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導語：在軟件項目考察報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
文章摘要：淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關于鳩江區(qū)第四屆中小學科技節(jié)活動方案的文檔,希望對您的工作和學習有所幫助.以下是文檔介紹:鳩江區(qū)第四屆中小學科技節(jié)活動方案一、指導思想:為在全區(qū)中小學中普及科學知識,營造學生熱愛科學、崇尚科學的氛圍,培養(yǎng)…… 淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關于鳩江區(qū)第四屆中小學科技節(jié)活動方案的文檔,希望對您的工作和學習有所幫助.以下是文檔介紹:鳩江區(qū)第四屆中小學科技節(jié)活動方案一、指導思想:為在全區(qū)中小學中普及科學知識,營造學生熱愛科學、崇尚科學的氛圍,培養(yǎng)學生積極探索、勇于創(chuàng)新的精神,提高學生動手實踐的能力,促進學生全面發(fā)展,同時為積極響應我區(qū)創(chuàng)建省科普示范城區(qū)的要求,結(jié)合我區(qū)中小學科技活動特色,經(jīng)研究決定舉辦鳩江區(qū)第四屆中小學科技節(jié)活動.一、主辦單位:鳩江區(qū)教育局二、承辦單位:蕪湖市第三十二中學三、活動時間:暫定2007年11月22日前后（具體時間根據(jù)天氣情況確定）四、參加對象:區(qū)中小學生、區(qū)中小學科技輔導員五、活動方案（一）組織領導1、成立活動組委會組委會負責科技節(jié)活動總體方案的設計和活動的組織實施,協(xié)助新聞媒體對活動的宣傳報道等工作.2、組委會名單主任:趙敬東副主任:楊祥衡李廣慶許斌陶承軍成員:姚曉虎曹小謀汪文付楊正安邢修林吳云楊國強胡宗品（二）活動要求1、各校要高度重視此項活動的開展,加強宣傳力度,在全校營造良好的重科教氛圍,在人、財、物方面給予有力支持.2、報名截止日期為2007年11月15日,請各校將科技節(jié)報名表(見附件)通過電子政務報區(qū)電教館.（三）活動項目競賽項目1、發(fā)明創(chuàng)造類:作品內(nèi)容不限,要求是學生個人運用有關的科學理論知識制作出的新穎獨特、具有實用意義的實物作品.2、創(chuàng)意設計類:指因原材料、工藝等限制未能做出實物的創(chuàng)新設計,但必須是根據(jù)科學原理可以完成的（金點子）.3、科學小論文:指中小學生源于科技活動撰寫的科學成果論文.如:實驗報告、考察報告、觀察（觀測）報告、調(diào)查報告、研究報告等.4、科技展板評比及展示.5、現(xiàn)場電腦科幻畫.6、熱氣球升空.7、手擲紙質(zhì)模型滑翔機.（直線距離）展示項目1、機器人展演.2、葉脈畫制作演示.3、鳳鳴科普站“校園科技接力”活動展示.（四）評審標準1、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意設計、科學論文類評審標準“三自”原則和“三性”原則自己選題:選題必須是作者本人發(fā)現(xiàn)、提出、選擇的.自己設計和研究:設計中的創(chuàng)造性貢獻,必須是作者本人構(gòu)思、完成的.主要論點的論據(jù)必須是作者通過觀察、考察、實驗等研究手段親自獲得的.自己制作和撰寫:作者本人必須參與作品的制作.論文必須是作者本人撰寫的.科學性:包括選題與成果的科學技術意義、技術方案的合理性和研究方法的正確性、科學理論的可靠性.先進性:包括新穎程度、先進程度、技術水平與難易程度.新穎程度指該項發(fā)明或創(chuàng)新技術在申報日以前沒有同樣的成果公開發(fā)表過,沒有公開使用過,該項研究課題及論文的選題有創(chuàng)意；先進程度指該項發(fā)明或創(chuàng)新技術同以前已有的技術相比,有顯著的進步；指課題研究及論文的研究結(jié)論所具有的科學價值和學術水平.實用性:指該項發(fā)明或創(chuàng)新技術可預見的社會效益、經(jīng)濟效益或效果；指課題研究及論文的影響范圍、應用意義與推廣前景.小學生的項目在依據(jù)“三自”和“三性”原則的同時,根據(jù)目前小學生進行科學探究活動的特點和水平,融入“做中學”科學教育理念,重點考查項目的探究過程,考查在探究過程中小學生初步探究能力和基本科學知識、科學方法的掌握.發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)意設計類作品須填寫附2“發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)意設計作品說明”表.2、科技展板評比及展示要求:各校按統(tǒng)一規(guī)格制作2塊科技教育宣傳展板,按高170厘米,寬90厘米制作.一塊展板介紹本校開展科技活動的情況以及學生的科技小論文等；另一塊展板圍繞本屆科技節(jié)主題（節(jié)能綠色健康）專門介紹科普常識或最新科技動態(tài),最好以專題形式出現(xiàn).展板總體要求美觀、圖文并茂,有科技特色,不得到廣告公司統(tǒng)一噴繪.3、現(xiàn)場電腦科幻畫比賽形式:現(xiàn)場運用各類繪畫軟件或圖形、圖像處理軟件（金山畫王除外）制作完成的繪畫作品；包括主題性單幅畫或表達同一主題的組畫、連環(huán)畫.單純的數(shù)字攝影畫面不屬于此項作品范圍.評分標準:（百分制）①主題正確、鮮明、突出.（30分）②構(gòu)思健康、新穎、有創(chuàng)意.（20分）③繪畫方面:用筆細膩、色彩調(diào)配等（50分）參賽人數(shù):各代表隊參賽人數(shù)限定2人以內(nèi).比賽分為小學組和中學組兩個組別.備注:各校在報名時需標注清楚使用何畫圖軟件,以便賽方提供相應軟件.4、熱氣球升空注意事項:這項比賽有一定的危險性,要教育學生注意安全.升空要求:參賽者將事先制作好的熱氣球帶入比賽現(xiàn)場,并且貼上編號（在賽前的科技輔導員會議上進行抽簽決定）,熱氣球在升空時,下方必須有不少于1m的鐵絲相連,在鐵絲的下方與繩子相連,熱氣球升空高度要求達到20米.評分規(guī)則:本次比賽以熱氣球升空的負載多少決定名次（負載為50克的鉤碼,由大賽組委會發(fā)放）,若負載相同,以升空時間決定成績,用時少的獲勝.所有選手必須按抽簽順序依次進入比賽場地進行比賽,比賽只進行一輪,要求在15分鐘內(nèi)完成準備、點火升空（達到20米高度）、安全回收和滅火四個程序.遇到下列情況時比賽成績無效:熱氣球升空不足20m.熱氣球沒有成功回收的；熱氣球被燒毀的.總用時超過20分鐘.參賽人數(shù):各代表隊限定3組,每組3名學生.比賽分為小學組和中學組兩個組別.評獎辦法（特設）所有擁有有效成績的小組均有獎,一、二、三等獎分別按20%、30%、50%設置.注:“區(qū)e之夢科技營”將組織參賽學?？萍驾o導員對“熱氣球升空”進行培訓,培訓時間另行通知.5、手擲紙質(zhì)模型滑翔機制作要求:由組織單位提供1張70克的a4紙、在10分鐘內(nèi)現(xiàn)場完成一架飛機折疊.（不得將成品飛機帶入場地,機身長度不得低于20厘米,翼面寬度不得少于2厘米）評分規(guī)則:在寬8米的道上手擲飛行.以起點至首次落地點的距離為成績,如落點出8米道寬,成績?yōu)?.按飛行距離長短排列成績.（制作不評分）參賽人數(shù):各代表隊參賽人數(shù)限定6人以內(nèi).比賽分為小學組和中學組兩個組別.附1:鳩江區(qū)第四屆中小學科技節(jié)報名表學校:_____________日期:_____________序號姓名性別參賽項目輔導教師備注附2:發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)意設計作品說明項目名稱項目簡介設計該項目的目的和基本思路該項目的科學性、先進性和實用性該項目中申報者的主要貢獻（發(fā)明點或創(chuàng)新部分）所在學校意見附3:科技節(jié)開幕式當天活動具體安排表時間內(nèi)容地點負責人備注9:00開幕式領導講話操場主持人32中舞蹈表演操場李嘉9:30熱氣球升空操場楊國強9:30手擲紙質(zhì)模型滑翔機.籃球場胡宗品8:30電腦現(xiàn)場科幻畫網(wǎng)絡教室吳云9:30科技創(chuàng)新優(yōu)秀作品展示科技室邢承喜9:30科技展板展示操場看臺邢修林10:00—11:00機器人展演多媒體室曹小謀10:00—11:00葉脈畫制作演示階梯教師汪文付10:00—11:00鳳鳴科普站“校園科技接力”活動展示科技室羅小飛
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查收查引服務平臺指的是由學校技術部門或軟件公司開發(fā)的在線完成整個查收查引工作流程的服務平臺，包括提交申請單、查看工作進度、在線完成文獻被收錄及被引用、區(qū)分他引、自動生成報告等工作，以及實現(xiàn)在線統(tǒng)計本單位被收錄文章的數(shù)據(jù)等功能。本文選取CNKI中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)知識服務平臺中以查收查引系統(tǒng)或科技查新系統(tǒng)為主題發(fā)表的學術文獻調(diào)研，并結(jié)合對國內(nèi)“211”高校圖書館網(wǎng)站及中國科學院等代表性文獻服務機構(gòu)網(wǎng)站“查收查引”服務欄目的在線調(diào)研，從而把握國內(nèi)查收查引服務平臺（系統(tǒng)）的真實現(xiàn)狀，并從功能實現(xiàn)和技術應用兩方面進行分析。
1.1 查收查引服務平臺功能實現(xiàn)
目前，國內(nèi)高校圖書館查收查引服務已投入使用和正在設計中的平臺從功能方面大致分為以下4種。①網(wǎng)上查收查引服務申請?zhí)峤黄脚_。如清華大學、南京大學、南京師范大學等高校圖書館都為申請單的填寫設計了相關的平臺并可查看申請?zhí)幚磉M度[1-3]。②查收查引報告自動生成系統(tǒng)。如北京大學圖書館的“論文查收查引工具軟件”可以實現(xiàn)作者數(shù)據(jù)的收集、比對、下載，自動輸出正式的報告[4]；中國科學院文獻情報中心開發(fā)的“查收查引報告自動生成系統(tǒng)”，可以在線完成文獻被收錄、被引用，辨別自引，自動完成引證報告[5]。③本?；虮締挝徽撐谋皇珍浗y(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。如北京師范大學圖書館、中國人民大學圖書館、復旦大學圖書館、上海大學圖書館、江南大學圖書館開發(fā)的本校論文收錄統(tǒng)計庫。④查收查引檢索系統(tǒng)。如山東大學設計的基于JSP的在線查收、查引和查新檢索系統(tǒng)[6]，具有用戶網(wǎng)絡委托、查詢員業(yè)務處理、管理員管理和科研人事處管理等功能；哈爾濱工業(yè)大學圖書館考慮設計查收查引數(shù)據(jù)庫平臺[7]，該平臺具有自動獲取數(shù)據(jù)信息、專家和館員判定、歸檔和生成報告的功能。
1.2 查收查引服務平臺技術應用
從技術開發(fā)的角度來說，國內(nèi)查收查引平臺開發(fā)雖然起步較早，但卻未能跟上新技術條件下計算機軟件開發(fā)平臺的發(fā)展趨勢，直到近2年才開始采用B/S的結(jié)構(gòu)并結(jié)合面向?qū)ο蟮某绦蛘Z言來開發(fā)平臺。如2013年9月，孔云、資蕓等發(fā)表的“論文收錄證明輔助系統(tǒng)的設計與應用”，基于J2EE平臺使用HTML、java Script、VELOCITY、java和開源文件上傳組件commons-upload等技術來實現(xiàn)；2014年3月由師曉青、尉江星提出的基于JSP的在線查收、查引和查新檢索系統(tǒng)，采用B/S架構(gòu)，使用java語言、myeclipse9工具和JSP技術，框架采用Struts2和hibernate3.3，后臺數(shù)據(jù)庫使用oracle10g；2014年8月，最早在2005年李曉東、盧振波提出綜合應用COM、VB、VBA技術來實現(xiàn)論文查收查引工具的單機版管理軟件，近2年比較流行基于java的B/S架構(gòu)系統(tǒng)。由王學勤、郝丹等設計并已正在使用的查收查引報告自動生成系統(tǒng)，采用Apache、MySQL、Tomacat和PHP技術組合結(jié)構(gòu)開發(fā)，后臺由java程序來執(zhí)行，用戶交互頁面操作由PHP實現(xiàn)。
以上高校和文獻服務機構(gòu)都根據(jù)各自的工作實際進行了相關的設計探索和開發(fā)實踐，技術方面已逐步采用流行技術，但在功能設置方面卻還不夠全面，存在一定的局限性：一方面，目前已建的查收查引平臺功能多還局限在服務申請單的提交抑或是單一服務進度或論文收錄結(jié)果的查詢，近幾年雖開發(fā)出查收查引報告的自動生成系統(tǒng)和查收查引的檢索系統(tǒng)，但在圖書館網(wǎng)站頁面上都處于分散的位置，不方便用戶的使用，尚未有一家在設計時提及“綜合服務”的理念；另一方面，除清華大學開發(fā)的科技查新系統(tǒng)吸納業(yè)務流程管理理念外，尚無其他高?；騿挝辉谠O計時將查收查引服務規(guī)范化和業(yè)務流程管理優(yōu)化問題納入平臺開發(fā)的需求分析里。
2 查收查引服務現(xiàn)實需求及存在問題
筆者以南通大學為例，透視查收查引服務的普遍現(xiàn)實需求。
2.1 服務量大，用戶需求多樣
南通大學圖書館查收查引的接待人數(shù)逐年增加，檢索篇數(shù)也不斷攀升，2014年出具的報告數(shù)與2011年相比增漲率達到40%。服務量巨增的原因主要有兩點。①用戶積累，學?？蒲谐晒噬Ｔ撔５牟槭詹橐找呀?jīng)開展近十年，除出具查收查引報告外，還從2009年開始每月定時該校SCIE、CPCI-S、EI收錄情況通告，并在圖書館網(wǎng)站上實時推送Web of Science收錄信息，因此用戶知曉度和利用率相當高。伴隨著博士點授予、醫(yī)學等學科進入全球ESI前1%等重大學科建設進展，該校的科研成果逐年攀升，從而導致查收查引業(yè)務量激增。以三大檢索系統(tǒng)進行檢索，2004年南通大學組建時發(fā)文97篇，而2014年發(fā)文共1162篇，翻了10倍，每年科研項目申報、成果獎項評選等申請服務的用戶越來越多。②輻射周邊，服務覆蓋面廣。作為所在地區(qū)唯一擁有Web of Science和EI檢索系統(tǒng)的信息服務機構(gòu)，該校查收查引的服務對象早已不單是本校師生及附屬醫(yī)院，還包括南通市第一人民醫(yī)院、南通市中醫(yī)院、南通航運技術學院、江蘇工程職業(yè)技術學院、南通疾病預防控制中心、江蘇中天科技工程有限公司等多個醫(yī)療、教育、企事業(yè)單位用戶，近兩年來還進一步輻射周邊地區(qū)，吸引到泰州市疾病預防控制中心、江陰市人民醫(yī)院、無錫人民醫(yī)院、常州兒童醫(yī)院等單位的用戶。
［關鍵詞］超前掌控；物流綠色通道；集中采購國產(chǎn)化制造
［中圖分類號］［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）23-0008-02
川氣東送工程是中國石化21世紀重點戰(zhàn)略性工程,也是國家“十一五”重大工程。工程的建設投運,對保障國家能源安全、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高中國石化核心競爭力、帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義,使管道沿線省市天然氣供應量增加2910％；70多個城市、數(shù)千家企業(yè)、近2億人口從中受益。
川氣東送工程國家批復投資62676億元,是國內(nèi)第一次規(guī)模開發(fā)超深高酸氣田,包括勘探開發(fā)、氣田建設、天然氣凈化、長輸管道、天然氣利用上下游一體化等復雜系統(tǒng)工程。建成凈化廠處理酸氣能力100億方/年,年產(chǎn)凈化氣758億方,年產(chǎn)硫黃188萬噸。管道工程總長為2170千米,其中干線全長為1635千米；達州、重慶、江西、南京、武漢、上海支線等共計535千米。由于其具備特大型、超復雜、安全高風險、質(zhì)量高標準、施工高難度等特性,如何確保安全優(yōu)質(zhì)高效建成投運,是一個巨大的挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗。
1 構(gòu)建特色體制機制,發(fā)揮整體資源配置優(yōu)勢
(1)以“安全供應、資源共享、動態(tài)監(jiān)管”為主線,積極推進“歸口管理、集中采購、集中儲備、統(tǒng)一配送”的物資供應管理體制。物資安全供應就是確保高含硫氣田物資質(zhì)量可靠,實現(xiàn)工程本質(zhì)安全；資源共享就是實現(xiàn)物資資源在工區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑；動態(tài)監(jiān)管就是對工區(qū)物資供應管理實施全過程監(jiān)督控制。指揮部物資裝備部作為川氣東送工程物資供應管理歸口部門,負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等物資供應管理工作。同時,組織協(xié)調(diào)川東北物資供應儲備中心按照區(qū)域集中采購目錄的要求,負責開展區(qū)域集中采購、集中儲備和統(tǒng)一配送。
(2)建立完善了“計劃直線運作、區(qū)域協(xié)同采購、全面質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑、現(xiàn)場服務協(xié)調(diào)、采購供應監(jiān)管”六大協(xié)同保供機制。計劃直線運作機制：川東北工區(qū)各參建企業(yè)的物資需求計劃統(tǒng)一提報指揮部,進行匯總、平衡、分交；區(qū)域協(xié)同采購機制：組織各企業(yè)聯(lián)合談判,確定供應商和價格,由企業(yè)實施采購；全面質(zhì)量監(jiān)控機制：采取不同檢驗方式,對進入工區(qū)所有物資實施質(zhì)量控制；統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑機制：對庫存、期貨等物資,根據(jù)生產(chǎn)需要,統(tǒng)一調(diào)度使用；現(xiàn)場服務協(xié)調(diào)機制：組織各方對物資裝備的安裝、調(diào)試、使用、維護等進行現(xiàn)場服務；采購供應監(jiān)管機制：制定制度,規(guī)范流程,對工區(qū)內(nèi)采購和供應過程予以監(jiān)督、檢查和評價。
2 嚴控物資質(zhì)量,確保安全供應
21 嚴格事前控制,建立風險防范體系
(1)堅持主要工藝設備、材料必須簽訂技術協(xié)議。從防范高溫高壓超深劇毒和建立安全工程的角度出發(fā),堅持主要設備、材料必須簽訂技術協(xié)議。從規(guī)格、材質(zhì)、工藝流程等方面嚴格生產(chǎn)技術規(guī)范,確保在滿足技術標準的前提下簽訂采購合同。供應商對照技術協(xié)議嚴格生產(chǎn)工序和原料準備,施工單位必須按照技術協(xié)議進行驗收、安裝和調(diào)試。在川氣東送管道、普光集輸、達州化肥等項目中得到了全面的落實。
(2)提高供應商準入標準,控制供應商選擇風險。根據(jù)中石化總部供應商管理規(guī)定,結(jié)合工區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造特點,在中石化供應商群體中,優(yōu)選適應工程工況特殊要求的4批323家供應商,涉及5個專業(yè),16個大類的關鍵品種。在選擇供應商過程中,做到“三個必須、兩個結(jié)合”,即必須是中國石化資源市場網(wǎng)絡成員,保證選擇主體相對成熟；必須是業(yè)主單位或相關用戶推薦,保證經(jīng)過實踐使用驗證；必須開展供應商現(xiàn)場考察,形成考察報告。資源緊缺和賣方市場的生產(chǎn)急需物資,結(jié)合生產(chǎn)需要予以認定,技術領先和產(chǎn)品獨有能滿足高含硫氣田需要,結(jié)合技術需要予以認定。在“三個必須、兩個結(jié)合”的基礎上,了供應商名單,控制供應商選擇風險。
(3)合理布局,建立應急保障體系。為應對突發(fā)事件,第一時間保障人民生命財產(chǎn)和工程本質(zhì)安全,構(gòu)建了物資應急保障體系。按照“貼近現(xiàn)場、合理布點、快速反應”的原則,建立5個應急物資儲備庫,結(jié)合工程情況制定應急物資儲備定額,做好應急物資的儲備,建立應急保障聯(lián)動機制,制訂應急預案,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一實施調(diào)度,確保工程建設應急物資供應。應急保障體系的建立,在清溪一井可控性溢流、“5•12”地震災害、地面工程應急演練和龍八井搶險中都發(fā)揮了重要作用。
22 嚴格事中控制,建立質(zhì)量檢驗控制體系
(1)建立并完善質(zhì)量檢驗控制網(wǎng)絡。質(zhì)量檢驗的公正性、科學性和權威性直接影響被檢測產(chǎn)品的信譽、質(zhì)量水平和企業(yè)的利益［1］，完善質(zhì)量檢驗控制網(wǎng)絡是工程建設的重中之重。一是設立物資質(zhì)量組織機構(gòu)和檢驗機構(gòu)。專門設立物資質(zhì)量管理機構(gòu),負責物資質(zhì)量監(jiān)督管理,并成立儲備中心質(zhì)量檢驗站,負責開展物資檢測檢驗工作。二是夯實質(zhì)檢站軟硬件基礎建設,提升專業(yè)檢驗力量。修建專業(yè)質(zhì)檢樓和鋼管檢驗車間,配置檢驗儀器設備92臺(套),檢驗人員全部取得質(zhì)量檢驗資格證,并通過了國家級實驗室認可資質(zhì),成為中國石化在西南地區(qū)集石油專用管和鉆井泥漿材料均具有國家級實驗室認可的權威檢測機構(gòu)。通過硬件配置、軟件提升,以組織體系為載體,用制度流程為支撐,構(gòu)建了工區(qū)質(zhì)量檢驗控制網(wǎng)絡。
(2)重點關鍵物資組織開展駐廠監(jiān)造。按照中石化總部監(jiān)造目錄,對涉酸的設備材料、壓力容器等重點關鍵物資,委托第三方等專業(yè)機構(gòu)進行駐廠監(jiān)造,并組織開展巡檢,及時反饋監(jiān)造信息,掌控生產(chǎn)制造狀態(tài),保證了供貨物資質(zhì)量。
(3)加強物資質(zhì)量檢驗控制。建立工區(qū)必檢物資報檢、非必檢物資入庫驗收和使用前檢查的物資質(zhì)量檢驗控制體系。制定重要物資必檢物資目錄,實施必檢物資報檢和集中統(tǒng)一檢驗。目錄外的非必檢物資,收貨單位根據(jù)產(chǎn)品合格證,對物資外觀、數(shù)量、包裝等進行標志標注驗收入庫。必檢物資要求有合格的檢驗報告,非必檢物資要求有驗收記錄,否則不予使用。
23 嚴格事后控制,建立質(zhì)量動態(tài)評價機制
(1)嚴格質(zhì)量問題反饋制度。一是建立質(zhì)量問題零報告制度,各參建企業(yè)每月對產(chǎn)品質(zhì)量問題進行書面報告；二是建立川東北工區(qū)范圍內(nèi)物資質(zhì)量通報制度,并按月質(zhì)量管理通報,監(jiān)督物資質(zhì)量管理工作開展,督促物資質(zhì)量問題處理的落實和整改。
(2)堅持用戶評價產(chǎn)品質(zhì)量制度。明確并堅持對工程建設物資實行用戶評價產(chǎn)品質(zhì)量制度,建立用戶與采購主體的互動反饋,開展采購主體對用戶單位進行物資質(zhì)量使用情況回訪,掌握物資在工程建設生產(chǎn)中應用情況,征求用戶單位意見,實現(xiàn)物資供應全過程的互動。
3 創(chuàng)新工作機制,確保及時供應
陳教授：全國工程教育認證是為了構(gòu)建我國高等工程教育質(zhì)量監(jiān)控體系，提高工程專業(yè)教學質(zhì)量而推行的一項重要措施。工程教育專業(yè)認證目前在高等教育的本科階段進行，但與大家熟悉的本科教育評估不同。專業(yè)認證是對一個專業(yè)進行的，不是對整個學校。而且它是“合格性”認證，而不是評優(yōu)。
《計算機教育》：那么什么是“合格性”認證呢？
陳教授：專業(yè)認證在國外已經(jīng)有許多的經(jīng)驗。它的一個重要目的就是讓社會，特別是讓用人單位可以對一個工程專業(yè)的畢業(yè)生所達到的水準進行評判。因此，工程教育認證需要評判是否全體拿到畢業(yè)文憑的同學均已達到培養(yǎng)目標的要求。在保證認證標準中所規(guī)定的要求以外，每個專業(yè)應該明確地定義自己的辦學定位與培養(yǎng)目標，而是否合格則完全按照這一目標達到與否來判斷。因此，制定合理、適當?shù)呐囵B(yǎng)目標是非常重要的。
《計算機教育》：計算機專業(yè)認證有什么特點呢？
陳教授：計算機領域是一個發(fā)展非常迅速的新興領域，相應的計算機專業(yè)教育也迅速的擴展。現(xiàn)在計算機專業(yè)教育涉及的內(nèi)容相當廣泛，包含了從基礎理論到應用的各個方面。因此，國外在計算機專業(yè)認證是否在工程教育認證的框架內(nèi)進行一直有爭議。如美國的做法就是將計算機工程、軟件工程包含在工程教育認證內(nèi)，而將計算機科學與信息系統(tǒng)特別劃在計算學科專業(yè)認證中?？陀^地說，我國目前幾乎沒有一個學校的計算機科學與技術專業(yè)是單純的計算機科學專業(yè)，大部分的畢業(yè)生是在產(chǎn)業(yè)界與應用部門就業(yè)。因此，我國的工程教育專業(yè)認證包含了計算機專業(yè)。正因為如此，在認證標準與實際認證過程中，都十分強調(diào)通過實踐環(huán)節(jié)來確保畢業(yè)生得到必要的工程能力培養(yǎng)。專業(yè)認證特別強調(diào)目標導向、以學生為中心以及自我改進機制等方面的情況。
《計算機教育》：計算機專業(yè)認證如何進行？
陳教授：在教育部指導下，由中國計算機學會與中國軟件行業(yè)協(xié)會負責實施認證，并組成了由教育界、科技界與產(chǎn)業(yè)界專家參加的計算機專業(yè)認證分委員會(目前是試點工作組)。根據(jù)全國工程教育專家委員會頒布的試行文件規(guī)定，任何已有三屆以上本科畢業(yè)生的計算機類專業(yè)均可向該委員會的秘書處提出認證申請，如申請被接受，則在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定的內(nèi)容要求提交自評報告。計算機專業(yè)認證分委員會將指定專家在充分研究自評報告的基礎上進行現(xiàn)場考察。考察組向分委員會提交報告以及關于認證結(jié)論的建議。分委員會的考察報告在認證委員會大會上通過后即成為正式的認證結(jié)果。結(jié)果分為“合格”與“不合格”，合格的有效期有3年與6年兩種。判定合格與否的依據(jù)是認證標準的有關規(guī)定與被認證專業(yè)自己制定的培養(yǎng)目標?！昂细瘛笔侵刚J證委員會認定給專業(yè)能達到上述標準與預定的目標，特別是指全體拿到畢業(yè)證書的同學的目標達成性。
《計算機教育》：什么是“國際實質(zhì)等效”？
陳教授：全國工程教育認證強調(diào)“國際實質(zhì)等效”，這是我國加入工程本科學位國際互認的需要，也是我國高等工程教育國際化的重要舉措。所謂“國際實質(zhì)等效”是指經(jīng)我們國內(nèi)認證合格的專業(yè)在國際上也應該被認為是合格的。為了實現(xiàn)這一點，我們的認證標準與認證過程必須在國際上得到認可，但并不是說我們必須完全按照國外的做法進行專業(yè)認證。目前已頒布的相關試點文件就是充分考慮到國際認可的需要，同時也考慮到我國高等教育的情況制定的。
《計算機教育》：工程教育認證中所強調(diào)的目標導向該如何理解？
陳教授：前面說過，被認證專業(yè)自己設定的培養(yǎng)目標是判定其合格與否的重要依據(jù)。其實，一個專業(yè)培養(yǎng)目標是否明確本身也是認證標準中要求關注的重要項目。所謂培養(yǎng)目標明確有三方面的要求，首先，目標要相對具體，而不是一句很空泛的描述，特別是對畢業(yè)生狀況應該有適當?shù)拿枋?；其次，該目標的可達成性必須是可判斷的，比如籠統(tǒng)地說培養(yǎng)“領軍人才”或是“創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)人才”，其可達成性就難以判斷；最后，培養(yǎng)目標必須被全體教師以及學生知道并理解，并能夠成為他們在教學活動中的指導性原則。
《計算機教育》：專業(yè)認證強調(diào)以學生為中心，這一點該如何理解？
陳教授：對教育的評價一直有兩種不同的傾向。一種是著重與資源投入與過程的規(guī)范性，另一種是看“產(chǎn)出”，即培養(yǎng)效果。由于種種原因，我國過去的教育評估往往側(cè)重于前者。而專業(yè)認證則兼顧兩方面，非常重視資源能夠被全體學生享用的狀況。包括優(yōu)質(zhì)的教師資源、場地與設備資源、網(wǎng)絡與圖書資源被本科生實際使用的狀況是認證考察的重點。這里還要特別強調(diào)，是“全體”學生利用資源的狀況，而不僅僅是少數(shù)或部分優(yōu)秀同學的狀況。教學過程是一個“傳遞”過程，認證特別重視有多少東西實際傳遞到了學生那里，而不僅僅是學校與教師做了什么。
《計算機教育》：專業(yè)認證中強調(diào)的自我改進機制是什么意思？
陳教授：近年來，各學校在提高教學質(zhì)量方面都做了很大的努力，在絕大多數(shù)學校都建立了質(zhì)量監(jiān)控體系，有一套相對規(guī)范的做法。認證關注的是這些工作能不能形成一個良性循環(huán)機制，使得教育質(zhì)量監(jiān)控中得到的信息與數(shù)據(jù)能夠通過一個機制持續(xù)地反饋到教學活動中，使得教學質(zhì)量處于一個持續(xù)提高的過程之中。
《計算機教育》：工程教育認證標準中對畢業(yè)生的能力與素質(zhì)有什么要求？
陳教授：工程教育認證標準中對所有工程專業(yè)畢業(yè)生提出了統(tǒng)一的能力與素質(zhì)要求，總共有八條，分別是：
1．具有較好的人文社會科學素養(yǎng)、較強的社會責任感和工程職業(yè)道德；
2．具有從事工程工作所需的相關數(shù)學、自然科學知識以及一定的經(jīng)濟管理知識；
3．具有綜合運用所學科學理論和技術手段分析并解決工程問題的基本能力。掌握必要的工程基礎知識以及本專業(yè)的基本理論、基本知識；受到本專業(yè)實驗技能、工程實踐、計算機應用、科學研究與工程設計方法的基本訓練，具有創(chuàng)新意識和對新產(chǎn)品、新工藝、新技術和新設備進行研究、開發(fā)和設計的初步能力；
4．掌握文獻檢索、資料查詢及運用現(xiàn)代信息技術獲取相關信息的基本方法；
5．了解與本專業(yè)相關的職業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)、設計、研究與開發(fā)的法律、法規(guī)，熟悉環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等方面的方針、政策和法津、法規(guī)，能正確認識工程對于客觀世界和社會的影響；
6．具有一定的組織管理能力、較強的表達能力和較強的人際交往能力以及在團隊中發(fā)揮作用的能力；
7．具有對終身學習的正確認識和學習能力，具有適應發(fā)展的能力；
8．具有國際視野和跨文化的交流、競爭與合作能力。
《計算機教育》：這些要求是挺高的，但是完全沒有量化指標，在認證中如何掌握呢？
陳教授：我們特別強調(diào)這些要求是對全體工程專業(yè)畢業(yè)生的基本要求，因此，在認證中主要是通過兩個方面來判斷其達成性。一是任何一個要求必須在教學過程的一定環(huán)節(jié)上得到體現(xiàn)(必須是全體同學參與的教學環(huán)節(jié)，而不是學生自愿參加的活動)；其次是通過抽樣的辦法來考察。由于專業(yè)認證是對一個專業(yè)進行的，參加認證的專家均長期從事相關工作，試點表明不依賴量化指標是可以達到期望的效果的。
《計算機教育》：現(xiàn)場考察如何進行？
陳教授：現(xiàn)場考察的目的完全是為了確認自評報告的可靠性，并澄清自評報告中沒有充分表述清楚的內(nèi)容。現(xiàn)場考察緊緊圍繞認證標準的要求進行?？疾旎顒臃绞脚c本科評估類似，但特別體現(xiàn)上面提到的三個強調(diào)。考察的重點內(nèi)容包括：
培養(yǎng)目標：除自評報告以外，是否存在有關培養(yǎng)目標的文件？是否定期對培養(yǎng)目標實現(xiàn)狀況進行檢查？培養(yǎng)目標中是否包括對畢業(yè)生的描述，如何檢查這些描述是否實現(xiàn)？是否評價結(jié)果得到足夠的重視?
學生支持方面包括課程是否能有效地實施？學生是否有足夠的與專業(yè)課教師溝通的機會？學生在選課、就業(yè)、順利完成學業(yè)等方面是否能得到足夠的指導？學生的成績是否能反映在畢業(yè)達到培養(yǎng)目標要求？
教師方面包括是否有證據(jù)證明教師能勝任課程教學以及課程建設？是否有足夠數(shù)量的教師保證教學的連續(xù)與穩(wěn)定？是否有證據(jù)證明教師有足夠的時間與機會提高自己的專業(yè)水平？考慮教師工作量是否包含了學生指導與其他系務工作負擔？教師隊伍整體氛圍如何？
課程方面包括教學內(nèi)容是否滿足培養(yǎng)目標要求。能否覆蓋所有的目標點，對不夠清楚的課程，需檢查課程材料，并詢問教師與學生。口頭與書面溝通能力培養(yǎng)，社會倫理相關內(nèi)容是否能確定包含在課程教學中。
實驗條件包括實驗設備是否足夠？是否每個學生都能有足夠的時間方便地使用課程所需的實驗設備？實驗室是否有足夠的合格技術支持人員？
另外還包括教學支撐環(huán)境以及利用的狀況。與專業(yè)負責人、教師、學生、畢業(yè)生代表的座談在考察中處于非常重要的位置。座談會采用指定人回答問題的形式，通常會問具體的問題，很少問很泛的問題，參加人員隨機抽取。
《計算機教育》：目前試點的情況如何？
陳教授：按照教育部的部署，計算機專業(yè)認證已經(jīng)在6所學校(山東大學、北京航空航天大學、哈爾濱工業(yè)大學、西安電子科技大學、復旦大學、華南理工大學)的計算機專業(yè)進行。在這個過程中，相關的文件得到進一步完善，認證專家與學校對認證工作的認識均得到很大的提高。參加國際學位互認組織的工作由中國科協(xié)牽頭，也在順利地進行中。英國工程師協(xié)會派遣的認證專家作為觀察員參加了最近在華南理工大學進行的計算機專業(yè)認證，并對我們的認證標準與過程給予了積極的評價。
福建省科技館福建福州350005
摘要:科學教育是基礎教育的一個重要方面，科學教育應該成為科教興國和人才強國的一項重要措施，而科技場館的科學教育正是對青少年進行科學教育的最主要陣地。
關鍵詞 院科學教育；科學教育項目；科技場館；青少年；促進
1 科學教育在國外和在我國的發(fā)展歷程
科學教育在西方已經(jīng)有三百多年的歷史。歷史證明：科學技術的發(fā)展所帶來的每一次產(chǎn)業(yè)革命，都會造成一些強國的崛起：如蒸汽機和紡織業(yè)之于英國；有機化工和內(nèi)燃機之于德國和電力、鐵路和鋼鐵業(yè)之于美國。西方國家由此認識到了科學技術對增強國家競爭力的重要意義。在這個基礎上，西方國家將科學教育放在一個很重要的位置，沖破了被教會控制的經(jīng)院教育，實行了科學教育，即在中小學中傳播科學知識，進行科學知識和科學素質(zhì)的教育。
在我國，科學教育進入課堂也經(jīng)歷了一個長期發(fā)展的過程：1901 年，清政府決定將舊式誦讀經(jīng)書的學校改革為現(xiàn)代化的學校；1904 年，清政府頒布《奏定學堂章程》，要求全國普遍實行。這是科學教育進入學校的開始；民國初期，中國政府在小學課程中設置了科學教育的內(nèi)容，自然課和常識課在課程設置中占有一定的比重，這反映了當時中國政府和國民希望強國的想法；后，政府十分重視教育事業(yè)。改革開放后，尤其是以來，科學教育受到了高度的重視。國家先后公布和實施《九年義務教育全日制小學自然教學大綱（試用）》、重新編制了小學《自然》課的大綱和教材以及完成了《科學（3耀6 年級）課程標準》的制定和小學科學教育八套教材的審定。這說明我國充分認識到科學教育的重要性，并著力把科學教育提高到與傳統(tǒng)的語數(shù)英物化課程并重的高度上來。
2 科學教育的重要性
20 世紀以前，科學技術在經(jīng)濟發(fā)展中一直處于從屬地位。20 世紀以后，尤其是進入21 世紀以后，當代的科學理論不僅走在技術和生產(chǎn)的前面，而且為技術生產(chǎn)的發(fā)展開辟了各種可能的途徑。在這種形勢下，許多國家充分認識到科學教育的重要性，把科學教育當作提高國民科學素質(zhì)的重要渠道。許多國家將科學和語文、數(shù)學一樣確立為基礎教育的核心課程。世界經(jīng)合組織（OECD）舉辦的國際學生評測項目（PISA）對15 歲的青少年進行素質(zhì)評測，以前只評測語文和數(shù)學，自本世紀以來增加了對科學素質(zhì)的評測。2008 年，PISA 把科學素質(zhì)的評測列為重點，給予很大的重視。
科學教育的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 學生在早期建立的科學概念，掌握的探索技能以及確立的對科學的態(tài)度和價值觀念，對其成年后所具有的科學素質(zhì)會有決定性的影響。
2.2 科學教育是腦科學、認知科學的一個重要內(nèi)容。近年來，發(fā)育心理學、認知科學、神經(jīng)科學、人類學和經(jīng)濟學的研究結(jié)果都表明：
2.2.1 青少年早期的經(jīng)歷對其認知能力、社會情緒能力、健康、以及腦的組織結(jié)構(gòu)等具有獨特而強大的影響。早期青少年腦的可塑性最好，是功能發(fā)展的最佳時期，卻也是容易受到傷害的敏感期。
2.2.2 腦的發(fā)育受基因和環(huán)境的影響，既和基因有關，又和外界的刺激有關。在出生之后的最初幾年中，給青少年創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境是十分重要的。
2.2.3 早期發(fā)展對青少年氣質(zhì)和社會情緒能力具有重大的影響。這些都是他們一生成功的重要因素，對社會來說也是和諧和穩(wěn)定的基礎。
2.2.4 早期發(fā)展對于感知和認知能力，對于身體健康，對于預防不良發(fā)展傾向等等都有重大的影響。
總之，青少年的早期發(fā)展狀況會影響他們后來的學習、工作，以至成年后的發(fā)展，從整體上說，會直接關系到國家和民族未來的發(fā)展。給予足夠的重視和關注，就會提高全民族的素質(zhì)，增強國家和民族未來的實力；沒有給予應有的重視，就會造成不可估量的損失，即使某些方面后來可能做些彌補，也要付出很大的代價。
3 在科技場館開展科學教育的意義
根據(jù)我國科技部科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2012 年底，我國建筑面積在500 平方米以上的各類科普場館1735 個，其中含科技館364 個，科學技術博物館632 個，青少年科技館（站）739 個。青少年是科技館教育活動最主要和最直接的受眾，科技場館是開展校外青少年科學教育的重要陣地，在硬件設施急劇擴張的同時，科技館要吸引公眾、尤其是讓青少年“走進來”，并且“留得住”，就要在軟件，尤其是科學教育項目的研發(fā)上下功夫?？茖W教育項目研發(fā)也是解決目前科技場館健康可持續(xù)發(fā)展，保持活力的重要途徑。
4 科學教育項目在福建省科技館的開展情況
科技場館科學教育項目展評活動始創(chuàng)于2012 年，中國科協(xié)青少年科技中心、中國科學技術館、中國自然科學博物館協(xié)會和中國青少年科技輔導員協(xié)會等四家主辦單位希望通過展評活動，向社會、中小學校和科技場館推介這些教育項目，提高人們對科技場館非正規(guī)教育價值的認知。同時，主辦單位還希望活動能傳播創(chuàng)新的科學教育方法和理念，激勵更多的科技場館研發(fā)創(chuàng)新性的科學教育資源。
在2014 年第二屆科技場館科學教育項目展評活動中，福建省科技館推薦了兩個項目：“神奇的國石———壽山石探秘活動”和“閩江口濕地觀鳥活動”。這兩個項目都極具當?shù)靥厣?，深受參與青少年的喜愛。
4.1“神奇的國石———壽山石探秘活動”
壽山石是四大國石之首，其色澤瑰麗雅致，品種豐富多樣，目前有160 多種，在石間世界可謂傾國傾城。其中“田黃”價比黃金，幾乎是歷代皇帝刻制“御璽”的專用石料?！吧衿娴膰獕凵绞矫鼗顒印敝荚谝愿Ｖ荼镜靥厣匀毁Y源———壽山石為依托，讓孩子從欣賞、體驗、實驗探索、刻制、交流等方面經(jīng)歷對壽山石全方位、深層次的探究。
項目流程有：
淤賞石：到“壽山國石館”參觀。
于探石：到“壽山石礦洞景區(qū)”探索壽山石挖掘的方式和形成的奧秘。
盂撿石：在景區(qū)撿石區(qū)撿自己心儀的石頭，辨別石頭質(zhì)地。榆磨石：在磨石區(qū)打磨石頭，形成自己的壽山石毛坯。
虞研石:在福建師范大學地質(zhì)實驗室進行實驗探究，研究巖石分類和辨別方法，對壽山石的硬度、種類、成分、形成原因等進行分析和探究，撰寫探究報告。
愚刻石：在專家指導下了解篆刻歷史，學習篆刻方法，并刻制一枚自己的印章。
輿寫石：制作壽山石探索海報，表達自己的體驗及收獲，傳播壽山石文化。余談石：邀請各界專家和孩子們一起座談交流。俞挺石：進行網(wǎng)絡簽名，支持“愛我國石、愛我家鄉(xiāng)”活動。本項目的特色有：
4.1.1 深入、系統(tǒng)的探究過程
本活動從考察體驗開始、到動手實驗研究、到親手磨石和篆刻，制作海報以及網(wǎng)絡簽名等，充分考慮到少年青少年的身心特點和認知規(guī)律，從感性認知和體驗，到實驗及理性分析，最后到情感升華和表達，探究過程系統(tǒng)、深入。相對單一的課堂授課，孩子在其中所收獲到的科學知識、方法、態(tài)度、精神以及情感體驗是極其深入的。4.1.2 與學校科學課程銜接緊密與小學四年級科學課程《認識巖石》、《巖石會改變形狀嗎》等內(nèi)容契合，很好地實現(xiàn)了與學?？茖W課程的銜接。
4.1.3 文化和科普教育的有機結(jié)合
本活動把巖石形成、壽山石形成及成分分析的科學探究過程和壽山石文化藝術體驗過程有機地結(jié)合了起來,極具文化內(nèi)涵。4.2“閩江口濕地觀鳥活動”
這個科學教育項目方案旨在面向廣大中小學生開展生態(tài)教育，使參與本項目的中小學生在具體實施過程中，結(jié)合“做中學(Learningby doing)”的教育理念，在掌握科學方法的前提下，通過科學實踐活動，能夠積極主動地學習和探究有關生態(tài)學的知識，同時啟迪科學興趣，培養(yǎng)科學精神，認識到保護閩江口濕地生態(tài)資源的重要性，并可結(jié)合福州當?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢，開展兩岸科普交流活動。
這個活動的具體目標體現(xiàn)在以下三個方面：
4.2.1 青少年的科學知識、技能的培養(yǎng)目標
通過組織中小學生對閩江河口濕地鳥類活動的觀測，了解認識閩江口濕地生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，初步學習鳥類活動的觀測技能。4.2.2 青少年的科學方法、能力的培養(yǎng)目標培養(yǎng)學生動手做和科學觀察的基本方法，提高科學素養(yǎng)，讓學生在具體活動中養(yǎng)成勤于思考、認真探索，努力研究和解決實際問題的習慣。4.2.3 青少年的科學態(tài)度、興趣的培養(yǎng)目標通過一系列實踐活動，讓廣大青少年培養(yǎng)遵守社會公德和法規(guī)，愛護環(huán)境，保護生態(tài)等品質(zhì)。同時也讓更多的中小學生接近大自然、貼近大自然，增長知識的同時陶冶自己的情操。
自項目開展以來，參與的青少年在專家的指導下，觀賞鳥類紀錄片、參與觀測知識講座，并實地進行了濕地考察。在考察中中青少年們完成了觀測、記錄、寫生、填寫考察報告等多項任務。在活動中青少年們深刻感受到濕地、飛鳥、人類三者之間密不可分的互動關系，體會到濕地的脆弱，大大增強了保護濕地，保護生態(tài)的意識。這比任何一堂青少年只能正正經(jīng)經(jīng)坐在教室里，教師講授，青少年只能被動接受的生物自然課程的效果都要好得多。而且，為了提高廣大青少年參與興趣，科技館還組織他們進行濕地寫生比賽，制作濕地水鳥書簽，深受青少年們的喜愛。
關鍵詞：城市區(qū)域火災風險評估
一、火災風險評估的概念
過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發(fā)展，風險評估（riskassessment）和風險管理（riskmanagement）技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統(tǒng)安全等領域得到了廣泛的認知和應用[1]。
通常認為風險(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉ο螽a(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現(xiàn)。風險概念中包括三個因素：對可能發(fā)生的事件的認知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災風險（firerisk）包含火災危險性（發(fā)生火災的可能性）和火災危害性（一旦發(fā)生火災可能造成的后果）雙重含義[3]。
現(xiàn)在，在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災風險評估都是指：在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準確的結(jié)論的過程。火災風險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設施檢查表，復雜的就會涉及到概率分析，在應用方面針對的風險目標的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性（firehazard）和火災風險（firerisk）。火災危害性指：凡是根據(jù)已有的資料認為能引起火災或爆炸，或是能為火災的強度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對人員或財產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災危害性分析在不同的情況下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風險評估的一個構(gòu)成元素，即風險評估是對危害發(fā)生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。
從系統(tǒng)分析的角度來看，風險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂娘L險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設定關于火災的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發(fā)生變化的權重[5]。
二、城市區(qū)域火災風險評估的意義及發(fā)展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關注火災中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應用于建筑工程的安全性評估方面[6]。
目前，我國在火災風險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎，設計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權重，采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學周心權教授，在分析建筑火災發(fā)生原因的基礎上，建立了建筑火災風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。
與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災風險評估的目的是根據(jù)不同的火災風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統(tǒng)改造，指導城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災風險評估必須考慮許多因素，即城市火災危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法，在美國已經(jīng)被視為指導社區(qū)政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。
ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術進步，該表也不斷改進。年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。
（二）用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風險和危險的等級。
具體地說，城市區(qū)域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關鍵詞：城市區(qū)域火災風險評估
一、火災風險評估的概念
過去，人們往往依靠經(jīng)驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發(fā)展，風險評估（riskassessment）和風險管理（riskmanagement）技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學、運營研究和系統(tǒng)安全等領域得到了廣泛的認知和應用。
通常認為風險(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉ο螽a(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機會，它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現(xiàn)。風險概念中包括三個因素：對可能發(fā)生的事件的認知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災風險（firerisk）包含火災危險性（發(fā)生火災的可能性）和火災危害性（一旦發(fā)生火災可能造成的后果）雙重含義。
現(xiàn)在，在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等，但基本上火災風險評估都是指：在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算，通過對所選擇的風險抵御措施進行評估，把所收集和估算的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為準確的結(jié)論的過程。火災風險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系，為其提供定性和定量的分析方法，簡單地如消防安全設施檢查表，復雜的就會涉及到概率分析，在應用方面針對的風險目標的性質(zhì)和分析人員的經(jīng)驗有各種變化。較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性（firehazard）和火災風險（firerisk）?；馂奈：π灾福悍彩歉鶕?jù)已有的資料認為能引起火災或爆炸，或是能為火災的強度增大或蔓延持續(xù)提供燃料，即對人員或財產(chǎn)安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢?；馂奈：π苑治鲈诓煌那闆r下有不同的針對性，目的是確定在一定的條件下有可能發(fā)生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景，包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式，輔以專家判斷。此時，危害性分析可以看作是風險評估的一個構(gòu)成元素，即風險評估是對危害發(fā)生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。
從系統(tǒng)分析的角度來看，風險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂娘L險評估模式包括：系統(tǒng)認定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風險抵御措施的過程；風險估算，即設定關于火災的發(fā)生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度，計算和量化系統(tǒng)中的指標的過程；風險評估，對該標準或尺度進行分析和估算，確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發(fā)生變化的權重。
二、城市區(qū)域火災風險評估的意義及發(fā)展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關注火災中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應用于建筑工程的安全性評估方面。
目前，我國在火災風險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設計規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎，設計了石化企業(yè)消防安全評價的指標體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標的權重，采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學周心權教授，在分析建筑火災發(fā)生原因的基礎上，建立了建筑火災風險評估因素集，并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價。與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災風險評估的目的是根據(jù)不同的火災風險級別，配置消防救援力量，指導城市消防系統(tǒng)改造，指導城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災風險評估必須考慮許多因素，即城市火災危險性評價指標體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計等因素，進而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴大、綜合功能增強，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學校、和護理場所增多，評估方法還會相應的改變?，F(xiàn)有的城市區(qū)域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法，在美國已經(jīng)被視為指導社區(qū)政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。ISO是按照一套統(tǒng)一的指標來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達）相關聯(lián)，再以統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力，但實際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標情況：供水、消防隊、火災報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術進步，該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標準是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。
（二）用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任，面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望，以及調(diào)整消防機構(gòu)人員、設備及其他預算方面的壓力，迫切需要確認某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風險和危險的等級。具體地說，城市區(qū)域風險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關注可以說幾經(jīng)反復，其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI)，經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應急救援自我評估方法”，和制定標準的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準，分別幫助職業(yè)消防隊和志愿消防隊和改進為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機構(gòu)中的3300~3600個得到正式的應用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。
英國對消防救援力量的部署標準是依據(jù)內(nèi)政部批準的“風險指標”，把消防隊的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊的轄區(qū)進行風險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風險區(qū)域，進而確定該風險區(qū)域發(fā)生火災后應出動的消防車數(shù)量和消防響應時間。1995年，英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計情況和社會經(jīng)濟因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設立了一個研究項目。該項目的目的是開發(fā)一套供消防機構(gòu)劃分區(qū)域的風險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應急救援力量進行部署，用于消防安全設施的規(guī)劃并能解決上述問題的風險評估方法，再對開發(fā)出的方法進行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版。
三、國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災風險評估方法
（一）國內(nèi)的城市區(qū)域火災風險評估方法
張一先等采用指數(shù)法對蘇州古城區(qū)的火災危險性進行分級，該方法的指標體系考慮了數(shù)量危險性，著火危險性，人員財產(chǎn)損失嚴重度，消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災平均發(fā)生率與城市人口密度﹑城區(qū)面積﹑建筑面積間的統(tǒng)計關系基礎上，選取建筑面積為主導參量，建立了以建筑面積為單一因子的城市火災危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災危險性評價指標體系，該體系中城市火災危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成，用以評價現(xiàn)實的風險，不能用來指導城市消防規(guī)劃。
（二）美國的“風險、危害和經(jīng)濟價值評估”方法
美國國家消防局與CFAI于1999年一起，在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎上，更突出強調(diào)了“火災科學”的“科學性”，開發(fā)出名為“風險、危害和經(jīng)濟價值評估（Risk,HazardandValueEvaluation）”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案，這是一個計算機軟件系統(tǒng)，包含了多種表格、公式、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析方法，主要用于采集相關的信息和數(shù)據(jù)，以確定和評估轄區(qū)內(nèi)火災及相關風險情況，供地方公共安全政策決策者使用，有助于消防機構(gòu)和轄區(qū)決策者針對其消防及應急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策，更加充分地體現(xiàn)了把消防力量布署與社區(qū)火災風險相結(jié)合的原則。該方法的要點集中于兩個方面：1、各種建筑場所火災隱患評估。其目的是收集各種數(shù)據(jù)元素，這些數(shù)據(jù)能夠通過高度認可的量度方法，以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統(tǒng)共包括6類數(shù)據(jù)元素：建筑設施、建筑物、生命安全、供水需求、經(jīng)濟價值。2、社區(qū)人口統(tǒng)計信息。用于收集轄區(qū)年度收集的相關數(shù)據(jù)元素。包括居住人口、年均火災損失總值、每1000人口中的消防員數(shù)目等數(shù)據(jù)元素。
該方法已在一些消防局的救援響應規(guī)劃中得到應用。以蘇福爾斯消防局為例，它利用該方法把其社區(qū)風險定義為高中低三類區(qū)域，進而再考察這些區(qū)域的火災風險可能性和后果：高風險區(qū)域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區(qū)域，主要指人員密集的場所和經(jīng)濟利益較大的場所；中等風險區(qū)域是風險可能性大，后果小的區(qū)域，如居住區(qū)；低風險區(qū)域是風險可能性和后果都較低的區(qū)域，如綠地、水域等，然后再把這些在消防救援響應規(guī)劃中體現(xiàn)出來。
（三）英國的“風險評估”方法
英國Entec公司研發(fā)“消防風險評估工具箱”，解決了兩個問題：一是評估方法的現(xiàn)實性，是否在一定的時限內(nèi)能達到最初設定的目標。經(jīng)過對環(huán)境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后，研究人員認為如果對這些方法加以適當轉(zhuǎn)換，就可以通過不同的方法對消防隊應該接警響應的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。
Entec的方法分為三個階段。首先應該在全國范圍內(nèi)，對消防隊應該接警響應的各類事故和各類建筑設施進行風險評估，這樣得到一組關于滅火力量部署和消防安全設施規(guī)劃的國家指南。對于各類事故和建筑設施而言，由于所采用的分析方法、數(shù)據(jù)各不相同，所以對于國家水平上的風險評估設定了一個包括四個階段的通用的程序：對生命和/或財產(chǎn)的風險水平進行估算；把風險水平與可接受指標進行對比；確定降低風險的方法，包括相應的預防和滅火力量的部署；對不同層次的滅火和預防工作的作用進行估算，確定能合理、可行地降低風險的最經(jīng)濟有效的方法。
國家指南確定后，才能提供一套評估工具，各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規(guī)劃要求范圍內(nèi)，對當?shù)氐幕馂娘L險進行評估，并對滅火力量進行相應的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風險評估工具：住宅火災；商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災；道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故；船舶失事、飛機墜落這樣的重特大事故。
第三個階段是對使用上述評估工具的區(qū)域進行考查，估算其風險水平，與國家風險規(guī)劃指南對比，并推薦應具備的消防力量和消防安全設施水平。
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在中國高等職業(yè)教育改革的大潮中,學習和借鑒國外先進的辦學理念和培養(yǎng)模式、教學策略,已成為提高辦學水平,培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)人才,更好地為國家經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的必然,這也是中國高等教育一項與國際接軌的舉措。
新加坡南洋理工學院(NanYang Polytechnic,以下簡稱NYP),是新加坡國立的五所理工學院之一,在新加坡及海外國際高等職業(yè)教育中享有卓越名校的盛譽。它所傳立的辦學思想、策略方法,教學與科研成果,大量高素質(zhì)、高質(zhì)量人才的表現(xiàn),吸引了國內(nèi)眾多高職院校組團前往學習考察。本文作者也曾多次到NYP學習,進行專業(yè)研修及教學考察,通過“近距離”的觀察和體驗,對所見所聞頗有感觸,并引發(fā)許多思考。
本考察報告試圖對NYP的IT專業(yè)做一個客觀、全面的評價和反映,對所獲取的大量一手材料及相關信息進行梳理和分析,由表及里、深入分析,探求其辦學理念的真諦,人才培養(yǎng)與教學成功的精髓,期望能對我國高職IT專業(yè)教育的改革和發(fā)展有所啟發(fā),供國內(nèi)同行借鑒和吸收。
本文將從IT專業(yè)的辦學理念、專業(yè)設置和課程體系、教學模式及教學及科研工作成果四方面進行探討與分析,最后提出一些對高職IT教育改革發(fā)展的設想和建議。
1NYP的辦學理念
1.1建校歷程與辦學使命
新加坡南洋理工學院的辦學歷史和發(fā)展脈絡可追溯到上世紀70年代。20世紀70～80年代,新加坡政府的國家經(jīng)濟發(fā)展局為適應當時新加坡技能密集型工業(yè)發(fā)展狀況的需求,建立了所屬旗下的四個技術培訓中心:即Tata(印度)培訓中心(1972)、Rollei(法國)培訓中心(1973)、菲利浦(荷蘭)培訓中心(1975)與日新(日本)培訓中心(1979),以期解決新加坡當時外向型經(jīng)濟、以加工工業(yè)為支柱的大量技能性人才的需求。經(jīng)過近10年的建設,學習和引進許多國外先進的辦學思想和策略,積累了職業(yè)教育辦學的經(jīng)驗。80～90年代,又在上述四個培訓中心的基礎上開拓發(fā)展了四個科技學院:即德新學院(德國―新加坡,1982)、法新學院(法國―新加坡,1983)、日新學院(日本―新加坡,1983)與精密工程學院(1989),以適應新加坡在該歷史階段的科技密集型工業(yè)發(fā)展時代對科技型人才的需求。20世紀90年代到21世紀初,新加坡政府將經(jīng)濟發(fā)展的階段目標確立為創(chuàng)新及科研工業(yè)時代,由此,1992年,新加坡政府經(jīng)濟發(fā)展局在上述四個學院的基礎上成立了新加坡南洋理工學院,并于1993年移交新加坡國家教育部隸屬。
NYP的辦學歷史與發(fā)展歷程表明了與新加坡經(jīng)濟社會發(fā)展的密切關聯(lián)和戰(zhàn)略性發(fā)展進程。對于新加坡政府經(jīng)濟發(fā)展局大力發(fā)展職業(yè)教育,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,新加坡資政李光耀這樣評價:“經(jīng)發(fā)局的宗旨在于推銷新加坡是一個高附加值產(chǎn)業(yè)與服務的全方位商務中心,而這有賴于行業(yè)優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和頂尖的勞動隊伍”。今天,NYP的辦學使命就是為了適應新加坡當前創(chuàng)新及科研工業(yè)時代的經(jīng)濟發(fā)展需求,為迎接逐步到來的知識型經(jīng)濟時代而培養(yǎng)新型、高素質(zhì)的科技創(chuàng)新型人才。
1.2辦學基本狀況
下面是NYP 2007～2008學年度的有關數(shù)據(jù)。NYP的學制設定:全日制三年和業(yè)余制高級培訓兩種結(jié)構(gòu),招生來自新加坡及海外的高中及以上教育程度的畢業(yè)生(含外國留學生)、新加坡社會與企業(yè)在職人士。目前在校生規(guī)模1.5萬余人,教職工總數(shù)1250余人,其中專職教師950余人(不含校外兼職教師,生師比約16:1),師資數(shù)量充足,素質(zhì)和質(zhì)量較高。
NYP目前設立工程/信息技術/設計/工業(yè)設計/生命科學/化學技術/商業(yè)管理/食品科學與健康科學共9個專業(yè)咨詢委員會。
NYP教學單位設立7個學院(學系),分別是:工程學院、信息學院、設計學院、交互與數(shù)字媒體學院、化學與生命科學學院、工商管理學院及健康學院,共開辦32個文憑專業(yè)及業(yè)余制專業(yè)課程。
NYP的兩級機構(gòu)設置合理、職能完善、責任明確、協(xié)調(diào)有致、運行高效,充分發(fā)揮了兩級組織的作用和職能。從管理運行體制上看,學校一級的組織主要在辦學宏觀指導、協(xié)調(diào)與服務方面承擔責任,專業(yè)學院在專業(yè)設立與發(fā)展、課程體系構(gòu)建、教學策略制定和教學組織實施等方面負責任,并有較大的辦學自和靈活的管理機制。
NYP在所開辦的專業(yè)中,重點發(fā)展和辦學規(guī)模較大的是在新加坡科技工業(yè)中具有創(chuàng)新特征的專業(yè)領域,這些專業(yè)涵蓋和服務于當前乃至今后新加坡的經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要方面,都與新加坡當前及未來國家的發(fā)展戰(zhàn)略具有高度的關聯(lián)性。專業(yè)涉及工程技術(計算機、通信、機電等)、信息技術(計算機、軟件)等領域。如工程學院與信息學院的辦學歷史最長、規(guī)模最大,目前在校生達到了4900余人(占在校生總數(shù)的32%),開辦9個專業(yè)文憑課程(約40個專業(yè)方向),配備師資460余人,建立了近50個專業(yè)教學組織機構(gòu)和科技中心、實驗室。工程學院建有應用研究、生物信息技術、電子系統(tǒng)、電子技術、控制工程中心、嵌入式技術中心、IC設計中心、影像技術中心、無線技術中心、生物醫(yī)學工程中心、工程設計中心、制造系統(tǒng)與軟件工程、機電一體化與系統(tǒng)集成、精密工程中心、快速原形中心、機器人技術與自動化中心、訓練支持與關聯(lián)學習、工程數(shù)學與科學、交流溝通技能等教學組織與科研機構(gòu);信息學院建有軟件技術、數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術、信息安全、軟件方法、軟件改進、商業(yè)信息、電子商務開發(fā)、企業(yè)系統(tǒng)、金融信息、互聯(lián)網(wǎng)技術、電子貿(mào)易中心、管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡服務、應用系統(tǒng)、工程信息、軟件應用、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、通信與網(wǎng)絡、計算機技術、信息通信匯聚、互聯(lián)網(wǎng)解決方案、互聯(lián)網(wǎng)移動網(wǎng)等24個教學與科研中心。實驗室和科技中心的建設投資巨大,擁有各類專業(yè)的、國際先進水準的技術裝備和系統(tǒng)。由此可體現(xiàn)出NYP在辦學側(cè)重、學科專業(yè)建設力度、師資力量配備、教學科研裝備等方面的真實狀況。
NYP實施開放策略與廣泛的國際合作,使辦學與人才培養(yǎng)的水平具有國際水準,視野開闊、博采眾長、借鑒吸收,緊跟世界科技進步和教育改革潮流,保持和增長師資的專能,為學生建立廣泛、暢通的上升通道,充分發(fā)揮學生的潛能,引導各類學生個性化成長,非常人性化。開放的辦學策略與方針使得NYP能夠始終具有良好的聲譽、優(yōu)秀的生源,培養(yǎng)的人才具有高質(zhì)量,不斷注入辦學活力,堅持可持續(xù)發(fā)展,保持一流的教育水準。目前,NYP與全球240多所高校開展廣泛的交流合作與聯(lián)合辦學,合作方式包括互派師資進修或授課,進行學術與科技方面的交流,互派留學生,畢業(yè)生直接升入大學本科深造(接受的院校均認可NYP的專業(yè)課程及學分)等多種形式?，F(xiàn)在,NYP每年約有18%～25%的畢業(yè)生直接升本深造,或工作一段時間后再行升學或進修。據(jù)介紹,學生畢業(yè)5年之后,有50%～60%的學生升入或完成了本科及以上學歷的提升及教育。接受NYP畢業(yè)生升學的高校中,英聯(lián)邦國家院校最多,許多國際著名大學,如新加坡國立大學、新加坡南洋理工大學,澳大利亞昆士蘭大學、悉尼大學,加拿大滑鐵盧大學、麥吉爾大學,英國牛津布魯克斯大學、路丁大學、約克大學,美國德福瑞大學、密蘇里大學、俄勒岡大學、華盛頓大學、哈佛大學、紐約大學等著名學府都是NYP畢業(yè)生的深造目標。
2專業(yè)設置與課程體系
2.1NYP的IT專業(yè)設置
2.1.1學科專業(yè)的設置方向與定位
新加坡政府推行“教育必須配合經(jīng)濟發(fā)展”的方針,因此把高等教育,特別是高職教育基本放在了實用(或應用)領域,在學科和專業(yè)設置上不搞小而全,不平均財力,而是發(fā)展那些與新加坡經(jīng)濟建設、社會發(fā)展密切相關的學科專業(yè),凡是耗資大、周期長、見效慢的基礎性學科,即使是像新加坡國立大學,也基本上實行“拿來主義”。NYP這樣的理工學院,依照國家這個辦學總方針,基本上不搞基礎性的學科研究,但對基礎理論研究成果、先進技術的應用十分重視,如化學與生命科學學院和信息技術學院應用生物科技與信息技術研制成功便攜式DNA檢測儀,便于遠程、實時地采集和傳送DNA數(shù)據(jù),廣泛應用于醫(yī)學研究、刑偵辦案、法庭案件審理等諸多領域。
專業(yè)設置的方向明確、清晰和定位準確,十分強調(diào)專業(yè)在行業(yè)領域的應用特征,堅持以學科(知識)基礎為特征,以掌握技術原理、方法和技術手段在應用領域中的具體實現(xiàn)策略及運用為目標的專業(yè)特征。因而專業(yè)的領域及應用特色非常鮮明,專業(yè)適應面適中,而深度方面卻很突出。專業(yè)設置的另一特色是對應用領域中的背景知識介紹和研究到位,并在此基礎上進行專業(yè)方向的細化與擴展,由此加強了專業(yè)領域的應用性和深廣度。
為適應和滿足經(jīng)濟、社會領域應用而辦學和培養(yǎng)高質(zhì)量的技術應用創(chuàng)新人才,十分強調(diào)創(chuàng)新能力培養(yǎng),重視師生創(chuàng)新意識,以Innovation(創(chuàng)新) 一詞為主要表達理念的大幅標語和宣傳畫像在校園中隨處可見,十分搶眼和醒目,起到隨時隨地“潛移默化”的教育作用,樹立創(chuàng)新意識。NYP對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅僅停留在宣傳方面,在辦學策略、課程體系以及教學過程中處處得以體現(xiàn)。如課程體系的創(chuàng)新,做到了理論與實踐的“并駕齊驅(qū)”,分別體現(xiàn)課程內(nèi)涵,實現(xiàn)課程的整體功效。
2.1.2IT專業(yè)(Diploma)設置解析
NYP的IT專業(yè)集中設立在信息學院(School of Information Technology)和工程學院(School ofEngineering)。信息學院設置5個專業(yè):信息技術(Information Technology)、工程領域信息技術(Engineering Informatics)、商業(yè)領域信息技術(Business Informatics)、多媒體與信息通信(Multimedia & Infocomm Technology)、企業(yè)領域信息技術(Business Enterprise IT);工程學院開設電子、計算機與通信工程(Electronics Engineering,Computer & Communications Engineering)綜合性的1個IT類專業(yè)。每個專業(yè)有開設3～4個專業(yè)方向,以培養(yǎng)專業(yè)領域人才多樣化,突出特色和適用不同職業(yè)范圍。這里以信息技術專業(yè)為例,對專業(yè)設置進行分析,以觀其貌:
(1) 專業(yè)概要
綜合學習軟件設計技術與創(chuàng)新策略方法,目標為培養(yǎng)現(xiàn)代的IT專業(yè)人才,適應和服務于多個工業(yè)領域。進行軟件的開發(fā)與創(chuàng)新,應用并集成軟件分析、設計和開發(fā)技術,用于工業(yè)領域的知識增值與服務,并保持在技術動態(tài)變化中的適應性和個置。專業(yè)能力培養(yǎng)集中于以下4領域,即4個專業(yè)方向:
① 互聯(lián)網(wǎng),信息安全和移動計算
② 數(shù)字(媒體)娛樂
③ 金融與投資領域中的信息技術
④ 生命科學領域中的信息技術
(2) 課程目標(Course Aims)
① 強有力的程序設計技術基礎和解決問題的能力,軟件開發(fā)技能
②IT的廣泛技能,從軟件設計、網(wǎng)絡技術和互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫設計、移動計算到企業(yè)應用的軟件開發(fā)
③ 軟件工程和在各類工業(yè)企業(yè)中的集成技術,包括電子商務、銀行和財務服務、數(shù)字娛樂、生命科學和系統(tǒng)集成的領域
(3) 專業(yè)(職業(yè))前景(Career Prospects)
具有信息技術專業(yè)文憑資質(zhì),在軟件開發(fā)和創(chuàng)新方面具備高素質(zhì)和多技能。在工業(yè)界具有廣泛的職業(yè)前景,可承擔軟件開發(fā)工程師、Web開發(fā)技術專家、項目管理職責。畢業(yè)生能夠通過自己的努力奮斗開始在工商業(yè)界和在IT技術方面建立業(yè)績,并通過知識更新和技能的提升繼續(xù)新的職業(yè)定位,或獲得在當?shù)丶昂Ｍ獯髮W的深造機會。
2.2專業(yè)課程體系
2.2.1課程結(jié)構(gòu)體系
專業(yè)課程體系由三部分組成,設置核心課程(Core module)、規(guī)定選修課程(Prescribed Electives)課程和補充學習內(nèi)容(Complementary Studies)。在第一、二、三學年均設置核心課程,二、三學年則增設規(guī)定選修科目,從一、二學年就開設專業(yè)應用方向的背景知識等補充學習內(nèi)容。表1是信息技術專業(yè)課程體系的構(gòu)成(開設的全部課程與學期進程安排)。
2.2.2專業(yè)課程特點
專業(yè)方向課程的方向性十分明確,強調(diào)技術在行業(yè)的應用特征,專業(yè)設置以應用為方向、以學科和技術為基礎。專業(yè)領域的特色鮮明,深度顯著,廣度適合,所需背景知識的介紹和掌握到位,在此基礎上進行專業(yè)方向的細化與擴展。理論與實踐的課程“并駕齊驅(qū)”,分別體現(xiàn)課程的內(nèi)涵,實現(xiàn)課程教學的整體功效。
NYP專業(yè)課程體系基本具有同一結(jié)構(gòu)和特征,即:不設置公共基礎學科,如外語、文化基礎、政治類別方面的課程,體育素質(zhì)訓練及活動以俱樂部方式在課余開展。從一年級第一學期就進入專業(yè)課程學習,課程門數(shù)設置約50門,課程時數(shù)基本分為30/60/120(個別課程45/90學時),總教學課時達到2700小時以上。專業(yè)課程的學科基礎性較強、內(nèi)容多、形成模塊系列,學科知識與實踐銜接性好。如信息技術專業(yè)課程體系為52門,但針對每個學生則只有32門。在該課程體系中,學科基礎課程10門,技術基礎/技術應用課程7門,專業(yè)方向課程20門(每人選5門),應用項目實踐課程12門,職業(yè)素質(zhì)課程3門。課程體系中單獨設立實踐環(huán)節(jié)課時數(shù)為480小時+24周的實習或畢業(yè)項目,各12周。實踐環(huán)節(jié)所占學時比例很高。在NYP課程體系中,基本不安排軟件工具及操作使用類的課程,這些知識和操作技能通過教學過程及實踐環(huán)節(jié)由學生自學掌握,課時利用率高。
NTP的課程體系既有較強專業(yè)(方向)針對性,又具有基礎理論的相對深入與寬廣特色,并認為學科基礎和技術理論的奠基特征與專業(yè)能力形成的根本,同時設置不同的專業(yè)領域主流應用方向課程,引導學生向?qū)I(yè)個性發(fā)展和發(fā)掘?qū)W生潛力,同時,也使學生未來就業(yè)和升學的通路多樣化,對職業(yè)的選擇性強、職業(yè)崗位覆蓋面廣。
NYP的課堂教學全部精力集中在知識傳播、技術方法理論的分析與技術掌握上,或?qū)嶋H問題的分析、解決的思路和實現(xiàn)的策略方法方面的引導和實踐,教學啟發(fā)和創(chuàng)新意識十分突出,課程設置和教學過程得到較好的優(yōu)化,教學的實效性很高。
我們注意到,NYP的教學改革注重的是內(nèi)涵,在教學策略和方法上,理論課程依然采用傳統(tǒng)大課堂講授方式上,傳承高等教育經(jīng)典的教學模式,將學生對理論知識的深入理解和認識作為教學目標的先導和基礎,重視專業(yè)相關學科理論知識(學科知識、技術要領、工程規(guī)范、項目經(jīng)驗)的必備和掌握,在教學方法上采取多種模式、綜合運用模式。
NYP的一般課程(非項目課程)基本由三個部分組成:理論講授、實踐環(huán)節(jié)和輔導課。課程聘請課程經(jīng)理,負責課程的設計、教學大綱制定、師資配備、教學內(nèi)容及材料的準備。通常課程經(jīng)理將組成教學團隊,配備3～5名教師,理論課程由主講教師擔綱,實踐課和輔導課配備團隊其他教師實施教學,即課程的教學是由整個教學團隊進行運作。在實踐課和輔導課中實施小班授課,師生比通常為1∶22～25,使每個學生的學習效果和質(zhì)量得到保證。實踐教學與輔導教學活動完全要求配合、消化、鞏固和補充融合理論課堂教學的內(nèi)容,同時提高學生實踐技能,解決課程學習中的問題,完整實現(xiàn)課程教學總體目標。教學活動是一個團隊協(xié)作過程,這種教學模式是NYP的教學特色。在一般課程教學期間,實踐項目(內(nèi)容)以課程目標為基礎,并不強調(diào)項目的綜合性(實際上這個時期也難于做到),項目的實際帶有層次性和遞進特征,綜合性的項目實踐通常設計為12周。
2.2.3學術管理及課程開發(fā)
NYP的學術管理架構(gòu)為專業(yè)課程開發(fā)、學術評估兩部分,它們的關系為循環(huán)機制,不斷實施改進和調(diào)整,專業(yè)課程開發(fā)組成與過程如圖3所示。
專業(yè)課程開發(fā)分為六個階段,也設計成循環(huán)改進的機制,如圖4所示。
2.2.4課程的教學大綱
[關鍵詞] 保障房；新型工業(yè)化；對策
中圖分類號：TU241
1.保障性住房的新型工業(yè)化的提出
近年來，中國經(jīng)濟以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機需求劇增等因素，使得中國的房價暴漲，導致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產(chǎn)需求和增加住房供給，政府相繼出臺多項政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項內(nèi)容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環(huán)境的約束，如果以傳統(tǒng)的建造方式進行保障性住房建設，政府目標很難達到。通過保障性住房新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，政府可以提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，節(jié)約能源，降低碳排放，提高住房質(zhì)量，改善住居環(huán)境。一方面保障性住房由政府主持，建設標準比較固定，建造規(guī)模很大，它正好是實施工業(yè)化保障房的絕好對象。另一方面，保障性住房作為政府主導型產(chǎn)業(yè)，在推行其建造體系時要考慮環(huán)保因素，工業(yè)化保障房可以節(jié)約社會資源、節(jié)約能源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.當前工業(yè)化建造保障性住房建設的緊迫性和可行性分析。
2.1當前保障性住房建設任務的緊迫性
自改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮(zhèn)化大幕已經(jīng)開啟，預計未來10～15年，中國的城鎮(zhèn)化率仍將達到1個百分點左右，每年會有1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。城市低收入者、棚戶區(qū)居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農(nóng)村的城市務工人員都夢想在城市里擁有一套自己的住房。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會的長治久安，大規(guī)模地建造保障性住房已經(jīng)迫在眉睫。
2.2 當前工業(yè)化建造保障性住房建設的可行性
2.2.1當前中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展為大力推進保障性住房建設帶來了巨大的機遇與空間
保障房建設需求巨大。保障房建設規(guī)模越大，標準化程度就越高，用戶個性化需求較低，為其工業(yè)化提供了難得的機遇和發(fā)展空間。保障房建設以政府為主導，易于形成標準化的特點恰好符合工業(yè)化的要求。從今后發(fā)展保障房情況看，發(fā)展節(jié)約土地、節(jié)約能源的保障房是政府的戰(zhàn)略目標，保障房建設會更加注重經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實現(xiàn)保障房建設目標，離不開工業(yè)化的發(fā)展。
2.2.2.個別地方已經(jīng)出臺了推進保障房工業(yè)化的政策
目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個別省市通過了推進保障房工業(yè)化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等五個部門聯(lián)合《關于在保障性住房建設中推進保障房產(chǎn)業(yè)化工作任務的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點，全面推進保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，到2015年產(chǎn)業(yè)化建造方式的保障房達到當年開工建筑面積的30%以上，累計示范面積超過1500萬平方米。
2.2.3試點示范工程項目已經(jīng)積累了良好的經(jīng)驗，為進一步全面推廣保障房工業(yè)化打下良好基礎
經(jīng)過多年來試點示范工程的實踐探索，各個地方政府在保障房工業(yè)化相關技術的研發(fā)和應用上積累了良好的經(jīng)驗。比如.深圳萬科龍華保障房項目，建筑面積達到20萬平方米，項目設計總戶數(shù)4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項目采用了工業(yè)化建造技術，為今后全面開展保障房建設奠定了良好的基礎。
2.2.4 保障房工業(yè)化目前已經(jīng)具備較好的技術支撐
我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認定制度”的實施，建設了很多“節(jié)能節(jié)材節(jié)地型”保障房，這使得房地產(chǎn)開發(fā)商以提高保障房品質(zhì)為出發(fā)點，有力的促進了保障房質(zhì)量和性能的的提升。通過已經(jīng)批準的27個“國家保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化基地”，逐步形成了支撐保障房工業(yè)化發(fā)展的技術創(chuàng)新體系和規(guī)?；瘜嵤┠芰Α＿@些現(xiàn)有的技術體系包括預制裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系、鋼結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、木結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、CSI保障房建筑體系。在科技創(chuàng)新的推動下，保障房工業(yè)化集成技術和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業(yè)化的發(fā)展提供了技術支撐，奠定了實踐基礎。
2.2.5 建材等相關產(chǎn)業(yè)的保障，為保障房工業(yè)化推進提供了動力
在保障房工業(yè)化建造中，選擇性價比合適的預制構(gòu)件材料非常關鍵。2011年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部了《關于建立保障性住房建設材料、部品采購信息平臺的通知》。通過信息平臺，房地產(chǎn)開發(fā)商可以得到真實可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產(chǎn)品。
3.當前在保障性住房建設中推行工業(yè)化的主要問題
當前，在保障房建設中，推進工業(yè)化的建設上存在著一些問題，主要包括對保障房工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重視程度不夠、相關的扶持和激勵政策不夠、標準制定落后于實際施工等。
3.1 對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視程度不夠
從各地方進行保障房建設實際情況看，很多保障房建設管理部門對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視不夠，缺乏推動其發(fā)展的良好機制。因為保障房建設是否節(jié)能環(huán)保、是否技術先進、是否具有巨大潛力不是保障房建設管理部門的考核重點，絕大多數(shù)保障房相關機構(gòu)總是忙于為應付各種檢查準備報告，忙于在短時間內(nèi)以較短工期完成建設任務量，忙于保障房建設資金籌措，很少有地方政府意識到保障房建設工業(yè)化是其未來發(fā)展的必然趨勢。
3.2 缺乏推動保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的激勵政策
由于我國目前保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展還沒有做到規(guī)?；Ｕ戏拷ㄔO工業(yè)化建造方式的造價高于傳統(tǒng)建造方式，企業(yè)參與保障房建設的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔采用工業(yè)化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺了一些激勵政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵政策。這些激勵政策包括財政3.3 保障房工業(yè)化標準、規(guī)范滯后于標準、規(guī)范的制定嚴重滯后于3.4缺乏與保障房工業(yè)化匹配的技術人員
當前，參與保障房建設利益主體，包括建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，對保障房工業(yè)化不了解和不熟悉，導致在實際工程上出現(xiàn)一些問題。同時，保障房工業(yè)化的發(fā)展離不開基層技術人員的技術支持，技術人員在保障房工業(yè)化相關技術儲備上不足也嚴重不利于建設保障房，代建企業(yè)及其建設人員不熟悉預制結(jié)構(gòu)體系，設計及建造過程中難以應對新出現(xiàn)的問題。
3.3 保障房工業(yè)化科技攻關工作資金支持不足
保障房工業(yè)化建造方式目前還是個新生事物，在發(fā)展的初期缺乏政府科技攻關投入，缺乏專項資金支持，會導致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標準、規(guī)范，很難調(diào)動企業(yè)的積極性參與保障房工業(yè)化建設。
3.4 推進保障房工業(yè)化的建造方式，與我們現(xiàn)有的評價體系是矛盾的。
目前在保障房建設中普遍采用的是最低價招標，建筑施工模式已經(jīng)實現(xiàn)了對成本的最優(yōu)控制，而保障房工業(yè)化則需要大量前期的建設投入，在競價中并不存在優(yōu)勢。
4.新型工業(yè)化建造保障性住房的建議和措施
4.1 積極引進、推廣適合我國保障房工業(yè)化建造的國外先進技術。特別是適合中國國情發(fā)展的預制裝配式鋼筋混凝土技術、構(gòu)建產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)技術、構(gòu)建安裝和管理技術。在對這些技術充分消化吸收的基礎上，按照中國不同地域的特點，開發(fā)適合各個地區(qū)的工業(yè)化建筑體系和成套技術。
4.2建立與模數(shù)相協(xié)調(diào)的標準化體系，不斷推進預制裝配式結(jié)構(gòu)體系的設計標準和相關規(guī)范的建設，特別是預制裝配式結(jié)構(gòu)節(jié)點設計規(guī)范及其相配套的設計標準圖集和計算軟件，不斷完善工業(yè)化建造保障房建筑技術標準和質(zhì)量標準體系。
4.3國家政策的支持和引導。
以優(yōu)秀的工業(yè)化建造保障房工程項目作為示范基地建設。根據(jù)目前中國工業(yè)化建造保障房的現(xiàn)狀，優(yōu)先選擇一批量大面廣的保障房建設項目作為推動其工業(yè)化的示范工程，特別是
成片建設的廉租房項目和經(jīng)濟適用房項目，引導工業(yè)化建造保障房按計劃有序的發(fā)展。鼓勵構(gòu)建產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、預制裝配式結(jié)構(gòu)設計單位、構(gòu)建安裝企業(yè)在建設示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領行業(yè)發(fā)展。
4.4大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的保障房工業(yè)化建筑。
鋼結(jié)構(gòu)具有良好的發(fā)展前景，其安全、低碳環(huán)保符合我國建筑可持續(xù)發(fā)展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產(chǎn)量的3.5 %～4%，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發(fā)達國家的鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產(chǎn)量的 1 5 %～ 2 5 %。當前我國的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，可以利用工業(yè)化建造保障房的發(fā)展契機進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
4.5 推行結(jié)構(gòu)裝修一體化的節(jié)能保障房。新建保障房必須達到建筑節(jié)能標準，并積極采用符合國家標準的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的新型材料和部品，鼓勵利用清潔能源，保護生態(tài)環(huán)境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動精裝修保障房建設，在形成保障房工業(yè)化的同時提高我國建筑工業(yè)化水平。
4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級、省級、市級保障房工業(yè)化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業(yè)單位進行合作，走產(chǎn)學研相結(jié)合道路，加強保障房工業(yè)化技術標準、管理模式、節(jié)能環(huán)保等方面的專題研究。另外，將保障房工業(yè)化建造的內(nèi)容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格考試、考核、教育培訓中，建立保障房工業(yè)化建造的一線技術人員和工人認證和培訓體系。
參考文獻
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