時(shí)間:2022-07-23 10:42:41
導(dǎo)語(yǔ):在建筑工程造價(jià)審計(jì)方法探討的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

【摘 要】工程造價(jià)審計(jì)主要是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決算,在工程項(xiàng)目竣工之后,建設(shè)和施工單位結(jié)算工程款項(xiàng)時(shí)進(jìn)行的工作。工程建設(shè)所需費(fèi)用所占的比重較大( 一般在40%以上) 、項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)、參與的范圍較廣,因此需要對(duì)建筑工程中的造價(jià)審計(jì)進(jìn)行有效地控制,以此來(lái)影響建筑工程所需要的進(jìn)度以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的投資效益。當(dāng)前的工程造價(jià)審計(jì)工作由于建筑行業(yè)的改革也需要做出相關(guān)的調(diào)整,但是由于工程造價(jià)審計(jì)工作還不夠完善,導(dǎo)致當(dāng)前的工程造價(jià)審計(jì)工作存在著一些問(wèn)題,給建設(shè)單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。在今后的工程造價(jià)審計(jì)工作中需要采取合理的措施進(jìn)行相關(guān)的改革,更好地保障工程的造價(jià)審計(jì)工作。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)審計(jì);問(wèn)題;對(duì)策;
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1、質(zhì)量第一。建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān),是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中,應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系??紤]到后續(xù)的使用環(huán)節(jié),這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此,才能為建筑工程造價(jià)審計(jì)單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、預(yù)防為主。設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對(duì)工序質(zhì)量展開(kāi)監(jiān)督和抽查,從源頭上對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)控,這是提高建筑工程造價(jià)審計(jì)工作效果的有效措施。
3、以人為本。在工程造價(jià)審計(jì)工作中,人的因素影響非常大,因此,建筑工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬且具有良好職業(yè)道德的人才,組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,只有如此,才能保證審計(jì)工作的高效開(kāi)展。
二、我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問(wèn)題
1、工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范缺失。在工程招投時(shí),有各種因素例如:標(biāo)底編制不明,招投程序不合理,合同內(nèi)容以及簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊冉o我們的后期資金消耗埋下了隱患,例如對(duì)標(biāo)底編制太過(guò)嚴(yán)格,使得投資效益減少,更為嚴(yán)重的是在施工時(shí)偷工減料或者貪污公款,工程效率不高,合同缺陷導(dǎo)致的工程資金流失,還有一些甚至?xí)?dǎo)致工程之間的官司糾紛,不僅僅給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)給公司名譽(yù)抹黑。
2、未嚴(yán)格履行合同,造價(jià)缺乏控制力度。保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵就是合同的程序性評(píng)審與合同本文評(píng)審。工程經(jīng)過(guò)資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)之后,按照法定的程序,本著公開(kāi)公平的原則進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)并定標(biāo),在通常情況下,施工單位的中標(biāo)價(jià)就是竣工結(jié)算價(jià),如果發(fā)生變更,就會(huì)按照合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。但是,有一些工程經(jīng)招投標(biāo)后,在合同簽訂時(shí),另外約定在結(jié)算時(shí)要按實(shí)結(jié)算,這樣就造成了招投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用。
3、工程造價(jià)管理系統(tǒng)無(wú)法與市場(chǎng)機(jī)制相融合。由于建筑工程的興起,個(gè)別政府還存在著地方保護(hù)主義的現(xiàn)象,政府的職能沒(méi)有在根本上進(jìn)行改變,使得建筑市場(chǎng)不夠透明化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制略顯不公的情況,所以在一定程度上對(duì)建筑工程的造價(jià)管理進(jìn)行了限制。在我國(guó)市場(chǎng)上,建筑工程的招標(biāo)工作都是以價(jià)格為前提的,所以使得施工單位的自主報(bào)價(jià)在一定程度上受到影響。
4、建筑工程造價(jià)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)偏低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的飛速發(fā)展,建筑工程造價(jià)審計(jì)的重要性越來(lái)越突出。這要求建筑工程造價(jià)審計(jì)的工作人員必須具備更高的素質(zhì)?,F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)建筑工程造價(jià)審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)低下,專業(yè)知識(shí)不到位,系統(tǒng)知識(shí)缺乏,很難分清審計(jì)資料中存在的問(wèn)題,不利于建筑工程造價(jià)審計(jì)的科學(xué)發(fā)展。再加上一部分審計(jì)人員覺(jué)悟低下,審計(jì)公正意識(shí)淡薄,極不利于建設(shè)資金的合理、合法使用。
三、加強(qiáng)我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)的幾點(diǎn)措施
1、建立健全相關(guān)的造價(jià)審計(jì)制度。首要任務(wù)是要對(duì)造價(jià)文書(shū)進(jìn)行充分的確定,完善造價(jià)審計(jì)文書(shū)在司法和財(cái)政工作部門(mén)的鑒定程序,確定造價(jià)文書(shū)在鑒定系統(tǒng)中所擁有的法律地位,這是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的制度性規(guī)范;其次,要明確工程造價(jià)與成本管理制度,工程項(xiàng)目部門(mén)與造價(jià)審計(jì)部門(mén)在工程施工的過(guò)程中全方位配合,建立和健全有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合的制度管理,明確每一個(gè)施工流程中的建筑支出與成本分析,明確造價(jià)審計(jì)中所負(fù)有的責(zé)任情況,強(qiáng)化對(duì)造價(jià)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和管理;第三,是要完善造價(jià)審計(jì)制度在建筑施工方面的運(yùn)行機(jī)制,以造價(jià)審計(jì)與成本控制二者緊密結(jié)合,并對(duì)造價(jià)審計(jì)問(wèn)題在具體工程成本控制過(guò)程中的管理方法進(jìn)行科學(xué)界定,充分約束不規(guī)范的成本管理手段,降低造價(jià)審計(jì)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)成本。
2、審計(jì)工作向項(xiàng)目前期深入。審計(jì)人員應(yīng)該提早介入到招投標(biāo)工作中,首選對(duì)于招標(biāo)文件進(jìn)行審查,查看招標(biāo)文件的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定和文件的要求,對(duì)于招標(biāo)的范圍是否明確,對(duì)于招標(biāo)文件中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與合同約定中一致。其次,要做好標(biāo)底的審核工作,標(biāo)底中應(yīng)該明確合同約定中承包內(nèi)容的具體化,為以后的設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)差等提供依據(jù),因此,在招投標(biāo)階段,審計(jì)工作就應(yīng)該介入,對(duì)影響工程造價(jià)的合同條款把關(guān),對(duì)于計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、索賠等都應(yīng)該有明確的規(guī)定,方便以后的審計(jì)工作,也能使審計(jì)人員從造價(jià)的源頭把關(guān),能有效的降低工程造價(jià),更好的體現(xiàn)審計(jì)工作的效能。
3、提高工程造價(jià)審計(jì)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)考核力度,加強(qiáng)管理控制與協(xié)調(diào)。工程造價(jià)審計(jì)相比其他審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大,因此,在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí),要認(rèn)真仔細(xì)。建立有關(guān)委托社會(huì)中介組織審計(jì)的管理制度,對(duì)委托審計(jì)的工程造價(jià)項(xiàng)目,一定要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督,并簽訂《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)》,明確雙方責(zé)任,且在正式委托前,要對(duì)擬聘請(qǐng)對(duì)象的誠(chéng)信度、技術(shù)力量、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等情況做詳細(xì)調(diào)查。把審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性納入目標(biāo)管理考核指標(biāo),從而提高審計(jì)人員的責(zé)任心,并加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員要與被審計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員取得有效溝通,以取得最真實(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)施工信息,從而進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
4、形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)的中介市場(chǎng)。總體來(lái)說(shuō),我國(guó)當(dāng)前的中介市場(chǎng)仍然存在著許多不規(guī)范的行為,沒(méi)能夠有效體現(xiàn)公平、公正的原則。因而,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)中介市場(chǎng)的管理。在市場(chǎng)逐步健全的同時(shí),要提高各種審計(jì)力量彼此滲透、合作的力度。在此基礎(chǔ)上,社審和內(nèi)審對(duì)國(guó)家的審計(jì)工作起到了進(jìn)一步加強(qiáng)的作用。為了使造價(jià)審計(jì)考慮的更加全面,同時(shí)避免重復(fù)審計(jì)、增大勞動(dòng)量情況的出現(xiàn),應(yīng)加大對(duì)中介咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。進(jìn)一步規(guī)范造價(jià)審計(jì)的操作程序,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作,形成質(zhì)檢、審計(jì)、財(cái)政、建委、建管、等計(jì)委部門(mén)相結(jié)合的局面。
5、培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人才是關(guān)鍵。工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強(qiáng)理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,學(xué)習(xí)榜樣;另一方面還可以鼓勵(lì)先進(jìn),加大懲罰職業(yè)道德敗壞的力度,通過(guò)這些手段來(lái)提高審計(jì)人員的職業(yè)道德。同時(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計(jì)人員后續(xù)教育機(jī)制,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,針對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作需要,系統(tǒng)地、有計(jì)劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識(shí)和工程項(xiàng)目管理知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。需要注意的是,在充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍時(shí)除配備必要的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)人員外,還要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要我們?cè)趯?shí)際的工作當(dāng)中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累,不斷地研究與探討,爭(zhēng)取全面做好工程預(yù)結(jié)算工作。
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,我國(guó)工程造價(jià)管理制度發(fā)生了重大變革,這對(duì)工程造價(jià)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),既是難得的發(fā)展機(jī)遇,又是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,才能確保工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開(kāi)展。本文針對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)方法相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);造價(jià)審計(jì);方法
引言
工程造價(jià)審計(jì)既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工程項(xiàng)目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,都迫切需要開(kāi)展好工程造價(jià)審計(jì)。這對(duì)節(jié)約基本建設(shè)投資,提高經(jīng)濟(jì)效益將發(fā)揮重要的作用。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)
1、質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān),是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中,應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系??紤]到后續(xù)的使用環(huán)節(jié),這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此,才能為建筑工程造價(jià)審計(jì)單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對(duì)工序質(zhì)量展開(kāi)監(jiān)督和抽查,從源頭上對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)控,這是提高建筑工程造價(jià)審計(jì)工作效果的有效措施。
3、以人為本
在工程造價(jià)審計(jì)工作中,人的因素影響非常大,因此,建筑工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬且具有良好職業(yè)道德的人才,組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,只有如此,才能保證審計(jì)工作的高效開(kāi)展。
二、建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法
1、對(duì)單價(jià)的審計(jì)
對(duì)換算定額單價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),最關(guān)鍵之處就是弄明白審計(jì)的內(nèi)容,是審計(jì)定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分,還是審計(jì)全部?jī)?nèi)容。另外,還應(yīng)該審計(jì)換算單位及換算方法是否有誤,因?yàn)?,這些都將對(duì)最終核算單價(jià)的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行審計(jì)時(shí),最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤,采用的方法與依據(jù)是否正確,尤其是人工工時(shí)計(jì)算方法是否正確等。這些方面都會(huì)對(duì)最終的審計(jì)結(jié)果造成較大的影響。
2、對(duì)工程量的審計(jì)
工程量的誤差有兩種,一是正誤差,二是負(fù)誤差。所謂正誤差,是施工環(huán)節(jié)中,土方開(kāi)挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要小,但仍然按照?qǐng)D紙上的數(shù)據(jù)完成審計(jì)計(jì)算工作;所謂負(fù)誤差,是施工環(huán)節(jié)中,土方開(kāi)挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要大,該種情況下,應(yīng)該以理論尺寸去計(jì)算工程項(xiàng)目的遺漏,還有工程量。不管是正誤差,又或者是負(fù)誤差,開(kāi)展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。
3、費(fèi)用的審核
取費(fèi)的參考,取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價(jià)管理部門(mén)的文件,并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件,最終來(lái)確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時(shí)效性。如:材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符,費(fèi)率的計(jì)算等等。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算審核時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
三、建筑工程造價(jià)審計(jì)方法
1、對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比審計(jì)法指的是將已審計(jì)過(guò)的工程造價(jià)和準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)相似的建筑工程對(duì)比開(kāi)來(lái)進(jìn)行審計(jì)。就擬審計(jì)工程而言,可以將此種審計(jì)方式運(yùn)用到基礎(chǔ)之上的部分;還需要單獨(dú)計(jì)算或者用與之相關(guān)的方式來(lái)審計(jì)其他部分。第二種情況是,建筑工程的設(shè)計(jì)相差無(wú)幾,在建筑面積有所差異。這就可以根據(jù)建筑面積的比例以及工程各個(gè)分項(xiàng)工程之間的工程量相對(duì)比,因?yàn)樗麄兊谋壤c(diǎn)基本一致,這就可以對(duì)比審計(jì)建筑面積的造價(jià)和單獨(dú)的部分項(xiàng)工程量。相反,則表示擬審在造價(jià)方面需要完善。建筑公司需要分析錯(cuò)誤,并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等,然而在設(shè)計(jì)圖紙方面卻有所差異時(shí),可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進(jìn)行對(duì)比審計(jì)。如各分項(xiàng)工程不能對(duì)比,則需要依據(jù)圖紙或簽證計(jì)算。
2、關(guān)鍵部分抽樣審計(jì)方法
建筑工程的造價(jià)審計(jì)必須堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵”的哲學(xué)原則,把高造價(jià)、工程框架繁雜或者工程量相對(duì)大的工程作為審計(jì)的重點(diǎn),明確隱藏性較強(qiáng)的工程,明定監(jiān)理部門(mén)職員簽證的變換工程,將其納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。除此之外,還要明確采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備作為審計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容,并以此確認(rèn)甲方和乙方自主協(xié)商增加項(xiàng)目的有效性。在造價(jià)實(shí)踐中,一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計(jì)任務(wù)。
3、篩選審計(jì)法
盡管建筑工程的面積以及高度存在差異,然而各分項(xiàng)工程在諸多方面相差不大,如工程量、造價(jià)、用工量等。造價(jià)審計(jì)者以及相關(guān)管理部門(mén)匯集、選擇和歸納之前審計(jì)過(guò)的數(shù)據(jù),并將它們分為工程量、用工以及造價(jià)(價(jià)值)等若干單獨(dú)的基本值表。而且,還要在表內(nèi)明確地標(biāo)出建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。這種審計(jì)手段十分簡(jiǎn)單、很容易掌握、而且可以快速審計(jì)。主要用來(lái)審計(jì)住宅工程以及不能開(kāi)展全面審計(jì)的相關(guān)工程。
4、全面審計(jì)法
在國(guó)家或建筑工程行業(yè)中,根據(jù)施工的先后次序或者相關(guān)的預(yù)算定額編制過(guò)程分別審計(jì)所有項(xiàng)目,這種方法就是全面審計(jì)法。就具體計(jì)算方式而言,它和審查次序以及制定施工圖預(yù)算的步驟大體一樣。它能夠詳細(xì)地進(jìn)行全部項(xiàng)目的審計(jì),而且審計(jì)后的工程造價(jià)不存在大量差錯(cuò)、審計(jì)水平較高。但是,通常情況下工作量很大。可以在工程量小、工藝水平簡(jiǎn)單、造價(jià)編制的水平低、技術(shù)力量薄弱的造價(jià)單位以及信譽(yù)不高的建筑公司實(shí)行這種方法。
5、分組計(jì)算審計(jì)法
這種方法將各個(gè)工程項(xiàng)目分割成不同的組別,相鄰而且存在某種程度關(guān)系的過(guò)程項(xiàng)目當(dāng)成一組。根據(jù)需要對(duì)同組中的具體分項(xiàng)工程量進(jìn)行審計(jì)和計(jì)算,還可以將計(jì)算基礎(chǔ)一樣或者相似的工程量間聯(lián)系起來(lái),再研究本組中剩余的分項(xiàng)工程量。這種方式可以提升審計(jì)工程量的速度,因此在造價(jià)審計(jì)中得到了廣泛的應(yīng)用。
四、完善建筑工程造價(jià)審計(jì)管理的措施
1、審計(jì)工作在項(xiàng)目前期就應(yīng)該深入
在招標(biāo)階段審計(jì)人員就應(yīng)該介入,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查,避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)一些不合理。不明確的現(xiàn)象,進(jìn)一步保證招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時(shí),對(duì)標(biāo)底的審核工作也要加強(qiáng),保證標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。使得所簽訂的合同當(dāng)中的內(nèi)容更加具體,一旦施工中發(fā)生一些審計(jì)上的變更或者是材料的調(diào)整出現(xiàn)了差價(jià),可以以此作為依據(jù)。
2、合同是雙方的約定,它是一種包括權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,對(duì)工程造價(jià)的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時(shí)候,審計(jì)工作最好盡早介入。審計(jì)工作主要是注重對(duì)合同的嚴(yán)密性和完整性進(jìn)行審查。嚴(yán)格把關(guān)對(duì)工程造價(jià)有影響的各項(xiàng)條款,尤其是要注意材料價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等,這些相關(guān)內(nèi)容都要有明確的規(guī)定,盡早掌握主動(dòng)性,為結(jié)算審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果是建筑工程的施工合同,不管工程是大是小,都應(yīng)該采用相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的正規(guī)合同文本,從而使得合同條款的完善性得到保證。在對(duì)合同的條款進(jìn)行審查時(shí),要結(jié)合不同工程的實(shí)際情況,在一些專用條款和補(bǔ)充條款部分要特別注意,要保證其具有嚴(yán)密性。
3、建筑工程造價(jià)審計(jì)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確程度,和審計(jì)工作人員的道德水平和專業(yè)技術(shù)有著密切的關(guān)系,所以應(yīng)該建立適合審計(jì)管理的機(jī)制,不斷培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)高素質(zhì)的審計(jì)人才。有一些單位的內(nèi)審人員,專業(yè)很可能和建筑工程無(wú)關(guān),多數(shù)都是財(cái)會(huì)專業(yè)經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn),就進(jìn)行內(nèi)審工作,他們對(duì)建筑工程知識(shí)沒(méi)有全面和細(xì)致的掌握。工程造價(jià)審計(jì)人員不但要掌握審計(jì)法規(guī),還要掌握建筑工程的專業(yè)知識(shí),掌握相關(guān)的索賠知識(shí)。
結(jié)束語(yǔ)
工程審計(jì)在我國(guó)審計(jì)監(jiān)督中起著不可替代的重要作用,它是控制工程造價(jià)的重要手段。建設(shè)工程中造價(jià)審計(jì)還存在很多問(wèn)題,我們應(yīng)該根據(jù)每個(gè)問(wèn)題不同的特點(diǎn)進(jìn)行解決,從而使造價(jià)審計(jì)和造價(jià)控制在建設(shè)工程全過(guò)程中發(fā)揮出其應(yīng)有的功效。
【摘要】造價(jià)審計(jì)的實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,其中涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛和復(fù)雜,并且整個(gè)工作穿插在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段,與項(xiàng)目的開(kāi)展有著重要意義。同時(shí),造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作涉及到建筑知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)等各個(gè)方面。做好造價(jià)審計(jì)的工作需要嚴(yán)格的把關(guān)整個(gè)工程的各個(gè)階段,認(rèn)真的分析和完善項(xiàng)目中各階段的造價(jià)控制工作,保證更好的控制造價(jià),減少工程成本,從而保證項(xiàng)目自身的效益。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià);造價(jià)審計(jì)
一、工程造價(jià)審計(jì)的常用方法
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展,工程造價(jià)審計(jì)工作也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)正處于并軌階段,由于缺乏規(guī)范性的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為了提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量,就要選擇合適的審計(jì)方法來(lái)控制審計(jì)成本,下面對(duì)常用的幾種審計(jì)方法進(jìn)行了探討。
1、竣工圖紙審查法。顧名思義,這種審計(jì)方法就是根據(jù)工程竣工圖紙來(lái)審核工程造價(jià)。審計(jì)人員在審核竣工圖紙時(shí)要查無(wú)遺漏,認(rèn)真審查所有的竣工圖紙,這就要求審計(jì)人員對(duì)工程結(jié)構(gòu)施工圖、水電暖施工圖、建筑施工圖等都要十分熟悉,不僅要看得懂圖紙,還要結(jié)合工程變更記錄、現(xiàn)場(chǎng)施工簽證等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而全面掌握工程造價(jià)的真實(shí)性,提高審計(jì)質(zhì)量。這種方法比較常用,也比較簡(jiǎn)單實(shí)用。當(dāng)然,這種審計(jì)方法對(duì)是審計(jì)人員的能力要求也比較高,不然就會(huì)流于形式,不能起到有效的審計(jì)作用。
2、比較審計(jì)法。這種方法就是以已經(jīng)審計(jì)完畢的工程作為標(biāo)準(zhǔn),將擬審計(jì)的工程與審計(jì)完畢的工程進(jìn)行比照審計(jì),最終得出審計(jì)結(jié)論。這種審計(jì)方法比較簡(jiǎn)單,審計(jì)成本較多、審計(jì)效率也比較高。審計(jì)的主要難點(diǎn)在于找到比照的工程,并能夠根據(jù)兩個(gè)工程不同的特征和條件來(lái)進(jìn)行分析。如果兩個(gè)工程建筑面積不同,建筑設(shè)計(jì)上類似,可以把這兩個(gè)單位面積內(nèi)的建筑造價(jià)和每平方米的建筑面積分項(xiàng)工程量加以細(xì)致地比照,如果計(jì)算結(jié)果相近的話,說(shuō)明工程造價(jià)基本是正確的,如果比照結(jié)果相差較多,說(shuō)明擬審計(jì)工程造價(jià)中存在諸多漏洞和缺陷,需要認(rèn)真查找問(wèn)題的來(lái)源,加以改正。如果兩個(gè)工程面積相差不多,但在設(shè)計(jì)上存在較大差異時(shí),可以選擇兩個(gè)工程相同的部分,例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開(kāi)展工程量的比對(duì)審計(jì),如若發(fā)現(xiàn)無(wú)法完成對(duì)比的分項(xiàng)目工程要進(jìn)行圖紙計(jì)算。這種審計(jì)方法要抓住審計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將工程施工復(fù)雜、造價(jià)較大或者隱蔽工程作為重要審計(jì)要點(diǎn)。
3、實(shí)物測(cè)定法。實(shí)物測(cè)定法是審計(jì)人員會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位親臨建筑物現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有爭(zhēng)議或者疑點(diǎn)的工程進(jìn)行實(shí)際觀察和測(cè)量,一些隱蔽工程無(wú)法通過(guò)外觀觀察和測(cè)量,就要對(duì)工程進(jìn)行開(kāi)挖,從而準(zhǔn)確地審計(jì)已完工程建設(shè)項(xiàng)目的工程做法與工程量等。例如某項(xiàng)工程經(jīng)過(guò)實(shí)地測(cè)量,圍墻工程比實(shí)際工程量少70m,混凝土地坪工程量少了140m2,這兩項(xiàng)工程就減少工程造價(jià)將近20萬(wàn)。當(dāng)然,這種方法也有一定的風(fēng)險(xiǎn),如果工程經(jīng)過(guò)開(kāi)挖沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不僅延誤了工程進(jìn)度,也會(huì)增加審計(jì)成本,甚至也會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。因此,在具體實(shí)施這種方法時(shí),可以采用抽樣審計(jì)的方法,針對(duì)一些確實(shí)有問(wèn)題的施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定。例如某項(xiàng)工程年審時(shí),審計(jì)人員通過(guò)各種渠道了解到,該工程在回填土工程中沒(méi)有按照規(guī)范要求進(jìn)行篩土回填,也沒(méi)有做好警示標(biāo)志。這時(shí)審計(jì)人員可以要求施工人員一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣開(kāi)挖檢查,要求施工單位重新進(jìn)行施工,由此帶來(lái)的損失由施工單位以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。
4、全面審計(jì)法。該審計(jì)法是遵照國(guó)家和行業(yè)對(duì)工程預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,按照建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,對(duì)全部建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)審計(jì),這種審計(jì)方法與施工圖預(yù)算十分類似,特點(diǎn)是全面和細(xì)致,有助于審計(jì)人員減少審計(jì)中出現(xiàn)的疏漏和差錯(cuò),審計(jì)質(zhì)量較高。當(dāng)然,缺點(diǎn)也是比較明顯的,那就是這種方法審計(jì)工作量太大,對(duì)于一些施工項(xiàng)目、工程復(fù)雜的項(xiàng)目不太適用。在具體使用時(shí)可以針對(duì)一些工程量比較小或者施工工藝簡(jiǎn)單的項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),再就是如果施工方規(guī)模小、信譽(yù)一般或者施工工藝比較落后也可以采用全面審計(jì)。
二、工程造價(jià)審核注意事項(xiàng)
1、上報(bào)的標(biāo)書(shū)大多是一些造價(jià)軟件產(chǎn)生的報(bào)表,這些報(bào)表中包含著大量的數(shù)據(jù)。審核時(shí)需要再次用人工進(jìn)行查閱和計(jì)算,顯然是一次重復(fù)勞動(dòng)。
2、進(jìn)行審核指標(biāo)計(jì)算時(shí),計(jì)算機(jī)計(jì)算將比人工計(jì)算快速、準(zhǔn)確,不會(huì)產(chǎn)生人工偏差。
3、對(duì)各種指標(biāo)的分析,人工分析的過(guò)程一般是根據(jù)計(jì)算結(jié)果先進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性判斷,或者查閱以前的類似工程進(jìn)行對(duì)比分析。多個(gè)工程的比較對(duì)人來(lái)講是一項(xiàng)很煩瑣的工作,需要查閱大量資料,速度比較慢。如果能利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算和比較功能來(lái)做這項(xiàng)工作,相信我們可以很方便地得到滿意的分析結(jié)果。
(4)這里還涉及一個(gè)問(wèn)題,即對(duì)歷史造價(jià)資料的管理,如何更方便地查閱?計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的存儲(chǔ)功能和檢索手段為我們提供了幫助。
三、當(dāng)前造價(jià)審核存在問(wèn)題
1、肢解工程和無(wú)證施工現(xiàn)象比較突出
有些建設(shè)單位受利益驅(qū)使,對(duì)無(wú)法承包能力的工程進(jìn)行虛假資質(zhì)投標(biāo),而中標(biāo)后因無(wú)法自行完成全部工程量,又把本因由自己?jiǎn)挝煌瓿傻墓こ踢M(jìn)行肢解轉(zhuǎn)包。市場(chǎng)中對(duì)于肢解轉(zhuǎn)包、分包等工程存在監(jiān)管困難,且肢解后的轉(zhuǎn)包的分包商缺少資質(zhì),就會(huì)造成無(wú)證施工現(xiàn)象。這樣的肢解工程與無(wú)證施工等現(xiàn)象極有可能會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題。
2、未經(jīng)論證,盲目進(jìn)行投資
在工程造價(jià)審核中,不管是對(duì)施工前、施工中、施工后都應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目論證或檢驗(yàn)。如施工前未作項(xiàng)目論證,盲目進(jìn)行招投標(biāo),讓施工單位進(jìn)行,而在施工過(guò)程中,或施工后發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境變化,這不僅會(huì)直接影響施工進(jìn)度,而且會(huì)增加成本,造成不必要的浪費(fèi),發(fā)生不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。所以在施工前對(duì)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行論證,工程造價(jià)審核人員應(yīng)該全程參與,在施工組織設(shè)計(jì)、施工工程強(qiáng)度、施工中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),必須有預(yù)防措施。且在項(xiàng)目論證中需要注意施工技術(shù)與施工方案,比選出最合適的施工方案與技術(shù),降低工程造價(jià)。
摘 要:工程造價(jià)施工過(guò)程跟蹤審計(jì)是當(dāng)下工程造價(jià)審計(jì)界的一個(gè)重要課題,本文通過(guò)對(duì)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)踐,就如何更有效地開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)提出初步探討,旨在提高工程造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞:施工過(guò)程;現(xiàn)場(chǎng);跟蹤審計(jì)
0 引言
目前,在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程之中,工程造價(jià)的審計(jì)問(wèn)題是比較重要的,也是業(yè)務(wù)領(lǐng)域之中的一項(xiàng)重點(diǎn)。因此工程造價(jià)控制的方法漸漸開(kāi)始受到了廣泛的重視和應(yīng)用。建設(shè)的項(xiàng)目在整個(gè)過(guò)程之中都要跟蹤審計(jì),這樣能夠計(jì)算合理的過(guò)程造價(jià),避免出現(xiàn)不平衡的實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程之中,跟蹤審計(jì)是可以控制監(jiān)督范圍的,因此,在成本的支出和投資方面都有著重要的影響,對(duì)于后期的收益,也有很大的意義??梢赃M(jìn)一步加大透明化的財(cái)務(wù)力度,避免出現(xiàn)腐敗的內(nèi)部現(xiàn)象,在建設(shè)的過(guò)程之中能夠有效實(shí)施合理的原則,完善工程造價(jià)的實(shí)事求是和合理化。
1 施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程跟蹤審計(jì)的邏輯前提
建設(shè)整個(gè)項(xiàng)目需要的階段:決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段。在這個(gè)過(guò)程之中,需要實(shí)現(xiàn)造價(jià)的控制和驗(yàn)收過(guò)程的完善。也就是整個(gè)的工程實(shí)施期間,都要進(jìn)行專業(yè)化、合理化的審計(jì)跟蹤模式,根據(jù)法律的政策和相關(guān)的規(guī)則對(duì)于工程的運(yùn)轉(zhuǎn)起到監(jiān)督的作用,并做好合理的計(jì)價(jià),產(chǎn)生依據(jù)作為保留和后期研究基礎(chǔ)。
在設(shè)計(jì)階段,準(zhǔn)確、合理的初步設(shè)計(jì)概算對(duì)保證建設(shè)項(xiàng)目的正常實(shí)施,保證工程質(zhì)量,最大限度地控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金的作用不可替代。它取決于施工圖設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、全面性。設(shè)計(jì)中要進(jìn)一步細(xì)化方案,項(xiàng)目功能與技術(shù)處理充分到位,保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度,建立比較完善的圖紙審核、交底制度,避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺現(xiàn)象等失誤為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。倘若施工過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)隨處可見(jiàn)的遺漏、不妥之處,項(xiàng)目功能與項(xiàng)目技術(shù)處理不協(xié)調(diào),輕者造價(jià)失控,重者項(xiàng)目失策、前功盡棄。另外招標(biāo)文件,特別是對(duì)清單項(xiàng)目完整、標(biāo)底控制價(jià)、施工合同嚴(yán)密性的審核,有利于防止工程竣工結(jié)算扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
因此,投資決策英明、設(shè)計(jì)先進(jìn)合理、招投標(biāo)程序合法、施工監(jiān)理規(guī)范到位應(yīng)視為施工過(guò)程造價(jià)控制的邏輯前提。鏈條中任何環(huán)節(jié)均舉足輕重。否則單純強(qiáng)調(diào)施工階段造價(jià)控制,收效甚微。
2 現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的必要性
建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程跟蹤審計(jì)是將成本控制的重心由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動(dòng)態(tài)控制轉(zhuǎn)移,是一種動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、全過(guò)程成本控制,它更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)過(guò)程的控制和問(wèn)題的預(yù)防,與傳統(tǒng)事后靜態(tài)審計(jì)相比,具有明顯的優(yōu)勢(shì):
(一)事后審計(jì)對(duì)象往往是既成事實(shí)的工程項(xiàng)目,反饋的信息也嚴(yán)重滯后。工程施工中會(huì)涉及到大量的隱蔽項(xiàng)目,隱蔽項(xiàng)目工程量的確定是否屬實(shí)會(huì)對(duì)最終工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響,又由于隱蔽工程是最難表露、最容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的地方,所以跟蹤審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)能夠一覽無(wú)余工程的具體施工做法,親歷檢查隱蔽工程驗(yàn)收,做好取證記錄,避免在隱蔽工程中出現(xiàn)以次充好、偷工減料、虛報(bào)高估和可能存在施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的串通、假簽證、假變更等舞弊現(xiàn)象,因此采用建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)方式是加強(qiáng)投資控制的必然選擇。
(二)要能夠合理計(jì)算財(cái)務(wù)的支付情況,在投資的過(guò)程之中多加成本方面的重視,在工程的各個(gè)階段都要完善保留依據(jù)以及5%的質(zhì)量保證金。審核的過(guò)程之中,如果金額在實(shí)際支出之后超過(guò)了5%,那么就會(huì)出現(xiàn)多付款項(xiàng)之類的情況,這些問(wèn)題是不容易解決的,資金也不好追索。所以采取跟蹤審計(jì)的模式,能夠使得工程的細(xì)節(jié)得到更多的監(jiān)督和留意,在全面的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的款項(xiàng)控制,避免出現(xiàn)資金支付的不規(guī)范,影響整個(gè)工程運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)要將審計(jì)的監(jiān)督作用進(jìn)行合理的發(fā)揮,并且在整個(gè)的工程結(jié)束之后再次驗(yàn)收。如果只是在最后開(kāi)始審查,在中間的過(guò)程中不采取措施,那么即使出現(xiàn)了差錯(cuò),基本上也是于事無(wú)補(bǔ)。所以及時(shí)中間審核的工程有不合理之處,那么在專業(yè)人員的指點(diǎn)之下還是可以改善的,可以避免浪費(fèi)更多的財(cái)產(chǎn)。而跟蹤審計(jì)的模式能夠讓管理人員提高監(jiān)督的積極性,進(jìn)一步有利于對(duì)材料成本的節(jié)約和合理使用,避免產(chǎn)生資源過(guò)多的浪費(fèi),對(duì)于違法的行為,也要加強(qiáng)防備才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)性作用。從而,項(xiàng)目的投資效益也能夠合理得到。
(四)避免出現(xiàn)腐敗,從根本上要扼殺腐敗的風(fēng)氣。因此審查的工作就要在細(xì)節(jié)上下更大的功夫,要遵循合理的情況,采取一定的手段去檢查是否有完整的資料,資金問(wèn)題上有無(wú)沖突等等,避免出現(xiàn)簽證混亂的情況,跟蹤審計(jì)的模式下,需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,避免出現(xiàn)先斬后奏的情況,這樣從源頭上控制腐敗,才能夠遏制更多的不良因素。
(五)有效地降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在事后審計(jì)中,審計(jì)的介入時(shí)間是在項(xiàng)目竣工以后,審計(jì)人員看不到建設(shè)項(xiàng)目施工以及有關(guān)物資設(shè)備進(jìn)出、安裝等具體過(guò)程,常常只能將有關(guān)簽證單、驗(yàn)收單、進(jìn)貨單等本應(yīng)加以審計(jì)的資料作為審計(jì)依據(jù),潛伏著較大的風(fēng)險(xiǎn)。在跟蹤審計(jì)模式下,審計(jì)人員可以經(jīng)常深入到工程現(xiàn)場(chǎng),能夠看到材料使用、物資進(jìn)出、設(shè)備安裝、建設(shè)施工的具體過(guò)程等,從而大大減少審計(jì)人員因不了解實(shí)際情況所帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
3 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的方法
(一)根據(jù)目前的審計(jì)情況,項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要根據(jù)實(shí)際的方案來(lái)進(jìn)行審計(jì)的跟蹤計(jì)劃,其中主要有:將審計(jì)的概況進(jìn)行了解、設(shè)計(jì)審計(jì)針對(duì)的范圍,實(shí)施工作的內(nèi)容以及制定審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)等等。還有一些原則和工作計(jì)劃,也要實(shí)現(xiàn)做好規(guī)范的部署。采取工作職責(zé)的分離模式,控制整個(gè)的造價(jià)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)于委托人的建議模式,完善適當(dāng)?shù)囊?guī)則并落實(shí)。
(二)將審計(jì)的宣傳做好,使得被審計(jì)的單位能夠?qū)τ诟檶徲?jì)這一程序有充分的了解,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的配合,設(shè)立合適的辦公環(huán)境,以便于能夠和被審計(jì)方達(dá)到妥善的交流,完善其中項(xiàng)目進(jìn)度和審計(jì)情況等,都能夠?qū)笃诘墓こ贪l(fā)展帶來(lái)積極的意義。
(三)審計(jì)組的成員在施工現(xiàn)場(chǎng)要不斷深入了解實(shí)際的施工情況,將工程的進(jìn)度和其中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題等做好統(tǒng)計(jì)以及分析,采取合理測(cè)算,以便于完善記錄,在工程的管理上,要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),投資合理的模式,這些對(duì)于后期的審計(jì)考察有著重要的意義,應(yīng)該作為重點(diǎn)的審計(jì)內(nèi)容。
(四)對(duì)主要的施工管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。此類審計(jì)主要包括單位工程以上的工程驗(yàn)收、隱蔽工程隱蔽前的驗(yàn)收、圖紙會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更的審查、工程建設(shè)例會(huì)、特殊情況下召開(kāi)的與工程建設(shè)有關(guān)的會(huì)議、主要材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)清點(diǎn)檢驗(yàn)、材料實(shí)驗(yàn)(化驗(yàn))的取樣及委托等。
(五)設(shè)置施工停審點(diǎn)(設(shè)定于工程施工的連續(xù)兩道工序之間,即在某項(xiàng)工序完成,各項(xiàng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù)已經(jīng)履行,下道工序開(kāi)始之前)。目的是對(duì)建設(shè)管理、監(jiān)理等工程建設(shè)有關(guān)各方的職能發(fā)揮和職責(zé)履行情況進(jìn)行抽查審計(jì),同時(shí)也可解決一些事后審計(jì)的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。
4 結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程施工過(guò)程跟蹤審計(jì)作為工程審計(jì)的一種創(chuàng)新,不僅使事后審計(jì)面臨的一些問(wèn)題得到了解決,而且在實(shí)踐中已彰顯出它的優(yōu)越性以及廣闊的應(yīng)用前景。因此,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)跟蹤審計(jì)加強(qiáng)實(shí)踐和研究,培養(yǎng)專業(yè)洞察力和職業(yè)敏銳力,從而更好地為飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
摘要:工程造價(jià)控制中,工程審計(jì)往往發(fā)揮著不可替代的作用,是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的一種重要手段。本文研究分析全過(guò)程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的運(yùn)用過(guò)程,首先分析了全過(guò)程審計(jì)的基本內(nèi)涵以及工程造價(jià)控制中全過(guò)程審計(jì)的重要意義,其次分析了工程施工項(xiàng)目成本控制的主要因素,最后探討總結(jié)了全過(guò)程審計(jì)在工程造價(jià)控制和管理的具體方法和主要環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:全過(guò)程審計(jì) 工程造價(jià)控制 重要意義 運(yùn)用方法
1.引言
我國(guó)正處于基本建設(shè)蓬勃發(fā)展的一種時(shí)期,有著較多的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)單一項(xiàng)目也有著較高的造價(jià),基本建設(shè)資金的投入較多。我國(guó)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要是加強(qiáng)竣工后的審計(jì),在合理的審查之后,保證建設(shè)過(guò)程有著一定的合理性和真實(shí)性。就其實(shí)質(zhì)性而言,我國(guó)仍然需要對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行合理的建設(shè)。
2.全過(guò)程審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的重要意義
隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,而造價(jià)審計(jì)和控制逐漸成為建設(shè)工程較為重要的一種內(nèi)容。對(duì)于整體建設(shè)工程而言,往往需要做好工程全過(guò)程的合理有效控制和審計(jì),將工程造價(jià)的控制全面落實(shí),進(jìn)而做好整體建筑工程造價(jià)的有效控制和審計(jì),并結(jié)合實(shí)際的建設(shè)工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全面基礎(chǔ)保障。
工程審計(jì)過(guò)程中,往往需要對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效明確,將工程審計(jì)工作人員的重視程度有效增強(qiáng),并保證工程有著一定的責(zé)任心。這種工程造價(jià)控制過(guò)程中,不僅僅存在投資估算和設(shè)計(jì)概算的主要過(guò)程,同時(shí)在施工圖預(yù)算的控制中,更是做到了審計(jì)的合理控制,將投資的金額有效降低,并將收益逐漸增加。在工程建設(shè)的實(shí)際控制中,工程的造價(jià)往往需要做好投資估算和實(shí)際的設(shè)計(jì)概算,并在施工圖預(yù)算中,做好整體工程的合理控制,將投資的金額有效降低,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益的全面增加。
因此,全過(guò)程審計(jì)不僅僅是對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)合理控制,同時(shí)在工程造價(jià)的全面控制中,將投資的金額全面降低,最終實(shí)現(xiàn)收益上的增加,其全過(guò)程審計(jì)有著一定的積極作用。
3.全過(guò)程審計(jì)在工程造價(jià)控制和管理的具體方法和環(huán)節(jié)
隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代化工程建設(shè)進(jìn)程不斷加快,而工程造價(jià)的如何控制始終是工程建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域的主要重點(diǎn)之一。關(guān)于全過(guò)程審計(jì)在工程造價(jià)控制管理中的合理運(yùn)用,可以從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目合同階段、項(xiàng)目施工階段以及項(xiàng)目竣工階段幾個(gè)方面說(shuō)起:
3.1全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的運(yùn)用
全過(guò)程的審計(jì)過(guò)程,更要做好工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,造價(jià)審計(jì)在對(duì)前期項(xiàng)目審批以及確定整體建設(shè)費(fèi)用的過(guò)程中,就要結(jié)合實(shí)際的投資資金情況,做好建設(shè)項(xiàng)目的全部評(píng)定工作。通過(guò)依據(jù)于施工的規(guī)模和施工的程度,將資金的使用定額降到最低。全過(guò)程的審計(jì),往往需要結(jié)合實(shí)際的投資規(guī)模限制,工程的審計(jì)實(shí)現(xiàn),就要在工程的造價(jià)控制中,使得資金的使用有著相對(duì)科學(xué)的使用范圍。關(guān)于工程項(xiàng)目前提準(zhǔn)備階段的相關(guān)審計(jì)而言,不僅僅要保證建設(shè)單位內(nèi)部控制有著相對(duì)健全的制度,同時(shí)也要嚴(yán)格的依據(jù)于國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定,進(jìn)而保證稅費(fèi)可以及時(shí)的繳納。前期階段的綜合審計(jì),更要對(duì)變更方案有效的遏制,避免建設(shè)規(guī)模的隨意擴(kuò)大,可以的控制建設(shè)的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資控制的科學(xué)性和合理性。
3.2全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的運(yùn)用
對(duì)于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段而言,就要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的相關(guān)審計(jì)中,合理的控制整體工程上的綜合設(shè)計(jì)。對(duì)于工程造價(jià)而言,設(shè)計(jì)方案的合理選擇對(duì)于工程造價(jià)的控制有著極其重要的影響作用。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),就要及時(shí)的將施工和設(shè)計(jì)觀念始終進(jìn)行端平,加強(qiáng)施工和設(shè)計(jì)的同樣關(guān)注。實(shí)際的設(shè)計(jì)中,其中的招投標(biāo)的審核,就要保證招投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格的遵守相關(guān)的行為規(guī)范,使得報(bào)價(jià)有著一定的合理性,進(jìn)而對(duì)最合適的投標(biāo)方案合理的選擇。而對(duì)預(yù)算設(shè)計(jì)概算而言,就要做好建設(shè)工程中的相關(guān)造價(jià)控制,通過(guò)保證工程設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性,進(jìn)而使得工程設(shè)計(jì)有著一定的標(biāo)準(zhǔn)性,同類工程對(duì)比分析的過(guò)程中,對(duì)概算的投資范圍進(jìn)行全面的確定,從根本上將項(xiàng)目的成本和資金控制有效節(jié)約,實(shí)現(xiàn)節(jié)約型和科學(xué)性的工程建設(shè)。
3.3全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的運(yùn)用
工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,最主要的審核工作,不僅僅存在相關(guān)額招標(biāo)文件,同時(shí)也包括一些招標(biāo)控制價(jià)的相關(guān)審計(jì)。施工單位編制的相關(guān)投標(biāo)文件,就要嚴(yán)格的依據(jù)于招標(biāo)文件,保證招標(biāo)文件不僅僅有著全面性的特點(diǎn),同時(shí)也要有著規(guī)范化的特點(diǎn),將日后建設(shè)單位和相關(guān)施工企業(yè)中不必要的決算過(guò)程有效避免。文件內(nèi)容的審查中,更要嚴(yán)格的結(jié)合國(guó)家和行業(yè)的具體規(guī)定,一旦主管部門(mén)的審查批準(zhǔn)之后方可進(jìn)行的一種施工。而工程招標(biāo)控制的相關(guān)審計(jì),其中的清單編制,主要是招標(biāo)工作的主要環(huán)節(jié),這種清單編制可以作為一種重要的參考依據(jù),并嚴(yán)格的依據(jù)于審計(jì)計(jì)算,對(duì)施工圖和定額相關(guān)的規(guī)定加以確定,進(jìn)而實(shí)行的一種工程量計(jì)算和實(shí)際的定額套用。在項(xiàng)目設(shè)置的過(guò)程中,使得費(fèi)用有著準(zhǔn)確的計(jì)算過(guò)程,其中的招投標(biāo)過(guò)程的審計(jì),往往需要依據(jù)于相關(guān)的招投標(biāo)規(guī)定,避免虛假招標(biāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3.4全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目合同階段的運(yùn)用
工程項(xiàng)目合同階段的跟蹤審計(jì)中,由于項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)是合同的管理,而合同的實(shí)際簽訂過(guò)程中,就要結(jié)合實(shí)際的招標(biāo)文件,避免合同和招標(biāo)文件存在一定的疏漏,合同的確定,就要有著固定的單價(jià)和總價(jià),并對(duì)合同是否是一種可調(diào)合同進(jìn)行確定,明確工程造價(jià)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)職責(zé)進(jìn)行全面的明確。在建設(shè)項(xiàng)目合同的主要審計(jì)中,并結(jié)合現(xiàn)代化相關(guān)規(guī)范化的要求,將項(xiàng)目的各種條款有效實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格的依據(jù)于國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī),在質(zhì)量條款和價(jià)格條款的制定中,合理的控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的公平合法審查。
3.5全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目施工階段的運(yùn)用
對(duì)于建筑物的施工而言,其跟蹤審計(jì)就要結(jié)合人工材料的價(jià)格波動(dòng)情況,依據(jù)于建設(shè)周期和相關(guān)政策上的變化情況,并在工程進(jìn)度款的實(shí)際審計(jì)中,依據(jù)于相關(guān)的原則,實(shí)現(xiàn)先審計(jì)和后付款的主要過(guò)程。季度工程量的審核中,就要做好工程合同的全面比較,施工過(guò)程的合理變更管理,就要做好施工合理性和可行性的全面分析,一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在的不好問(wèn)題,就要及時(shí)的進(jìn)行改正,對(duì)工作底稿進(jìn)行編制,并做好工程的全面審計(jì)和驗(yàn)收工作。
3.6全過(guò)程審計(jì)在工程項(xiàng)目竣工階段的運(yùn)用
工程項(xiàng)目竣工階段的跟蹤審計(jì),就要結(jié)合審計(jì)組的相關(guān)審計(jì)工作,將完整的審計(jì)材料提交,對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的情況進(jìn)行全面的檢查,結(jié)合目標(biāo)的完成情況,及時(shí)的整改和落實(shí)審計(jì)的工作。審查建設(shè)項(xiàng)目就要結(jié)合實(shí)際的投資情況和施工情況,對(duì)投資的效益及時(shí)的做出相關(guān)的評(píng)價(jià),將項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問(wèn)題及時(shí)的支出,進(jìn)而結(jié)合業(yè)主單位的實(shí)際要求,做好整體上的綜合審計(jì)工作。
4.結(jié)語(yǔ)
總而言之,工程造價(jià)控制中的全過(guò)程審計(jì),不僅僅是對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)合理控制,同時(shí)在工程造價(jià)的全面控制中,將投資的金額全面降低,最終實(shí)現(xiàn)收益上的增加。