時(shí)間：2022-09-25 12:24:30
導(dǎo)語：在村莊清潔戰(zhàn)役開展情況的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“先行先試，加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，切實(shí)把保障和改革民生放在優(yōu)先位置，抓緊落實(shí)與人民群眾生活最密切的就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、棚戶區(qū)改造和保障性住房等七個(gè)方面的實(shí)事，集中力量、突出重點(diǎn)、全力以赴、務(wù)求實(shí)效，爭取在年底前建成，不斷推動(dòng)民生的改善和提高，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）就業(yè)和社會(huì)保障
牽頭部門：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)民政局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)計(jì)生局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)
1.婦女、殘疾人、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)（責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）
目標(biāo)任務(wù)：年對(duì)婦女、殘疾人、計(jì)生家庭開展20人創(chuàng)業(yè)致富工作培訓(xùn)和100名職業(yè)技能培訓(xùn)。其中：配合農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)每期安排婦女、殘疾人、計(jì)生家庭就業(yè)培訓(xùn)20名；委托區(qū)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)兩期婦女、殘疾人、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2.開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局）
目標(biāo)任務(wù)：年開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，申報(bào)第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)單位，年10月份起對(duì)全區(qū)60周歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并組織16～59周歲符合參保條件的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)。預(yù)計(jì)投入資金2693.42萬元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1502.85萬元,市級(jí)撥款438.49萬元，區(qū)級(jí)配套752.08萬元。
3.農(nóng)村敬老院（責(zé)任單位：東嶠鎮(zhèn)人民政府、南日鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局）
目標(biāo)任務(wù)：待省民政廳審批后再進(jìn)一步分解細(xì)化。
4、特殊教育提升：（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)1幢三層教學(xué)樓，建筑面積1200㎡，投入資金142萬元，月6月竣工，9月驗(yàn)收。
5.“光明行動(dòng)”、殘疾人托養(yǎng)、殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目（責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)）
目標(biāo)任務(wù)：（1）“光明行動(dòng)”：為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，使其重見光明。（2）殘疾人托養(yǎng)：采取居家托養(yǎng)、在福樂家園托養(yǎng)等方式，對(duì)符合條件、有托養(yǎng)需求的殘疾人提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、娛樂和簡單勞動(dòng)技能訓(xùn)練等服務(wù)。（3）殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目：采取在定點(diǎn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中訓(xùn)練的方式，為20名殘疾兒童補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)20萬元。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生
牽頭部門：區(qū)衛(wèi)生局
責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生局
1.三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）
目標(biāo)任務(wù)：（1）區(qū)醫(yī)院外科衛(wèi)技大樓工程：新建外科衛(wèi)技大樓?？偨ㄖ娣e約10000平方米，計(jì)劃投資3660.2萬元，計(jì)劃6月動(dòng)工，12月份完成土建三層。（2）笏石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程：建一座綜合門診樓，總建筑面積約5812平方米，完成征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，年底全部完工；（3）東嶠衛(wèi)生院病房樓工程：病房樓一幢總建筑面積為2673平方米，現(xiàn)已動(dòng)工，9月份全部完工；（4）南日、東莊衛(wèi)生院危房改建工程：完成項(xiàng)目立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，9月份全部完工。（5）區(qū)疾控中心綜合樓工程：建筑面積3000平方米,總投資500萬元，年進(jìn)行項(xiàng)目籌備工作。
2.10項(xiàng)公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）
目標(biāo)任務(wù)：待市衛(wèi)生局具體任務(wù)指標(biāo)下達(dá)后，再進(jìn)一步分解細(xì)化。
3.農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）
目標(biāo)任務(wù)：為農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷。（1）產(chǎn)前篩查：以血清生化三聯(lián)篩查評(píng)估15-20周孕婦唐氏綜合癥（先天愚型）及神經(jīng)管缺陷（無腦兒、腦膨出、脊柱裂等）的風(fēng)險(xiǎn)值；同時(shí)對(duì)18-24周孕婦進(jìn)行產(chǎn)前超聲篩查。（2）產(chǎn)前診斷：對(duì)血清篩查高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦進(jìn)行介入性產(chǎn)前診斷；對(duì)神經(jīng)管缺陷高風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)前超聲篩查異常的孕婦進(jìn)行彩色超聲產(chǎn)前診斷確認(rèn)。根據(jù)診斷結(jié)果給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，隨訪至分娩。
4.城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助（責(zé)任單位：區(qū)民政局）
目標(biāo)任務(wù)：年完成城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助金160萬元的發(fā)放。救助對(duì)象：我區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的“三無”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。
5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）
目標(biāo)任務(wù)：年完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償資金265萬元的發(fā)放。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)年符合住院大病統(tǒng)籌補(bǔ)充補(bǔ)償對(duì)象的人員，住院補(bǔ)償費(fèi)用保障年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到封頂線6萬元的，剩余可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按在市內(nèi)就醫(yī)75%、在市外就醫(yī)65%的比例給予補(bǔ)償，封頂線為23萬元；（2）年住院補(bǔ)償費(fèi)用保障年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到3萬元以上，封頂線6萬元以下的，剩余可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按在市內(nèi)就醫(yī)45%、在市外就醫(yī)35%的比例給予補(bǔ)償；3、符合惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療（含白血?。⒅匕Y尿毒癥透析、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應(yīng)治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門診補(bǔ)償費(fèi)達(dá)到封頂線3萬元，其以上的可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按70%的比例給予補(bǔ)償，封頂線為10萬。
6.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)計(jì)生局；協(xié)辦單位：區(qū)衛(wèi)生局）
目標(biāo)任務(wù)：對(duì)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項(xiàng)，包括實(shí)驗(yàn)室檢查9項(xiàng)，病毒篩查4項(xiàng)，影像檢查1項(xiàng)等項(xiàng)目免費(fèi)產(chǎn)前篩查。每對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元。開展免費(fèi)檢查的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)按例定期向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門結(jié)算，其中：省級(jí)財(cái)政（含中央）負(fù)擔(dān)80%，市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
（三）教育文化
牽頭部門：區(qū)教育局、區(qū)文體局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)婦聯(lián)
1.校安工程（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：年全區(qū)規(guī)劃新建中小學(xué)校舍66幢，面積9.12萬平方米,規(guī)劃總投資10035萬元，年7月前全部開工。2009-年已開工建設(shè)的項(xiàng)目要求在今年全面竣工投入使用。
2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：普通高中助學(xué)金：城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每生每年2500元；一般經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年補(bǔ)助1200元。受資助學(xué)生數(shù)控制在校生數(shù)的10%之內(nèi)。
3.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的通知》（教[2009]27號(hào)），使流動(dòng)人口子女100%接受義務(wù)教育并基本上做到就近入學(xué)。
4.幼兒園發(fā)展（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園8所。
5.中職免費(fèi)教育（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好中職學(xué)校年秋季入學(xué)新生免學(xué)費(fèi)工作的通知》（財(cái)教[]15號(hào)）文件規(guī)定。年春季繼續(xù)對(duì)在中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)；從年秋季起對(duì)中等職業(yè)學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍的一年級(jí)學(xué)生（包括非全日制學(xué)生）全部免收學(xué)費(fèi)。二、三年級(jí)的涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)費(fèi)。補(bǔ)助資金情況：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全日制學(xué)生每生每學(xué)年為2100元，非全日制學(xué)生每生每學(xué)年為1000元；涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年為2600元。
6.十中宿舍樓及配套工程建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：學(xué)生宿舍樓規(guī)劃建筑面積6500㎡，六層框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)總投資1100萬元。400米標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)塑膠跑道建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資400萬元。
7.區(qū)圖書館（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)面積5000㎡，預(yù)計(jì)總投資1000萬元。
8.東莊職業(yè)中專一期工程（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：新建教學(xué)樓1幢，建筑面積7628㎡，預(yù)計(jì)總投資1000萬元。
9．區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)科技樓建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)面積3800㎡，預(yù)計(jì)總投資500萬元。
10.農(nóng)村書屋（責(zé)任單位：區(qū)文體局）
目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)新建農(nóng)家書屋16家、改建17家，共投入資金66萬元。
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（責(zé)任單位：區(qū)文體局）
目標(biāo)任務(wù)：年內(nèi)完成鎮(zhèn)2家文化站施工建設(shè)，擬報(bào)笏石、鎮(zhèn)文化站建設(shè)2家。
12、區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府）
目標(biāo)任務(wù)：用地6畝，新建三層框架結(jié)構(gòu)的綜合樓一幢，建筑面積1800㎡及籃球場(chǎng)2個(gè)，小型足球場(chǎng)1個(gè)。
（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)
牽頭部門：區(qū)委農(nóng)辦
責(zé)任單位：區(qū)林辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1．森林綜合保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)林辦）
目標(biāo)任務(wù)：協(xié)同保險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)動(dòng)員和宣傳工作。
2．水稻種植保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）
目標(biāo)任務(wù)：做好水稻種植保險(xiǎn)工作，按水稻季別開展保險(xiǎn)。
3．漁船保險(xiǎn)、漁工責(zé)任險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)海洋與漁業(yè)局）
目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)去年我區(qū)小型漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合我區(qū)未參加檢驗(yàn)、毀損、賣出以及報(bào)廢拆解（含檢驗(yàn)不合格）漁船數(shù)目,今年預(yù)計(jì)總預(yù)算257.4326萬元。
4．城鄉(xiāng)綠化（綠色村莊）（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃今年造林綠化11995畝，其中宜林荒山造林8750畝，非規(guī)劃林地造林3245畝，重點(diǎn)抓好中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資沿海防護(hù)林3310畝的造林綠化；創(chuàng)建綠色村莊16個(gè)。
5．家園清潔行動(dòng)（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）
目標(biāo)任務(wù)：新增設(shè)地埋式垃圾池35個(gè)；力爭每1千人配備1個(gè)保潔員；爭取3月底前新建的三個(gè)垃圾壓縮站及兩個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)投入使用。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理達(dá)87%以上，做到各村鎮(zhèn)垃圾日清日運(yùn)。
6．村村通客車（責(zé)任單位：區(qū)交通局）
目標(biāo)任務(wù)：年底全區(qū)行政村通客車率達(dá)100%。
7．新飲水安全工程（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局）
目標(biāo)任務(wù)：海島村跨海供水工程，總投資6129萬元，年計(jì)劃投資4529萬元，6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個(gè)海島陸地段建設(shè)任務(wù)；10月份前完成6個(gè)海島跨海段建設(shè)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)通水。
8．造福工程（責(zé)任單位：區(qū)委農(nóng)辦）
目標(biāo)任務(wù)：力爭在年初將我區(qū)東莊鎮(zhèn)村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項(xiàng)目并報(bào)省政府批準(zhǔn)。
9．實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)（責(zé)任單位：區(qū)委農(nóng)辦）
目標(biāo)任務(wù)：完成全年12個(gè)月培訓(xùn)任務(wù)。
（五）便民生活
牽頭部門：區(qū)經(jīng)貿(mào)局
責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷社、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司分公司
1.城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷社）
目標(biāo)任務(wù)：（1）全區(qū)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店38個(gè)。
（2）支持集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造1個(gè)。（3）推動(dòng)零售企業(yè)以連鎖經(jīng)營等方式發(fā)展社區(qū)便利店、雜貨店10個(gè)?？偼度胭Y金115多萬元。
2.菜籃子基地（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局）
目標(biāo)任務(wù)：
建設(shè)1個(gè)蔬菜基地、3個(gè)生豬基地
（六）和諧平安
牽頭部門：區(qū)綜治辦
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局、區(qū)地震局、公安分局、區(qū)防汛辦等。
1.救災(zāi)避險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)地震辦、區(qū)民政局、區(qū)防汛辦）
目標(biāo)任務(wù)：至年底前，全區(qū)要建成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)避災(zāi)點(diǎn)182個(gè)，其中區(qū)級(jí)4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)24個(gè)、村級(jí)154個(gè)。
2.平安創(chuàng)建活動(dòng)（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜治委各成員單位）
目標(biāo)任務(wù)：一是在系列平安創(chuàng)建活動(dòng)中，建立健全行業(yè)平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，使全區(qū)90%以上家庭、學(xué)校、企業(yè)、道路、醫(yī)院、市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、邊界、海域等分別達(dá)到系列平安標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，且爭取年內(nèi)創(chuàng)建1-2家能在全市叫得響的“品牌”；二是堅(jiān)持整體協(xié)同，全面排查化解矛盾糾紛，調(diào)解率要求達(dá)到100%，調(diào)解成功率要求達(dá)到96%以上；三是全面提升社會(huì)治安打防控工作能力，規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、維穩(wěn)“五支隊(duì)伍”基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；四是加大綜治宣傳力度，落實(shí)綜治責(zé)任制，不斷提高黨委政府重視率、平安建設(shè)知曉率和治安巡邏率，使群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在95%以上并持續(xù)提升；五是更新、續(xù)租治安視頻探頭，具體方案在研討之中。
（七）棚戶區(qū)改造和保障性住房等
牽頭部門：區(qū)建設(shè)局
責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局下屬單位
棚戶區(qū)改造（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)有限公司）
目標(biāo)任務(wù)：笏石后井片區(qū)改造項(xiàng)目，用地面積約150畝，拆遷面積約7.8萬m2，拆遷戶數(shù)約165戶，計(jì)劃年年初完成簽約、6月份安置房動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃總投資10000萬元，年內(nèi)完成投資5000萬元。
三、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障。做好民生工程戰(zhàn)役，涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各牽頭單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好民生工程作為今年重要工作，加大力度，切實(shí)把民生工程抓實(shí)抓好。為保障工作的順利推進(jìn)，區(qū)政府成立由副區(qū)長陳芳林兼任民生工程建設(shè)戰(zhàn)役分指揮長，區(qū)直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各牽頭部門要設(shè)立相應(yīng)的民生工程協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)推動(dòng)有關(guān)工作的落實(shí)。
（二）落實(shí)責(zé)任保障。各牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的作用，組織制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，督促檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位與配合單位確保完成民生工程各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各相關(guān)責(zé)任部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，把民生工作納入重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任到位，工作到位。
（三）建設(shè)資金保障。項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。區(qū)直各相關(guān)單位要加大對(duì)上爭取資金力度，力爭盡可能多的省級(jí)以上資金補(bǔ)助，及時(shí)落實(shí)下?lián)芨黜?xiàng)補(bǔ)助資金。要研究制定相應(yīng)的措施，積極鼓勵(lì)多元化投入，引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)資金參與民生工程建設(shè)。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各項(xiàng)目牽頭單位務(wù)必按規(guī)定時(shí)間（每月25日）將民生工程戰(zhàn)役實(shí)施情況報(bào)送分指揮部辦公室，由民生工程戰(zhàn)役分指揮部辦公室統(tǒng)一匯總報(bào)送區(qū)府辦。各項(xiàng)目牽頭單位對(duì)當(dāng)月開工、竣工項(xiàng)目及其它需要反映的相關(guān)情況于每月13日?qǐng)?bào)；每月25日?qǐng)?bào)送當(dāng)月投資、開工、竣工、前期突破及其它需要反映相關(guān)情況。
要認(rèn)真做好信息和簡報(bào)編制工作，總結(jié)實(shí)施民生工程戰(zhàn)役的好經(jīng)驗(yàn)好做法，報(bào)道掛鉤領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目攻堅(jiān)情況，并及時(shí)報(bào)送分指揮部辦公室，便于及時(shí)總結(jié)推廣和編寫簡報(bào)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政治責(zé)任感和工作緊迫感
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要舉措。省委、省政府高度重視，在九屆省委四次全會(huì)上就提出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，劉奇葆書記、蔣巨峰省長多次親自過問，每到一地調(diào)研都要把治理工作作為重要內(nèi)容，提出明確要求。去年劉奇葆書記三次到*調(diào)研，都講到了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；近期又相繼在新浪網(wǎng)《*合江縣電視臺(tái)播放民眾質(zhì)問書記縣長短片》和在松潘縣、在赴甘孜州調(diào)研途中，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作出了一系列重要批示、指示，為我們開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指明了方向。各縣市、各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)劉奇葆書記、蔣巨峰省長的重要批示、指示精神，深刻認(rèn)識(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力，推進(jìn)“三個(gè)加快”的有力抓手；是堅(jiān)持以人為本、踐行執(zhí)政為民宗旨，改善人居環(huán)境的惠民工程；是破除陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗，提升公民素質(zhì)和樹立文明新風(fēng)的有效途徑。全州上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到劉奇葆書記、蔣巨峰省長的重要批示和指示精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一件大事來抓，作為一項(xiàng)改善民生的重大任務(wù)來落實(shí)，作為“統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來實(shí)施，與“三個(gè)加快”緊密結(jié)合起來，從解決群眾關(guān)心的問題入手，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實(shí)效。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
去年以來，我州德昌、西昌和會(huì)理地震災(zāi)區(qū)，按照省委、省政府的部署要求，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)督查、嚴(yán)格問責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理試點(diǎn)工作，人居環(huán)境和容貌秩序得到初步改善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進(jìn)展，文明、衛(wèi)生常識(shí)日益普及，城鄉(xiāng)居民對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的知曉率、參與率和滿意度不斷提高，治理工作取得了初步成效。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，目前還存在一定的差距和一些突出問題：一是由于長期歷史形成的落后生活生產(chǎn)方式在部分群眾中積重難返，文明意識(shí)不強(qiáng)、整治難度很大。二是公共設(shè)施不足，管理水平不高，一些地區(qū)“臟、亂、差”問題仍然突出。三是宣傳不到位，群眾參與率不高，全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意識(shí)和氛圍不濃。四是個(gè)別地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，主動(dòng)抓、大力抓的意識(shí)還不強(qiáng)，“醒得早、起得遲”。五是隊(duì)伍、設(shè)施、制度建設(shè)等方面的長效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步建立健全和完善。針對(duì)這些問題，務(wù)必高度重視，認(rèn)真對(duì)照檢查，逐一整改落實(shí)，確保治理工作取得實(shí)效。
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，我州在德昌、西昌和會(huì)理地震災(zāi)區(qū)開展治理工作的基礎(chǔ)上，其余14個(gè)縣也要全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。各縣市黨委和政府是本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要按照州委、州政府的安排部署，在州級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下，全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。要堅(jiān)決克服試點(diǎn)地區(qū)才抓，不是試點(diǎn)地區(qū)就不抓或抓得不緊不力的思想，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理擺上重要議事日程，在思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，實(shí)施上更下功夫，落實(shí)上到點(diǎn)到位。要結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，量化治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，確保全州城鄉(xiāng)環(huán)境今年“5.1”前有重大變化、國慶前取得明顯成效、年底前營造一個(gè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（一）明確目標(biāo)，分步實(shí)施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)要打好集中突擊、推進(jìn)深化和全面提升三個(gè)戰(zhàn)役，掀起三個(gè)，并形成長效機(jī)制，確保全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，讓人民群眾滿意。3月25日至4月25日為集中突擊階段，主要任務(wù)是徹底治理“臟、亂、差”，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、保潔水平、衛(wèi)生和文明常識(shí)普及等方面取得明顯成效；4月26日至9月30日為推進(jìn)深化階段，主要任務(wù)是集中開展城市環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理和村莊庭院美化等專項(xiàng)治理工作，基本達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化“四化”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)；10月1日至春節(jié)前為全面提升階段，主要任務(wù)是抓好設(shè)施完善，建立健全工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象“五亂”治理和強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加大督促檢查八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，奮戰(zhàn)一個(gè)月，扎實(shí)抓好4月底前的集中突擊治理工作，以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接“5.1”國際勞動(dòng)節(jié)。八個(gè)州級(jí)部門要認(rèn)真履職，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。州委宣傳部要負(fù)責(zé)強(qiáng)化宣傳，營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的濃厚輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍；州公安局要負(fù)責(zé)治理車輛亂停亂放，完善交通標(biāo)識(shí)線；州規(guī)劃和建設(shè)局要負(fù)責(zé)治理垃圾亂扔、工地亂象和搞好城市園林綠化；州交通局要負(fù)責(zé)治理交通沿線環(huán)境衛(wèi)生；州衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生常識(shí)，防止疫情發(fā)生；州工商局要負(fù)責(zé)治理廣告亂貼和各類市場(chǎng)整治；州環(huán)保局要負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管；州監(jiān)察局要負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查、實(shí)施問責(zé)。各相關(guān)部門要按照州委、州政府的要求，對(duì)口聯(lián)系、對(duì)口督導(dǎo)，落實(shí)人員，對(duì)各自負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)迅速作出安排，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任。各部門要加強(qiáng)溝通銜接、協(xié)同配合，整體聯(lián)動(dòng)、形成合力，把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。4月25日前，各縣市黨委、政府和州級(jí)牽頭部門要分別向州委、州政府書面報(bào)告專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況。
（二）科學(xué)指導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)。各縣市、州級(jí)相關(guān)部門要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，把執(zhí)政為民的宗旨落實(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，從規(guī)劃入手，以規(guī)劃帶動(dòng)建設(shè)，以建設(shè)促進(jìn)治理。要按照“四劃合一”的要求，加快城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制工作。要堅(jiān)持以“三化聯(lián)動(dòng)”為推進(jìn)，以水利、交通等設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以環(huán)境美好、生態(tài)保護(hù)為條件，改善人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和提升全社會(huì)文明程度并重，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境綜合治理。
（三）突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。城鎮(zhèn)治理工作重點(diǎn)要做到“五不”，即通過多管齊下綜合治理，做到垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象。農(nóng)村治理工作要重點(diǎn)做到“三不”，即垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆。整個(gè)治理工作要做到循序漸進(jìn)，從治理環(huán)境“臟、亂、差”抓起，組織開展好清潔衛(wèi)生大行動(dòng)，進(jìn)而抓好城鄉(xiāng)容貌治理、園林綠化，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)規(guī)范”和“三個(gè)全面提升”，即規(guī)范垃圾清運(yùn)處理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)街道車輛停放，規(guī)范建筑工地管理；全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)，全面提升居民道德修養(yǎng)。
（四）狠抓試點(diǎn)，典型帶動(dòng)。德昌、西昌和會(huì)理地震災(zāi)區(qū)要增添措施，強(qiáng)化落實(shí)，進(jìn)一步開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。今年德昌、西昌兩個(gè)試點(diǎn)治理工作的目標(biāo)任務(wù)是：9月底前達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。會(huì)理地震災(zāi)區(qū)治理工作的目標(biāo)任務(wù)是：加快農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用配套建設(shè)，使環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序得到明顯改觀，創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，加快建設(shè)災(zāi)后幸福美好新家園。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，有針對(duì)性地抓薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化整改，抓取得成效的鞏固提高，抓典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，抓長效機(jī)制的建立完善，推進(jìn)工作再上新臺(tái)階。一要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)治理。要通過回顧總結(jié)前階段工作，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取“一查思想，二查現(xiàn)狀，三查問題”的方式，從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任分工、輿論氛圍、督查問責(zé)以及解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等諸多方面，認(rèn)真查找存在的問題和差距，落實(shí)整改措施，推進(jìn)治理工作向深化階段邁進(jìn)。二要探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范作用。要按照改善環(huán)境、推進(jìn)“三個(gè)加快”的總體要求，聯(lián)系工作實(shí)際，大膽探索實(shí)踐新形勢(shì)下解決治理工作新矛盾、新問題的措施辦法，力爭在落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、建立長效工作機(jī)制等方面有成功的創(chuàng)新和可資借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)作用。
（五）注重“十個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與建設(shè)美麗富饒文明和諧的新*相結(jié)合。二是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真治理“臟、亂、差”，普及衛(wèi)生知識(shí)，破除迷信，移風(fēng)易俗。三是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，抓好“一池三改”、環(huán)境綠化、垃圾處理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，充分體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，充分體現(xiàn)地域特色和民族風(fēng)格，確保村落美觀、實(shí)用、整潔。四是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力相結(jié)合，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)。五是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與污染源治理相結(jié)合，突出抓好江湖流域水資源保護(hù)。六是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與生態(tài)州、生態(tài)縣建設(shè)相結(jié)合，抓好荒山荒坡植被恢復(fù)和城區(qū)環(huán)境綠化，建設(shè)生態(tài)文明。七是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“彝區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”和“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”相結(jié)合，積極培育建立家園意識(shí)，改善高寒山區(qū)群眾生活條件。八是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與城市棚戶區(qū)改造相結(jié)合，抓好3410套廉租房建設(shè)和14416戶住房租賃補(bǔ)貼，改善城市貧困群眾居住條件。九是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。十是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，構(gòu)建平安*。
三、構(gòu)建機(jī)制，強(qiáng)化保障，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。州委、州政府已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室。各縣市也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，書記、縣市長要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格實(shí)行州包縣市、縣市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶的“五包”責(zé)任制，將任務(wù)分解到點(diǎn)、落實(shí)到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
（二）建立健全工作機(jī)制。一要建立健全監(jiān)督機(jī)制。要著力構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持把行政單位的監(jiān)督與群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，積極聽取社會(huì)各界意見，自覺接受群眾監(jiān)督，做到快速反應(yīng)、及時(shí)整改。有關(guān)職能部門要聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)箱，公布投訴電話，促進(jìn)形成全社會(huì)廣泛參與、大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的良好局面。二要建立健全經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定投入機(jī)制。要建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，完善城市建設(shè)配套費(fèi)、清掃保潔費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等征收機(jī)制；要深化城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制改革，搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和儲(chǔ)備工作，鼓勵(lì)和吸引多渠道資金，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)環(huán)境整治，切實(shí)改善城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)省上出臺(tái)的一系列制度，結(jié)合我州實(shí)際，抓緊制定我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳教育、目標(biāo)考核、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等辦法。各縣市、各部門要結(jié)合實(shí)際，參照相關(guān)法律法規(guī)，制定完善城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的相關(guān)政策，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供法規(guī)制度保障。
（四）加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的作用，大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性、緊迫性，宣傳治理內(nèi)容和治理成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光存在問題，為治理工作營造良好的輿論氛圍。要把宣傳工作深入到城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、學(xué)校、街道甚至家庭，更加充分地組織和發(fā)動(dòng)群眾。要通過宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營造濃厚氛圍，把黨委、政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)變?yōu)槿罕姺e極主動(dòng)參與的自覺行為，凝聚民心民智民力，形成全民支持、全民參與的良好氛圍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專群結(jié)合、廣泛動(dòng)員，建設(shè)一支富有實(shí)效的工作隊(duì)伍。首先要有一支懂管理、會(huì)管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，明確和細(xì)化各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。要調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有的執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。其次，要有一支市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高專業(yè)工作質(zhì)量和水平。同時(shí)，更要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與，形成宏大的群眾隊(duì)伍，在自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。
為“全面達(dá)小康、建設(shè)新XX”而努力奮斗
——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話XXX
（20__年1月8日）
同志們：
在XX蓄勢(shì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，在剛剛跨入新一年的喜慶時(shí)刻，我們今天在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次大會(huì)是XX“十一五”開局之年的全面總結(jié)會(huì)，是新一屆鎮(zhèn)黨委執(zhí)政一年來工作的交卷答辯會(huì)，也是XX全面貫徹落實(shí)縣委十屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市、縣黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)今年工作，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新XX”的奮斗目標(biāo)，加快實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主體戰(zhàn)略，精心部署明年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，奮力爭取，在新的一年內(nèi)為圓滿實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
一、肯定成績，堅(jiān)定全鎮(zhèn)廣大干部群眾加快發(fā)展、奮發(fā)有為的信心和決心
剛剛過去的一年，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞縣委、縣政府“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處于新的歷史起點(diǎn)，新的發(fā)展平臺(tái)。
——全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。突出工業(yè)第一戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，全部工業(yè)產(chǎn)值億元，較上年增長；完成開票銷售億元，其中規(guī)模工業(yè)開票銷售億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的，規(guī)模工業(yè)比重逐年增長。全年工業(yè)利稅萬元，較上年增長；全年完成招商引資元，其中合同利用外資美元，實(shí)際利用外資萬美元，外資利用繼續(xù)承擔(dān)為全縣挑大梁的角色；入庫國稅萬元，較上年增長，入庫地稅萬元，較上年增長；實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入萬元。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。大災(zāi)之年大豐收。全民動(dòng)員，全民組織，合力戰(zhàn)勝水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害威脅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，較上年增長；新植樹木40萬株。加快農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，成立“金XX農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)有限公司”等合作組織。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，全年農(nóng)業(yè)利用“三資”萬元。堅(jiān)持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出與引進(jìn)相結(jié)合，以輸出為主，以引進(jìn)為輔，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范用工市場(chǎng)，有重點(diǎn)、分層次組織農(nóng)村勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向園區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)用工，全年轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力萬人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。建筑業(yè)作為富民支柱產(chǎn)業(yè)取得迅猛發(fā)展，全年縣外“雙包”面積萬m2，鞏固老基地，開拓新市場(chǎng)，建筑質(zhì)態(tài)、質(zhì)量、面積均有了較大攀升。農(nóng)民“洗腳進(jìn)城”進(jìn)程加快，商貿(mào)、餐飲、流通、文化、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，營銷、信息、娛樂、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等新興服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)服務(wù)從業(yè)人員萬多人，集鎮(zhèn)人氣旺盛、商埠林立、商業(yè)繁榮，第三產(chǎn)業(yè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長版塊。
——重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有了新跨越。招商引資形勢(shì)喜人。不斷強(qiáng)化全民招商、駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商、以企招商、以商引商，升級(jí)招商理念，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商實(shí)效，精心攻堅(jiān)“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商三大戰(zhàn)役，完成招商辦事處換防工作，前不久，又一舉簽訂落實(shí)了億元新型復(fù)合鋁材料和萬元鋁芯漆包線項(xiàng)目。招商引資質(zhì)態(tài)、體量均有了明顯提升，全年共引進(jìn)1000萬元以上項(xiàng)目個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)，在資金投入不大，人員投入不多的情況下，超額完成招商引資任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。用抓招商引資的力度抓項(xiàng)目建設(shè)，明確一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，提供全程一條龍服務(wù)，拆遷征地、證照辦理、企業(yè)用工等事項(xiàng)有條不紊穩(wěn)步推進(jìn)。駿升二期、峰泉、帆洋、力多、茂昌、拜洛克等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)明顯加快，茂昌已投產(chǎn)達(dá)效，拜洛克即將投產(chǎn)，帆洋、力多主體框架已形成。特別是駿升二期，相關(guān)幫辦人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，靠前指揮，目前已完成序時(shí)進(jìn)度的，有望于今年6月初投產(chǎn)達(dá)效。銀寶、藍(lán)劍、寧豐等企業(yè)深入學(xué)習(xí)“寶勝”精神，加大技改投入，加快科技創(chuàng)新，全鎮(zhèn)完成技改投入億元，維爾、華寶榮獲科技產(chǎn)品稱號(hào)。全民創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)。通過政策激勵(lì)，典型促動(dòng)，能人示范，各類投資主體不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了像劉玉潮等一批創(chuàng)業(yè)典型，打工經(jīng)濟(jì)開始向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。銀寶、寧豐、藍(lán)劍、恒豐等紡織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)“寶勝”精神，加快技改投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，全鎮(zhèn)更新淘汰老織機(jī)700多臺(tái)套，新增無梭織機(jī)近500臺(tái)套，添置先進(jìn)生產(chǎn)線4條，引進(jìn)的具有國際先進(jìn)水平的意大利產(chǎn)自動(dòng)落筒生產(chǎn)線8臺(tái)套，紡織業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。園區(qū)形象明顯提升。拆遷建新同步進(jìn)行。一個(gè)個(gè)舊房屋順利拆除，一間間新廠房拔地而起，拆除房屋間，新建廠房萬m2。堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展之路，多途徑吸引園區(qū)建設(shè)資金，園區(qū)向著 環(huán)保型、功能型、生態(tài)型的方向轉(zhuǎn)變，獲得了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。文化路東延至澗溝河，文化路西延工程正式啟動(dòng)。加大資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成東園路商住宅樓、鑫寶佳園等一批精品工程。動(dòng)員全社會(huì)力量，全面提升集鎮(zhèn)防洪排澇能力。加快農(nóng)村通過工程建設(shè)步伐，完成勞動(dòng)河建設(shè)，升級(jí)改造蘆范路。新建商住樓及商業(yè)用房萬m2。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)有了新開局。緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”工作方針，啟動(dòng)“河塘整治，清潔家園”活動(dòng)，全鎮(zhèn)共疏浚河道125條，138公里，清淤58萬方，累計(jì)投入建設(shè)資金350多萬元。逐步建立以農(nóng)民及其經(jīng)濟(jì)組織為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人跨出縣門，走向全國。順利完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革，設(shè)立一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、24個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站，輔之以三家民營醫(yī)院，為全鎮(zhèn)人民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格兌現(xiàn)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，執(zhí)行政策不走樣，工作措施不截留，“一折通”發(fā)放率100。農(nóng)民得實(shí)惠增多，農(nóng)民純收入元，比上年增長。放大中寶德園有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，新發(fā)展有機(jī)稻米種植面積1000畝，簽定5萬畝生豬養(yǎng)殖基地協(xié)議。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展畝。完善中心村莊規(guī)劃，明確83個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)。
——廣大干部群眾精神振奮，發(fā)展環(huán)境有了新改善。這幾年，我們?nèi)?zhèn)上下真抓實(shí)干，埋頭苦干，不論先干，苦干巧干，我們發(fā)展有了新的平臺(tái)、新的載體。園區(qū)框架的拉大，基礎(chǔ)設(shè)施的投入，集鎮(zhèn)設(shè)施的完善，特別是全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、工作思路、工作理念的較大轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營造了良好的氛圍。先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“學(xué)昆山、學(xué)華西、學(xué)寶勝”活動(dòng)，各村支部書記走出去，與蘇南、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)零距離接觸，開闊了思路，開闊了眼界，開闊了胸襟，廣大干部求發(fā)展、求突破、求創(chuàng)新的熱情，干部帶頭創(chuàng)業(yè)的多了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)強(qiáng)了，親商安商富商的氛圍濃了，比“四比四看”、“勤廉雙述”、“結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)為抓手的干部隊(duì)伍建設(shè)更加激發(fā)了廣大干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快致富奔小康的澎湃熱情和巨大動(dòng)力。我們XX的發(fā)展得到了上級(jí)的認(rèn)可、群眾的支持，廣大群眾對(duì)我們?cè)絹碓娇隙?、越來越滿意。
能夠取得這樣好的成績，形成這樣好的局面，尤其是在面臨土地、資金等發(fā)展困難越來越大，又遭受百年未遇特大暴雨下取得的，確實(shí)難能可貴。這些成績的取得為我們加快發(fā)展，謀求跨越開創(chuàng)了新的平臺(tái)。這些成績的取得也更加堅(jiān)定加快XX發(fā)展的信心和決心。當(dāng)然，在充分肯定的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)我們面前的問題和不足，主要是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，高大外項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚能力還不強(qiáng)，鎮(zhèn)村債務(wù)較大，各村、各部門之間發(fā)展不平衡，不少干部發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓的本領(lǐng)還不強(qiáng)。這些問題我們必須高度重視，并采取切實(shí)措施加以認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)籌兼顧，努力開創(chuàng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新局面
今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，是新農(nóng)村建設(shè)的加速期，是“建設(shè)新XX、全面達(dá)小康”的全面啟動(dòng)期。新的一年，新的征程，我們要實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康的宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)之路，就必須走外向性經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，就必須堅(jiān)持走特色化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，以工業(yè)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化致富百姓，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，提升農(nóng)民收入水平，提升XX對(duì)外形象。
明年經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)是：招商引資2.74億元，其中合同利用外資500萬美元，實(shí)際利用外資300萬美元；全部工業(yè)產(chǎn)值25億元，開票銷售10億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4482萬元，實(shí)現(xiàn)人均純收入6210元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出2.89萬人，此外，建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)都要實(shí)現(xiàn)20的增長。
（一）堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，謀求工業(yè)化新突破
要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。當(dāng)前，我們XX的經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)集聚能力還不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，應(yīng)對(duì)未末競(jìng)爭，謀求跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，就必須借力使力，借勢(shì)發(fā)展。繼續(xù)把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，目標(biāo)不能低，壓力不能減，措施不能松。要旗幟鮮明的推進(jìn)全民招商。這兩年，我們招商引資的壓力更多承擔(dān)在主要領(lǐng)導(dǎo)者和專業(yè)招商人員身上。下面，我們將動(dòng)真碰硬考核，化壓力為動(dòng)力，實(shí)施招商引資高壓政策不動(dòng)搖，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量參與招商，充分利用我鎮(zhèn)在外能人多，企業(yè)老板多的優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，挖掘資源，讓更多的項(xiàng)目信息源涌現(xiàn)出來。繼續(xù)明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、部門單位、行政村的招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“要我招商”到“我要找商”的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)駐點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)資本流向動(dòng)態(tài)，繼續(xù)展開廣東、浙江和蘇南駐點(diǎn)招商攻勢(shì)，精心組織好“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”和秋季招商三大戰(zhàn)役，駐點(diǎn)人員要與工作崗位脫鉤，確保人員全部在外、精力投足，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)招商人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。著力培養(yǎng)一支“會(huì)交朋友、會(huì)抓信息、會(huì)談項(xiàng)目、會(huì)搞服務(wù)”的高素質(zhì)招商引資人員。要持之以恒的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。這兩年，我們強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、全民創(chuàng)業(yè)，紡織業(yè)、機(jī)電業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)版塊有了較快發(fā)展，已初步具備產(chǎn)業(yè)積聚能力。今年，我們將緊緊圍繞兩大產(chǎn)業(yè)吸引上下游企業(yè)配套跟進(jìn)，努力形成企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群的良好局面，計(jì)劃新增家規(guī)模企業(yè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)家，規(guī)模企業(yè)開票銷售占全部工業(yè)以上。完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的招商引資熱情。加大定點(diǎn)、定向招商引資力度，為企業(yè)引進(jìn)前延后伸配套企業(yè)，把招商引資與企業(yè)做大做強(qiáng)結(jié)合起來，把招商引資與企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)考核結(jié)合起來。讓企業(yè)成為我們招商引資的中介機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)老板成為我們招商引資的經(jīng)紀(jì)人。盤活資產(chǎn)存量，整活資源要素，積極推進(jìn)“三大合作”，減少政府剛性投入，努力在國家宏觀政策調(diào)整中贏得先機(jī)，搶得主動(dòng)。要突出重點(diǎn)的推進(jìn)高大外項(xiàng)目招商。新形 勢(shì)、新要求，逼著我們招商引資項(xiàng)目體量要加撒，質(zhì)態(tài)要提大，既要高質(zhì)量招商，也要招高質(zhì)量商，明確招商引資千萬元以上項(xiàng)目個(gè)，億元以上項(xiàng)目個(gè)，其中外資萬美元。利用駿升公司在香港的影響力，將吸引外資的重點(diǎn)放在港資。放大駿升效應(yīng)，以駿升為媒，讓駿升公司把優(yōu)服務(wù)、重誠信、親客商的新XX推介出去，努力讓我們的交通優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)簽訂的所有項(xiàng)目，認(rèn)真組織回頭看，認(rèn)真走好“簽約、建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效、以商引商”四步棋，步步為營，招招靠實(shí)。一個(gè)在建項(xiàng)目，成立一套班子，落實(shí)一套方案，工業(yè)條線、國土、勞動(dòng)、企管站等職能部門要想客商之所想，急客商之所急，認(rèn)真做好拆遷征地、勞動(dòng)用工、幫辦服務(wù)等工作，把親商安商富商落實(shí)到每一細(xì)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)碰到的困難，要千方百計(jì)，想方設(shè)法幫助解決。要以抓招商的方式、力度抓項(xiàng)目建設(shè)，做到每天有任務(wù)，每周有進(jìn)展，每月見成效，重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼工時(shí)。駿升二期春節(jié)前確保2萬平方米的宿舍按時(shí)交付使用，明年6月底二期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，全力沖刺全球最大的遙控器生產(chǎn)基地。史必達(dá)五金項(xiàng)目要加快建設(shè)，力爭明年一季度投產(chǎn)。拜洛克、力多、帆洋等項(xiàng)目也要提速建設(shè)，力爭早投產(chǎn)、早達(dá)效。剛簽訂落實(shí)的億元復(fù)合材料和亞洛二期項(xiàng)目，幫辦人員要靠前服務(wù)，密切聯(lián)系，要力爭春節(jié)后破土動(dòng)工。兌現(xiàn)政策承諾，提高辦事效率，堅(jiān)持以人為本，既要笑臉，也要效率，把創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”的成效體現(xiàn)到服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上。
要強(qiáng)抓規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)。壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須走規(guī)模化工業(yè)發(fā)展之路，既要鋪天蓋地，也要頂天立地?？h委、縣政府明確今年為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模年”。依據(jù)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，縣委主要領(lǐng)也給我們指出了“恢復(fù)振興紡織業(yè)，發(fā)展壯大機(jī)電業(yè)”的發(fā)展思路?；謴?fù)振興紡織業(yè)。紡織業(yè)一直是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)作為全鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其整體地位舉足輕重。紡織企業(yè)要加大投入，加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加快引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。推動(dòng)紡織企業(yè)采取合資合作的方式與大企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)重組整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品延伸，向做大做強(qiáng)快速轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大機(jī)電業(yè)。這兩年，我們堅(jiān)持招大項(xiàng)目，謀大發(fā)展，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“高大外”項(xiàng)目，羸得了駿升、亞洛、峰泉、拜洛克等一批高大外項(xiàng)目的相繼落戶，機(jī)電產(chǎn)業(yè)迅速崛起，初步形成了以駿升、亞洛、峰泉、維爾、華寶、力多、茂昌、帆洋等為基礎(chǔ)，外資、內(nèi)資、民資相結(jié)合的機(jī)電工業(yè)版塊，財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增長。特別是駿升科技的落戶，更加增添了我們的底氣和信心。二期建成后，可實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)遙控器400萬臺(tái)，產(chǎn)值10個(gè)元，XX將成為全球最大的遙控器生產(chǎn)基地。我們將充分抓著駿升科技在業(yè)界的影響力和號(hào)召力，打“駿升”牌，放大駿升效應(yīng)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引上、下游產(chǎn)品配套企業(yè)跟進(jìn)落戶XX，形成以駿升為核心的“眾星拱月”式企業(yè)集群。
要強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力，幫助維爾、華寶、茂昌、力多、寧豐、恒豐等本地企業(yè)學(xué)習(xí)“寶勝經(jīng)驗(yàn)”，轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變管理模式，抓著當(dāng)前工業(yè)企業(yè)在政策、資源等方面的傾斜政策，創(chuàng)大業(yè)、干大事、求大突破，實(shí)現(xiàn)“二次起跳”，向做大做強(qiáng)奮力邁進(jìn)。提升農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，放大創(chuàng)業(yè)成功者的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳進(jìn)城，到集鎮(zhèn)從事家政、商貿(mào)、流通、餐飲、文化等服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為XX的潮流和時(shí)尚。鼓勵(lì)“鳳還巢”，激勵(lì)在外能人回鄉(xiāng)投資，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多一點(diǎn)劉玉潮這樣的創(chuàng)業(yè)典型，吸引更多的“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。
（二）、搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，謀求城鎮(zhèn)化新突破
集鎮(zhèn)是發(fā)展之基，是一個(gè)地區(qū)的臉面和形象，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村形象、社會(huì)文明化程度的集中展現(xiàn)。
要打造集鎮(zhèn)名片。加大投入力度，升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，適度超前的原則，修編XX村集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。圍繞淮江二線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集鎮(zhèn)亮化、美化、綠化、硬化工程，精心布局區(qū)、路、街、樓，建成一批亮點(diǎn)工程，形成一區(qū)一色、一街一景格局。全面升級(jí)集鎮(zhèn)水利設(shè)施，徹底解決集鎮(zhèn)水患難題。規(guī)劃建設(shè)第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。打通文化路，建成文化橋，真正實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)“三縱三橫”道路主骨架循環(huán)暢通。激活房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，開發(fā)成片住宅小區(qū)。創(chuàng)新投入機(jī)制，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。做活經(jīng)營集鎮(zhèn)文章，“鎮(zhèn)當(dāng)城建”，嚴(yán)控土地一級(jí)市場(chǎng)，放開搞活二級(jí)市場(chǎng)，以地生財(cái)，生地炒熟，熟地炒俏，運(yùn)作土地資源，增值存量資產(chǎn)。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與集鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，吸引民間資本參與建設(shè)，群策群力，群治群建，努力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局。同時(shí)，用足省、市對(duì)省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的扶持政策，積極向上爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。加大對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理力度，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象，優(yōu)化集鎮(zhèn)形象，把XX建成一個(gè)適宜投資、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住的新型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
要建好工業(yè)園區(qū)?？茖W(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施。編制工業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃，正式啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)二期工程，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，做好園區(qū)與淮江二線等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接工作，將園區(qū)納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，實(shí)施園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)雙向延伸對(duì)接。拉開園區(qū)框架，整體向北推進(jìn)，完善園區(qū)功能，加快園區(qū)水、電、路、郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，吸引各類資本投資園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，加快爭取土地置換總量政策，積極向上爭取工業(yè)土地指標(biāo)，推進(jìn)土地股份合作制，提高土地利用率、容積率、產(chǎn)出率，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。真正將園區(qū)經(jīng)濟(jì)真正融入長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”，在宏觀經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”中實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。完善制度，強(qiáng)化管理。加快工業(yè)園區(qū)管委會(huì)大樓建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)職能，將相關(guān)職能部門遷入合署辦公，為進(jìn)園企業(yè)提供零距離、無縫隙、高效率一條龍服務(wù)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)承接南資北移，外資內(nèi)移的重要作用，努力把工業(yè)園區(qū)建成全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“核心區(qū)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“特區(qū)”和小城鎮(zhèn)建設(shè)的“新區(qū)”。
要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提升服務(wù)理念。當(dāng)前我們區(qū)域之間交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素都相關(guān)無幾，實(shí)際上比拼的是發(fā)展環(huán)境。服務(wù)是我們的基本職能和職責(zé)，為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)是我們的長期任務(wù)的基本方向，要在全社會(huì)營造“親商安商富商”，“親民安民富民”的濃烈氛圍，以創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、推進(jìn)“便民服務(wù)中心”建設(shè)為抓手，速少辦事流程，提升服務(wù)效能，提高辦事效率，堅(jiān)持以人為本，既要效率也要笑臉。把優(yōu)化工作貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，持之以恒、長抓不懈，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是優(yōu)惠政策，堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)理念就是創(chuàng)新投資環(huán)境。推進(jìn)制度建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能，以更大的決心，更大的氣力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)服務(wù)部門向一個(gè)地方集中，在全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先推出“便民服務(wù)中心”，以服務(wù)群眾、服務(wù)客商為原則，所有審批手續(xù)原則上由中心“一條龍”處理。嚴(yán)格“扎口收費(fèi)”，完善優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)合同承諾，誠實(shí)守信，真誠待人。擴(kuò) 大政務(wù)公開范圍，對(duì)有礙XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響XX對(duì)外形象的行為，要一查到底，決不放松。深入推行平安XX、法治XX建設(shè)，強(qiáng)化村居治安聯(lián)防工作，積極營造穩(wěn)定、安定、團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。
（3）、抓好新農(nóng)村建設(shè)，謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，富民強(qiáng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵。
要加快推進(jìn)“三大合作”。要堅(jiān)持“依法、自愿、規(guī)范”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民參加“三大合作”，著重解決好小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)的矛盾，力爭今年新增家，突破家，繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先位次，努力在重大政策調(diào)整中，搶先一步，贏得機(jī)遇。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作。圍繞本鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)完善“有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益”的農(nóng)民專業(yè)合作組織，全年新發(fā)展專業(yè)合作組織家。要重點(diǎn)圍繞水產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等比較產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)做文章，充分發(fā)揮合作組織在致富百姓中的重要作用。有序推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作。把維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)民長期收益作為根本目的，圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施土地股份合作，爭取新增家，每個(gè)土地股份合作社面積不少于100畝。紅旗、東園、勝利等居委會(huì)要深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村土地合作內(nèi)涵，發(fā)揮臨鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)施土地股份合作，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)股份合作。著重對(duì)撤村改居的城中村、城郊村、園中村進(jìn)行社區(qū)股份合作，東園、東風(fēng)等居委會(huì)要對(duì)現(xiàn)有集體資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查篩選，找準(zhǔn)發(fā)展方向，尋找合作伙伴，以集體資產(chǎn)入股，盤活村量資產(chǎn)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。
要加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，是開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的必然選擇，是今后很長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)常規(guī)性工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“品種、品質(zhì)、品牌”工程，發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用寶應(yīng)是全國生態(tài)示范縣品牌，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，年增有機(jī)農(nóng)業(yè)面積1000畝以上，年培植養(yǎng)殖大戶超百戶。十一五”期間要建成以有機(jī)稻米為重點(diǎn)，有機(jī)蟹、有機(jī)鴨、有機(jī)西瓜、有機(jī)梨為補(bǔ)充的萬畝有機(jī)食品基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持走市場(chǎng)化、品牌化、規(guī)?；?，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極實(shí)施“三資”農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，今年“三資”利用萬元。延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍。完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，建立“基地 公司 農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要加快實(shí)施富民工程。把推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為致富百姓的著重措施，適度調(diào)整勞動(dòng)力政策，鼓勵(lì)廣大百姓到集鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)干事業(yè)。加快實(shí)施農(nóng)村通達(dá)工程，完成農(nóng)村公路到集中區(qū)規(guī)劃點(diǎn)方案，建設(shè)循環(huán)通暢，快速方便的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。鞏固衛(wèi)生體制改革成果，加大新型大病統(tǒng)籌工作力度，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站的職能，緩解群眾看病難、看病貴甚至看不起病的難題。完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，逐步實(shí)施城市低保工作，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的救助、幫扶力度。加快教育布局調(diào)整，升級(jí)教育基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)范中、中心初中宿舍樓、操場(chǎng)、籃球場(chǎng)建設(shè)，中心小學(xué)、中心初中、范中要向更高目標(biāo)全力沖刺，全力打造教育品牌，由教育大鎮(zhèn)向教育強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施農(nóng)民受教育工程，實(shí)施定單培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民超萬人，培養(yǎng)一批“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)民，培植一批“技能型”農(nóng)民，提升一批“素質(zhì)型”農(nóng)民。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，抓著重大水利項(xiàng)目落戶XX的機(jī)遇，加強(qiáng)節(jié)水灌溉、排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成外湖圩加固、澗溝河西岸加高、中心河清淤加高、澗溝河打通連接三陽河等重點(diǎn)水利工程，新建蘆范河水利樞紐工程，全面提高全鎮(zhèn)防洪保安能力。規(guī)范中心村莊建設(shè)，完成三個(gè)村莊以上農(nóng)民集中居住點(diǎn)規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，積極開展以“三清三改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步建成經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境同進(jìn)共贏的良好局面。
三、激發(fā)人心，用XX精神凝聚XX人民加快發(fā)展的動(dòng)力
要實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康，建設(shè)新XX”，就必須要用新的力量、新的精神凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧。要大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、爭先”的XX精神。XX精神是幾十年來XX快速發(fā)展的成功總結(jié)，是XX深厚文化底蘊(yùn)的高度濃縮。在當(dāng)前新的形勢(shì)、新的條件下，XX精神依然激勵(lì)我們奮力拼搏，奮勇前行，奮力爭先。
要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精神。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。要實(shí)現(xiàn)XX“十一五”跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須激發(fā)廣大干部帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的熱情和動(dòng)力。各級(jí)黨政干部要大力發(fā)揚(yáng)集體主義精神，樹立正確的義利觀、樹立全局意識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，珍惜集體榮譽(yù)，提升家鄉(xiāng)形象。要以“促進(jìn)XX發(fā)展為榮，阻礙XX發(fā)展為恥”作為我們的榮辱觀。廣大的干部要學(xué)會(huì)多干事，干好事，又要團(tuán)結(jié)共事，不搞集體主義、個(gè)人主義。要正確處理好集體與個(gè)人、局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要以全局為重，以發(fā)展為重，把個(gè)人的價(jià)值在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中得到升華。
要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是發(fā)展之魂，創(chuàng)新是動(dòng)力之源，創(chuàng)新是培植和壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位要發(fā)展就必須發(fā)展創(chuàng)新，小創(chuàng)新小突破小發(fā)展，大創(chuàng)新大突破大發(fā)展。向內(nèi)看，這兩年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)發(fā)展等方面進(jìn)展神速，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，就在于我們不斷推進(jìn)思路創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，把上面的精神同我鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來；向外看，昆山從一個(gè)吸血蟲病盛行的農(nóng)業(yè)縣一躍而起成為全國第一強(qiáng)縣，就在于昆山人“敢闖敢干敢試敢做”的“敢為天下先”的創(chuàng)新精神。當(dāng)前我們發(fā)展面臨著資金、土地、政策等方面的困難，但最大的困難是我們思想上的畏難，主要表現(xiàn)在思想不解放，思路不活，思維不新。我們學(xué)昆山、學(xué)華西，不是講他們具體發(fā)展的模式，而是學(xué)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路，要跳出XX看XX，放眼全省看XX，走一條適應(yīng)XX發(fā)展的特色之路。二十年前，我們因大膽創(chuàng)新，成就了今天的紡織集群產(chǎn)業(yè)；二十年后，我們?nèi)匀灰吲e創(chuàng)新旗幟，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上做文章，率先在全縣達(dá)小康。
要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。務(wù)實(shí)要落實(shí)到執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的工作意圖上。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)精神，不要搞上有政策，下有對(duì)策，把上級(jí)的精神與本地工作有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)準(zhǔn)了的事情就雷厲風(fēng)行，不折不扣的去干，增強(qiáng)干事的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。務(wù)實(shí)要落實(shí)到具體行動(dòng)上。圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，立足崗位，積極進(jìn)取，要見諸行動(dòng)，取得實(shí)效，在工作中講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，務(wù)實(shí)效，一步一個(gè)腳印地把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。務(wù)實(shí)要落實(shí)到為民謀發(fā)展上。認(rèn)真總結(jié)全民創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的得失經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化好的思路，好的措施，讓群眾加快富起來，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的幸福感。