(luò)軟硬件的安裝、調(diào)試等工作。
(3)補(bǔ)充完善資產(chǎn)相關(guān)信息。
3驗(yàn)收階段
(1)對(duì)區(qū)級(jí)各行政事業(yè)單位(含地稅系統(tǒng))及各鎮(zhèn)辦進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)審核、上報(bào)全區(qū)數(shù)據(jù)。
(3)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
4調(diào)試運(yùn)行
調(diào)試運(yùn)行國(guó)有資產(chǎn)在線上報(bào)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)管理工作,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范化。