時間：2022-11-30 19:18:34
導(dǎo)語：在安全標(biāo)準(zhǔn)化施工工作的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；標(biāo)準(zhǔn)化
引言
本文總結(jié)了作者目前所在項目工程推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的基本做法。在項目進場即推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，隨著各項管理工作有條不紊推進，項目安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。該項目標(biāo)準(zhǔn)化安全施工的主要做法有：
一、安保體系是安全管理的“憲法”
項目部進場后就依據(jù)上海市《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》，結(jié)合業(yè)主制定的《公路工程安全施工標(biāo)準(zhǔn)化指南（試行）》，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的要求制定了《安全生產(chǎn)管理體系》，并通過第三方審核，獲得安保體系證書。安保體系的建立、運行使項目安全生產(chǎn)管理工作有章可循，使項目的安全生產(chǎn)管理工作平穩(wěn)有序地開展，安全管控目標(biāo)得到實現(xiàn)。
二、危險性較大分部分項工程安全管理，是項目安全管理的“命脈”
1.安全施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保施工過程的安全可控。項目部對危險性較大分部分項工程的重大危險源制定了安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的根據(jù)《上海市危險性較大分部分項工程安全管理辦法》進行專家評審工作，對深基坑、高立柱模架一體化施工、大型起重吊裝等根據(jù)隱患風(fēng)險級別制定重大危險源監(jiān)控計劃和責(zé)任分解表并分三級進行重點監(jiān)控，落實相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場旁站監(jiān)控。2.施工現(xiàn)場用電管理標(biāo)準(zhǔn)化。一是聘請專業(yè)的電氣工程師設(shè)計編制臨時用電施工組織設(shè)計，落實總分包電工的崗位責(zé)任制，電工每日進行現(xiàn)場巡查配電箱的接線和用電設(shè)備接地的規(guī)范性，并對接地電阻和漏電保護裝置進行定期測試加強維護保養(yǎng)，并做好電工巡視維護保養(yǎng)記錄。電氣工程師定期現(xiàn)場巡視巡查各用電設(shè)施設(shè)備的隱患，并督導(dǎo)整改，確保用電安全。二是電箱一律使用建設(shè)安全協(xié)會推薦產(chǎn)品，配電箱嚴(yán)格實行三級配電三級保護，設(shè)置了防護棚，防止冬季雨雪的浸濕，并與易燃、易爆等危險品保持安全距離。如：電纜線鋪設(shè)。電纜總線采用埋地或架空鋪設(shè)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕；電纜在室外直接埋地鋪設(shè)的深度＞0.7m，并在電纜上下各均勻鋪設(shè)＞50mm的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護；電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷場所及引出地面從2m高度至下0.2m處加設(shè)防護管；埋地鋪設(shè)電纜的接頭設(shè)在地面上的接線盒內(nèi)，接線盒應(yīng)能防水、防塵、防機械損傷，并應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆、易腐蝕場所；橡皮電纜架空鋪設(shè)時，沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣橡子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距保證橡皮電纜能承受自重所帶來的負(fù)重，橡皮電纜的最大弧垂距地應(yīng)＞2m；電纜接頭牢固可靠，并應(yīng)做絕緣包扎，保持絕緣強度，不得承受強力。3.安全臨時設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。編制《安全設(shè)施施工指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)分包單位作為。根據(jù)風(fēng)險等級實行“雙掛牌”制度（圖1、圖2）。腳手架、臨邊圍護、移動式操作平臺等均經(jīng)雙方驗收合格后并掛牌投入使用。
三、工地現(xiàn)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)文明施工
1.工地安全、文明設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照業(yè)主的形象設(shè)計，融入企業(yè)的視覺識別理念，對施工現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施進行統(tǒng)一的識別設(shè)計，施工布局合理、科學(xué)、人性化。辦公生活區(qū)、場地規(guī)劃按要求進行設(shè)計等；其他配置的物品物件均按標(biāo)準(zhǔn)配置。2.現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。工地邊界圍擋、路欄均按標(biāo)準(zhǔn)尺寸設(shè)置，并加強日常的檢查修繕，保持其良好性，整潔、美觀。所有施工便道均硬化處理。項目部配備專用灑水車，對施工期間的施工便道及現(xiàn)場出入口定時灑水。同時在工地各出入門內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和排水槽，對進出車輛進行沖洗，以防止揚塵。鉆孔灌注樁施工泥漿排放均設(shè)置三級沉淀功能的沉淀池，并定期進行清理，嚴(yán)防工地污水直排市政管道和河道。施工作業(yè)區(qū)，施工現(xiàn)場與人車通行道路設(shè)置固定的防護隔離設(shè)施，配電箱搭設(shè)防護棚，過路電線均架空設(shè)置，確保人車通行安全和電路安全。3.拌和站、鋼筋加工場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。拌和站設(shè)置視頻監(jiān)控，消防、安全設(shè)施配備完善?，F(xiàn)場使用的混凝土集中拌和，自動計量。鋼筋加工場按照“工廠化、集約化、專業(yè)化”的要求，建設(shè)鋼筋加工區(qū)，安裝龍門吊，配備鋼筋墩粗機、斷筋機、切割機，數(shù)控加工設(shè)備等。并按鋼筋加工工序設(shè)立作業(yè)、堆放、裝駁運等區(qū)域，做到鋼筋加工車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，硬件設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，集中管理優(yōu)勢化。拌和站、鋼筋加工場采用封閉式管理。4.做好立柱施工等高空作業(yè)的安全保障工作。安全防護措施做到標(biāo)準(zhǔn)化、機械化。在施工現(xiàn)場，設(shè)置重大危險源、危險作業(yè)每日告示牌，告知當(dāng)日危險作業(yè)內(nèi)容，深基坑開挖、鋼筋籠吊裝、高大模板的安拆等均按要求申請作業(yè)，現(xiàn)場設(shè)置專職安全員進行全程旁站監(jiān)控。5.立柱無支架施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化。立柱鋼筋籠在鋼筋加工廠加工完成后，用平板車駁運至現(xiàn)場；并采用汽車吊在承臺最后一道立柱插筋工序中將立柱鋼筋籠整體安裝，底部增設(shè)措施鋼筋確保穩(wěn)定。模板先在地面拼裝后再一次性套入鋼筋籠。該工藝相比以往施工，鋼筋保護層質(zhì)量有了明顯的提高，也省去了現(xiàn)場支架搭設(shè)工序，加快了施工進度，減少了勞動力，提高了工作效率，既降低支架搭設(shè)所帶來的安全隱患，又提高了現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化程度。
結(jié)束語
建立和完善具有__特色的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，配合縣旅游局在旅游行業(yè)全面貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。幫助旅游企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)質(zhì)量，促進全縣旅游服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，確保達(dá)到國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化評估標(biāo)準(zhǔn)。
（一）協(xié)助縣政府辦公室、縣發(fā)改委編制《__縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2014－2020）》。
（二）協(xié)助縣旅游局對全縣旅游標(biāo)準(zhǔn)進行普查，編制《__縣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》，制定《__縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》。
（三）配合縣政府辦公室，旅游局制定創(chuàng)建工作培訓(xùn)制度，督查檢查制度等各項工作制度。
（四）配合縣政府辦公室，法制辦制定《__縣名牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎勵辦法》，由縣人民政府實施。對旅游企業(yè)涉及主導(dǎo)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的單位、開展國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點的單位進行獎勵。
（五）協(xié)助縣旅游局對全縣旅游、交通、建設(shè)、文化、商務(wù)等有關(guān)成員單位以及參與試點建設(shè)的旅行社、旅游住宿、景區(qū)、旅游相關(guān)企業(yè)分別進行標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。質(zhì)監(jiān)部門重點做好《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》和《標(biāo)志用公共信息圖形符號》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及培訓(xùn)工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)資料整理。
（六）協(xié)助縣旅游局、城管局檢查各試點企業(yè)是否按《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)評估表》的內(nèi)容抓落實。
（七）協(xié)助縣環(huán)保局，縣食品藥品監(jiān)督管理局開展生態(tài)環(huán)境、食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并檢查貫徹實施情況。
（八）協(xié)助縣旅游局按照《城市旅游集散中心設(shè)施及服務(wù)》要求督導(dǎo)檢查建設(shè)工作情況。
（九）協(xié)助縣旅游局按照《旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》要求，督導(dǎo)檢查咨詢中心設(shè)立情況。
（十）協(xié)助縣旅游局按照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)要求，督導(dǎo)檢查廁所設(shè)置及改造情況。
（十一）協(xié)助縣旅游局按照《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級劃分》標(biāo)準(zhǔn)要求，督導(dǎo)檢查達(dá)標(biāo)情況。
（十二）協(xié)助縣旅游局按照《旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求》，督導(dǎo)檢查達(dá)標(biāo)情況。
（十三）協(xié)助縣旅游局按照《旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》要求，督導(dǎo)檢查達(dá)標(biāo)情況。
（十四）協(xié)助縣旅游局按照《旅游汽車公司資質(zhì)等級劃分》標(biāo)準(zhǔn)和《旅游客車設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，評定企業(yè)創(chuàng)建4星旅游汽車公司。
（十五）結(jié)合__旅游的特色協(xié)助縣旅游局等單位制定3項以上地方標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取。進一步規(guī)范全縣旅游項目、旅游設(shè)施、旅游場所和旅游服務(wù)，制定和一批縣級旅游地方標(biāo)準(zhǔn)。幫助和指導(dǎo)旅游企業(yè)制定一批符合實際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。
（十六）協(xié)助縣旅游局對全縣旅行社實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查。
（十七）協(xié)助縣旅游局按照《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)評估表》的相關(guān)要求，對各責(zé)任單位的落實情況進行督導(dǎo)檢查。
（十八）按照縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作獎勵文件，配合縣旅游局對制定實施適合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位，對標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出和參加試點的單位進行獎勵扶持，并負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn)。
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作是政府確定的旅游發(fā)展的重點工作?？h局成立以吳建東局長為組長，黃賢軍副局長為副組長的旅游標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室、稽查分局、業(yè)務(wù)股、檢測中心部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)股。各成員部門要高度重視旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作作為本部門的重點工作來抓，強化措施，確保各項任務(wù)順利完成。
二、本辦法適用于我省境內(nèi)的規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審機構(gòu)、評審人員和評審工作管理。
規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)包括年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)和年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額500萬元及以上的零售企業(yè)、星級住宿企業(yè)、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業(yè)，以下簡稱“工貿(mào)企業(yè)”。
三、全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實行分級管理。
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)（以下簡稱“二級企業(yè)”）的審核、公告。
各地負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的行政主管部門（以下簡稱“評審主管部門”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)（以下簡稱“三級企業(yè)”）的審核、公告。
四、評審機構(gòu)管理
（一）評審機構(gòu)是指由各級評審主管部門確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織和評審工作的單位。
（二）二級企業(yè)評審機構(gòu)由省安監(jiān)局確定；各地三級企業(yè)評審機構(gòu)由各地評審主管部門確定。
各地評審主管部門應(yīng)督促評審機構(gòu)填寫《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機構(gòu)登記表》（附件1）報省安監(jiān)局。由省安監(jiān)局匯總報國家安監(jiān)總局備案。
（三）評審機構(gòu)應(yīng)為具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織和評審能力的事業(yè)單位或安全生產(chǎn)社團組織、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具有法人資格，沒有違法行為記錄；
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；
3.有專職工作人員，有明確的負(fù)責(zé)評審組織和評審工作的內(nèi)設(shè)工作部門，有健全的內(nèi)部管理制度，有評審組織和評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系和評審人員檔案等；
4.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局和所在地評審主管部門的工作要求，依法依規(guī)辦事，認(rèn)真組織并開展評審工作。
（四）評審機構(gòu)的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審申請的受理、評審和證書發(fā)放等工作。
2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場抽查工作。按照“誰評審，誰負(fù)責(zé)”的原則，對達(dá)標(biāo)企業(yè)進行現(xiàn)場抽查，并將抽查情況報告所在地評審主管部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，向所在地評審主管部門書面提出撤銷其達(dá)標(biāo)等級的建議。其中，二級企業(yè)評審機構(gòu)負(fù)責(zé)的二級企業(yè)抽查情況和相關(guān)建議報告省安監(jiān)局。
3.建立適應(yīng)評審工作需要的評審人員隊伍。聘請評審專家，分行業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員數(shù)據(jù)庫和檔案，并將下列材料匯總后報省安監(jiān)局和所在地評審主管部門備案（其中二級評審機構(gòu)只報省安監(jiān)局）：
（1）《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員登記表》（附件2）；
（2）學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；
（3）評審人員培訓(xùn)合格證書：
（4）其他相關(guān)材料。
4.嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評工作，確保考評工作質(zhì)量，并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
5.承擔(dān)省安監(jiān)局和各地評審主管部門規(guī)定的其它職責(zé)。
（五）評審機構(gòu)開展評審工作，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：
1.加強評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進性和準(zhǔn)確性；
2.廉潔自律，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟違法犯罪行為；
3.評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并予保密；
4.認(rèn)真接受評審主管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督，配合有關(guān)部門的日常管理及檢查。
五、評審人員管理
（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審機構(gòu)的評審員和評審專家（含外聘的評審專家）。
（二）評審員應(yīng)具備下列條件：
1.評審機構(gòu)的工作人員；
2.具有國家承認(rèn)的中專（其中二級企業(yè)評審員應(yīng)具有大專）及以上學(xué)歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師資格或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；
3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評審方法；
4.參加評審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，并按時參加復(fù)訓(xùn)。
（三）評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、社會團體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；
2.具有至少3年（其中二級企業(yè)評審專家至少5年）以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；
3.具有國家承認(rèn)的中專（其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有大專）及以上學(xué)歷，且具有工程類中級（其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有高級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)；或具有注冊安全工程師、安全評價師資格；或是省、市、縣級安全生產(chǎn)專家組成員（其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)是省、市級安全生產(chǎn)專家組成員）。
4.參加評審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，并按時接受復(fù)訓(xùn)；
5.取得評審機構(gòu)頒發(fā)的聘書。
（四）評審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)；
2.評審前主動向評審機構(gòu)公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；
3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對做出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)；
4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時，不得泄露申請企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密；
5.認(rèn)真完成評審機構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。
六、評審辦法
（一）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.依法取得國家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。
2.申請二級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無人員死亡生產(chǎn)安全事故。
3.申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。
（二）評定依據(jù)國家安監(jiān)總局制定的相關(guān)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》（安監(jiān)總管四[2011]128號）（以下統(tǒng)稱“評定標(biāo)準(zhǔn)”，可到國家安監(jiān)總局網(wǎng)站查詢）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標(biāo)準(zhǔn)如下：
二級：評審得分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）；
三級：評審得分大于等于60分。
評定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算。
（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序
1.企業(yè)自評
企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。
2.申請評審
（1）經(jīng)自評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)等級的企業(yè)，登錄全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)（在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站主頁登錄，以下簡稱“達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)”）準(zhǔn)確填報申報信息并保存，并以附件形式上傳相關(guān)資料。
（2）企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請》連同附件資料，按《填報說明》的要求，經(jīng)企業(yè)上級主管單位和所在地縣級安監(jiān)部門（其中申請二級企業(yè)的經(jīng)地市級安監(jiān)部門）同意后，登錄達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)向相應(yīng)的評審機構(gòu)提交網(wǎng)上申請。其中，申請二級企業(yè)的，向省安科院提出申請；申請三級企業(yè)的，向所在地三級企業(yè)評審機構(gòu)提出申請。
企業(yè)評審申請在網(wǎng)上被受理后，應(yīng)按評審機構(gòu)的要求報送紙質(zhì)材料。
3.受理、評審與報告
（1）受理。評審機構(gòu)收到企業(yè)的申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料（包括達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)上的材料和企業(yè)報送的紙質(zhì)材料兩部分）的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，應(yīng)及時受理；不符合要求的，函告申請企業(yè)，并說明原因。
（2）評審。評審機構(gòu)受理企業(yè)的申請后，應(yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行評審。
①根據(jù)企業(yè)申報的達(dá)標(biāo)專業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評審人員，組織評審組開展評審工作。評審組至少由1名評審員和2名評審專家組成，并指定1名評審員擔(dān)任評審組長，具體負(fù)責(zé)評審工作。
②現(xiàn)場評審前，評審組應(yīng)對申請材料進行文件審查，并完成文件審查報告；與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間，并通知申請企業(yè)。
③現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行；現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查。
④申請企業(yè)整改完成后，評審機構(gòu)依據(jù)整改情況的實際需要，進行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求，評審組形成評審報告。
⑤評審機構(gòu)對評審組提交的評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)資料應(yīng)組織審查。審查通過的，應(yīng)認(rèn)定其符合要求并確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
（3）報告。評審?fù)瓿珊?，評審機構(gòu)將符合要求的評審報告，報送相應(yīng)的評審主管部門申請審核。
評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的，企業(yè)經(jīng)整改，可在6個月后向原評審機構(gòu)申請重新評審。
評審工作應(yīng)在評審機構(gòu)受理企業(yè)申請的1個月內(nèi)完成（不包括企業(yè)整改時間）；集團公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的，可適當(dāng)延長評審時間。
4.審核與公告
評審主管部門對評審機構(gòu)提交的評審報告應(yīng)及時進行審核，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知評審機構(gòu)，并說明理由。
5.證書發(fā)放
經(jīng)公告達(dá)標(biāo)的企業(yè)，評審機構(gòu)應(yīng)在公告之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放證書。
七、達(dá)標(biāo)信息管理
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請、受理、評審、審核、證書打印等工作一律在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進行，企業(yè)報送的紙質(zhì)材料（不含應(yīng)附的其它材料）和評審機構(gòu)、評審主管部門在受理、評審、審核等過程中的各類紙質(zhì)文書，_律使用達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)制作并打印。
（一）達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的使用。評審主管部門使用政府用戶端（采用閩安委辦[2012]48號文印發(fā)各地安全監(jiān)管部門的用戶名和密碼登錄）進行評審機構(gòu)管理、達(dá)標(biāo)企業(yè)審核、信息統(tǒng)計等管理工作。評審機構(gòu)使用評審組織單位用戶端進行評審組織管理；使用評審單位用戶端進行評審管理。企業(yè)使用企業(yè)用戶端進行申請和查詢管理。
（二）用戶注冊
1.省安監(jiān)局使用政府用戶端，將二級評審機構(gòu)注冊為二級評審組織單位，由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為二級評審單位。
2.各地評審主管部門使用政府用戶端，將本地三級企業(yè)評審機構(gòu)注冊為三級評審組織單位，由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為三級評審單位。
各地三級評審組織單位的用戶名，按照設(shè)區(qū)市評審主管部門用戶名后增加2位數(shù)的順序編號，三級評審單位的用戶名，按照三級評審組織單位的用戶名后增加2位數(shù)的順序編號。如福州市安監(jiān)局的用戶名為3501，福州市評審主管部門應(yīng)將評審機構(gòu)以350101的用戶名注冊為評審組織單位，評審機構(gòu)應(yīng)將本單位以35010101的用戶名注冊為評審單位。
（三）建立評審人員資料庫。評審機構(gòu)使用評審組織單位用戶端錄入本單位（含外聘）的評審專家信息，由系統(tǒng)生成本單位評審專家?guī)?；使用評審單位用戶端錄入本單位評審員信息，由系統(tǒng)生成本單位評審員庫。
（四）企業(yè)注冊和申請。申請企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進行注冊、登錄企業(yè)用戶端。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確填報申報信息，按評審機構(gòu)要求及時報送紙質(zhì)資料，并使用企業(yè)用戶端查詢評審進展和相關(guān)通知。
八、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級：
（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
（二）不接受檢查、抽查的；
（三）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
（四）大型企業(yè)集團、上市集團公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；
（五）企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
九、被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請評定：自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。
三級企業(yè)符合撤銷等級條件的，由原審核單位責(zé)令限期整改，并收回證書。整改期滿，經(jīng)原評審機構(gòu)評定，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書。整改期限不得超過一年。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原審核單位交回證書。
十、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)年度自評報告應(yīng)抄送原審核單位和評審機構(gòu)。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，評審機構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場抽查、核查。
十一、評審機構(gòu)和評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強日常安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
十二、經(jīng)國家一級企業(yè)評審組織單位確定的一級企業(yè)評審人員，可參加我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)的評審工作；經(jīng)我省二級評審機構(gòu)確定的二級企業(yè)評審人員，可參加我省三級企業(yè)的評審工作。
十三、根據(jù)國家專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的其它工貿(mào)企業(yè)的評審管理按照本辦法執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；模式；創(chuàng)新
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑施工安全管理內(nèi)涵
建筑施工安全管理是指在建筑工程生產(chǎn)施工過程中，有效地組織和運用人力、物力、財力，充分發(fā)揮人的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)計劃、決策、組織和控制等活動，使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷降低到最低程度，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，避免造成人身傷害和財產(chǎn)損失。建筑施工安全管理對象是建筑施工的從業(yè)人員、所用的機械設(shè)備、各種物料及周圍環(huán)境，需要多因素的協(xié)調(diào)與組織，從而保證其有效實現(xiàn)。
二、建筑工程安全管理模式構(gòu)建過程中遇到的難點
（一）對安全標(biāo)準(zhǔn)化模式的理解不準(zhǔn)確
操作及工藝的規(guī)程隨著時間的變化也發(fā)生著變化，尤其這些年在不斷的完善、不斷的豐富，使科學(xué)健全的安全規(guī)章制度得以建立。但是工藝的進步使一些員工認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動沒有實際意義，他們認(rèn)為只要管理制度健全、操作和工藝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，就沒有必要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。再加上一些項目負(fù)責(zé)人對于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有正確的認(rèn)識，導(dǎo)致積極性不高，不愿意在建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)管理模式上花費時間和精力，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化模式工作不能積極開展，安全標(biāo)準(zhǔn)化模式不能有效地建立。
（二）現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理程度不夠
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的內(nèi)容包括現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢查標(biāo)準(zhǔn)化，其中“現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化”是其它三個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場臨時設(shè)施、材料、機具更改位置時同時不能及時的更新現(xiàn)場平面布置圖，使得平面布置圖不能發(fā)揮作用，不能準(zhǔn)確的體現(xiàn)現(xiàn)場實際情況。然而其負(fù)責(zé)人不愿在更新定制圖上投入過多的精力和時間，因此導(dǎo)致此操作標(biāo)準(zhǔn)化模式的實用性差，不能達(dá)到很好的效果。
（三）操作標(biāo)準(zhǔn)化編寫沒有真正落實到位
為了保證全員參與，使每個員工明確并按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作，不是所有參與者都能按照規(guī)定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，還是存在個別人員不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。這樣就不能達(dá)到預(yù)想的結(jié)果。表現(xiàn)出部分負(fù)責(zé)人和員工沒有責(zé)任感和集體意識，這也是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展最大的困難。
（四）獎罰標(biāo)準(zhǔn)不明確
由于各個項目的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行水平良蕎不齊，獎懲標(biāo)準(zhǔn)如果制定不合理的話，就十分容易導(dǎo)致對于認(rèn)真執(zhí)行的項目和不負(fù)責(zé)任隨意執(zhí)行的項目不能夠賞罰分明。這種不公正的待遇就會造成了員工的懈怠，嚴(yán)重的降低了各位員工的工作的積極性，更甚的或許會對其造成打消了以后工作中的積極性，嚴(yán)重影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的開展工作。
三、施工安全管理模式的創(chuàng)新
（一）加強建筑施工企業(yè)的安全管理體制的創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)的安全管理體制是進行安全管理的重要基礎(chǔ)和保障，當(dāng)前我國建筑施工安全管理的體制依舊是以行政監(jiān)管為主，要加強建筑施工安全管理，不僅要依靠制度的約束，還要依靠制度體系的建立。不能僅僅是依靠人力以及財力等方面的投入，沒有相應(yīng)的監(jiān)管機制的建立，再多的投入也不能進行有效的安全管理。加強建筑施工企業(yè)的安全管理體制的創(chuàng)新，可以從以下幾個方面著手。第一，加強對行業(yè)的監(jiān)管，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)該要負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管工作，要加強對建筑安全管理的立法工作的完善，對監(jiān)管機構(gòu)進行完善，加大執(zhí)法的力度，對于不安全的行為要予以清查等，是保證安全施工的重要措施。第二，要加強企業(yè)主導(dǎo)能力的發(fā)揮。建筑施工的安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于施工企業(yè)。施工企業(yè)在負(fù)責(zé)建筑生產(chǎn)的過程中也需要對安全問題進行管理，具體的施工單位要負(fù)責(zé)對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置進行具體的落實，配備安全管理人員，加強現(xiàn)場的安全檢查和防護等。第三，加強社會監(jiān)理的力度。監(jiān)理公司是發(fā)揮安全監(jiān)管的重要力量，相應(yīng)的安全監(jiān)理公司應(yīng)該要對安全工作進行有效的監(jiān)管，將各種安全問題進行有效的防范。當(dāng)前，監(jiān)理公司的主要職責(zé)是對建筑的質(zhì)量、成本以及工期等方面進行控制，無論是對哪一方面進行控制，都要加強安全意識的貫徹，使得安全工作能夠與建筑質(zhì)量、成本等方面的管理處于同等重要的地位。
（二）增強安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度
增加安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳可以通過兩個方面來實現(xiàn)。第一，通過多種手段、多種渠道向員工宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化，使員工明白安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種什么樣的管理體系以及它的重要性。它不僅與目前已執(zhí)行的其他操作規(guī)程、安全規(guī)程存在一定的關(guān)聯(lián)，更有著與它們所不同的內(nèi)涵第二，要加強并深入對員工的培訓(xùn)，采用集中輔導(dǎo)和個別指導(dǎo)的方法、課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場運用的方法、對標(biāo)學(xué)習(xí)等多樣化的培訓(xùn)模式的方法，對項目負(fù)責(zé)人、班組長和員工分別進行不同的培訓(xùn)，讓參加培訓(xùn)的人員們理解、熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)化，使他們切實領(lǐng)會安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是一個需要全員參與、全天候工作、全方位的安全管理和監(jiān)督，使他們自覺的把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項重要日程來開展。
（三）明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場管理
操作、檢查、管理、現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都是相輔相成的，才能構(gòu)成安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。各個班組要依據(jù)檢查的標(biāo)準(zhǔn)，來完善現(xiàn)場設(shè)施建設(shè)，要在工作現(xiàn)場體現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)內(nèi)涵，保證及時對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行維修與保養(yǎng)，持續(xù)對工作現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化進行管理和監(jiān)督，使安全生產(chǎn)條件不斷得到改進，依照相關(guān)的生產(chǎn)安全法律、法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及要求來安置生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備、設(shè)施。
（四）制定操作標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善機制
企業(yè)要以制定標(biāo)準(zhǔn)、建立機制為基礎(chǔ)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)要依照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，以書面形式制定各崗各位人員的操作歸程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、考核標(biāo)準(zhǔn)，從而來建立長期的并且有效的安全生產(chǎn)管理的機制，制定出一系列覆蓋到全員、全過程、全天候、全方位的切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時企業(yè)都能按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來開展工作。隨著科技的不斷發(fā)展，企業(yè)要不斷的進行不同的調(diào)整，逐漸的淘汰存在安全隱患的設(shè)備和技術(shù)，以此來不斷提高企業(yè)的安全系數(shù)。企業(yè)還要依照《標(biāo)準(zhǔn)》不斷地自我審視，時常的進行自我復(fù)查，逐步完善企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成一個持續(xù)改進的動態(tài)的管理體系，以得到長期進步發(fā)展的安全標(biāo)準(zhǔn)化，真正能夠切實改善企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。
（五）嚴(yán)格考評制度，強化政策推動
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理這項工作是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，?yán)重關(guān)乎著推導(dǎo)企業(yè)的安全發(fā)展，考核制度必須要以員工為本，時刻考慮著企業(yè)的安全發(fā)展，要依照考評的標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正、嚴(yán)格、實事求是地對生產(chǎn)安全進行考核評價。把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有機的結(jié)合起來，并與相應(yīng)的政策措施相互有效的銜接起來，鼓勵班組時常開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，使班組的安全管理水平不斷的增強，以此來體現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效性和實用性。
四、結(jié)語
建筑施工安全管理，是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中的中重要部分，建筑施工安全管理的創(chuàng)新，應(yīng)該從多方面著手進行改革和創(chuàng)新，比如加強建筑施工安全管理體制的建設(shè)、加強施工安全文化體系的建設(shè)、加強建筑施工安全管理手段的創(chuàng)新和改革等，都是促進安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重要措施。在實際生產(chǎn)過程中，要不斷加強安全生產(chǎn)，才能保證建筑質(zhì)量能夠符合生產(chǎn)的要求，產(chǎn)生更多高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫亞泉.建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,26:216.
關(guān)鍵詞:建筑施工 施工管理 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
建筑施工管理一直以來都被認(rèn)為是一個粗放的狀態(tài),而施工安全管理也一直大部分靠管理者主觀意識及行為,因此,在施工現(xiàn)場施行標(biāo)準(zhǔn)化管理是當(dāng)務(wù)之急,也是對傳統(tǒng)建筑行業(yè)的一次革新,這對本行業(yè)的發(fā)展來說有著重要意義。
1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的定義
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體定義就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和全部活動中,全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,按標(biāo)準(zhǔn)從事各項管理工作,按標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)和工作,按標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進和自我完善。具體到一個企業(yè)來說,就是要結(jié)合企業(yè)實際情況,建立適合于本企業(yè)的科學(xué)合理的一系列執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度及相應(yīng)目標(biāo),使企業(yè)的所有活動都能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,并在科學(xué)有效的指導(dǎo)和約束下,充分保證工作質(zhì)量,最終全面提升企業(yè)的競爭力。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體來說就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入到安全工作中來,對于一個建筑施工企業(yè)來說,安全工作是一切工作的重中之重,而將其標(biāo)準(zhǔn)化,對于企業(yè)的經(jīng)營管理來說無疑是大有裨益的。因此,企業(yè)員工務(wù)必要自覺貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化政策以及具體的規(guī)章制度,相關(guān)管理人員務(wù)必將指導(dǎo)和督察工作做到位,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實處,并在具體實踐中不斷改進,使其成為一個操作性強、效率高的好的體制,全面提高企業(yè)的效率及質(zhì)量。
2.開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義在于,它能夠切實加強安全生產(chǎn)工作,真正提高企業(yè)安全素質(zhì),建立安全生產(chǎn)長效機制,同時又是提高企業(yè)員工生產(chǎn)力及生產(chǎn)積極性的一項切實舉措。
具體來說,推行標(biāo)準(zhǔn)化工作旨在是原有安全專項整治工作的進一步提升與發(fā)展,是預(yù)防和杜絕生產(chǎn)安全隱患的切實保障,是從源頭上抓好管理的必要措施及手段,同時還是企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的良策。
3.建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動首先要從施工現(xiàn)場入手,充分做好現(xiàn)場的安全管理工作,其次,要著力建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量生產(chǎn)管理模式,在此過程中,作業(yè)人員的操作管理是執(zhí)行及督察中最重要的一項。具體來說有以下幾點:
(1)安全質(zhì)量生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化通過制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的思想行為,約束參與建設(shè)施工全過程的人員的行為,要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來運行,實現(xiàn)管理的規(guī)范化。管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容主要有:管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化;組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全資料的標(biāo)準(zhǔn)化;事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化;應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)化這幾點。
(2)實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),同理,施工現(xiàn)場的實施與檢驗是是保證安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本。在實踐中,可以全面檢驗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,以及其不完善之處,并在后續(xù)過程中對其進行修正,以落實改進的目的。建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是最有發(fā)言權(quán)的,他們能夠從客觀上給予標(biāo)準(zhǔn)制定者良好的建議和意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性,然而另一方面,也要盡量減少人為的、主觀不合理的要求,要在保證大方向科學(xué)合理的前提下,追求主客觀標(biāo)準(zhǔn)及要求的統(tǒng)一和諧。
(3)作業(yè)人員操作程序標(biāo)準(zhǔn)化。
作業(yè)人員操作程序標(biāo)準(zhǔn)化具體體現(xiàn)在兩個方面,一是安全操作規(guī)章制度,二是具體的作業(yè)操作務(wù)必首先要保證人的健康,最后就是必要的防護措施,如防毒面具等務(wù)必裝配到位。
操作程序標(biāo)準(zhǔn)是按照經(jīng)驗加科學(xué)改進形成的,因此必須嚴(yán)格執(zhí)行,避免所謂的“靈活處理”,保證人性化的安排。
(4)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查常見表現(xiàn)為施工人員的安全監(jiān)督以及物品的安全檢查,即對系統(tǒng)資源的控制管理,具體安排如下:
一、對作業(yè)人員的培訓(xùn)需要加強,進一步提高他們的安全意識,加強他們的自我保護水平,減少人為事故的發(fā)生幾率;對施工機械進行嚴(yán)格科學(xué)的檢查,定期保養(yǎng),完善常規(guī)檢查和突擊檢查制度,確保監(jiān)督工作充分到位。
二、對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正和處理,確保施工方案的順利實施。
三、對事故的處理務(wù)必要嚴(yán)格對待,事故發(fā)生后要及時采取有效的控制措施,杜絕由事故結(jié)果所帶來的進一步不安全隱患。
具體的監(jiān)督管理主要包括以下幾項:一是針對企業(yè)實施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序(如設(shè)計程序、項目審批程序、檢查程序、監(jiān)護程序、隱患查處程序、救護應(yīng)急程序等)實施監(jiān)督檢查,確認(rèn)程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)化。二是針對建筑施工的過程進行監(jiān)督檢查,確認(rèn)過程中有沒有危險或有害因素,一般應(yīng)包括施工準(zhǔn)備的確認(rèn)、施工方法的確認(rèn)、施工設(shè)備運行的確認(rèn)、安全防護的確認(rèn)等。確認(rèn)的方法,一般采用檢查表、危險等級評價的形式。三是針對作業(yè)人員的技能水平做嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,要審核作業(yè)人員的資質(zhì)、技能水平,充分確保其工作的質(zhì)量。
4.對建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化實施
在具體實施上,要務(wù)必做到安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場、人員操作和監(jiān)督檢查等等各項任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,具體如下:
一、標(biāo)準(zhǔn)化要求務(wù)必要做到全員深刻認(rèn)識并嚴(yán)格執(zhí)行,即使是在生產(chǎn)服務(wù)的輔助過程,也要全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),檢驗事先制定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合實際。
二、對在生產(chǎn)中使用的有害物料、有害物質(zhì)、危險設(shè)備和裝置、危險工序等必須實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,抓住事故的關(guān)鍵。
三、加強監(jiān)督檢查,對每個生產(chǎn)崗位、每道操作程序和每個人的操作行為以及安全管理的過程進行經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)實施中的偏差和問題。
參考文獻(xiàn):
[1] 左文官.淺析建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟, 2010, (01) .
【關(guān)鍵詞】 建筑工程 標(biāo)準(zhǔn)化管理 安全施工
1 建立健全施工安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及管理組織
施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)，要以安全為第一要義，以質(zhì)量控制為根本，從安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理抓起，從質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化著手，把安全生產(chǎn)作為最基本要求，把實現(xiàn)精品工程作為最終目標(biāo)。綜合樓工程作為工程中標(biāo)承建單位重點項目，成立以總經(jīng)理為組長的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理小組，建立施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評分制度，以改善工地生產(chǎn)生活設(shè)施為基本要求，注重員工身心健康，激發(fā)廣大員工勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分體現(xiàn)“以人為本”的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)理念。以創(chuàng)造良好的場容場貌和提高施工隊伍的綜合素質(zhì)為基本要素，不斷拓展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，樹立施工企業(yè)新形象，充分展現(xiàn)施工企業(yè)管理水平。以落實責(zé)任和嚴(yán)格崗位責(zé)任制為手段，不斷健全施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度，嚴(yán)抓落實，為順利開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作提供有力保障。
2 落實施工安全標(biāo)準(zhǔn)化制度
（1）現(xiàn)場布局和臨時設(shè)施。工地應(yīng)實行圍擋封閉施工并穩(wěn)固、整潔、美觀，現(xiàn)場大門安裝規(guī)范牢固，門柱作裝飾，上設(shè)工程名稱和施工單位標(biāo)牌。施工區(qū)域與生活區(qū)域分布合理有序，場容場貌整齊、整潔、文明，物料堆放整齊、有序，并采取安全保衛(wèi)措施，既利于施工作業(yè)，又能確保安全。施工區(qū)域和危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場做到“三通一平”，排水暢通，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。水管布置合理，順直成線，不漏水；照明線、動力線安全可靠不漏電；道路暢通不影響行駛；場地平整滿足現(xiàn)場需要。
（2）施工過程。在基礎(chǔ)及地下工程的建設(shè)中，要加強對鄰近建筑物的沉降觀測，采取相應(yīng)的加固措施。施工中嚴(yán)禁爆破，遇到特大孤石亦采取靜態(tài)爆破。關(guān)于承載力的測量應(yīng)該由相應(yīng)資質(zhì)的單位完成，其砼原材料、配合比及坍落度嚴(yán)格控制，符合建筑設(shè)計要求。防水砼迎水面的鋼筋保護層厚度不應(yīng)小于50mm，當(dāng)基地完工后要應(yīng)及時回填，控制好回填土的含水量和松鋪厚度，分層夯實，并進行壓實度檢測。在鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的澆筑中，柱子插筋或外伸筋位置正確、垂直，柱子主筋必須使用電渣壓力焊或機械接頭。測量控制樁應(yīng)準(zhǔn)確可靠，柱子放樣方法正確，柱模下端應(yīng)牢固地固定在樓板上，澆筑柱子砼每次不宜超過50cm。
（3）防水工程。要嚴(yán)格控制屋面的排水高度，瀝青蛭石配合比試驗值滿足塑性施工要求，要保持自粘性橡膠防水卷材的清潔、干燥，有一定的排氣措施和施工順序；搭接尺寸、粘結(jié)力和防水厚度滿足設(shè)計要求。地下室防水混凝土的材料控制含泥量，施工縫，支承鐵件（穿墻管）等部位設(shè)置止水帶，止水片（環(huán)）等止水措施。
（4）給水、排水。設(shè)備和管材檢驗樣品，合格后批量材料進場；給水、排水系統(tǒng)安裝完畢后，排水系統(tǒng)做灌水試驗和通水試驗， 室內(nèi)給水管道做通水試驗、水壓試驗并沖洗、消毒。
（5）電氣安裝。檢驗批，檢驗抽查線路敷設(shè)、電器設(shè)備安裝是否符合規(guī)范要求；防雷、接地保護隱蔽部位施工監(jiān)理旁站；弱電系統(tǒng)安裝部位滿足用戶需要，信號線損情況測試達(dá)到設(shè)計要求。
（6）采暖、通風(fēng)。按照審核后的樣品及說明書檢驗進場大批材料；通過試驗檢查的系統(tǒng)安裝、調(diào)試參數(shù)滿足設(shè)計要求；噪聲指標(biāo)、空氣潔凈度、指標(biāo)數(shù)據(jù)滿足用戶要求。
3 標(biāo)準(zhǔn)化工地過程管理
（1）環(huán)保及環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程施工期間所產(chǎn)生的噪聲、振動、揚塵、廢水、廢氣和固體廢棄物應(yīng)符合國家和地方有關(guān)法規(guī)的要求；保護生態(tài)環(huán)境，減少公眾對施工活動的投訴。
（2）綜合管理標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)，指定負(fù)責(zé)人，明確管理責(zé)任。施工圍遮必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設(shè)的規(guī)定，防護欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時提升，防護欄要始終高出作業(yè)面2m以上，以防止施工中產(chǎn)生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛(wèi)生。
（3）防止大氣污染標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)場所，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油漆或其它塑料、橡膠等施工廢棄物質(zhì)。拆除構(gòu)筑物和臨時設(shè)施時，應(yīng)采用防塵遮擋（城鎮(zhèn)或風(fēng)景區(qū)施工時），并隨時灑水，減少揚塵污染。施工現(xiàn)場應(yīng)購置符合環(huán)保要求的機動車輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強車輛維修保養(yǎng)，提高車輛整車性能，使動力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。
（4）防止水污染。水污染主要來自施工泥漿、車輛沖洗水、施工人員生活污水及雨季地表徑流，引起受納水體的污染、排水系統(tǒng)的堵塞等。工程開工前，完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)。雨季施工時要有有效的排水措施；施工挖孔樁等的施工現(xiàn)場必須具備有效的廢漿處理設(shè)備。施工作業(yè)產(chǎn)生的污水，必須控制污水流向，防止蔓延，對沉淀量過大的，在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入地下污水管線。
（5）減少擾民降低噪音措施。噪聲主要來自施工機械、施工活動和運輸車輛；振動主要來自爆破、重型施工機械、打樁和基坑開挖等施工活動。施工機械或活動若噪聲超標(biāo)造成環(huán)境污染，除搶險施工外，其作業(yè)時間限制在7時～12時和14～22時，居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民，以控制其噪音白天不超過70dB；夜間不超過55dB；法定節(jié)假日和早晨7∶00前及晚上10∶00后，盡可能不進行強噪聲作業(yè)。施工現(xiàn)場布置時做到合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運輸方案。超標(biāo)嚴(yán)重的施工場地應(yīng)有必要的噪聲控制設(shè)施，如隔聲屏障等。
4 結(jié)語
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“平安工程”的指導(dǎo)思想，這是建設(shè)和諧社會的具體體現(xiàn)。建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)，對于保證人的生命安全、提高工程質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)的建筑施工隊伍，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，又好又快地推進大規(guī)模工程建設(shè)，提高施工企業(yè)知名度具有十分重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉肇生.綜合樓工程的施工進度控制解析[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報，2005（2）：45-47.
關(guān)鍵詞:安全標(biāo)準(zhǔn)化 安全基礎(chǔ) 創(chuàng)新建設(shè)
中圖分類號:X93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(c)-0179-01
企業(yè)內(nèi)部進行安全標(biāo)準(zhǔn)化得實施過程中,首先就是對安全基礎(chǔ)進行了有效的防護,在進行大戰(zhàn)略的擬定、發(fā)展、促進過程中,有必要對先進性的技術(shù)進行整合,把握較好的創(chuàng)新研發(fā)能力的培養(yǎng)力度,才能真正將自己與社會的建設(shè)想統(tǒng)一的結(jié)合起來。本文就這一話題進行了簡單的闡釋,以供參考。
1 企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的保障
(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求。
在進行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,必須要將企業(yè)內(nèi)部整體的建設(shè)與機構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行有效的規(guī)劃,將企業(yè)內(nèi)部的安全建設(shè)細(xì)節(jié)中的重點事項進行有效的建設(shè)監(jiān)督,使生產(chǎn)建設(shè)中的材料、設(shè)備、工程質(zhì)量、施工標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)安全流程等事項進行完善的監(jiān)督,使細(xì)節(jié)性的東西能夠在監(jiān)督過程中呈現(xiàn)出來,使發(fā)現(xiàn)更多的質(zhì)量安全問題,并將這些問題進行有效的歸納,根據(jù)實際情況,利用創(chuàng)新的安全維護建設(shè)的技術(shù),將其進行科學(xué)有效的解決,才能使安全基礎(chǔ)真正建設(shè)起來。
(2)對于生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)督事項的完善進行影響。
進行監(jiān)督檢查過程中,如果沒有較好的標(biāo)準(zhǔn)進行約束,在安全質(zhì)量的監(jiān)督過程中就不會有較好的建設(shè)基礎(chǔ),在進行有效的監(jiān)督過程中,真正將內(nèi)部的建設(shè)與外部的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展聯(lián)系起來,使經(jīng)濟大環(huán)境中的監(jiān)督優(yōu)勢不斷提升,保證在進行新一輪的經(jīng)濟投資、建設(shè)過程中,能夠有更好的安全技術(shù)作保障。
這就要求企業(yè)的技術(shù)施工人員與領(lǐng)導(dǎo)進行有效的配合,在社會的質(zhì)量安全監(jiān)督過程中,注意自己的安全質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的一致性,使自己的生產(chǎn)建設(shè)與社會的經(jīng)濟建設(shè)能夠統(tǒng)一起來,把握重點事項的重點環(huán)節(jié),對公開透明化的安全質(zhì)量的完善建立做出自己的貢獻(xiàn)。
(3)對于技術(shù)質(zhì)量的完善實施的進行影響。
在進行企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)制造過程中,必須將自己的技術(shù)施工流程進行有效的規(guī)劃建設(shè),真正將標(biāo)準(zhǔn)性的東西進行科學(xué)布置,在材料錄用、設(shè)備采購、建設(shè)生產(chǎn)、生產(chǎn)監(jiān)督、完工檢查等事項真正完善進行建立,把握最關(guān)鍵的因素進行分析,把握較好的建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn);在進行經(jīng)濟交易、業(yè)務(wù)往來過程中,也要將各種經(jīng)濟事項的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行完善規(guī)劃,把握較好的經(jīng)濟建設(shè)事項的實施,真正將創(chuàng)新的經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)進行企業(yè)內(nèi)部的滲透,使企業(yè)能夠不斷取得更好的進步;真正將安全生產(chǎn)建造過程中的創(chuàng)新技術(shù)進行了有效的提升建設(shè),把握對自主創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)的研究實施,真正將安全標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新建設(shè)結(jié)合起來,使生產(chǎn)制造能夠不斷前進。
2 對科學(xué)發(fā)展事項的完善促進
(1)促進創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展。
將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起來,把握其中較重點的事項進行研究,真正將自我內(nèi)部的技術(shù)施工建設(shè)進行有效的規(guī)劃改造,不斷進行安全建設(shè)的改變,使企業(yè)在進行經(jīng)濟建設(shè)、交易過程中,加強對創(chuàng)新經(jīng)濟安全事項的發(fā)展,真正將自身的建設(shè)與社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)起來,把握對環(huán)境保護、能源控制使用等事項進行有效的創(chuàng)新研究,真正將社會經(jīng)濟建設(shè)中的綠色經(jīng)濟、能源建設(shè)等進行有效的關(guān)注,為社會的科學(xué)進步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
這就要求在進行生產(chǎn)、建設(shè)過程中,就要真正將創(chuàng)新的技術(shù)進行有效的應(yīng)用,在進行安全標(biāo)準(zhǔn)化的完善滲透過程中,就會真正將企業(yè)內(nèi)部的各項問題進行了有效的研究,把握較好的建設(shè)思路,利用創(chuàng)新技術(shù)進行改造,使真正將自己與外部的建設(shè)進行有效的協(xié)調(diào),真正將創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展進行有效的促進。
(2)延伸科學(xué)發(fā)展觀思想。
使安全標(biāo)準(zhǔn)化完善的建立起來,就要將企業(yè)的安全建設(shè)重視起來,把握較好的經(jīng)濟建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將每個環(huán)節(jié)的建設(shè)、每個崗位的工作實施細(xì)節(jié)都進行有效的關(guān)注,按照政府規(guī)定的法律法規(guī),在進行生產(chǎn)制造的時候,把握較好的安全標(biāo)準(zhǔn),將經(jīng)濟的建設(shè)滲透到生產(chǎn)建設(shè)的細(xì)節(jié)中去,把握較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能使科學(xué)發(fā)展觀能夠不斷完善壯大,使企業(yè)在今后的建設(shè)過程中,能夠獲得更多的經(jīng)驗教訓(xùn),使自己不斷前進。
但是,隨著社會科學(xué)化的進步,我國的企業(yè)在建設(shè)過程中還是不能夠真正將科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用進行有效的應(yīng)用,在進行有效的建設(shè)施工過程中,我們就必須將科學(xué)技術(shù)的投資力度不斷加強,使真正能夠有建設(shè)力度提升的科學(xué)方法滲透到企業(yè)發(fā)展的各個事項中去。這樣,就需要在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時候,就應(yīng)該在進行創(chuàng)新發(fā)展過程中,要加強對經(jīng)濟投資力度、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)的自我研發(fā)、把握科學(xué)發(fā)展觀中的先進思想建設(shè)等,在進行科學(xué)發(fā)展建設(shè)的過程中,注意對這些重點事項的見著標(biāo)準(zhǔn),真正將安全基礎(chǔ)進行了有效的穩(wěn)固,使完善的科學(xué)進步發(fā)展不斷完善。
3 對各項法律法規(guī)的完善落實的促進
(1)施工建設(shè)計劃安全標(biāo)準(zhǔn)。
在進行施工建設(shè)之前,就要對全部事項進行有效的研究分析,真正將每個細(xì)節(jié)都關(guān)注起來,使材料、設(shè)備、投資、招標(biāo)、企劃、準(zhǔn)備等事項進行有效的研究,在進行建設(shè)施工之前,真正將自身的全面建設(shè)事項聯(lián)合起來,把握較好的建設(shè)思想的滲透,使完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化能夠呈現(xiàn)在內(nèi),減少事故的出現(xiàn),減少對施工建設(shè)造價,使經(jīng)濟建設(shè)與安全發(fā)展能夠同步進行下去。
(2)企業(yè)施工、建設(shè)、經(jīng)營現(xiàn)場安全控制。
進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督過程中,把握住其中較好的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正將施工、建設(shè)、經(jīng)營過程中的安全問題進行有效的督導(dǎo),把握真正有效的控制方法的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使自己的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的進步性進行有效的統(tǒng)一結(jié)合,把握較好的控制方法,使自己的安全事項能夠加強起來。
4 結(jié)語
進行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事項的提升工作,把握較好的經(jīng)濟建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在進行企業(yè)內(nèi)部的施工、建設(shè)、制造、監(jiān)督等事項中,要將安全問題控制起來,這樣就能夠把握住全面建設(shè)過程中的重要事項,在進行有效的建設(shè)過程中,才能使企業(yè)內(nèi)部于外部大環(huán)境的經(jīng)濟建設(shè)統(tǒng)一起來,才能將企業(yè)的安全基礎(chǔ)穩(wěn)固的建設(shè)起來。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉達(dá).搞四個現(xiàn)代化不搞好安全不行──國家勞動總局舉行記者招待會[J].勞動保護,2008(9).
這次會議主要任務(wù)是交流全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗，安排部署下一步工作任務(wù)，推進全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。剛才，傳銀局長宣讀了2011年第一批三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單，向獲得三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的部分企業(yè)頒發(fā)了匾牌，4個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進企業(yè)從不同角度做了經(jīng)驗介紹，會議還邀請市信如注冊安全工程師事務(wù)所的專家就標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的有關(guān)問題作了講解，同時會議印發(fā)了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟（）有限公司4個企業(yè)的書面交流材料，這些企業(yè)的做法都很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面就我市企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)講三點意見：
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進展情況
今年以來，市委、市政府高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，市委常委會議、市政府常務(wù)會議定期聽取安全生產(chǎn)匯報，趙潤田書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上親自對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等四項重點安全生產(chǎn)工作進行安排部署。市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入《政府工作報告》，作為十件民生實事之一。年初，市政府把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作，列入了對縣區(qū)的考核內(nèi)容，提出了明確要求和完成時限。各縣區(qū)各部門周密部署，試點帶動，扎實推進，取得了階段性成果。今年以來，全市已完成了38家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、25家工貿(mào)企業(yè)的三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，截止目前全市共完成了128家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、43家工貿(mào)企業(yè)的三級以上標(biāo)準(zhǔn)化驗收，10家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范了企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益，有效防范了事故發(fā)生，促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份，全市共發(fā)生各類事故185起，死亡98人，同比分別下降14.4%、13.3%，危險化學(xué)品和工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了安全、和諧的環(huán)境和氛圍。
雖然我們在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得一些進展和成效，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，工作中仍然存在一些問題。一是工作認(rèn)識不到位。個別縣區(qū)和部門對這項工作重視不夠，沒有把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為治本的措施來抓，缺乏工作的主動性，工作指導(dǎo)不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動、引導(dǎo)創(chuàng)建工作的能力差；有的企業(yè)認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一種負(fù)擔(dān)，積極性不高，有畏難情緒，存在觀望、等靠等現(xiàn)象。二是進展很不平衡。從縣區(qū)看，開發(fā)區(qū)、曹縣、巨野、成武等縣區(qū)進展較快，已完成任務(wù)的90%以上，但有的縣區(qū)推進力度不大，起步較晚，進度緩慢。三是宣傳培訓(xùn)不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳，企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理解不透、把握不準(zhǔn)，想抓不會抓，工作進展慢。四是有的企業(yè)存在搞形式、走過場，重形式、輕內(nèi)容，重表象，輕實質(zhì)的現(xiàn)象，為創(chuàng)建而創(chuàng)建，為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)。五是有的企業(yè)重創(chuàng)建、輕運行，在創(chuàng)建成功后放松管理，降低標(biāo)準(zhǔn)，不能建立持續(xù)改進的長效機制。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，并認(rèn)真加以解決。
抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范事故發(fā)生的重要手段，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長期性和全局性的工作，也是促進我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項重要工作，也是今后一個時期安全生產(chǎn)工作的總抓手。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2000多家，規(guī)模以下企業(yè)3萬多家，按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2011年底前實現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，其它建材、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，建材、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，在規(guī)定時限內(nèi)全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，任務(wù)相當(dāng)繁重。各縣區(qū)各部門各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實提高認(rèn)識，采取有力措施，加強督促檢查，確保圓滿完成安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。
二、強化措施，扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
根據(jù)市政府年初工作安排，2011年內(nèi)全市所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部實現(xiàn)三級以上標(biāo)準(zhǔn)化，目前，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還有51家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還有4家，30家試點工商貿(mào)企業(yè)還有5家沒有達(dá)標(biāo)。按照年初計劃，10月底企業(yè)要全部完成，11月進行統(tǒng)一驗收，時間非常緊迫，各縣區(qū)必須采取措施，強力推進。
（一）加強工作指導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視，加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，根據(jù)創(chuàng)建方案，及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒先進縣區(qū)的做法，逐個企業(yè)分析存在的問題，研究解決的具體辦法和措施，對沒有完成的企業(yè)要落實責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，列出進度表，深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)，制定有針對性的管用措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
（二）加強宣傳教育培訓(xùn)。一是各企業(yè)要加大對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，通過會議、簡報、專欄等形式，積極宣傳國家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的一系列方針政策和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的意義作用，營造濃厚氛圍。二是要加強培訓(xùn)。各級各部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)工作列為本部門、本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的一項重點內(nèi)容，以培訓(xùn)促進工作的順利開展。要按照職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計劃、方案，分級別、分層次、分行業(yè)、分專業(yè)組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，使其真正理解安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵，掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識、工作要領(lǐng)和步驟，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實施。三是要強化技術(shù)支撐。要發(fā)揮專家和安全工程師事務(wù)所的作用，聘請有關(guān)專家現(xiàn)場講課、指導(dǎo)，分析原因，制定對策，分類指導(dǎo)，及時研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作遇到的問題，為創(chuàng)建單位提供指導(dǎo)服務(wù)。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建成效。創(chuàng)建企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織專門班子，聘請熟悉達(dá)標(biāo)建設(shè)的單位和專家開展技術(shù)咨詢，對照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)，建章立制，自查自糾，強化現(xiàn)場安全管理和措施落實，確保企業(yè)通過自評達(dá)到評定標(biāo)準(zhǔn)要求，確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止搞形式、走過場，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
（四）嚴(yán)格檢查，確保運行質(zhì)量。對已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè)，各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和督促檢查，抓鞏固、抓提升、抓改進。達(dá)標(biāo)企業(yè)要對照標(biāo)準(zhǔn)，定期進行自查自糾，檢驗標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量，及時整改存在的問題，進一步完善制度，強化管理措施的落實，確保標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中得到有效貫徹，鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，建立持續(xù)改進、鞏固提升的標(biāo)準(zhǔn)化運行長效機制。
（五）建立、落實激勵機制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，與行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核相結(jié)合，推動工作的開展。凡在今年年底內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的危化企業(yè)，明年要依法取消安全生產(chǎn)許可證。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的一般工商貿(mào)企業(yè)，要列入重點監(jiān)管范圍，加大檢查頻次，對個別經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉取締。要將達(dá)標(biāo)結(jié)果向國資部門及銀行、證券、保險、擔(dān)保等金融部門通報，作為企業(yè)績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保完成今年工作任務(wù)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各縣區(qū)各部門要進一步提高對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的認(rèn)識，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，切實把各項工作落到實處，抓出成效。安監(jiān)、經(jīng)信、機電協(xié)會、輕紡協(xié)會等部門負(fù)責(zé)組織實施危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全達(dá)標(biāo)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施流通企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作；交通運輸部門負(fù)責(zé)交通運輸企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作；工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創(chuàng)新能手”，開展“安康杯”創(chuàng)建活動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展；共青團要深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；其它有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作的落實，把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作作為提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。要結(jié)合企業(yè)工作實際，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定具體措施，要統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)行動，充分發(fā)揮車間、班組和廣大員工的作用，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推進。
（二）強化督導(dǎo)，確保實效。各縣區(qū)各部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為當(dāng)前和今后的一項重要任務(wù)來抓。要加強對安全達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時研究掌握進展情況，及時研究解決安全達(dá)標(biāo)工作中的新情況、新問題；要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，搞好服務(wù)，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入。
2014年7月1日，住建部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》正式印發(fā)，指明了今后 個時期內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展的方向。作為國有建筑業(yè)的施工企業(yè)，經(jīng)過對《意見》的研讀之后，筆者有如下三方面體會。
不能靠投機中標(biāo)。當(dāng)前，在市場機制運作下，投標(biāo)是施工企業(yè)獲取生產(chǎn)任務(wù)的主要方式。今后，一方面，住建部要求建立統(tǒng)一開放的建筑市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。這就保證了市場進入的公開、平等；另 方面，住建部強調(diào)”建設(shè)單位對選擇的設(shè)計、施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位”。這就保證了建設(shè)單位和設(shè)計、施工企業(yè)責(zé)任的共擔(dān)?；谝陨蟽煞矫?，必然使得投標(biāo)工作公開、公正、透明。建設(shè)單位由于考慮責(zé)任的承擔(dān)問題，在招標(biāo)過程中必然會側(cè)重承建能力的考慮。投機取巧的行為必將得到遏制。
不能放任管理。 《意見》中強調(diào)”強化工程質(zhì)量安全管理”，當(dāng)前，施工單位拿來工程之后放任管理的情況很多。今后， 方面強調(diào)完善工程質(zhì)量檢測，另一方面，推進質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，項目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評的主要依據(jù)?；谝陨蟽煞矫妫厝粡娀耸┕て髽I(yè)對項目安全質(zhì)量的管理。因為，項目安全標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評的主要依據(jù)，真正體現(xiàn)了”現(xiàn)場保市場”的具體要求，從而實現(xiàn)企業(yè)加強對現(xiàn)場管理的目標(biāo)。否則，直接影響企業(yè)下一步參與市場。對建筑企業(yè)也形成了有力的約束。
不能一成不變。當(dāng)前，缺乏勞動技能的建筑勞務(wù)人員大量充斥建筑市場。建筑工地缺乏信息化管理的技術(shù)手段。 《意見》強調(diào)充分利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立勞務(wù)培訓(xùn)體系。勞務(wù)基地化建設(shè)要先培訓(xùn)后輸出、先持證后上崗。今后，勞務(wù)作業(yè)人員的勞動技能的具備必將得到保障，從而使用具有勞動技能的勞務(wù)人員作業(yè)，也必將保障勞動過程中的安全、質(zhì)量。有利于推行建筑信息模型等信息技術(shù)在工程設(shè)計、施工全過程的應(yīng)用?；谝陨系淖兓?，今后，施工企業(yè)必然要適應(yīng)建筑市場的變化，提前與建筑勞務(wù)基地取得聯(lián)系，而避免使用散兵游勇的情況。同時，對應(yīng)的新型信息技術(shù)的應(yīng)用方面，也要提前學(xué)習(xí)，做好軟、硬件的準(zhǔn)備，掌握相關(guān)要求，以適應(yīng)今后的信息化管理的新要求。