時間:2022-07-30 10:45:54
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雖然事業(yè)單位都是在為社會服務(wù),但各個事業(yè)單位具有不同的特點,而它們制定的內(nèi)部管理制度和經(jīng)營管理情況也是參差不齊的。尤其是在財務(wù)管理的信息化建設(shè)上,存在著組織機構(gòu)不完善,信息安全保障和信息資源庫等制度缺乏系統(tǒng)性等問題。
信息化技術(shù)手段落后隨著事業(yè)單位服務(wù)領(lǐng)域的擴大,需要應(yīng)用計算機技術(shù)的工作也越來越多,雖然事業(yè)單位在管理理念上實現(xiàn)了改革,但對財務(wù)管理工作仍缺乏重視,或者是由于自身管理機制的問題,導致信息化程度參差不齊。
財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高事業(yè)單位許多財務(wù)人員的年紀都比較大,他們對信息技術(shù)的掌握很有限,有的甚至沒有接觸過信息技術(shù),而信息化財務(wù)管理工作的建設(shè),需要他們學習會計、管理、統(tǒng)計等多方面的知識,所以對事業(yè)單位來說,這方面的人力資源是很匱乏的,尤其是掌握會計綜合事務(wù),熟悉計算機操作的全能人才,更是少之又少。雖然那些長期從事財務(wù)工作的人員熟悉業(yè)務(wù)流程和專業(yè)知識,但對信息化沒什么了解,對事業(yè)單位的信息化建設(shè)也是有限制的。另一方面,普通的信息化從業(yè)人員也很難同時掌握財務(wù)方面的專業(yè)知識,因此,從整體上看,財務(wù)人員的素質(zhì)成為決定單位財務(wù)信息化建設(shè)的重要因素。
財務(wù)管理信息化的發(fā)展意義
1、會計事務(wù)處理信息系統(tǒng)
通過信息化的使用,我們可以快速解決財務(wù)作業(yè)中需要手工記賬和手工報表等問題,因而高效實現(xiàn)財務(wù)核算,減輕財務(wù)人員的工作強度,保證工作質(zhì)量,可以讓財務(wù)人員有更多的時間去提高自己,充實自己,同時也提高信息的可靠性。
2、財務(wù)管理信息系統(tǒng)
為什么財務(wù)信息化管理系統(tǒng)能得到認可和發(fā)展,是因為信息化的處理方式讓人們從復雜繁瑣的工作中解脫出來,而計算機技術(shù)的使用,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速高效分析,通過應(yīng)用程序和軟件對財務(wù)問題進行自動或半自動的處理,所以增加了財務(wù)工作處理的準確性,實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理、運行。
3、財務(wù)決策支持系統(tǒng)
財務(wù)決策支持系統(tǒng)的最大優(yōu)勢在于,它能根據(jù)單位財務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導者提供決策依據(jù),這種系統(tǒng)的應(yīng)用很靈活,該系統(tǒng)能首先解決財務(wù)管理中難以確定和預(yù)測的問題,它與財務(wù)人員有更好的溝通和交互性,能明確財務(wù)管理中的各種問題,使其得到快速的解決。財務(wù)人員在得到經(jīng)濟分析后,系統(tǒng)會預(yù)測其經(jīng)濟政策可執(zhí)行性和風險,預(yù)測未來將會發(fā)生的問題。有了該系統(tǒng),能為經(jīng)濟決策者提供決策依據(jù),從而防范會計風險,提高財務(wù)管理的精準度。
4、財務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)
這是一種將會計事務(wù)處理系統(tǒng)、財務(wù)管理信息系統(tǒng)、財務(wù)決策支持系統(tǒng)相結(jié)合的高度交互式信息系統(tǒng)。首先,它對會計信息進行分類,挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)最深層次的數(shù)據(jù),找出有可能引發(fā)財務(wù)危機的信息,系統(tǒng)的綜合性較強,值得推廣和使用。
財務(wù)信息化建設(shè)措施
1、建立起一套有系統(tǒng)的管理規(guī)范
事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)積極協(xié)調(diào)財務(wù)工作,因為建設(shè)信息化,其本質(zhì)就是聯(lián)合單位內(nèi)部管理關(guān)系,完善業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高工作效率。事業(yè)單位要從自身的實際出發(fā),以財務(wù)工作為基本內(nèi)容,完善會計工作流程以及財務(wù)分析工作,當摘要:我國在信息化的建設(shè)方面日益完善,事業(yè)單位也認識到財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性。筆者從當前我國事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的狀況出發(fā),闡述了信息化建設(shè)的重要性,并提出了加強財務(wù)管理信息化建設(shè)的對策。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財務(wù)管理信息化然也要根據(jù)現(xiàn)實情況進行調(diào)整。信息化可以將我們的財務(wù)會計工作流程演示出來,并根據(jù)現(xiàn)代化的信息手段,改正不足,精確工作,讓財務(wù)工作的時效性更強。財務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)并不是安裝簡單的軟件,買幾臺電腦就行了,這是一項系統(tǒng)工作,需要我們協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各部門,上級主管單位需要從全局進行探討,以單位的實際需求為基礎(chǔ),解決財務(wù)信息共享的問題。我們必須明確的是,財務(wù)信息化系統(tǒng)是為了監(jiān)督財務(wù)工作而存在的,它需要對其活動的合理性、合法性進行控制和監(jiān)督,所以,我們在系統(tǒng)設(shè)計過程中,要注意其監(jiān)督性能的加強。信息技術(shù)每天都在更新,在日新月異的信息技術(shù)面前,我們不得不根據(jù)情況,改進信息化技術(shù)手段,如果沒有先進的技術(shù)手段,要獲得大量準確、可靠的數(shù)據(jù)是不可能的。因此,事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標準,建立信息平臺,根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展,實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。
2、財務(wù)信息化系統(tǒng)的安全管理
財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中具有優(yōu)先地位。首先,信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)通過Internet體系使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議,這種技術(shù)模式在使用中容易被黑客篡改,這是技術(shù)難題。對事業(yè)單位來說,財務(wù)管理工作缺乏權(quán)責的劃分,如何控制會計信息的安全度,在這點上還做得不夠,而權(quán)責部分的問題也會導致會計信息的安全受到威脅。財務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)之后,財務(wù)管理基本依靠計算機網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn),提高網(wǎng)絡(luò)安全水平就顯得尤為重要,應(yīng)避免不良操作導致的財務(wù)系統(tǒng)癱瘓。為了保障信息安全,我們必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全制度,以便實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控,實現(xiàn)軟件開發(fā)和創(chuàng)新,從操作到管理,積極預(yù)防計算機病毒,嚴格按照指定操作規(guī)則進行作業(yè)。具體的做法有:采用防火墻、VPN、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。
3、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)
完善以資金核算為主的財務(wù)管理系統(tǒng),這是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化信息處理會計事務(wù)的重要階段,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)包括資金管理、預(yù)算管理等模塊,它依附計算機平臺,對事業(yè)單位資金、收入和支出進行預(yù)算、控制和評價,并與其它業(yè)務(wù)工作結(jié)合,既處理事業(yè)單位經(jīng)營管理活動中產(chǎn)生的信息,又能提高企業(yè)財務(wù)決策效率。
4、加強人才培養(yǎng)
財務(wù)人員的培養(yǎng)對建設(shè)信息化財務(wù)管理系統(tǒng)來說時尤為重要,財務(wù)的信息化建設(shè)終究是要建立在會計人員素質(zhì)的提升上,只有高素質(zhì)、綜合能力強的財務(wù)管理人員,才能為信息化建設(shè)服務(wù),才能發(fā)揮信息化的作用。事業(yè)單位要重視財務(wù)人員的培養(yǎng),這部分的成本是必要投入,可以組織講座、外派學習以及進修等方式,實現(xiàn)人員培養(yǎng)。上級主管部門需要對財務(wù)人員的基本素質(zhì)、后續(xù) 教育、上崗條件等進行明確的要求,確保財務(wù)人員的綜合能力能不斷提高,也只有這樣才能夠真正運用好信息系統(tǒng)。財務(wù)人員是財務(wù)管理的核心,財務(wù)管理信息化歸根結(jié)底還是要依賴于財務(wù)信息化人員隊伍素質(zhì)的提升,事業(yè)單位應(yīng)加強監(jiān)督激勵機制的建設(shè),多鼓勵財務(wù)人員,滿足他們的真正需求,培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力到位的人才隊伍,從而促進財務(wù)信息建設(shè)的發(fā)展。
結(jié)語
不可否認的是,財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù),我們要重視整個財務(wù)管理的過程,實現(xiàn)階段性的進步。在二十一世紀這個信息化的時代,信息化的發(fā)展趨勢勢不可擋,財務(wù)管理工作不能只停留在某個階段,而是要隨著信息化的不斷發(fā)展,及時更新,與時俱進,優(yōu)化信息化建設(shè),不斷完善信息化財務(wù)管理體制,最終實現(xiàn)財務(wù)管理的集成式轉(zhuǎn)變,更好地為經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
內(nèi)部控制方面雖然很多事業(yè)單位都建立了內(nèi)部控制制度,但是在實行過程中卻存在很多問題,內(nèi)控制度制定過于形式化,內(nèi)部審計也過于敷衍,內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。有些事業(yè)單位在設(shè)置內(nèi)控范圍時,存在不規(guī)范控制行為,同時設(shè)置職位也不能滿足事業(yè)單位內(nèi)控需求,導致事業(yè)單位內(nèi)部控制存在很大的風險。
預(yù)算管理方面通過預(yù)算管理,能夠?qū)κ聵I(yè)單位資金收支、活動范圍、發(fā)展方向等進行有效的反饋。但是就目前事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀來看,很多事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算體制不夠完整、統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在:未將財政資金歸入財務(wù)預(yù)算中,導致預(yù)算內(nèi)容不夠完整;財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量降低,并缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制;撥款制度不合理,對財政支出造成一定影響;財務(wù)開支范圍隨意擴大,導致資金不合理使用現(xiàn)象的產(chǎn)生。
人員素質(zhì)方面隨著財務(wù)制度和會計制度的不斷革新和發(fā)展,原有的財務(wù)會計管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)管理工作的需求。為了提高事業(yè)單位財務(wù)管理效率和質(zhì)量,對財務(wù)管理人員素質(zhì)提出了更高層次的要求。而很多財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)管理需求,導致很多財務(wù)會計問題的出現(xiàn),對財務(wù)管理質(zhì)量造成一定影響。
事業(yè)單位財務(wù)管理優(yōu)化策略
(一)提高管理意識,完善管理制度
首先,提高財務(wù)管理意識。加強事業(yè)單位領(lǐng)導者的財務(wù)管理意識,革新財務(wù)管理理念,明確財務(wù)管理的最終目標,并依據(jù)事業(yè)單位開展活動情況,制定各種財務(wù)管理制度和方案,優(yōu)化財務(wù)管理方法,實現(xiàn)財務(wù)管理效益得到最大化[2]。其次,完善財務(wù)管理制度。為了使事業(yè)單位財務(wù)管理工作有章可依,事業(yè)單位必須制定并完善各項財務(wù)管理制度,包括預(yù)算制度、會計制度、資產(chǎn)管理制度、人員考核制度、責任制度及內(nèi)部控制制度等。通過不斷完善財務(wù)管理制度,并保證其有效執(zhí)行,以提高事業(yè)單位財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。
(二)強化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失
資產(chǎn)管理作為事業(yè)單位的重要物質(zhì)保障,對事業(yè)單位各項活動的順利開展具有重要意義。因此,事業(yè)單位必須加強對資產(chǎn)的管理,以保證資產(chǎn)安全,防止資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)的利用率,促進我國事業(yè)單位的健康發(fā)展。資產(chǎn)管理措施主要體現(xiàn)在以下六個方面:(1)防止重錢輕物現(xiàn)象的產(chǎn)生,將貨幣管理與實物管理相結(jié)合。(2)根據(jù)我國法律法規(guī)要求登記產(chǎn)權(quán),并明確其享有的權(quán)利和義務(wù)。(3)對資產(chǎn)進行合理配置,以提高事業(yè)單位資產(chǎn)的利用率。在保證業(yè)務(wù)資產(chǎn)需求基礎(chǔ)上,以合理節(jié)約、防止浪費作為管理原則,對資金進行分配和使用。一方面能夠滿足事業(yè)單位活動開展需求,另一方面能夠避免積壓浪費、重復購置等現(xiàn)象的產(chǎn)生,使資金利用率達到最大化。(4)按照國家資產(chǎn)管理規(guī)定,對資產(chǎn)進行合理的報廢、轉(zhuǎn)讓或者出售等。(5)對事業(yè)單位非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營資產(chǎn)過程進行有效的管理和控制[3]。事業(yè)單位在將非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成為經(jīng)營資產(chǎn)時,不能對事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動造成影響,并按照我國轉(zhuǎn)變程序進行報批,當報批合格后,才能進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換。(6)完善資摘要:財務(wù)管理作為事業(yè)單位管理工作的重要組成部分,是事業(yè)單位各項活動有效開展的物質(zhì)保障。隨著財務(wù)管理體制的不斷革新,雖然對事業(yè)單位財務(wù)管理工作起到一定的積極作用,但是仍然存在很多不足之處。筆者結(jié)合自身實際工作經(jīng)驗,對現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題進行深入分析,并提出有效的優(yōu)化策略。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財務(wù)管理策略產(chǎn)管理制度,對事業(yè)單位日常資產(chǎn)管理工作進行有效的監(jiān)督和控制。
(三)健全內(nèi)控制度,加大監(jiān)督力度
通過在事業(yè)單位財務(wù)管理過程中建立并健全財務(wù)內(nèi)部控制制度,能夠?qū)κ聵I(yè)單位業(yè)務(wù)活動財務(wù)情況進行事前預(yù)算和監(jiān)督,以防止財務(wù)管理問題或者舞弊現(xiàn)象的產(chǎn)生,有效降低財務(wù)管理風險。財務(wù)內(nèi)部控制制度完善措施主要有:(1)按照我國法律法規(guī)要求,并依據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況,制定適合事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制制度,并保證內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。(2)以會計內(nèi)部控制出發(fā),應(yīng)延伸至每個管理環(huán)節(jié)中,同時實行職責分離制度,明確各個部門的職責,提高財務(wù)內(nèi)部控制效率。(3)在財務(wù)管理制度和會計制度改革過程中,要充分發(fā)揮內(nèi)部控制在財務(wù)管理監(jiān)督中的作用,以使財務(wù)管理水平得到有效的提高。(4)加強財務(wù)內(nèi)部審計,對財務(wù)管理工作進行有效的監(jiān)督和控制,以保證財務(wù)管理質(zhì)量。
(四)優(yōu)化預(yù)算管理;提升編制質(zhì)量
首先,明確財務(wù)預(yù)算重要性。由于事業(yè)單位大部分資金都是通過財務(wù)預(yù)算,然后再進行財務(wù)撥款申請,所以財務(wù)預(yù)算在事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動順利開展中起著至關(guān)重要的作用,事業(yè)單位必須做好財務(wù)預(yù)算工作。其次,做好財務(wù)預(yù)算編制工作。事業(yè)單位可通過零基預(yù)算方式進行預(yù)算編制,并保證預(yù)算編制的準確性及合理性。由于預(yù)算編制范圍較廣,因此必須與各個部門相合作,以提高財務(wù)預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量。如果遇到重大支出項目,需對其進行有效的分析,并按照相關(guān)規(guī)定,對其進行統(tǒng)籌配置。再者,保證財務(wù)預(yù)算編制的有效執(zhí)行。事業(yè)單位在盡心財務(wù)預(yù)算時,必須按照預(yù)算編制來執(zhí)行,以達到節(jié)約資金,實現(xiàn)資金利用效益最大化的目的。如果在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)財務(wù)預(yù)算出現(xiàn)超支或者超計劃的現(xiàn)象,需對其進行及時的調(diào)整,以實現(xiàn)資金利用效益最大化,保證各項業(yè)務(wù)活動的有效開展。
(五)加強培訓考核,提高人員素質(zhì)
隨著經(jīng)濟、知識、理論及技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,事業(yè)單位對財務(wù)管理人員素質(zhì)和能力提出了更高層次的要求。為了提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和能力,以適應(yīng)現(xiàn)代化事業(yè)單位的發(fā)展需求,事業(yè)單位必須定期對財務(wù)管理人員進行培訓和考核,一方面,能夠使財務(wù)關(guān)系對我國財務(wù)管理方針正常、法律法規(guī)及財務(wù)理論有所掌握,以更新和優(yōu)化財務(wù)管理人員的管理理念和知識結(jié)構(gòu),另一方面,提高財務(wù)管理人員溝通能力、業(yè)務(wù)能力及判斷能力等,使得財務(wù)管理工作更加的規(guī)范化。
結(jié)語
為了保證事業(yè)單位各項活動的有效開展,事業(yè)單位必須樹立良好的財務(wù)管理意識,轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念,完善財務(wù)管理制度,強化資產(chǎn)管理,健全內(nèi)控制度,提高人員素質(zhì),以提高事業(yè)單位財務(wù)管理效率和質(zhì)量,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
作者:齊紅波單位:陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
雖然事業(yè)單位都是在為社會服務(wù),但各個事業(yè)單位具有不同的特點,而它們制定的內(nèi)部管理制度和經(jīng)營管理情況也是參差不齊的。尤其是在財務(wù)管理的信息化建設(shè)上,存在著組織機構(gòu)不完善,信息安全保障和信息資源庫等制度缺乏系統(tǒng)性等問題。
信息化技術(shù)手段落后隨著事業(yè)單位服務(wù)領(lǐng)域的擴大,需要應(yīng)用計算機技術(shù)的工作也越來越多,雖然事業(yè)單位在管理理念上實現(xiàn)了改革,但對財務(wù)管理工作仍缺乏重視,或者是由于自身管理機制的問題,導致信息化程度參差不齊。
財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高事業(yè)單位許多財務(wù)人員的年紀都比較大,他們對信息技術(shù)的掌握很有限,有的甚至沒有接觸過信息技術(shù),而信息化財務(wù)管理工作的建設(shè),需要他們學習會計、管理、統(tǒng)計等多方面的知識,所以對事業(yè)單位來說,這方面的人力資源是很匱乏的,尤其是掌握會計綜合事務(wù),熟悉計算機操作的全能人才,更是少之又少。雖然那些長期從事財務(wù)工作的人員熟悉業(yè)務(wù)流程和專業(yè)知識,但對信息化沒什么了解,對事業(yè)單位的信息化建設(shè)也是有限制的。另一方面,普通的信息化從業(yè)人員也很難同時掌握財務(wù)方面的專業(yè)知識,因此,從整體上看,財務(wù)人員的素質(zhì)成為決定單位財務(wù)信息化建設(shè)的重要因素。
財務(wù)管理信息化的發(fā)展意義
1、會計事務(wù)處理信息系統(tǒng)
通過信息化的使用,我們可以快速解決財務(wù)作業(yè)中需要手工記賬和手工報表等問題,因而高效實現(xiàn)財務(wù)核算,減輕財務(wù)人員的工作強度,保證工作質(zhì)量,可以讓財務(wù)人員有更多的時間去提高自己,充實自己,同時也提高信息的可靠性。
2、財務(wù)管理信息系統(tǒng)
為什么財務(wù)信息化管理系統(tǒng)能得到認可和發(fā)展,是因為信息化的處理方式讓人們從復雜繁瑣的工作中解脫出來,而計算機技術(shù)的使用,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速高效分析,通過應(yīng)用程序和軟件對財務(wù)問題進行自動或半自動的處理,所以增加了財務(wù)工作處理的準確性,實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理、運行。
3、財務(wù)決策支持系統(tǒng)
財務(wù)決策支持系統(tǒng)的最大優(yōu)勢在于,它能根據(jù)單位財務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導者提供決策依據(jù),這種系統(tǒng)的應(yīng)用很靈活,該系統(tǒng)能首先解決財務(wù)管理中難以確定和預(yù)測的問題,它與財務(wù)人員有更好的溝通和交互性,能明確財務(wù)管理中的各種問題,使其得到快速的解決。財務(wù)人員在得到經(jīng)濟分析后,系統(tǒng)會預(yù)測其經(jīng)濟政策可執(zhí)行性和風險,預(yù)測未來將會發(fā)生的問題。有了該系統(tǒng),能為經(jīng)濟決策者提供決策依據(jù),從而防范會計風險,提高財務(wù)管理的精準度。
4、財務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)
這是一種將會計事務(wù)處理系統(tǒng)、財務(wù)管理信息系統(tǒng)、財務(wù)決策支持系統(tǒng)相結(jié)合的高度交互式信息系統(tǒng)。首先,它對會計信息進行分類,挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)最深層次的數(shù)據(jù),找出有可能引發(fā)財務(wù)危機的信息,系統(tǒng)的綜合性較強,值得推廣和使用。
財務(wù)信息化建設(shè)措施
1、建立起一套有系統(tǒng)的管理規(guī)范
事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)積極協(xié)調(diào)財務(wù)工作,因為建設(shè)信息化,其本質(zhì)就是聯(lián)合單位內(nèi)部管理關(guān)系,完善業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高工作效率。事業(yè)單位要從自身的實際出發(fā),以財務(wù)工作為基本內(nèi)容,完善會計工作流程以及財務(wù)分析工作,當摘要:我國在信息化的建設(shè)方面日益完善,事業(yè)單位也認識到財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性。筆者從當前我國事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的狀況出發(fā),闡述了信息化建設(shè)的重要性,并提出了加強財務(wù)管理信息化建設(shè)的對策。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財務(wù)管理信息化然也要根據(jù)現(xiàn)實情況進行調(diào)整。信息化可以將我們的財務(wù)會計工作流程演示出來,并根據(jù)現(xiàn)代化的信息手段,改正不足,精確工作,讓財務(wù)工作的時效性更強。財務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)并不是安裝簡單的軟件,買幾臺電腦就行了,這是一項系統(tǒng)工作,需要我們協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各部門,上級主管單位需要從全局進行探討,以單位的實際需求為基礎(chǔ),解決財務(wù)信息共享的問題。我們必須明確的是,財務(wù)信息化系統(tǒng)是為了監(jiān)督財務(wù)工作而存在的,它需要對其活動的合理性、合法性進行控制和監(jiān)督,所以,我們在系統(tǒng)設(shè)計過程中,要注意其監(jiān)督性能的加強。信息技術(shù)每天都在更新,在日新月異的信息技術(shù)面前,我們不得不根據(jù)情況,改進信息化技術(shù)手段,如果沒有先進的技術(shù)手段,要獲得大量準確、可靠的數(shù)據(jù)是不可能的。因此,事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標準,建立信息平臺,根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展,實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。
2、財務(wù)信息化系統(tǒng)的安全管理
財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中具有優(yōu)先地位。首先,信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)通過Internet體系使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議,這種技術(shù)模式在使用中容易被黑客篡改,這是技術(shù)難題。對事業(yè)單位來說,財務(wù)管理工作缺乏權(quán)責的劃分,如何控制會計信息的安全度,在這點上還做得不夠,而權(quán)責部分的問題也會導致會計信息的安全受到威脅。財務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)之后,財務(wù)管理基本依靠計算機網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn),提高網(wǎng)絡(luò)安全水平就顯得尤為重要,應(yīng)避免不良操作導致的財務(wù)系統(tǒng)癱瘓。為了保障信息安全,我們必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全制度,以便實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控,實現(xiàn)軟件開發(fā)和創(chuàng)新,從操作到管理,積極預(yù)防計算機病毒,嚴格按照指定操作規(guī)則進行作業(yè)。具體的做法有:采用防火墻、VPN、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。
3、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)
完善以資金核算為主的財務(wù)管理系統(tǒng),這是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化信息處理會計事務(wù)的重要階段,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)包括資金管理、預(yù)算管理等模塊,它依附計算機平臺,對事業(yè)單位資金、收入和支出進行預(yù)算、控制和評價,并與其它業(yè)務(wù)工作結(jié)合,既處理事業(yè)單位經(jīng)營管理活動中產(chǎn)生的信息,又能提高企業(yè)財務(wù)決策效率。
4、加強人才培養(yǎng)
財務(wù)人員的培養(yǎng)對建設(shè)信息化財務(wù)管理系統(tǒng)來說時尤為重要,財務(wù)的信息化建設(shè)終究是要建立在會計人員素質(zhì)的提升上,只有高素質(zhì)、綜合能力強的財務(wù)管理人員,才能為信息化建設(shè)服務(wù),才能發(fā)揮信息化的作用。事業(yè)單位要重視財務(wù)人員的培養(yǎng),這部分的成本是必要投入,可以組織講座、外派學習以及進修等方式,實現(xiàn)人員培養(yǎng)。上級主管部門需要對財務(wù)人員的基本素質(zhì)、后續(xù)教育、上崗條件等進行明確的要求,確保財務(wù)人員的綜合能力能不斷提高,也只有這樣才能夠真正運用好信息系統(tǒng)。財務(wù)人員是財務(wù)管理的核心,財務(wù)管理信息化歸根結(jié)底還是要依賴于財務(wù)信息化人員隊伍素質(zhì)的提升,事業(yè)單位應(yīng)加強監(jiān)督激勵機制的建設(shè),多鼓勵財務(wù)人員,滿足他們的真正需求,培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力到位的人才隊伍,從而促進財務(wù)信息建設(shè)的發(fā)展。
結(jié)語
不可否認的是,財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)是一項長期的、艱巨的任務(wù),我們要重視整個財務(wù)管理的過程,實現(xiàn)階段性的進步。在二十一世紀這個信息化的時代,信息化的發(fā)展趨勢勢不可擋,財務(wù)管理工作不能只停留在某個階段,而是要隨著信息化的不斷發(fā)展,及時更新,與時俱進,優(yōu)化信息化建設(shè),不斷完善信息化財務(wù)管理體制,最終實現(xiàn)財務(wù)管理的集成式轉(zhuǎn)變,更好地為經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
作者:許若梅單位:浙江省溫州市鹿城區(qū)文化館
事業(yè)單位必須增強競爭意識,在財務(wù)管理上采取先進的管理理念以及技術(shù),以便尋求穩(wěn)定的發(fā)展。目前,我國的事業(yè)單位都采取的面向市場的運作機制,改制為自主面向市場的企業(yè)性經(jīng)營模式,事業(yè)單位的所有業(yè)務(wù)不再由國家進行統(tǒng)一的計劃管理。這就意味著每個事業(yè)單位要自己制定一系列的管理模式,實施市場化的運營機制,積極地投身于市場的競爭中去。更重要的是,目前,許多的大型企業(yè)已經(jīng)采取了利用信息化技術(shù)來管理財務(wù),而并非以某個人為中心。為適應(yīng)這一系列的變化,必須建設(shè)信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的管理核心是要構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)財務(wù)工作平臺,將財務(wù)管理信息化,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)管理相結(jié)合,做到協(xié)同管理,達到資源共享的效果以及提高工作的效率。我國有關(guān)會計及財務(wù)的法律在不斷完善,在爭取與世界接軌,不斷的改變需要財務(wù)管理部門要跟上時展的腳步,積極創(chuàng)新?,F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代,無論什么領(lǐng)域要想跟上時展的腳步就必須做到與網(wǎng)絡(luò)接軌,以信息技術(shù)為工具支持財務(wù)管理,這樣才會有條件做到積極地面向市場,參與競爭。
信息時代下的事業(yè)單位財務(wù)風險管理
1.信息時代下的事業(yè)單位財務(wù)風險特點事業(yè)單位的財務(wù)管理會隨著事業(yè)單位的自主權(quán)、單位規(guī)模的改變以及管理的不足而產(chǎn)生一些風險問題。想要解決這些問題,建設(shè)一套完善的信息化管理制度,是解決這些風險的有效地辦法。隨著信息技術(shù)在財政管理中的廣泛應(yīng)用事業(yè)單位中的財政管理模式都在發(fā)生變化。在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)以及實施中,根據(jù)不同事業(yè)單位的運營特點,制定合適的財務(wù)核算制度,完善規(guī)范財務(wù)的核算方法以及涉及到的賬目處理程序,可以提高財務(wù)的準確性、完整性、安全性。同樣通過系統(tǒng)反映出來的信息,及時反映財務(wù)上的資金變動情況,以便于實現(xiàn)監(jiān)督及管理。
2.事業(yè)單位傳統(tǒng)財務(wù)風險管理模式存在的不足
(1)事業(yè)單位的財務(wù)風險管理機制不完善我國事業(yè)單位還沒有形成一套完善利益相關(guān)者財務(wù)風險管理機制,沒有對其財務(wù)管理的關(guān)鍵人員做出一個明確的界定,僅僅是從主觀上判定,這就導致一些不夠明確的利益相關(guān)者的決斷,導致財務(wù)的整個過程都處于一種低效率的狀態(tài)。
(2)會計核算與會計制度落后事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)控制度不夠嚴格,并且授權(quán)不明,這就導致了追究責任的困難程度,以及工作的懈怠現(xiàn)象,嚴重的導致一些不自覺的人鉆了空子。而且會計基礎(chǔ)工作做得不到位,效率不高。
(3)缺乏監(jiān)管制度目前,我國的事業(yè)單位對于利益相關(guān)者的財務(wù)風險的監(jiān)管主要是通過事業(yè)單位的章程、所簽的合同等一些硬性標準來衡量的,并沒有將道德、文化、法律以及市場的約束考慮在內(nèi),用這種死板強硬的手段是達不到預(yù)期的效果的。
(4)財務(wù)危機管理機制不健全事業(yè)單位沒有形成一套完善的危機處理系統(tǒng),在風險的預(yù)測和防范方面存在漏洞,依然以傳統(tǒng)的行內(nèi)公認的風險計算模型考核風險的發(fā)生率,這種方法根本沒有從根本上找出原因。
3.信息時代下的事業(yè)單位財務(wù)風險管理模式的構(gòu)建
(1)優(yōu)化財務(wù)管理制度在市場經(jīng)濟的條件下,事業(yè)單位的經(jīng)費除了從國家財政提供的一部分外,還有一部分是來自經(jīng)營收入、企業(yè)投資或者是社會的捐贈。多種資金的來源很有可能導致一些人的逃避稅收或者轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等非法行為,為此必須要優(yōu)化財務(wù)管理制度。
(2)建立完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)建立完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng),一方面是為了明確每筆賬目的進出情況,使財務(wù)管理客觀化,盡可能的減少人為影響,另一方面,提高財務(wù)上的核查核算的效率,以及準確性。
小結(jié)
目前,我國的事業(yè)單位并沒有做到積極地面向市場,參與競爭,在一些以前由事業(yè)單位壟斷的領(lǐng)域,不斷被一些企業(yè)代替,這就導致事業(yè)單位的資金收入遭到威脅。要想在信息技術(shù)如此發(fā)達的今天,求取穩(wěn)定的發(fā)展,就必須有先進的財務(wù)管理理念,也就是要建立一套完善的財務(wù)信息管理系統(tǒng),更好的掌控和解決財務(wù)中出現(xiàn)的問題。
作者:欒艷東單位:河北省清河縣農(nóng)業(yè)局畜牧辦公室
摘 要:無論哪類機構(gòu)改革方向都對財務(wù)管理提出了更高的要求,即在強化傳統(tǒng)職能的同時還須針對資金的有效使用進行引導和監(jiān)管。通過對適應(yīng)性機制內(nèi)涵進行解析后可知,應(yīng)圍繞著:樹立機構(gòu)改革的危機意識、提升財務(wù)人員的崗位素質(zhì),以及完善財務(wù)管理的形式要素等三個方面來進行適應(yīng)性機制構(gòu)建。應(yīng)明確,在建構(gòu)事業(yè)單位財務(wù)管理環(huán)境適應(yīng)性能力時,仍需要注意挖掘自身潛在的糾錯機制。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;機構(gòu)改革;適應(yīng)性機制
根據(jù)事業(yè)單位機構(gòu)改革思路可知,部分事業(yè)單位將逐步市場化運作,而另外部分具有顯著公益性質(zhì)的事業(yè)單位將采取:或者財政全額撥款、或者財政撥款與自籌相結(jié)合的形式。然而無論哪類機構(gòu)改革方向都對財務(wù)管理提出了更高的要求,即在強化傳統(tǒng)職能的同時還須針對資金的有效使用進行引導和監(jiān)管。
那么如何理解資金的有效使用呢。筆者認為,其中應(yīng)主要包含資金使用效益的提升,以及防范資金使用風險等兩個方面。以“產(chǎn)出/投入”的表達式來解析資金使用效益,實則就要求提高該比值的大??;針對資金使用風險方面來講,則需要規(guī)避因信息不對稱而出現(xiàn)了資金使用漏洞,以及在資產(chǎn)重置環(huán)節(jié)中所可能出現(xiàn)的資金鏈危機。
從而,建立起財務(wù)管理的適應(yīng)性機制就顯得格外重要,這也構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點。
1 對適應(yīng)性機制內(nèi)涵的解析
在生物學隱喻下來看待事業(yè)單位財務(wù)管理工作的路徑指向,可以理解為它需要適應(yīng)機構(gòu)改革對財務(wù)管理的外部要求,即需要適應(yīng)因此而動態(tài)演變的外部環(huán)境。在適者生存的自然法則下,適應(yīng)性機制體現(xiàn)在財務(wù)管理工作的內(nèi)部優(yōu)化中。
具體而言,內(nèi)部優(yōu)化主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1.1 人員崗位素質(zhì)的優(yōu)化
需要指出,事業(yè)單位財務(wù)人員的崗位技能并不存在著太大問題,但在工作意識上卻時常受到習慣意識的侵蝕,其中最為明顯的便是局限于職能部門的框架內(nèi)來開展日常業(yè)務(wù),卻未能在走出去、請進來的基礎(chǔ)上廣泛獲取單位發(fā)展的綜合信息。因此,這里優(yōu)化的方向便是培養(yǎng)他們與其它部門間的溝通能力。
1.2 財務(wù)管理形式的優(yōu)化
在上文中提到了事業(yè)單位機構(gòu)改革中所可能遇見的資金風險,以及如何提升產(chǎn)出投入比值。從傳統(tǒng)視域下來解決這些問題,似乎更集中在通過財務(wù)信息化平臺建設(shè),以及監(jiān)管機制設(shè)計來應(yīng)對之。對此,筆者表示贊同。但仍需指出,還可以在財務(wù)管理形式上進行優(yōu)化,從而彌補傳統(tǒng)模式所存在的不足。
2 解析基礎(chǔ)上的適應(yīng)性機制定位
與生物體的適應(yīng)性能力建構(gòu)類似,事業(yè)單位財務(wù)管理活動仍主要在局部層面建立起自身的環(huán)境適應(yīng)性能力,從而遵循上文所歸納出的“內(nèi)涵”進行以下兩個方面的機制定位。
2.1 針對人員崗位素質(zhì)優(yōu)化的機制定位
在局部層面建立適應(yīng)性能力的原則下,針對財務(wù)管理人員崗位素質(zhì)優(yōu)化的機制定位,可界定為提升他們工作的全局意識和溝通能力。就全局意識而言,則在于根據(jù)單位各項事業(yè)發(fā)展的輕重環(huán)節(jié)來合理進行資金配置(通過向管理層提出建議的方式);就溝通能力來說,則需要通過崗位培訓和崗位制度建設(shè)來進行提升。
2.2 針對財務(wù)管理形式優(yōu)化的機制定位
緊密圍繞著提升產(chǎn)出投入比值和防范資金風險這兩個問題來進行機制定位,其在財務(wù)管理形式的優(yōu)化上應(yīng)著力解決“激勵沖突”問題。激勵沖突構(gòu)成了事業(yè)單位普遍存在的困境,即管理層自認為滿足了對職工的激勵需要,但職工的工作績效則無法滿足管理層的要求。因此,財務(wù)管理在形式上應(yīng)能滿足“激勵兼容”原則,進而解決當前存在的產(chǎn)出投入比值不高,以及信息不對稱下的資金使用風險。
以上兩個方面的適應(yīng)性機制定位實則為下文的機制構(gòu)建提供了路徑指向,從中可以看出,在建構(gòu)事業(yè)單位財務(wù)管理環(huán)境適應(yīng)性能力時,仍需要注意挖掘自身潛在的糾錯機制。
3 定位驅(qū)動下的適應(yīng)性機制構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動下,事業(yè)單位財務(wù)管理的適應(yīng)性機制可從以下三個方面來構(gòu)建。
3.1 樹立機構(gòu)改革的危機意識
事業(yè)單位機構(gòu)改革進程已經(jīng)持續(xù)幾年了,目前還面臨著養(yǎng)老制度并軌的改革日程。不可否認,當前事業(yè)單位職工都普遍具有了風險意識,這種風險意識主要存在于對自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的考慮之中,而并沒有完全落地于推進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的要求之中。因此,樹立機構(gòu)改革的危機意識應(yīng)著力于警醒廣大職工,使他們將自身的職業(yè)發(fā)展與組織的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,并在正能量的釋放下激發(fā)他們崗位意識。這樣一來,涉及資金使用、固定資產(chǎn)重置等環(huán)節(jié)的活動,便能在公共輿論下得到規(guī)范。
3.2 提升財務(wù)人員的崗位素質(zhì)
在上文的機制定位中已經(jīng)提到,需通過培訓和崗位制度設(shè)計來實現(xiàn)崗位素質(zhì)提升的目標。崗位培訓主要在于建立起財務(wù)人員的全局意識,過去受到組織職能結(jié)構(gòu)的限制,財務(wù)人員的視野一般局限在自身的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),從而對于資金的合理配置和資金風險防范則依賴于管理者的行政命令。由此,再通過完善財務(wù)部門的制度設(shè)計,則將授權(quán)財務(wù)人員(以財務(wù)部門負責人為代表)在全局視域下向管理層提供資金使用建議。包括“走出去、請進來”等措施,都需要依靠制度建設(shè)來給予長效保障。
3.3 完善財務(wù)管理的形式要素
在激勵兼容原則下來完善財務(wù)管理的形式要素,則需要建立起事業(yè)單位職能部門利益與資金使用間的關(guān)聯(lián)性,或者說將部門職工的個人利益與資金使用相聯(lián)系。如,對于部門經(jīng)費和部門創(chuàng)收經(jīng)費的支配上,在完成財務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上可做出這樣的決策:部門所節(jié)約下來的部門經(jīng)費可部分或全部作為部門職工的獎勵性績效來發(fā)放;部門所創(chuàng)收的經(jīng)費可在與單位分層之后,可按規(guī)定比例向部門職工發(fā)放(作為福利性基金使用)。
4 問題的拓展
最后仍需圍繞著財務(wù)內(nèi)控進行問題拓展,對此以下從三個方面進行闡述:
4.1 財務(wù)管理手段的創(chuàng)新
在針對目前的挑戰(zhàn)可知,財務(wù)管理應(yīng)形成部門跨界協(xié)作的態(tài)勢。即,財務(wù)管理團隊應(yīng)吸收專業(yè)技術(shù)人員進入,來為資金預(yù)算、成本控制等環(huán)節(jié)做技術(shù)顧問。除此之外,該專業(yè)技術(shù)人員不能對財務(wù)管理工作施加其它影響。目前事業(yè)單位財務(wù)管理受“關(guān)系影響力”的作用較大,這需要通過規(guī)范制度、強化審計監(jiān)管機制來克服。
4.2 財務(wù)審計制度的完善
如同思路中所提到的,應(yīng)完善跟蹤審計制度。跟蹤審計制度的完善工作,需要事業(yè)單位管理者、財務(wù)部門管理者、各業(yè)務(wù)部門管理者共同實施。其中,事業(yè)單位管理者應(yīng)提出跟蹤審計的總目標;然后,在總目標的指導下財務(wù)管理部門細化自身的分目標。但此時,財務(wù)管理部門應(yīng)與業(yè)務(wù)部門進行溝通,從而掌握業(yè)務(wù)部門的技術(shù)經(jīng)濟特征。
4.3 財務(wù)管理的績效評價
財務(wù)管理目標是否達到事業(yè)單位組織目標的要求,則需要建立針對財務(wù)人員的績效考核體系。如,以財務(wù)部門作為整體考核對象,將年度資金預(yù)算準確率、固定資產(chǎn)使用效率、預(yù)算資金使用效益,按照“物理元”原理建立指標體系。并在對上負責的機制下,進行人員績分量化、考核。最后,根據(jù)評價結(jié)果,分別給予財務(wù)人員年終獎勵或是懲戒。
5 小結(jié)
本文認為,應(yīng)圍繞著:樹立機構(gòu)改革的危機意識、提升財務(wù)人員的崗位素質(zhì),以及完善財務(wù)管理的形式要素等三個方面來進行適應(yīng)性機制構(gòu)建。具體而言,促使他們將自身的職業(yè)發(fā)展與組織的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來;通過完善財務(wù)部門的制度設(shè)計,在全局視域下向管理層提供資金使用建議;將部門職工的個人利益與資金使用相聯(lián)系。最后強調(diào),在建構(gòu)事業(yè)單位財務(wù)管理環(huán)境適應(yīng)性能力時,仍需要注意挖掘自身潛在的糾錯機制。