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第1篇

附件1

“國(guó)培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國(guó)培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目）管理，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號(hào)）和國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)對(duì)全國(guó)中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，引領(lǐng)和推動(dòng)“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

第三條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)對(duì)象

第四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)對(duì)象為全國(guó)中小學(xué)和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓(xùn)者等。

第五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的參訓(xùn)教師原則上應(yīng)具備高級(jí)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)50歲。

第三章 培訓(xùn)內(nèi)容

第六條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號(hào)）要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展的需求確定。

第七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號(hào)）要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容，以問(wèn)題為中心，以案例為載體，實(shí)施主題式培訓(xùn)，為學(xué)員提供具有針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

第四章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第八條 教育部評(píng)審認(rèn)定示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績(jī)效和項(xiàng)目需要對(duì)具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)方式，由教育部擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第五章 學(xué)員選派

第十條 省級(jí)教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對(duì)象條件要求，推薦參訓(xùn)學(xué)員，優(yōu)先選派承擔(dān)中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目及本地教師培訓(xùn)任務(wù)的骨干教師。

第十一條 參訓(xùn)學(xué)員選派應(yīng)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采取教師申請(qǐng)、學(xué)校推薦、省級(jí)教育部門審核的程序進(jìn)行。省級(jí)教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過(guò)示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再推薦參加同類項(xiàng)目。

第十二條 省級(jí)教育部門要通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”網(wǎng)站（），及時(shí)報(bào)送參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對(duì)各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對(duì)不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)教育部門通知學(xué)員按時(shí)參訓(xùn)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第六章 培訓(xùn)管理

第十三條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。

第十四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，原則上省域外專家不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要充分利用“國(guó)培計(jì)劃”資源庫(kù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)注重培訓(xùn)過(guò)程中產(chǎn)生的資源的開(kāi)發(fā)和利用，擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國(guó)培計(jì)劃”資源評(píng)審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報(bào)送資源不少于1件。

第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗(yàn)式等多種方式，將專題學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)踐相結(jié)合，注重學(xué)員參與，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要為學(xué)員提供良好的培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)設(shè)備、食宿條件等，為學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)生活和實(shí)踐提供保障。

第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管，制定教師考核、學(xué)員評(píng)價(jià)等相關(guān)制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要有效利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和現(xiàn)代教育技術(shù)手段，采取課題合作研究、跟蹤指導(dǎo)等手段，做好學(xué)員訓(xùn)后服務(wù)。原則上訓(xùn)后跟蹤服務(wù)期不少于3個(gè)月。

第七章 職責(zé)分工

第二十條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績(jī)效考核等工作。成立“國(guó)培計(jì)劃”專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評(píng)估工作?！皣?guó)培計(jì)劃”中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國(guó)培計(jì)劃”網(wǎng)站和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。

第二十一條 省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作。要將學(xué)員學(xué)習(xí)情況與其考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，采取有效措施，發(fā)揮學(xué)員“種子”教師的輻射帶動(dòng)作用。

第二十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人主管“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施工作，指定項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門，組織協(xié)調(diào)教師教育水平較高的院（系、所）或部門承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理機(jī)制，建立健全項(xiàng)目管理制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第八章 績(jī)效考核

第二十三條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家實(shí)地考察評(píng)估和第三方評(píng)估等方式對(duì)培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績(jī)效進(jìn)行考核?？?jī)效考核內(nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等?？己私Y(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

第二十四條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求，認(rèn)真做好績(jī)效自評(píng)工作，并于每年12月底前向教育部報(bào)送績(jī)效評(píng)估報(bào)告、學(xué)員評(píng)價(jià)表等總結(jié)材料。

第九章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算，教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十六條 教育部、財(cái)政部對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第二十八條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件2

“國(guó)培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國(guó)培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目）管理，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號(hào)）和國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)對(duì)全國(guó)中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源，引領(lǐng)和推動(dòng)“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

第三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第四條 教育部通過(guò)專家評(píng)審確定遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績(jī)效和項(xiàng)目需要對(duì)具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第五條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式，擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目要求，做好培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)課程資源開(kāi)發(fā)、骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)、學(xué)員學(xué)習(xí)支持服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作。

第三章 學(xué)員選派

第七條 省級(jí)教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對(duì)象條件要求，推薦骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員。

骨干培訓(xùn)者要遴選教育技術(shù)能力較強(qiáng)的骨干教師或優(yōu)秀教研員，年齡原則上不超過(guò)45歲。

參訓(xùn)學(xué)員選派要按照“公開(kāi)”、“公平”、“公正”的原則，采取教師申請(qǐng)、學(xué)校推薦、省級(jí)教育部門審核的方式進(jìn)行。省級(jí)教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性。

第八條 省級(jí)教育部門要通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)（），及時(shí)報(bào)送骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對(duì)各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對(duì)不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)教育部門通知學(xué)員按時(shí)注冊(cè)和學(xué)習(xí)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第四章 課程資源

第九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號(hào)）和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號(hào)）要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容，開(kāi)發(fā)建設(shè)課程資源。

第十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照模塊或?qū)ｎ}設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，應(yīng)包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學(xué)員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程（包括專家講座和案例）學(xué)時(shí)原則上不少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%。

第十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要擇優(yōu)報(bào)送課程資源參加“國(guó)培計(jì)劃”資源評(píng)審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報(bào)送資源不少于1件。各機(jī)構(gòu)提交的課程資源數(shù)量和質(zhì)量將作為績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。

第五章 教學(xué)與輔導(dǎo)管理

第十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。

第十三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、課程資源開(kāi)發(fā)、骨干培訓(xùn)者培訓(xùn)、教學(xué)引領(lǐng)、集中輔導(dǎo)答疑、培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備，每學(xué)科（領(lǐng)域）團(tuán)隊(duì)成員原則上不少于10人，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。

第十四條 省級(jí)教育部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)市（地）、縣級(jí)教育部門遴選骨干培訓(xùn)者，組建地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)，按生師比不高于100∶1配備。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)班級(jí)的教務(wù)管理、研討組織、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、班級(jí)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)等工作。

第六章 骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)

第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)骨干培訓(xùn)者進(jìn)行不少于30學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：解讀培訓(xùn)方案和學(xué)科培訓(xùn)主要內(nèi)容；講解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能與操作流程，包括平臺(tái)注冊(cè)、在線學(xué)習(xí)、交流研討、簡(jiǎn)報(bào)制作、作業(yè)提交及評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的操作方法；講授遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員管理的職責(zé)與技能等。

第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)期間應(yīng)組織不少于3學(xué)時(shí)的網(wǎng)上操作演練，特別是在遠(yuǎn)程培訓(xùn)開(kāi)始前，應(yīng)安排不少于1次的遠(yuǎn)程演練。培訓(xùn)結(jié)束后，各機(jī)構(gòu)須向教育部提交不少于1期的集中培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)。

第七章 遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)

第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要組織教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)真做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)引領(lǐng)工作。實(shí)施專家在線值班制度，原則上每天安排不少于3名專家值班，引領(lǐng)學(xué)員交流，包括主題研討、作業(yè)點(diǎn)評(píng)等方面。定期開(kāi)展集中輔導(dǎo)答疑，原則上每10學(xué)時(shí)不少于1次，要利用視頻、音頻等手段，核心專家須全程參與。編寫培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)，原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期，反映學(xué)習(xí)效果，解答學(xué)員關(guān)注的共性和重難點(diǎn)問(wèn)題，點(diǎn)評(píng)優(yōu)秀作業(yè)，引領(lǐng)下階段學(xué)習(xí)等。

第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)教育部門組建網(wǎng)絡(luò)班級(jí)開(kāi)展教學(xué)，原則上每班不超過(guò)100人。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班級(jí)的教學(xué)管理工作，組織學(xué)員按進(jìn)度學(xué)習(xí)、參加集中輔導(dǎo)答疑，進(jìn)行班內(nèi)交流研討等；解答學(xué)員疑問(wèn)，評(píng)閱學(xué)員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè)，推薦比例原則上不超過(guò)10%；編發(fā)班級(jí)培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)，原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)與地方輔導(dǎo)教師的交流協(xié)作機(jī)制。

第八章 技術(shù)支持與服務(wù)

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)，要為教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)、地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)、參訓(xùn)學(xué)員等提供課程學(xué)習(xí)、教學(xué)引領(lǐng)、輔導(dǎo)答疑、互動(dòng)交流、培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)、作業(yè)評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動(dòng)交流答疑功能；要提供項(xiàng)目主頁(yè)、區(qū)域主頁(yè)、學(xué)科主頁(yè)、班級(jí)主頁(yè)和個(gè)人主頁(yè)等多種主頁(yè)，便于遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理；要提供平臺(tái)操作手冊(cè)。

第二十條 遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)要監(jiān)控學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)與反饋管理功能，及時(shí)反饋學(xué)員注冊(cè)、學(xué)習(xí)過(guò)程和培訓(xùn)效果等信息。

第二十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要配備專職管理和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)解決問(wèn)題；要建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)流程；定期向教育部和各省級(jí)教育部門報(bào)送培訓(xùn)工作監(jiān)測(cè)報(bào)告，原則上每周不少于1期。

第九章 職責(zé)分工

第二十二條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績(jī)效考核等工作。成立“國(guó)培計(jì)劃”專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審核課程資源，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評(píng)估工作?！皣?guó)培計(jì)劃”中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。

第二十三條 省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管、評(píng)估，并按時(shí)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。

第二十四條 市（地）和縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目組織管理工作，主要職責(zé)包括管理地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的工作和參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合資源，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件；做好本地項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)優(yōu)工作；將參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況納入教師考核。

第二十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求，組建教學(xué)專家、管理與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真做好教學(xué)指導(dǎo)、技術(shù)支持與服務(wù)工作；會(huì)同各地教育部門做好地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的管理工作；建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，對(duì)參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

第十章 績(jī)效考核

第二十六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家實(shí)地考察和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績(jī)效進(jìn)行考核?？?jī)效考核內(nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等?？己私Y(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家相關(guān)要求，認(rèn)真做好培訓(xùn)績(jī)效自評(píng)工作，并向教育部、財(cái)政部報(bào)送培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告、學(xué)員評(píng)價(jià)表等總結(jié)材料。

第十一章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算，教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十九條 教育部、財(cái)政部對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

第三十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓?yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 附 則

第三十一條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件3

“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)

骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：中西部項(xiàng)目）和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：幼師國(guó)培）管理，依據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號(hào)）、《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2011〕5號(hào)）和國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培的主要目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師和農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力和整體素質(zhì)，引導(dǎo)各地規(guī)范教師培訓(xùn)管理，為義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及學(xué)前教育提供師資保障。

第三條 中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培由教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金支持和引導(dǎo)，省級(jí)教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)對(duì)象和模式

第四條 中西部項(xiàng)目分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種模式。

（一）置換脫產(chǎn)研修對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處?，年齡原則上不超過(guò)45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”（參訓(xùn)教師與指導(dǎo)教師如影隨形，全方位參與備課、授課、研課等教育教學(xué)全過(guò)程，下同）實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，組織高年級(jí)師范生或城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)或支教，置換出農(nóng)村骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐），為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批在深入推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育和開(kāi)展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10～20天的培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，提高教師教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)能力發(fā)展。

（三）遠(yuǎn)程培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和線下研討實(shí)踐相結(jié)合的混合培訓(xùn)方式，遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)），對(duì)教師進(jìn)行80學(xué)時(shí)左右的專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助教師解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，提高教師教育教學(xué)水平，培養(yǎng)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

第五條 幼師國(guó)培分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)三種模式。

（一）置換脫產(chǎn)研修對(duì)象為農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處?，年齡原則上不超過(guò)45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)幼兒園“影子教師”實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織高年級(jí)學(xué)前教育專業(yè)師范生或城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)或支教，置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐），為農(nóng)村培養(yǎng)一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、開(kāi)展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10～20天的集中培訓(xùn)。項(xiàng)目針對(duì)學(xué)前教育實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，以“參與式培訓(xùn)”為主，重視優(yōu)質(zhì)幼兒園觀摩實(shí)踐，促使幼兒園教師更新教育觀念，解決教育中的實(shí)際問(wèn)題，提高科學(xué)保教能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村幼兒園未從事過(guò)學(xué)前教育工作的轉(zhuǎn)崗教師和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生，優(yōu)先培訓(xùn)新入職的轉(zhuǎn)崗教師。以院校集中培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)幼兒園實(shí)踐為主，組織轉(zhuǎn)崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行120學(xué)時(shí)左右的集中培訓(xùn)，可根據(jù)需要輔以遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式，遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)時(shí)原則上不超過(guò)三分之一。幫助教師樹立學(xué)前教育專業(yè)思想，掌握學(xué)前教育基本技能和方法，提高科學(xué)保教能力。

第三章 職責(zé)分工

第六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績(jī)效考核等工作?！皣?guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)具體工作。

第七條 省級(jí)教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培的組織實(shí)施工作，根據(jù)“國(guó)培計(jì)劃”總體要求，制訂項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制，監(jiān)督檢查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。

第四章 組織實(shí)施

第八條 每年5月，省級(jí)教育、財(cái)政部門根據(jù)教育部、財(cái)政部確定的年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從本地區(qū)農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制訂培訓(xùn)方案。

采取招投標(biāo)方式，遴選符合資質(zhì)條件的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮省域內(nèi)外高水平院校的作用，承擔(dān)集中培訓(xùn)任務(wù)的省外院校比例不少于25%。各?。▍^(qū)、市）的招投標(biāo)通知要在“國(guó)培計(jì)劃”網(wǎng)站（）公布。

第九條 省級(jí)教育、財(cái)政部門要及時(shí)將年度實(shí)施方案和招投標(biāo)結(jié)果報(bào)送教育部、財(cái)政部審核。經(jīng)審核通過(guò)后，按照培訓(xùn)方案啟動(dòng)實(shí)施培訓(xùn)工作。

第五章 培訓(xùn)管理

第十條 省級(jí)教育部門要核定承擔(dān)中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培任務(wù)的院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，指導(dǎo)各地遴選優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)作為教師實(shí)踐基地。

第十一條 各地教育部門要明確參訓(xùn)學(xué)員條件要求，采取教師申請(qǐng)、學(xué)校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過(guò)集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再選派參加同類項(xiàng)目。要加強(qiáng)學(xué)員管理，為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)生活條件。

第十二條 各地教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程管理，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號(hào)）和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號(hào)）相關(guān)要求，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性。

第十三條 各地教育部門要加強(qiáng)教師培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，組建專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立首席專家，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。要優(yōu)先遴選“國(guó)培計(jì)劃”專家?guī)鞂＜?，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十四條 省級(jí)教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源整合，根據(jù)“國(guó)培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)發(fā)建設(shè)新資源，加工利用生成性資源，充分利用“國(guó)培計(jì)劃”資源庫(kù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

第六章 績(jī)效考核

第十五條 教育部、財(cái)政部采取網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家實(shí)地考察評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。

第十六條 省級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)自我評(píng)價(jià)和對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核，要將考核結(jié)果作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）要于每年12月底前向教育部、財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，主要包括：省級(jí)教育行政部門和培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)（每單位不少于5期）、績(jī)效考評(píng)報(bào)告、學(xué)員信息統(tǒng)計(jì)表等，績(jī)效考評(píng)報(bào)告須報(bào)送文本及電子版，其他材料報(bào)送電子版。

第七章 經(jīng)費(fèi)管理

第十七條 中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培實(shí)施，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)備租用費(fèi)。財(cái)政部、教育部根據(jù)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師數(shù)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、省級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度等因素核定年度專項(xiàng)資金預(yù)算。

第十八條 農(nóng)村中小學(xué)教師外出參加培訓(xùn)的交通費(fèi)，按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，向省級(jí)財(cái)政、教育部門提出撥付經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后，由省級(jí)財(cái)政部門將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，自覺(jué)接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條 省級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理，對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 教育部、財(cái)政部對(duì)各地專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，檢查結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第八章 附 則

第2篇

關(guān)鍵詞：頂崗實(shí)習(xí) 國(guó)培計(jì)劃 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2016）03-0064-03

目前，四川省農(nóng)村地區(qū)幼兒園骨干教師缺乏，學(xué)歷和素質(zhì)狀況偏低，幼兒教育中存在著教師數(shù)量不足，教育觀念落后，質(zhì)量不高等問(wèn)題，根據(jù)“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（2011）”，四川省農(nóng)村地區(qū)幼兒園突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：幼兒園教育工作不規(guī)范，如教學(xué)活動(dòng)常違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)村幼兒園缺乏兒童操作材料，環(huán)境創(chuàng)設(shè)的理念落后、形式單一，教師對(duì)當(dāng)前幼教新理念和新要求缺乏了解等。鑒于農(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)狀，四川省啟動(dòng)了“國(guó)培計(jì)劃”幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處熯M(jìn)行的短期集中培訓(xùn)，使其成為農(nóng)村幼兒園教育的“種子”教師，促進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。在培訓(xùn)中，方案采用“兩個(gè)捆綁”（將承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)與派出實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行捆綁、對(duì)市州教育局：將選派學(xué)員參訓(xùn)與接收師范生實(shí)習(xí)進(jìn)行捆綁）、“三方聯(lián)動(dòng)”（聯(lián)動(dòng)高等師范院校、地方教育行政部門、基層學(xué)校）、“四維對(duì)應(yīng)”（實(shí)習(xí)時(shí)間與研修時(shí)間對(duì)應(yīng)、實(shí)習(xí)基地與學(xué)員地區(qū)對(duì)應(yīng)、實(shí)習(xí)人數(shù)與學(xué)員人數(shù)對(duì)應(yīng)、學(xué)生專業(yè)與學(xué)員學(xué)科對(duì)應(yīng)）的方式，確保師范院校和市州教育局按照要求選派參訓(xùn)教師和接收師范生頂崗實(shí)習(xí)支教，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。

內(nèi)江師范學(xué)院在承辦了農(nóng)村幼兒園骨干教師置換項(xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施了“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，師資置換培訓(xùn)”的辦法，讓學(xué)前教育師范生到幼兒園去頂崗實(shí)習(xí)，深入幼兒園進(jìn)行教育實(shí)踐?！皣?guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)相對(duì)于教育實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)，其最大的特點(diǎn)就是師范生與幼兒老師身份的置換，實(shí)習(xí)生全權(quán)扮演教師的角色，有更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，對(duì)師范生的技能、思想、素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)具有重要作用，并為高師院校教育改革和進(jìn)一步提高教育質(zhì)量提供了重要依據(jù)。盡管“國(guó)培計(jì)劃”頂崗置換對(duì)提高農(nóng)村幼兒教育以及高師院校教育有著重要的意義和諸多益處，但在具體的實(shí)施過(guò)程中尚面臨很多問(wèn)題，需要我們認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)解決。

1 “國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀調(diào)查

1.1調(diào)查樣本選擇

2010年和2011年，內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)的師范生分別赴簡(jiǎn)陽(yáng)市、資陽(yáng)市、廣安市、內(nèi)江市等多所幼兒園進(jìn)行了為期三個(gè)月的“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)。為了對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)的情況進(jìn)行了解，本文對(duì)內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)兩個(gè)年級(jí)（2010級(jí)學(xué)前教育本科專業(yè)和2011級(jí)學(xué)前教育?？茖I(yè)，）的學(xué)生采用問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法做了初步調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷110份，共回收有效問(wèn)卷100份。

1.2調(diào)查結(jié)果

1.2.1實(shí)習(xí)前相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查

（1）職業(yè)態(tài)度的調(diào)查：對(duì)問(wèn)題“實(shí)習(xí)前，你對(duì)幼兒教師這個(gè)職業(yè)的認(rèn)同感？”的回答有41%的實(shí)習(xí)生是比較喜歡，37%的回答是沒(méi)感覺(jué)，其中回答非常喜歡和不喜歡的分別是12%和10%，由此可見(jiàn)在頂崗實(shí)習(xí)前實(shí)習(xí)生對(duì)幼兒教師這個(gè)職業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)。

（2）心理感受調(diào)查：對(duì)問(wèn)題“實(shí)習(xí)前你的心態(tài)是怎么樣？”有46%的實(shí)習(xí)生的回答是既好奇又害怕，好奇的是幼兒園的教學(xué)到底是什么樣子的？害怕的是自己在高校所學(xué)習(xí)的知識(shí)技能難以勝任幼兒園的一日教學(xué)活動(dòng)。

1.2.2實(shí)習(xí)過(guò)程中的調(diào)查

調(diào)查發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力和師生交往能力等普遍存在以下問(wèn)題：實(shí)習(xí)生初登講臺(tái)，心里發(fā)慌，在課堂教學(xué)過(guò)程中提出問(wèn)題的針對(duì)性不強(qiáng)，語(yǔ)調(diào)平淡，缺乏肢體語(yǔ)言，注重傳輸知識(shí)的結(jié)果，不太重視幼兒獲得知識(shí)的過(guò)程。在組織教學(xué)方面，不清楚幼兒的需求，不能顧及全班幼兒的需要，課堂情景知識(shí)匱乏，任意加深知識(shí)難點(diǎn)。

1.2.3實(shí)習(xí)后相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查

（1）調(diào)查對(duì)象對(duì)問(wèn)題“通過(guò)本次實(shí)習(xí)，你的能力？”的回答情況如下：有17%的實(shí)習(xí)生認(rèn)為通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)自己的能力得到了很大的提高；而有42人認(rèn)為通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)自己的能力較為提高，占樣本總數(shù)的42%；能力提高一點(diǎn)的有38人，占樣本總數(shù)的38%；另外，能力沒(méi)有提高的僅3人，占樣本總數(shù)的3%。這些數(shù)據(jù)表明，“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)很好的促進(jìn)了學(xué)前教育師范生的專業(yè)發(fā)展。

（2）調(diào)查結(jié)果表明通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)生對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的熱愛(ài)程度有所降低。在訪談中，在問(wèn)及“既然不打算當(dāng)幼兒教師，為什么選擇學(xué)前教育專業(yè)”時(shí)，回答是“父母認(rèn)為當(dāng)幼師好”、“本以為當(dāng)幼師要求不高”。而通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)后， 有很大一部分的實(shí)習(xí)生沒(méi)有專業(yè)發(fā)展的意識(shí)，有些實(shí)習(xí)生甚至根本不打算當(dāng)幼兒教師。

通過(guò)表1可以看出頂崗實(shí)習(xí)對(duì)自己的專業(yè)非常熱愛(ài)的人數(shù)提高了2%，由此可以看出通過(guò)深入到幼兒園進(jìn)行觀摩和實(shí)踐，加深學(xué)生對(duì)專業(yè)的理解與熱愛(ài)。但是，通過(guò)實(shí)習(xí)對(duì)自己專業(yè)比較喜歡的人數(shù)降低了14%，相對(duì)的通過(guò)該實(shí)習(xí)對(duì)自己專業(yè)沒(méi)感覺(jué)或不喜歡的人數(shù)分別提高了1%和11%。因此，通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)生對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的熱愛(ài)程度有所降低。

2 對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中存在問(wèn)題的原因分析

在頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生主要通過(guò)教育見(jiàn)習(xí)的方式對(duì)幼兒園的教學(xué)和管理進(jìn)行了解。然而，在見(jiàn)習(xí)環(huán)節(jié)中仍然存在眾多問(wèn)題，如高校在安排學(xué)生教育見(jiàn)習(xí)中指導(dǎo)不夠積極，學(xué)生多是走馬觀花式地完成任務(wù)。通過(guò)訪問(wèn)，這次頂崗實(shí)習(xí)前，高校只系統(tǒng)安排過(guò)一兩次教育見(jiàn)習(xí)，而且見(jiàn)習(xí)內(nèi)容單一，只是對(duì)幼兒園的環(huán)境布置進(jìn)行參觀和旁聽(tīng)一些幼兒教師的課，導(dǎo)致了實(shí)習(xí)前學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是實(shí)習(xí)生缺乏吃苦耐勞的精神，以及面對(duì)困難解決困難的態(tài)度。由于頂崗置換的地點(diǎn)大多數(shù)在農(nóng)村，實(shí)習(xí)生面對(duì)農(nóng)村幼兒園落后的教育環(huán)境而情緒低落，一些實(shí)習(xí)生甚至想到以后的就業(yè)可能就在這樣的一個(gè)環(huán)境而產(chǎn)生很大的就業(yè)壓力，使得實(shí)習(xí)與就業(yè)形成矛盾。出現(xiàn)這些的問(wèn)題的原因就是頂崗實(shí)習(xí)前高校沒(méi)有意識(shí)到思想政治工作的重要性，認(rèn)為學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間不出問(wèn)題就可以了，而忽視了對(duì)學(xué)生的思想政治教育。

2.2實(shí)習(xí)生的專業(yè)知識(shí)與心理準(zhǔn)備不足

在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生頂崗所在的幼兒園大多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)更為看重的是實(shí)習(xí)生的藝術(shù)技能。然而高中入學(xué)的學(xué)前教育專業(yè)師范生在實(shí)習(xí)之前只學(xué)習(xí)了一年的鍵盤器樂(lè)、視聽(tīng)練耳和美術(shù)。因此，在頂崗實(shí)習(xí)中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況：實(shí)習(xí)生組織教學(xué)的能力挺強(qiáng)，但在技能教學(xué)過(guò)程中卻表現(xiàn)得不足，例如，在美術(shù)教學(xué)時(shí)只能照著原圖畫；歌唱教學(xué)時(shí)不熟悉曲子，教學(xué)過(guò)程中唱不準(zhǔn)音，聽(tīng)不出幼兒歌唱時(shí)音準(zhǔn)和節(jié)奏的不準(zhǔn)確等。出現(xiàn)這些情況的原因都是因?yàn)樗麄冊(cè)诮虒W(xué)技能方面的不足。

一些實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)幼兒園的期望過(guò)高，大多數(shù)實(shí)習(xí)生給自己在實(shí)習(xí)中的定位是幼兒教師，并希望能夠在頂崗實(shí)習(xí)中系統(tǒng)提升專業(yè)知識(shí)，可以受到系統(tǒng)的培訓(xùn)，學(xué)到更多專業(yè)知識(shí)。用實(shí)習(xí)生的話說(shuō)就是工作要有“技術(shù)含量”。而實(shí)際上一些幼兒園認(rèn)為實(shí)習(xí)生能力不夠，不讓實(shí)習(xí)生帶班上課，這讓實(shí)習(xí)生從心理上難以接受。

另外，農(nóng)村幼兒園普遍存在大班額、師資少的情況，50～60人的幼兒班級(jí)是常見(jiàn)現(xiàn)象，部分班級(jí)的幼兒人數(shù)甚至有80、90多人，而一些實(shí)習(xí)生獨(dú)自帶班，甚至兼做其他班輔導(dǎo)工作。幼兒班級(jí)人數(shù)過(guò)多使實(shí)習(xí)生工作強(qiáng)度大，體力不支，心力交瘁，一些實(shí)習(xí)生在頂崗初期出現(xiàn)身心疾病的癥狀。這些都嚴(yán)重影響了頂崗實(shí)習(xí)的效果。

2.3幼兒園教學(xué)管理中存在缺漏

部分幼兒園對(duì)國(guó)培工作態(tài)度敷衍，對(duì)學(xué)生的工作能力持懷疑態(tài)度，只是讓學(xué)生負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、維護(hù)安全這一類的工作，學(xué)生接觸不到幼教的核心工作，沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的鍛煉和提高，使實(shí)習(xí)活動(dòng)流于形式。

此外，教學(xué)分配不合理也普遍存在的問(wèn)題。一些幼兒園將實(shí)習(xí)生當(dāng)成是義務(wù)工，給實(shí)習(xí)生安排了很多的課時(shí)任務(wù)。另外，有的實(shí)習(xí)生不僅要上自己本班的課，還要幫其他的老師代課。從表2可以看到：上過(guò)40次課以上的學(xué)生有83%，上過(guò)20-40節(jié)課的學(xué)生也占了11%，另外，有6%的學(xué)生只上過(guò)1-4節(jié)課。由此可見(jiàn)，實(shí)習(xí)生的課時(shí)任務(wù)普遍比較繁重。

3 完善學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的對(duì)策和建議

為了讓頂崗實(shí)習(xí)生更好地完成頂崗，結(jié)合本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，筆者從頂崗高校、實(shí)習(xí)生和幼兒園三個(gè)方面提出以下建議：

3.1完善課程結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)思想教育工作

就高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)而言，課程建設(shè)是人才培養(yǎng)的依托，針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中存在的諸多問(wèn)題，職前師范教育的課程改革是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在學(xué)前教育專業(yè)課程中應(yīng)加大幼兒園急需的專業(yè)技能課程比重。另外，隨著學(xué)前教育理念的更新，眾多早教機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，應(yīng)該在課程設(shè)置中設(shè)置0-3歲幼兒早期教育的相關(guān)課程，使0-3歲的早期教育和3-6歲的學(xué)齡前教育實(shí)現(xiàn)有效銜接。此外，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生理解理論，了解幼兒園教學(xué)現(xiàn)狀的重要途徑。高?？梢詮拇髮W(xué)一年級(jí)就開(kāi)始安排學(xué)生每個(gè)星期半天到幼兒園見(jiàn)習(xí)，幫助學(xué)生及早的接觸幼兒教育工作的特點(diǎn)以及幼兒教師的職責(zé)，并要求學(xué)生完成一定質(zhì)量的見(jiàn)習(xí)報(bào)告，學(xué)校指導(dǎo)老師根據(jù)具體情況給予成績(jī)?cè)u(píng)定，并將該成績(jī)記入學(xué)生總成績(jī)之中，以保證教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量。[1]另外，在學(xué)生學(xué)習(xí)幼兒園各領(lǐng)域的教育活動(dòng)指導(dǎo)等課程時(shí)，可以讓學(xué)生分組進(jìn)行模擬教學(xué)，將書本知識(shí)及時(shí)的運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中。

針對(duì)當(dāng)下的大學(xué)生不能吃苦，受挫能力也差的現(xiàn)狀，高?？梢岳煤罴俳M織學(xué)生輪流去貧困山區(qū)進(jìn)行義務(wù)支教，讓學(xué)生體驗(yàn)吃苦耐勞的精神并在吃苦中找到快樂(lè)。另外，高校也可將吃苦耐勞的道德精神貫穿于課堂，例如，增加實(shí)踐課，讓學(xué)前教育師范生去幫助幼兒園的環(huán)創(chuàng)和編排文藝活動(dòng)等。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到吃苦耐勞是一種精神，無(wú)論何時(shí)何地都要有這種精神并做好隨時(shí)吃苦的準(zhǔn)備。

3.2增強(qiáng)實(shí)習(xí)生的職業(yè)認(rèn)同感

教師職業(yè)認(rèn)同感是指教師能從心底接受教師職業(yè)，并能對(duì)教師職業(yè)的各個(gè)方面做出積極的感知和正面的評(píng)價(jià)，從而愿意長(zhǎng)期從事教師職業(yè)的主觀心理感受。[2]師范生自身對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)同是教師情感最持久的源動(dòng)力，是從事教師職業(yè)的基本心理準(zhǔn)備。[3]在職前師范教育中，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感，即是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己將要擔(dān)任的角色，激發(fā)內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，激發(fā)對(duì)幼兒教師職業(yè)的熱愛(ài)。有了職業(yè)認(rèn)同感，即會(huì)將其表現(xiàn)在優(yōu)秀的專業(yè)行為中。如面對(duì)學(xué)前專業(yè)師范生在頂崗實(shí)習(xí)中表現(xiàn)出來(lái)的理論與實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象，為了能夠更好做好實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)生的言行舉止、教學(xué)技巧，基本功練習(xí)等方面都應(yīng)該做好準(zhǔn)備，讓他們能夠更好地把實(shí)習(xí)工作做好。其中很重要的就是加緊鞏固基本師范

技能，例如：同學(xué)之間一個(gè)月內(nèi)可以準(zhǔn)備1-2次的師范技能訓(xùn)練，練好普通話、鋼筆字、粉筆字；還可以組織微格教學(xué)并觀看小組的課堂錄像，同學(xué)之間相互提出問(wèn)題、互相學(xué)習(xí)，注重教學(xué)表情、語(yǔ)言、肢體語(yǔ)言等的協(xié)調(diào)，找出自己的缺陷并改正自我，以提高自身的教育教學(xué)能力。

3.3加強(qiáng)幼兒園對(duì)實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)

幼兒園作為學(xué)前教育專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生的接收單位，要積極做好對(duì)實(shí)習(xí)生的管理、指導(dǎo)和安全保障工作，提供必要的條件，為師范生提供生動(dòng)實(shí)際專業(yè)教育，通過(guò)教學(xué)實(shí)踐引導(dǎo)實(shí)習(xí)生把理論知識(shí)運(yùn)用于教育教學(xué)實(shí)際中，并使其基本上掌握教育教學(xué)的知識(shí)和技能，能夠獨(dú)立地進(jìn)行教學(xué)。而并積極挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的幼兒教師與高師院校教師組成指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的工作狀況、思想心理等各方面的問(wèn)題和困惑進(jìn)行指導(dǎo)。

此外，“國(guó)培計(jì)劃”頂崗實(shí)習(xí)相對(duì)于一般的頂崗實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)，其最大的特點(diǎn)就是師范生與幼兒老師身份的置換，實(shí)習(xí)生全權(quán)扮演教師的角色，有更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。但是，師范生到幼兒園只負(fù)責(zé)“頂崗”，而一些老師的活動(dòng)與實(shí)習(xí)生無(wú)關(guān)，這讓很多師范生從心理上難以接受，容易造成師范生對(duì)實(shí)習(xí)工作的厭倦。要解決這個(gè)問(wèn)題，可以讓實(shí)習(xí)生和其他老師一樣參加學(xué)校的其他日?；顒?dòng)，如教職工會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)及其它工作，讓實(shí)習(xí)生真切的感覺(jué)到自己就是學(xué)校的一分子，充分參與幼兒園的各項(xiàng)管理工作中。

另外，幼兒園在積極配合高校完成頂崗實(shí)習(xí)工作的同時(shí)，可安排幼兒教師與實(shí)習(xí)生互動(dòng)，分享教學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn)，提出教學(xué)中的主要難題與困惑一起探討。學(xué)前教育師范生在教育理論上已有一定積累與自己的認(rèn)識(shí)，與幼兒教師一起分析解決實(shí)踐教學(xué)中的問(wèn)題，不僅為自己將來(lái)的頂崗實(shí)習(xí)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在某種程度上也深化了一線幼兒教師的理論素養(yǎng)，提高了解決問(wèn)題的能力，使他們更順利地完成教學(xué)任務(wù)，使幼兒園也獲益匪淺。

“國(guó)培計(jì)劃”頂崗置換項(xiàng)目是進(jìn)一步探索適宜于農(nóng)村幼兒教師實(shí)際的培訓(xùn)模式和方法，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，提升培訓(xùn)的層次和水平的創(chuàng)新嘗試，在培養(yǎng)“種子型”的教師同時(shí)，推動(dòng)師范院校加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。但是，頂崗實(shí)習(xí)的順利完成，離不開(kāi)學(xué)生個(gè)人理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、教學(xué)技能的培養(yǎng)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，也離不開(kāi)師范院校專業(yè)教師的指導(dǎo)，實(shí)習(xí)基地幼兒園的大力支持，分析現(xiàn)狀，解決問(wèn)題是為了通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)前教師教育改革，推進(jìn)學(xué)前教育師范生實(shí)習(xí)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，提升師范院校服務(wù)學(xué)前教育的意識(shí)和能力。

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