時(shí)間:2023-12-05 09:55:43
導(dǎo)語(yǔ):在審計(jì)基本要求的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

[關(guān)鍵詞]高中美術(shù);美術(shù)鑒賞;深入淺出
[中圖分類(lèi)號(hào)] G633.95
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1674-6058(2017)27-0039-01
普通高中美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美術(shù)鑒賞提出了明確的要求,從學(xué)生的實(shí)際經(jīng)由什么樣的路徑達(dá)到這一要求,成為美術(shù)教師需要深度思考的問(wèn)題。在實(shí)際教學(xué)中能看到一種情形,即教師基于認(rèn)真的備課而滔滔不絕地向?qū)W生傳遞美術(shù)之“美”,而學(xué)生卻常常游離于課堂之外,既無(wú)賞亦無(wú)鑒。筆者分析這種矛盾的根源在于師生沒(méi)有基于共同的對(duì)美術(shù)之美的認(rèn)知展開(kāi)教與學(xué),而美術(shù)鑒賞作為異于一般美術(shù)教學(xué)的教學(xué)形式,更需要注重教學(xué)思路的宏觀把握。筆者提出的觀點(diǎn)即是深入淺出,下面作詳細(xì)說(shuō)明。
一、深入,關(guān)鍵在于激發(fā)學(xué)生對(duì)美的認(rèn)知需要
鑒賞本有鑒別與欣賞之意,更專(zhuān)業(yè)的說(shuō)法則是“通過(guò)特定媒介與藝術(shù)形式進(jìn)入對(duì)作品的具體感受與體驗(yàn)、欣賞與鑒別的精神活動(dòng)”。強(qiáng)調(diào)一下,美術(shù)鑒賞本質(zhì)上是一種精神活動(dòng),因而高中美術(shù)鑒賞的教學(xué),自然就具有引導(dǎo)學(xué)生對(duì)美的對(duì)象產(chǎn)生精神活動(dòng)的任務(wù)。相對(duì)于美術(shù)教學(xué)中表現(xiàn)美的技法掌握而言,美術(shù)鑒賞的層次性顯然高了一些。
美術(shù)之美是豐富的,簡(jiǎn)單說(shuō)有形象之美與抽象之美,高中美術(shù)鑒賞教學(xué)并不完全拘于一格,而學(xué)生由于生活經(jīng)驗(yàn)的影響,往往更喜歡形象美,對(duì)抽象美或者說(shuō)對(duì)于特定情境下的美的標(biāo)準(zhǔn)把握并不是很到位,而這就成為教師在美術(shù)鑒賞教學(xué)中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。其前提首先在于激發(fā)學(xué)生對(duì)美的認(rèn)知的需要。如在“中國(guó)古代陶瓷藝術(shù)”的教學(xué)中,研究學(xué)生可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)人只知道古代陶瓷常常是拍賣(mài)行上的明星,但卻很難看出這些藝術(shù)品真正的美,而更本質(zhì)的則在于他們無(wú)法發(fā)現(xiàn)這種美,因此本課的教學(xué)首先需要幫學(xué)生掌握正確的鑒賞方法,提升對(duì)美的感知能力。筆者以“神農(nóng)耕而得陶,舜陶得于水”引入本課,然后向?qū)W生介紹陶的幾個(gè)品種如白陶、彩陶、灰陶、黑陶等,并通過(guò)展示古代陶器的相關(guān)圖片,讓學(xué)生在具體的社會(huì)背景下感受陶所具有的獨(dú)特魅力。筆者給學(xué)生看的是“白陶鬶”(一種古代的盛水容器),讓學(xué)生從顏色、形狀、功能的角度先去猜想,然后筆者再給出準(zhǔn)確答案,這樣既讓學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有充分的思考,又將學(xué)生的思維引入藝術(shù)的視界,從而讓學(xué)生有了一定的鑒賞水準(zhǔn)。
二、淺出,要點(diǎn)在于讓學(xué)生感受到真正的美
美術(shù)鑒賞的目的在于讓學(xué)生能夠感受到美,這種美不應(yīng)當(dāng)是抽象的,而應(yīng)當(dāng)是既可感知又可言語(yǔ)的。很多時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在面對(duì)一個(gè)好的美術(shù)作品時(shí),只能說(shuō)出“真美”這樣的抽象語(yǔ)言,具體問(wèn)其美在哪里,他們往往說(shuō)不出來(lái)。這里確實(shí)存在學(xué)生懂而不言的可能,但更多的都是對(duì)美的感知太抽象的原因。筆者以為美術(shù)鑒賞教學(xué),要能夠讓學(xué)生從具體的角度描述出美,這才是學(xué)生對(duì)美的感受的標(biāo)志。
在“中國(guó)古代陶瓷藝術(shù)”這一內(nèi)容的教學(xué)中,筆者在學(xué)生對(duì)陶有了充分感知和鑒賞的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生去對(duì)瓷進(jìn)行自主性更強(qiáng)的學(xué)習(xí)與鑒賞。這一環(huán)節(jié)中,筆者更多的只是給學(xué)生提供不同的瓷器,而這些瓷器美在何處則讓學(xué)生去描述,并且強(qiáng)調(diào)要從不同角度去描述。由于前面對(duì)陶的研究,學(xué)生迅速選擇了不同的研究角度,有的從顏色角度去研究瓷器,有的從功能角度去研究,還有的則從造型角度去研究。而選擇的視角不同,所得出的結(jié)論自然就不同,選擇顏色者通過(guò)自主努力知道了不同時(shí)期人們對(duì)瓷器顏色的選擇有著不同的喜好與標(biāo)準(zhǔn)。而瓷器在發(fā)展的過(guò)程中,也漸漸從功能取向走向了藝術(shù)取向,學(xué)生對(duì)瓷器的胎質(zhì)等也有所了解,有學(xué)生在網(wǎng)上搜到了南北朝時(shí)期“青瓷小罐”的圖片時(shí),迅速提出了“這個(gè)小罐多大?什么胎質(zhì)?什么圖案?寓意是什么?有什么功能?”等一系列問(wèn)題,而隨著這些問(wèn)題的解決,學(xué)生明白了這件藝術(shù)品實(shí)際上只有十幾厘米,其表面的覆蓮浮雕所呈現(xiàn)出來(lái)的簡(jiǎn)樸美,使其變成一件可以在手中把玩的藝術(shù)珍品。
三、深入淺出,要求教師尋找到教學(xué)的契合點(diǎn)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治,建設(shè)新村鎮(zhèn);發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),培育新農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),倡導(dǎo)新風(fēng)尚。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問(wèn)題。進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育管理體制。加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療體系的投入力度,在農(nóng)村建立大病、重病統(tǒng)籌機(jī)制。建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)。總的要求是:加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,形成總量平衡、品種多樣、安全可靠和營(yíng)養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè),保護(hù)和利用好漁業(yè)資源,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),推廣良種良法,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
全面深化農(nóng)村改革。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力支撐。要堅(jiān)持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律性質(zhì),全面落實(shí)二輪土地承包政策,依法確權(quán)、確地到戶(hù),穩(wěn)定土地承包關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,按照自愿、有償?shù)脑瓌t,建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為主的行政管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。要推進(jìn)農(nóng)村金融體制整體改革,深化糧食流通體制改革,加快推進(jìn)土地征用制度改革,發(fā)展農(nóng)村多種形式的聯(lián)合與合作,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。這是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,不斷加大工作力度,不斷增加投入,大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力,明顯改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。
【關(guān)鍵詞】安全等級(jí);四級(jí);TDCS;接入安全
1 TDCS與《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》中四級(jí)基本要求的差距
1.1 四級(jí)基本要求介紹
《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》中四級(jí)的基本要求有2大方面即管理要求與技術(shù)要求。
1.1.1 管理要求
該部分分為5個(gè)方面:安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理。
1.1.2 技術(shù)要求
要求分為5個(gè)方面:物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)。下面就這5個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。
1)物理安全
規(guī)定了系統(tǒng)設(shè)備的物理環(huán)境,避免常見(jiàn)自然或人為災(zāi)害的影響。
2)網(wǎng)絡(luò)安全
結(jié)構(gòu)安全:規(guī)定了結(jié)構(gòu)上要保證冗余并根據(jù)職能和重要性進(jìn)行網(wǎng)段劃分,通道上要保證訪問(wèn)路徑的安全和帶寬,邊界上保證與其它網(wǎng)絡(luò)的可靠隔離。
訪問(wèn)控制:邊界上要部署訪問(wèn)流量的控制設(shè)備,進(jìn)行訪問(wèn)控制;內(nèi)部嚴(yán)禁開(kāi)通遠(yuǎn)程撥號(hào)功能。
安全審計(jì):集中審計(jì)運(yùn)行情況、流量、用戶(hù)行為,便于分析問(wèn)題以及數(shù)據(jù)恢復(fù)。
入侵防范:監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)邊界的攻擊行為,并定位記錄和即時(shí)報(bào)警。
惡意代碼防范:在內(nèi)部及時(shí)更新防范的代碼庫(kù),在邊界要做到檢測(cè)和清除惡意代碼。
3)主機(jī)安全
規(guī)定了身份鑒別、安全標(biāo)記、訪問(wèn)控制、可信路徑、安全審計(jì)、信息保護(hù)、入侵防范、惡意代碼防范及資源控制。
4)應(yīng)用安全
規(guī)定了身份鑒別、安全標(biāo)記、訪問(wèn)控制、可信路徑、安全審計(jì)、信息保護(hù)、通信的完整性和保密性、軟件容錯(cuò)、資源控制、抗抵賴(lài)。
5)數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)
規(guī)定了數(shù)據(jù)的完整性和保密性,以及備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
1.2 TDCS現(xiàn)狀與四級(jí)差距
目前TDCS網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)相對(duì)于《國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》中4 級(jí)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》還存在著巨大的差距,其中如接入安全控制系統(tǒng)、指紋認(rèn)證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)和IT資源集中安全管理等重要網(wǎng)絡(luò)安全子系統(tǒng)目前仍是空白,具體防護(hù)差距請(qǐng)見(jiàn)表1。
2 幾種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)介紹
2.1 接入安全控制系統(tǒng)
接入安全控制系統(tǒng)是內(nèi)網(wǎng)安全管理的重要組成部分,部署在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中,可以保護(hù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)免受外來(lái)終端的危害,可禁止重要信息通過(guò)外設(shè)和USB 等端口泄漏,防范非法設(shè)備接入內(nèi)網(wǎng)等。
2.1.1 外設(shè)與接口管理
外設(shè)與接口管理主要對(duì)內(nèi)網(wǎng)終端計(jì)算機(jī)上的各種外設(shè)和接口進(jìn)行管理。可以對(duì)內(nèi)網(wǎng)終端計(jì)算機(jī)上的各種外設(shè)和接口設(shè)置禁用,防止用戶(hù)非法使用。
2)本表嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》中4 級(jí)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》起草,表中8.x.x.x 編號(hào)為《基本要求》文件中實(shí)際編號(hào).
1)存儲(chǔ)設(shè)備禁用
除了網(wǎng)絡(luò)外,另一個(gè)最可能帶來(lái)病毒入侵的方式就是存儲(chǔ)設(shè)備了。內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)可以禁止如下存儲(chǔ)設(shè)備的使用:軟驅(qū)、光驅(qū)、存儲(chǔ)設(shè)備、移動(dòng)硬盤(pán)等。
2)設(shè)置移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備只讀
內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)可以設(shè)置將移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備置于只讀狀態(tài),不允許用戶(hù)修改或者寫(xiě)入。
2.1.2 安全接入管理
1)在線主機(jī)監(jiān)測(cè)可以通過(guò)監(jiān)聽(tīng)和主動(dòng)探測(cè)等方式檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)中所有在線的主機(jī),并判別在線主機(jī)是否是經(jīng)過(guò)內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)授權(quán)認(rèn)證的信任主機(jī)。
2)主機(jī)授權(quán)認(rèn)證
很多的計(jì)算機(jī)被病毒入侵,主要原因是自身的健壯性與否造成的。根據(jù)這種情況,內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)提供了網(wǎng)絡(luò)授權(quán)認(rèn)證功能。內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)可以通過(guò)識(shí)別在線主機(jī)是否安裝客戶(hù)端程序,并結(jié)合客戶(hù)端報(bào)告的主機(jī)補(bǔ)丁安裝情況,反病毒程序安裝和工作情況等信息,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的授權(quán)認(rèn)證,只允許通過(guò)授權(quán)認(rèn)證的主機(jī)使用網(wǎng)絡(luò)資源。
3)非法主機(jī)網(wǎng)絡(luò)阻斷
對(duì)于探測(cè)到的非法主機(jī),內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)可以主動(dòng)阻止其訪問(wèn)任何網(wǎng)絡(luò)資源,從而保證非法主機(jī)不對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生影響。
3 結(jié)束語(yǔ)
可以想像,未來(lái)的TDCS系統(tǒng),應(yīng)該具備這樣幾個(gè)特點(diǎn):第一,網(wǎng)絡(luò)是安全的,體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該具有精確識(shí)別人員身份,可以阻止內(nèi)部和外部攻擊,可以阻止各種內(nèi)網(wǎng)安全控制系統(tǒng)未授權(quán)的非法主機(jī)接入和訪問(wèn)。第二,網(wǎng)絡(luò)是穩(wěn)定的,體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該具有冗余性和自愈性及良好的通道。第三,網(wǎng)絡(luò)管理是高效地,體現(xiàn)在將有統(tǒng)一的管理設(shè)備可以將網(wǎng)絡(luò)管理功能覆蓋。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】煤礦;安全生產(chǎn);責(zé)任;審計(jì)
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)管理的體制,將安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處,必要引入安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)機(jī)制,定期對(duì)煤炭企業(yè)各種制度措施的落實(shí)情況進(jìn)行規(guī)范的審計(jì),以發(fā)現(xiàn)和徹底消除安全管理工作中的漏洞和問(wèn)題,保障煤礦生產(chǎn)的安全運(yùn)行。
安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)是為查明安全生產(chǎn)的狀況,與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之間的一致程度,而客觀收集和評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù),并把其結(jié)果傳達(dá)給有利害關(guān)系的使用者的有組織的過(guò)程。煤礦引入安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)機(jī)制,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)、遺漏或忽視之處,及時(shí)堵塞漏洞,防患于未然,在安全管理中具有預(yù)防性、前瞻性的特點(diǎn),體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
一、開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)
(1)有利于安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。規(guī)范煤炭企業(yè)的安全管理,使煤礦安全管理工作有法可依,發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中存在堵塞漏洞,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(2)有利于安全投入的及時(shí)到位和有效實(shí)施。為促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,可以通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),督查企業(yè)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全費(fèi)用;督查安全費(fèi)用是否真正用于安全投入,是否挪作他用;通過(guò)審計(jì),評(píng)估安全投入的實(shí)效性;通過(guò)安全審計(jì),可以統(tǒng)一安全投入統(tǒng)計(jì)口徑,避免安全投入統(tǒng)計(jì)的隨意性,保證安全投入的真實(shí)性。
(3)有利于激發(fā)煤礦企業(yè)加強(qiáng)基層安全管理的積極性。通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),增強(qiáng)煤礦企業(yè)依法辦礦、依法治礦的意識(shí);有利于規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)行為;有利于貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針。
二、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的基本要求
安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)新課題,還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模式以及規(guī)定的內(nèi)容,還在實(shí)踐中探討。主要有以下幾方面的基本要求:
(1)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作的主要內(nèi)容。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》中關(guān)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須履行的職責(zé)開(kāi)展審計(jì),如各級(jí)管理人員和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定及貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況以及實(shí)施效果;安全資金是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取,專(zhuān)款專(zhuān)用;安全配套項(xiàng)目、設(shè)施是否按規(guī)定計(jì)劃得到有效落實(shí)。
(2)審計(jì)的組織實(shí)施。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)要由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、安全監(jiān)督部門(mén)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每年組織審計(jì)一至兩次。
(3)審計(jì)結(jié)果的分類(lèi)、管理和獎(jiǎng)懲。把被審礦井劃分為A、B、C、D4個(gè)類(lèi)別,A類(lèi)為安全礦井,B類(lèi)為基本安全礦井,C類(lèi)為安全較差的礦井,D類(lèi)為安全不合格的礦井。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照煤礦安全生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告審定煤礦安全程度的類(lèi)別,并開(kāi)展安全監(jiān)察工作,對(duì)存在的問(wèn)題督促煤礦整改。同時(shí),要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)類(lèi)別實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重,達(dá)不到審計(jì)評(píng)定類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大事故的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以降級(jí)處理。
按照安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,國(guó)家要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策,設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲。通過(guò)審計(jì),被評(píng)定為A類(lèi)礦井的建議由地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)煤礦及責(zé)任者予以重獎(jiǎng);被評(píng)定為D類(lèi)礦井的予以重罰,并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
三、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)常遇到的問(wèn)題與解決對(duì)策措施
(1)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),目前還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,操作困難,無(wú)章可循。應(yīng)通過(guò)試點(diǎn),探討行之有效的辦法。安全責(zé)任審計(jì)具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法要由國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一制定,安全責(zé)任審計(jì)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中脫離出來(lái),形成有獨(dú)立地位的安全審計(jì)部門(mén),保證這項(xiàng)工作具有強(qiáng)制性和可操作性。
(2)在實(shí)施中容易發(fā)生部分煤炭企業(yè)、安全監(jiān)察人員和審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)。一些煤礦對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作可能出現(xiàn)不同程度的抵觸情緒。所以,要加大對(duì)煤炭安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作重要意義的宣傳,各相關(guān)部門(mén)要從思想上重視安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)。對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)行為,必須及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。對(duì)拒絕接受安全審計(jì)的煤礦,必須依法查處。
(3)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán),審計(jì)結(jié)果失真,就會(huì)失去了審計(jì)工作的指導(dǎo)作用。因此,必須要嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。這項(xiàng)工作具有較復(fù)雜的技術(shù)性和較強(qiáng)的政策性,參加審計(jì)的工作人員,一定要以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)烈的責(zé)任感,把握審計(jì)工作的權(quán)威性、科學(xué)性、公正性和針對(duì)性;按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確保審計(jì)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。
開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作要建立煤炭企業(yè)自律機(jī)制,合理設(shè)置安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的組織機(jī)構(gòu),正確運(yùn)用安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的程序和方法,提高安全責(zé)任審計(jì)人員的素質(zhì),建立安全責(zé)任審計(jì)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,確保煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:計(jì)量;質(zhì)量管理體系;內(nèi)部審核;基本要求
中圖分類(lèi)號(hào):TB90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1審核和內(nèi)部審計(jì)的基本概念
審核是澄清的程度,為了滿(mǎn)足審核準(zhǔn)則而進(jìn)行的,是基于客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)審核證據(jù)的一個(gè)記錄的、系統(tǒng)的、獨(dú)立的過(guò)程。內(nèi)審實(shí)際上是一個(gè)有效的管理辦法,由相關(guān)檢查流程和活動(dòng)來(lái)開(kāi)展審核管理,其結(jié)果是制定措施的重要依據(jù)。確定質(zhì)量管理體系文件的遵守程度是內(nèi)審的主要目的。內(nèi)部審核對(duì)象是機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的活動(dòng),評(píng)估目的確保其符合性。
按照審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審核通常被看作是審核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上一系列的要求、政策和程序ISO/IEC17025質(zhì)量管理體系要求的基礎(chǔ)就稱(chēng)為質(zhì)量管理體系審核標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部審核的進(jìn)行就是按照此原則ISO/IEC17025發(fā)展的相關(guān)文件,這些文件被宣布成為該組織的質(zhì)量管理規(guī)范性文件的要求,主要是基于組織內(nèi)部基準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建立、完善和實(shí)施的質(zhì)量管理體系,給予具體指導(dǎo)操作,并發(fā)出強(qiáng)制性指令,當(dāng)然,該指令也應(yīng)該包括審核質(zhì)量的方針、政策和目標(biāo)的承諾,因?yàn)樗麄兺ǔ6际欠从吃诰唧w的質(zhì)量管理體系文件中。
2內(nèi)部審計(jì)的基本要求
2.1審核程序
內(nèi)部審核需建立和保持書(shū)面程序。主要的內(nèi)部審核程序:基本審核要求,審核計(jì)劃,范圍,定義,目標(biāo),參照標(biāo)準(zhǔn),審核組織,后續(xù)審核,審核分析和記錄基本審核方法,要求和程序,審核人員確定和職責(zé),審核報(bào)告處理,因此組織內(nèi)部審核要求和指導(dǎo)是主要的內(nèi)部審核程序,包括服務(wù)、流程、系統(tǒng)、工作質(zhì)量回顧等,可以提供其他具體細(xì)節(jié),對(duì)其操作來(lái)完成。
2.2審核計(jì)劃
年度內(nèi)部審核計(jì)劃主要依據(jù)被審核對(duì)象的實(shí)際情況,以及程序上的要求和標(biāo)準(zhǔn),必須由最高管理層批準(zhǔn)。年度內(nèi)部審核計(jì)劃的發(fā)展的重要性有必要在管理或遇到重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí),可以暫時(shí)組織相關(guān)的額外審核。實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行定期內(nèi)部審核,審核主要根據(jù)預(yù)定的計(jì)劃或時(shí)間表,以驗(yàn)證其運(yùn)作符合內(nèi)部的所有元素被納入管理體系要求的管理系統(tǒng)中,需要確定審核計(jì)劃,活動(dòng)應(yīng)該包括校準(zhǔn)和測(cè)試活動(dòng),審核周期一般是一年。
2.3內(nèi)部對(duì)焦
應(yīng)著眼于執(zhí)行審核,以確定質(zhì)量管理體系審核的有效??性,驗(yàn)證質(zhì)量活動(dòng)以確定是否符合相關(guān)的結(jié)果,發(fā)展的質(zhì)量改進(jìn)措施、審計(jì)目標(biāo)與預(yù)期的符合程度。
2.4審核資源
為實(shí)現(xiàn)審核目標(biāo),組織經(jīng)理人需要提供所有必要的內(nèi)部資源,這些資源包括時(shí)間、人員、資金、技能、圖標(biāo)、設(shè)備等。
2.5審核人員
由受過(guò)培訓(xùn)的,合格的內(nèi)審員進(jìn)行審核工作的執(zhí)行,管理人員給予審核人員授權(quán),內(nèi)部審核人員需要保持相對(duì)的公正性和獨(dú)立性,應(yīng)該是獨(dú)立于被審核的活動(dòng),在條件允許的情況下,審核人員的數(shù)量和質(zhì)量要滿(mǎn)足內(nèi)部需求。
2.6審核結(jié)果
針對(duì)質(zhì)量審核的總體過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行整體的總結(jié)和整理,并一次形成書(shū)面報(bào)告,還要要充分利用審核結(jié)果。
3審核程序
3.1內(nèi)部審核計(jì)劃
通常在每年年初由審核人員提交年度審核計(jì)劃,然后由最高管理層批準(zhǔn)后形成早期計(jì)劃,根據(jù)初步計(jì)劃征集負(fù)責(zé)內(nèi)部審核工作的質(zhì)量管理人員的要求的質(zhì)量管理體系來(lái)開(kāi)展審核計(jì)劃。
3.2實(shí)施內(nèi)部審核
3.2.1第一次會(huì)議
實(shí)施內(nèi)部審核的第一次會(huì)議,一般由被審核方代表、被審核方的隨行人員、所有內(nèi)部審核人員、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理人員出席。審核組組長(zhǎng)明確審核的目的和范圍,按照標(biāo)準(zhǔn),采用相應(yīng)的審核方法和程序,公布審核計(jì)劃,內(nèi)部審核由審核的隨行人員等各部門(mén)分工。在第一次會(huì)議上,質(zhì)量經(jīng)理或?qū)徍私M長(zhǎng)應(yīng)強(qiáng)調(diào),審核是通過(guò)抽樣調(diào)查進(jìn)行的,所以也有一定的風(fēng)險(xiǎn),為了有效地開(kāi)展內(nèi)部審核工作,內(nèi)部審核部門(mén)和審核必須是群體之間的相互配合,評(píng)估必須是客觀的,公正的,不符合要求的報(bào)告需要確認(rèn)簽字時(shí),實(shí)驗(yàn)部門(mén)要給出建議,相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)要嘗試提出糾正措施,以糾正他們,以確保內(nèi)部審核工作的順利進(jìn)行。第一次會(huì)議應(yīng)簽字,記錄和存檔。
3.2.2現(xiàn)場(chǎng)審核
現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)注意以下問(wèn)題:(1)審核組組長(zhǎng)來(lái)控制審核過(guò)程中,包括主審核計(jì)劃,時(shí)間表和進(jìn)度等。(2)審核必須堅(jiān)持客觀、公正和恰當(dāng)。(3)相信樣本中,內(nèi)部審核組全面收集客觀證據(jù),但絕不只發(fā)現(xiàn)它不符合,如果有客觀證據(jù),并且是一致的,那么結(jié)果是一致的,客觀證據(jù)不相符,那么結(jié)果是不符合,強(qiáng)調(diào)審核的客觀性。(4)隨機(jī)抽樣時(shí),應(yīng)注意代表性。(5)內(nèi)部審核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,所有數(shù)據(jù),用事實(shí)說(shuō)話(huà),避免主觀臆斷,真正做到客觀,公正,部門(mén)負(fù)責(zé)人一起認(rèn)定的事實(shí),應(yīng)該嘗試保持禮貌的態(tài)度。
3.3審核報(bào)告的編制
內(nèi)部質(zhì)量體系審核報(bào)告審核結(jié)果的正式文件包括:(1)審核目的和范圍;(2)審核部門(mén)負(fù)責(zé)人;(3)日期審核,審核組成員;(4)審核標(biāo)準(zhǔn);(5)審核部門(mén)主要參與者;(6)對(duì)第一次會(huì)議和最后會(huì)議進(jìn)行記錄;(7)不符合該項(xiàng)目的匯總結(jié)果;(8)審核審查和審核結(jié)論;(9)完成所需糾正措施的時(shí)間限制;(10)審核報(bào)告分布范圍;(11)審核組長(zhǎng)簽名和日期。
3.4內(nèi)部審報(bào)告的
主管審核報(bào)告的質(zhì)量審核,管理高層批準(zhǔn),根據(jù)審核報(bào)告公布分配的范圍。
3.5文件修訂
有時(shí),常伴糾正措施需要修改的文件,然后可以執(zhí)行“文件更改控制程序”的有關(guān)文件進(jìn)行修改。
3.6記錄
整個(gè)文件,記錄,整改措施,包括報(bào)告的內(nèi)容,內(nèi)部審核活動(dòng)的結(jié)果以及由此產(chǎn)生的文件修訂實(shí)施的有效性應(yīng)被記錄和存檔。內(nèi)部審核報(bào)告和糾正行動(dòng),應(yīng)提交給高層管理人員,并管理評(píng)估所需要的重要信息。
結(jié)語(yǔ)
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系內(nèi)部審核的核心目的是為了促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部改進(jìn)。因此,開(kāi)展內(nèi)部審核活動(dòng)不僅是建立質(zhì)量管理體系,以確定是否符合實(shí)施的重要手段,在實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和申請(qǐng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和有效性評(píng)估前,進(jìn)一步保證了質(zhì)量體系和標(biāo)準(zhǔn)符合性和執(zhí)行的有效性。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:公理化方法;會(huì)計(jì);應(yīng)用
公理化方法是數(shù)學(xué)的基本方法,這一方法就是從盡可能少的原始概念和一組不證自明的命題(稱(chēng)為公理)出發(fā),利用純邏輯推理的法則,推導(dǎo)出一門(mén)學(xué)科的所有命題。由于這一方法簡(jiǎn)單、明了、嚴(yán)謹(jǐn),已逐步成為各門(mén)數(shù)學(xué)的基本方法,也逐步成為其他的基本方法。牛頓力學(xué)所有的命題都用牛頓三定律推導(dǎo)出來(lái),所有的低速力學(xué)都可以用三定律及其推導(dǎo)去解,所以牛頓力學(xué)就是一個(gè)公理化體系。公理化方法也被應(yīng)用到科學(xué),學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,17世紀(jì)英國(guó)家洛克的就是公理化的,洛克是偏愛(ài)數(shù)學(xué)的。社會(huì)科學(xué)中也往往是先提出一些概念和基本原理,再進(jìn)行推理論證。
本文要作的嘗試,就是探討公理化方法在會(huì)計(jì)學(xué)中的應(yīng)用,這是從某些會(huì)計(jì)制度得到的啟發(fā),我們先看一個(gè)例子。
采購(gòu)與付款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本要求有:⑴
(一)不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督
采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)不相容崗位至少應(yīng)包括:
1、請(qǐng)購(gòu)與審批
2、詢(xún)價(jià)與確定供應(yīng)商
3、采購(gòu)合同的訂立與審計(jì)
4、采購(gòu)與驗(yàn)收
5、采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄
6、付款審批與付款執(zhí)行
(二)嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度
(三)完整的采購(gòu)登記制度
我們可以看出,這些基本要求帶有公理化的性質(zhì)。首先,這些要求是從實(shí)踐出來(lái)的,是“不證自明”的,因而具有公理的性質(zhì)。然而,作為一個(gè)公理體系,必須符合三條要求,一是無(wú)矛盾性,即公理之間互不矛盾;二是獨(dú)立性,即公理與公理之間不能互相推出;三是完備性,就是從一個(gè)公理體系能推出該學(xué)科的全部命題。⑵我們把三條要求移植到一個(gè)制度的要求上,這就要求:一、制度各條款之間互不矛盾;二、制度各條款之間互不重復(fù),一條款不包含另一條款的;三、任何一次行為(例如采購(gòu)與付款)都只需要應(yīng)用條款中的若干項(xiàng)(這里要求所有項(xiàng))即可完成,也就是說(shuō)沒(méi)有一個(gè)行為的環(huán)節(jié)在條款中找不到根據(jù),這就是規(guī)章制度的無(wú)矛盾性,獨(dú)立性和完備性。拿這三條去對(duì)照采購(gòu)與付款內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的基本要求,可以看出:
一、各條款間無(wú)矛盾,不會(huì)執(zhí)行一條就違反了另一條;
二、第(一)大條中講的“不相容崗位”,實(shí)際上是指“獨(dú)立崗位,即不重復(fù)的崗位。很明顯,如果請(qǐng)購(gòu)與審批這樣的崗位合而為一,就不存在監(jiān)督了,所以這種崗位要相互分離,也就是獨(dú)立性要求,整個(gè)第(一)大條都是講獨(dú)立性;
三、第(二)大條,即嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,實(shí)際上是為了保障第(一)大條的獨(dú)立性,例如一個(gè)環(huán)節(jié)上的業(yè)務(wù)超過(guò)權(quán)限,另一個(gè)環(huán)節(jié)上的人可以拒絕辦理;
四、第(三)大條體現(xiàn)了完備性要求,即一次采購(gòu)行為應(yīng)能表為一個(gè)完整的環(huán)節(jié)鏈,具體說(shuō)來(lái)就是請(qǐng)購(gòu)、審批、詢(xún)價(jià)、確定供應(yīng)商、訂采購(gòu)合同、審計(jì)、采購(gòu)、驗(yàn)收、采購(gòu)驗(yàn)收的會(huì)計(jì)記錄、付款審批、付款這一程序。完成這一程序,采購(gòu)行為就完成了,不會(huì)因缺什么而完不成。
所以,我們認(rèn)為,以上的采購(gòu)付款制度體現(xiàn)了公理化思想,也就是說(shuō)有其科學(xué)性。自然,我們說(shuō)是體現(xiàn)了公理化思想,并不是說(shuō)就是一個(gè)數(shù)學(xué)意義下的公理化體系。借用這一思想,我們還可以去觀察或建立其他的規(guī)章制度。我們?cè)倏紤]銷(xiāo)售與收款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本要求:⑴
(一)不相容崗位互相分離、制約與監(jiān)督
不相容崗位有:
1、接受客戶(hù)訂單與負(fù)責(zé)最后核準(zhǔn)付款條件
2、發(fā)貨通知單的編制與貨款收回、商品的包裝和托運(yùn)
3、填制銷(xiāo)售發(fā)票與銷(xiāo)售發(fā)票的復(fù)核
4、退貨實(shí)物驗(yàn)收與退貨賬務(wù)記錄
5、應(yīng)收賬款的記錄與應(yīng)收賬款的核實(shí)
(二)嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度
(三)完善的信任政策
(四)充分的憑證和記錄
(五)定期寄送賬單
我們可以看出,這和采購(gòu)與付款的內(nèi)部控制制度相類(lèi)似,前三條完全一致,第四條,按照原文說(shuō)明是檢查完整性的重要措施,即可歸入完備性,第五條,按照原文說(shuō)明,是為了保證獨(dú)立性。
為什么兩項(xiàng)內(nèi)部控制制度如此相似,應(yīng)該理解為同出于公理化思想,公理化思想的普遍意義可見(jiàn)一斑。
如果我們自覺(jué)地運(yùn)用公理化思想,可將以上的系統(tǒng)作改寫(xiě),如將采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度改寫(xiě)為:
1、采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)分為請(qǐng)購(gòu)、審批、詢(xún)價(jià)、確定供應(yīng)商、采購(gòu)合同的訂立與審計(jì)、采購(gòu)、驗(yàn)收、采購(gòu)與驗(yàn)收的記錄、付款、審批與付款執(zhí)行、付款等程序環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格審批獨(dú)立操作;
2、各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不產(chǎn)生沖突,例如,采購(gòu)要按審批的數(shù)量進(jìn)行,驗(yàn)收應(yīng)對(duì)采購(gòu)的所有物品進(jìn)行,付款要待驗(yàn)收合格后進(jìn)行;
3、按以上程序應(yīng)能完成任何一次采購(gòu)業(yè)務(wù),并有相應(yīng)的登記。
這三條分別體現(xiàn)了獨(dú)立性、相容性和完備性,相對(duì)原制度要更明了一些。是否可作這樣的修改,當(dāng)然是一個(gè)值得探討,需要認(rèn)定的事情。我們?cè)诮⑿轮贫鹊臅r(shí)候也可以參照公理化的思想。
“數(shù)學(xué)素質(zhì)是公民所必須具備的一種基本素質(zhì)。”⑶澳門(mén)大學(xué)張國(guó)祥副教授說(shuō):“數(shù)學(xué)化尋求不同活動(dòng)的途徑去體現(xiàn)數(shù)學(xué)的特征,例如普遍性、確定性和簡(jiǎn)潔性。”⑷本文的粗淺工作,就是在財(cái)會(huì)制度中體現(xiàn)數(shù)學(xué)的特征,以使財(cái)會(huì)制度有一個(gè)普適的框架,并具有確定性和簡(jiǎn)潔性。
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[1] 《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)專(zhuān)題講座》編委會(huì)2003年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育專(zhuān)題講座[M]人民大學(xué)出版社:2003.82、93
[2] 徐利治.數(shù)學(xué)論選講[M]華中理工大學(xué)出版社:1988.53
眾所周知,會(huì)計(jì)師是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、入行門(mén)檻高的職業(yè),要想進(jìn)入“四大”,更需要經(jīng)歷筆試、面試好幾輪考驗(yàn),不亞于打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),而英語(yǔ)正是這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的決勝要素之一。
“四人”,乃國(guó)際最知名的四人會(huì)計(jì)師事務(wù)所――普華水道、畢馬威、安永和德勤的簡(jiǎn)稱(chēng)。在2004年成功加入“四大”的新人中,有那么幾個(gè)“異類(lèi)”,他們的專(zhuān)業(yè)背景與會(huì)計(jì)毫不相干,學(xué)英語(yǔ)的、學(xué)物理的,現(xiàn)在卻都從事著審計(jì)和會(huì)計(jì)工作。他們憑什么受到“四大”青睞?我們?cè)谧咴L過(guò)程中發(fā)現(xiàn),他們具備一個(gè)共同的素質(zhì),那就是英語(yǔ)都很棒。
正當(dāng)我們要得出“想進(jìn)‘四大’英語(yǔ)是關(guān)鍵”的結(jié)論時(shí),達(dá)幾位受訪者又向我們傳達(dá)了英語(yǔ)之外的更多信息:原來(lái),任“四大”中生存,僅靠英語(yǔ)很棒還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
溝通能力比英語(yǔ)更重要
Elaine,英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科,毫無(wú)審計(jì)和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)背景,成功進(jìn)入著名的畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)工作。
“回首應(yīng)聘經(jīng)歷,感覺(jué)運(yùn)氣幫了自己,但更多的是得益于自己的溝通能力,所學(xué)的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)在這方面給了我很大的幫助。
我當(dāng)時(shí)特別希望外國(guó)manager面試我,好趁機(jī)展示自己僅有的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì),可偏偏每輪都是中文溝通,至今都沒(méi)有想清楚是不是面試官故意安排的,但是作為沒(méi)有經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)背景的人來(lái)說(shuō),語(yǔ)言肯定還是我的優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)行業(yè)發(fā)展,良好的溝通能力是最基本的要求,因?yàn)閷徲?jì)行業(yè)都是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),如果溝通能力差,勢(shì)必會(huì)影響工作效率,而且大多數(shù)時(shí)間人們天馬行空,游走于各個(gè)城市,面對(duì)不同的企業(yè),經(jīng)常還沒(méi)回過(guò)神兒來(lái),就要進(jìn)入另一個(gè)陌生的環(huán)境,適應(yīng)性差,肯定不能勝任工作。”
英語(yǔ)是基本要求 體力面臨更大考驗(yàn)
Dannie,某知名高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),普華永道審計(jì)部職員。
“在這里工作的人幾乎都是CET-6以上,因?yàn)槲覀円蜔o(wú)數(shù)大公司合作,要面對(duì)外國(guó)上司,要天天提交大批報(bào)告和表格,如果有潛力,也許會(huì)被送到國(guó)外分所工作,也許……在這個(gè)環(huán)境里,英語(yǔ)不是最重要的要求,但是水平不夠能行嗎?這是個(gè)基本要求!
當(dāng)然,這里還有其他的考驗(yàn)。我第一天上班,就是晚上10點(diǎn)才下班,我累得說(shuō)不出話(huà),但是有人告訴我說(shuō)這已經(jīng)算很早了;第二天,凌晨1點(diǎn)才到家;第三天,凌晨4點(diǎn),所有人都為了一個(gè)項(xiàng)目整夜沒(méi)合眼……我頓時(shí)明白了前輩們的告誡:吃不了苦干脆別來(lái)?!?/p>
英語(yǔ)可以自己練學(xué)習(xí)能力必不可少
Snowy,某知名高校金融專(zhuān)業(yè)畢業(yè),畢馬威審計(jì)部職員。
“在進(jìn)入畢馬威的面試過(guò)程中,對(duì)我?guī)椭畲蟮牟⒉皇怯⒄Z(yǔ)水平,我想應(yīng)該是我的綜合能力。面試的最后一天,我看見(jiàn)面試官抱了一大疊關(guān)于我的資料,包括我在學(xué)校做了什么和以前面試時(shí)的評(píng)價(jià),非常驚訝也非常感動(dòng)。面試官最終回復(fù)我的時(shí)候說(shuō),你的英語(yǔ)口語(yǔ)水平不高沒(méi)關(guān)系,你可以練好,我們最看重的是你的綜合素質(zhì),你在整個(gè)面試過(guò)程中的表現(xiàn)和你在學(xué)校時(shí)的記錄,征服了我們。
在‘四大’工作,如果想進(jìn)一步發(fā)展,必須不斷地學(xué)習(xí)。剛剛進(jìn)入的時(shí)候每一個(gè)人都要考CPA,然后某一天你要考ACCA。對(duì)我來(lái)說(shuō),英語(yǔ)口語(yǔ)還是個(gè)問(wèn)題,那么我就找一切機(jī)會(huì)去練習(xí),在‘四大’,沒(méi)人關(guān)心你的英語(yǔ)是否過(guò)關(guān),人們關(guān)心的是你能不能開(kāi)口就說(shuō),那么我必須自己努力。有很多人說(shuō),在此行業(yè)工作,兩年是一道坎兒,這個(gè)時(shí)候人們由于種種原因放棄了或者止步不前,其實(shí)任何人的坎兒都是不同的,只有自己面對(duì)才行。每一個(gè)人都有自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在你找到自己的位置之后,做好一切準(zhǔn)備,把最出色的一面展現(xiàn)出來(lái)是最重要的。
1、要堅(jiān)持重要性原則進(jìn)行效益評(píng)價(jià)
由于我國(guó)目前缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的效益評(píng)價(jià)體系,在實(shí)踐中審計(jì)人員只能通過(guò)加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,依據(jù)審計(jì)事實(shí)來(lái)判斷和評(píng)價(jià),審計(jì)效益評(píng)價(jià)較為困難,審計(jì)結(jié)論容易引起爭(zhēng)議,存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。為了便于審查判斷,要堅(jiān)持重要性原則,盡量選取利用現(xiàn)有法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用分析論證手段可以判斷的內(nèi)容以及人力資源管理、財(cái)務(wù)成本管理和組織管理等管理學(xué)知識(shí),積極探索,逐步建立行政事業(yè)單位效益審計(jì)的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。首先,要將效益審計(jì)目標(biāo)依據(jù)資金的性質(zhì)和項(xiàng)目功能定位,分類(lèi)選擇相關(guān)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),確定指標(biāo)評(píng)價(jià)方法,建立適宜的效益審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系應(yīng)從資金到位率、使用率、支出效果、項(xiàng)目采購(gòu)方式和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等方面來(lái)確定基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、國(guó)家通行指標(biāo)、公眾關(guān)注指標(biāo)等;其次,要從不同的側(cè)面選擇有代表性的指標(biāo)來(lái)反映、從項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)社會(huì)產(chǎn)生最大的宏觀效益和項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益來(lái)確定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
2、要注重效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合
行政事業(yè)單位效益審計(jì)是效益審計(jì)的主要組成部分,以效益為導(dǎo)向,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)資金的使用效益是當(dāng)前行政事業(yè)單位效益審計(jì)工作的一個(gè)基本要求,也是行政事業(yè)單位效益審計(jì)工作的一個(gè)重要方面。新的財(cái)政支出管理體制施行的最終目標(biāo),就是要提高財(cái)政資金的使用效益。行政事業(yè)單位大多都是一級(jí)預(yù)算的黨政部門(mén)單位,所以要把效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。首先,應(yīng)當(dāng)注重抓住黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的“一支筆”。只要抓住了“一支筆”就等于抓住了效益審計(jì)的主要方面,就能通過(guò)“一支筆”促進(jìn)部門(mén)單位增強(qiáng)預(yù)算管理的自覺(jué)性和規(guī)范性,看其預(yù)算安排的是否合理,防止國(guó)有資產(chǎn)的損失和浪費(fèi),從而提高財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性。其次,應(yīng)當(dāng)抓住重大資金、重大投資項(xiàng)目的決策程序,看其項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性,項(xiàng)目資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,逐步探索項(xiàng)目資金使用的效率性。最后,通過(guò)對(duì)重大資金、重大投資項(xiàng)目決策程序的審計(jì),檢查國(guó)有資產(chǎn)保值增值和損失浪費(fèi)情況,看其是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展,判斷其所蘊(yùn)含事業(yè)發(fā)展的潛在效益等。
第一,作為保險(xiǎn)制度安排,必須符合保險(xiǎn)運(yùn)作的基本要求,即投保標(biāo)的應(yīng)當(dāng)符合基本的安全要求,以防止“帶病投?!彼鶎?dǎo)致的逆選擇行為。例如,我國(guó)通過(guò)立法形式建立的機(jī)動(dòng)車(chē)輛道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,要求投保車(chē)輛必須通過(guò)年檢并且符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量要求。從汶川地震到玉樹(shù)、盧山和魯?shù)榈卣穑瑢?dǎo)致傷亡的主要原因均為房屋遭遇地震而引起的坍塌。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的評(píng)估,無(wú)論是已經(jīng)發(fā)生地震的地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),許多居民住房不符合國(guó)家有關(guān)房屋建筑抗震等級(jí)和相關(guān)的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這些不達(dá)標(biāo)的建筑物遭遇地震很容易坍塌,房屋坍塌后預(yù)制板的重壓和掩埋成為地震災(zāi)區(qū)人員傷亡的主因。
因此,目前的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)居民住房建筑質(zhì)量和抗震等級(jí)的檢查與評(píng)估,對(duì)于不符合建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑物進(jìn)行加固或重建,減少重大自然災(zāi)害的人員傷亡率。只有在我國(guó)城鄉(xiāng)居民住房基本達(dá)到國(guó)家建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和抗震、防洪等級(jí)的條件下,才能建立完善可持續(xù)發(fā)展的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。
第二,建立科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,必須用市場(chǎng)化的觀念解決和處理巨災(zāi)方式之后的救災(zāi)與重建工作。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署對(duì)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)披露的信息,截至2009年底,有58.19億元重建資金被違規(guī)用于規(guī)劃外項(xiàng)目、日常經(jīng)費(fèi)支出和歸還欠款等;一些地方通過(guò)重復(fù)申報(bào)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)人數(shù)等方式多申領(lǐng)重建資金2.41億元,部分已用于項(xiàng)目建設(shè)或發(fā)放給個(gè)人。同時(shí),從審計(jì)結(jié)果看,汶川災(zāi)區(qū)部分單位違規(guī)超標(biāo)建設(shè)辦公樓的現(xiàn)象非常明顯。
在我國(guó),災(zāi)后過(guò)度重建的情況比較普遍。既然國(guó)家和社會(huì)能夠包攬災(zāi)后重建費(fèi)用,甚至要超過(guò)災(zāi)前的居住標(biāo)準(zhǔn),還有誰(shuí)愿意通過(guò)個(gè)人付費(fèi)投保巨災(zāi)保險(xiǎn)的方式解決災(zāi)后重建費(fèi)用?