時(shí)間：2024-04-09 15:36:45
導(dǎo)語：在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）018-000-01
我國煤炭儲(chǔ)量名列前茅，但是其畢竟屬于不可再生資源，在工業(yè)高速發(fā)展的特定階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著大量煤炭資源的消耗，如何更為高效、科學(xué)、可持續(xù)地開發(fā)和利用煤炭資源，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，是擺在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前的難題。近來，我國經(jīng)濟(jì)全方位推進(jìn)，煤炭資源的需求缺口越來越大，在嚴(yán)峻的資源形勢(shì)下，一方面我國不可能停止開發(fā)煤炭資源，另一方面又要考慮到煤炭經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，在這樣的情況下，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就顯得十分關(guān)鍵。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，提出了當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)存在的問題，并提出了相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，希望對(duì)相關(guān)煤炭企業(yè)有所幫助。
一、我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1.造成生態(tài)環(huán)境破壞
煤炭經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)破壞型經(jīng)濟(jì)，煤炭資源深埋地下，經(jīng)過長期的物理化學(xué)反應(yīng)形成，并不是一朝一夕就能形成的，而使用這些資源消耗速度卻很快。在煤炭挖掘的過程中，需要挖掘、破壞地表，并建立地下作業(yè)平臺(tái)，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞。在利益的誘導(dǎo)下，很多煤礦開發(fā)無節(jié)制，開挖科學(xué)性較差，開采區(qū)生態(tài)、地理、水文都遭到了破壞，不但降低了煤炭的開采效率，也帶來了額外的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)損失。
2.企業(yè)內(nèi)部管理不當(dāng)
煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗狂，內(nèi)部管理水平較低，像開采無度、生態(tài)破壞等情況，沒有專門的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。在企業(yè)內(nèi)部管理中，管理者的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)開采過程中出現(xiàn)的違規(guī)、破壞等情況，選擇性地忽略，放任了許多不合理開采行為。我國雖然出臺(tái)了相關(guān)法律法，但是法律體系尚不成熟，效力有限；還有的企業(yè)在開采中，不以法律條文辦事。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，很多煤炭企業(yè)將法律條文視為無物，甚至存在的情況，對(duì)煤炭資源開采、利用造成了惡劣的影響。
3.煤炭開采技術(shù)落后
就目前的情況來看，我國的煤炭開采技術(shù)還比較落后，設(shè)備比較陳舊，開采效率過低，導(dǎo)致煤炭企業(yè)競爭力不強(qiáng)，在煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)中處于弱勢(shì)地位。此外，當(dāng)前很多煤炭企業(yè)的技術(shù)人員，本身的素質(zhì)不高，這使得很多亂開采、過度開采的情況難以遏制。在開采的過程中，由于沒有系統(tǒng)、成熟的開采技術(shù)，開采消耗能源存在明顯的浪費(fèi)情況。這不但降低了資源的利用效率，對(duì)我國煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也造成了很大阻礙。
4.煤炭從業(yè)人員稀缺
近年來，針對(duì)煤炭企業(yè)、事業(yè)單位、行政單位的人事改革大力推進(jìn)，以往行業(yè)中存在的人員冗雜、效率低下的情況得到了很大的改善，但是管理人員的數(shù)量也大幅下降，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，企業(yè)的管理上出現(xiàn)了明顯的人員匱乏問題。這不但加重了煤炭企業(yè)管理部門的工作壓力，也使得管理缺位現(xiàn)象更為普遍，工作質(zhì)量大為降低。
二、實(shí)現(xiàn)我國煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
如上所述，我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題頗多，限制了煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。為此，就需要采取如下對(duì)策：
1.宣傳可持續(xù)發(fā)展理念
當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革有條不紊地推進(jìn)，煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展被賦予了更多的時(shí)代意義。以往的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，理念過于落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過于粗狂，已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)展的要求。煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要吸收新理念、探索新模式，對(duì)傳統(tǒng)模式進(jìn)行批判。而可持續(xù)發(fā)展理念立意深遠(yuǎn)，福澤子孫后代，講究人與自然的統(tǒng)一，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)效益提高有著重要的作用。為了更好地促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳，加深企業(yè)人員對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的理解，促進(jìn)節(jié)能減排、綠色發(fā)展政策的執(zhí)行，只有這樣，才能在確保經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
2.加強(qiáng)煤炭開采管理
我國的煤炭資源豐富，但是人均擁有量不足，能源消耗結(jié)構(gòu)畸形，能源利用效率低下，從長遠(yuǎn)角度來看，我國的煤炭經(jīng)濟(jì)前景堪憂，改革勢(shì)在必行。煤炭勘測(cè)、開采、作業(yè)、運(yùn)輸?shù)葘?duì)周邊居民的生活造成了不良影響，無節(jié)制地開采造成了嚴(yán)重的生活破壞，影響了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。為了實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國家應(yīng)該規(guī)范煤炭開采活動(dòng)，制定開采標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；對(duì)煤炭各個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行監(jiān)管，提高內(nèi)部管理水平，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。
3.完善相關(guān)法律法規(guī)
為了實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，完善的法律法規(guī)體系是必不可少的。國家應(yīng)該以當(dāng)前的法律法規(guī)為依據(jù)，制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，并確保法律的實(shí)施，加大執(zhí)法力度。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要加大處罰、制裁，必要時(shí)追究刑事責(zé)任。
4.完善煤炭開采技術(shù)
當(dāng)前我國的煤炭開采技術(shù)比較落后，煤炭資源、能源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重，為了改善這種情況，國家應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)科研、創(chuàng)新、引進(jìn)，并給予政策、資金支持。企業(yè)應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)部門，一方面引進(jìn)國外的現(xiàn)金開采技術(shù)，另一方面結(jié)合本國情況進(jìn)行技術(shù)科研、改良，著力提高煤炭開采技術(shù)水平，這樣才能為煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。
三、總結(jié)
煤炭經(jīng)濟(jì)資源關(guān)乎國計(jì)民生，是我國主要的能源資源，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但是，其畢竟是不可再生資源，如果不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不但生態(tài)環(huán)境會(huì)遭到巨大破壞，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性也會(huì)受到巨大影響。為此，本文分析了煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，提出了實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，希望對(duì)煤炭企業(yè)有所啟發(fā)和幫助。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜左龍，陳聞君.煤炭產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)研究――以新疆為例[J].長春大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（05）.
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關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：S718.56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-03-0211-1
1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力開展各項(xiàng)工作
加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是充分發(fā)揮森林的作用，切實(shí)提高森林生態(tài)效益的根本途徑；是建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必然選擇；是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保證。因此，縣委、縣政府要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生態(tài)建設(shè)的相關(guān)政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要積極支持配合，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保障。
2 強(qiáng)化生態(tài)宣傳教育，提高公民意識(shí)
充分利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道，多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī)。宣傳保護(hù)建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施，特別是要加強(qiáng)中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》及《森林實(shí)施條例》等林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳，全面提高全社會(huì)愛林護(hù)林、愛護(hù)保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識(shí)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)營造良好的人文社會(huì)環(huán)境。
3 加大科技支撐，不斷提高林業(yè)科技水平
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，林業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用是促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力水平的捷徑。
生態(tài)林業(yè)的建設(shè)，必須以科技興林為基礎(chǔ)。因此各級(jí)林業(yè)部門必須把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)換到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來，圍繞種質(zhì)資源保護(hù)、新品種開發(fā)、森林經(jīng)營與管理、豐產(chǎn)栽培技術(shù)、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)害預(yù)防與控制、儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)、輔料加工與利用等領(lǐng)域開展科技攻關(guān)，重點(diǎn)支持和扶持推廣新品種的培育等研究與開發(fā)，突破瓶頸環(huán)節(jié)，攻克關(guān)鍵技術(shù)，為林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)工程以及特色林業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵的必要的技術(shù)支撐，依靠林業(yè)科技實(shí)現(xiàn)興林富民強(qiáng)國戰(zhàn)略。
4 深化林業(yè)改革，加快林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
集體林權(quán)制度改革的縱深發(fā)展有利于推進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。首先要建立健全林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，按照“山區(qū)林業(yè)商品化、社區(qū)林業(yè)休閑化、城鎮(zhèn)林業(yè)綠色化、庭院林業(yè)經(jīng)濟(jì)化”的發(fā)展總體規(guī)劃格局，按實(shí)際情況實(shí)施分類經(jīng)營與碳匯造林戰(zhàn)略，改革創(chuàng)新商品林采伐制度，按照實(shí)際要求適時(shí)提高生態(tài)公益林的補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)行封山育林工程，使其生態(tài)效益得到充分發(fā)揮；其次要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，規(guī)范林地、林木合法流轉(zhuǎn)，健全現(xiàn)有的林業(yè)要素市場，通過公平、公正交易，維護(hù)林權(quán)所有者、使用者合法權(quán)益。通過對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)的支持和扶持，全力打造碳匯品牌市場，促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康合理的的發(fā)展；最后要不斷完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，調(diào)整優(yōu)化林業(yè)機(jī)構(gòu)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展提供有力的服務(wù)技術(shù)等支撐。
5 建立健全多元化投入體系
林業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)周期性長的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并且它也是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并存的特殊產(chǎn)業(yè)。如果僅僅依靠投資回報(bào)來擴(kuò)大再生產(chǎn)，必然影響森林資源的社會(huì)效益與生態(tài)效益的同步發(fā)展，同時(shí)資源配置也無法達(dá)到林業(yè)自身特點(diǎn)對(duì)其所要求的合理程度。因此，要現(xiàn)實(shí)森林資源的良性健康的發(fā)展，需要各級(jí)政府部門的保護(hù)和扶持。同時(shí)要以銀行信貸、資本市場融資和風(fēng)險(xiǎn)投資為支撐，以引進(jìn)外資和社會(huì)集資為補(bǔ)充的多元化投入體系，切實(shí)保障林業(yè)生產(chǎn)健康合理的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和諧一致，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
6 積極構(gòu)建生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化體系，全方位推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)
首先構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系，打造綠色生態(tài)屏障。構(gòu)建布局合理、管理高效的現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)體系，是促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)由“單一用材”向 “非木質(zhì)資源開發(fā)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是滿足全社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求的根本解決措施。要建立健全林業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)御災(zāi)抗災(zāi)能力，積極預(yù)防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生，加快建成以森林植被為主體的穩(wěn)定、安全的生態(tài)屏障。其次積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。積極組織與實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，要依托良好的生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、特色經(jīng)濟(jì)林等。同時(shí)要重點(diǎn)發(fā)展人造板業(yè)、竹木地板業(yè)、竹木家具業(yè)等，努力實(shí)現(xiàn)以林促工、以工帶農(nóng)。開發(fā)森林生態(tài)旅游業(yè)，有計(jì)劃的舉辦原生態(tài)旅游節(jié)，宣傳林業(yè)生態(tài)文明特色。大力發(fā)展原生態(tài)文化、竹茶文化、，努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的森林文化體系。
7 堅(jiān)持依法行政，加大依法治林管理力度
任何一個(gè)社會(huì)都是由處于不同地位的多個(gè)利益集團(tuán)所組成。他們都有自己的利益追求。由于在一定的社會(huì)歷史條件下，社會(huì)生產(chǎn)力所能提供的利益成果總是有限的，而人們對(duì)利益追求則是無限的，他們總想追求自己的利益最大化，尤其是在社會(huì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的利益主體更是極力想把其他利益主體的利益降到最低程度，其結(jié)果是不同利益主體的利益追求必將都受到損害。在全球政治、經(jīng)濟(jì)日趨一體化，社會(huì)中不同利益主體的相互依賴關(guān)系日益加強(qiáng)的今天更是如此。因此，必須協(xié)調(diào)不同利益主體的利益追求，使它們都能依據(jù)自己在社會(huì)中所占的利益位置享受到社會(huì)生產(chǎn)力所創(chuàng)造的利益成果。后代人也有追求自身利益的權(quán)利，當(dāng)代人也有為后代人的利益享受創(chuàng)造條件的義務(wù)。只有這樣，整個(gè)社會(huì)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、確立互利型思維方式
互利型思維方式是相對(duì)于傳統(tǒng)的功利型思維方式而言的。功利型思維方式的主要特征是絕對(duì)地以自我為中心，以最大限度地獲取和占有人的眼前物質(zhì)利益為關(guān)注和思考對(duì)象的一種思維方式。它是造成人與自然、人與人之間關(guān)系緊張的最根本原因。而互利型思維方式的根本原則則是以互利互惠的觀點(diǎn)來處理人與外部世界的關(guān)系，包括處理人與人之間的關(guān)系及人與自然之間的關(guān)系。因此，以互利型思維方式代替功利型思維方式是實(shí)現(xiàn)利益互享，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的重要思想基礎(chǔ)。
在互利型思維方式指導(dǎo)下看待人與自然關(guān)系，就應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到在人與自然關(guān)系的背后是人與人的關(guān)系，善待自然的目的就是善待人類。為了正確處理人與人之間的關(guān)系，就應(yīng)該正確處理人與自然的關(guān)系。因?yàn)閷?duì)于人類而言，其生存和發(fā)展的利益的實(shí)現(xiàn)是高于一切的。在自然環(huán)境中生存的其他物種的“利益”的實(shí)現(xiàn)不僅不能與人類的利益實(shí)現(xiàn)發(fā)生沖突，而且應(yīng)作為人類利益實(shí)現(xiàn)的目的和手段。如果自然生態(tài)系統(tǒng)中的某一物種的存在對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅，人類就應(yīng)限制其發(fā)展甚至消滅它。反之，就應(yīng)該采取一切有效措施保護(hù)它們。由于人類的利益滿足最終是以自然界的正常存在為基礎(chǔ)和條件的，因此，如果人類在為了自身利益需要在利用和占有自然資源的過程中，不對(duì)不同主體之間彼此沖突的利益需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，其最終結(jié)果有可能會(huì)導(dǎo)致自然資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失衡，從而使人類的利益需要也最終難以實(shí)現(xiàn)。
就人與人的關(guān)系而言，要想達(dá)到利益互享的目的，就必須把人類的整體利益和長遠(yuǎn)利益放在任何個(gè)體與任何群體的局部和眼前利益之上。在由不同的利益主體的利益需要構(gòu)成的多種多樣的利益體系中，必須把具有整體性和長期性的人類整體利益、長遠(yuǎn)利益放在中心位置。人們必須把自己的利益需要自覺納人到人類整體的利益追求范圍之內(nèi)，切不可把自己一時(shí)一地的局部利益和人類整體利益對(duì)立起來，不可將現(xiàn)實(shí)的人的利益需要與未來人的利益需要對(duì)立起來，并以犧牲后者的代價(jià)來促使前者的滿足。只有這樣，才能保證人們的利益需要都得到一定程度的滿足，以最終促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式，重視科技在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式，實(shí)施可持續(xù)消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)利益互享、保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的最大特征是對(duì)資源和能源的大量消耗，其結(jié)果是向自然界排放大量廢棄物，其中包括許多有毒物質(zhì)，對(duì)當(dāng)代人和后代人的利益追求在一定程度上都造成了嚴(yán)重?fù)p害，這是造成目前人與自然、人與人之間關(guān)系緊張的重要原因。因此，改變傳統(tǒng)的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式，重視科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有重大意義。
首先，它可以使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際收益遞減規(guī)律失去作用。這種規(guī)律認(rèn)為，在技術(shù)水平不變的情況下，當(dāng)把一種可變的生產(chǎn)要素連續(xù)地投入到一種或幾種不變的生產(chǎn)要素中時(shí)，最初這種生產(chǎn)要素的增加會(huì)使產(chǎn)量增加。但當(dāng)它的連續(xù)投人增至一定限度時(shí)，產(chǎn)量的增加將會(huì)逐漸遞減，直至最后產(chǎn)量絕對(duì)減少。但由于科學(xué)技術(shù)具有連續(xù)增長、報(bào)酬遞增的特點(diǎn)，所以，傳統(tǒng)的邊際收益遞減規(guī)律將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
其次，靠科技的作用可較好地解決可持續(xù)發(fā)展過程中面臨的許多難題。如：資源和能源問題。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)就是“稀缺經(jīng)濟(jì)學(xué)”。資源的稀缺性是二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的主要原因。只有依靠科學(xué)技術(shù)，這個(gè)問題才能從根本上解決。現(xiàn)在，自然界生物種類有1000萬～1500萬，而人類認(rèn)識(shí)的不到1000萬種，有名稱的10萬種，利用的僅幾萬種。其潛在的開發(fā)價(jià)值是無法估量的。
能源緊張的緩解也必須依靠科技。靠科技可開發(fā)新能源和可再生能源，如核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能等。?jù)估計(jì)，到2040年，僅核能加上太陽能就將占世界能源總份額的50％，從而在根本上解決全球能源危機(jī)。
環(huán)保問題。許多環(huán)境污染靠科學(xué)技術(shù)可以輕而易舉地予以解決。如開發(fā)和使用清潔煤技術(shù)以控制二氧化碳的排放，開發(fā)氯氟碳的替代物以減少臭氧層耗散物質(zhì)排放，用遺傳工程培育良種以減少化肥和農(nóng)藥用量等。
但科學(xué)只是為實(shí)現(xiàn)利益互享和可持續(xù)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學(xué)并不能解決所有問題，它也有可能會(huì)使人們?cè)谙硎芸茖W(xué)成果時(shí)造成的貧富差距更加擴(kuò)大，從而加重利益沖突。問題的關(guān)鍵在于人類如何正確認(rèn)識(shí)、掌握、發(fā)展和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，使之和人類社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展、達(dá)到利益互享的目標(biāo)并行不悖。
改變傳統(tǒng)的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是從生產(chǎn)的角度來增加社會(huì)產(chǎn)品總量從而為人們的利益互享提供物質(zhì)基礎(chǔ)。而改變傳統(tǒng)的消費(fèi)模式則是從節(jié)儉的角度來達(dá)到同一目的。
傳統(tǒng)消費(fèi)模式的基本特征是過度消費(fèi)，揮霍消費(fèi)。它追求的是一種“一次性”消費(fèi)方式。這不僅表現(xiàn)在象一次性筷子、一次性塑料包裝袋等典型的一次性用品生產(chǎn)和消費(fèi)上，可以說現(xiàn)代社會(huì)中幾乎所有的消費(fèi)都具有類似的性質(zhì)，即都是“類一次性消費(fèi)”，而且生產(chǎn)力發(fā)展程度越高，消費(fèi)中這種”類一次性”的表現(xiàn)就越突出。
所謂可持續(xù)消費(fèi)，它指的是：“提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需要，提高生活質(zhì)量，同時(shí)使自然資源和有毒材料的使用量最少，使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少，從而不危及后代的需求。”其基本特征是適度消費(fèi)，以減少消費(fèi)對(duì)環(huán)境造成的壓力，從而在根本上提高人民的生活質(zhì)量。
可持續(xù)消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)包括許多因素在內(nèi)，如技術(shù)、社會(huì)與心理、法律、經(jīng)濟(jì)和制度等。在可持續(xù)消費(fèi)方式形成過程中，首先需要改變的是不可持續(xù)消費(fèi)的社會(huì)、文化及心理傳統(tǒng)和價(jià)值觀念。人們要從追求物質(zhì)享受向追求精神享受過渡，從重視自然知識(shí)價(jià)值向重視人文知識(shí)價(jià)值過渡，從重視發(fā)展速度向重視發(fā)展質(zhì)量過渡。同時(shí)，要把這種價(jià)值觀體現(xiàn)到具體行動(dòng)上，從而使整個(gè)社會(huì)最終過渡到一個(gè)節(jié)約的社會(huì)，使每一個(gè)人都能充分享受到自己應(yīng)享受到的利益。其次，政府、企業(yè)、家庭和個(gè)人都應(yīng)為可持續(xù)消費(fèi)方式的形成作出自己的貢獻(xiàn)，尤其是政府，在制定政策、加強(qiáng)宣傳等各方面更要起到自己應(yīng)有的作用，共同為一個(gè)可持續(xù)消費(fèi)社會(huì)的形成而努力。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)
制度建設(shè)是利益互享目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)施的重要保證，尤其在社會(huì)領(lǐng)域更是如此。
可持續(xù)發(fā)展作為一場改革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式的人類發(fā)展的嶄新模式，必然會(huì)涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。它需要對(duì)社會(huì)生活中不同利益主體的利益需求進(jìn)行重新調(diào)整，需要對(duì)它的權(quán)利和義務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新組合。因此，它的實(shí)現(xiàn)，必須靠制度來保證。
廣義的制度指為保障利益互享、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施而制定的各種規(guī)章制度、政策等。通過一定的制度，規(guī)范人們的行為方式，以達(dá)到利益互享，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。如為保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球領(lǐng)域內(nèi)得以順利實(shí)現(xiàn)，使不同的利益主體都能享受到自己的利益，國際社會(huì)和國際組織與各國政府簽訂了一系列國際環(huán)境綱領(lǐng)性文件和國際公約、條約。如《人類環(huán)境宣言》、《內(nèi)羅畢宣言》、等等。我國政府在加強(qiáng)制度建設(shè)方面也作出了很大的貢獻(xiàn)。在環(huán)保、人口控制、教育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都制定了許多政策和制度。
狹義的制度建設(shè)指的是社會(huì)主義制度的建立和完善，它為利益互享、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施開辟了廣闊的道路。
如前所述，可持續(xù)發(fā)展是為了滿足不同利益主體的利益追求而提出的一個(gè)嶄新的發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)在于協(xié)調(diào)不同利益主體的利益沖突，使他們都能享受到社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神成果。社會(huì)主義的本質(zhì)是：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。
社會(huì)主義本質(zhì)論把發(fā)展生產(chǎn)力擺在突出的位置，認(rèn)為發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義根本的、首要的任務(wù)。只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能真正突出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能提高自己的綜合國力，才能解決落后的社會(huì)生產(chǎn)同人民日益增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能為利益互享、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義本質(zhì)的第二個(gè)特點(diǎn)：消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。從根本上講，同利益互享是統(tǒng)一的。因?yàn)榘l(fā)展的不可持續(xù)性就在于利益紛爭，貧富分化，而社會(huì)主義制度從根本上講可以最終解決這個(gè)矛盾，社會(huì)主義的根本任務(wù)就是構(gòu)造一個(gè)共同富裕、共享利益成果的利益格局，從而促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展，以最終使人的利益追求多樣化得到不同形式的滿足。因此，社會(huì)主義制度的本質(zhì)決定了人們之間根本利益對(duì)立的消除，決定了不同的利益矛盾可以很好地協(xié)調(diào)起來，從而為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了制度上的保證。
事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了令人矚目的成就，但為此也付出了沉重的代價(jià)。長期以來，我們的經(jīng)濟(jì)模式是粗放型的，走的是一條高投入、高消耗、低效益、低檔次、片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量提高的路子，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展，也使人們的利益追求在不同程度上受到了損失。為此我們選擇了走可持續(xù)發(fā)展的道路，并把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一。
為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，中國制定了一系列適合本國國情的方針、政策。在治理環(huán)境污染、人口控制、消滅貧困、發(fā)展科技等方面，也做了大量工作。
褐色經(jīng)濟(jì)悄然逝去 綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來
褐色經(jīng)濟(jì)是指建立在對(duì)資源環(huán)境過度消耗基礎(chǔ)上、忽視生態(tài)保護(hù)的不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。Dennis表示，“上個(gè)世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，全球不斷變化，人類在享受豐碩物質(zhì)成果的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，能源危機(jī)、氣候變暖、環(huán)境污染等問題日益威脅人類生存和地球的安全，傳統(tǒng)的高消耗、高污染的發(fā)展模式弊端日益顯現(xiàn)，且難以為繼?！?/p>
21世紀(jì)的第一個(gè)十年，環(huán)境危機(jī)、能源資源危機(jī)以及世界金融體系和經(jīng)濟(jì)體系危機(jī)呈爆發(fā)式加劇態(tài)勢(shì)，使得長期存在的各類社會(huì)問題凸顯，深刻影響著世界的穩(wěn)步發(fā)展。2008年以來，為應(yīng)對(duì)高能耗、高污染、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題，綠色發(fā)展理念從環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域中脫穎而出，并且逐步得到完善，成為世界經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)和全球環(huán)境治理的重要手段。
褐色經(jīng)濟(jì)悄然逝去，綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心在于轉(zhuǎn)變褐色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，而綠色經(jīng)濟(jì)這種以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的的經(jīng)濟(jì)形式，正是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
綠色發(fā)展成果喜人 國際合作需要加強(qiáng)
如今，越來越多的國家將發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)制定為國策，奮力推行。但是何為綠色經(jīng)濟(jì)呢？
綠色經(jīng)濟(jì)最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中提出的。2008年10月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起了綠色經(jīng)濟(jì)倡議，其目標(biāo)和使命是在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，使全球領(lǐng)導(dǎo)者以及經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、環(huán)境等相關(guān)部門的政策制定者意識(shí)到環(huán)境投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)和減少貧困方面的貢獻(xiàn)。
“我們看到，中國在踐行綠色發(fā)展的過程中做出了巨大努力?！盌ennis說，“中國政府高度重視發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)企業(yè)，努力從源頭上減少消耗；推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能，著力提高能源利用效率；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，采取多種措施推動(dòng)節(jié)能增效。同時(shí)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度，加快污水處理廠建設(shè)步伐；加強(qiáng)大氣污染治理，對(duì)火電廠進(jìn)行大規(guī)模脫硫改造。實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，增加了大量森林碳匯，成果喜人。”
為了推行綠色發(fā)展，各國絞盡腦汁，創(chuàng)新技術(shù)。同時(shí)，人們還看到一種現(xiàn)象——污染轉(zhuǎn)移。近年來，發(fā)達(dá)國家的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是世人耳聞目睹的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)這一現(xiàn)象，Dennis告訴記者，“綠色發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展的一場革命，我們要解決問題，而非轉(zhuǎn)移問題。問題轉(zhuǎn)移，究其根源，是由發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間發(fā)展資源不均等導(dǎo)致的。相較于處在較高發(fā)展階段、條件好、技術(shù)成熟、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國家而言，發(fā)展中國家則囿于資金、技術(shù)、能力建設(shè)等局限，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面面臨很多實(shí)際困難。然而，占大多數(shù)的發(fā)展中國家成功發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展意義重大。所以，綠色發(fā)展應(yīng)從全球視角著眼，淡化國別與地域之分，不斷加強(qiáng)國際間合作，作為綠色發(fā)展同盟軍的一員，各發(fā)展中國家彼此應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，取長補(bǔ)短，互幫互助?！?/p>
創(chuàng)新綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，關(guān)鍵是創(chuàng)新。Dennis以手機(jī)報(bào)為例，從微觀層面強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在綠色發(fā)展中的重要地位。手機(jī)報(bào)作為人們生活中的幫手，讓我們真正做到了足不出戶便可知天下。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，中國移動(dòng)擁有3500萬收費(fèi)手機(jī)報(bào)用戶，累計(jì)發(fā)行份數(shù)近550億份；根據(jù)世界自然基金會(huì)的研究，相較于報(bào)紙，手機(jī)報(bào)節(jié)約用紙約15.7萬噸，相當(dāng)于少砍伐約260萬棵20年以上的樹木。手機(jī)報(bào)的誕生轉(zhuǎn)變了相當(dāng)數(shù)量讀者的閱讀習(xí)慣，所節(jié)省的自然資源也不言而喻。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展
煤炭企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就是指改變煤炭企業(yè)過去那種發(fā)展單向的線性經(jīng)濟(jì)的模式，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的資源化與減量投人，并可以再循環(huán)、再利用廢棄物，真正實(shí)現(xiàn)“零排放”。就循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一體系來說，社會(huì)就是一個(gè)大循環(huán)，而煤炭礦區(qū)為中循環(huán)，小循環(huán)則是煤炭企業(yè)。煤炭企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)和國家政策導(dǎo)向的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，探尋新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路，發(fā)展生態(tài)礦區(qū)新經(jīng)濟(jì)。
一、以大理小，在社會(huì)“大循環(huán)”中思考煤炭企業(yè)的“小循環(huán)”
由大經(jīng)濟(jì)看小經(jīng)濟(jì)。目前，全球經(jīng)濟(jì)已逐漸呈現(xiàn)出沿循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國也備受關(guān)注。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，煤炭企業(yè)有著極好的發(fā)展前景，這涉及到煤炭深加工與綜合利用煤炭的副產(chǎn)品等多個(gè)方面。
由大市場看小市場。在我國，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大市場就是能源。長期以來，煤炭在我國的能源市場中占很大的比重，但綜合效益不高，煤炭企業(yè)多采取粗放經(jīng)營的發(fā)展模式。而要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就應(yīng)當(dāng)從市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境出發(fā)，在大市場中分析煤產(chǎn)業(yè)鏈，明確其小市場的定位，充分重視市場機(jī)制的發(fā)揮，站在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立場上明確資源定位，確定發(fā)展定位，并制定行之有效的措施。所以，在對(duì)兩個(gè)市場需要進(jìn)行挖掘時(shí)，煤炭企業(yè)應(yīng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的新市場，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)中煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
由大結(jié)構(gòu)看小結(jié)構(gòu)。在我國的一次能源中，煤炭供給的比重約在66%作用，在能源結(jié)構(gòu)中極為重要，但煤炭資源是非常有限的。且在新能源快速發(fā)展的今天，煤炭行業(yè)不斷的被沖擊，其主體地位不斷地被削弱下去。所以，煤炭企業(yè)應(yīng)重視發(fā)展高附加值，自覺應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視多邊產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的良性互動(dòng)。
由大模式看小模式。社會(huì)化是企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的客觀要求之一。不僅應(yīng)重視企業(yè)的效益，更應(yīng)關(guān)注社會(huì)對(duì)企業(yè)的反饋效益。所以，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循社會(huì)所公認(rèn)的那些減量標(biāo)準(zhǔn)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)滿足公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，處理好產(chǎn)品、與再生資源之間的關(guān)系，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷豐富起來。
二、由遠(yuǎn)及近，在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中規(guī)劃煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)
遠(yuǎn)規(guī)劃，近安排。制定戰(zhàn)略目標(biāo)、執(zhí)行戰(zhàn)略、控制戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)的重要環(huán)節(jié)。煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分解細(xì)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高這些目標(biāo)的可操作性與針對(duì)性，重視關(guān)鍵項(xiàng)目的建設(shè)與關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，確保管理的有效性。
遠(yuǎn)思路，近作為。煤炭企業(yè)的發(fā)展空間是巨大的，但資源卻極為有限。所以，煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視資源的利用與研究，只有這樣才能充分的發(fā)揮出資源所蘊(yùn)含的巨大作用。
遠(yuǎn)目標(biāo)，近措施。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)確保其目標(biāo)和措施相同步。通過對(duì)煤炭礦區(qū)的研究，我們發(fā)展，近年來建立了很多的選煤廠與洗煤廠，煤炭的附加值不斷得到提高；隨著煤制甲醇等相關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展，煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長。要想科學(xué)的規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)當(dāng)制定具體的目標(biāo)，確保措施的有效性，只有這樣那些廢棄物才能成為可再利用的資源。
三、由外到內(nèi)，在社會(huì)資源中整合融煤炭企業(yè)資源
外整資源，內(nèi)合文化。現(xiàn)階段，煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)極不合理，存在生產(chǎn)集中度不高的情況。要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就應(yīng)當(dāng)對(duì)能源做合理的整合，不斷地升級(jí)產(chǎn)業(yè)。首先，國家應(yīng)重視大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)的培育與發(fā)展，為大型的跨區(qū)域的煤炭企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展提供條件，在市場原則的指導(dǎo)下，進(jìn)行煤炭企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)，使煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)水平得以提升；其次，煤炭企業(yè)應(yīng)開拓思路，重視合作、探索多邊的企業(yè)發(fā)展路徑。和國內(nèi)外那些先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行交流、合作，借鑒其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展的集約化、工業(yè)化與現(xiàn)代化。
外聯(lián)企業(yè)，內(nèi)合項(xiàng)目。通過對(duì)煤炭企業(yè)近年來整合社會(huì)資源的實(shí)踐的研究發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)要想進(jìn)行市場開拓，要想占據(jù)有利的市場地位，就應(yīng)當(dāng)利用好兼并聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合及強(qiáng)弱聯(lián)合等擴(kuò)張辦法。借助于參股、控股、投資、聯(lián)營、互相聯(lián)合等多種形式，推動(dòng)技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源的目標(biāo)。
外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。企業(yè)形象是發(fā)展、整合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要想樹立良好的企業(yè)形象，就應(yīng)當(dāng)重視對(duì)企業(yè)人才的挖掘、培育，重視優(yōu)秀的人力資源的開發(fā)與儲(chǔ)備。崗位挖人才、事業(yè)留人才、合作借人才、培訓(xùn)育人才都是煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)可以使用的措施，只有利用好這些措施，企業(yè)“內(nèi)腦”和“外腦”的功能才能充分發(fā)揮，才能為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供保障。
四、由上及下，在國家的政策導(dǎo)向中運(yùn)作煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在政策的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)功能透明。煤炭企業(yè)在走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路時(shí)會(huì)遇到劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，應(yīng)準(zhǔn)確把握國家所制定的那些優(yōu)惠政策，將企業(yè)內(nèi)部的每一利益實(shí)體的公平、效率、利益分配與權(quán)責(zé)關(guān)系等方面確定下來，提供循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的強(qiáng)有力的法律保障與政策支撐。應(yīng)重視對(duì)國家屬地管理、投資、技術(shù)、金融、土地、稅收、信貸及財(cái)政等方面政策的研究，把握好國家政策的實(shí)際導(dǎo)向，借助于相關(guān)的煤炭資源，從那些重大的項(xiàng)目規(guī)劃與技術(shù)領(lǐng)域著手，突出重點(diǎn)，做好試點(diǎn)，干出亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
通過產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)來研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，重視研究回收利用再生資源、綜合利用資源、節(jié)約資源與清潔生產(chǎn)等相關(guān)技術(shù)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，解決關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中的發(fā)展瓶頸。借助于項(xiàng)目拓展與產(chǎn)業(yè)延伸，來實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。我們除了應(yīng)重視成熟先進(jìn)技術(shù)的使用、項(xiàng)目的綜合利用之外，還應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。
通過機(jī)制聯(lián)動(dòng)來為關(guān)鍵項(xiàng)目增添活力。主動(dòng)加入到企業(yè)、國家與地方間的信息聯(lián)動(dòng)體制之中，重視全新的煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的構(gòu)建，以此將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。吸引多元化的投資者，重視新項(xiàng)目的建設(shè)，通過市場推動(dòng)實(shí)體的發(fā)展。對(duì)市場需求進(jìn)行研究，并科學(xué)地引導(dǎo)市場需求的發(fā)展，通過機(jī)制提高活力，施行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，努力打造公平的競爭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場、和人才的對(duì)接。
五、以負(fù)理正，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的適中度進(jìn)行準(zhǔn)確把握
維護(hù)生態(tài)的平衡、保護(hù)環(huán)境僅僅是循環(huán)經(jīng)濟(jì)作用的一個(gè)方面，從某種程度上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)更是追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益多贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。多元化的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的延伸與企業(yè)的強(qiáng)大是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提與基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的橫向聯(lián)合及縱向聯(lián)系里，務(wù)必避免自一種傾向劃入另一傾向。在條件不具備的情況下，決不可用循環(huán)經(jīng)濟(jì)亂戴帽，防止亂上規(guī)模、亂上項(xiàng)目的情況出現(xiàn)，避免建設(shè)的重復(fù)與低水平。應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)所上項(xiàng)目的綜合效果、可行性與可操作性進(jìn)行全面的思考。此外，應(yīng)全面思考其社會(huì)效益與企業(yè)效應(yīng)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)眼前利益和長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
現(xiàn)階段，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，我們應(yīng)當(dāng)努力研究人們?cè)谏a(chǎn)、消費(fèi)、生活方面的規(guī)律。煤炭企業(yè)在面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主流時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取主動(dòng)、積極的態(tài)度，主動(dòng)的出擊，把握好機(jī)遇，走經(jīng)濟(jì)、環(huán)境雙贏的發(fā)展道路，努力尋求技術(shù)條件、政策機(jī)遇及激勵(lì)機(jī)制等方面的創(chuàng)新，只有這樣才能確保煤炭企業(yè)沿著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路走下去。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:后備人才培養(yǎng) 體教結(jié)合
舉世矚目的08年北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)了中國競技體育的輝煌。中國競技體育要?jiǎng)?chuàng)造新的輝煌,實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的目標(biāo),加強(qiáng)后備人才的培養(yǎng)、提高運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)勢(shì)在必行。本文從體教結(jié)合的角度對(duì)加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)的分析和思考。
一、“體”“教’分離的現(xiàn)狀
體育系統(tǒng)屬下的各類體校和教育系統(tǒng)屬下的普通學(xué)校,為了追求各自的成績目標(biāo),分別存在“重訓(xùn)練,輕文化”和“重文化、輕訓(xùn)練”現(xiàn)象。
前者主要體現(xiàn)在:有的體校根據(jù)已有的師資力量和生源情況,雖開設(shè)了九年制義務(wù)教育階段的文化課程或中專課程,但因?yàn)橛?xùn)練、損傷、比賽等原因?qū)е聦W(xué)生失去了很多文化學(xué)習(xí)時(shí)間,再加上傳統(tǒng)模式和普通模式的教學(xué),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣沒有調(diào)動(dòng)起來,一些學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,導(dǎo)致學(xué)生文化成績不高。有的體校沒有條件開設(shè)文化課,就把運(yùn)動(dòng)員學(xué)生寄讀在臨近的小學(xué)或初中.每天半天時(shí)間訓(xùn)練,半天時(shí)間上課。這些小學(xué)或初中的教師按照全日制普通教學(xué)的模式和原班生的學(xué)習(xí)進(jìn)度進(jìn)行教學(xué)。體校生去上課,則是隨到隨學(xué),碰啥學(xué)啥,嚴(yán)重影響了體校學(xué)生接受系統(tǒng)的文化基礎(chǔ)知識(shí)。有的體校也考慮到讓運(yùn)動(dòng)員接受高等教育。采用掛靠、函授等方式讓運(yùn)動(dòng)員上大學(xué),但實(shí)際上大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識(shí),采用這種方式進(jìn)行“再深造”幾乎成了一種形式。還有個(gè)別體校的學(xué)齡隊(duì)員完全沒有接受文化教育,學(xué)生的文化學(xué)習(xí)幾乎成了空白。體校學(xué)生的文化學(xué)習(xí)得不到保證,較大地影響了他們繼續(xù)學(xué)習(xí)文化知識(shí),影響了他們?nèi)姘l(fā)展以及他們的就業(yè);再加上競技訓(xùn)練的高淘汰率等其他原因,許多家長不愿意把子女送到體校來,導(dǎo)致體校生源逐漸減少。
后者主要體現(xiàn)在:普通學(xué)校雖也提出學(xué)生要全面發(fā)展:開設(shè)了體育課。但面對(duì)升學(xué)率的指揮棒,體育課并沒有得到真正的重視。它常常作為“副科”而被語文、數(shù)學(xué)、英語等所謂的“主科”瓜分和擠占。為了應(yīng)付小學(xué)和初中畢業(yè)前的“體考”,有的體育教師在臨考前兩三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行突擊訓(xùn)練,甚或有個(gè)別干脆在體考時(shí)通過作弊來蒙混過關(guān)。學(xué)生因體質(zhì)不好而時(shí)常生病、在各種場合昏倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從普通學(xué)校向業(yè)余體校輸送的體尖生也逐漸減少。
二、“體”“教”分離的原因
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。缺乏大教育觀、人才培養(yǎng)的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)競技體育后備人才培養(yǎng)的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠,片面追求短期效益、個(gè)人或局部經(jīng)濟(jì)利益。一種看法是,業(yè)余體校只要運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練出成績,運(yùn)動(dòng)員就是體育苗子,就是體育人才,體校就可以生存、發(fā)展;運(yùn)動(dòng)員、教練員還可以因此得到物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。而運(yùn)動(dòng)員文化成績的好壞無關(guān)緊要。另一種看法是,普通學(xué)校主要是看升學(xué)率和及格率,只要學(xué)生成績好,升學(xué)率高,生源就好,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就大,學(xué)校就興旺。而學(xué)校體育抓不抓也就無關(guān)緊要了。
(二)有關(guān)管理機(jī)制不夠健全。有關(guān)部門沒有形成把“體育訓(xùn)練”與“文化教學(xué)”同等重視、齊抓共管的較完善的管理機(jī)制。體育主管部門對(duì)所管轄的體校的文化教學(xué),以及體校對(duì)文化教學(xué)管理缺乏科學(xué)的考核機(jī)制、激勵(lì)措施。
抓體校教師隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,教師業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)的考核等還不夠科學(xué)。教育主管部門對(duì)所管轄學(xué)校的體育訓(xùn)練,以及這些學(xué)校對(duì)體育工作的管理力度不夠大、要求不夠嚴(yán);對(duì)體育課教學(xué)、體育課外活動(dòng)的開展,體尖生和體育教師隊(duì)伍的培養(yǎng)等抓得還不夠。
(三)業(yè)余訓(xùn)練體制不夠完善。就省(市)體育行政機(jī)關(guān)辦學(xué)而言,沒有充分發(fā)揮舉市體制的優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在:一是有的省(市)沒有建立從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)進(jìn)行“一條龍”文化教學(xué)的省(市)級(jí)體校,對(duì)運(yùn)動(dòng)員缺乏系統(tǒng)而又有針對(duì)性的基礎(chǔ)文化教學(xué)。二是與當(dāng)?shù)厥?市)教委以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的協(xié)調(diào)與聯(lián)合、指導(dǎo)與幫助開展體育業(yè)余訓(xùn)練工作的力度不夠,導(dǎo)致大多數(shù)普通學(xué)校只進(jìn)行了體育普及訓(xùn)練,沒有根據(jù)自身實(shí)際來設(shè)立和發(fā)展特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目;再加上青少年俱樂部等社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮得作用不大,導(dǎo)致在最廣泛的、最基層的層面上的體尖生和業(yè)余體育愛好者數(shù)量少,競技體育后備人才的“塔基”沒有得到有力夯實(shí)。
三、“體’、“教”結(jié)合的基本思路
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,為“體教結(jié)合”提供有力保障
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),請(qǐng)省(市)政府支持并加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),成立由當(dāng)?shù)厥?市)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、體育行政部門、教育行政部門,各區(qū)縣體育部門、教育部門等有關(guān)人員聯(lián)合組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;省(市)各區(qū)縣體育行政部門、教育行政部門分別成立分管青少年業(yè)余訓(xùn)練、競賽、學(xué)校體育工作的綜合業(yè)務(wù)處,把青少年體育工作列入有關(guān)工作的重點(diǎn),納入到職能部門的日常管理,形成省(市)政府分管市長帶頭抓,體育局分管局長親自抓,教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,分管處長直接抓,有關(guān)人員具體抓,上下聯(lián)通、齊抓共管的工作格局,為加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。以備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)為契機(jī),省(市)體育局與當(dāng)?shù)亟逃致?lián)合制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“體教結(jié)合”促進(jìn)體育后備人才培養(yǎng)的意見和辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“體教結(jié)合”工作的指導(dǎo),為省(市)競技體育的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和政策支持。
3、深化業(yè)余訓(xùn)練體制改革。繼續(xù)探索管辦分離的青少年業(yè)余訓(xùn)練管理機(jī)制,使省(市)體育局業(yè)務(wù)部門與項(xiàng)目管理單位(部門)在業(yè)余訓(xùn)練與文化教學(xué)、競賽組織、青少年體育工作的政策調(diào)研、宏觀指導(dǎo)、業(yè)務(wù)監(jiān)督以及優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)各線隊(duì)伍建設(shè)等方面既協(xié)調(diào)一致,又各行其責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),確保有關(guān)工作更加規(guī)范、科學(xué)、高效。
(二)多向思維,多管齊下,為“體教”緊密結(jié)合拓寬渠道
1、加強(qiáng)普通學(xué)校的體育工作建設(shè),抓好青少年體育的普及。普通學(xué)校要采取系列措施,認(rèn)真貫徹德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針;在體育普及上下功夫,處理好學(xué)生群眾體育與學(xué)生體育特長培養(yǎng)的關(guān)系,既上好體育課,又開展好學(xué)生課外體育活動(dòng),切實(shí)培養(yǎng)競技體育初級(jí)后備人才。
2、加強(qiáng)各區(qū)縣業(yè)余體校的“體教結(jié)合”工作,抓好業(yè)余體育訓(xùn)練的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),根據(jù)各省(市)競技體育發(fā)展的要求和各學(xué)校的實(shí)際,按照突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的思路,將該省(市)競技體育項(xiàng)目分為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目三類,在區(qū)縣重新布局,成立體校,分類指導(dǎo),加強(qiáng)管理,特別扶持體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。使各體校做到有師資、經(jīng)費(fèi)、場地、器材和隊(duì)伍,努力打造該省市體育后備人才培養(yǎng)的精品工程,建立和健全全省(市)業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“千人苗子,百人尖子”的培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)競技體育中級(jí)后備人才。
3、抓省(市)級(jí)體校的龍頭建設(shè),增強(qiáng)競技體育可持續(xù)發(fā)展能力,充分整合體育人才、設(shè)施、訓(xùn)練和教學(xué)等資源,成立集教學(xué)、訓(xùn)練、科研為一體,且從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)進(jìn)行“一條龍”文化教學(xué)的省(市)體育學(xué)院。對(duì)各階段的學(xué)制做適當(dāng)調(diào)整,使科研與文化教學(xué)、訓(xùn)練緊密結(jié)合,確保運(yùn)動(dòng)員學(xué)到系統(tǒng)的文化知識(shí),吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀業(yè)余隊(duì)員、專業(yè)隊(duì)員進(jìn)行文化學(xué)習(xí),提高運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)競技體育高級(jí)后備人才。
4、完善后備人才輸送獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)基層訓(xùn)練單位輸送體育后備人才的積極性,對(duì)向省隊(duì)、國家隊(duì)輸送優(yōu)秀后備人才做出貢獻(xiàn)的教練員、文化教學(xué)工作者、基層單位,采取適當(dāng)方式進(jìn)行考核,在其工作量評(píng)估,職稱評(píng)定、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面給予更多的關(guān)心和政策傾斜,以及相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,為“體教結(jié)合”、實(shí)現(xiàn)競技體育可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),為體育后備人才的培養(yǎng)提供正確的思想指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,糾正各種片面認(rèn)識(shí),強(qiáng)化歷史使命感和責(zé)任感,樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的人生觀、價(jià)值觀、地位觀,使有關(guān)人員明確競技體育后備人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),提高對(duì)運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)重要性的認(rèn)識(shí),提高對(duì)素質(zhì)教育理念以及體育對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。
2、在普通學(xué)校中狠抓體育訓(xùn)練管理,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)研,制定政策,建立并完善全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)體育工作條例》的管理制度,明確工作目標(biāo)、措施及步驟,加強(qiáng)對(duì)體育課、體育活動(dòng)、體育教師等的管理和考核,保證中小學(xué)生從小享有體育,促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。另外,抓好四個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)抓健康教育,培養(yǎng)健康意識(shí)和體育強(qiáng)身、興國的觀念,為學(xué)生從事和愛好體育運(yùn)動(dòng)提供精神動(dòng)力;二是在體育課教學(xué)和學(xué)生業(yè)余活動(dòng)內(nèi)容中加入群眾愛好廣泛的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(如球類運(yùn)動(dòng));三是對(duì)群眾愛好不太廣泛且開展訓(xùn)練存在較大困難的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目(如重競技項(xiàng)目、射擊),采取定點(diǎn)、定時(shí),相對(duì)集中或走訓(xùn)的形式進(jìn)行訓(xùn)練,以便因地制宜,充分利用各種資源;四是建立和完善相關(guān)制度,規(guī)范有關(guān)比賽及獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮比賽的杠桿作用,激勵(lì)學(xué)生積極參與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。
3、在各級(jí)體校中狠抓文化教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生“學(xué)訓(xùn)”雙優(yōu).首先,加大體校文化教學(xué)教研改革力度。按照學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和備戰(zhàn)各屆全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)的有關(guān)要求,結(jié)合體校學(xué)生實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員和非重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行分類教學(xué),因材施教,確保各類運(yùn)動(dòng)員學(xué)有所獲;在具體的文化教學(xué)中,適當(dāng)增刪教學(xué)內(nèi)容(包括嘗試編輯校本教材),運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),積極探索適合體校生文化學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,充分調(diào)動(dòng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,確保學(xué)生真學(xué)、真懂。其次,強(qiáng)化學(xué)生的日常教育和文化學(xué)習(xí)管理。充分發(fā)揮黨在思想工作方面的領(lǐng)頭作用,利用各種組織(班、團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)),運(yùn)用各種有效載體(如集會(huì)、主題活動(dòng)、文娛活動(dòng)等),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展學(xué)生的思想教育工作,引導(dǎo)學(xué)生樹立危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí);探索、建立對(duì)學(xué)生的入口、出口以及文化學(xué)習(xí)、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、指導(dǎo)和推薦就業(yè)等方面的科學(xué)管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。第三,狠抓教師隊(duì)伍和教練隊(duì)伍管理。采取系列方式,建立可行制度,加強(qiáng)教師與教練的工作溝通;把文化教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的文化成績分別納入對(duì)教師和教練的業(yè)績考核,激勵(lì)他們重視學(xué)生的文化學(xué)習(xí);采取措施,促進(jìn)教師和教練養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一批政治責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高,具有奉獻(xiàn)精神且一專多能的教師(教練)專業(yè)人才隊(duì)伍,提高師資整體水平。
總之,通過各種措施,加大工作力度,整合各種資源,積極優(yōu)化“體教結(jié)合”內(nèi)外部環(huán)境,創(chuàng)新投入機(jī)制,完善政策措施,建立靈活高效的管理體制和強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造“體教結(jié)合”的良好氛圍,促進(jìn)各省(市)教育與當(dāng)?shù)伢w育相關(guān)工作的“取長補(bǔ)短’,力爭通過三至五年的努力,使競技體育后備人才專業(yè)隊(duì)員、二線隊(duì)員、業(yè)余隊(duì)員成倍數(shù)增長,確保競技體育優(yōu)秀人才的不斷產(chǎn)出和競技體育的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：城市景觀；生態(tài)規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：J59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2011）14-0070-01
一、前言
城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物，又是生態(tài)系統(tǒng)中最為復(fù)雜的類型，極易受到人為的和自然環(huán)境條件的干擾。近幾十年來，伴隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的加速，城市人口密集、交通擁擠、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題，已成為人類社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。就我國城市目前的環(huán)境狀況而言，問題十分嚴(yán)峻，在一些城市地區(qū)，污染已相當(dāng)嚴(yán)重，極大地影響和制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。
二、城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)
現(xiàn)代城市是一類脆弱的人工生態(tài)系統(tǒng)，它在生態(tài)過程上是耗竭性的，其最大特點(diǎn)就是人口的高度密集；城市生態(tài)系統(tǒng)是不完全的和開放式的，主要體現(xiàn)在需要其它生態(tài)系統(tǒng)的支持（如農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)等），需要人為的輸入大量的能源與物質(zhì)，同時(shí)，城市中人類生產(chǎn)和生活中排泄的大量廢物，也不能完全在本系統(tǒng)內(nèi)分解，還需要其他
生態(tài)系統(tǒng)（如農(nóng)田、海洋等）中處理消化。
三、現(xiàn)代城市景觀與生態(tài)規(guī)劃的關(guān)系
景觀生態(tài)學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科，主要研究空間格局和生態(tài)過程的相互作用，其主題是地理學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉。它以整個(gè)景觀為對(duì)象，通過物質(zhì)流、能量流、信息流與價(jià)值流在地球表層的傳輸和交換，通過生物與非生物以及人類之間的相互作用與轉(zhuǎn)化，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)原理和系統(tǒng)方法研究景觀結(jié)構(gòu)和功能、景觀動(dòng)態(tài)變化已經(jīng)相互作用機(jī)理、研究景觀的美化格局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理利用和保護(hù)，有很強(qiáng)的實(shí)用性。城市環(huán)境規(guī)劃作為宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門利益、優(yōu)化城市土地資源配置、合理組織城市空間環(huán)境的重要戰(zhàn)略部署，必須要具備生態(tài)觀。
（一）景觀設(shè)計(jì)以生態(tài)效果為目的
景觀規(guī)劃和設(shè)計(jì)總是以創(chuàng)建宜人景觀為中心。景觀的宜人性可理解為比較適于人類生存、體現(xiàn)生態(tài)文明的人居環(huán)境，包括景觀通達(dá)性、建筑經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)穩(wěn)定性、環(huán)境清潔度、空間擁擠度、景觀優(yōu)美度等內(nèi)容，當(dāng)前許多地方對(duì)于居民小區(qū)綠、靜、美、安的要求即是這方面的通俗表達(dá)。景觀也特別重視景觀要素的空間關(guān)系，如形狀和大小、密度和容量、連接和隔斷、區(qū)位和層序……。如同它們所含有的物質(zhì)和自然資源質(zhì)量一樣重要。如城市景觀規(guī)劃要注意合理安排城市空間格局，相對(duì)集中開敞空間，建筑空間要疏密相間。
（二）生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容
“規(guī)劃設(shè)計(jì)”是有意識(shí)地塑造物質(zhì)、能量和過程，來滿足預(yù)想的需要或欲望，規(guī)劃設(shè)計(jì)是通過物質(zhì)能流及土地使用來聯(lián)系自然與文化的紐帶。參照Sim Van der Ryn 和Stuart Cown（1996）的定義:任何與生態(tài)過程相協(xié)調(diào)，盡量使其對(duì)環(huán)境的破壞影響達(dá)到最小的規(guī)劃設(shè)計(jì)形式都稱為生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)，這種協(xié)調(diào)意味著規(guī)劃設(shè)計(jì)尊重物種多樣性，減少對(duì)資源的剝奪，保持營養(yǎng)和水循環(huán)，維持植物生境和動(dòng)物棲息地的質(zhì)量，以有助于改善人居環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的健康。
如果我們把景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理解為是一個(gè)對(duì)任何有關(guān)于人類使用戶外空間及土地問題的分析、提出解決問題的方法以及監(jiān)理這一解決方法的實(shí)施過程，而景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)師的職責(zé)就是幫助人類使人、建筑物、社區(qū)、城市以及人類的生活同地球和諧相處(西蒙茲，2000)。那么，景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)從本質(zhì)上說就應(yīng)該是對(duì)土地和戶外空間的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)，生態(tài)原理是景觀設(shè)計(jì)學(xué)(Landscape Architecture)的核心。從更深層的意義上說，景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是人類生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。是一種最大限度的借助于自然力的最少設(shè)計(jì)(Minimum design)，一種基于自然系統(tǒng)自我有機(jī)更新能力的再生設(shè)計(jì)(Regenerative design，Lyle，1994)，即改變現(xiàn)有的線性物流和能流的輸入和排放模式，而在源、消費(fèi)中心和匯之間建立一個(gè)循環(huán)流程，其所創(chuàng)造的景觀是一種可持續(xù)的景觀(Sustainable landscape，Thayer，1993)。
關(guān)鍵詞：機(jī)制；管理；服務(wù)；創(chuàng)新；營銷
中圖分類號(hào)：F61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
近年來，雙峰縣郵政局井字所聲名鵲起，樹立了婁底農(nóng)村郵政支局郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和骨干營銷兩大品牌，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。井字所取得的成功主要得益于機(jī)制、管理和服務(wù)的創(chuàng)新。
1 機(jī)制創(chuàng)新提效，為郵政儲(chǔ)蓄發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
1.1 三個(gè)星級(jí)營銷有效調(diào)動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)收、職工增收的積極性
近年來，婁底市郵政局陸續(xù)出臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)評(píng)星、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)分類評(píng)級(jí)和員工郵政儲(chǔ)蓄星級(jí)營銷管理辦法。網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)評(píng)星根據(jù)每年度各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、管控、用戶滿意度等指標(biāo)考評(píng)打分，對(duì)二星級(jí)以下網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行約束考核。郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)分類評(píng)級(jí)以農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)每季度末郵政儲(chǔ)蓄余額及活期占比為指標(biāo)，將6 000萬～2.5億元?jiǎng)澐譃?～5星級(jí)，對(duì)上星級(jí)的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人每月多補(bǔ)助100～1 000元不等的津貼。員工郵政儲(chǔ)蓄星級(jí)以每月年日均額為指標(biāo)，對(duì)超基數(shù)部分，在6～90萬元范圍內(nèi)分別設(shè)置2～5星級(jí)及形象大使標(biāo)準(zhǔn)，在月生產(chǎn)獎(jiǎng)中增設(shè)150～750元不等的郵政儲(chǔ)蓄星級(jí)營銷獎(jiǎng)勵(lì)。
三個(gè)星級(jí)營銷辦法出臺(tái)后，井字所受益頗多：服務(wù)評(píng)5星，郵政儲(chǔ)蓄規(guī)模評(píng)3星，而今成功晉級(jí)4星，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人月津貼達(dá)到600元，特別是員工星級(jí)營銷辦法有效激發(fā)了職工的攬儲(chǔ)熱情?？礃I(yè)績、比貢獻(xiàn)，多勞多得的機(jī)制導(dǎo)向充分調(diào)動(dòng)了職工持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性，井字所11名員工平均星級(jí)在3星級(jí)以上。
1.2 創(chuàng)新營銷競賽方式，提高激勵(lì)效果
在制定郵政儲(chǔ)蓄各項(xiàng)政策時(shí)，井字所更多地根據(jù)市場規(guī)律，抓重點(diǎn)、搶旺季，全力以赴打好開門紅戰(zhàn)役。
2009年以來，井字所每年一季度郵政儲(chǔ)蓄凈增占全年凈增總額的五成以上，近兩年一季度凈增更是超過了2 000萬元。這個(gè)現(xiàn)象在婁底普遍存在，得益于每年全市組織開門紅競賽。2011年10月，為搶抓2012年春節(jié)前1個(gè)月的營銷旺季，擴(kuò)大開門紅競賽效應(yīng)，婁底市郵政局推出“龍騰行動(dòng)”，對(duì)2011年初至2012年2月底凈增規(guī)模在3 000萬元且增幅靠前的網(wǎng)點(diǎn)給予嘉獎(jiǎng)。井字所作為高產(chǎn)區(qū)，14個(gè)月凈增5 828萬元穩(wěn)居全市第一。包括余額凈增獎(jiǎng)在內(nèi)，2011年以來，井字所獲得各項(xiàng)郵政儲(chǔ)蓄競賽的獎(jiǎng)勵(lì)近4萬元；在業(yè)務(wù)增速的同時(shí)，員工增收效果凸顯。對(duì)激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，不僅體現(xiàn)在收入分配上，在勞務(wù)工轉(zhuǎn)聘辦法中，井字所對(duì)管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)發(fā)展出色的員工進(jìn)行傾斜，同時(shí)市局對(duì)井字所高看一眼、厚愛十分，使激勵(lì)機(jī)制的效率和效益不斷提升。
2 管理創(chuàng)新提質(zhì)，為郵政儲(chǔ)蓄發(fā)展奠定團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)
2.1 以狼性羊心企業(yè)文化提升支局戰(zhàn)斗力
支局的戰(zhàn)斗力，決定于兵頭將尾的支局長。井字所支局長積極踐行雙峰局狼性羊心企業(yè)文化；在營銷中富有狼性，敏銳、堅(jiān)韌、團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)打硬仗、攻難關(guān)，在工作上有擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)執(zhí)行；在日常生活中富有羊心，寬容、善良、真誠。支局內(nèi)政策宣貫徹底、執(zhí)行到位，獎(jiǎng)勵(lì)分配透明合理、對(duì)員工關(guān)懷到位。在這樣的氛圍下，骨干帶頭，員工爭先恐后，把工作？當(dāng)事業(yè)做，大河有水小河滿的意識(shí)深入人心，人人都有一顆事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心、感恩心，狼之隊(duì)做起業(yè)務(wù)來齊心協(xié)力、所向披靡。井字所網(wǎng)點(diǎn)的遷址改造，在婁底市局、雙峰縣局及井字所兩年來堅(jiān)持不懈的溝通匯報(bào)下，獲得了縣政府、鎮(zhèn)政府的支持，鎮(zhèn)政府出租5間辦公門面給郵政，2億元網(wǎng)點(diǎn)面積僅30 m2的窘迫局面在年底得以改變。
2.2 支局培訓(xùn)到位、員工業(yè)務(wù)嫻熟
支局高度重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)與傳幫帶。11名員工平均年齡35歲，工齡最長的在郵政服務(wù)21年，最短的也有4年，這個(gè)團(tuán)隊(duì)得以長期穩(wěn)定的主要原因，除了業(yè)務(wù)發(fā)展好、收入高，離不開一個(gè)充滿陽光的氛圍，人人比學(xué)趕超，又能做好傳幫帶，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。系統(tǒng)的升級(jí)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，四年來井字所沒有出現(xiàn)過差錯(cuò)。井字所培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，每周例會(huì)上，上情下達(dá)、政策宣講、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)績通報(bào)、營銷信息互動(dòng)以及客戶資源共享等舉措增強(qiáng)了支局的凝聚力、員工的責(zé)任感和榮譽(yù)感。井字所不到30m2的空間，每天平均業(yè)務(wù)筆數(shù)220多筆，有時(shí)隊(duì)伍排到街道上，依然能做到井井有條，不喧嘩、無吵鬧，這主要得益于井字所無微不至的貼心關(guān)懷。儲(chǔ)蓄營業(yè)員利落周到的服務(wù)，支局長柜臺(tái)外熱情疏導(dǎo)、發(fā)自內(nèi)心的微笑，讓客戶真正感覺到溫暖。長此以往，使井字所的郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)得以持續(xù)快速前進(jìn)。
2.3 支局內(nèi)支局長、營業(yè)員、投遞員分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合
正所謂眾人劃槳開大船，井字所郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展是整個(gè)支局團(tuán)隊(duì)汗水的結(jié)晶，他們各有分工、密切配合，11名員工根據(jù)崗位特性對(duì)客戶群體進(jìn)行了劃分，明確各自上門營銷的對(duì)象；支局長是團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭雁，充分利用人脈優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)項(xiàng)目，在業(yè)務(wù)發(fā)展中挑大梁；營業(yè)員充分利用陣地優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)處理，以熱心挽留客戶，做好對(duì)周邊商戶的重點(diǎn)營銷，是支局業(yè)務(wù)發(fā)展的基石；投遞員利用走村串戶99個(gè)村、方圓220.6km2的渠道優(yōu)勢(shì)，縱深宣傳郵政業(yè)務(wù)，以恒心挖掘潛在客戶，成為支局業(yè)務(wù)的延伸。這三支力量在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，一如既往地堅(jiān)持大局意識(shí)，堅(jiān)持“三個(gè)一樣”：新客戶和老客戶一個(gè)樣、別人的客戶和自己的客戶一個(gè)樣、活期客戶和定期客戶一個(gè)樣，贏得了客戶的信任和忠誠。
3 服務(wù)創(chuàng)新擴(kuò)量，為郵政儲(chǔ)蓄發(fā)展奠定客戶基礎(chǔ)
3.1 加強(qiáng)資金流向分析，確定階段營銷重點(diǎn)
如表1所示，五年來，賬戶到賬戶流入資金由74萬元上升到546萬元，遠(yuǎn)高于賬戶到賬戶流出資金，說明在郵政開戶的賬戶進(jìn)賬數(shù)不斷上升；本開外存、取資金金額顯著上升，說明本地所開賬戶的活躍度不斷提升；外開本取資金流人由329萬元上升至674萬元，說明網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平不斷上升。
井字以農(nóng)、林業(yè)為主，外出務(wù)工人員較多，大多在春節(jié)前后將一年的收入存給留守在后方的家人，這決定了井字所的資金流向以凈流入為主，且每年一季度凈流入金額不斷上升。井字所根據(jù)近年來各個(gè)時(shí)段資金流向，制定出各季度營銷重點(diǎn)：一、四季度主抓返鄉(xiāng)農(nóng)民工存款，二、三季度主攻類項(xiàng)目及商戶等存款。
3.2 細(xì)分客戶，建立客戶檔案，加強(qiáng)對(duì)客戶的維護(hù)和挖掘
如表2所示，截至2012年5月底，井字所1萬元以上賬戶達(dá)6 722個(gè)，占比19.96%，金額15 659萬元，占比79.01%，接近于“28”理論。在農(nóng)村儲(chǔ)蓄市場，1萬元以下客戶居多，100元以下客戶占總客戶數(shù)的42.9%，對(duì)這些低端客戶，井字所以周到熱情、春風(fēng)拂面的服務(wù)提升客戶質(zhì)量，同時(shí)大力拓展1萬元以上的客戶。一是建立客戶資料庫。井字所每個(gè)員工都隨身攜帶一個(gè)“客戶信息庫”，本子上不僅記錄著每日的營銷動(dòng)態(tài)，還登記著每位客戶的詳細(xì)資料，如生日、家庭成員、客戶重要活動(dòng)等事項(xiàng)，逢年過節(jié)，短信祝福、客戶維護(hù)必不可少。長此以往，井字所員工的客戶信息日益豐富。二是主動(dòng)出擊、熱心服務(wù)，敏銳捕捉各種營銷信息。井字鎮(zhèn)的人們逢三逢八都會(huì)到井字所門前的大街上趕集。井字所員工不約而同都會(huì)在趕集當(dāng)天提前1個(gè)多小時(shí)上班，幫老鄉(xiāng)擺攤搬運(yùn)、人多時(shí)幫忙銷售，和常來趕集的人都成為知心朋友，有時(shí)會(huì)主動(dòng)幫他們提供信息，而員工也常常利用第一手信息，成功開發(fā)新客戶。正是得益于對(duì)客戶的不斷開發(fā)和長期維護(hù)，井字所基礎(chǔ)客戶群不斷擴(kuò)大，沒有受到員工輪崗等因素的影響。
3.3 提供增值服務(wù)、穩(wěn)步拓展大客戶
自2009年以來，井字所5萬元以上賬戶數(shù)以每年翻番的速度增長（如表3所示）。
和信用社相比，井字所多了國債、理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品；和郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)相比，井字所有5名投遞員，還擁有1個(gè)荷葉鎮(zhèn)純營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。井字所力爭做到人無我有、人有我優(yōu)，在加強(qiáng)陣地營銷及渠道縱深推進(jìn)的基礎(chǔ)上，提升差異化營銷和個(gè)性化服務(wù)水平。對(duì)5萬元以上客戶，實(shí)行“終身”負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)與客戶的互動(dòng)頻度，為客戶量身定制不同增值產(chǎn)品，達(dá)到幫客戶理財(cái)?shù)男Ч?。井字所保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，新單保費(fèi)2011年達(dá)546.35萬元，2012年6月24日已經(jīng)完成278.9萬元，為市郵政局穩(wěn)居全市銀保市場第一占比做出了貢獻(xiàn)。2012年上半年井字所累計(jì)銷售日日升理財(cái)產(chǎn)品138萬元。
主題詞：復(fù)雜斷塊 非均質(zhì)井網(wǎng)恢復(fù)
一、概況介紹
橋口主體構(gòu)造位于東濮凹陷中央隆起帶中部，屬于強(qiáng)非均質(zhì)低滲油藏。經(jīng)過近30年的開發(fā)，老區(qū)井況惡化嚴(yán)重，共損壞油水井64口井，涉及32個(gè)井組。隨著注采井網(wǎng)的損壞，自然遞減逐年增大，產(chǎn)量下降較快，兩年間日產(chǎn)油下降了34噸，開發(fā)形勢(shì)逐步變差。
二、存在的主要問題
1.儲(chǔ)層平面上變化快，層間非均質(zhì)強(qiáng)，動(dòng)用差異大。橋口老區(qū)儲(chǔ)層平面上發(fā)育差變化快，經(jīng)常出現(xiàn)同一個(gè)小層因砂體變化大無法實(shí)現(xiàn)注水動(dòng)用的現(xiàn)象。層間非均質(zhì)強(qiáng)，干擾嚴(yán)重，動(dòng)用差異大，一類層累計(jì)水驅(qū)控制程度90.2%，水驅(qū)動(dòng)用程度81.7%；二三類層累計(jì)水驅(qū)控制程度75.3%，水驅(qū)動(dòng)用程度39.9%。
2.井況損壞日益加劇，注采井網(wǎng)嚴(yán)重失調(diào)。注水壓力高、套管老化，水井損壞嚴(yán)重，當(dāng)年新增事故井明顯上升，且修復(fù)速度跟不上。2012年底，橋口主體注采比1：1.85，與2008年相比下降0.14%，平均注采井距增大56m，井網(wǎng)控制程度、水驅(qū)控制程度、水驅(qū)動(dòng)用程度分別下降16.2%、16.1%和20.6%。
3.一類層水淹嚴(yán)重，挖潛難度大。橋口主體二、三類層水驅(qū)動(dòng)用程度相對(duì)較低。盡管一類層地質(zhì)采出程度達(dá)33.3%，但其儲(chǔ)量基數(shù)大，剩余油仍占全部剩余油的31.56%，常規(guī)水驅(qū)對(duì)提高一類層采收率效果不佳。
三、井網(wǎng)優(yōu)化恢復(fù)研究
（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，評(píng)價(jià)落實(shí)潛力井損區(qū)
進(jìn)一步強(qiáng)化構(gòu)造、儲(chǔ)層、沉積微相、剩余油分布規(guī)律研究，為井網(wǎng)優(yōu)化恢復(fù)方案的制定和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
1.構(gòu)造及低級(jí)序斷層研究。在前期研究的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用新增的鉆井、測(cè)井、動(dòng)態(tài)及監(jiān)測(cè)等資料，重點(diǎn)解釋、組合區(qū)塊內(nèi)的III、IV級(jí)或更小的低級(jí)序斷層及微構(gòu)造，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)注采關(guān)系與靜態(tài)資料相互矛盾井區(qū)的構(gòu)造解釋，力求構(gòu)造格局與注采關(guān)系相吻合，還原其真實(shí)構(gòu)造面貌。
2.沉積微相及儲(chǔ)層研究。在對(duì)比劃分砂層組的基礎(chǔ)上，選擇單層或者特征明顯的層段作為標(biāo)準(zhǔn)層，根據(jù)油層組巖性、巖相變化的旋回性及其反映在電測(cè)曲線形態(tài)上的組合特征，對(duì)橋口主體油水井進(jìn)行縱橫向追溯對(duì)比，建立了研究區(qū)測(cè)井相與沉積相的對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)橋口主體所有完鉆油水井的50個(gè)時(shí)間單元?jiǎng)澐至顺练e微相，搞清了儲(chǔ)層的空間展布規(guī)律及其所處的微相帶，為分析井間砂體連通性、注采對(duì)應(yīng)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
3.剩余油分布規(guī)律研究。針對(duì)現(xiàn)狀，根據(jù)水井吸水剖面、飽和度測(cè)井、新鉆井水淹層解釋等資料，結(jié)合油水井生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)資料、流動(dòng)單元沉積微相對(duì)剩余油分布進(jìn)行定性描述，定量分析，綜合確定剩余油疊合分布狀況及其富集井區(qū)。
（二）開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策研究，提高區(qū)塊開發(fā)效益
在制定方案之前先開展井網(wǎng)恢復(fù)方式研究，通過經(jīng)濟(jì)效益預(yù)評(píng)價(jià)，進(jìn)行部署和優(yōu)化，做好實(shí)施過程調(diào)整，提升區(qū)塊開發(fā)效益。
1.井網(wǎng)恢復(fù)方式經(jīng)濟(jì)界限。依據(jù)油藏工程設(shè)計(jì)和開發(fā)投資預(yù)算進(jìn)行井網(wǎng)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)近五年來橋口主體措施效益可知，投資+操作成本回收期內(nèi)產(chǎn)油，更新井為3550t，側(cè)鉆、換井底井為2060t，大修井為700t，老井利用為400t。
2.注采管理政策研究。樹立注水開發(fā)水優(yōu)先的觀點(diǎn)，探索合理注采政策，提升注水有效率。一是通過低滲油藏采收率與井網(wǎng)密度關(guān)系曲線和注水實(shí)踐，確定橋口老區(qū)一類層合理注采井距為280m左右，二、三類層合理注采井距為180-200 m；二是為了盡快彌補(bǔ)地下虧空，根據(jù)油藏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料和生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，制定科學(xué)合理的注水強(qiáng)度及注采比。
四、井網(wǎng)優(yōu)化恢復(fù)研究效果
2013年來，在潛力較大、認(rèn)識(shí)到位的井網(wǎng)，利用側(cè)鉆、更新、大修、換井底等手段優(yōu)先開展和實(shí)施井網(wǎng)恢復(fù)工作，取得了較好效果。
1.可采儲(chǔ)量和水驅(qū)動(dòng)用儲(chǔ)量得到有效恢復(fù)。 2013年共恢復(fù)注采井網(wǎng)18個(gè)，恢復(fù)控制儲(chǔ)量33.9×104t，水驅(qū)控制儲(chǔ)量46.4×104t，恢復(fù)產(chǎn)能0.72×104t，累計(jì)日產(chǎn)油上升22.6 t。同時(shí)，油水井開井?dāng)?shù)增加，自然遞減與綜合遞減與上年同期相比分別下降了1.5%和8.1%；水驅(qū)采收率比不治理相比提高2.0%，水驅(qū)特征曲線明顯改善。
2.經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。井網(wǎng)恢復(fù)工作量階段投入1311.68×104元，井組累增油6098.0t，操作成本1027.5×104元，當(dāng)年直接收入2836.18×104元，投入產(chǎn)出比1：1.21。投入恢復(fù)井網(wǎng)增量工作量16井次，配套常規(guī)措施30井次，扣除增量投入增油外，2013年增量帶動(dòng)存量增油3112 t。
五、認(rèn)識(shí)及下步工作方向
通過對(duì)橋口主體井網(wǎng)優(yōu)化恢復(fù)研究和實(shí)施效果分析，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是復(fù)雜斷塊油藏是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、問題和矛盾不斷出現(xiàn)又不斷得到解決的過程；二是合理制定不同開發(fā)階段的方案，精細(xì)研究，優(yōu)化評(píng)價(jià)和實(shí)施，是保證老油田有效開發(fā)的基礎(chǔ)；三是建立完善的注采井網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)老區(qū)有效開發(fā)的保證；四是成熟、適用、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段是提高高含水油藏后期開發(fā)水平的關(guān)鍵。
盡管橋口井網(wǎng)優(yōu)化恢復(fù)工作取得了明顯效果，但隨著研究和實(shí)施的不斷推進(jìn)，又出現(xiàn)了新的問題：一是雖然井網(wǎng)得到一定的恢復(fù)，但部分井網(wǎng)注采配套難度仍然較大；二是受井況影響，大修周期長、難度大，近三年大修井平均周期68天；三是厚層剩余油認(rèn)識(shí)難度大，井網(wǎng)恢復(fù)后效果差。下一步，這幾個(gè)問題將是我們的工作重點(diǎn)。
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