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第1篇

今天我們?cè)谶@里隆重召開2012年社會(huì)事業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五屆二次全委會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)2011年全縣社會(huì)事業(yè)工作，全面安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，努力把全縣社會(huì)事業(yè)推向一個(gè)全新的水平。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，2011年社會(huì)事業(yè)成效顯著

剛剛過去的2011年，是“十二五”的開局之年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣總體目標(biāo)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成了社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期社會(huì)事業(yè)的良好開局。

教育事業(yè)聚力突破。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，力求教育發(fā)展的新跨越。教育教學(xué)質(zhì)量得到持續(xù)穩(wěn)步提升，2011年高考二本上線達(dá)到632人，在“十二五”的開局之年超額完成預(yù)期目標(biāo)。中考綜合考核名列全市第一，在近多年以來首次進(jìn)入全市前列，10所初中有七所進(jìn)入全市前50強(qiáng)，標(biāo)志著初中教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)集中趕超進(jìn)入全市質(zhì)量先進(jìn)學(xué)校行列?！半p高雙普”工作克服資金匱乏、部室緊張和建檔任務(wù)繁重等重重困難，中小學(xué)校舍改造、文化建設(shè)和部室建設(shè)全面鋪開，校園面貌煥然一新，部室建設(shè)整體推進(jìn)，順利通過了市級(jí)驗(yàn)收。隨著“雙高雙普”的實(shí)施，學(xué)前一年教育基本普及，小學(xué)素質(zhì)教育深入人心，職業(yè)教育特色辦學(xué)效益不斷彰顯。第二中學(xué)建設(shè)規(guī)劃通過專家評(píng)審，各項(xiàng)設(shè)計(jì)和河濱路堤工程建設(shè)全面啟動(dòng)，征地拆遷補(bǔ)償和企業(yè)改制工作在相關(guān)大力部門協(xié)作配合和艱苦努力下強(qiáng)力推進(jìn)。教育惠民政策全面落實(shí)，尊師重教的氛圍更加濃厚，教育大局保持和諧穩(wěn)定，各級(jí)各類教育呈現(xiàn)出均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

衛(wèi)生事業(yè)成效顯著。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理一體化工作全面展開?？h醫(yī)院與長安衛(wèi)生院一體化管理、廣佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體托管村衛(wèi)生室工作成效明顯，縣醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)順利通過市級(jí)驗(yàn)收。藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范實(shí)施，基本藥物目錄內(nèi)藥品價(jià)格平均下降25%，醫(yī)院內(nèi)部活力進(jìn)一步激發(fā)，群眾得到更多實(shí)惠。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)范運(yùn)行，參合率達(dá)到95.6%，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償比例提高到80％，最高支付限額達(dá)到12萬元，從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，縣中醫(yī)院整體南遷正式投入運(yùn)營，及時(shí)啟動(dòng)二甲創(chuàng)建?？h醫(yī)院住院樓改擴(kuò)建一期主體工程全面竣工，二期工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)扎實(shí)開展，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。

旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。通過建立機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，作為縣域經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)成效明顯，天書峽核心景區(qū)主體工程初具規(guī)模，天書峽－正陽大草原的交通環(huán)線已經(jīng)形成；女媧山景區(qū)開發(fā)恢復(fù)建設(shè)，女媧廟重建工程奠基開工；龍頭旅游村正式通過國家3A級(jí)景區(qū)評(píng)定，農(nóng)耕文化展廳建成投用；長安旅游鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃通過專家評(píng)審；縣城旅游目的建設(shè)全面提速，壩河景觀帶初見雛形。旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，在重要路段和重點(diǎn)景區(qū)入口均設(shè)立了旅游廣告牌。評(píng)選出系列美食特色菜肴和星級(jí)農(nóng)家樂，旅游接待水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。充分利用西安世園會(huì)、“龍舟節(jié)”、“把帶回家”等活動(dòng)平臺(tái)，廣泛宣傳推介旅游，“西北最美麗鄉(xiāng)村”形象品牌更加深入人心，來平游客逐年增加?！懊利愢l(xiāng)村游”作為“一縣一業(yè)”的重要產(chǎn)業(yè)，得到了省發(fā)改委的重點(diǎn)支持，標(biāo)志著我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁入了快發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

文廣事業(yè)蓬勃發(fā)展。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，全年組織開展文藝演出20余場(chǎng)次，農(nóng)村電影放映工作全面實(shí)施，文藝創(chuàng)作量多質(zhì)優(yōu)，實(shí)名制電影《那一片梔子花開》攝制完成，文化氛圍更加濃厚。文物保護(hù)得到加強(qiáng)，“弦子腔”已列為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，以“女媧傳說”為代表的8個(gè)非遺項(xiàng)目已列為市級(jí)非遺名錄。公共文化服務(wù)條件不斷改善，縣電視臺(tái)綜藝演播廳、五峰山廣播電視發(fā)射臺(tái)、8個(gè)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程、190個(gè)行政村村級(jí)活動(dòng)室竣工投入使用，文化活動(dòng)中心建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。新聞宣傳質(zhì)量不斷提高，開辦專欄10余個(gè)，制作播出了《茶業(yè)》等專題片20余部，全年在本臺(tái)發(fā)稿1000余條，市臺(tái)上稿230余條。文化市場(chǎng)管理得到加強(qiáng)，加大對(duì)新聞出版、文化市場(chǎng)和廣播影視綜合執(zhí)法力度，開展多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的文化輿論氛圍。

食品藥品監(jiān)管得力。突出抓好境內(nèi)藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品宣傳銷售的違法活動(dòng)，加強(qiáng)藥品養(yǎng)護(hù)的日常監(jiān)督，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1268人次，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100％，共立案13件，行政處罰近4萬元，現(xiàn)場(chǎng)銷毀劣質(zhì)藥品64個(gè)品種品類，切實(shí)維護(hù)了藥品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，保障了群眾用藥安全。認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管工作職責(zé)，理順了食品安全管理體制，明確了監(jiān)管職責(zé)，完善了部門協(xié)作機(jī)制，多次組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)群眾關(guān)心的瘦肉精、地溝油、食品非法添加和濫用食品添加劑等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)筑牢飲食消費(fèi)安全屏障，群眾滿意度逐年提高。加強(qiáng)餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)管理，嚴(yán)格餐飲食品衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新一輪“雙創(chuàng)”工作，會(huì)同相關(guān)部門重拳整治“明火亮灶、占道經(jīng)營、亂擺亂放”等違規(guī)行為，為規(guī)范市場(chǎng)秩序和維持良好的市容環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。

保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)大潮，緊扣時(shí)代脈搏，擴(kuò)大新的市場(chǎng)需求，拓展新的業(yè)務(wù)空間，人險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司全年兌付保費(fèi)1400多萬元，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

這些成績的取得，凝聚著社會(huì)事業(yè)各部門廣大干部職工的辛勤的汗水，離不開社會(huì)各界的支持參與。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣政府向一直以來辛勤工作在全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!向關(guān)心、支持全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和各界朋友表示衷心的感謝!

我們必須清醒地看到，我縣社會(huì)事業(yè)雖然取得了較好的成績，但仍然面臨著諸多矛盾和問題，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，全面推進(jìn)素質(zhì)教育與人民群眾現(xiàn)實(shí)的價(jià)值追求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未有機(jī)統(tǒng)一；教育質(zhì)量的持續(xù)提高仍然是當(dāng)前面臨的主要難題；醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療安全管理水平需進(jìn)一步提高，專業(yè)技術(shù)人才特別是全科醫(yī)生匱乏制約衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；旅游景區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重，旅游投入不足，旅游宣傳還不夠深入；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，文化品牌塑造力度不夠，文化軟實(shí)力尚未形成，健康普及的群眾文化生活還不豐富。總體來看，社會(huì)事業(yè)與人民群眾需求增長不相適應(yīng)的矛盾可能長期存在，全面形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)關(guān)系還需持續(xù)加大力度，需要長期堅(jiān)持不懈努力。這就要求我們切實(shí)研究解決面臨的矛盾和問題，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，不負(fù)重托，不辱使命，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)全縣社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)新跨越

2012年是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作至關(guān)重要。今年的社會(huì)事業(yè)工作，縣委召開的十五屆二次全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》中作出了周密詳細(xì)地安排部署，我們的主要任務(wù)是進(jìn)一步分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。因此，2012年全縣社會(huì)事業(yè)工作總體要求是：緊緊圍繞十五屆二次全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》，按照“搶先機(jī)、爭進(jìn)位、站前列”的工作目標(biāo)和“抓項(xiàng)目、強(qiáng)管理、保安全、出品牌、重民生”的工作思路，突出改革和發(fā)展兩大主題，優(yōu)先推進(jìn)教育發(fā)展，改革提升衛(wèi)生水平，繁榮文化廣電事業(yè)，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，力求在激發(fā)內(nèi)生活力上有新突破，在促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮上有新作為，在服務(wù)民生上有新成效，在推動(dòng)我縣跨越發(fā)展上有新貢獻(xiàn)。下面我主要講一下要把握好的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

突出項(xiàng)目建設(shè)，整體推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是做好社會(huì)事業(yè)工作的重要抓手。因此，我們要樹立用項(xiàng)目來推進(jìn)社會(huì)事業(yè)整體進(jìn)步的工作思路，按照“前期抓爭取、在建抓開工、續(xù)建抓推進(jìn)”的要求，切實(shí)加大項(xiàng)目工作力度。

加大項(xiàng)目爭取力度。社會(huì)事業(yè)各部門一定要搶抓中、省擴(kuò)大內(nèi)需改善民生的重大機(jī)遇，緊密對(duì)接中、省民生項(xiàng)目投資導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心策劃、包裝一批社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，適時(shí)有組織、分批次的赴省市匯報(bào)爭取，今年社會(huì)事業(yè)口爭取項(xiàng)目資金任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各部門要確保不折不扣的完成，確保爭取中省項(xiàng)目資金處于全市前列。同時(shí)，今年是縣委、縣政府確定的“全民招商年”。上個(gè)周召開的全縣招商引資大會(huì)，下達(dá)了社會(huì)事業(yè)各部門的招商任務(wù)，對(duì)此，我們一定要充分發(fā)揮社會(huì)事業(yè)口系統(tǒng)大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息溝通，集中必要的資源，多方引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，想盡千方百計(jì)完成招商任務(wù)。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工。今年的社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)十分繁重，因此我們必須加快節(jié)奏，克服各種困難，認(rèn)真做好項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開工。目前第一季度必須開工的項(xiàng)目有第二中學(xué)一期工程、八仙、老縣、洛河、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、縣文體活動(dòng)中心、縣醫(yī)院二期工程，對(duì)此建設(shè)所涉的牽頭部門教體局、文廣局、衛(wèi)生局和各鎮(zhèn)必須集中時(shí)間和精力，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，確保及時(shí)開工。涉及建設(shè)的協(xié)作配合部門城關(guān)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、水利局、城建局，各部門的職責(zé)分工十分明確，希望大家按照分工抓好落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)；同時(shí)，教體局要做好第二中學(xué)二期工程、縣中心幼兒園、長安、大貴、興隆、廣佛鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等既定項(xiàng)目的開工前期工作，衛(wèi)生局要做好縣中醫(yī)院住院樓開工前期工作，以上項(xiàng)目第二季度必須開工。

加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。教體局負(fù)責(zé)的文化活動(dòng)中心體育設(shè)施建設(shè)、中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、職教中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、正陽中心小學(xué)、洛河中心小學(xué)、三陽中學(xué)、三陽中心小學(xué)綜合樓等在建項(xiàng)目要確保秋季開學(xué)前建成投用；年內(nèi)八仙、老縣等8所鎮(zhèn)中心幼兒園要竣工投用，縣中心幼兒園要力爭完成主體工程。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的縣醫(yī)院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程4月底前要投入使用；二期工程年底前要完成主體工程。要強(qiáng)力推進(jìn)國家規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平；旅游局負(fù)責(zé)的天書峽核心景區(qū)重點(diǎn)工程及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)要加快進(jìn)度，“五一”順利開園是剛性任務(wù)；女媧山景區(qū)要確?！笆弧鼻巴瓿膳畫z廟大殿建設(shè)，力爭舉行開光儀式。文廣局負(fù)責(zé)的文化活動(dòng)中心建設(shè)年底要完成主體工程并進(jìn)入裝修階段，同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)第二輪“村村通”工程和190個(gè)行政村文化信息資源共享工程，確保全縣社會(huì)事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

強(qiáng)化內(nèi)涵管理，不斷激發(fā)社會(huì)事業(yè)內(nèi)生活力。

我們要堅(jiān)持用解放的思想、全局的眼光、創(chuàng)新的方式來思考社會(huì)事業(yè)管理，努力在質(zhì)量、管理和隊(duì)伍等方面謀求突破，不斷激發(fā)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力。

強(qiáng)化質(zhì)量效益。質(zhì)量效益是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生命線。不管在任何時(shí)候，我們都要把提升質(zhì)量效益作為永恒的追求。教育質(zhì)量要再突破，今年高考二本上線人數(shù)力爭達(dá)到650人，高考在全市排名穩(wěn)居第五名且有新突破，初中學(xué)校要在保持七所學(xué)校進(jìn)入全市五十強(qiáng)的基礎(chǔ)上爭取更多的學(xué)校進(jìn)入全50強(qiáng)，中考500分以上達(dá)到550人，整體質(zhì)量不斷提高。衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要再提高，要著力完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療技術(shù)水平，提升醫(yī)療服務(wù)能力，確保醫(yī)療安全，用規(guī)范的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)徹底改善醫(yī)患關(guān)系，要確保無醫(yī)療安全事故。旅游服務(wù)質(zhì)量要再提升，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村游的全面啟動(dòng)，以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，全面開展全縣涉旅單位的星級(jí)評(píng)定，農(nóng)家樂管理培訓(xùn)，完善農(nóng)家休閑游服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)加大茶藝、導(dǎo)游、禮儀接待培訓(xùn)力度。

注重內(nèi)部管理。社會(huì)事業(yè)不單單是投入問題，更重要的是緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高公共服務(wù)的能力和水平。要注重改革創(chuàng)新。社會(huì)事業(yè)的改革涉及到教育課程改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化體制改革等方方面面，事實(shí)證明只有改革，才能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。我們年年喊改革，必須要有新舉措，無論是哪項(xiàng)改革，都要吃透政策、因地制宜。教育、衛(wèi)生、文化都有傳統(tǒng)承襲下來的管理模式，怎樣結(jié)合實(shí)際，改革創(chuàng)新，需要我們部門的主要領(lǐng)導(dǎo)深入思考，我點(diǎn)的這幾個(gè)部門今年都有改革任務(wù)，大家一定要做到有思路、有舉措、見效益。要增強(qiáng)服務(wù)能力。社會(huì)事業(yè)各部門要立足本職,積極作為,密切協(xié)作，主動(dòng)進(jìn)位，切實(shí)提高行政效能，從我縣行風(fēng)政風(fēng)情況通報(bào)的情況看，我們社事口各部門位居中等的有，但也有位次靠后的，沒有位居前列的，這給我們一個(gè)警示和信號(hào)，我們要認(rèn)真反思，查找原因，努力提升服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力水平，要用實(shí)際效果贏得理解,贏得民心。要改進(jìn)工作作風(fēng)。要營造良好的師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，治理好教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作；狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，大力推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)人不少，但骨干人才還是相對(duì)短缺，尤其是骨干教師、骨干醫(yī)生、創(chuàng)編文藝專業(yè)人才比較匱乏。培養(yǎng)人才全靠政府給編制招聘也是不現(xiàn)實(shí)的，怎樣留住人才、選拔人才、用好人才，是我們必須思考的，一定要制定管用實(shí)效的人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)、培養(yǎng)、提高，要建立完善“名師名校長”、“名醫(yī)名院長”和“文化名人”成長機(jī)制，落實(shí)選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)等綜合性措施，強(qiáng)化在崗人員的教育培訓(xùn)，把做好專業(yè)教師、全科醫(yī)生、文化工作者的培訓(xùn)管理作為主要領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容重點(diǎn)傾斜，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

強(qiáng)化安全保障，有力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

安全關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證和重要基礎(chǔ)。我們一定要樹立安全是第一責(zé)任、第一重任的思想，突出重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雷厲風(fēng)行的抓出成效。

深入開展“平安校園”建設(shè)。教育部門和各相關(guān)部門要把校園安全作為懸在頭上的一把劍，高度重視，時(shí)刻警醒，要切實(shí)夯實(shí)校園安全管理責(zé)任，完善管理制度，向管理要安全。采取多種形式，加大對(duì)師生的安全教育，心理健康教育和法制教育，提高師生的安全意識(shí)、心理承受力和自我保護(hù)能力。要突出校園安全的重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查督辦，消除安全隱患，確保學(xué)生飲食、交通和校園周邊環(huán)境安全有序、健康和諧，讓學(xué)校成為家長最放心的地方。

加大食品藥品安全監(jiān)管。要繼續(xù)鞏固和完善食品藥品安全綜合監(jiān)管體系，相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，完善機(jī)制，要定期組織聯(lián)合執(zhí)法，食品安全各責(zé)任部門要沉下身子，深入一線檢查、督促、整改，大力提升全縣食品藥品安全總體水平；要適時(shí)啟動(dòng)食品安全放心縣創(chuàng)建創(chuàng)建工作，加強(qiáng)食品安全、藥品安全專項(xiàng)整治，要突出學(xué)校、醫(yī)院、敬老院和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人群，有針對(duì)性、有預(yù)見性地全面排查和消除食品藥品安全隱患，確保人民群眾飲食用藥安全。

高度重視醫(yī)療衛(wèi)生安全。深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想道德教育和理想信念教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增進(jìn)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)15項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)工作水平和患者滿意度。對(duì)于醫(yī)院確實(shí)無過錯(cuò)，而蓄意影響、阻礙正常醫(yī)療秩序的人和事，要依法從嚴(yán)打擊，努力在全社會(huì)形成一個(gè)關(guān)注、重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，支持、理解醫(yī)務(wù)工作人員的良好氛圍。

注重品牌塑造，全面增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)核心實(shí)力。

品牌是最深入人心的力量，也是最具核心競(jìng)爭的價(jià)值。為此，我們要立足現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，積極挖掘特色優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳推介，形成良好的對(duì)外形象品牌，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的核心實(shí)力。

做大旅游品牌。今年縣委、政府決策全面啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村游，這是我縣旅游發(fā)展的大好機(jī)遇。旅游品牌要以“美麗鄉(xiāng)村游”為基本定位，依托“一縣一鎮(zhèn)、一山一峽、一村一園”為代表的人文景觀游、山水風(fēng)光游和茶鄉(xiāng)風(fēng)情游三條精品線路，充分利用天書峽開園和第四屆茶文化節(jié)舉辦的契機(jī)，全方位宣傳推介“美麗鄉(xiāng)村游”形象品牌。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是“美麗鄉(xiāng)村游”系列活動(dòng)的責(zé)任落實(shí)和全面啟動(dòng)，目前工作方案已經(jīng)出臺(tái)，涉及到多個(gè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有具體的任務(wù)。旅游局要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，各部門各鎮(zhèn)都要協(xié)調(diào)配合，積極做好景區(qū)完善建設(shè)、旅游接待服務(wù)、旅游商品開發(fā)、宣傳推介策劃、旅游風(fēng)光片制作，各類文藝及賽事活動(dòng)開展等各項(xiàng)工作，確保“美麗鄉(xiāng)村游”品牌一炮打響，一炮走紅。

做活文化品牌。文化品牌要以女媧文化為根基，充分挖掘深厚的地域文化底蘊(yùn)，加大文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)，組織辦好漢調(diào)二黃自樂班，積極開展女媧民歌六進(jìn)活動(dòng)，努力打造以女媧文化為主題的城市文化品牌；要以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文藝精品創(chuàng)作，全年力爭創(chuàng)作市級(jí)以上文藝參評(píng)作品20個(gè)以上，并在國家級(jí)獲獎(jiǎng)作品上有所突破；進(jìn)一步提升新聞宣傳質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳位次新突破，努力形成充滿活力的文化品牌。

做強(qiáng)教育品牌。教育要以創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)、提升和完善雙高雙普工作。各鎮(zhèn)、教體局要以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)迎驗(yàn)為契機(jī)帶動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，認(rèn)真研究雙高雙普省頒標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及市政府初驗(yàn)時(shí)指出存在的差距，有針對(duì)性的完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、部室建設(shè)、文化建設(shè)以及檔案資料整理，狠抓保學(xué)控輟和各項(xiàng)內(nèi)涵管理，確保6月份雙高雙普工作順利通過省上驗(yàn)收，并適時(shí)啟動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建。同時(shí)加快縣職教中心建設(shè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，培養(yǎng)特色品牌，加強(qiáng)橫向聯(lián)合和校企合作，滿足學(xué)生多元化就業(yè)選擇。

做優(yōu)衛(wèi)生品牌。要緊緊圍繞“名醫(yī)強(qiáng)院”戰(zhàn)略做優(yōu)衛(wèi)生品牌?？h醫(yī)院要立足打造陜鄂渝毗鄰地區(qū)知名醫(yī)院目標(biāo)，在鞏固提升二甲創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，確立新的發(fā)展目標(biāo)和具體的行動(dòng)方案，從醫(yī)生引進(jìn)培訓(xùn)、醫(yī)院內(nèi)部管理、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)新的跨越；縣中醫(yī)院要加大二甲創(chuàng)建力度，逐步形成凸顯中醫(yī)特色的區(qū)域性知名醫(yī)院；同時(shí)，10個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，20個(gè)村衛(wèi)生室要全部達(dá)到國家級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的衛(wèi)生服務(wù)品牌。

全面服務(wù)民生，努力提高社會(huì)事業(yè)共享水平。

全面完成民生工程指標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門要緊扣省、市民生工程相關(guān)指標(biāo)，精心部署，狠抓落實(shí)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，認(rèn)真做好普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、中等職業(yè)教育學(xué)生、考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，突出安全抓好“蛋奶工程”，按要求辦理生源地信用助學(xué)貸款，重視特殊教育和幼兒教育，做好留守兒童關(guān)愛工作，積極開展大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩、白內(nèi)障患者復(fù)明、全民健康教育與促進(jìn)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，提高項(xiàng)目質(zhì)量。

多方開展惠民服務(wù)。各部門各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展便民利民服務(wù)。教育部門要結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善進(jìn)城落戶農(nóng)村居民隨遷子女就學(xué)相關(guān)優(yōu)惠政策；積極組織各種體育賽事，大力推進(jìn)體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，使全民健身活動(dòng)惠及城區(qū)和農(nóng)村廣大群眾。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步優(yōu)化合療補(bǔ)償方案，提高大病統(tǒng)籌補(bǔ)償比例和封頂線，將婚檢、新生兒疾病篩查費(fèi)用納入新農(nóng)合報(bào)銷，有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。文廣部門要抓好“文化館、圖書館、文化站”免費(fèi)開放工作，完成2328場(chǎng)次農(nóng)村數(shù)字電影公益放映任務(wù)，積極開展多種形式的群眾文化活動(dòng)，活躍群眾業(yè)余文化生活。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)、新聞出版和廣播影視管理，營造健康有序的文化環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保社會(huì)事業(yè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)新工作方法。面對(duì)繁重的工作目標(biāo)任務(wù)和復(fù)雜的社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。要善于抓調(diào)研出思路。要努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，通過調(diào)研出思路，出對(duì)策，出成果；通過調(diào)研開拓視野，掌握脈搏，形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)。對(duì)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，要提升為加強(qiáng)工作的辦法、意見和規(guī)定，指導(dǎo)各個(gè)方面工作，提高整體工作水平。要善于抓重點(diǎn)求突破。要圍繞當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)事業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)工作的主攻方向，尋求工作的突破口，創(chuàng)新工作方法，大膽涉足“肓區(qū)”、探索“特區(qū)”、突破“”，努力形成自己的特色，鑄造工作品牌。今天所講的五大方面工作，就是今年社事口督促、檢查、督辦的工作重點(diǎn)，抓住這五方面重點(diǎn)，今年的工作就有亮點(diǎn)，有成績。要善于抓典型搞示范。抓兩頭帶中間，發(fā)揮榜樣的力量，努力形成“爭相創(chuàng)新，百花競(jìng)放”的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，在典型的帶動(dòng)下使得整個(gè)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，整體推進(jìn)。

優(yōu)化工作環(huán)境。社會(huì)事業(yè)發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的支撐，有賴于黨委、政府的重托，有賴于社會(huì)各方的配合。從事社會(huì)事業(yè)工作的同志尤其要注意為事業(yè)的發(fā)展、工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。對(duì)上要多爭取，我們欠發(fā)達(dá)的縣情決定了自身投入的有限，爭取上級(jí)在政策、項(xiàng)目、資金上的投入顯得尤為重要，爭取上級(jí)支持靠工作實(shí)績、靠工作創(chuàng)新、靠信息對(duì)接，也要靠加強(qiáng)聯(lián)系，要堅(jiān)持有為有位，抓住關(guān)鍵，把握機(jī)遇，營造各方支持的良好環(huán)境。對(duì)外要多聯(lián)系，要拓寬眼界，開闊胸懷，強(qiáng)化開放辦事業(yè)的理念，加強(qiáng)與外部的聯(lián)系和溝通，學(xué)會(huì)借腦生智、借梯上樓、借船出海；要加強(qiáng)同相關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)，積極主動(dòng)溝通，學(xué)會(huì)換位思考，懂得寬容放棄，一切以推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，以工作大局為重。對(duì)內(nèi)要多鼓勵(lì)，在我們的系統(tǒng)內(nèi)部要逐步建立起以激勵(lì)為主，考核與約束為輔的管理機(jī)制，在實(shí)際工作中要注意激發(fā)活力、添加動(dòng)力、傳遞壓力，變一人干為帶領(lǐng)大家一齊干。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。社會(huì)事業(yè)共同享有，更需共同建設(shè)。社會(huì)事業(yè)各部門要立足本職，以促進(jìn)發(fā)展為己任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門要高度重視和大力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會(huì)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目比較多，各相關(guān)部門要在項(xiàng)目爭取上多開綠燈，在項(xiàng)目建設(shè)上要積極配合，千方百計(jì)把該爭取到的項(xiàng)目爭取到手，把已經(jīng)爭取到的項(xiàng)目落實(shí)好、實(shí)施好、建設(shè)好。