時間:2022-08-06 10:17:59
導(dǎo)語:在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
廣東,是我國改革開放的前沿,經(jīng)濟實力雄厚,連續(xù)多年經(jīng)濟總量位居全國首位。但是,省內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,除了珠江三角洲和部分沿海城市經(jīng)濟發(fā)展較快,較發(fā)達外,位于粵東,粵北的大部分山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍相當(dāng)緩慢,是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。廣東要在2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,不容忽視,我們應(yīng)把這項工作作為重點來抓,而山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,因此,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就成為加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本,是重中之重,那么我們應(yīng)如何加快山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展呢?我認為應(yīng)做到如下幾點:
首先,應(yīng)鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。我省的山區(qū)縣中,從事農(nóng)業(yè),種植業(yè)的人占了大多數(shù),他們有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗,農(nóng)產(chǎn)品不僅是他們生產(chǎn)和生活的的主源,也是城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的基本物質(zhì)來源。鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。因此,我們要加強農(nóng)業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的根本作用,鞏固其地位。
其次,要認清山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因。馬克思辯證主義認為影響事物發(fā)展有內(nèi)因,也有外因,內(nèi)因是影響事物發(fā)展的主因,外因是影響事物發(fā)展的重要條件。影響我省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素也如此??偟膩碚f,影響這些地區(qū)發(fā)展的內(nèi)因有:當(dāng)?shù)厝藗兯枷胗^念守舊,缺乏創(chuàng)新意識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;外因有:地處山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施不健全,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等也影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境,尤其是投資環(huán)境。只有認清這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素,才能使山區(qū)經(jīng)濟工作有針對性,有目的性的進行,只有排除掉這些因素,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟才有良好的發(fā)展環(huán)境。因此,認清影響山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素,對山區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。
第三,今年三月,我在省十六個貧困縣之一的揭西縣作社會調(diào)查后認為,該縣有很多經(jīng)驗值得其它山區(qū)縣借鑒。主要有以下幾點:一是縣黨委,政府的高度重視。該縣為了加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,定期召開農(nóng)村經(jīng)濟會議,探討發(fā)展中存在的問題,進行有針對性的解決;領(lǐng)導(dǎo)還親臨農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并實行領(lǐng)導(dǎo)扶貧掛鉤責(zé)任制。這些措施,取得了成效,它使農(nóng)民的生產(chǎn)勞動不但有了指南,也加深了他們依靠農(nóng)業(yè)脫貧致富的信心。二是因地制宜,合理生產(chǎn)。該縣針對各個鎮(zhèn)的不同實際,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)茶葉,有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)水果,有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),有些是產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,這些發(fā)展路子使該縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了合理分工,帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。該縣先后建了十幾個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,有水果基地,有茶葉基地,有蔬菜基地等,為了提高科技含量,增強市場競爭力,他們還聘用了華農(nóng),中大等高校專家作為指導(dǎo),這些基地的創(chuàng)辦,給該縣經(jīng)濟發(fā)展有著很大的輻射作用,取得了明顯的成效。四是加強對農(nóng)村干部隊伍的培養(yǎng)。該縣針對農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)整體不高的問題,加強了對干部隊伍的培養(yǎng),如舉行黨員培訓(xùn)班,對黨員理論知識的學(xué)習(xí),舉辦經(jīng)濟知識培訓(xùn)班,增強黨員的經(jīng)濟意識和經(jīng)濟發(fā)展觀念。這些措施,使黨員的整體素質(zhì)有了很大的提高。五是大力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是交通建設(shè)。自省兩大會戰(zhàn)以來,該縣認真貫徹省委、省政府的指示,通知精神,較為圓滿的完成任務(wù),目前,該縣各鎮(zhèn)都有公路,大部地區(qū)可通汽車。六是,該縣為了提高農(nóng)民的科技生產(chǎn)知識,舉辦了培訓(xùn)班,還發(fā)送大量科技書籍到農(nóng)村,這些都增強了農(nóng)民的生產(chǎn)知識。七是該縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),事實證明,農(nóng)產(chǎn)品加工,使該縣經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。最后是加強對農(nóng)民的思想政治工作。由于地處山區(qū),農(nóng)民思想守舊,封建在所難免,該縣為了做好此項工作,經(jīng)常利用廣播電視宣傳黨的路線,方針政策,不僅如此,還經(jīng)常派宣傳隊到農(nóng)村進行宣傳,給農(nóng)民解答問題,這些舉措,使農(nóng)民的思想觀念有了一定的解放。該縣的以上成功經(jīng)驗,我覺得值得其它山區(qū)縣學(xué)習(xí)。
廣東山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,必將有力的促進全省經(jīng)濟的發(fā)展和廣東基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我們應(yīng)一如既往的支持山區(qū)經(jīng)濟,尤其是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我十分愿意能與各位共同探討這一問題。夻
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中的問題
1.農(nóng)村居民維權(quán)意識弱。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展過程中,征用農(nóng)村土地、土地信訪案件不斷增加。這些情況都是侵占農(nóng)村居民利益。我國惠農(nóng)政策在一些地方未嚴格落實,一些人員以權(quán)謀私,挪用農(nóng)業(yè)補貼。農(nóng)村居民無法依靠自身力量進行解決,而村民的維權(quán)團隊也無法發(fā)揮實際功能,不懂得如何整合社會資源和執(zhí)政資源,存在無組織狀態(tài),難以從根本開展權(quán)益保障。
2.公共事業(yè)服務(wù)缺乏。在建設(shè)新農(nóng)村階段,我國政府提出需做好農(nóng)村的公共事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的差距。農(nóng)村公共事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。而我國農(nóng)村近年來也采取了一些措施促進公共事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村的文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障有了明顯進步。但是,物質(zhì)和財力缺乏的農(nóng)村,一些村委會和鄉(xiāng)政府沒有為農(nóng)村居民提供公共服務(wù)設(shè)施。受到財力制約,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,和城市經(jīng)濟發(fā)展距離拉大,難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
二、新經(jīng)濟時代下農(nóng)村經(jīng)濟管理的創(chuàng)新
1.構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍。首先要加強農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的培訓(xùn),構(gòu)建高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和較強責(zé)任心的工作隊伍。經(jīng)濟管理人員需參加更高層次學(xué)歷教育,并加強現(xiàn)代經(jīng)濟規(guī)律把握與運用。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也要注意引導(dǎo)和示范,促進政府人員創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。同時,經(jīng)濟管理團隊還應(yīng)有穩(wěn)定性,做到合理定崗、定編和定員,保證有專業(yè)人員參與農(nóng)經(jīng)管理工作,健全問責(zé)制度。
2.對農(nóng)村經(jīng)濟管理重要性加強認識。農(nóng)村經(jīng)濟管理是農(nóng)村工作重要組成部分,關(guān)系到了社會穩(wěn)定和農(nóng)民群眾切身利益。各地政府應(yīng)當(dāng)加強認識,將農(nóng)村經(jīng)濟工作歸入議事內(nèi)容中。家庭承包經(jīng)營的雙層經(jīng)營體制需加強完善和穩(wěn)定,土地承包中的新問題、新情況,凡是涉及農(nóng)民利益的工作需加強監(jiān)督。在防范農(nóng)村經(jīng)濟管理問題時要開展審計監(jiān)督。各級政府要調(diào)動工作人員積極性,促進農(nóng)村經(jīng)濟管理職能的發(fā)揮。
3.完善農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)法規(guī)。調(diào)解土地糾紛、農(nóng)村財務(wù)審計和監(jiān)管農(nóng)村負擔(dān)都是強政策的行政執(zhí)法工作。農(nóng)村經(jīng)濟管理人員要了解《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。盡管有相關(guān)的法規(guī)支持,但農(nóng)村經(jīng)濟管理的法規(guī)較少。我國政府需制定和完善相關(guān)法規(guī),順利開展農(nóng)村經(jīng)濟管理執(zhí)法工作,保證農(nóng)村經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。
4.確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的經(jīng)費投入。我國對農(nóng)村經(jīng)濟管理的資金投入逐年增加,總體而言依舊偏緊。土地流轉(zhuǎn)和合作組織建設(shè)的財政扶持低,委托的經(jīng)費少,農(nóng)村經(jīng)濟管理難以運轉(zhuǎn)。政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村的信貸管理,及時放寬農(nóng)村貸款。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)村資金前期投資,而這主要渠道是銀行信貸投入。故此要規(guī)劃好支農(nóng)資金額度和比例,構(gòu)建硬約束機制,保證資金及時到位。農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村商貿(mào)投入是農(nóng)村經(jīng)濟重要增長點,要深化農(nóng)產(chǎn)品的價格改革,提升農(nóng)村消費水平和生活水平。相關(guān)部門要解決科技部門和農(nóng)業(yè)部門分散管理現(xiàn)象,以技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟組織的運行,為農(nóng)村經(jīng)濟組織骨干提供現(xiàn)代化專業(yè)培訓(xùn)和管理理念。5.完善政府主導(dǎo)的群眾利益維護機制。各級鄉(xiāng)政府需構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制,協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系。鄉(xiāng)政府需強化經(jīng)濟管理服務(wù)職能,從根本上凝聚村民意志和代表村民利益,調(diào)動群眾參與經(jīng)濟事務(wù)管理中。需實施村務(wù)公開,構(gòu)建管理人員責(zé)任制,村內(nèi)重大問題要進行討論,落實好民主監(jiān)督。農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要做好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決問題,關(guān)心民眾疾苦,為群眾排憂。構(gòu)建新農(nóng)村是為了構(gòu)建服務(wù)型政府,這對農(nóng)村的市場經(jīng)濟完善也是一個重要方面。
三、結(jié)束語
時代在不斷發(fā)展和進步,現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理也會發(fā)生變化。農(nóng)村經(jīng)濟管理要緊隨時展,工作人員要以良好敬業(yè)精神和高度負責(zé)態(tài)度參與新農(nóng)村經(jīng)濟管理,并完善和充實農(nóng)村經(jīng)濟管理內(nèi)容。通過深入實踐,尋找問題本質(zhì),采取有效措施促進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的轉(zhuǎn)型和升級,為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟管理。
作者:張玲祥 單位:天津市寶坻區(qū)大白莊鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站
摘要:對于當(dāng)前我國農(nóng)民利益而言,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是其實現(xiàn)的基礎(chǔ),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟支撐。黨的十八大提出要全面建成小康社會的要求,因此,推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,是小康社會的主要內(nèi)容,同時也是關(guān)鍵所在。本文對當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行分析,繼而探討如何在全面建成小康社會的背景下進一步加快推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:小康社會;農(nóng)村經(jīng)濟;新農(nóng)村
一、當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況
就目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來說,盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有了一定的調(diào)整,卻依舊是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè),很多農(nóng)村居民依舊是將外出務(wù)工、糧食作物以及家禽養(yǎng)殖等作為主要的經(jīng)濟收入。相關(guān)的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國農(nóng)村局面中有大約百分之四十的收入是來自外出務(wù)工部分,有百分之四十五的收入是來自農(nóng)作物耕種,只有百分之十五的收入是來自小家禽養(yǎng)殖。整體來說,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中依舊是將外出務(wù)工以及傳統(tǒng)農(nóng)作物耕種作為主要的部分,傳統(tǒng)作物自身增收比較難,同時效益也較低,農(nóng)村中外出務(wù)工的人員越來越多,很多農(nóng)村的勞動力涌向城市,繼而使得當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺少足夠的人員支撐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是十分合理,農(nóng)村在增強作物種植的過程中沒有重視畜牧業(yè)等方面的發(fā)展,對家禽養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展及投入依舊十分低。此外,農(nóng)產(chǎn)品自身的輸出以及相關(guān)銷售市場上的價格也不是很樂觀,由于村民難以走出農(nóng)村,加上經(jīng)濟發(fā)展理念和科學(xué)素質(zhì)較低,很難真正找到銷售和推廣農(nóng)產(chǎn)品的有效途徑與渠道,繼而也就使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受限。
二、如何在全面建成小康社會的背景下推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
(一)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出轉(zhuǎn)變和調(diào)整,繼而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化以及合理化。加強對農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度,使得畜牧產(chǎn)業(yè)進一步拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,另外還應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)展觀賞種植業(yè),伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展人們在物質(zhì)追求得到滿足之后,也開始有了精神層面的追求,對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以完善和優(yōu)化,繼而有效避免農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面上的單一性。對傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式加以轉(zhuǎn)變,使得其能夠更好地向著全面建成小康社會發(fā)展。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說,基礎(chǔ)設(shè)施是其中一項硬性條件也是基礎(chǔ)條件,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到完善在很大程度上直接影響和決定農(nóng)村的經(jīng)濟是否會實現(xiàn)較好發(fā)展,要是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展往往就只是一句話而已。進一步加強我國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅能夠提高我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)自身的抵抗風(fēng)險的能力,同時還能夠確保我國農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)都能夠順利發(fā)展。進一步加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有助于更好地引進優(yōu)秀生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化,真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的改革與創(chuàng)新。需要注意的是,在對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做到加強的同時,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的環(huán)境因素以及自身的地理位置等,突出發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè),積極進行招商引資,繼而使得農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)效益能夠得到充分的發(fā)揮,通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及完善來使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展得到不斷完善。
(三)進一步加強村民思想教育,完善產(chǎn)業(yè)理念
當(dāng)前我國農(nóng)村村民自身的思想觀念比較落后,這樣就需要基層的領(lǐng)導(dǎo)需要通過多種多樣的方式和途徑來進行宣傳教育,繼而使得村民自身的思想文化素質(zhì)得到進一步的提升。比如說在農(nóng)村的宣傳欄中鼓勵以及支持村民進行大膽創(chuàng)新和實踐,引導(dǎo)農(nóng)村村民摒除等要靠等落后的思想和意識,進一步宣傳農(nóng)民生活中農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用和重要意義,在農(nóng)村積極構(gòu)建文化站來實現(xiàn)科技興農(nóng),通過這一文化站為農(nóng)民更好地引進生產(chǎn)和種植技術(shù),通過這樣的方式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增產(chǎn)和增加效益,同時還應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)多種振興農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,多為當(dāng)前農(nóng)村居民積極謀劃致富的途徑和渠道。這就需要基層的干部在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用,多為農(nóng)村產(chǎn)品拓展和尋找新的銷售市場,積極招商引資以及創(chuàng)建新的企業(yè),通過這樣的方式使得農(nóng)村中的人口有更多收入來源和機會,避免農(nóng)村勞動力的流失,通過多方面的發(fā)展推動農(nóng)村經(jīng)濟的增長。
(四)積極創(chuàng)造條件吸引大學(xué)生人才加入農(nóng)村建設(shè)
人才是發(fā)展的關(guān)鍵,對于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)而言,大學(xué)生人才更是在其中發(fā)揮著不可獲取的作用,通過創(chuàng)造以及完善農(nóng)村環(huán)境和條件,繼而吸引更多的農(nóng)村大學(xué)生人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來。對于農(nóng)民而言,農(nóng)村為其提供了良好的發(fā)展和致富的空間與機會,可是當(dāng)前我國農(nóng)民自身的文化和素質(zhì)水平相對較低,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中往往會有一定的盲目性,這樣就需要農(nóng)村積極引入優(yōu)秀大學(xué)生投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來,其中大學(xué)生村官的招錄機制就是其中一個相抵較好的方式和途徑,大學(xué)生村官自身的文化素質(zhì)較高,貼近農(nóng)村之后,能夠更好地了解農(nóng)民自身的實際狀況,能夠更加有效的將科學(xué)知識和文化理念進行有效地結(jié)合,將其帶入農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來,使得農(nóng)民自身的種植技術(shù)以及文化知識都得到進一步提升,引導(dǎo)農(nóng)民走上發(fā)家致富的道路,幫助農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有效地調(diào)整,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式進行逐步完善,繼而使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到有效的促進和推動,這樣就需要國家和政府應(yīng)當(dāng)從財政等方面入手加大支持力度,使得對學(xué)生村官的待遇能夠有所提高,使得其自身的發(fā)展機會和空間能夠更加明晰,只有這樣才能夠吸引更多的大學(xué)生人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中來。
三、結(jié)束語
綜上所述,我國小康社會的建設(shè)需要農(nóng)村發(fā)展的支持,在全面建成小康社會的背景下,如何更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成為當(dāng)前社會需要亟待思考和解決的重要問題。農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)重要比例,國家針對農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展出臺了諸多扶持政策,但是就目前的狀況來說,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r依舊有一些不完善之處,比如說農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善,經(jīng)營管理方面不夠科學(xué),農(nóng)民自身的意識以及素質(zhì)較低等等,這樣就需要政府以及全社會共同努力,加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的投入力度,想方設(shè)法增加農(nóng)民自身的收入,對農(nóng)民的生活條件進行逐步完善,繼而使得我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到有效地推動,繼而早日全面建成小康社會。
作者:朱曉芳 單位:江西省景德鎮(zhèn)市委黨校
[摘要]當(dāng)前我國社會處于新的經(jīng)濟發(fā)展階段,全面深化改革是加速經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展不斷取得質(zhì)的飛躍與突破,其中農(nóng)村經(jīng)濟也在不斷進步,但仍然面臨不少考驗。要想解決這些難題,就要做好長期艱苦奮斗的準備,擼起袖子加油干。同時,在策略上要做到運籌帷幄,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。本文主要探討如何以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為切入點,針對中國農(nóng)村這一發(fā)展對象制定出合理、有效、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展思路,以及如何促進農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與升級。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展思路;經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展概述
經(jīng)濟發(fā)展是指在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的變化過程。立足于我國國情,當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度可觀,但仍未達到理想水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展到位,國民經(jīng)濟整體實力才會上升,農(nóng)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的前提。因此,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前需要重點解決的問題。隨著全面深化改革的不斷推進,我國農(nóng)村經(jīng)濟在進步的同時仍然留存著一些尚未改善的難題,比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不佳,應(yīng)對氣候變化的措施不完善,農(nóng)民實際收益低,環(huán)境污染日益加重,投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地面積大幅減少,資源瓶頸,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)差底子薄,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后等一系列問題與考驗。對此,領(lǐng)導(dǎo)者與決策者應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題,從實際出發(fā),先改善陳舊觀念,再改善農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展與進步,加快轉(zhuǎn)型速度[1]。
2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢
2.1立足生態(tài)優(yōu)勢,加強環(huán)境建設(shè)
發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,加強環(huán)境建設(shè),著重打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。要建立綠色創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,首先要做好基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)田水利設(shè)施要完備到位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的基本設(shè)施也要完善。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化力度,更大限度地省時省力。將簡單勞動力向全面發(fā)展型勞動力轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民不僅會種地,更要會經(jīng)營。人才的轉(zhuǎn)型是解決農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最根本的方面。其次,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要遵循因地制宜的原則,不同區(qū)域制定不同的生態(tài)模式,在注重生態(tài)效益的同時達到經(jīng)濟效益的增長,同時實現(xiàn)一定的社會價值。
2.2把握資源優(yōu)勢,進行合理開發(fā)
把握鄉(xiāng)村地區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢,進行合理開發(fā)后,能使其創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益和社會價值,達到事半功倍的效果。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),要注意揚長避短,擴大生產(chǎn)規(guī)模,地方特有的農(nóng)產(chǎn)品、特色景觀、旅游業(yè)、獨特的鄉(xiāng)村文化等方面都可以作為農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展進步的重點發(fā)展對象。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時要注意合理開發(fā),時刻將環(huán)境保護放在首位。在環(huán)境保護工作中,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保設(shè)施體系的高質(zhì)量與完整度,做好最基本的防護措施,如大氣污染的預(yù)防與治理、水土流失的防護措施、提高綠地覆蓋率等[2]。
2.3發(fā)揮基地優(yōu)勢,積極開拓市場
發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的基地優(yōu)勢,多領(lǐng)域、多角度、多方位積極開拓市場,發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。在確保區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量標準、高健康標準的同時,注重發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),將視野對準國外市場。加強基地建設(shè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,制定完善的生產(chǎn)-加工-企業(yè)對接-出口流程,建立起完善的一體化體系。建立專門的領(lǐng)導(dǎo)團隊,重點研究國外市場的需求動態(tài),與國內(nèi)市場進行比較與分析,制定成熟的經(jīng)營策略。發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),除了積極著眼于國外市場,還可以加強與對外企業(yè)的聯(lián)系,間接地擴大市場規(guī)模與品牌影響力。
3推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的策略
3.1公共服務(wù)轉(zhuǎn)型
政府機關(guān)要多關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),在公共服務(wù)領(lǐng)域相應(yīng)地出臺一系列惠民惠農(nóng)的政策。建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)民最新的農(nóng)業(yè)市場信息,了解農(nóng)民需求,擴大服務(wù)范圍。另外,增強政策性服務(wù),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的保險服務(wù),加大對農(nóng)業(yè)機械、畜牧產(chǎn)業(yè)、種植產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)護與保險力度,做到最大程度地便民利民,降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的可抗性風(fēng)險程度。
3.2充分整合信息資源
促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,要做到充分整合信息資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的即時化與整體化。相關(guān)部門應(yīng)著手建立統(tǒng)一的信息收集與分析中心,推出全方位、多領(lǐng)域服務(wù)的資源共享平臺,使得農(nóng)業(yè)市場的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)能夠及時傳播到位,便于農(nóng)民掌握最新的市場動態(tài)。也可以在平臺內(nèi)進行交流與互動,一方面經(jīng)濟領(lǐng)域研究者可以了解農(nóng)民的需求與問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的長處與劣勢,另一方面農(nóng)民可以獲得權(quán)威專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識,用更加科學(xué)高效的方式方法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[3]。
4結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目前尚處于起步階段,這將是一場工程浩大、歷時持久的硬仗,其復(fù)雜程度不言而喻。而一旦完成農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,其創(chuàng)造的社會價值與歷史意義也將不可估量。因此,要完成農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,一定要有堅持到底、艱苦奮斗、鉆研探索的精神,注重理論與實踐相結(jié)合,不斷總結(jié)經(jīng)驗、自我更新,創(chuàng)新發(fā)展模式,在理論指導(dǎo)與自主探索中不斷前進。
作者:劉利娟 單位:內(nèi)黃縣農(nóng)牧局
首先,應(yīng)鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。我省的山區(qū)縣中,從事農(nóng)業(yè),種植業(yè)的人占了大多數(shù),他們有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗,農(nóng)產(chǎn)品不僅是他們生產(chǎn)和生活的的主源,也是城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的基本物質(zhì)來源。鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。因此,我們要加強農(nóng)業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的根本作用,鞏固其地位。
其次,要認清山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因。馬克思辯證主義認為影響事物發(fā)展有內(nèi)因,也有外因,內(nèi)因是影響事物發(fā)展的主因,外因是影響事物發(fā)展的重要條件。影響我省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素也如此??偟膩碚f,影響這些地區(qū)發(fā)展的內(nèi)因有:當(dāng)?shù)厝藗兯枷胗^念守舊,缺乏創(chuàng)新意識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;外因有:地處山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施不健全,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等也影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境,尤其是投資環(huán)境。只有認清這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素,才能使山區(qū)經(jīng)濟工作有針對性,有目的性的進行,只有排除掉這些因素,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟才有良好的發(fā)展環(huán)境。因此,認清影響山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素,對山區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。
第三,今年三月,我在省十六個貧困縣之一的揭西縣作社會調(diào)查后認為,該縣有很多經(jīng)驗值得其它山區(qū)縣借鑒。主要有以下幾點:一是縣黨委,政府的高度重視。該縣為了加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,定期召開農(nóng)村經(jīng)濟會議,探討發(fā)展中存在的問題,進行有針對性的解決;領(lǐng)導(dǎo)還親臨農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并實行領(lǐng)導(dǎo)扶貧掛鉤責(zé)任制。這些措施,取得了成效,它使農(nóng)民的生產(chǎn)勞動不但有了指南,也加深了他們依靠農(nóng)業(yè)脫貧致富的信心。二是因地制宜,合理生產(chǎn)。該縣針對各個鎮(zhèn)的不同實際,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)茶葉,有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)水果,有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),有些是產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,這些發(fā)展路子使該縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了合理分工,帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。該縣先后建了十幾個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,有水果基地,有茶葉基地,有蔬菜基地等,為了提高科技含量,增強市場競爭力,他們還聘用了華農(nóng),中大等高校專家作為指導(dǎo),這些基地的創(chuàng)辦,給該縣經(jīng)濟發(fā)展有著很大的輻射作用,取得了明顯的成效。四是加強對農(nóng)村干部隊伍的培養(yǎng)。該縣針對農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)整體不高的問題,加強了對干部隊伍的培養(yǎng),如舉行黨員培訓(xùn)班,對黨員理論知識的學(xué)習(xí),舉辦經(jīng)濟知識培訓(xùn)班,增強黨員的經(jīng)濟意識和經(jīng)濟發(fā)展觀念。這些措施,使黨員的整體素質(zhì)有了很大的提高。五是大力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是交通建設(shè)。自省兩大會戰(zhàn)以來,該縣認真貫徹省委、省政府的指示,通知精神,較為圓滿的完成任務(wù),目前,該縣各鎮(zhèn)都有公路,大部地區(qū)可通汽車。六是,該縣為了提高農(nóng)民的科技生產(chǎn)知識,舉辦了培訓(xùn)班,還發(fā)送大量科技書籍到農(nóng)村,這些都增強了農(nóng)民的生產(chǎn)知識。七是該縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),事實證明,農(nóng)產(chǎn)品加工,使該縣經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。最后是加強對農(nóng)民的思想政治工作。由于地處山區(qū),農(nóng)民思想守舊,封建在所難免,該縣為了做好此項工作,經(jīng)常利用廣播電視宣傳黨的路線,方針政策,不僅如此,還經(jīng)常派宣傳隊到農(nóng)村進行宣傳,給農(nóng)民解答問題,這些舉措,使農(nóng)民的思想觀念有了一定的解放。該縣的以上成功經(jīng)驗,我覺得值得其它山區(qū)縣學(xué)習(xí)。
廣東山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,必將有力的促進全省經(jīng)濟的發(fā)展和廣東基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我們應(yīng)一如既往的支持山區(qū)經(jīng)濟,尤其是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我十分愿意能與各位共同探討這一問題。