時間：2024-02-23 14:39:54
導(dǎo)語：在安全教育培訓(xùn)方式的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】煤礦；安全教育；現(xiàn)狀；方法
為做好當前煤礦安全教育工作，提高煤礦職工素質(zhì)，近期，針對煤礦安全教育工作開展進行了調(diào)查研究，并就出現(xiàn)的問題進行了分析，同時，對如何做好煤礦安全教育培訓(xùn)工作總結(jié)出了一些方法和措施。
1 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析
近年來，以加強煤礦“三項崗位人員”安全培訓(xùn)工作為重點，扎實深入地開展煤礦安全培訓(xùn)工作，取得了一定成效。在安全培訓(xùn)工作取得成效的同時，也應(yīng)清楚地認識到，煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀與煤炭行業(yè)安全發(fā)展、全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的要求，仍有較大差距。
（1）對安全教育培訓(xùn)重要性的認識不到位。如有的企業(yè)沒有把安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)總體工作部署，沒有培訓(xùn)規(guī)劃和措施；一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)的思想認識仍然存在，安全培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)制度不落實，“三項崗位人員”送培不及時，存在無證上崗現(xiàn)象；有的小煤礦對新招工人不進行培訓(xùn)就安排下井作業(yè)。
（2）安全培訓(xùn)質(zhì)量不高。一些培訓(xùn)機構(gòu)沒有把功夫下在提高培訓(xùn)質(zhì)量上，培訓(xùn)工作也不扎實；有的培訓(xùn)機構(gòu)教師素質(zhì)不高、責任心不強，教學(xué)設(shè)施簡陋，培訓(xùn)方式單一。
（3）培訓(xùn)教育針對性不強。有的企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)沒有按照工作需求、學(xué)員特點進行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)員實際工作崗位需求不適應(yīng)。
（4）安全教育培訓(xùn)的信息化很弱。現(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)備利用率不高，有的甚至被放置，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能把現(xiàn)代信息技術(shù)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)有機結(jié)合起來。教師隊伍的信息化素質(zhì)普遍偏低，還不能完全適應(yīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化這一新的要求。
（5）安全培訓(xùn)覆蓋面不足，勞務(wù)派遣工（農(nóng)民工為主）安全培訓(xùn)嚴重缺失。勞務(wù)派遣工整體素質(zhì)低，流動性又大，而對勞務(wù)派遣工的安全培訓(xùn)嚴重缺失，給安全生產(chǎn)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
（6）安全培訓(xùn)監(jiān)管工作不到位。有的培訓(xùn)機構(gòu)（安全教育室）考核發(fā)證部門注重辦班數(shù)量和培訓(xùn)人數(shù)，忽視培訓(xùn)過程管理，存在缺課、替學(xué)和代考現(xiàn)象，個別單位未取得培訓(xùn)資質(zhì)證書違規(guī)從事煤礦安全培訓(xùn)活動；安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度不完善，對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查不到位。
2 煤礦安全教育培訓(xùn)工作的方法措施
從煤礦事故案例可以看出，造成煤礦事故的主要原因是人們的行為不規(guī)范。我認為只有強化安全培訓(xùn)工作，提高職工的安全文化素質(zhì)，安全第一的方針才能真正落實到實處。安全培訓(xùn)的具體方法措施如下：
（1）針對不同的安全培訓(xùn)對象，實施不同的培訓(xùn)教學(xué)方法，提高安全培訓(xùn)的針對性。培訓(xùn)教學(xué)必須針對培訓(xùn)對象的特點，采用適當?shù)呐嘤?xùn)教學(xué)方法、針對培訓(xùn)對象分為兩個層面進行教學(xué)。
1）針對煤礦中層管理干部的培訓(xùn)。對于長期從事煤礦生產(chǎn)的中層管理人員而言，他們具有一定的文化基礎(chǔ)、專業(yè)技能與企業(yè)管理知識，他們不僅是安全生產(chǎn)知識的攝取者，同時也是安全生產(chǎn)經(jīng)驗的攜帶者。針對此類學(xué)員，采用特殊的教學(xué)方法。如結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開展“研討式”的教學(xué)方法，其目的是將“研討”和“論辯”教學(xué)進一步深化，促進教學(xué)過程的互動，使教師的主導(dǎo)作用與學(xué)員的主體地位能夠得以充分發(fā)揮和實現(xiàn)，以強化學(xué)員的安全意識。
2）針對礦井一線特殊工種人員的培訓(xùn)。采取“案例法”、“現(xiàn)身說教法”，用他們一線生產(chǎn)的親身經(jīng)歷，把耳聞目睹發(fā)生過的典型事故、事故發(fā)生的原因、后果及事故發(fā)生后如何進行有效處理一一列舉出來，傾聽與述說相結(jié)合。當然，所舉案例越貼近學(xué)員實際工作越有感染力和實效性，學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和熱情才能激發(fā)起來，這樣，教師的教學(xué)內(nèi)容就可順理成章地轉(zhuǎn)移到學(xué)員自身，以有效實現(xiàn)對學(xué)員進行針對性強的煤礦安全知識技能培訓(xùn)教育。
（2）總結(jié)探索安全培訓(xùn)教育新思路、新方法。對于煤礦的安全管理工作，安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。落實并加強安全培訓(xùn)工作正是為提升所有煤炭從業(yè)人員的安全意識及加強對安全形勢的緊迫感和責任感。因此，總結(jié)探索新思路、新方法是當前乃至今后安全培訓(xùn)工作的重點。
（3）開展全員、全過程、全方位的安全培訓(xùn)教育。堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、普遍培訓(xùn)與選擇性培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場實習(xí)相結(jié)合、短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合、員工需求與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在“嚴、細、實”上下工夫，在“靈、活、巧”上做文章，采取長課短教，深入淺出的教學(xué)方式，做到安全教育不斷線。在安全培訓(xùn)過程中，以提高全員素質(zhì)為目標，以崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)為重點，以工種技能培養(yǎng)為核心，構(gòu)建安全培訓(xùn)工作新格局。積極對員工進行安全法規(guī)、災(zāi)害預(yù)防、自救互救、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，并通過開展崗位技能競賽、崗位標兵、技術(shù)比武等形式豐富培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵員工學(xué)習(xí)成才。
（4）嚴格制定培訓(xùn)考核制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。煤礦企業(yè)在制訂詳細的培訓(xùn)計劃的同時，要制定出嚴格的考核制度，如第一次培訓(xùn)不合格，屬“三違”行為，第二次培訓(xùn)不合格，待崗一個月，第三次培訓(xùn)不合格，解除勞動合同。
（5）推進安全培訓(xùn)信息化建設(shè)。培訓(xùn)信息化指營造信息應(yīng)用環(huán)境、整合培訓(xùn)資源，在教學(xué)、考評、科研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各方面，廣泛應(yīng)用以電腦多媒體和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，實現(xiàn)教學(xué)科研的數(shù)字化、多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化。采用網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)，應(yīng)用先進的教學(xué)設(shè)備，充分運用多種電化教學(xué)設(shè)備和先進培訓(xùn)手段進行安全教育培訓(xùn)；把收集到的大量安全新知識、安全新信息，制作成電子教案或課程軟件進行教學(xué)，提高安全培訓(xùn)的教學(xué)效果，增加礦工學(xué)習(xí)安全知識的興趣，使員工樂于及時獲取大量安全新信息，提高員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
（6）創(chuàng)新培訓(xùn)方法，適應(yīng)新形勢的要求，提升培訓(xùn)效果，更好地為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對象不同，要有針對性、實用性和重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使接受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。為此，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，加強和改進培訓(xùn)工作方式方法，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
（7）加大安全培訓(xùn)監(jiān)管力度。各級負責煤礦安全培訓(xùn)的部門要進一步完善安全培訓(xùn)規(guī)章制度，規(guī)范安全培訓(xùn)工作。加強安全培訓(xùn)宏觀協(xié)調(diào)管理，建立和完善安全培訓(xùn)計劃審批備案制度，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù)，提高培訓(xùn)的可操作性。要加強安全資格證書的發(fā)放和管理工作，嚴肅查處培訓(xùn)考核發(fā)證工作中的違規(guī)違紀現(xiàn)象；加強安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，對不履行培訓(xùn)職責、未經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為，堅決予以查處。
（8）當前，煤炭工業(yè)的發(fā)展和國家對煤礦安全生產(chǎn)工作的重視，為煤礦安全培訓(xùn)工作的進一步完善提供了很好的機遇，我們要抓住有利的時機，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，充分認識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要意義，進一步增強煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感、責任感。采取有力措施，加快安全培訓(xùn)工作的推進進度，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，取得實效。
參考文獻：
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1.1培訓(xùn)內(nèi)容上重意識教育，輕技能教育
確定安全教育培訓(xùn)內(nèi)容時，重點大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析上，注重提高員工的安全意識，忽視安全技能的培養(yǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容很空洞。如關(guān)于高處作業(yè)，只強調(diào)要“工作中注意安全”，但工作中具體應(yīng)該采取哪些措施來保證安全，像要安全帶應(yīng)并高掛低用、高處作業(yè)下方區(qū)域要設(shè)圍欄、物件工具等不能上下拋擲等具體的安全知識則未提到，往往造成員工雖然意識到要注意安全，但由于安全技能知識的匱乏，不能分析工作中存在的潛在危險，更談不上采取有效的預(yù)防措施，導(dǎo)致無知性違章和重復(fù)性違章頻繁發(fā)生，安全僅僅停留在口頭上，而沒有落實到行動上。
1.2培訓(xùn)對象上重一線員工，輕管理人員
一般提到加強安全教育培訓(xùn)，往往想到的是加強對一線員工的培訓(xùn)。一線作業(yè)人員每天要直接從事各種生產(chǎn)作業(yè)，其安全素質(zhì)的高低固然重要，但管理人員的安全素養(yǎng)同樣不可忽視。一個對安全非常重視的領(lǐng)導(dǎo)肯定對下屬關(guān)于安全的要求也會很高，相反，若一個領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟效益，而忽視安全，必然會對其下屬產(chǎn)生不利的導(dǎo)向，整個隊伍將不會把安全擺在首要位置，其所帶團隊必然安全基礎(chǔ)不牢。
2發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作要點
2.1制定針對性強的安全教育培訓(xùn)計劃
做好安全教育培訓(xùn)，首先必須制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃，應(yīng)分公司、部門、班組等不同層次需要實現(xiàn)的培訓(xùn)目標，針對特定的對象，制定差異化的培訓(xùn)計劃，明確安全教育培訓(xùn)目標、內(nèi)容、形式、參加人員、完成時間、責任人等，便于有的放矢地開展培訓(xùn)，取得實效。培訓(xùn)計劃還應(yīng)注重從下至上方式，即從班組、部門根據(jù)自身情況分別向上級提出培訓(xùn)需求，上級再來統(tǒng)籌安排好全年的安全教育培訓(xùn)計劃，有利于調(diào)動各級人員執(zhí)行培訓(xùn)計劃的主動性和積極性。2.2確立豐富的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)針對不同的培訓(xùn)對象，如新入職員工、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)管理人員等，結(jié)合不同的培訓(xùn)需求，如全能值班、技能提升、新設(shè)備新技術(shù)使用等來確定，保證安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和針對性。一般包括以下幾方面內(nèi)容：
2.2.1通用安全知識培訓(xùn)
主要包括法律法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)、事故案例等，旨在使企業(yè)員工具備基本的安全基礎(chǔ)知識。
2.2.2安全文化的教育
每個企業(yè)都有自身的安全文化，要積極發(fā)揮安全文化的教育功能，樹立積極的安全文化理念，貫穿于安全教育和日常安全生產(chǎn)過程，提高員工的安全意識。
2.2.3崗位的安全操作技能培訓(xùn)
主要是使作業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高操作技能，降低崗位事故發(fā)生率。如受限空間安全作業(yè)培訓(xùn)、臨時用電安全培訓(xùn)，運行人員防誤操作培訓(xùn)、電氣作業(yè)人員觸電急救培訓(xùn)等。
2.2.4現(xiàn)場危險因素及控制措施的培訓(xùn)
主要針對作業(yè)人員需從事的具體工作，從場地、環(huán)境、工具設(shè)備、操作工藝流程等進行危險點分析，并制定針對性的控制措施，使作業(yè)人員清楚工作中存在的危險點及控制措施和應(yīng)急處理要點，并掌握這種分析方法用于工作實踐，有效防控現(xiàn)場作業(yè)風險。
2.2.5新崗位、新操作方法的安全教育培訓(xùn)
使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的員工，或調(diào)到新的生產(chǎn)崗位，必須進行新操作方法和新崗位的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。如現(xiàn)在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)環(huán)保要求均在上馬脫硝工程，脫硝工程正式投運前，相關(guān)運行、檢修人員必須通過培訓(xùn)合格后方可對脫硝設(shè)備進行相應(yīng)的運行和檢修維護工作。
2.3采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式
為取得較好的培訓(xùn)效果，安全教育培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，提高大家的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)方式一般可采用以下幾種方式：
2.3.1理論灌輸法
這種方法一般采用傳統(tǒng)安全講課的形式，主要是向員工講述安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度等?？梢酝ㄟ^一定形式的考試，強化記憶內(nèi)容，使之明確基本要求和應(yīng)努力的方向。
2.3.2多媒體教學(xué)法
通過放映具有安全生產(chǎn)教育意義的視頻和電影、各種標準化作業(yè)電視和事故現(xiàn)場錄像等，或把講課內(nèi)容制作成圖文并茂的PPT，把聲、像、畫同時作用于受教育者的感性器官，有利于提高受教育者對安全知識的理解和記憶。
2.3.3情感溝通法
對待現(xiàn)場違章作業(yè)人員，指出違章行為的同時，耐心告知違章行為可能產(chǎn)生的危害及正確的做法；對待事故的責任者和受害者，心平氣和地幫助他們總結(jié)吸取教訓(xùn)，通過加強溝通和情感交流，使之懂得錯在何處，如何規(guī)范作業(yè)行為，以達到啟發(fā)和教育的目的。
2.3.4案例解剖法
選擇具有典型意義的事故案例，分析其事故產(chǎn)生的根源、危害，使員工不僅知其然，而且知其所以然。如在講述安規(guī)條款時，結(jié)合未遵守此規(guī)定所造成的真實案例，可以讓學(xué)員對條款記憶更加深刻，在實際工作中也能更好地遵守。
2.3.5活動熏陶法
通過開展各種形式的活動，如“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”、“青年文明號”等活動，將安全教育培訓(xùn)作為一項硬性評比指標；大力開展“三講一落實”活動，即每項作業(yè)開工前講任務(wù)、講風險、講措施，工作中再抓好措施的落實，通過“人人講”的方式，在一定時段內(nèi)要求作業(yè)人員輪流講解，促進全員安全水平的提高；組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)規(guī)章制度調(diào)考以及技術(shù)比武等，通過以考促學(xué)的方式，不斷提高員工技術(shù)水平和安全意識；組織安全征文、安全演講、安全漫畫等，寓教育于活動之中，讓員更樂于接受，提高員工參與的積極性，取得較好的培訓(xùn)效果。
2.4實施安全教育培訓(xùn)考評
為確保安全教育培訓(xùn)達到預(yù)期目標，應(yīng)對安全教育培訓(xùn)工作進行考評，使培訓(xùn)計劃項目實現(xiàn)閉環(huán)管理，做到有效實施、持續(xù)改進、穩(wěn)步提高?？荚u應(yīng)實施全員安全教育培訓(xùn)考評，即包含對培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)老師的考評。對于具體的每次教育培訓(xùn)來說，對學(xué)員的考評可通過考試、現(xiàn)場問答等形式，對老師的考評可通過學(xué)員對老師的測評、學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后技能提升的效果等；對于一定時段的培訓(xùn)工作來說，可采用教育培訓(xùn)積分制，即規(guī)定不同崗位的人員在某一段時間內(nèi)必須完成一定的培訓(xùn)積分。如筆者所在單位的教育培訓(xùn)積分制度，對參加不同的培訓(xùn)制定出不同的積分細則，要求每位普通員工每月至少完成5分的培訓(xùn)積分，分月度和年度進行考評。實施全員考評，一方面可以調(diào)動員工參與安全教育的熱情，保障安全教育工作順利開展。另一方面可以激發(fā)全體安全教育培訓(xùn)師積極創(chuàng)新，提高安全教育培訓(xùn)工作效能。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；創(chuàng)新思路
中圖分類號：X752文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，煤礦單位積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，組織員工培訓(xùn)，努力提高員工隊伍素質(zhì)，取得了一定的成效，實踐使我們認識到：有創(chuàng)新、有思路、有成效的安全培訓(xùn)，能夠提高員工的安全意識和技術(shù)水平，能夠提高自保互保的能力，但在實際運作過程中還存在一些問題，其中比較突出的是培訓(xùn)方式、方法單一，培訓(xùn)手段不夠靈活，從而制約了學(xué)員學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性，束縛了學(xué)員的散發(fā)性思維和逆向性思維，影響了學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展。
因此，煤礦安全培訓(xùn)工作需要與時俱進，創(chuàng)新思路，以切實有效的方式方法來提高煤礦員工的安全素質(zhì)和安全技能水平。下面就煤礦安全培訓(xùn)工作的一些有效途徑提出一些思考。
1、當前煤礦安全教育培訓(xùn)工作存在的問題
煤礦安全教育培訓(xùn)是一種有目的、有計劃的社會活動過程，通過培訓(xùn)加強員工對安全的認可、消化和吸收，驅(qū)使員工的思想意識和行為方式發(fā)生改變。當前煤礦安全教育培訓(xùn)工作主要存在兩個方面的問題：一是安全培訓(xùn)工作這個外推力存在問題，具體表現(xiàn)在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員存在短視行為，只看眼前利益，忽視長遠利益，忽視安全教育培訓(xùn)對提高員工素質(zhì)的長期作用，不重視安全教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)管理機構(gòu)的建設(shè)、管理人員的配備、培訓(xùn)管理規(guī)章制度的建設(shè)和執(zhí)行、企業(yè)培訓(xùn)責任制的建設(shè)和落實、企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等等，使得培訓(xùn)工作處于一種可有可無或應(yīng)付上級檢查的狀態(tài)，也使得受培者對培訓(xùn)工作的認識處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是煤礦員工的整體安全技術(shù)素質(zhì)不高，具體表現(xiàn)是：員工素質(zhì)呈現(xiàn)“一高兩低一亂”的局面（年齡偏高、文化水平偏低、業(yè)務(wù)技能偏低、思想行為較亂）；生產(chǎn)任務(wù)繁重，工作時間較長，工學(xué)矛盾突出；針對員工安全培訓(xùn)的激勵和考核機制不合理，學(xué)得多干的多挨批評也多，造成畏學(xué)心里。
2、創(chuàng)新煤礦安全教育培訓(xùn)工作的有效途徑
（1）轉(zhuǎn)變思想，提高對安全教育培訓(xùn)工作的認識高度。要像國家對基礎(chǔ)學(xué)科高度重視程度一樣，重視煤礦安全教育培訓(xùn)工作是煤礦安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)性工作。加強煤礦安全教育培訓(xùn)機構(gòu)軟硬件建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、安全培訓(xùn)責任制的建設(shè)、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及安全教育培訓(xùn)的考核機制的建設(shè)。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到管理層次、普通員工層次都要重視安全教育和培訓(xùn)工作，重視安全生產(chǎn)知識的提高和更新，加強員工安全意識的培訓(xùn)和提高工作，提高管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
（2）解決兩個矛盾，及時增補和更新安全教育培訓(xùn)教材。當前煤礦的工學(xué)矛盾突出，是安全教育培訓(xùn)質(zhì)量得不到提高的一個重要原因。目前部分煤礦的安全教育培訓(xùn)實行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的形式，有利于解決工學(xué)矛盾突出的問題。而工教矛盾也比較突出，絕大多數(shù)安培教師是安全生產(chǎn)一線的骨干。作為兼職教師，他們用于教學(xué)準備和授課的時間和精力得不到保障，也使教學(xué)質(zhì)量得不到保障。再是目前部分教材陳舊，已不適應(yīng)現(xiàn)代化礦井管理的需要，有一些小工種至今沒有教材。教材的系統(tǒng)增發(fā)和更新力度跟不上煤礦安全教育培訓(xùn)工作的發(fā)展腳步，也限制了安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
（3）緊抓教學(xué)流程管理和重點環(huán)節(jié)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理是煤礦安全教育培訓(xùn)的重點工作之一，管理的好壞直接影響教學(xué)質(zhì)量。作為安全技術(shù)培訓(xùn)管理人員，一是要拓寬知識面，提高教學(xué)管理水平，二是要從教師管理和學(xué)員管理兩個方面著手，突出教師教學(xué)準備、授課質(zhì)量、課堂紀律、教學(xué)跟蹤、教學(xué)考核等重點方面，把握施教者和受教者的結(jié)合點，使受教者產(chǎn)生思想共鳴，激發(fā)受教者的內(nèi)驅(qū)力，最大程度地消化吸收新知識。
（4）突出煤礦安全生產(chǎn)實際，突出煤礦質(zhì)量標準化和操作規(guī)范化的教育培訓(xùn)。煤礦安全教育培訓(xùn)不能脫離煤礦實際安全生產(chǎn)工作，在這一過程中，理論的學(xué)習(xí)要加強重點、難點等知識點的學(xué)習(xí)，更要把煤礦實際工作中的重點——質(zhì)量標準化和操作規(guī)范化納入到教學(xué)重點，使受教者學(xué)到在工作中的主要目的，明白在工作中干什么工作、工作的標準是什么、怎么去干。受教者尤其要言傳身教，給受教者帶來信心和力量，以規(guī)范化的要求講授操作技能，提高受教者整體素質(zhì)。
（5）開展形式多樣的活動熏陶，注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員言傳身教的示范和宣傳效果。煤礦安全教育培訓(xùn)的形式豐富多彩，其中多種活動可以集知識性、趣味性、教育性于一體，是寓教于活動很好的方法。如“黨員身邊無事故”、“技術(shù)練兵”、“技術(shù)比武”、“安全知識競賽”等等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理團隊應(yīng)自覺成為“安全第一、預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，名副其實的安全生產(chǎn)責任者，要善于用自己的示范作用和良好的素質(zhì)去激勵員工的積極性，使企業(yè)形成持久的安全生產(chǎn)局面。
關(guān)鍵詞：機械制造行業(yè) 安全教育 培訓(xùn)
【中圖分類號】TD406
對于機械制造類行業(yè)而言，安全教育培訓(xùn)是該行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，同時安全教育培訓(xùn)作為職工職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容之一也是我國法律、行政法規(guī)的立法規(guī)制內(nèi)容，如《勞動法》第六十八條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓(xùn)?！钡谖迨l同時規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！庇纱丝梢姡髽I(yè)對安全教育培訓(xùn)的重視程度關(guān)乎到國計民生。
一、機械制造行業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)存問題
近年來，隨著國家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)各種規(guī)章、制度的出臺和完善，機械制造類行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系初步搭建并設(shè)立成型，安全生產(chǎn)類人才培養(yǎng)工作也隨之相應(yīng)的取得長足長進。但同樣不容忽視的事實是，當前我國機械制造類行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)仍暴露出多樣問題，主要表現(xiàn)在：安全培訓(xùn)理念陳舊落伍、培訓(xùn)手法單一、培訓(xùn)過程不重視員工培訓(xùn)感受，最終導(dǎo)致培訓(xùn)不能契合當前安全生產(chǎn)管理工作的需要；安全培訓(xùn)實施過程缺位，企業(yè)培訓(xùn)受眾有限；部分企業(yè)的高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，即“三項崗位人員”無證上崗的情況仍時有發(fā)生；安全培訓(xùn)流于形式，上至企業(yè)下到員工均未引起足夠重視等問題。
二、機械制造業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求應(yīng)對
對于機械制造行業(yè)的企業(yè)而言，安全教育培訓(xùn)的目的并不是為了迎合國家政策或者法律、行政法規(guī)的要求而盲目組織實施的。只有在企業(yè)產(chǎn)生安全教育培訓(xùn)需求缺口的前提下，安全教育培訓(xùn)才有其實施的必要性。有鑒于此，在企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實施前，有必要對培訓(xùn)需求進行應(yīng)對性分析，這既是企業(yè)安全教育培訓(xùn)的行動起點，同時也對安全教育培訓(xùn)活動發(fā)揮著導(dǎo)向作用，保障了最終的培訓(xùn)質(zhì)量。
（一）培訓(xùn)需求分析的思路
機械制造類行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)需求缺口，在于企業(yè)所要面對和解決當前問題或未來有可能產(chǎn)生的不確定性風險問題，此類問題即是促使企業(yè)產(chǎn)生培訓(xùn)需求的源動力。同時需要明確指出的是，企業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)存問題或?qū)⒁l(fā)生問題之間并不存在必然的因果聯(lián)系，也就是說，并非當企業(yè)一俟出現(xiàn)問題就要采取培訓(xùn)的方式予以應(yīng)對和解決，只有當企業(yè)出現(xiàn)問題或?qū)⒁媾R的問題只有借助培訓(xùn)的方式才能予以解決或化解時，方能選擇以培訓(xùn)的方式加以應(yīng)對。對于機械制造類行業(yè)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)問題是其所必然要面對和正視的問題，借助安全教育培訓(xùn)，必將提高員工的職業(yè)安全意識，降低安全事故的產(chǎn)生概率，保障企業(yè)生產(chǎn)的有序運行。
1.組織分析
對于機械制造類行業(yè)企業(yè)而言，減少損失與企業(yè)利潤的增加在實質(zhì)上是效果等同的。基于機械制造類行業(yè)重工業(yè)的屬性，其員工工作環(huán)境存在相當大比重的作業(yè)風險。借助安全教育培訓(xùn)樹立和提高員工的安全風險防范意識、掌握正確安全生產(chǎn)操作技能和危機應(yīng)對方法，能夠降低機械制造類行業(yè)企業(yè)風險事故的發(fā)生概率，是企業(yè)保持效益正收益的必由之路；反之，如果安全教育培訓(xùn)缺失或失位，必將導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，企業(yè)形象受損，將陷入于安全整頓之中，部分企業(yè)利潤因用于員工賠償安置而無法用于再投產(chǎn)，進而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和運營。
2.任務(wù)分析
按照麥吉和塞耶的觀點，“任務(wù)分析即是職位分析，與職業(yè)分析不同之處在于其目的在于確定新員工的培訓(xùn)需求?！盵1]就機械制造類行業(yè)企業(yè)來說，每年都有大量新進員工走向工作崗位，新員工工作熱情旺盛，創(chuàng)新精神突出，但與此同時，由于其初涉機械制造行業(yè)，工作環(huán)境和工作流程的新鮮感易使其興趣發(fā)生偏轉(zhuǎn)，進而導(dǎo)致其對安全生產(chǎn)的關(guān)注度下降。此外，在安全生產(chǎn)經(jīng)驗方面，新進員工在面對突發(fā)狀況時的表現(xiàn)也不及老員工。因而應(yīng)借助安全教育培訓(xùn)幫助新進員工迅速轉(zhuǎn)化角色，正視安全生產(chǎn)要求。
3.人員分析
人員分析是以非新進員工的已入職員工為目標分析對象。機械制造類行業(yè)企業(yè)員工入職后長時間從事重復(fù)化生產(chǎn)操作，極易導(dǎo)致員工對安全生產(chǎn)關(guān)注焦點下降，對安全隱患存在僥幸心理，為圖方便省事而不按生產(chǎn)流程操作作業(yè)，因此，對已入職員工的安全教育培訓(xùn)，將使其保持對安全生產(chǎn)的關(guān)注，有效規(guī)避安全事故風險。
（二）培訓(xùn)需求分析的方法
機械制造類行業(yè)企業(yè)進行培訓(xùn)需求分析，可以借助觀察法、訪問法和問卷調(diào)查法。觀察法借助觀察者直接深入生產(chǎn)一線，通過近距離觀察員工的生產(chǎn)過程完成培訓(xùn)需求分析。訪問法是借助訪談?wù)吆蜕a(chǎn)一線員工面對面直接溝通的方式完成培訓(xùn)需求分析。調(diào)查問卷法是將有關(guān)安全生產(chǎn)的問題編成問卷發(fā)放員工作答，借助回收問卷答題情況實現(xiàn)培訓(xùn)需求分析。
三、機械制造業(yè)安全教育培訓(xùn)體系構(gòu)建
機械制造類行業(yè)企業(yè)在培訓(xùn)需求明確的情況下，應(yīng)針對培訓(xùn)需求構(gòu)建規(guī)范化的安全教育培訓(xùn)體系。
（一）培訓(xùn)實施
機械制造類行業(yè)企業(yè)在安全教育培訓(xùn)過程中，首先應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況制定培訓(xùn)計劃，以便保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，并按照培訓(xùn)計劃指導(dǎo)培訓(xùn)的實施?？紤]到安全教育培訓(xùn)的重要性和必要性，筆者認為，安全培訓(xùn)計劃應(yīng)采用年度培訓(xùn)計劃的方式，以年度為單位對一年中的安全培訓(xùn)做出系統(tǒng)化的全盤安排。年度培訓(xùn)計劃中應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容，即安全意識培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)。培訓(xùn)方法可以采用培訓(xùn)師講授法、實際操作預(yù)演法、案例分析點評法、閱讀法等。培訓(xùn)形式除去專項的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班之外，企業(yè)可以根據(jù)自身實際條件采取事故現(xiàn)場會觀摩或安全生產(chǎn)知識競賽的方式進行培訓(xùn)。
1.安全意識培訓(xùn)
安全意識培訓(xùn)的目的在于使安全生產(chǎn)理念和標準化生產(chǎn)操作方針內(nèi)化為員工的自發(fā)性要求，使員工形成安全生產(chǎn)習(xí)慣，工作前能夠事先進行事故隱患可能存在風險的確認排查，對標準化操作有助于降低事故發(fā)生風險有清晰的認知。
2.安全知識培訓(xùn)
安全知識培訓(xùn)的目的在于使員工具備安全生產(chǎn)的相關(guān)知識，理解安全生產(chǎn)管理中的危險度公式：R=f（F，C）（R代表危險度，F(xiàn)代表發(fā)生事故的可能性，C代表發(fā)生事故的嚴重性），此外還要掌握安全設(shè)備的正確使用知識，對危險源和重大危險源，以及事故的種類有準確認知。
3.安全技能培訓(xùn)
安全技能培訓(xùn)的目的除了使員工掌握正確的生產(chǎn)操作流程之外，同時員工掌握正確的風險事故應(yīng)對技能，以便使員工在遭遇突發(fā)事故危機時能以最穩(wěn)妥有效的方式加以應(yīng)對。
（二）培訓(xùn)轉(zhuǎn)化
安全教育培訓(xùn)的目的在于使員工借助培訓(xùn)樹立安全意識，掌握安全知識和安全技能，并最終將自身在培訓(xùn)中所掌握的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到具體的工作實踐中。同因素理論（theory of identical elements）認為，“只有當受訓(xùn)者在執(zhí)行與受訓(xùn)期間所學(xué)內(nèi)容完全相同的工作時，培訓(xùn)成果才能夠順利轉(zhuǎn)化。”[2]基于同因素理論對培訓(xùn)環(huán)境和工作環(huán)境相同的要求，機械制造行業(yè)企業(yè)必須在安全教育培訓(xùn)中為員工創(chuàng)設(shè)最為接近其工作環(huán)境的培訓(xùn)環(huán)境，使員工在培訓(xùn)中產(chǎn)生代入感和人同感，并保證了安全培訓(xùn)成果向員工工作實際轉(zhuǎn)化的無阻滯對接。
（三）培訓(xùn)評估
筆者在前文闡述機械制造行業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)存問題時提及安全培訓(xùn)流于形式，為了使機械制造行業(yè)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實現(xiàn)培訓(xùn)的預(yù)期目的，并據(jù)此對后續(xù)培訓(xùn)進行針對性的完善，有必要對每一次的安全教育培訓(xùn)進行評估。評估可以采取培訓(xùn)后測試、培訓(xùn)前后參照測試等方式。以培訓(xùn)前后參照測試等方式為例，該方式對接受過安全培訓(xùn)的員工進行培訓(xùn)前后的對比參照測試，即員工參加培訓(xùn)前進行先期測試，完成培訓(xùn)后進行后期測試，通過兩次測試結(jié)果比對得出培訓(xùn)評估結(jié)果。
安全教育培訓(xùn)是為安全工作提供思想保證和能力支持的基礎(chǔ)性工程，是安全管理的一項經(jīng)常性工作，也是做好安全工作的有效抓手。要使安全教育培訓(xùn)工作能夠真正落到實處，不斷提高安全教育培訓(xùn)的客觀效果，就要注重從針對性上入手，增強教育培訓(xùn)內(nèi)容的實用性、培訓(xùn)方式的有效性和培訓(xùn)管理的規(guī)范性，做到因需施教，因人施教，不斷提高安全教育培訓(xùn)工作水平。
在內(nèi)容設(shè)置上要堅持“三個貼近”，增強實用性。按照“需要什么培訓(xùn)什么，缺少什么補充什么”的原則。在進行安全理論和安全知識普遍教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍建設(shè)和職工自身發(fā)展的實際需要，分類培訓(xùn)，因人施教。一是貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需求設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容，通過普遍性教育培訓(xùn)，從而使全體職工提高認識、豐富知識、增強技能，不斷增強干部職工履行安全職責的總體能力，滿足企業(yè)安全發(fā)展的整體需要；二是貼近職工隊伍建設(shè)的需求設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)職工隊伍崗位、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和技能素質(zhì)等特點，分類設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容，增強每一類職工的安全適應(yīng)能力；三是貼近職工個體發(fā)展的需求設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容，堅持一把鑰匙開一把鎖的教育培訓(xùn)方式，開展適應(yīng)型、儲備型、提高型培訓(xùn)，使企業(yè)的安全技能人才形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，使不同人員的個人綜合素質(zhì)得到穩(wěn)步提高。
在方式安排上要堅持“三個強化”，增強實效性。一是要強化調(diào)查研究。在進行教育培訓(xùn)前。要深入了解培訓(xùn)對象最缺的是什么。最想學(xué)的是什么。職工隊伍的安全素質(zhì)存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，以需定培。找準“供”與“需”的最佳結(jié)合點，增強針對性，減少盲目性，避免學(xué)用脫節(jié)。二是要強化實踐鍛煉。理論上的巨人，實踐上的矮子是做不好安全工作的。安全教育培訓(xùn)要把提高操作技能作為重中之重的工作來落實，堅持深入現(xiàn)場、深入崗位開門搞培訓(xùn)，通過現(xiàn)場攻關(guān)、技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒等多種方式，不斷提高職工的實際操作能力。要堅決避免關(guān)起門來搞培訓(xùn)。足不出戶，遠離實際，從理論到理論的本本行為。三要強化檢查考核。任何一項工作如果缺少了檢查考核，就難以深入推進，就難以取得預(yù)期的效果，安全教育培訓(xùn)也是如此。既要對施教者的工作情況進行檢查考核。也要對教育培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)情況進行檢查考核，通過檢查考核進行評先評優(yōu)，對先進者進行表彰獎勵，對落后者進行批評教育，對工作不到位的地方加以強化，把檢查考核結(jié)果與個人利益進行掛鉤，不斷增強教學(xué)雙方的積極性和主動性，促進教育培訓(xùn)效果的持續(xù)增強。
關(guān)鍵詞：本質(zhì)安全型；安全教育培訓(xùn)；煤礦；安全
由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理的技術(shù)水平相對較低，近幾年來煤炭生產(chǎn)事故時有發(fā)生。珍惜生命，追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為企業(yè)和廣大煤炭職工的迫切愿望和要求。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，離不開安全教育培訓(xùn)。
1煤礦職工的素質(zhì)現(xiàn)狀和安全教育培訓(xùn)的緊迫性
目前，我國煤礦普遍存在著一線生產(chǎn)工人流動性大、文化程度低、安全技術(shù)素質(zhì)差等現(xiàn)象，造成生產(chǎn)工人安全意識淡薄，“三違”現(xiàn)象嚴重；專業(yè)人才十分匱乏；人才流失現(xiàn)象嚴重等。按技術(shù)等級分：某礦共有技術(shù)工人2126人，其中未有經(jīng)過技術(shù)等級鑒定的就有1983人，占總數(shù)的91.5%；經(jīng)鑒定的初級工4人，占技術(shù)工人的0.24%；中級工79人，占技術(shù)工人的3.86%；高級工47人，占應(yīng)技術(shù)工人的2.13%；技師14人，占技術(shù)工人的0.66%。要解決這一現(xiàn)狀，就需要我們加大安全教育培訓(xùn)的力度，強化素質(zhì)教育。不管礦井有多現(xiàn)金的安全管理標準化體系，執(zhí)行的都是人。所以管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)就決定了煤礦安全生產(chǎn)的實際狀態(tài)和水平。提高管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要，因此要不斷強化對職工的教育安全培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)。
2發(fā)揮安全教育培訓(xùn)的具體措施
2.1要做好調(diào)查研究，摸清職工的文化層次
要準確的把握本質(zhì)安全型礦井的需要，調(diào)查礦井各個層次職工安全素質(zhì)及學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)時要注意區(qū)分培訓(xùn)對象，按照分工、有側(cè)重點地安排培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合我國煤礦一線職工文化水平較低的現(xiàn)狀，推行班前培訓(xùn)、班后總結(jié)、現(xiàn)場提問、學(xué)習(xí)考試、重點幫教、安全演講等一系列安全教育的辦法，嚴格落實特殊工種培訓(xùn)，持證上崗和定期復(fù)訓(xùn)制度，使特殊工種的技能不斷提高。
2.2加大煤礦人才培養(yǎng)力度
開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施。重點突出班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因為班組長是煤礦企業(yè)最基層的領(lǐng)導(dǎo)者、班組建設(shè)的組織者、管理措施實施者和關(guān)系協(xié)調(diào)者，是整個班組的核心。通過安全教育培訓(xùn)，有力的提高了生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等業(yè)務(wù)知識和技能水平，切實提高了班組長的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。由于班組長處于兵頭將尾的特殊位置，他們天天和職工打交道，他們的認識與管理在很大程度上影響著職工，有一個綜合能力較強的班組長，其班組凝聚力、戰(zhàn)斗力也會增強，安全生產(chǎn)工作將會持續(xù)開展。同時培養(yǎng)好技術(shù)工人，解決人才短缺問題。煤礦企業(yè)還應(yīng)選送有基層工作經(jīng)驗、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進模范人物到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)后備人才。
2.3加強安全教育培訓(xùn)
煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立安全教育培訓(xùn)基地，滿足安全生產(chǎn)管理對提升職工專業(yè)素質(zhì)的要求。加強培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位，成建制進行培訓(xùn)。改進煤礦安全活動日，結(jié)合生產(chǎn)實際，提高活動效果。同時建立培訓(xùn)檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，尤其要加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。
2.4重視安全教育培訓(xùn)方式的創(chuàng)新
培訓(xùn)也要體現(xiàn)與時俱進的精神，要滿足不同層次職工、不同培訓(xùn)內(nèi)容、不同培訓(xùn)目標對培訓(xùn)的不同要求。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，可根據(jù)不同要求采取講解式、報告式、研討式、參觀式、考察式等進行培訓(xùn)，也可以將上述方式有機地結(jié)合起來進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)教學(xué)手段上要逐漸從傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”式的培訓(xùn)方式，向利用網(wǎng)絡(luò)手段、多媒體手段的培訓(xùn)方式過渡，為職工提供能夠隨時隨地學(xué)習(xí)的平臺。
2.5建立系統(tǒng)完善的培訓(xùn)評估體系
對培訓(xùn)的評估可分為對年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況的評估、對每期培訓(xùn)的評估和對參訓(xùn)職工個人的評估。評估應(yīng)綜合考慮培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況，如參訓(xùn)人數(shù)、出勤狀況、紀律狀況、學(xué)員的意見和建議、學(xué)員對培訓(xùn)的滿意程度、培訓(xùn)教師講課質(zhì)量、管理和服務(wù)水平、培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間、效果等因素做出評估報告。對參訓(xùn)職工個人的評估主要是對其出勤情況、紀律情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績做出鑒定式的評估意見，并進行培訓(xùn)效果跟蹤調(diào)查，載入職工個人培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)評估結(jié)論可作為制定下年度培計劃和做好后期培訓(xùn)的重要參考依據(jù)，對接受培訓(xùn)的人員來說也是一種激勵和約束，促使其認真對待培訓(xùn)，從而提高培訓(xùn)效果。
3結(jié)論
綜上所述，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井離不開安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)對于加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井發(fā)揮著重要的作用，它能營造良好的學(xué)習(xí)的氛圍，幫助建立先進的學(xué)習(xí)理念，并能有效促進培訓(xùn)體系的創(chuàng)新，從而促進礦井核心競爭力的發(fā)揮。所以說充分發(fā)揮安全教育培訓(xùn)的作用，將為實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，做出更大的貢獻，創(chuàng)出更輝煌的業(yè)績！
關(guān)鍵詞：安全教育；培訓(xùn)；對策
煤礦安全管理現(xiàn)狀基本表現(xiàn)為安全四要素（人的不安全行為、環(huán)境的不安全條件、物的不安全狀態(tài)、管理存在缺陷），其中尤以人的要素最為重要。然而，煤礦安全生產(chǎn)管理依然如履薄冰，安全事故還在重復(fù)發(fā)生，雖然安全教育得到了改善、安全培訓(xùn)得到了規(guī)范，可是職工綜合素質(zhì)相比其他行業(yè)依然偏低，可謂“久穿棉衣不覺重、久入蘭室不聞香”。
1當前煤礦安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
回顧近年來多數(shù)煤礦的安全教育，應(yīng)該說形式不可謂不多、花樣不可謂不全，宣傳陣地有區(qū)隊墻報、宣傳欄、黑板報、電子屏、過街條幅、井下安全文化長廊、安全QQ群等，形式上有班前十分鐘、手指口述、每周二職工學(xué)習(xí)、周五的安全教育、月度安全大課、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考、案例警示教育、女工二道防線等等，但是，有許多安全教育并沒有入腦、入耳、入心。
1．1安全教育注重形式的多，新鮮感不足
安全教育活動花樣多，但是多是幾十年不變的樣式，沒有跳出常規(guī)形式，職工見多了，不新鮮了，刺激作用不強了，再用這些老的方式去搞宣傳教育，職工難免有心理疲勞，甚至?xí)行睦砩系呐懦?，一看到擺桌子，弄一條街，職工就知道要找?guī)讉€人看看，照照相，留個影。天天的每日一題，職工也只是閉眼抄在本子上，沒往心里去。這就好比再好吃的山珍海味，也會吃膩的。
1．2安全培訓(xùn)模式單一，缺少實用性
（1）被動式的多，一批人被抓“三違”了，就去學(xué)習(xí)一下，不管什么情況，何種“三違”，就是培訓(xùn)那些內(nèi)容，這些人本來就有情緒，學(xué)習(xí)就不會主動接受，效果不會好。表面上考試合格了，其實和進來時差不多。
（2）填鴨式的培訓(xùn)多。新工人來，不管接受不接受，消化不消化，反正72學(xué)時整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低，完成授課計劃就行，這樣的培訓(xùn)也不會有好的效果。這類職工下井工作仍然是盲干、蠻干，不出事是萬幸加僥幸。
（3）重復(fù)式的培訓(xùn)多。不管工人還是干部，證件到期了，就要復(fù)訓(xùn)，而復(fù)訓(xùn)也還是老一套，燙剩飯而已。不管你現(xiàn)在水平狀況如何，還是那一套知識，滿足學(xué)時，結(jié)果水平得不到長進，能力沒法提高，知識得不到更新。
（4）照本宣科、唱老本的多。培訓(xùn)教師多年是那幾個人，這幾些人多年還是停留在老水平，沒有新內(nèi)容，傳授的還是自己那點老本本，過時的、陳舊的有，甚至是錯誤的都有。
2安全教育培訓(xùn)效果不好原因分析
安全教育培訓(xùn)效果不好，原因是多方面的，既有主觀因素的存在，也有客觀因素的影響。
2．1對安全培訓(xùn)重要性認識不足
有些單位缺乏對培訓(xùn)工作重要性、緊迫性認識，無論外部經(jīng)濟環(huán)境如何，片面追求經(jīng)濟效益，忽視了安全培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認為培訓(xùn)只要取證就行，從而造成安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在質(zhì)量不高。
2．2安全培訓(xùn)可操作性不強
看上去宣傳教育花樣多，但是不等于職工真正知道了。究其原因工作沒有做到實際上去，職工是有口無心地參與，其結(jié)果宣傳等于是耳旁風一樣，活動過去了就過去了，最后沒有留下一點印象。從干部到職工多數(shù)人員走過場，玩花俏，職工沒用心。
2．3培訓(xùn)的針對性不強
各類安全教育培訓(xùn)仍然局限于針對相關(guān)法律法規(guī)、文件通報、事故案例和煤礦開采知識的學(xué)習(xí)，且以課堂培訓(xùn)為主，缺少互動和實戰(zhàn)培訓(xùn)，而且在現(xiàn)場操作中難于有機結(jié)合。在課程設(shè)置較為簡單，沒有依照企業(yè)實際和員工個性需求進行優(yōu)化，缺乏針對性。
2．4工學(xué)矛盾突出
由于煤礦生產(chǎn)時間具有特殊性，各崗位、工種較為固定，特別是關(guān)鍵技術(shù)工種，由于人員相對緊缺，脫崗、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)基本沒有真正做到，工學(xué)矛盾較為突出。
2．5培訓(xùn)部門力量不足
當前煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，兼職教師較多，僅有的培訓(xùn)專職人員忙于年度內(nèi)新職工學(xué)習(xí)、換崗學(xué)習(xí)、特殊要害工種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類安全資格培訓(xùn)等培訓(xùn)計劃的完成，對“三違”學(xué)習(xí)幫教方面力不存心，質(zhì)量不高，效果不好。
3提高安全教育培訓(xùn)的方法和途徑
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，安全教育培訓(xùn)工作要緊跟時代步伐，推陳出新，尋求結(jié)合煤礦實際的新方法、新途徑，真正提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
3．1變過去喊口號式的宣教為務(wù)實宣教
（1）做好節(jié)假日期間的安全教育工作。盡可能地安排節(jié)假日休息不加班，讓職工充分享受節(jié)日娛樂休閑。對職工節(jié)假日思想疏導(dǎo)，排查職工思想狀況，對情緒異常人員要分別做工作，不讓職工帶不良情緒工作。節(jié)假日職工思想不穩(wěn)定，安全把控難度大，應(yīng)避免在此期間安排重點單項工程施工。
（2）常抓不懈，加強班前會的教育工作。借鑒電力企業(yè)、海爾等國內(nèi)知名企業(yè)的安全宣教經(jīng)驗，每日每班對安全重點工程要認真梳理，不能一筆帶過，圖省事。分工上要合理，不強壓任務(wù)。
（3）安全教育的模式上要多動腦筋，多想新的方法，尋找更好的方式，讓職工從心里產(chǎn)生好奇心，新鮮感，樂于接受教育。
3．2加強職工綜合安全素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提升職工安全技能
（1）大力實施職工素質(zhì)提升工程，制定管理人員素質(zhì)提升和職工技能提高培訓(xùn)計劃，實施現(xiàn)場實操教學(xué)，開展以師帶徒培訓(xùn)，將職工的學(xué)習(xí)能力、實操能力和創(chuàng)新能力與工資收入、技術(shù)等級掛鉤，突出轉(zhuǎn)崗人員、薄弱工種技能提升，深入推進崗位行為糾偏，苦練規(guī)范操作“基本功”。
（2）發(fā)揚過去以師帶徒的好做法，繼續(xù)實施一年一人一技工程，提高職工學(xué)習(xí)技能的熱情。
（3）特別是針對派遣工這一薄弱群體，要多舉措地加以培養(yǎng)。擴大派遣工留轉(zhuǎn)比例，讓派遣工盡快消除臨時工的思想，進入正式職工的行列，讓其能腳踏實地地干好工作。
3．3切實提高“三違”培訓(xùn)與幫教效果
（1）首先要確定“三違”人員的違章性質(zhì)，是因為搶任務(wù)、早上井而明知故犯還是因為無知而違章。根據(jù)違章的性質(zhì)不同而采取有針對性的培訓(xùn)和幫教方法。對明知故犯的違章人員要著重從安全意識的提高著手，提高違章人員的安全意識，使之不想違章。對無知而造成的違章要將專業(yè)知識培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)相結(jié)合，真正提高“三違”人員的培訓(xùn)效果。
（2）現(xiàn)身說法不能走過場，要真正觸及到違章人員的心靈深處。幫教人要對自己的幫教效果負責，一年內(nèi)被幫教人不能出現(xiàn)“三違”行為，要將幫教人的幫教效果與其安全風險抵押金掛鉤考核。
（3）在教育實效性上作文章，探究更加有效的方式方法，讓職工從思想深處認識到違章的危害，從而不想去違章。
4結(jié)語
1 根據(jù)企業(yè)自身實際生產(chǎn)特點，制定科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃
從實際需求出發(fā)的培訓(xùn)可以大大提高員工的工作效率，也可以規(guī)范工作流程，一個規(guī)范的工作流程能最大限度地避免錯誤和危險。各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身生產(chǎn)的實際情況來制定適合本企業(yè)的安全培訓(xùn)計劃，并認真組織實施。具體來說，可以通過定期組織一線員工召開座談會，了解職工在培訓(xùn)方面的需求，本著“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，以及應(yīng)該采取什么樣的培訓(xùn)方式比較好等實際情況，來確定適合自身特點的培訓(xùn)方案，有計劃、有針對性地開展員工安全培訓(xùn)工作。
2 多角度分層次有重點有針對性地開展職工培訓(xùn)工作
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)提高職工安全素養(yǎng)和安全技能、強化安全防范意識的必要手段。但是在實際工作中，很多企業(yè)并未充分認識到安全教育培訓(xùn)的意義，對安全教育培訓(xùn)認識不到位、投入不足，安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。其主要原因就在于企業(yè)對職工的安全教育工作不到位，一是培訓(xùn)方式過于單一，缺乏趣味性，職工的參與度不高；二是安全培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對性，安全教育計劃很難落到實處；三是培訓(xùn)考核大搞“形式主義”，并未起到真正的安全教育作用。因此，企業(yè)在進行職工安全教育工作時必須增強安全培訓(xùn)的針對性，做到有的放矢。
企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標、培訓(xùn)層次的不同，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)方案，突出方案的針對性和實用性。另外還要加強培訓(xùn)需求調(diào)研分析，完善培訓(xùn)模式，實現(xiàn)培訓(xùn)方法多元化。
3 提高培訓(xùn)方式的靈活性，豐富培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)方式對企業(yè)的安全培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要，直接決定著員工安全培訓(xùn)的實現(xiàn)情況。因此，企業(yè)必須改變培訓(xùn)方案，尋求最適合企業(yè)自身特點和最有效的培訓(xùn)方式。在持續(xù)做好集中培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展“上門式”、“訂單式”、“現(xiàn)場會式”等多種創(chuàng)新培訓(xùn)形式。如對規(guī)模較大，職工時間難協(xié)調(diào)、行業(yè)危險性較大及交通相對不發(fā)達的企業(yè)，由屬地安監(jiān)部門牽頭，為企業(yè)專門舉辦專門的上門培訓(xùn)；對事故多發(fā)、安全形勢嚴峻的企業(yè)，則采取安全專家“一對一”指導(dǎo)服務(wù)的方式進行相關(guān)培訓(xùn)，保障了企業(yè)安全有序發(fā)展。圍繞著這種需求，也催生出了很多新型的培訓(xùn)方式。所有這些，都要求企業(yè)的培訓(xùn)老師能夠了解并熟練地運用到企業(yè)的培訓(xùn)工作中，從而促成培訓(xùn)效果的最大化。豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，是切實提高員工安全意識的保障，企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該通過靈活的培訓(xùn)方式，將豐富的培訓(xùn)內(nèi)容灌輸給企業(yè)員工。
目前，企業(yè)開展安全培訓(xùn)，主要是通過集中授課的方式，片面重視理論知識的講授，而忽視了安全實踐演練的重要性，沒有達到企業(yè)安全培訓(xùn)的預(yù)期目標。而且受培訓(xùn)方式的限制，多數(shù)情況下，企業(yè)職工對培訓(xùn)計劃的普遍認同度不高，缺乏培訓(xùn)熱情，大大影響了培訓(xùn)的效果。企業(yè)在進行職工安全培訓(xùn)時，要充分調(diào)動職工的參與積極性，如通過比賽、游戲、答題的形式，將安全培訓(xùn)貫穿其中，引導(dǎo)職工樹立安全理念，達到學(xué)以致用的目的。
4 加強安全培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)，健全安全培訓(xùn)機制
企業(yè)要加強安全培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)，如通過教師提前對參訓(xùn)企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研，以參訓(xùn)企業(yè)為素材設(shè)置授課內(nèi)容的形式就得到了參訓(xùn)企業(yè)的熱烈反響，這有效加強了企業(yè)參訓(xùn)人員對課程的理解與重視。同時，還針對參訓(xùn)對象的具體情況，精心選擇最貼切與最具參考性的事故案例與安全管理重點、難點問題進行講解與指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn)；存在問題；改進方法
1當前安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題
1.1企業(yè)對安全教育培訓(xùn)的重視不足
個別企業(yè)對安全培訓(xùn)認識不足，對工人的安全培訓(xùn)工作不積極主動，抱著得過且過的心態(tài)，總是重生產(chǎn)、輕安全、忽略安全培訓(xùn)工作；企業(yè)管理人員也片面追求經(jīng)濟效益，不注重學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)，在職人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)，就直接安排其從事生產(chǎn)作業(yè)。然而一線工人自身對安全培訓(xùn)也不夠重視，只考慮到上班掙錢，大多數(shù)工人為農(nóng)民工，其文化水平、安全知識、操作水平較低，自我保護意識弱、自律能力差、安全防范與應(yīng)變能力不足。受其文化程度、自身素質(zhì)等因素制約，大多從事較苦、較累，相對危險的低技能崗位，加之其接受的安全培訓(xùn)不足，極易發(fā)生“三違”事件，從而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
1.2安全“三級教育”培訓(xùn)形同虛設(shè)
個別企業(yè)安全“三級教育”制度落實不到位，公司級、項目級、班組級安全教育不到位，且教育體系不關(guān)聯(lián)、不銜接，造成培訓(xùn)記錄不完整、不鍵全、不具備可追溯性。這就為安全培訓(xùn)得跟蹤與落實造成了困難，由于責任不明，所以給推逶逃責的人員提供了可乘之機。一般建筑企業(yè)均建立了安全“三級教育”登記考核制，但是一些弄虛作假的現(xiàn)象時常存在。無論是否舉行教育，只要安全員那有記錄就行；是否真正按實名制進行培訓(xùn)與登記，就有待查證。當遇到上級主管部門來檢查時，就以“農(nóng)民工流動性大”這一說詞來搪塞了事。本來國家安全規(guī)范強調(diào)的安全“三級教育”，其目的一是增強操作人員的安全意識，二是增長補充操作人員匱乏的安全生產(chǎn)知識，三是提高操作人員安全生產(chǎn)技能，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，而不是變成了走過場、應(yīng)付上級檢查的形式主義。
1.3培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容枯燥
在企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)形式常常非常的枯燥單一，其教育培訓(xùn)過程總是采取“填鴨式”的灌輸方法，遵循一個模板，教學(xué)方法呆板，忽視教育的多樣性。這就形成每次安全培訓(xùn)起不到應(yīng)有的作用與效果，還可能使被教育人員對安全培訓(xùn)產(chǎn)生厭煩心理。
2就安全教育培訓(xùn)存在的問題，提出幾點建議
2.1政府部門加大執(zhí)法力度，切實落實企業(yè)培訓(xùn)主體責任；通過政策引導(dǎo)，使企業(yè)負責人重視對安全教育培訓(xùn)的力度安全建設(shè)行政主管部門應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入考核施工企業(yè)和執(zhí)法監(jiān)察的日程內(nèi)容中來，加強安全執(zhí)法力度，開展動態(tài)安全培訓(xùn)督查，督促施工單位按照國家安全法規(guī)，落實安管人員與員工的培訓(xùn)工作，建立完善的安全“三級教育”體系，尤其是高危行業(yè)新招員工，應(yīng)強化崗前安全培訓(xùn)，完成規(guī)定的學(xué)時，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)；還有企業(yè)的“三類”安管人員應(yīng)及時接受安全教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就安排員工上崗作業(yè)的企業(yè)，依法進行嚴肅查處。2.2企業(yè)應(yīng)完善安全“三級教育”體系，落實監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立健全的安全“三級教育”體系，明確“三級教育”負責主管部門。建立從員工入職開始，由公司(分公司)、項目部到施工班組的培訓(xùn)檔案，實行一人一卡制。培訓(xùn)檔案要記錄培訓(xùn)人員的基本信息、時間、地點、培訓(xùn)負責人以及培訓(xùn)內(nèi)容等，檔案必須要有可追溯性，并保存相應(yīng)的影像記錄?！叭壗逃钡闹鞴懿块T對基層單位進行監(jiān)督，基層單位對現(xiàn)場班組進行檢查，主管部門還要動態(tài)對施工現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)記錄進行抽查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為，應(yīng)嚴格調(diào)查，并追溯欺詐現(xiàn)象的根源，對責任人進行處罰。2.3安全培訓(xùn)方式實現(xiàn)多樣化，動態(tài)化（1）在平常開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和“三級教育”培訓(xùn)過程中，不再是“填鴨”式的灌輸，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展與計算機的普及應(yīng)用，安全教育形式可以多樣化。不但可以采用集中授課培訓(xùn)的形式，也可通過網(wǎng)絡(luò)來進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。在施工第一線的安全教育培訓(xùn)中，培訓(xùn)部門宜多采用實物、視頻、實地考察、觀摩學(xué)習(xí)、事故分析、現(xiàn)實真實發(fā)生的安全事故事例講解等方式方法進行培訓(xùn)。（2）在現(xiàn)場安全檢查過程中，對現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行有針對性的教育培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為及時進行制止和糾正的同時，講解這種“三違”行為會造成的嚴重后果，產(chǎn)生的根源，教會正確的操作方法和作業(yè)行為，避免“三違”行為發(fā)生。（3）利用網(wǎng)絡(luò)手段將培訓(xùn)過的課件、安全管理心得體會、安全管理有關(guān)資料范本等，發(fā)到公司網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)硬盤，讓公司員工隨時隨地學(xué)習(xí)。（4）每年開展一次安全月活動，組織一次安全知識有獎競賽活動；通過有獎競賽活動,充分調(diào)動員工學(xué)習(xí)安全知識的主動性和積極性。（5）通過安全宣傳欄，對員工進行安全知識、常識，法律法規(guī)，公司安全通告事件的宣傳教育，使大家耳熏目染，逐步養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)安全知識的習(xí)慣。
3結(jié)語
安全培訓(xùn)工作應(yīng)得到社會與經(jīng)濟的支持。建筑施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，員工培訓(xùn)費應(yīng)列在企業(yè)安全專項支出費用當中，引進新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備時，要專門安排專項安全培訓(xùn)資金。但考慮到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和特殊性，以及國家強制執(zhí)行的特點，政府也應(yīng)設(shè)立專項資金，保障安全教育培訓(xùn)工作的順利進行，逐步建立由政府、企業(yè)合理共同分擔的投入機制，形成全社會安全生產(chǎn)教育齊抓共管的良好局面。
參考文獻：
[1]孫法團.安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)中的重要作用[J].山東煤炭科技,2013(5).