時間：2022-04-29 15:19:31
導(dǎo)語：在派出所法制宣傳的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
開展法制宣傳月教育是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)和措施之一,是促進(jìn)民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的必要途徑和方法，為了認(rèn)真開展好此次法制宣傳月教育活動，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)人大副主席(分管維穩(wěn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo))為副組長，綜治辦、派出所、司法所、國土所、農(nóng)技站、畜牧站、民政辦等鎮(zhèn)屬部門主要負(fù)責(zé)人為成員的法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。各個部門、單位緊密配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)，確保工作落到實處。
二、重點突出，形式多樣
一是大力宣傳了省、市及縣關(guān)于平安建設(shè)和法制宣傳月會議、文件精神，使廣大人民群眾深入了解相關(guān)政策法規(guī)。
二是宣傳了打擊嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果;有效懲處破壞市場經(jīng)濟秩序、危害人民群眾安全生產(chǎn)生活的犯罪活動，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三是深入學(xué)校，宣傳青少年法制教育，針對當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)象較為突出，已逐漸成社會和家庭關(guān)注的社會問題，我鎮(zhèn)堅持青少年普法教育工作以學(xué)校教育為主的原則，對全鎮(zhèn)現(xiàn)有的7所中小學(xué)校學(xué)生進(jìn)行普法宣傳，充分利用宣傳窗、黑板報、廣播、觀看vcd等方式向?qū)W生宣傳與他們相關(guān)的法律法規(guī)，如《刑法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《國防教育法》等，并結(jié)合工作實際，聯(lián)系身邊發(fā)生的案件以案說法，使普法宣傳活動生動具體，在廣大學(xué)生中引起了良好的反響。四是注重廣大群眾的普法教育，特別是對外出務(wù)工人員的法律宣傳。增強廣大群眾的法律意識，提高依法維權(quán)能力，一直是普法工作的重要目標(biāo)之一。我鎮(zhèn)以各行政村為載體，通過宣傳窗、黑板報、廣播、橫幅、標(biāo)語等形式，向廣大群眾宣傳《道路交通安全法》、《消防法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《刑法》等與其生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。并利用趕場時間在鎮(zhèn)政府門設(shè)點進(jìn)行法律咨詢活動，通過接受過往的群眾咨詢和向他們發(fā)放法律宣傳資料，使廣大群眾開始知法、懂法、守法，逐步提高學(xué)會運用法律進(jìn)行自我保護(hù)的能力。同時對全鎮(zhèn)調(diào)解員和各村委干部進(jìn)行了人民調(diào)解的培訓(xùn)，講解了新時期人民調(diào)解新知識，規(guī)范了人民調(diào)解工作，提高了為民服務(wù)的能力。
認(rèn)真做好“六五”普法宣傳工作。按照上級的部署和全鎮(zhèn)的具體情況，司法所擬定《鎮(zhèn)2013年普法依法治理工作要點》下發(fā)，在抓好年度普法工作的同時，重點開展了“六五”普法宣傳工作。3月7日，司法所聯(lián)合鎮(zhèn)其他部門和單位在街道開展以“預(yù)防和制止家庭暴力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”為主題的的法制宣傳活動，內(nèi)容豐富；4月2日下午，鎮(zhèn)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、交警四中隊、林業(yè)站、林業(yè)派出所到中心學(xué)校開展法制宣傳教育講座；5月30日上午，利用“六一”文藝匯演這一契機，開展青少年普法宣傳教育活動。
二、人民調(diào)解工作
制定下發(fā)《鎮(zhèn)人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)工程活動實施方案》，重點開展矛盾糾紛調(diào)處工作，截至5月底共排查民間矛盾糾紛72件，其中在春節(jié)期間，我鎮(zhèn)成功化解了8起拖欠農(nóng)民工工資糾紛,涉及人數(shù)444人，金額1000多萬元，同時參與大東海項目房屋征收糾紛3起，調(diào)解率、成功率均為100％，有效地保障了鎮(zhèn)的穩(wěn)定、平安、和諧。3月5日長羅村發(fā)生一起交通傷亡事件,及時啟動“大聯(lián)動工作機制”，公安、交警、綜治、司法、等部門積極配合，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好調(diào)解和善后處理工作。3月26日上午，區(qū)法院、司法局到鎮(zhèn)調(diào)研司法確認(rèn)工作，目前我鎮(zhèn)已辦結(jié)一起司法確認(rèn)案件。
三、法律服務(wù)工作
認(rèn)真開展法律援助工作。切實維護(hù)社會貧弱群體的合法權(quán)益，將法律援助進(jìn)一步向弱勢群體延伸，為基層貧弱群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助。如大東海項目征遷過程中，陳某母子在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生家庭糾紛，獲知情況后，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合出動，最終通過司法確認(rèn)最終保障當(dāng)事人的利益。目前，全鎮(zhèn)共辦結(jié)法律援助案件16件。
四、社區(qū)矯正和幫教安置工作
年初我鎮(zhèn)有安置幫教對象26人，到期解教3人，目前在冊23人；社區(qū)矯正對象年初7人，到期解矯2人，目前在冊5人，到目前為止無脫漏管和重新犯罪。司法所于1月30日上午召開第一季度社區(qū)矯正對象監(jiān)督評議會議，同時分別于2月1日和4月28日對在冊矯正對象進(jìn)行走訪，了解其生活狀況及思想動態(tài)。
五、信息化運用工作
人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等管理系統(tǒng)全面運用，網(wǎng)頁信息每天不少于4條，月平均信息量100條，司法所綜合管理系統(tǒng)幾個模塊的數(shù)據(jù)及時錄入，執(zhí)行省廳的各項信息化管理制度，按時報送報表、信息，獲得區(qū)司法局從分肯定。
下半年工作打算：
1、為大東海項目征地拆遷做好服務(wù)工作。
2、深入做好人民調(diào)解工作，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善與區(qū)法院訴調(diào)對接機制，協(xié)助長羅村申報“市級人民調(diào)解能手”和“市級標(biāo)準(zhǔn)化示范人民調(diào)解委員會”創(chuàng)建活動。
3、按照上級要求，做好社區(qū)矯正對象安置幫教工作，矯正對象中秋、“十一”節(jié)前走訪。
4、完成好上級所交辦的各項工作。并且配合區(qū)司法局做好送法下鄉(xiāng)工作。
自“星級平安”創(chuàng)建工作開展以來，我所按照鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，緊密結(jié)合單位實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安單位”的環(huán)境，充分發(fā)揮司法所人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、社會治安綜合治理等工作職能，在服務(wù)于街道的中心工作、服務(wù)于人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。通過全所干部職工的努力，創(chuàng)平工作取得一定的成效。
一、認(rèn)真處理每一起矛盾糾紛
今年以來，我所以高度的責(zé)任感認(rèn)真進(jìn)行矛盾糾紛大排查，層層排查。我所每周就深入鄉(xiāng)村進(jìn)行一次摸排，街道遇到矛盾糾紛及時上報進(jìn)展，對于簡單的糾紛當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解處理，復(fù)雜的糾紛匯報給上級領(lǐng)導(dǎo)后，與相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)處，有力的維護(hù)了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二、做好刑釋解教人員的安置幫教工作
自“星級平安”創(chuàng)建工作開展以來，為了營造一個穩(wěn)定和諧環(huán)境，我所對去年刑釋解教人員進(jìn)行了后續(xù)排查，與派出所、治保會、居民組和對象戶家中詳細(xì)了解，并建立了檔案，充實了幫教組織，掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況?，F(xiàn)我街道刑釋解教人員，均在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，我們還為多名符合低保條件的刑釋人員落實了低保政策，幫助多名刑滿釋放人員解決了就業(yè)。
三、不斷加強法制宣傳教育工作
一是我所認(rèn)真制定“五五普法規(guī)劃”和2009年的法制宣傳教育計劃。二是舉辦了綜治、法制、培訓(xùn)班，對街道社區(qū)200名普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。三是將《條例》、《治安管理處罰法》、《物權(quán)法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律知識，發(fā)到轄區(qū)單位金額社區(qū)。四是結(jié)合中心工作開展法制宣傳。
四、積極參與社會治安綜合治理工作
一是群防群治。深入開展矛盾排查調(diào)處、法制宣傳、案件處理、涉案人員教育轉(zhuǎn)化等方面工作，發(fā)揮基層組織第一道防線的作用，嚴(yán)格落實責(zé)任目標(biāo)。二是認(rèn)真落實國家安全方面的各項工作。三是主動配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作。
一、規(guī)范干部隊伍建設(shè)，著力提升整體形象
我鎮(zhèn)司法工作人員積極參加上級組織的司法培訓(xùn)、組織開展日常學(xué)習(xí)，結(jié)合社會主義法制理念教育活動以及法律服務(wù)整頓活動，每月兩次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)不少于兩個小時，做到每次學(xué)習(xí)有記錄、個人有心得，下大力氣提高我鎮(zhèn)司法行政干部的綜合素質(zhì)和工作能力，收到了明顯成效。我們還通過召開專題會議，進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，促進(jìn)了司法行政工作的開展，提高了司法所的法律地位。
二、規(guī)范履行職能，主動開展各項工作
（一）積極參與中心工作，全面履行司法職能
半年來，我們立足于全鎮(zhèn)經(jīng)濟、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮司法所的依法治理、法律服務(wù)、普法宣傳、法制教育、人民調(diào)解、安置幫教等職能，積極參與社會治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治專項斗爭等活動，有效地保障了我鎮(zhèn)的平安。平時工作中，我鎮(zhèn)還積極處理群眾上訪事件，積極參處理重大矛盾糾紛的調(diào)處工作。
（二）深入開展法制宣傳，加強依法治理力度
我鎮(zhèn)以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心，積極創(chuàng)新普法形式，大力落實依法治理工作，繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳教育活動，進(jìn)一步加強法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用，重點強化培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素質(zhì)，強化措施，狠抓落實，使普法工作深入持久的開展下去，為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
1、認(rèn)真抓好中小學(xué)校法制副校長的充實完善工作。加強青少年法制宣傳教育。半年來，我鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦有關(guān)人員到各中學(xué)、小學(xué)給學(xué)生上法制課，起到了良好的效果，從而提高了同學(xué)們的法律意識。
2、切實加強法制宣傳，著力提高公民的法制素質(zhì)。廣泛宣傳貫徹黨的十七大關(guān)于加強社會主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要精神，通過“送法下鎮(zhèn)”、“平安村建設(shè)”等活動，舉辦各類法制培訓(xùn)班、開展法律咨，分別對黨員、干部、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。各村委、各單位根據(jù)自身實際，積極配合，利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式，認(rèn)真完成本系統(tǒng)、本單位的普法任務(wù)。
3、堅持依法治理。在普法的基礎(chǔ)上，各村、各單位完善了各種規(guī)章制度和依法治理章程，依法治村、依法治校（廠）等工作取得了明顯成效。同時，我鎮(zhèn)積極開展“民主法治示范村”評選活動，與各單位簽定了責(zé)任狀，有力地促進(jìn)了“平安村”建設(shè)和依法治鎮(zhèn)各項規(guī)范的落實。
（三）加強調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范運作調(diào)解程序
1、切實加強調(diào)委會組織建設(shè)。完善了各項規(guī)章制度，規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序，促進(jìn)了依法調(diào)處工作的開展，提高了司法所的法律地位。我鎮(zhèn)對7個村調(diào)解委員會進(jìn)行了充實調(diào)整。并將調(diào)委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中，實行獎優(yōu)罰劣等措施。目前，7個村級調(diào)委會按照上級要求全部做到了“六統(tǒng)一”的要求，工作開展順利。鎮(zhèn)調(diào)委會在完善學(xué)習(xí)、例會等制度的基礎(chǔ)上，將每月1日定為例會學(xué)習(xí)日，主要是學(xué)習(xí)法律知識，匯總當(dāng)月各調(diào)委會工作情況、布置下月調(diào)解工作。
2、調(diào)解糾紛合法規(guī)范。鎮(zhèn)調(diào)委會按照區(qū)司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求，對各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪。
3、按照上級的要求，我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)中心工作開展了矛盾糾紛大排查工作，著力化解各類矛盾。平時工作中，我們堅持把苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來，認(rèn)真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月1日的調(diào)委會主任例會上集中排查上報不安定因素，包括各類糾紛和易激化、易引起的事件苗頭。在平時的重大會議和節(jié)假日期間，我們還進(jìn)行全面排查，對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭，專門落實責(zé)任人，妥善處理，防止事態(tài)擴大。二是努力化解各類矛盾糾紛。各調(diào)委會認(rèn)真開展糾紛調(diào)解工作，牢固樹立上訪無小事的觀念，調(diào)處好每一件糾紛，對調(diào)解成功的，做好回訪工作；對調(diào)解不成的，耐心平息事態(tài)，告知雙方依法辦事，基本做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，沒有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件，所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實，無違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。三是認(rèn)真開展防激化工作。在不安定因素排查，加強矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上，我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制，與派出所協(xié)調(diào)，對每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進(jìn)行備案，并落實村、派出所、司法所層層責(zé)任制，定期匯總調(diào)處，控制情況，做到情況明、底數(shù)清、措施到位，有力地防范了矛盾糾紛的擴大。
（四）加強幫教組織建設(shè)，開展幫教安置工作
1、完善幫教網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作，及時調(diào)整充實幫教隊伍，建立幫教責(zé)任制，簽訂幫教責(zé)任狀，實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，哪個單位、哪一級幫教不到位，出了問題就由哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、積極幫教，妥善安置，控制重新犯罪。一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度，做到回歸人員底數(shù)清、情況明；二是實行每年一次的考察制度，對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù)，并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作；三是制訂幫教措施，落實幫教責(zé)任人；四是幫助落實戶口、責(zé)任田政策；五是根據(jù)其本身特長，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，幫助解決其實際生活問題。
3、積極做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。我們以“警校共建”為契機，進(jìn)一步完善法制副校長制度，廣泛開展法制宣傳教育，成立由司法干警、教師、家長（親屬）、鎮(zhèn)村干部組成的幫教小組，完善對失足青少年的幫教機制，定期對失足未成年人進(jìn)行課外輔導(dǎo)，開展談心談話活動，開設(shè)“家長學(xué)校”，建立失足未成年人檔案，樹立改正典型。同時，加強學(xué)校周邊環(huán)境整治，加強文化市場管理，今年共開展學(xué)校周邊環(huán)境專項整治2次，有效地預(yù)防了未成年人的違法犯罪的發(fā)生。:
（五）社區(qū)矯正工作，穩(wěn)步有序地開展
我鎮(zhèn)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了**鎮(zhèn)《社區(qū)矯正工作實施意見》，司法所和派出所聯(lián)合對矯正對象進(jìn)行了摸排，
三、規(guī)范工作制度，依職落實崗位責(zé)任
一個普通的流動警務(wù)室，背后有哪些動人的故事，她又是靠什么贏得廣大人民群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊呢？就讓我們走近這一道流動的靚麗風(fēng)景線，去追尋她背后那些平凡事跡和感人的故事。
“流動警務(wù)室”由一輛依維柯面包車改裝而成，車頂噴涂醒目的警務(wù)標(biāo)識和派出所報警電話，車內(nèi)配有手銬、警棍、警繩、喊話器、照相機等警用裝備，為民警配備了車載文件柜，可放置“二代證”、警民聯(lián)系卡、便民手冊、安全防范等資料。派出所民警陳浩擔(dān)任“流動警務(wù)室”主任，另有兩名社會治安輔助人員協(xié)助工作。該警務(wù)室最大的特點是靈活多變，運行自如?！傲鲃泳瘎?wù)室”工作定位在接受報警、調(diào)解糾紛、通報警情、法律宣傳、巡邏防范、信息采集等基點上，不僅提高了警務(wù)工作效率，而且提高了快速反應(yīng)及區(qū)域覆蓋能力。為確保長效建設(shè)，該所確定了“流動警務(wù)室”的主要服務(wù)范圍是距離派出所10公里之外的8個行政村，每天在1－2個村開展工作，每周循環(huán)一次，同時，建立健全了“流動警務(wù)室”工作制度、治安信息公布制度，設(shè)立 “七個記錄”臺帳，即:“流動警務(wù)室”工作日記、巡邏記錄、預(yù)約辦事記錄、信息收集記錄、案件查處記錄、上門辦證記錄、法律宣傳和安全檢查記錄。通過走村入戶，把警務(wù)室駐進(jìn)農(nóng)家小巷，田間地頭，深入群眾當(dāng)中，貼近老百姓。
派出所所長劉明常給我們算了一筆帳，百善派出所轄區(qū)面積廣，最遠(yuǎn)的村莊距派出所幾十公里，老百姓辦事不便，光辦理身份證來回往返一趟群眾就要花費近10元，流動警務(wù)室開展工作以來，僅此項就為群眾節(jié)省費用就達(dá)10余萬元。
上門服務(wù)是“流動警務(wù)室”的承諾?！傲鲃泳瘎?wù)室”走進(jìn)村莊、學(xué)校和企業(yè)，走進(jìn)田間地頭，開展便民利民服務(wù)，為方便外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)等人員辦理“二代證”和其他戶證業(yè)務(wù)，“流動警務(wù)室”實行彈性工作制和錯時工作制，節(jié)假日期間，民警主動放棄休息時間，把“流動警務(wù)室”開赴較偏遠(yuǎn)的村莊。宋廟村群眾郜某某身體癱瘓，長期臥病在床，因戶口漏登，不能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，“流動警務(wù)室”民警陳浩得知后，主動上門服務(wù)，積極調(diào)查，在最短時間內(nèi)為其辦理戶口補錄手續(xù)，并入戶采集人像資料，為其辦理了“二代證”，郜某某通過淮北電臺行風(fēng)熱線欄目，對“流動警務(wù)室”的工作倍加贊賞。一年多來，共上門為群眾發(fā)放二代證8300余張，為15000余人采集了二代證人像資料，先后做好人好事17件，群眾都稱贊流動警務(wù)室是“老百姓家門口的派出所”，“流動警務(wù)室” 成為百善鄉(xiāng)村一道亮麗的風(fēng)景線。
群眾是農(nóng)村警務(wù)的受益者，也是農(nóng)村警務(wù)的評判者和參與者。建立“流動警務(wù)室”就是把警力擺向最基層，建成服務(wù)群眾的第一平臺。有利于做好社會治安的防控，凸顯了預(yù)防違法犯罪的第一道屏障的作用。
該所緊緊抓住“流動警務(wù)室”真正沉下去這個關(guān)鍵，在“流動”二字上做文章。強化工作主動性，使“流動警務(wù)室”有足夠的時間在群眾中流動，開展警務(wù)工作，與群眾面對面地懇談，從而及時掌握最基層的社情民意、治安情況。同時，“流動警務(wù)室”積極開展排憂解難、濟貧扶困、上門服務(wù)等為民辦好事、實事的工作。2007年 7月8日下午，流動警務(wù)室民警陳浩等人途經(jīng)百善街菜市路口時，發(fā)現(xiàn)一男童滿臉淚水，在路邊徘徊。經(jīng)詢問，該男童自稱叫李琪，跟著媽媽到百善街買鞋，找不到媽媽就急哭了。民警問清其家人姓名后，通過人口信息查詢系統(tǒng)，幫助小李琪找到了家人。
“流動警務(wù)室”深入到群眾當(dāng)中的時間多了，與群眾的距離近了，民警處警的速度就快了，有利于做好社會治安的防控，凸顯了預(yù)防違法犯罪的第一道屏障的作用。警務(wù)室因“流動”而強化了路面巡邏，收集治安信息快速，群眾能經(jīng)?？吹健熬瘎?wù)室”和民警的身影，能在第一時間向“流動警務(wù)室”民警反映和舉報影響社會穩(wěn)定的線索。9月15日下午，網(wǎng)上逃犯趙冠臣剛潛回家中兩小時，“流動警務(wù)室”民警陳浩就接到群眾的報告，遂迅速出擊，將其成功抓獲。今年春節(jié)期間，“流動警務(wù)室”民警陳浩在轄區(qū)青衛(wèi)村為返鄉(xiāng)群眾采集“二代證”人像資料時，接到一名信息員報告，遼寧警方網(wǎng)上通緝的特大搶劫殺人逃犯房元亮潛回家中，陳浩與增援的民警巧妙設(shè)伏，將該房成功抓獲。
“流動警務(wù)室”堅持以平安建設(shè)為載體，積極創(chuàng)新工作模式，整合和廣泛利用農(nóng)村社會治安資源，切實有效地做好民間矛盾糾紛的疏導(dǎo)、化解工作，盡可能防止和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，使警務(wù)室作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線的作用更加有效。2007年7月27日晚，宿州市客商凌某等人到魯王集團購買麩皮，與本地裝卸工趙某發(fā)生口角，被現(xiàn)場人員勸阻，隨后，該趙指使其侄子帶領(lǐng)四人前來報復(fù)，闖進(jìn)魯王面粉廠生產(chǎn)區(qū)毆打凌某，“流動警務(wù)室”當(dāng)時在附近開展群眾工作，接到指令后，就近及時出警，迅速平息事態(tài)，經(jīng)過耐心細(xì)致的工作，使雙方握手言和，放棄沖突，一場一觸即發(fā)的群體性糾紛被及時化解。
自2006年底以來，“流動警務(wù)室”采取上法制課和發(fā)放資料等形式法制宣傳35次，受教育人數(shù)達(dá)48000余人，辦理新生兒入戶370人，戶口變動更正186人，辦理暫住證78人，調(diào)解民事糾紛27起，受理行政案件21起，行政拘留9人，受理刑事案件8起，抓獲各類逃犯5人。通過一年多的運行，這一農(nóng)村流動警務(wù)模式，取得了積極的成效。
流動警務(wù)室成為百善鄉(xiāng)村的一道流動的靚麗風(fēng)景線，得到廣大群眾的交口稱贊，警務(wù)室民警陳浩為此付出的艱辛是常人難以了解的。
榮隆派出所位于榮昌縣西北部，距縣城19公里的榮隆鎮(zhèn)。榮隆派出所成立于1982年7月，現(xiàn)有民警7人。轄區(qū)面積69平方公里，有14個自然村和一個居委會，有常住人口43000多人。轄區(qū)街道有居民住宅50余棟，各類商業(yè)店面80余處，特種行業(yè)和各類企業(yè)50多家，同時還與之配套的中小學(xué)、醫(yī)院等數(shù)十家。根據(jù)轄區(qū)特點，榮隆派出所高標(biāo)準(zhǔn)要求，高起點工作，實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人防、技防、物防的優(yōu)勢，發(fā)揮警力的最大效能，夯實基礎(chǔ)，整合治安資源，嚴(yán)密治安防控網(wǎng)絡(luò)建立社會治安防控體系長效機制，牢牢駕馭社會的治安。為榮隆鎮(zhèn)的兩個文明建設(shè)添磚加瓦。
開展創(chuàng)建“無案件社區(qū)”和“安全文明村”活動，提升治安管理水平。榮隆派出所采用“一封信”的形式，把創(chuàng)建無案件社區(qū)和安全文明村活動的要求、措施和目標(biāo)送到千家萬戶，發(fā)動群眾廣泛參與，形成形成安全防范的全民行為，有效的遏制了各類案件的發(fā)生。高田村相繼獲得全國和重慶市安全文明先進(jìn)稱號，果園村被評為縣級安全文明村。
實行民警彈性工作制，高效利用警力資源。榮隆派出所將民警的工作時間分為日勤和全日勤，日勤為8小時，全日勤為24小時，全日勤還分正、副班正班在派出所值班，副班帶領(lǐng)治安積極分子、低保巡邏隊等進(jìn)行夜間巡邏。每值一個全日班輪休一日。節(jié)假日、夜間派出所不關(guān)門、不上鎖，值班民警實行坐班制，隨時受理群眾報警、來訪地。社區(qū)民警每周不少于3天深入社區(qū)開展工作，派出所要求社區(qū)民警做到“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、了百家情”，同時還要求片區(qū)民警“五必訪”：即村組干部和治安隊員必訪，高危人口必訪，種養(yǎng)大戶和訪；“五必知”：即治安信息必知，重口情況必知，矛盾糾紛必知，上訪苗頭必知，安全隱患必知；“五必辦”：違法犯罪必查辦，治安糾紛必調(diào)辦，上訪苗頭必報辦，有關(guān)證照必幫辦，安全隱患必督辦。還要求民警對轄區(qū)村社的地里位置，道路交通、住房、住戶、聯(lián)系方法等繪圖制表。
樹立警力有限、民力無窮的思想民，充分發(fā)揮群防群治力量的輔導(dǎo)作用。榮隆派出所充分挖掘和利用社區(qū)資源，調(diào)動廣大群眾參與治安工作的積極性。30余名各單位保安人員以定點看護(hù)為主。學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點、行業(yè)場所晝夜巡邏，30余名社區(qū)低保巡防隊員協(xié)助社區(qū)民警開展安全防范、巡邏看護(hù)和為人民服務(wù)工作；積極開展村社聯(lián)勤聯(lián)防工作。在當(dāng)?shù)爻Ｎ拇罅χС窒拢嘘P(guān)聯(lián)動部門的積極參與下，多次召開群眾動員大會，發(fā)放2000多份宣傳資料。并充分利用鎮(zhèn)村廣播、閉路電視等宣傳工具，廣泛宣傳聯(lián)勤聯(lián)防的意義，將群眾“要我防”的心理變?yōu)椤拔乙馈?。同時建立完善《聯(lián)戶值班員聯(lián)查》等五項措施，按照自然村居住的相鄰院落和相鄰戶為基礎(chǔ)
，由住戶推薦片區(qū)聯(lián)戶隊長96名，聯(lián)戶值班人員378名。負(fù)責(zé)各村值班守護(hù)及義務(wù)巡邏、義務(wù)消防、社區(qū)服務(wù)、治安信息反饋等工作。大力作好開滿釋放人員的安置和預(yù)防青少年違法犯罪工作。充分發(fā)揮村社基層組織和家庭的作用。對閑散青少年加強教育引導(dǎo)，對在校學(xué)生加強法制宣傳教育工作，做好刑滿釋放人員的教育和管理工作。真正對轄區(qū)內(nèi)兩勞人員底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控。同時對聯(lián)戶長和聯(lián)戶值班員進(jìn)行了一系列有針對性的法律和技能培訓(xùn)，提高了聯(lián)戶聯(lián)防隊伍的政治素質(zhì)和工作水平。駐片民警定定期與聯(lián)防隊聯(lián)系，解決工作遇到的實際困難和問題。
大力實施警方提示舉措，預(yù)防和減少犯罪。榮隆派出所首先利用鎮(zhèn)、村的有線廣播，通報全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的每一起治安、刑事案件。針對發(fā)案的特點，提出防范建議和要求。并以案說法，宣傳法律法規(guī)。其次，榮隆派出所還充分發(fā)揮社區(qū)民警入戶調(diào)查 “警民聯(lián)系員”的作用主，專門設(shè)立了警務(wù)宣傳欄，結(jié)合轄區(qū)發(fā)案情況，警情預(yù)報，廣泛宣傳家庭防盜、機動車防盜搶、防街頭詐騙等一系列安全防范知識。以此提高社區(qū)群眾的安全防范意識。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，搞好普法依法治理工作。
堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育，促進(jìn)全社會學(xué)法、懂法、守法，努力構(gòu)建法治社會，有針對性地開展普治教育，重點是：
1、對國家干部、職工要開展憲法、行政法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體法律素質(zhì)，提高依法行政水平。
2、加強青少年法制宣傳教育，提高遵紀(jì)守法意識。
指導(dǎo)和督促各類學(xué)校全面、規(guī)范地開展法制教育和依法治理工作，繼續(xù)堅持“法制副校長”法制輔導(dǎo)員，每期到校上法制課，以案說法等青少年易于接受的方式，有針對性，實效性地開展法制教育，不斷提高青少年學(xué)生的遵紀(jì)守法意識。
3、加強企業(yè)法制宣傳教育，推進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，全面落實四部、委、辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，促進(jìn)企業(yè)依法決策，依法管理，依法經(jīng)營的能力，提高企業(yè)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。
4、加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法維權(quán)意識，大力宣傳與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，與廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策，提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強農(nóng)村干部依法辦事的能力，培養(yǎng)廣大農(nóng)民工的依法維權(quán)能力，提高農(nóng)民工的法律素質(zhì)和農(nóng)村各項事業(yè)的法制化管理水平。
二、深入開展法律援助工作。
1、進(jìn)一步完善農(nóng)民工法律援助工作站，充分發(fā)揮農(nóng)民工法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系的作用，及時方便為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
2、繼續(xù)印制，發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)救助卡，開展農(nóng)民工維權(quán)知識宣傳普及工作，搞好農(nóng)民工法律援助案件宣傳報道。
3、為農(nóng)村留守兒童、留守老人提供全方位的法律咨詢，法律援助服務(wù)。
4、做好農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工法律援助工作，在縣法律援助中心的支持下，積極做好農(nóng)民工，工傷案件等法律援助的同時，盡可能將農(nóng)民工因提前返鄉(xiāng)引起的房屋相賃，代管糾紛、社會保險待遇、土地流轉(zhuǎn)糾紛納入法律援助范圍，滿足農(nóng)民工維權(quán)的實際需要。
三、認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
1、認(rèn)真做好刑釋解教人員的接收工作，同時承擔(dān)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)。
2、積極配合相關(guān)職能部門扎實做好安置幫教工作的“四落實”。
一是銜接工作落實，做到傳遞、報到、登記、連檔、立卡手續(xù)齊全，程序規(guī)范。
二是幫教工作落實。協(xié)調(diào)基層群眾組織對刑釋解教人員落實幫教對象，按照因人施教，理解人、挽救人和塑造人的原則，對刑釋解教人員開展形式多樣的幫助教育工作。
三是幫教措施落實，對主觀惡性深，對社會危害大，沒有改造好的刑釋解教人員，及時向鎮(zhèn)綜治辦反映情況，協(xié)調(diào)公安
派出所制定工作計劃，加大幫教力度，落實多幫一工作措施，減少其重新犯罪。四是排查管控工作落實，盡可能掌握每一個刑釋解教人員的動態(tài)和去向，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，對去向不明的刑釋解教人員要及時向公安派出所報告情況，并積極協(xié)助開展查找工作，切實減少脫管和失控現(xiàn)象。
3、增添措施，保障安置幫教工作的落實。
（1）對“無家可歸、無業(yè)可就、無處可去”的刑釋教育人員要采取的補救措施，按政策給予一次性小額臨時救助。
（2）對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，對符合“低?！?、“五?！睏l件的要給予政策扶持和生活保障。
四、進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作。
1、進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織，及時調(diào)整、補充調(diào)解人員，做到組織落實、人員落實。
2、在企業(yè)建立人民調(diào)解組織。
3、加強對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，全年對人民調(diào)解員培訓(xùn)2次，提高人民調(diào)解員的政策水平、調(diào)解技能，做到依法調(diào)解工作。
4、定期進(jìn)行矛盾糾紛的排查工作。每月各調(diào)解組織對矛盾糾紛的苗頭進(jìn)行排查，對排查出的苗頭及時化解，對出現(xiàn)的糾紛及時調(diào)處，將苗頭化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛調(diào)處在基層，防止民事糾紛轉(zhuǎn)化成治安，刑事案件，杜絕因小的糾紛調(diào)解不及時而引發(fā)，預(yù)防群體性上訪事件的出現(xiàn)，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定。
檢力下沉更“接地氣”
公安、法院和司法行政機關(guān)在街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)有派出機構(gòu)，即公安派出所、派出法庭和司法所，通過派出所機構(gòu)開展大量的基層執(zhí)法工作。其中，公安派出所承擔(dān)對大部分刑事案件的偵查職責(zé)，司法所對地區(qū)內(nèi)所有社區(qū)矯正對象實施日常監(jiān)督管理和教育矯治。派出所和司法所所承載的刑事執(zhí)法和社區(qū)矯正活動直接面對人民群眾，規(guī)范與否將影響社會對政府執(zhí)法形象和司法公正的評價。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，對基層刑事執(zhí)法和社區(qū)矯正活動具有監(jiān)督職責(zé)。而長期以來，檢察院的基層組織僅設(shè)在區(qū)、縣一級，在街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級沒有與公安派出所、司法所相對應(yīng)的派出機構(gòu)，客觀上不利于對公安派出所刑事執(zhí)法和社區(qū)矯正活動及時、全面監(jiān)督。
鑒于此，高檢院在《2009-2012年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》明確提出“積極探索派駐街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢察機構(gòu)建設(shè)”。2010年10月，高檢院又在《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范檢察機關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進(jìn)檢力下沉工作的指導(dǎo)意見》中，要求從法律監(jiān)督角度出發(fā)，抓住基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，聚焦根源性問題，通過設(shè)置派駐檢察室這一形式，積極參與基層社會管理創(chuàng)新，有效促進(jìn)基層刑事執(zhí)法規(guī)范公正，切實做到深入基層、貼近基層、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
因此，上海市檢察機關(guān)設(shè)置社區(qū)檢察室，使檢察機關(guān)下沉檢力，更廣泛地“接地氣”，從機制上為強化基層法律監(jiān)督提供根本保障，正是貫徹中央司法體制機制改革的指向精神，回應(yīng)群眾對司法公正、執(zhí)法為民的呼聲，實現(xiàn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的改革舉措。
域外模式借鑒“新思考”
世界上首個“社區(qū)檢察”模式誕生于1985年的美國紐約曼哈頓地區(qū)，隨后，英國、澳大利亞、南非等國均開始了社區(qū)檢察的實踐，構(gòu)建了比較完整的理論體系。美國由法官、檢察官、辯護(hù)律師、假釋官及社區(qū)工作人員組成社區(qū)司法中心，社區(qū)檢察官不僅承擔(dān)社區(qū)案件公訴，更強調(diào)社區(qū)參與，促進(jìn)社會公共安全。澳大利亞的社區(qū)檢察是鄰里司法中心的重要組成，其引入爭端調(diào)解機制，強化社區(qū)矯治效果，聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)氐木焓稹⒄?、社區(qū)，完善社區(qū)功能，增強社區(qū)防侵害能力。香港廉政公署的社區(qū)關(guān)系處深入社區(qū)，廣泛推廣肅貪倡廉信息，推動各界人士建立誠實和公平的價值觀。
國外社區(qū)檢察的基本理念和做法具有一定的借鑒意義：一是以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)。注重深刻分析犯罪的各種誘因，將預(yù)防犯罪作為系統(tǒng)工程；二是引入調(diào)解機制解決社區(qū)爭端?；诨謴?fù)性司法理念構(gòu)建的社區(qū)檢察工作模式，鼓勵建立多樣化的解決問題的方案，妥善調(diào)處社區(qū)中數(shù)量眾多的鄰里爭端和輕微刑事案件；三是強調(diào)重點人員管控。大部分的社區(qū)檢察都包含類似假釋官的工作職能，對在社區(qū)進(jìn)行矯治的罪犯進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)，有效防止循環(huán)犯罪；四是突出依托社區(qū)理念，積極融入社區(qū)開展工作，并以社區(qū)法治環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)。
職能定位“四大功能”
執(zhí)法監(jiān)督功能，即對公安派出所刑事執(zhí)法活動監(jiān)督。一方面，派出所刑事執(zhí)法是刑事訴訟的源頭環(huán)節(jié)，對于符合情形的案件是否能進(jìn)入刑事訴訟程序并確保后續(xù)訴訟環(huán)節(jié)順利進(jìn)行影響重大，但對刑事訴訟源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)督又是傳統(tǒng)法律監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，因而社區(qū)檢察室強化了源頭環(huán)節(jié)監(jiān)督。另一方面，近年來，公安機關(guān)偵查工作重心下移，公安派出所已承擔(dān)了大部分刑事案件的偵查工作，部分派出所甚至還偵查一定量的經(jīng)濟、治安案件，但是派出所民警整體執(zhí)法意識和辦案能力與刑事偵查的要求間尚存在差距，影響執(zhí)法質(zhì)量。
對此，社區(qū)檢察室通過日常巡查、接受投訴、專項檢察等方式，對派出所的刑事立案、偵查程序開展監(jiān)督，幫助派出所提高執(zhí)法規(guī)范性，從源頭上避免執(zhí)法不公。
社區(qū)管控功能，即社區(qū)矯正法律監(jiān)督，確保矯治效果。社區(qū)矯正是指將符合條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機關(guān)在相關(guān)社會團體、志愿者的協(xié)助下，在法定期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促其順利回歸社會的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式。刑事裁判歸根到底要通過刑罰兌現(xiàn)，刑罰執(zhí)行不到位將嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威，因此，加強對刑罰執(zhí)行這一刑事訴訟末端環(huán)節(jié)的監(jiān)督非常重要。行刑社會化趨勢使社區(qū)矯正成為重要的刑罰執(zhí)行方式，現(xiàn)行刑法、刑訴法對社區(qū)矯正均予以明確規(guī)定，我國的社區(qū)矯正工作模式也經(jīng)歷較大轉(zhuǎn)變?nèi)遮叧墒臁?/p>
在此背景下，上海社區(qū)矯正工作構(gòu)建了市矯正辦、區(qū)縣社區(qū)矯正中心、街鎮(zhèn)司法所三級分層實施模式，而上海檢察機關(guān)社區(qū)檢察部門自上而下的三級機構(gòu)設(shè)置（市院社區(qū)檢察指導(dǎo)處、區(qū)縣院社區(qū)檢察科、區(qū)縣院派駐社區(qū)檢察室），正是為分層對應(yīng)監(jiān)督提供了保障。特別是社區(qū)檢察室，對應(yīng)監(jiān)督司法所對社區(qū)矯正人員的日常管控和矯治工作，與基層司法所保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，全面、及時了解社區(qū)矯正工作動態(tài)，并通過文書審查、約見談話、臺賬核查等手段，查糾社區(qū)矯正對象脫漏管，督促社區(qū)矯正職能部門嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正的各項措施。
渠道暢通功能，即接受社區(qū)居民控告、申訴、舉報和咨詢等。作為檢察機關(guān)聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁，社區(qū)檢察室開設(shè)接待窗口，履行涉檢接待職責(zé)，方便群眾反映訴求，同時，在社區(qū)受理線索，也拓寬了群眾對職務(wù)犯罪的舉報渠道，加強檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪查處力度，并有助于檢察機關(guān)及時發(fā)現(xiàn)社會穩(wěn)定的隱患，將矛盾化解在基層。目前，本市所有已設(shè)檢察室都在轄區(qū)內(nèi)公開了地址、聯(lián)系方式，設(shè)置舉報信箱，有的檢察室還開通了微博，暢通群眾反映涉檢訴求的便捷渠道。
服務(wù)宣傳功能，即開展法制宣傳和職務(wù)犯罪預(yù)防工作，推動社區(qū)良好法治環(huán)境的創(chuàng)建。社區(qū)檢察室作為檢察機關(guān)在基層社區(qū)的聯(lián)系點、工作站，圍繞檢察職能，發(fā)揮深入社區(qū)、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，廣泛征求社區(qū)群眾在法律服務(wù)方面的需求，促進(jìn)檢察機關(guān)專業(yè)法律服務(wù)資源與社區(qū)需求的對接，提升檢察機關(guān)參與社區(qū)治安綜合治理、職務(wù)犯罪預(yù)防以及法制宣傳的成效。社區(qū)檢察室利用室內(nèi)外場所建設(shè)檢務(wù)公開窗口和法制宣教基地，在居民區(qū)設(shè)立流動宣傳點，提升社區(qū)的法治氛圍。
推進(jìn)基層社會管理法治化
一、今年的治安狀況
今年，我們時刻保持與居委步調(diào)一致，大力開展“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會治安綜合治理行動，并收到了良好的效果，改善了社區(qū)治安狀況。全年社區(qū)共發(fā)生刑事案件14宗，破5宗。其中：盜竊案12宗，破3宗；搶劫案件1宗，破1宗；重大責(zé)任事故案1宗，破1宗。全年發(fā)治安案件8宗，破7宗。其中：派出所民警主動調(diào)查發(fā)現(xiàn)違反劇毒化學(xué)物品管理規(guī)定，儲存、使用劇毒化學(xué)物品案件3宗，查處3宗；盜竊少量公私財物案1宗；其他治安案件4宗，查處4宗。全年安全文明小區(qū)內(nèi)無發(fā)刑事案件，發(fā)1宗盜竊小店的治安案件，并被我隊員于兩天后偵破。對比XX年發(fā)刑事案件18宗，破4宗，治安案件7宗，破4宗，今年刑事案發(fā)率下降了%，治安案發(fā)率上升了%，破案率顯著提高，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。一年來，全社區(qū)社會穩(wěn)定，秩序良好，人民安居樂業(yè)。
二、主要措施及成效
（一）加強隊伍建設(shè)，打造一支過硬的治安力量
今年，我們再次大力整頓治安隊伍，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，操練和培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能。首先，在治保主任的主持下，每月召開一至兩次的治安工作會議，組織隊員深入學(xué)習(xí)《五條禁令》、《七號令》、《20條規(guī)定》、《九不準(zhǔn)》和《xx治安隊規(guī)章制度》等法律法規(guī)，要求隊員做到懂法、守法、依法辦事，同時文明執(zhí)勤，說話和氣，辦事公道。其次，進(jìn)一步增強隊員責(zé)任感，加強團結(jié)協(xié)作，發(fā)揚艱苦奮斗和連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。再次，我們每年派出2至3名隊員參加民兵軍事化訓(xùn)練。今年10至12月份又在全體隊員中開展了大練兵活動，由居委治保會領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)民警作指導(dǎo)，強化訓(xùn)練了50天，增強了隊員本領(lǐng)，提高了執(zhí)法能力。通過整頓，隊員的精神面貌明顯好轉(zhuǎn)，政治、業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步提高，初步建立起一支紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的治安隊伍。
（二）治安硬件設(shè)施不斷完善
居委舍得花錢建設(shè)，多年來投入治安等創(chuàng)建經(jīng)費已達(dá)數(shù)百萬元，治安硬件設(shè)施得到不斷完善。去年投入治安經(jīng)費20萬元，今年又投入近30萬元，保證了各項治安經(jīng)費的落實，同時新購置了一臺治安巡邏摩托車，花費一萬多元在小區(qū)崗卡處安裝了電子監(jiān)控探頭，對進(jìn)出小區(qū)的所有車輛進(jìn)行全天候監(jiān)控，確保了小區(qū)安全。
（三）積極發(fā)揮作用，各項工作到位
1、狠抓“院區(qū)式管理”，日常各項工作到位
今年，在已建立的院式小區(qū)的管理機制上，我們進(jìn)一步完善了小區(qū)的治安防控機制，加強了小區(qū)的安全文明建設(shè)。每周社區(qū)民警都帶領(lǐng)治安隊員開展至少一次的武裝巡邏，采取步巡與車巡、流動巡邏與定崗相結(jié)合等方式，對轄區(qū)內(nèi)村道、路面不間斷地每天進(jìn)行巡邏，提高了路面見警見員率，并確保二十四小時執(zhí)勤。一年來，在“安全文明小區(qū)”建設(shè)中，我們狠抓“院區(qū)式管理”工作，抓出了成效，取得了小區(qū)內(nèi)全年“零刑事案發(fā)”、只發(fā)生一起小盜竊案并被偵破的好成績。全年發(fā)生的其余治安、刑事案件，都是在村外圍交界地段。
平時防范工作做到定崗、定人、定責(zé)。在治保會的周密部署和全體隊員的嚴(yán)密防控下，今年的幾次重要、大型村活動，如慶祝三八節(jié)暨迎接城市化宴會、居委會掛牌儀式、股份公司掛牌儀式及“五一”、“國慶”黃金周期間，安全、保衛(wèi)工作均相當(dāng)順利。同時，積極協(xié)助街道有關(guān)安全保衛(wèi)工作，在xx標(biāo)志廣場開幕文藝匯演和公開宣判處理大會等的安全保衛(wèi)中聽從指揮，服從安排，出色地完成了任務(wù)。在矛盾
糾紛的排查調(diào)處工作中，堅持發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。全年共排查、調(diào)處大小矛盾糾紛20多宗，涉及人員10多人，全部事件均得到妥善解決，無一宗激化。
2、積極協(xié)助居委做好各項工作。
我們始終與居委保持步調(diào)一致，發(fā)揮多面手的作用，積極協(xié)助居委做好各項工作，如鮑魚場外圍保衛(wèi)及春節(jié)期間留守協(xié)助安全防盜工作，城管、衛(wèi)生、計生、消防、安全生產(chǎn)、防臺風(fēng)等等工作。其中：在今年的“梳理行動”中，全力協(xié)助居委做到高效、徹底、干凈，不留一處死角，共拆除和改建面積5300平方米，順利完成上級要求和目標(biāo)。整治“六亂”現(xiàn)象，清理河道三條共1500米，清除雜草、衛(wèi)生死角共XX平方米。在今年出租屋綜合管理工作中，協(xié)助派發(fā)、張貼大量宣傳資料，懸掛橫幅等。全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件。在打擊違法用地和建筑活動中，落實居委“看好家門，管好土地，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境”的要求，組建了清查違法建筑和違法用地領(lǐng)導(dǎo)和巡邏小組，對轄區(qū)進(jìn)行全天巡邏監(jiān)視。由于認(rèn)識統(tǒng)一，措施得力，群眾思想工作到位，措施靈活，社區(qū)內(nèi)一切違法建設(shè)和違法用地行為均被及時、堅決地控制在萌芽之中。一年來，xx沒有發(fā)生一起村民搶建私房行為，是全街道中土地管理、保護(hù)得最好的村。
3、大力宣傳法制教育，增強群眾法制觀念
今年，社區(qū)開展了以“春運安全”、“安全生產(chǎn)”、“居家防范”等為主題的四次大型法制宣傳活動；配合社區(qū)民警在xx學(xué)校上了以“中小學(xué)生自我防范”、“如何預(yù)防綁架”等為主題的三次學(xué)校法制課；在社區(qū)三個百人以上工廠和人口密集的位置共新設(shè)置了6個法制宣傳欄，并定期更改法制宣傳資料；治安隊員在巡邏時經(jīng)常深入居民尤其是孤寡老人家中，宣傳安全防范知識，并關(guān)心、慰問。
三、存在的主要問題
1、村治安硬件設(shè)施還有待完善，治安隊伍人員不充足，隊員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍待進(jìn)一步提高。
2、對各儲存、使用劇毒化學(xué)物品作業(yè)的工廠、企業(yè)，管理和監(jiān)督力度有待加強。
四、明年工作思路
1、繼續(xù)加強治安隊伍建設(shè)，增加隊員人數(shù)，不斷提高隊員的政治、業(yè)務(wù)水平，建立一支過硬的治安隊伍。
2、鞏固今年治安成果，繼續(xù)加強和規(guī)范院區(qū)式管理工作、出租屋管理及各項社會治安綜合治理工作。
3、積極配合上級公安機關(guān)和派出所部門打擊各類違法犯罪活動，繼續(xù)抓好社區(qū)治安防控工作，確保一方平安，努力創(chuàng)造良好治安的環(huán)境，為國家、集體和人民的生命、財產(chǎn)安全，為我社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步起到保駕護(hù)航的作用。
4、繼續(xù)積極協(xié)助居委做好各項工作。