時(shí)間：2022-07-19 03:38:23
導(dǎo)語：在道路工程成本控制研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】在城市道路建設(shè)的過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的控制對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目施工具有重要的意義。建立項(xiàng)目經(jīng)理成本責(zé)任制，制定科學(xué)合理施工方案并做好施工管理，嚴(yán)格控制質(zhì)量成本，采取相應(yīng)措施調(diào)動(dòng)職工的積極性等措施都可以有效控制項(xiàng)目成本。只有不斷加強(qiáng)對(duì)城市道路建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，才能真正降低道路建設(shè)項(xiàng)目的成本。
一、影響道路工程施工成本的問題。
1、城市道路經(jīng)營(yíng)與管理缺乏協(xié)調(diào)。在城市的道路建設(shè)工程項(xiàng)目中，由于人員構(gòu)成有很大的不同，各個(gè)部門的目標(biāo)也不盡相同。在這種情況下，經(jīng)營(yíng)部門在投標(biāo)的過程中會(huì)將工程項(xiàng)目的施工方案模式化處理，對(duì)工程質(zhì)量、工程工期等方面的潛在問題很難把握，工程的報(bào)價(jià)不能反映道路建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況。在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理部門會(huì)就項(xiàng)目建設(shè)的具體問題進(jìn)行相應(yīng)的方案調(diào)整，就增加了工程的建設(shè)成本。
2、成本控制缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)。道路建設(shè)一直是我國(guó)市政建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，其設(shè)計(jì)與其他建設(shè)項(xiàng)目相較而言變化較大，所需要的材料非常多，而且，針對(duì)不同的建設(shè)要求，對(duì)使用材料的需求量和型號(hào)要求都不一樣，這就缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量其成本。不僅如此，在城市道路建設(shè)中，由于每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模、施工環(huán)境等方面存在區(qū)別，不同工程項(xiàng)目之間的成本缺乏可比性，難以通過可行的參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。
3、項(xiàng)目成本控制的影響因素多。在城市道路建設(shè)工程中，影響項(xiàng)目成本的因素非常多，例如原材料價(jià)格的浮動(dòng)、工程項(xiàng)目變更、施工環(huán)境等。受這些因素的影響，建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需要針對(duì)具體因素進(jìn)行變更，成本控制的難度較大。
4、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。現(xiàn)階段，大多數(shù)施工單位內(nèi)部看似分工明確，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相對(duì)完善，但實(shí)際上各部門都是“自掃門前雪”，無法形成一個(gè)高效運(yùn)作的工程管理團(tuán)體，管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，這對(duì)成本控制產(chǎn)生了很大的影響。
二、道路工程項(xiàng)目的成本控制管理措施。
1. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的必要性。成本控制是指企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期的要求提前建立成本管理的目標(biāo)，由成本控制的主體在職權(quán)范圍內(nèi)，通過指導(dǎo)、調(diào)節(jié)等措施，將項(xiàng)目建設(shè)中需要的費(fèi)用控制在計(jì)劃之內(nèi)，從而保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。對(duì)于城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目來說，工程施工地在居民集中的區(qū)域，工程的施工條件跟偏遠(yuǎn)地區(qū)比較起來要好一些，購買材料比較方便，購買成本較低，但是，由于施工地區(qū)多位于居民集中區(qū)域，在工程安全、文明施工等多方面的費(fèi)用支出要比一般工程建設(shè)項(xiàng)目多出很多。目前我國(guó)城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目并沒有一個(gè)明確的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，如何加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制，降低工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，是當(dāng)前我國(guó)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程迫切需要解決的問題。
2. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的措施。（1）建立項(xiàng)目經(jīng)理成本責(zé)任制。為了實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制，應(yīng)該建立項(xiàng)目經(jīng)理成本責(zé)任制，通過明確的管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，從而加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理。當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，通過引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)，并從中擇優(yōu)選擇，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目承包協(xié)議書，并就項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行責(zé)任分配，以此形成以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。（2）制定科學(xué)合理的施工方案，并做好施工管理。施工階段對(duì)成本的影響較小，但是材料、工藝等多方面的變化都會(huì)對(duì)成本控制造成影響，這就要求城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目在施工前就應(yīng)該依據(jù)具體施工情況編制合理的施工方案，并對(duì)施工過程中可能遇到的成本影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。不僅如此，由于城市的道路建設(shè)問題大部分集中在人口密集區(qū)域，會(huì)出現(xiàn)難以執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置的情況，重復(fù)布置會(huì)導(dǎo)致大量資源浪費(fèi)，因此，在施工過程中，要做好施工管理，通過合理的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷，減少臨時(shí)性建筑的修建量。（3）重視控制質(zhì)量成本。城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)工程質(zhì)量的要求較高，如果施工材料和施工工藝達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求，那么就必須要返工，就會(huì)增加項(xiàng)目的質(zhì)量成本。因此，必須重視控制質(zhì)量成本，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，確保施工材料和施工工藝都達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，從而減少成本。
3、活用激勵(lì)機(jī)制。在任何建設(shè)項(xiàng)目中都應(yīng)該活用激勵(lì)機(jī)制，通過獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，調(diào)動(dòng)管理者和職工的積極性，從而有效地控制項(xiàng)目建設(shè)成本。在城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目中，將目標(biāo)成本和項(xiàng)目部包干工資總額結(jié)合起來，以目標(biāo)成本的高低來調(diào)控包干工資，從而將職工的切身利益與成本控制聯(lián)系起來，激發(fā)職工的積極性。
4、加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。(l)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定定額人工費(fèi),雇用熟練的!技術(shù)水平高的工人,做到件件產(chǎn)品有定額,不估工,合理的使用人工費(fèi)定額,不亂做人工費(fèi),充分利用工時(shí)。(2)深人開展群眾性技術(shù)比武活動(dòng),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施工,減少窩工現(xiàn)象。(3)擺脫氣候影響,合理分配用工。(4)合理布置現(xiàn)場(chǎng),減少材料構(gòu)件兩地?fù)苡谩?5)盡量用鋼模代木模,節(jié)約模板制作和搭拆用工;(6)搞好各工序之間的協(xié)作,防止有浪費(fèi)用工的現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備費(fèi)的管理。(l)提高機(jī)械設(shè)備的利用率,就是有效地利用施工機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備,充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備效能,從而減少單位工程成本中的折舊費(fèi)和其他機(jī)械使用費(fèi)。要提高機(jī)械設(shè)備利用率,首先,將自由設(shè)備和租賃設(shè)備區(qū)別開來。(2)對(duì)自由設(shè)備要建立機(jī)械維修保養(yǎng)制度,由專人負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修,對(duì)機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程,避免不規(guī)范操作的現(xiàn)象,使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常處于良好的狀態(tài),增加機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
三、竣工階段的成本控制。
道路工程的竣工決算是考核其投資效果的依據(jù)是辦理交付、驗(yàn)收的重要文件是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。工程完工后積極組織施工人員和機(jī)械退場(chǎng)妥善辦理工程技術(shù)資料移交和竣工決算手續(xù)審核設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)簽證的內(nèi)容是否符合規(guī)定手續(xù)是否齊全內(nèi)容是否清楚能否生效。對(duì)產(chǎn)生的各類成本進(jìn)行歸類和分析并匯總在匯總、分類、比較的基礎(chǔ)上對(duì)成本產(chǎn)生的影響因素驚醒分析并得出總體評(píng)價(jià)對(duì)成本控制管理人員的管理水平進(jìn)行考核打分在最短的時(shí)間內(nèi)將竣工結(jié)算成本降到最低。成本責(zé)任可分為總體指標(biāo)責(zé)任和專業(yè)責(zé)任。其中總體指標(biāo)責(zé)任由項(xiàng)目全員共同承擔(dān)，易于確定責(zé)任主體的專業(yè)責(zé)任由相應(yīng)專業(yè)承擔(dān)成本管理責(zé)任。對(duì)于組成復(fù)雜、成本控制責(zé)任難于劃分的，應(yīng)由成本部門、設(shè)計(jì)部門和工程技術(shù)部門共同承擔(dān)責(zé)任成本管理工作。
結(jié)語：傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理主要把工作的重點(diǎn)放在施工階段的成本控制上，通過控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和分包費(fèi)來達(dá)到降低成本的目的，這僅僅體現(xiàn)了成本的事中控制，極大的局限了成本管理的范圍。通過建立成本管理體系我們可以系統(tǒng)的把控項(xiàng)目運(yùn)行過程中各個(gè)階段的成本管理工作，最大限度的降低項(xiàng)目成本費(fèi)用，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
摘要：本文論述市政道路工程的造價(jià)，以及成本控制中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出控制的辦法。市政道路工程的成本控制，是涉及從整個(gè)工程從成本控制到施工過程中，是否能組織到位、責(zé)任到位、效果到位的重要課題。
關(guān)鍵詞：市政道路工程；成本；成本控制；
市政道路工程很容易受到環(huán)境的影響，因?yàn)榈乩砼c環(huán)境不同，道路修改的難度也不相同，控制好道路工程的成本就是件很重要的工作。在道路工程的建設(shè)當(dāng)中，先要選擇好路線，作好必要的規(guī)劃，再加強(qiáng)防護(hù)，避開坡道與擋墻，在不影響交通與住宅的情況下進(jìn)行施工，是控制成本的前提，之后，在工期、施工的程序、施工的銜接方面著手可以有效的控制成本。之后，道路施工的運(yùn)輸、材料的周轉(zhuǎn)、工期與材料的搭配等等，都是控制成本的重要部份。
一、市政道路工程造價(jià)中出現(xiàn)的問題
工程的造價(jià)管理，即讓建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是為了在建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，合理的調(diào)用人力、物力以及財(cái)力，使工程取得較好的投資效益與社會(huì)效益，把成本控制在一定的范圍之內(nèi)，在必要的時(shí)候糾正成本偏差，它需要運(yùn)用到科學(xué)的方法與技術(shù)的原理。目前，市政道路建設(shè)出現(xiàn)以下種種問題：項(xiàng)目建設(shè)周期安排不合理；市場(chǎng)不確定性太大；對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)不夠了解，因此成本無法得到有效的控制。要控制道路建設(shè)的成本，必須解決以上的問題。
二、道路工程成本控制的途徑
從招標(biāo)開始控制成本。成本控制的第一部是先干后算，在招標(biāo)的過程里，控制和編制施工預(yù)算應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮成本核算與效益目標(biāo)，投標(biāo)書是綜合單位體現(xiàn)在某個(gè)單價(jià)上的，它具有很深的隱含性，應(yīng)該在編制預(yù)算以前，以認(rèn)真調(diào)查研究、摸清市場(chǎng)行情、精心測(cè)算為原則，結(jié)合企業(yè)的勞動(dòng)定額，反復(fù)認(rèn)真的計(jì)算成本，然后得出符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又適用于自己企業(yè)的預(yù)，以自己得出的既合理又符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)作為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
控制人力資源與物質(zhì)資源控制成本。1）項(xiàng)目開工以前，可以依照設(shè)計(jì)的圖紙計(jì)算工程量，再按照施工預(yù)算的定額編制各個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算，把這份預(yù)算作為項(xiàng)目的指導(dǎo)管理依據(jù)，施工過程中，如果出現(xiàn)工程變更、施工方法變更等事故，可以讓預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一的補(bǔ)充或調(diào)整，得到項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)以后，其它人必須依照施工預(yù)算進(jìn)行施工；2）施工隊(duì)進(jìn)行任務(wù)時(shí)，必須簽發(fā)施工任務(wù)單與限額領(lǐng)量單，道路施工時(shí)要向施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底； 3）在施工任務(wù)單與限額領(lǐng)料單交給施工隊(duì)之后，要求施工隊(duì)做好原始記錄，其中包括實(shí)際完成工程量、實(shí)耗、人工、材量、臺(tái)班數(shù)量等等到，作為施工的任務(wù)單與限額領(lǐng)料單的結(jié)算依據(jù)；當(dāng)任務(wù)完成，需要依據(jù)回收的施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料單開始結(jié)算，依照結(jié)算的內(nèi)容支付報(bào)酬與資金，這樣既能確保施工隊(duì)保質(zhì)保量的完成任務(wù)，也能控制成本支出，為了確保施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料得到正確的結(jié)算，應(yīng)該對(duì)兩單的情況進(jìn)行認(rèn)真的核查再驗(yàn)收，并與原先的施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比。
4）加強(qiáng)管理質(zhì)量，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是為了保證項(xiàng)目提高產(chǎn)品質(zhì)量支出的一切費(fèi)用和沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的損失費(fèi)用，在施工當(dāng)中，技術(shù)部門的職責(zé)是提高質(zhì)量，財(cái)務(wù)部門的責(zé)任是控制項(xiàng)目成本，兩個(gè)部門任務(wù)要求不同，分工也不同，因此需要運(yùn)用價(jià)值工程，讓提高質(zhì)量與控制成本得到統(tǒng)一。
5）現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)，讓浪費(fèi)漏洞堵塞?，F(xiàn)場(chǎng)管理指現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理與現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理?，F(xiàn)場(chǎng)平面管理指根據(jù)工程特點(diǎn)與場(chǎng)地的條件，以施工方作為前提，作科學(xué)的布置，以免布置不當(dāng)造成人力物力的浪費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)安全的管理是指保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全與人身安全，以減免事故的發(fā)生，把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減到最低。
三、道路工程成本控制的方法
建立健全的成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
這要求項(xiàng)目每的專人要對(duì)成本核算進(jìn)行詳細(xì)的分析，認(rèn)真的整理和審查，將項(xiàng)目的成本費(fèi)用應(yīng)用在每個(gè)項(xiàng)目的管理中，讓每個(gè)項(xiàng)目都能得到有效的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析，讓不必要的浪費(fèi)盡可能的減少。工程的成本控制目標(biāo)確定后，作出詳細(xì)的成本控制策劃，這需要由工程、計(jì)劃、材料、財(cái)務(wù)四個(gè)部門一起共同實(shí)施。
2）控制生產(chǎn)要素
加強(qiáng)人工的管理，道路管理的操作人員與施工人員需要選擇素質(zhì)高、技術(shù)操作經(jīng)驗(yàn)豐富的成建制勞務(wù)隊(duì)伍與人員，可以用招標(biāo)確定勞務(wù)的價(jià)格，合理的使用勞動(dòng)力，以技工帶著附屬工，職工帶著民工的辦法施工，同時(shí)合理的根據(jù)季節(jié)對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行架工，工種分工要細(xì)致，工序采用流水線，使工種能銜接有序，避免窩工，以此降低勞動(dòng)力的成本；加強(qiáng)材料的管理，材料的費(fèi)用占整個(gè)工程比重的60%-70%，它直接決定整個(gè)工程的盈虧，因此要選用質(zhì)優(yōu)價(jià)謙的材料，還要抓好材料現(xiàn)場(chǎng)管理；合理的使用機(jī)械，把機(jī)械的交通最大化，這要求科學(xué)的制定施工計(jì)劃，避免機(jī)械閑置，在滿足工期需求的情況下，讓機(jī)械用量減少。
控制現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)
對(duì)項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)需要定網(wǎng)定員，最好能一人多崗或一人多職，提高工作的效率。在專項(xiàng)管理當(dāng)中，需要多個(gè)部門一起配合，一起管理和控制項(xiàng)目的成本，共同創(chuàng)造整個(gè)工程項(xiàng)目的效益。從技術(shù)上創(chuàng)造效益，要做到施工施工組織調(diào)計(jì)的合理化，工作細(xì)化，編制技術(shù)上足夠先進(jìn)，工藝足夠合理，組織精干，每個(gè)項(xiàng)目工程的進(jìn)度要做到均衡；管理體制上創(chuàng)造效益，這要求成本控制上還要使用激勵(lì)機(jī)制，讓管理體制與成本控制掛構(gòu)，同時(shí)要定期進(jìn)行成本的核算，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，能體制來調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性與積極性。
控制工程變更與洽商管理的索賠
自身的管理做好之為，洽商追加、索賠也是道路工程中難以避免的，項(xiàng)目部需要認(rèn)真研究合同，在開工以前就要對(duì)招標(biāo)的文件、找出可能會(huì)發(fā)生費(fèi)用追加的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審，或者第一次工地例會(huì)上以書面的形式，把結(jié)果上報(bào)總監(jiān)與業(yè)主，施工的過程還需要重視資料的分析與積累，加強(qiáng)與工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主之間的聯(lián)系，通過項(xiàng)目管理人員細(xì)臻的合帳、施工交底單、施工日志、會(huì)談?dòng)浺?、備忘錄等能反映工程施工全貌的管理，為變更索賠的控制創(chuàng)造條件，另外在加強(qiáng)工程結(jié)構(gòu)變更管理外，也需要加強(qiáng)對(duì)合同外變更增加項(xiàng)目的管理。
5）工程的結(jié)算和驗(yàn)收
項(xiàng)目部需要平時(shí)注意竣工資料的管理與積累，當(dāng)工序完成的時(shí)候資料也完成，這為工程完工編制竣工的資料，履行驗(yàn)收的手續(xù)創(chuàng)造了條件，工程峻工以后，應(yīng)當(dāng)盡快與建設(shè)單位做好結(jié)算手續(xù)工作，結(jié)回工程款式，便于資金回籠，降低內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)成本，避免運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，獲得更多的利潤(rùn)，讓經(jīng)濟(jì)效益提高。讓項(xiàng)目成本更有效的控制。
四、總結(jié)：
市政道路工程的成本控制，是在保證質(zhì)量與安全的前提下，用科學(xué)的方法對(duì)成本進(jìn)行控制，這是爭(zhēng)取項(xiàng)目效益最大化的關(guān)鍵。市政道路是系統(tǒng)工程，它具有階段性強(qiáng)、周期短、工期緊、點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，同時(shí)受自然環(huán)境與施工環(huán)影的影響很大，成本的控制是涉及很多因素的復(fù)雜系統(tǒng)，傳統(tǒng)的成本控制方法存在很多不足，市政道路工程成本控制到施工過程中，要做到組織到位、責(zé)任到位、效果到位，需要對(duì)工程成本控制進(jìn)行研究。
摘 要 市政企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，如何尋找新的、有效的工程項(xiàng)目成本控制措施，降低成本，使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，為企業(yè)贏得更廣闊市場(chǎng)，亟須我們進(jìn)一步深入地研究和探討。
關(guān)鍵詞 市政企業(yè)員 道路工程 成本控制 存在問題 控制措施
隨著市政工程項(xiàng)目管理的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的成本控制方法不足以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本控制中存在的不足日益明顯，市政企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，如何尋找新的、有效的工程項(xiàng)目成本控制措施，降低成本，使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，為企業(yè)贏得更廣闊市場(chǎng)，亟須我們進(jìn)一步深入地研究和探討。
一、市政工程成本控制現(xiàn)狀
1.難。當(dāng)前各個(gè)市政工程企業(yè)已經(jīng)全面采取了招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，施工單位在面對(duì)眾多競(jìng)爭(zhēng)者，往往只能通過低標(biāo)中標(biāo)來贏得業(yè)務(wù)，如此一來，在正常地施工及管理水平下往往只能勉強(qiáng)維持企業(yè)的發(fā)展，稍有風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)虧損，極大地限制了施工承包企業(yè)的發(fā)展壯大。
2.變。成本控制的變化因素較大。市場(chǎng)原材料價(jià)格變化，工程設(shè)計(jì)的變更，施工隊(duì)伍調(diào)整，施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化等，使得成本控制面臨各種動(dòng)態(tài)的挑戰(zhàn)，并賦予了新的內(nèi)涵。
3.誤。成本控制方法不當(dāng)。對(duì)管理的認(rèn)識(shí)往往會(huì)出現(xiàn)兩種傾向：一是工程盈利了皆大歡喜，很少去做成本控制的最終評(píng)審；二是工程虧本了，橫加指責(zé)，很少去做管理的分析。由此種種，會(huì)把成本控制引入誤區(qū)，失去了它應(yīng)有的作用。
二、市政工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題
1.缺乏成本控制意識(shí)。目前，施工企業(yè)員工缺乏成本控制意識(shí)的表現(xiàn)是多方面的：有的員工錯(cuò)誤地認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)方面的事，與自己無關(guān)；有的員工認(rèn)為成本控制問題是純粹的核算方式的問題，不是管理水平的問題；還有的員工忽視成本控制的基礎(chǔ)工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴(yán)格計(jì)量、盤點(diǎn)控制等。更為嚴(yán)重的是，有些施工企業(yè)為了急于承接項(xiàng)目、盲目迎合業(yè)主意愿，忽視投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本分析、缺乏項(xiàng)目成本控制的自我保護(hù)意識(shí)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理人員的再教育程度重視不高，使得在成本管理領(lǐng)域的知識(shí)更新、觀念更新上比較落后，這也嚴(yán)重影響制約了企業(yè)成本管理控制作用的發(fā)揮。
2.項(xiàng)目成本控制目標(biāo)缺失。成本管理目標(biāo)不僅包括了企業(yè)的總體成本目標(biāo)，而且要從施工企業(yè)的總體宏觀角度，對(duì)成本的預(yù)測(cè)目標(biāo)和成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分析，更需要將總體目標(biāo)分解到位，落實(shí)到位，其主要的方法就是設(shè)立以項(xiàng)目為管理核心的成本中心，利潤(rùn)中心，切實(shí)將總體指標(biāo)下達(dá)到責(zé)任主體，在方法運(yùn)用上必須遵循簡(jiǎn)單、直接、合理可操作的原則。
3.項(xiàng)目管理體制不完善。干多干少、干好干壞一個(gè)樣的思想嚴(yán)重制約企業(yè)成本戰(zhàn)略的發(fā)展，究其根源是缺乏科學(xué)的考核制度?？己酥贫ㄊ瞧髽I(yè)成本管理的保障重心，更是整個(gè)企業(yè)健全發(fā)展、激勵(lì)發(fā)展的動(dòng)力，要從務(wù)實(shí)、公正、全面的角度建立起合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，為降低成本創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，為充分發(fā)揮人才的作用提供一個(gè)公平的空間。
4.缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制 。施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。
5.市政工程項(xiàng)目成本全過程控制不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對(duì)于市政工程項(xiàng)目成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡(jiǎn)單化和表面化，普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì)，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件和工期的要求，結(jié)果給成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。
三、市政工程成本控制措施
1.提高全員成本控制意識(shí) 。成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員成本控制意識(shí)。
2.完善市政工程項(xiàng)目的成本管理體制，要做好以下幾個(gè)方面： （1）完善招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度是控制成本的有效措施，它引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并提出了“最低合理報(bào)價(jià)”的概念。作為施工單位，要制定相應(yīng)的投標(biāo)制度，對(duì)項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的選擇、市場(chǎng)價(jià)的調(diào)研、投標(biāo)價(jià)的確定等作出相應(yīng)規(guī)定。（2）重視合同管理制度。材料采購、設(shè)備租賃、分轉(zhuǎn)包等必須履行和簽訂合同，合同應(yīng)界定權(quán)利和義務(wù)以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象，防止引發(fā)法律糾紛， 給企業(yè)帶來不必要的損失。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證確認(rèn)制。涉及變更、簽證必須完善手續(xù)，確保設(shè)計(jì)變更程序合規(guī)，經(jīng)濟(jì)簽證及時(shí)完整無歧義。（4）結(jié)算管理制度。要堅(jiān)持廉潔奉公，堅(jiān)持原則，結(jié)算工作人員要恪守職業(yè)道德。堅(jiān)持多級(jí)審核原則， 層層把關(guān)。
3.用好用活激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。市政工程中標(biāo)后，企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對(duì)工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并根據(jù)切實(shí)可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià)，制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。當(dāng)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，且降低了成本的應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和分成。同時(shí)需要從效益角度來看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
4.注重市政工程項(xiàng)目成本控制的全過程控制 。為了有效地控制市政工程項(xiàng)目的成本，要注重市政工程項(xiàng)目成本的全過程控制。 （1）確定目標(biāo)成本，制定成本計(jì)劃，選定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的最優(yōu)降低成本方案。（2）認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見。施工單位應(yīng)在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)審，并提出積極的修改意見。 （3）提高施工組織水平。編制先進(jìn)合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，審查優(yōu)化施工方案及施工順序，采用先進(jìn)的施工方法和工藝。組織均衡施工，加快施工進(jìn)度，避免發(fā)生不必要的損失。（4）降低材料成本。材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)70%左右，其節(jié)約的潛力也較大。節(jié)約材料費(fèi)用的途徑有：節(jié)約采購成本；認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料回收；嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，正確核算材料消耗水平；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣新技術(shù)、新材料的應(yīng)用；根據(jù)需要合理儲(chǔ)備資金，減少資金占用；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，減少倉儲(chǔ)和攤基損耗。（5）提高機(jī)械利用率?？刂茩C(jī)械使用費(fèi)，要根據(jù)工程的需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，充分挖掘機(jī)械的效能；要合理化地安排施工段落，提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械使用成本，定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率。 （6）做好竣工結(jié)算的成本控制。核對(duì)合同條款、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更簽證、按圖核實(shí)工程數(shù)量、嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)、注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取、避免各種隱蔽計(jì)算錯(cuò)誤。（7）通過合同管理、合理的變更和索賠來降低成本。（8）加強(qiáng)信息管理。 成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，必須重視施工企業(yè)的信息化建設(shè)，在逐步完善企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的同時(shí)，分階段建立或改進(jìn)企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。
四、結(jié)束語
總之，市政工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。施工中，施工單位要取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須制定合理的降低成本的措施，主動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)將控制成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比，找出超控原因，并針對(duì)性地采取措施，使工程成本低于合同簽訂的價(jià)格，從而贏得利潤(rùn)空間。
摘要：市政道路工程成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到很多因素，如管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等，忽略哪個(gè)因素，都會(huì)給工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。所以市政道路施工單位要緊緊圍繞成本控制，從項(xiàng)目工程成本中挖掘增收節(jié)支的最大潛力，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。本文介紹了市政道路工程成本控制應(yīng)遵循的原則，探討了加強(qiáng)市政道路工程成本控制的措施。
關(guān)鍵詞：市政道路工程成本控制原則控制措施
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。對(duì)于市政道路工程建設(shè)來說，在保證質(zhì)量、安全的前提下，科學(xué)地進(jìn)行成本控制，是企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目效益最大化的關(guān)鍵所在；是生存的根本；也是贏得更廣闊市場(chǎng)的條件和前提。然而，一方面，市政道路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)階段性強(qiáng)、工期緊、周期短、點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求高、受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大；另一方面，成本控制也是一項(xiàng)涉及諸多因素的復(fù)雜系統(tǒng)，傳統(tǒng)的成本控制存在許多不足；施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，對(duì)市政道路工程成本控制做到施工過程中組織到位、責(zé)任到位、效果到位，就有必要進(jìn)行工程成本控制的深入研究。
一、市政道路工程成本控制應(yīng)遵循的原則
1、全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。1）全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，項(xiàng)目部各部門及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。2）全過程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此，成本形成的全過程（從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識(shí)。
2、動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。
3、目標(biāo)管理原則。同時(shí)在目標(biāo)管理過程中，可將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門、車間、小組或個(gè)人，形成一個(gè)成本控制系統(tǒng)，使每個(gè)部門和個(gè)人明確成本控制的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，便于明確各部門及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支.只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。
5、節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)市政道路工程成本控制的措施
通過不斷總結(jié)和摸索，在工程建設(shè)過程中，采取一系列行之有效的辦法和措施，在確保工程質(zhì)量的前提下，達(dá)到了有效控制工程造價(jià)的目的，主要采用了以下措施：
1、合理安排工程周期
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期，科學(xué)合理地安排建設(shè)周期，可以使分解到各個(gè)單項(xiàng)的項(xiàng)目成本按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。使工程從項(xiàng)目準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工至工程移交，成本控制工作都要伴隨項(xiàng)目的全過程。為更好地控制成本，集團(tuán)對(duì)擬實(shí)施的市政工程項(xiàng)目按年度和進(jìn)度制定了詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，一方面合理安排施工順序，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行合理安排，充分利用現(xiàn)有資源確保工程質(zhì)量，減少施工成本支出和返工費(fèi)用，使工程成本始終處于有效的控制范圍內(nèi)。
2、嚴(yán)格控制建安成本
嚴(yán)格控制建安成本降低工程造價(jià)是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容。在實(shí)際工作中，很多項(xiàng)目雖能按期保質(zhì)完成，但工程成本卻出現(xiàn)了嚴(yán)重超支的現(xiàn)象。這就需要將招投標(biāo)管理、合同管理、造價(jià)管理進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，采取切實(shí)有效的措施對(duì)建安成本進(jìn)行管控。
具體措施有：
對(duì)照目標(biāo)成本確立合同價(jià)款。項(xiàng)目的合同價(jià)原則上都不能突破目標(biāo)成本，按照施工圖預(yù)算最高限價(jià)為中標(biāo)合同價(jià)。在實(shí)際操作中，常采用由合同部專業(yè)工程師和社會(huì)審計(jì)單位以“背靠背”的方式編制施工圖預(yù)算，經(jīng)核對(duì)后形成正式成果。若施工圖預(yù)算超出目標(biāo)成本，則應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)或降低材料成本；若招投標(biāo)過程中設(shè)置了最高限價(jià)的，以施工圖預(yù)算作為最高限價(jià)。工程開標(biāo)后，中標(biāo)價(jià)即合同價(jià)，為達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的整體控制，原則上不予隨便調(diào)整。
確定招標(biāo)、合同的合理標(biāo)準(zhǔn)版本。在實(shí)際工程管理中，結(jié)合歷年實(shí)施的市政道路建設(shè)項(xiàng)目，參照其他成功的經(jīng)驗(yàn)，我們制定出符合法律、法規(guī)，并切合實(shí)際的招標(biāo)、合同版本。在招標(biāo)文件中規(guī)范工程報(bào)價(jià)、計(jì)價(jià)、結(jié)算等內(nèi)容；制訂施工類合同文件標(biāo)準(zhǔn)版本，規(guī)范工期、合同價(jià)款、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)范圍、材料設(shè)備供應(yīng)、竣工結(jié)算辦法、違約責(zé)任、合同解除等重要條款，作為合同的重要要約。通過制定以上文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程承包商的制約，增強(qiáng)預(yù)見性，減少索賠，并就施工中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、延誤工期等情況進(jìn)行事先約定，以確保雙方按約履行。
內(nèi)、外控相結(jié)合，降低施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)。合同價(jià)一經(jīng)確立，影響目標(biāo)成本的最大風(fēng)險(xiǎn)在于施工階段。通常采取“內(nèi)外控相結(jié)合”的辦法進(jìn)行管控：外控，在施工階段對(duì)工程變更、工程簽證、新增項(xiàng)目、暫定總價(jià)項(xiàng)目、暫定材料單價(jià)、材料漲跌調(diào)差等內(nèi)容按合同約定進(jìn)行嚴(yán)格審核。內(nèi)控，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部組織專業(yè)工程師對(duì)工程簽證、工程變更、新增內(nèi)容、暫定總價(jià)項(xiàng)目、竣工結(jié)算及時(shí)實(shí)施內(nèi)審，交由社會(huì)審計(jì)進(jìn)行復(fù)審，堅(jiān)持層層把關(guān)，保證其準(zhǔn)確性。
3、有效控制材料、設(shè)備價(jià)格
由于材料設(shè)備費(fèi)約占工程建安造價(jià)的70%, 所以有效控制工程材料成本應(yīng)作為成本管理的重要內(nèi)容。一是建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確了解市場(chǎng)上最新的材料設(shè)備價(jià)格信息，根據(jù)項(xiàng)目定位，適時(shí)調(diào)整材料、設(shè)備的采購價(jià)格；二是對(duì)于大宗材料設(shè)備的采購，采用招投標(biāo)方式，若金額不足招投標(biāo)的，也應(yīng)盡量貨比三家，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購；項(xiàng)目主要材料和設(shè)備采用甲方供應(yīng)或暫定單價(jià)的方式，掌握主動(dòng)權(quán)；三是把握好訂貨時(shí)機(jī)，避免供貨不及時(shí)造成的施工索賠。
4、竣工驗(yàn)收時(shí)的控制
及時(shí)收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。及時(shí)收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)。工程竣工決算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款和工程質(zhì)量保證金。
工程完工后，要組織公司審計(jì)部門及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)合審計(jì)。由工程技術(shù)部門審計(jì)工程完成情況，并核對(duì)工程量。財(cái)務(wù)部門在審計(jì)基礎(chǔ)上編制工程竣工成本決算，考核工程概況和標(biāo)后預(yù)算的執(zhí)行情況。同時(shí)，成本合同部門要分析成本升降的原因，為同類工程管理積累成本資料，為企業(yè)今后參與工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)，全面反映各單位工程施工的經(jīng)濟(jì)效果，總結(jié)各單位工程在施工生產(chǎn)和管理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問題，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
【摘 要】：道路工程施工階段的成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好該項(xiàng)工作有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化，體現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理水平。本文簡(jiǎn)述了道路施工階段成本控制的主要內(nèi)容及一些主要問題，并提出了幾點(diǎn)成本控制建議。
【關(guān)鍵詞】：道路工程；施工階段；成本控制
引言
目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，道路工程建設(shè)數(shù)量以及規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，其對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著十分重要的作用。道路工程項(xiàng)目建設(shè)工期緊、階段性強(qiáng)、周期短，受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大，并且點(diǎn)多面廣，質(zhì)量要求也比較高。許多道路工程施工都比較混亂，尤其是對(duì)施工階段成本地控制上，不合理地控制導(dǎo)致施工階段成本難以保證。為了促進(jìn)道路工程持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須加強(qiáng)道路工程施工階段的成本控制，提高施工方法，保證道路施工建設(shè)健康、和諧、穩(wěn)定的進(jìn)行，體現(xiàn)施工企業(yè)成本管理水平，為企業(yè)和單位爭(zhēng)取最大的效益。
一、道路工程施工階段成本控制內(nèi)容
道路工程施工階段成本控制就是對(duì)工程施工過程中消耗的費(fèi)用開支以及各種資源，進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，把各項(xiàng)實(shí)際費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以確保降低工程項(xiàng)目的成本。施工單位主要是為了提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，合理使用財(cái)力，降低成本，增加收入，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益?？刂苾?nèi)容主要體現(xiàn)在：第一，技術(shù)方面。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃布置，為節(jié)約開支創(chuàng)造有利條件；第二,盡可能地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，加大教育培訓(xùn)力度，開展一些建議活動(dòng)，加大成本控制的深度；第三，合同方面。把承包合同和施工圖作為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程質(zhì)量、進(jìn)度以及其他指標(biāo)，認(rèn)真編好施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)合同中存在變更或者暫定項(xiàng)目的分項(xiàng)工程，要及時(shí)申報(bào)。做好合同管理方面的工作，盡可能的增加工程收入；第四，工程質(zhì)量以及施工安全。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和安全操作規(guī)程施工，減少施工質(zhì)量問題以及施工安全問題，從而減少工程項(xiàng)目成本不必要的損失。
二、道路工程施工階段成本控制出現(xiàn)的主要問題
1、施工材料成本高
道路工程施工過程中所用的材料費(fèi)用相當(dāng)大，許多施工單位在施工前對(duì)材料用量計(jì)算的不準(zhǔn)確，進(jìn)料的質(zhì)量和數(shù)量誤差較大，材料采購價(jià)格較高，在材料堆放保管過程中問題也好多，材料經(jīng)常被盜，部分工程竣工后，材料剩余量太多，有的材料運(yùn)輸距離長(zhǎng)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本過高。
2、施工設(shè)備成本高
目前，道路施工過程機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用也比較高。機(jī)械設(shè)備的管理不夠完善，機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不足，故障經(jīng)常出現(xiàn)，機(jī)械設(shè)備利用率不高。有些臨時(shí)工沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)就上崗作業(yè)，容易造成施工機(jī)械非正常損壞；部分工程項(xiàng)目為了保證工期不間斷，沒有進(jìn)行設(shè)備購置與租賃成本的比較，出現(xiàn)盲目購置，造成設(shè)備閑置。
3、施工質(zhì)量成本高
質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必需費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本主要分為四部分：第一，內(nèi)部故障成本，比如返工、停工等引起的費(fèi)用；第二，外部故障成本，比如保修、索賠等引起的費(fèi)用；第三，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用；第四，質(zhì)量檢查費(fèi)用。許多項(xiàng)目經(jīng)理只為追求低成本，卻忽視施工質(zhì)量，常因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而付出的額外質(zhì)量成本，這樣很容易增加質(zhì)量成本支出。
4、施工工期成本高
工期成本是指為實(shí)現(xiàn)合同工期或者工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。施工工期并不是越短時(shí)間成本越低，應(yīng)該科學(xué)合理地調(diào)整工期，避免盲目地追求進(jìn)度、趕工期造成施工成本的增加。
5、施工管理成本高
部分道路工程施工單位的項(xiàng)目成本核算不夠規(guī)范，沒有建立完善的項(xiàng)目成本核算體系。施工階段管理成本的實(shí)施與計(jì)劃不相符，由于施工階段成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無法進(jìn)行正常控制，或者沒有依據(jù)編制好的成本計(jì)劃進(jìn)行管理成本控制，使管理成本脫離實(shí)際。
三、加強(qiáng)道路工程施工成本控制的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)材料管理，降低材料成本
（1）、材料采購要從數(shù)量、價(jià)格以及質(zhì)量等方面進(jìn)行控制。對(duì)于嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的材料要從嚴(yán)控制。在保證材料質(zhì)量和數(shù)量的前提下，盡可能地降低材料成本。
（2）、材料驗(yàn)收工作主要從材料的價(jià)格、數(shù)量和質(zhì)量三個(gè)方面按進(jìn)貨通知單進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核，如果出現(xiàn)材料不符要求的情況，要立即與有關(guān)人員聯(lián)系，從而及時(shí)解決材料這些問題。把握好材料驗(yàn)收關(guān)，以確保入庫材料質(zhì)量合格、價(jià)格合理。
（3）、根據(jù)道路工程建筑材料的特點(diǎn)，相關(guān)材料入場(chǎng)后，像鋼筋、水泥等少量材料可以存人庫房，但是像石子、砂子等材料體積、數(shù)量大的材料不可能存入庫房。目前，對(duì)后一類材料一般都是露天存放，施工隊(duì)隨用隨取，這部分材料就容易出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、做好設(shè)備成本的控制
在控制設(shè)備成本方面，除了向甲方建設(shè)單位索取一定的補(bǔ)貼外，最主要是要施工單位自己加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理力度，正確、合理地選擇使用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。加強(qiáng)各類設(shè)備的質(zhì)量審核以及檢驗(yàn)。在設(shè)備的采購過程中，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)、核定設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量，以確保做到及時(shí)的控制，從而確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量；在機(jī)械設(shè)備的使用以及維護(hù)過程中，要做到人與機(jī)器固定，落實(shí)機(jī)械使用、保養(yǎng)責(zé)任制，保證駕駛員、操作員培訓(xùn)持證上崗，保證機(jī)械設(shè)備合理規(guī)范的使用。同時(shí)，建立機(jī)械設(shè)備檔案制度，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理有效地保養(yǎng)維護(hù)。
3、做好施工的質(zhì)量管理
道路工程施工質(zhì)量是保證工程投入使用的基礎(chǔ)，也是控制施工階段成本的前提。因此，在道路工程施工過程中一定要以“質(zhì)量第一”為指導(dǎo)思想。同時(shí)，要結(jié)合道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)以及環(huán)境狀況，合理的安排施工過程中使用到的人工班組、設(shè)備和其他施工需求，避免現(xiàn)場(chǎng)的安排布置不當(dāng)，避免造成人力、物力以及財(cái)力的浪費(fèi)。
4、施工工期的控制
施工單位應(yīng)該加強(qiáng)施工階段成本的事前和事中控制，在道路施工準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定編制成本計(jì)劃、成本目標(biāo)、制定成本控制方案；在施工過程中的工期成本控制，要確保工期達(dá)到合同要求，對(duì)工期成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，盡可能降低工期成本。在保證均衡施工，工程質(zhì)量，快而不亂的前提下，可以適當(dāng)加快施工進(jìn)度，但是一定要確保加快施工進(jìn)度增加的成本要值得。
5、管理成本的控制
費(fèi)用的控制主要應(yīng)通過合理確定管理幅度與管理層次，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)管理部門的費(fèi)用實(shí)行節(jié)約承包來落實(shí)；按月做好管理成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程管理成本，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生成本差異的原因，并及時(shí)反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，防止管理成本過高造成。
6、及時(shí)總結(jié)
道路工程施工建設(shè)竣工后，需要對(duì)施工過程中支出的總體成本進(jìn)行匯總以及總結(jié)，將總成本費(fèi)用與預(yù)算計(jì)劃中的總成本進(jìn)行分析比較，并進(jìn)行審核與分析，及時(shí)的評(píng)價(jià)總結(jié)道路工程項(xiàng)目的成本狀況，評(píng)價(jià)工程中對(duì)成本控制的情況，總結(jié)出成本控制過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的成本控制起引導(dǎo)作用。
結(jié)語
總之，道路工程施工階段的成本的控制是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工程，成本控制工作都是為了施工企業(yè)的效益。在實(shí)際施工過程中，針對(duì)道路工程施工特點(diǎn)，采用科學(xué)的方法，建立一支高水平施工隊(duì)伍，把影響施工成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，同時(shí)要加強(qiáng)道路工程施工階段的費(fèi)用流失，從各部門各階段每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行成本管理，開源節(jié)流，為企業(yè)的健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。