時(shí)間：2023-10-08 10:25:25
導(dǎo)語(yǔ)：在競(jìng)技體育目的的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】體育 娛樂(lè)節(jié)目 全民健身
1 前言
全民健身關(guān)系到人民群眾身體的健康和幸福生活，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。因此，發(fā)展全民健身事業(yè)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，宣傳全民健身思想等是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃的重要途徑。繼央視五套以體育為平臺(tái)的電視娛樂(lè)節(jié)目《城市之間》播出之后，許多以體育競(jìng)技娛樂(lè)為主題的綜藝節(jié)目也應(yīng)運(yùn)而生，例如：湖南衛(wèi)視的《奧運(yùn)向前沖》、《智勇大沖關(guān)》節(jié)目，安徽衛(wèi)視的《男生女生向前沖》、中央一套的《墻來(lái)了》、浙江衛(wèi)視的《中國(guó)星跳躍》等等，這些娛樂(lè)節(jié)目的播出不僅為觀眾帶來(lái)了歡聲笑語(yǔ)，同時(shí)也強(qiáng)化了人們?nèi)粘Ｉ钪袇⑴c體育鍛煉的意識(shí)。這些體育競(jìng)技娛樂(lè)節(jié)目都有各自獨(dú)特的風(fēng)格和特點(diǎn)，但是它們的主題思想是相同的――“展現(xiàn)體育魅力，帶動(dòng)全民健身”。它們?cè)谝欢ǔ潭壬蠈⑾破鹞覈?guó)全民健身的熱潮。本文立足于傳播學(xué)和體育學(xué)的角度分析體育競(jìng)技娛樂(lè)節(jié)目對(duì)促進(jìn)全民健身所帶來(lái)的作用和影響，使體育運(yùn)動(dòng)深入人心，讓人們都體會(huì)到體育帶給我們的健康和快樂(lè)。
2 “競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目”的概述
競(jìng)技體育是指以體育競(jìng)賽為主要特征，以創(chuàng)造友誼運(yùn)動(dòng)成績(jī)，奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的社會(huì)體育活動(dòng)[2]。我們通常說(shuō)的競(jìng)技體育一般具有以下特征：能夠充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮高水平運(yùn)動(dòng)員的體、技、戰(zhàn)、心智等各方面的能力；具有嚴(yán)格的競(jìng)賽規(guī)則；具有激烈的對(duì)抗性和競(jìng)賽性；還具有娛樂(lè)和觀賞性等特點(diǎn)。而電視娛樂(lè)節(jié)目是通過(guò)電視這個(gè)傳播媒體傳播的，大眾廣泛參與的，以審美性、娛樂(lè)性、觀賞性和趣味性為突出特點(diǎn)的電視節(jié)目。因此競(jìng)技體育和電視娛樂(lè)節(jié)目的共同特點(diǎn)就是都具有娛樂(lè)性和觀賞性。競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目既有競(jìng)技體育的對(duì)抗性和競(jìng)賽性同時(shí)也包含有電視娛樂(lè)節(jié)目的娛樂(lè)性、觀賞性以及趣味性。因此我們可以這樣為競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目下定義：競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目是以體育為主題，人民大眾廣泛參與的，具有競(jìng)技性、對(duì)抗性、競(jìng)賽性的趣味體育娛樂(lè)節(jié)目。
3 我國(guó)目前“競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目”的特點(diǎn)
3.1參與群體廣泛、多元化
3.2明星助陣，影響力強(qiáng)
3.3節(jié)目風(fēng)格、主題多樣化
3.4節(jié)目?jī)?nèi)容豐富、驚險(xiǎn)刺激
4 “競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目” 對(duì)全民健身的影響
4.1有效地促進(jìn)廣大青年的健身意識(shí)
當(dāng)今是一個(gè)生活節(jié)奏很快的社會(huì)，大多數(shù)年輕人都在為事業(yè)而忙碌，為生活而奔波，為賺錢而不停的工作，但是他們卻將自己最寶貴的東西忽略了，那就是身體，伴隨他們的除了工作就是娛樂(lè)。競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目呈現(xiàn)給我們的是一種休閑、放松、娛樂(lè)、健康、時(shí)尚的生活方式，這正是廣大年輕人所追求的生活方式，在巨大的工作壓力下唯有健身才能夠給他們解壓，競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目的播出改變了很多年輕人的生活方式，在工作之余，他們不再窩在家里看電視、玩電腦、打游戲而是到戶外去鍛煉身體，多數(shù)人已經(jīng)意識(shí)到賺再多的錢不如有個(gè)好的身體，不如提高自己的生活品質(zhì)。
4.2改變了人們對(duì)傳統(tǒng)體育的認(rèn)識(shí)
在多數(shù)人眼里體育只會(huì)讓我們的身體更加疲憊而不是放松，那是因?yàn)閭鹘y(tǒng)意義上的體育給我們帶來(lái)的是疲勞、枯燥、單調(diào)和乏味，這嚴(yán)重的影響了許多人對(duì)體育的看法。在體育娛樂(lè)節(jié)目中，我們看到的是新鮮刺激具有挑戰(zhàn)性的體育，看了節(jié)目之后，相信大家都會(huì)有這樣的體會(huì)，原來(lái)體育是如此的好玩，還有這么多玩法。
4.3有利于傳統(tǒng)文化的傳播
在《男生女生向前沖》節(jié)目中，許多穿著特別服飾的群眾來(lái)參加節(jié)目，他們代表了我國(guó)不同地區(qū)的體育文化，有的在挑戰(zhàn)前還會(huì)為我們帶來(lái)一些民間的藝術(shù)表演和各門派的武術(shù)表演。隨著科技的發(fā)展和文化的交流，許許多多的新事物、新文化進(jìn)入了我們的生活，而許多屬于我們自己的文化卻逐漸的消失和被遺忘。而競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目此時(shí)為我們提供了這樣一個(gè)傳播傳統(tǒng)文化的平臺(tái)，使那些被大家忽視或者是將要失傳的傳統(tǒng)體育文化能夠被繼承和傳播。
4.4促進(jìn)群眾對(duì)體育安全性的考慮
許多人通過(guò)體育娛樂(lè)節(jié)目重新認(rèn)識(shí)了體育，也從中學(xué)到了許多有趣的體育鍛煉方法，但是不排除有些節(jié)目是存在危險(xiǎn)性的，在《星跳躍》活動(dòng)中，由于發(fā)生意外傷亡事故而導(dǎo)致節(jié)目中止。體育本身就存在一定的意外，有的節(jié)目會(huì)對(duì)危險(xiǎn)項(xiàng)目做出提示，所以觀眾在看體育娛樂(lè)節(jié)目的同時(shí)也能鑒別哪些是可以效仿的哪些是不可以做的。
5 結(jié)論與建議
5.1結(jié)論
競(jìng)技體育娛樂(lè)節(jié)目具有群眾廣泛參與、零門檻、節(jié)目?jī)?nèi)容豐富、影響力強(qiáng)等特點(diǎn)，在全民健生中起到促進(jìn)青年健身的意識(shí)，讓人們對(duì)體育有了新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也有助于中國(guó)傳統(tǒng)體育文化的傳播，也提高了人們對(duì)體育安全的考慮。娛樂(lè)節(jié)目的發(fā)展，對(duì)全民健身的影響是不可忽視的，對(duì)改變我們的生活方式也有著深遠(yuǎn)的影響，在未來(lái)建設(shè)小康社會(huì)中起到了不可抹滅的作用，但是也存在許多的不足和需要改進(jìn)的地方。
5.2建議
5.2.1節(jié)目?jī)?nèi)容的創(chuàng)新型
5.2.2增加節(jié)目的舉辦地點(diǎn)
5.2.3增強(qiáng)安全保護(hù)措施
【參考文獻(xiàn)】
[1]《全民健身計(jì)劃》，國(guó)務(wù)院2011-2-15.
[2]田麥久.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2006
[3]彭智，胡科.全民健生與奧運(yùn)同行-湖南衛(wèi)視“奧運(yùn)向前沖”的啟示[J].體育學(xué)刊，2009（16）.
關(guān)鍵詞：中職體育；田徑項(xiàng)目；內(nèi)容設(shè)置；轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新
體育教學(xué)與其他學(xué)科教學(xué)不同，體育教材用書(shū)給出的只是一個(gè)教學(xué)導(dǎo)向，體育教師必須在深入分析原始素材和學(xué)生情況的基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，這一環(huán)節(jié)優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)而關(guān)系到課的教學(xué)質(zhì)量，特別是競(jìng)技性強(qiáng)的田徑項(xiàng)目。眾所周知，田徑項(xiàng)目是所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，具有其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目無(wú)法比擬的教學(xué)價(jià)值，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)在中職學(xué)校體育教學(xué)中得到廣泛開(kāi)展，但是在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)此類項(xiàng)目普遍缺乏興趣。為此，筆者通過(guò)調(diào)查、訪談及自身在中職學(xué)校體育教學(xué)一線的經(jīng)驗(yàn)，試圖從教學(xué)內(nèi)容設(shè)置角度找出中職體育課田徑項(xiàng)目不為學(xué)生和教師所接受的原因，旨在更好地提高中職學(xué)校體育課田徑項(xiàng)目的教學(xué)水平，為中職學(xué)校體育課田徑項(xiàng)目的教學(xué)改革提供參考。
一、研究對(duì)象與研究方法
（一）研究對(duì)象
福州市部分中專學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)生與體育教師。
（二）研究方法
1.文獻(xiàn)資料法
2.訪談?wù){(diào)查法
走訪多位中職學(xué)校體育教師，了解現(xiàn)階段田徑項(xiàng)目的教學(xué)現(xiàn)狀及改革建議。
3.問(wèn)卷調(diào)查法
對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行交流與調(diào)查訪問(wèn)，隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份，回收240份，其中有效問(wèn)卷為238份，無(wú)效問(wèn)卷2份，問(wèn)卷有效率為99.2%。
4.現(xiàn)場(chǎng)觀察法
對(duì)部分田徑課教與學(xué)進(jìn)行觀察。
二、結(jié)果與分析
（一）田徑項(xiàng)目在中職學(xué)校體育教學(xué)中倍感失落
針對(duì)目前中職學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)的體育項(xiàng)目進(jìn)行“我最喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目”調(diào)查，調(diào)查結(jié)果（表1）表明：28.6%的學(xué)生喜歡籃球，18.9%的學(xué)生喜歡排球，17.2%的學(xué)生喜歡足球，20.6%的學(xué)生喜歡小球（乒乓球、羽毛球），10.9%的學(xué)生喜歡武術(shù)，只有3.8%的學(xué)生喜歡田徑。而在“我最不喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目”的調(diào)查中有75.4%的學(xué)生選擇了田徑（表2）。
（二）田徑項(xiàng)目競(jìng)技性高
在對(duì)學(xué)生進(jìn)行“對(duì)田徑項(xiàng)目不感興趣的原因”調(diào)查中（表3），65.1%的同學(xué)認(rèn)為田徑項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容競(jìng)技性要求高。中職學(xué)生大多來(lái)自農(nóng)村，體育教育長(zhǎng)期缺失，個(gè)人體育技能水平參差不齊，教師設(shè)置田徑項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容時(shí)競(jìng)技性要求高，導(dǎo)致學(xué)生掌握動(dòng)作技術(shù)困難，從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣缺乏，在此基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)狀況自然缺乏激情。這種競(jìng)技性體現(xiàn)在：第一，教學(xué)指導(dǎo)思想競(jìng)技化。主張“更快、更高、更強(qiáng)”；第二，教學(xué)目標(biāo)競(jìng)技化。教學(xué)目標(biāo)定位在發(fā)展學(xué)生的奔跑速度、力量、耐力等專項(xiàng)化素質(zhì)，較少將培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)和“健康第一”思想作為教學(xué)準(zhǔn)則；第三，教學(xué)內(nèi)容設(shè)置競(jìng)技化。教師在教學(xué)過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)某一運(yùn)動(dòng)技術(shù)的教學(xué)和掌握，基本以技術(shù)的學(xué)習(xí)過(guò)程為主。如跳遠(yuǎn)的教學(xué)就是四步曲：助跑、起跳、騰空、落地。在規(guī)則方面要求多、難、雜，在競(jìng)賽場(chǎng)地的采用上要求標(biāo)準(zhǔn)正規(guī)化，競(jìng)技化傾向嚴(yán)重；第四，考評(píng)體系競(jìng)技化。在田徑教材的考評(píng)方法中，基本上以運(yùn)動(dòng)成績(jī)的高低為標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)；先天身體素質(zhì)好的同學(xué)即使不上課成績(jī)也是高的，身體素質(zhì)差的同學(xué)即使認(rèn)真上課，測(cè)試成績(jī)也很難及格。
（三）田徑項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容設(shè)置創(chuàng)新難度大
在對(duì)體育教師的訪談中，多數(shù)教師表示田徑項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容設(shè)置創(chuàng)新難度大：
第一，田徑項(xiàng)目本身競(jìng)技性強(qiáng)，改造的空間有限，教學(xué)內(nèi)容設(shè)置創(chuàng)新難度大。
第二，田徑項(xiàng)目原始教材大多只是對(duì)中小學(xué)時(shí)期的簡(jiǎn)單重復(fù)，且相關(guān)知識(shí)與技術(shù)缺乏階段性銜接與遞進(jìn)，缺乏改造與創(chuàng)新。
第三，田徑項(xiàng)目是每個(gè)學(xué)段必設(shè)的教學(xué)項(xiàng)目，加上教材用書(shū)給出的內(nèi)容重復(fù)性高，對(duì)于教學(xué)組織者來(lái)說(shuō)，教學(xué)內(nèi)容安排隨意性大，且在方法運(yùn)用方面容易受自身經(jīng)驗(yàn)影響產(chǎn)生經(jīng)驗(yàn)式教學(xué)。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)中職體育課程中田徑項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容設(shè)置環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)中職學(xué)生個(gè)性需求，“軟化”田徑項(xiàng)目本身特有的競(jìng)技性，并挖掘田徑項(xiàng)目多元化功能，將田徑原始素材進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，使田徑項(xiàng)目教學(xué)朝游戲化、健身化、生活化方向轉(zhuǎn)化。
（一）對(duì)策
1.弱化教學(xué)觀念，教學(xué)目標(biāo)朝情感培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)型
弱化教學(xué)觀念，教學(xué)目標(biāo)朝情感培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)型。將培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)和“健康第一”思想作為教學(xué)準(zhǔn)則，重視田徑教材作為一種重要體育手段的其他方面作用，許多跑類游戲本身不僅可以用來(lái)發(fā)展速度，還可以通過(guò)這種游戲練習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)及其他方面能力。例如接力跑的教學(xué)不應(yīng)以發(fā)展速度、遠(yuǎn)度為唯一教學(xué)目標(biāo)。還應(yīng)重視通過(guò)接力跑學(xué)習(xí)培養(yǎng)參與同學(xué)的合作意識(shí)、溝通能力，培養(yǎng)未參與同學(xué)集體歸屬感、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
2.簡(jiǎn)化或異化項(xiàng)目規(guī)則，軟化競(jìng)技性
學(xué)校體育重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的體育意識(shí)及發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)，而不是培養(yǎng)以比賽為目標(biāo)的體育運(yùn)動(dòng)員。因此，我們體育教師在體育教學(xué)過(guò)程中沒(méi)必要那么專項(xiàng)化，適當(dāng)可以根據(jù)學(xué)生的年齡、性別、身高、運(yùn)動(dòng)能力等實(shí)際情況，簡(jiǎn)化或異化項(xiàng)目規(guī)則，改變單純的技術(shù)運(yùn)動(dòng)形式。例如，取消跳遠(yuǎn)中踏跳板的限制，丈量學(xué)生實(shí)際起跳的遠(yuǎn)度；又如田徑項(xiàng)目中的接力跑項(xiàng)目教學(xué)，我們可以讓參加者根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)計(jì)出一種最優(yōu)化的異程接力跑形式，雖然學(xué)生跑的距離不同，但卻可以發(fā)揮學(xué)生的最大作用，使體育能力一般的學(xué)生也積極參與到體育活動(dòng)中來(lái)，教學(xué)效果自然就好。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概念及內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行性研究的重要組成部分，內(nèi)容包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。其主要作用是在預(yù)測(cè)、選址、技術(shù)方案等項(xiàng)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)多項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、財(cái)務(wù)可行性及抗風(fēng)險(xiǎn)能力做出全面的分析與評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供主要依據(jù)。在實(shí)行核準(zhǔn)制的情況下，政府不再關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力等問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目中企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更重要，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，無(wú)需國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是為了滿足企業(yè)自主投資決策的需要，為企業(yè)投資決策提供依據(jù)，關(guān)系到?jīng)Q策的有效性和正確性。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性也是投資者關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到項(xiàng)目融資、成本控制和利益分配等問(wèn)題，因此，做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)至關(guān)重要。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的問(wèn)題
在我國(guó)，自開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究工作以來(lái)，項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平大大提高，許多項(xiàng)目由于其前期工作(主要是可行性研究工作)扎實(shí)、充分、深入，避免或少走了許多彎路。但是，近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類投資項(xiàng)目層出不窮，在經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的沖擊下，國(guó)家提出4萬(wàn)億元投資計(jì)劃。2010年房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)始慢慢復(fù)蘇，“大干快上”成為一種趨勢(shì)。在這種背景下，不少投資項(xiàng)目可行性研究流于形式，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源不詳，沒(méi)有可靠渠道，使得可行性研究走了過(guò)場(chǎng)。有些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，甚至已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，為了某種需要，再回過(guò)頭來(lái)補(bǔ)做可行性研究，其中報(bào)告中起重要作用的定量研究――經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，也是敷衍了事。顯然，這類經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)已完全失去了其應(yīng)有的作用。當(dāng)前投資項(xiàng)目可行性研究中經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：
(一)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)以定量分析為主、定性分析為輔，完成高質(zhì)量的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，首先需要完成大量的基礎(chǔ)工作，需要搜集大量的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)?；A(chǔ)工作是否認(rèn)真細(xì)致，搜集的資料是否完整可靠，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。然而，一些項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作由于受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力等諸多方面因素的影響，基礎(chǔ)工作不夠深入，資料匱乏，過(guò)分地依賴現(xiàn)有的數(shù)據(jù)或僅憑主觀推測(cè)，因而很難得到令人信服的結(jié)論。
(二)工作人員素質(zhì)參差不齊。雖然受到金融危機(jī)的影響，房地產(chǎn)行業(yè)仍然是一個(gè)高利潤(rùn)的行業(yè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)屬于企業(yè)行為，在前期，企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)重視不夠，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)評(píng)價(jià)要求的知識(shí)掌握程度不一。
(三)忽視經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的不確定性分析。許多投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)側(cè)重于項(xiàng)目的盈利能力分析，很少分析項(xiàng)目的不確定因素。不確定因素幾乎存在于所有的投資項(xiàng)目中，找出主要不確定因素，分析其影響程度并提出行之有效的規(guī)避或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的對(duì)策，對(duì)項(xiàng)目決策具有重要意義。
(四)評(píng)價(jià)帶有目的性。評(píng)價(jià)人員往往帶著求證項(xiàng)目可行這樣一種潛意識(shí)去進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和論證，就必然會(huì)更多地關(guān)注項(xiàng)目可行的一面，而忽略了可能存在的不利因素和負(fù)面影響，有時(shí)甚至在項(xiàng)目實(shí)施之后才進(jìn)行可行性研究報(bào)告和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。這種現(xiàn)象在目前的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作中時(shí)常出現(xiàn)。
(五)評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)不足。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目投資影響最大這一事實(shí)認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)沒(méi)有加以重視，對(duì)于這項(xiàng)工作的投入不足，使得經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有效性和全面性受到一定阻礙。
三、提高經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)從思想上重視經(jīng)濟(jì)分析。作為可行性研究中定量分析的重要部分，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在項(xiàng)目決策中發(fā)揮的重要作用已受到人們的普遍認(rèn)同。如果不能從思想上認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要意義，就不可能得出公正、科學(xué)、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。不僅有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目業(yè)主、投資方及其他相關(guān)部門和人員同樣也必須高度重視可行性研究中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。
(二)提高從業(yè)人員素質(zhì)。目前，我國(guó)有少數(shù)工作人員的工作責(zé)任心和自我學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊。不少勘察設(shè)計(jì)單位缺少精于市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、資本運(yùn)作等方面知識(shí)的專家，這種狀況影響了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，新的形勢(shì)不斷提出新的問(wèn)題，工程技術(shù)人員必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧、友好、節(jié)約型社會(huì)的新理念，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷豐富和完善自我，提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
電視新聞專題節(jié)目的困境及劣勢(shì)
一、速度不快。新聞的生命力在“新”與“快”，為了吸引觀眾的注意力，新聞節(jié)目需要極高的“保鮮度”。但電視新聞專題類節(jié)目因其篇幅較長(zhǎng)，需要一定的選題策劃和節(jié)目采制時(shí)間，新鮮度相應(yīng)有所“折扣”。長(zhǎng)期以往，容易導(dǎo)致欄目采編人員反應(yīng)速度普遍偏慢，成為制約節(jié)目發(fā)展的軟肋。一件時(shí)效性很強(qiáng)的新聞事件，電視新聞專題如果幾天以后才推出，在新聞的及時(shí)和對(duì)背景的分析鏈接上就落后于新媒體，節(jié)目的吸引力被弱化。
二、挖掘不深。越來(lái)越多的電視新聞專題節(jié)目意識(shí)到提高時(shí)效的重要，然而實(shí)際操作中，卻被動(dòng)地被社會(huì)熱點(diǎn)事件牽著鼻子走，力圖和新聞拼“速度”，舍棄了專題的“深度”。內(nèi)容與其他新聞欄目和媒體同質(zhì)化、重復(fù)化；采訪沒(méi)有記者原創(chuàng)性和獨(dú)立性的發(fā)現(xiàn)，止于淺層表現(xiàn)，少有深層次挖掘，使得新聞瑣碎化，大大降低了新聞價(jià)值，節(jié)目的思想力被弱化。
三、選題不精。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)新媒體崛起、公眾訴求表達(dá)渠道拓寬，電視新聞專題的輿論監(jiān)督選題減少，卻出現(xiàn)了一些一味迎合觀眾口味的獵奇選題傾向。認(rèn)為轟動(dòng)稀奇、有違常理的刑事案件和情感故事，是電視新聞專題節(jié)目取得收視率的法寶，導(dǎo)致一部分節(jié)目選題多對(duì)準(zhǔn)社會(huì)陰暗面，將社會(huì)的丑惡現(xiàn)象和惡性事件昭然于世，只是在結(jié)尾象征性地加上評(píng)論，傳遞正能量不夠。不能關(guān)注多元化的社會(huì)生活的選題，就無(wú)法持久地打動(dòng)受眾，節(jié)目的影響力被弱化。
四、形式不新。時(shí)下，媒介競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生重大變化，但電視新聞專題節(jié)目本身基本沒(méi)有多大的變化。不僅節(jié)目形態(tài)比較單一，而且在節(jié)目創(chuàng)意、表現(xiàn)手段上少有大的突破；相反它擅長(zhǎng)的充分調(diào)動(dòng)聲音、影像、畫(huà)面、字幕和特技等多種表現(xiàn)手法來(lái)生動(dòng)再現(xiàn)新聞事件、為主題服務(wù)的“絕招”“專利”，正被越來(lái)越多的新聞欄目和其他媒體嫻熟運(yùn)用，節(jié)目的獨(dú)特性被弱化。
對(duì)省級(jí)電視新聞專題節(jié)目改進(jìn)的思考
一、內(nèi)容深度化。電視新聞專題最突出的特點(diǎn)在“深”，抓好內(nèi)容的深度化，恰恰是電視新聞專題捍衛(wèi)領(lǐng)地，突破自我的前提。在全媒體時(shí)代，很少有哪家媒體能擁有絕對(duì)的獨(dú)家信息，追求新聞的第一落點(diǎn)也已不能滿足受眾的需求。人們?cè)陉P(guān)注社會(huì)、關(guān)注生活時(shí)，不但要求知道發(fā)生了什么，而且要了解為什么發(fā)生，需要有見(jiàn)解、有個(gè)性的報(bào)道來(lái)釋疑解惑。相比較而言，新媒體對(duì)新聞的報(bào)道往往偏重信息的豐富、全面，這種“海量”新聞羅列的做法容易造成信息的簡(jiǎn)單堆積和低質(zhì)量重復(fù)。而電視新聞專題在時(shí)效性上雖不及新媒體，但是可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)尋求對(duì)新聞事件的深度解讀，把新聞第二落點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，既傳播信息，也傳播背景，更傳播觀點(diǎn)。要打造電視新聞專題節(jié)目的“深度”核心競(jìng)爭(zhēng)力，可以有兩種嘗試：
首先，打破框架，將電視新聞專題欄目雜志化。通過(guò)借鑒雜志式的綜合編排方式，不同的內(nèi)容或題材組成板塊，通過(guò)新聞主持人串聯(lián)到一起，形成包含多種新聞體裁的綜合性新聞專題節(jié)目。它帶來(lái)的好處是，在節(jié)目的容量增大、包含的信息量更豐富的基礎(chǔ)上提煉加工，幫助受眾在有限的時(shí)間里獲知有關(guān)新聞事件或現(xiàn)象的來(lái)龍去脈、前因后果，形成對(duì)新聞的全面認(rèn)識(shí)和完整印象。
其次，強(qiáng)化整合，創(chuàng)造全新的深度報(bào)道模式。對(duì)于一些熱點(diǎn)事件，一些網(wǎng)站通過(guò)“鏈接”的方式，把簡(jiǎn)單的資料羅列、堆積視為增強(qiáng)報(bào)道深度的有效做法。電視新聞專題可以大量地融合報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博等內(nèi)容，對(duì)不同來(lái)源的海量信息進(jìn)行整合，減去雷同的東西，提煉出新聞的意義；同時(shí)整合報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)這三種媒體的長(zhǎng)項(xiàng)，在節(jié)目中既有報(bào)紙的解讀，電視的現(xiàn)場(chǎng)連線，又參考網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)參與，打造多向度、多視角的節(jié)目?jī)?nèi)容，通過(guò)有效整合，傳播編輯思想，影響更多的人。
二、選題發(fā)散化。從電視新聞的創(chuàng)作過(guò)程來(lái)看，選題是第一個(gè)環(huán)節(jié)，直接決定節(jié)目好不好看。在電視新聞專題節(jié)目領(lǐng)域，地方性媒體往往在全國(guó)性重大事件的選題和采訪上受到種種限制，同央視同類節(jié)目相比處于明顯的劣勢(shì)。為扭轉(zhuǎn)這一局面，近來(lái)地方媒體與中央媒體實(shí)現(xiàn)聯(lián)手，力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借助其強(qiáng)大的新聞網(wǎng)絡(luò)，得以使欄目的觸角發(fā)散到全國(guó)全球，擴(kuò)大欄目的選題來(lái)源。江西衛(wèi)視《社會(huì)傳真》是1995年創(chuàng)辦的電視新聞專題欄目，近兩年，通過(guò)與新華社合作，依托其供稿平臺(tái)，得以嘗試剖析一些在全國(guó)其他地方發(fā)生的有較大影響的典型事件、帶有普遍性的民生話題，并展開(kāi)本地化關(guān)聯(lián)。從受眾的反饋來(lái)看，這些節(jié)目都有著不錯(cuò)的收視成績(jī)。例如，湖南的窨井蓋丟失事件，雖然它并不發(fā)生在江西，沒(méi)有新聞事件發(fā)生的地域接近性，但這件事和每個(gè)人的生活息息相關(guān)，選題容易引起大家的共鳴。社會(huì)傳真制作《井蓋之患》專題，以新華社提供的湖南窨井丟失事件的新聞素材做引子，由此及彼、舉一反三，擴(kuò)大、補(bǔ)充對(duì)江西本地相關(guān)情況的調(diào)查了解，既有效引導(dǎo)熱點(diǎn)話題，又帶給觀眾貼近性、親近感，引起公眾的關(guān)注。
三、評(píng)論專業(yè)化。在海量信息時(shí)代，打造媒體的“好聲音”，“說(shuō)什么”已經(jīng)不是那么重要了，關(guān)鍵是“怎么說(shuō)”“誰(shuí)來(lái)說(shuō)”，評(píng)論正成為媒體出奇制勝的獨(dú)門法器。據(jù)美國(guó)新聞界公布的一份調(diào)查顯示，一直以消息快捷、報(bào)道客觀充分而聞名的CNN，曾在電視新聞收視率方面獨(dú)占鰲頭，后來(lái)它之所以被后起之秀FOX電視新聞網(wǎng)所超越，關(guān)鍵是FOX新聞網(wǎng)的取勝之道在于對(duì)觀眾關(guān)注的新聞事實(shí)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。被CNN斥為靠“分析消息”吃飯的FOX在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中挫敗了靠“純消息”吃飯的CNN。這意味著，“純消息”滿天飛的今天，懂得“分析”，敢于“亮劍”，才能棋高一招。
電視新聞專題節(jié)目以深度見(jiàn)長(zhǎng)，做強(qiáng)評(píng)論大有可為。專業(yè)的評(píng)論體現(xiàn)在思想的多元化。一些知名的電視專題新聞節(jié)目，往往邀請(qǐng)數(shù)位專家，從不同的角度就同一件新聞事件各抒己見(jiàn)，避免讓觀眾只聽(tīng)“一言堂”，使觀眾能夠更全面、深入地理解新聞事件。有時(shí)專家們甚至在某一問(wèn)題上各執(zhí)一詞，互相交鋒，在雙方的爭(zhēng)論中，觀眾更是獲益匪淺。久而久之，觀眾們對(duì)于新聞專題節(jié)目自然興趣高漲，從而打響了品牌。
專業(yè)的評(píng)論體現(xiàn)在與普通觀眾的互動(dòng)?；?dòng)環(huán)節(jié)的設(shè)置能將傳統(tǒng)的新聞專題節(jié)目轉(zhuǎn)化為生動(dòng)、立體、交互式的傳播。調(diào)動(dòng)視頻切換、熱線電話、手機(jī)短信、微博等手段，讓觀眾直接參與并表達(dá)自己的觀點(diǎn)。浙江衛(wèi)視的《新聞深一度》是一檔全國(guó)首創(chuàng)的電視、網(wǎng)絡(luò)視訊實(shí)時(shí)互動(dòng)的新聞專題評(píng)論類節(jié)目。無(wú)論誰(shuí)，在哪里，年紀(jì)多大，從事什么職業(yè)，只要熱衷新聞評(píng)論都可以報(bào)名參加，成為《深一度》的公眾評(píng)論員。節(jié)目以專家點(diǎn)評(píng)、記者快評(píng)、網(wǎng)民酷評(píng)三種方式同時(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了官方輿論場(chǎng)與民間輿論場(chǎng)的互動(dòng)、共鳴、重合，兩個(gè)輿論場(chǎng)同時(shí)發(fā)力發(fā)聲。
四、功能服務(wù)化。同樣的新聞專題有不同的切入，可以從維權(quán)、輿論監(jiān)督的角度切入，可以從法制的角度切入，現(xiàn)在非常流行的是以生活服務(wù)角度去解讀新聞事件。以北京臺(tái)生活頻道播過(guò)的一期節(jié)目為例，它的新聞?dòng)深^是一場(chǎng)因?yàn)槎窔怙j車引發(fā)的車禍。包括車禍現(xiàn)場(chǎng)視頻在內(nèi)，大多媒體采制出的都是只有兩三分鐘的短新聞，而北京臺(tái)生活頻道解讀成了20分鐘的專題節(jié)目，因?yàn)樗プ×塑嚨溊锩嬗邪踩膯?wèn)題，有滅火、防火的問(wèn)題，有斗氣開(kāi)車的問(wèn)題，還有燙傷如何醫(yī)治的問(wèn)題。通過(guò)邀請(qǐng)當(dāng)事人、目擊者、相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入演播室，整期節(jié)目從生活服務(wù)拓展開(kāi)去，從生活服務(wù)的角度去解讀，讓觀眾看得津津有味。這種“態(tài)度”的親和，提升的是節(jié)目的品質(zhì)與“溫度”，體現(xiàn)的是新聞專題服務(wù)化的功能，拓展了新聞專題的發(fā)展空間。
五、特色精品化。生于斯，長(zhǎng)于斯，省級(jí)電視臺(tái)擁有中央級(jí)電視臺(tái)所不能替代的獨(dú)特地域化特色，“人無(wú)我有，人有我精”，利用好這一優(yōu)勢(shì)，將其打造成不可復(fù)制的精品節(jié)目，能為地方電視新聞專題發(fā)展注入無(wú)窮魅力。
以江西衛(wèi)視《社會(huì)傳真》推出的建黨特別報(bào)道為例。依托江西特有的豐富紅色資源，《社會(huì)傳真》制作了大型系列片《紅色故事匯》，通過(guò)尋訪革命事件親歷者、研究者及先烈后人，以故事形式或再現(xiàn)一場(chǎng)著名的戰(zhàn)斗，或挖掘一段鮮為人知的歷史，或講述革命者與敵人的英勇斗爭(zhēng)，或展現(xiàn)一位戰(zhàn)士與親人的濃濃深情。每一集人物故事為“明線”，歷史背景為“暗線”，以人物塑造展現(xiàn)黨的歷史。整個(gè)制作過(guò)程采用高清設(shè)備錄制，嚴(yán)格控制拍攝質(zhì)量，以電視藝術(shù)片的形式，融入創(chuàng)新的表現(xiàn)手法，聘請(qǐng)了中央電視臺(tái)著名主持人陳鐸、敬一丹分別擔(dān)任主持人，借助了鳳凰衛(wèi)視的技術(shù)力量進(jìn)行制作包裝，邀請(qǐng)了知名導(dǎo)演進(jìn)行審片。精品化創(chuàng)作為《紅色故事匯》贏得“故事版的黨史、電視版的故事”的高度評(píng)價(jià)?！都t色故事匯》作為江西省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的專題教材發(fā)放到全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組織學(xué)習(xí)收看、座談?dòng)懻摗０烟厣蛟斐删?，不僅使欄目收獲了美譽(yù)度，而且極大地提升了影響力。
關(guān)鍵詞:價(jià)值管理;工程項(xiàng)目;利益相關(guān)者;全生命周期成本
價(jià)值管理是一門以追求價(jià)值最大化為目的的管理方法,被廣泛應(yīng)用在美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑業(yè)上,尤其是政府資助的公共工程上。但在建筑業(yè)飛速發(fā)展的我國(guó),由于尚無(wú)成熟的價(jià)值管理技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),缺乏具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員,再加上管理者思想不夠重視等,價(jià)值管理這一優(yōu)秀的管理方法并沒(méi)有在該領(lǐng)域得到很好的推廣和應(yīng)用,嚴(yán)重地影響了工程項(xiàng)目整體價(jià)值的提升。為此,有必要了解價(jià)值管理應(yīng)用于我國(guó)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的必要性和可行性,探討提升工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的途徑,以期推動(dòng)我國(guó)價(jià)值管理工程的進(jìn)一步發(fā)展。
一、價(jià)值管理應(yīng)用于工程項(xiàng)目造價(jià)管理的必要性
眾所周知,我國(guó)平行發(fā)包模式中的建設(shè)項(xiàng)目被按階段割裂開(kāi)來(lái)了,這種形式的“分工合作”往往導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位、承包商、建立單位、業(yè)主等項(xiàng)目利益相關(guān)者只關(guān)心與自己相關(guān)的階段價(jià)值最大化,缺乏對(duì)工程項(xiàng)目全生命周期成本的考慮。如設(shè)計(jì)單位在時(shí)間、信息有限的情況下,一味追求設(shè)計(jì)方案的最佳化,未考慮該方案的可施工性,不僅導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)缺陷,同時(shí)額外增加了工程項(xiàng)目的成本;承包商往往“認(rèn)真負(fù)責(zé)地”根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)施工,埋頭苦干,卻很少關(guān)心設(shè)計(jì)方案的合理性以及其與預(yù)期目標(biāo)的差距;監(jiān)理單位“恪守本分”,組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督是他們?nèi)康穆氊?zé),很少有能力和時(shí)間仔細(xì)審核設(shè)計(jì)方案,更別說(shuō)提出更為合理可行的替代方案;而業(yè)主只考慮初始投資,對(duì)工程項(xiàng)目投資缺乏全生命周期成本的概念,預(yù)算往往與結(jié)算相距甚遠(yuǎn)。這些導(dǎo)致我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,如建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)過(guò)高、項(xiàng)目功能與項(xiàng)目利益相關(guān)者預(yù)期要求脫節(jié)等。盡管如今人們對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的理解也發(fā)生了變化,開(kāi)始思考如何在全生命周期成本最低的基礎(chǔ)上追求整個(gè)工程項(xiàng)目的價(jià)值最大化,但以上所述問(wèn)題難以解決的一個(gè)重要的原因就是缺乏相對(duì)應(yīng)的能執(zhí)行到位的管理工具和手段,而價(jià)值管理恰恰是應(yīng)對(duì)這些變化的有用管理工具。
二、價(jià)值管理應(yīng)用于工程項(xiàng)目造價(jià)管理的可行性
價(jià)值是投資產(chǎn)生的各種效益,項(xiàng)目管理中的價(jià)值則體現(xiàn)為以最優(yōu)的資源配置滿足項(xiàng)目利益相關(guān)者的不同需求的能力。工程項(xiàng)目的價(jià)值管理(valuemanagement)是一種以價(jià)值為導(dǎo)向,以項(xiàng)目利益相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的創(chuàng)造性過(guò)程,運(yùn)用價(jià)值管理的工作程序與方法,從業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)乃至報(bào)廢拆除等全過(guò)程,在滿足項(xiàng)目功能的前提下盡量降低工程項(xiàng)目全生命周期成本,避免各種相關(guān)的浪費(fèi),以期最大程度地實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者的最高滿意度?？偠灾?工程項(xiàng)目的價(jià)值管理就是要滿足業(yè)主、監(jiān)理方、分包方、設(shè)計(jì)方、建材提供方、設(shè)備提供方等提供最優(yōu)的價(jià)值,協(xié)調(diào)平衡其對(duì)項(xiàng)目性能、費(fèi)用和時(shí)間的期望,從項(xiàng)目全生命周期的角度做出整體最佳決策,從而保障建設(shè)工程項(xiàng)目的企業(yè)(即建筑業(yè)企業(yè))整體形象和信譽(yù)、保障工程建設(shè)企業(yè)整體效率和效益方面。
三、提升工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的途徑
筆者在長(zhǎng)期的實(shí)踐中深深體會(huì)到,信息的脫節(jié)是造成上述問(wèn)題的根本原因。傳統(tǒng)的平行分包模式使得整個(gè)價(jià)值鏈各階段脫節(jié),再加上各工作單位之間各自為政,缺乏溝通,“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在,自然無(wú)法形成共同一致的價(jià)值目標(biāo)。由于決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段即運(yùn)營(yíng)階段各環(huán)節(jié)的信息具有連續(xù)性和后繼性,前一階段(如策劃、設(shè)計(jì)階段)并不能憑空想象,需要依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和所能預(yù)想到的建設(shè)階段將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案,這在一定程度上還關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段的管理水平和管理效率,而后一階段(如建設(shè)、運(yùn)營(yíng)階段)的信息質(zhì)量的高低和項(xiàng)目功能的有效性與否還取決于前一階段信息的準(zhǔn)確性、全面性。信息的集成共享一方面可以將專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)反映到?jīng)Q策和實(shí)施階段,深入理解全生命周期成本,另一方面可以為運(yùn)營(yíng)和建設(shè)階段管理提供目標(biāo)和指導(dǎo),各取所需,使信息更為有效地為全生命周期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)高效的管理水平和最高的利益相關(guān)者滿意度。因此,筆者認(rèn)為,在滿足項(xiàng)目功能的前提下,全生命周期成本的最小化其實(shí)就是全生命周期信息共享的最大化、全面化。
因此,工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的提升,應(yīng)將前期策劃、設(shè)計(jì)階段的信息準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地向后滾動(dòng)到項(xiàng)目建造、運(yùn)營(yíng)等階段,將項(xiàng)目建造、運(yùn)營(yíng)及設(shè)施管理階段的信息向前集成到前期策劃設(shè)計(jì)階段,這里的向后滾動(dòng)、向前集成并非單純的傳統(tǒng)式的信息傳輸,而是有反饋的、有循環(huán)的直至各利益相關(guān)者的價(jià)值一致,項(xiàng)目各階段銜接良好,項(xiàng)目?jī)r(jià)值得到提升,全生命周期成本大大縮減,最終實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的功能期望與全生命周期成本達(dá)到最佳匹配的狀態(tài)。要達(dá)到以上目標(biāo),必須在決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段及運(yùn)營(yíng)階段等采取如下具體措施:一是建立針對(duì)設(shè)計(jì)單位的激勵(lì)機(jī)制,使其有動(dòng)力進(jìn)行全生命周期成本管理;二是需要采用各種手段來(lái)推動(dòng)信息有反饋地向后滾動(dòng)和向前集成,尤其是運(yùn)營(yíng)及設(shè)施管理信息向策劃階段的向前匯總,從而使決策者在一開(kāi)始就能對(duì)全生命周期成本進(jìn)行考慮;三是優(yōu)化項(xiàng)目局部、整體的功能,提高其管理效率和管理水平;四是在項(xiàng)目功能得到滿足的前提下,以全生命周期成本最低為原則來(lái)對(duì)項(xiàng)目各系統(tǒng)方案評(píng)價(jià)選擇、設(shè)備選型、工藝設(shè)計(jì)、采購(gòu)評(píng)標(biāo)等活動(dòng)進(jìn)行審核,從而盡可能地減少項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段成本的不確定性。
參考文獻(xiàn):
1、張曉丹.工程項(xiàng)目全壽命周期的價(jià)值管理探析[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(4).
【關(guān)鍵詞】Agent；Multi-Agent；網(wǎng)絡(luò)教育；學(xué)習(xí)者模型
1、引言
發(fā)展我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育，其中最基本而且操作起來(lái)很困難的問(wèn)題之一便是學(xué)習(xí)者分析，不同的學(xué)習(xí)者具有不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格、特征，個(gè)體差異極大。學(xué)習(xí)者是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體、知識(shí)的主動(dòng)建構(gòu)者，學(xué)習(xí)者具有認(rèn)知的、情感的、社會(huì)的等特征都將對(duì)學(xué)習(xí)者的信息加工產(chǎn)生影響。因此，智能化教學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)習(xí)者的個(gè)別差異。將學(xué)習(xí)者的基本信息、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、認(rèn)知能力、情感因素等，用適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出來(lái)，建立學(xué)習(xí)者模型，作為教師選擇教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的依據(jù)，也便于學(xué)習(xí)者全面了解自己，以及進(jìn)行自我分析、自我改造、自我完善。
建立學(xué)習(xí)者模型的研究，目前已經(jīng)在智能教學(xué)系統(tǒng)的研究領(lǐng)域中取得了相當(dāng)?shù)睦碚摮晒c實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。建立學(xué)習(xí)者模型被定義為根據(jù)學(xué)習(xí)者的知識(shí)狀態(tài)，搜集和維護(hù)相關(guān)信息的過(guò)程[1]。
2、Agent與Multi-Agent系統(tǒng)：
目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于Agent還沒(méi)有一個(gè)明確的定義，但一般認(rèn)為Agent是一個(gè)運(yùn)行于動(dòng)態(tài)環(huán)境中具有較高的自制能力的實(shí)體。Agent也可以理解為模擬人類智能行為并提供相應(yīng)服務(wù)計(jì)算機(jī)程序，它能夠持續(xù)的進(jìn)行操作。在更多的應(yīng)用領(lǐng)域中，研究者把凡是具有智能行為和交互性的分布式實(shí)體都稱為Agent。
Agent區(qū)別于其它一般程序，在于它具有自主性。實(shí)現(xiàn)自主性有兩種最基本的方法：一是智能的方法，用人工智能的方法開(kāi)發(fā)Agent，又稱為智能Agent；另一種是協(xié)作的方法，通過(guò)多個(gè)Agent相互聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)特定的功能，這樣的系統(tǒng)叫做Multi-Agent系統(tǒng)。筆者提出的學(xué)習(xí)者分析模型就是基于Multi-Agent技術(shù)構(gòu)建起來(lái)的！
Multi-Agent系統(tǒng)是指由多個(gè)Agent組成的一個(gè)松散耦合的網(wǎng)絡(luò)，各Agent成員之間相互協(xié)作、相互服務(wù)、共同完成一個(gè)復(fù)雜任務(wù)。各Agent之間活動(dòng)是自治的、獨(dú)立的，它們通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)商、協(xié)作等手段來(lái)完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)，并在一定程度上代替人來(lái)完成部分工作，扮演人的角色[2]。實(shí)際系統(tǒng)中的Agent可由不同開(kāi)發(fā)者在不同的時(shí)間上運(yùn)用不同的工具和技術(shù)實(shí)現(xiàn)，因此，它們各自具有不同程度的問(wèn)題求解能力。Muli-Agent系統(tǒng)為學(xué)習(xí)者模型的構(gòu)建提供了一種新的思路。
3、構(gòu)建學(xué)習(xí)者模型過(guò)程中的關(guān)鍵表征：
（1）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備：
無(wú)論網(wǎng)絡(luò)教育還是學(xué)校教育都需要特別重視學(xué)習(xí)者的準(zhǔn)備情況。因?yàn)檫@關(guān)系到學(xué)生能否開(kāi)始和適應(yīng)新的學(xué)習(xí)，能否取得良好的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)準(zhǔn)備是指學(xué)習(xí)者原有的知識(shí)水平和心理發(fā)展水平對(duì)新的學(xué)習(xí)的適應(yīng)性。學(xué)習(xí)準(zhǔn)備原主要指學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)之前具備的先前知識(shí)，目前學(xué)習(xí)準(zhǔn)備已有了更加廣泛的含義，包含個(gè)體成熟、先前的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)機(jī)準(zhǔn)備三個(gè)方面[3]。
（2）學(xué)習(xí)策略與學(xué)習(xí)風(fēng)格：
學(xué)習(xí)策略是決定學(xué)習(xí)效果的主要和直接因素之一。學(xué)習(xí)策略是學(xué)習(xí)者為達(dá)到學(xué)習(xí)目的而進(jìn)行有效學(xué)習(xí)的技巧，是對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的調(diào)控。大凡成功的學(xué)習(xí)者都有獨(dú)特的學(xué)習(xí)方法，能針對(duì)不同的情景選擇不同的學(xué)習(xí)策略。成功的使用學(xué)習(xí)策略可以幫助學(xué)習(xí)者適應(yīng)環(huán)境以及調(diào)節(jié)環(huán)境以適應(yīng)自己的需要。另外學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)風(fēng)格的不同也會(huì)直接影響學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果。因?yàn)閷W(xué)習(xí)者的個(gè)性差異不僅表現(xiàn)在知識(shí)水平的掌握和認(rèn)知能力上，還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)風(fēng)格上。
（3）學(xué)習(xí)情感：
在創(chuàng)建學(xué)習(xí)者模型的過(guò)程中，學(xué)習(xí)情感是最容易忽視的因素之一。學(xué)習(xí)情感直接影響著學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果，同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容當(dāng)學(xué)習(xí)者處于不同的情感態(tài)度時(shí)，會(huì)造成不同的學(xué)習(xí)結(jié)果。如果不考慮學(xué)習(xí)者的情感因素而直接進(jìn)行新知識(shí)的學(xué)習(xí)，則直接影響學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果。
（4）學(xué)習(xí)者模型庫(kù)
筆者提出的構(gòu)建動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)者模型過(guò)程中核心便是學(xué)習(xí)者模型庫(kù)。學(xué)習(xí)者模型庫(kù)是記錄學(xué)習(xí)者信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于學(xué)習(xí)者模型庫(kù)中的學(xué)習(xí)者信息一般包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：分別是靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是指在學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)初期進(jìn)行的分析，這一部分內(nèi)容在進(jìn)行初始化分析以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的變化較小。如學(xué)習(xí)者的基本信息（年齡、性別等）、偏好信息（學(xué)習(xí)者愛(ài)好有聲音的課件、或?qū)W習(xí)者有偏好的素材形式）、社會(huì)背景資料等都對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程產(chǎn)生影響。動(dòng)態(tài)信息是指整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷變化的信息。如學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，都隨著學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程的深入，不斷變化。
4、動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)者模型的構(gòu)建過(guò)程：
筆者在Multi-Agent學(xué)習(xí)者模型構(gòu)建過(guò)程中，設(shè)計(jì)了7個(gè)Agent，并分別賦予了不同的角色，分別是：信息Agent、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備Agent、學(xué)習(xí)策略Agent、學(xué)習(xí)風(fēng)格Agent、情感Agent、決策推理Agent、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)Agent。多個(gè)Agent個(gè)體通過(guò)分工協(xié)作，完成整個(gè)學(xué)習(xí)者模型的構(gòu)建。
學(xué)習(xí)者登入后，由信息Agent收集學(xué)習(xí)者的登錄信息。如果學(xué)習(xí)者是首次學(xué)習(xí)，那么信息Agent會(huì)把接收到的學(xué)習(xí)者信息傳遞給學(xué)習(xí)準(zhǔn)備Agent、學(xué)習(xí)策略Agent、學(xué)習(xí)風(fēng)格Agent與學(xué)習(xí)情感Agent，由上述幾個(gè)Agent對(duì)學(xué)習(xí)者的綜合判斷之后，將結(jié)果傳遞給決策推理Agent。決策推理Agent結(jié)合知識(shí)庫(kù)和資源庫(kù)的內(nèi)容，推薦符合學(xué)習(xí)者特征的個(gè)性化資料。知識(shí)庫(kù)是存放相關(guān)學(xué)習(xí)課程知識(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。資源庫(kù)是存放學(xué)習(xí)課程的輔助資料，比如一些與學(xué)習(xí)課程相關(guān)的文檔、學(xué)習(xí)課件、音頻資料、視頻教程等。最后由評(píng)價(jià)Agent對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行階段性的評(píng)價(jià)，并把學(xué)習(xí)者的最新信息寫入學(xué)習(xí)者模型庫(kù)。如果學(xué)習(xí)者不是首次學(xué)習(xí)，那么信息Agent會(huì)直接從學(xué)習(xí)者模型庫(kù)中調(diào)出學(xué)習(xí)者之前的學(xué)習(xí)信息。
構(gòu)建學(xué)習(xí)者模型的主要工作流程：
（1）信息收集Agent負(fù)責(zé)接收學(xué)習(xí)者的基本信息。包括學(xué)習(xí)者初始注冊(cè)的信息，以及學(xué)習(xí)者整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)信息。
（2）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備Agent負(fù)責(zé)接收學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)哪些知識(shí)點(diǎn)、投入了多少精力、這些知識(shí)點(diǎn)的掌握程度如何等信息。學(xué)習(xí)準(zhǔn)備Agent通過(guò)識(shí)別、提取和處理學(xué)習(xí)者的前測(cè)結(jié)果、在線學(xué)習(xí)中的相關(guān)記錄、作業(yè)情況以及學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況等數(shù)據(jù)，提供給學(xué)習(xí)者指導(dǎo)性建議。學(xué)習(xí)策略Agent與學(xué)習(xí)風(fēng)格Agent負(fù)責(zé)記錄、分析、提煉學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)策略和構(gòu)建學(xué)習(xí)者模型的流程圖如右：
學(xué)習(xí)風(fēng)格，根據(jù)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)策略與學(xué)習(xí)風(fēng)格給出最符合學(xué)習(xí)者特長(zhǎng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣的建議，使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效率事半功倍。學(xué)習(xí)情感Agent負(fù)責(zé)收集、分析學(xué)習(xí)者的情感信息，并給出最符合學(xué)習(xí)者特征的合理性建議。
（3）決策推理Agent接收學(xué)習(xí)準(zhǔn)備Agent、學(xué)習(xí)策略Agent、學(xué)習(xí)風(fēng)格Agent、學(xué)習(xí)情感Agent傳遞過(guò)來(lái)的信息，結(jié)合知識(shí)庫(kù)與資源庫(kù)的內(nèi)容，推薦學(xué)習(xí)者個(gè)性化的學(xué)習(xí)資料。
（4）學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)Agent根據(jù)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況，給出合理的評(píng)價(jià)，并對(duì)學(xué)習(xí)者后續(xù)的學(xué)習(xí)給出階段性的指導(dǎo)建議。
5、結(jié)語(yǔ)：
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)化教育與智能化教育已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化教育的新趨勢(shì)。本文結(jié)合Agent技術(shù)的
優(yōu)點(diǎn)構(gòu)建了一個(gè)Multi-Agent系統(tǒng)的學(xué)習(xí)者模型，對(duì)解決網(wǎng)絡(luò)教育的智能化、個(gè)性化問(wèn)題，以及提高網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量有著十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1] Xiaolin Niu.Purpose Based Leraner Modelling. Department of Computer Science，University of Saskatchewan，http：//bistrica.usask.ca/madmuc/Pubs/880-final-xiaolin.pdf.
論文摘要：本文主要通過(guò)對(duì)《英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)》課程的一項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果進(jìn)行分析，探討了高等院校英語(yǔ)專業(yè)語(yǔ)言學(xué)課程所面臨的一系列問(wèn)題及挑戰(zhàn)，以期能夠發(fā)掘影響本課程發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)外因，從而能找到具有針對(duì)性的解決途徑，達(dá)到改善教師的教學(xué)方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和效率，提高課程教學(xué)的整體質(zhì)量的目的。
《英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)》課程是《高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)大綱》(2005) 規(guī)定的英語(yǔ)專業(yè)高年級(jí)學(xué)生的專業(yè)必修課，其重要性不言而喻。絕大多數(shù)的高等院校都在英語(yǔ)專業(yè)高年級(jí)中開(kāi)設(shè)了《英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)》課程。然而長(zhǎng)久以來(lái)，語(yǔ)言學(xué)課程卻處于一個(gè)比較尷尬的境地：盡管教師及學(xué)生都認(rèn)識(shí)到此門課程的重要性，但是由于課程本身理論性較強(qiáng)，比較晦澀難懂，而教師又一般缺乏有針對(duì)性的教學(xué)方法和教學(xué)手段，因此無(wú)論是課堂教學(xué)還是課堂學(xué)習(xí)的效果都不盡理想。但是也一直有學(xué)者或者教師對(duì)語(yǔ)言學(xué)課程存在的問(wèn)題做探究，并提出了一些較有針對(duì)性的嘗試性的解決途徑，如潘之欣（2002），王揚(yáng)（2004），白郁（2007），鞠玉梅（2007）等。然而在眾多的著述中，除潘之欣（2002）做了調(diào)查問(wèn)卷的實(shí)際研究以外，其他的鮮有基于調(diào)查或?qū)嶒?yàn)的研究，基本上都是一些內(nèi)省式的探討嘗試。筆者自2003年起一直擔(dān)任《英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)》課程的專任教師，在較長(zhǎng)的教學(xué)實(shí)踐中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)課程存在的問(wèn)題也有一些個(gè)人的看法，于是筆者在自己教學(xué)的兩個(gè)大學(xué)三年級(jí)的英語(yǔ)專業(yè)自然班中做了一項(xiàng)針對(duì)《英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)》課程的專項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷研究，以期能夠從教與學(xué)兩個(gè)方面對(duì)課程存在的問(wèn)題，目前教學(xué)方法的不足，以及學(xué)生們的學(xué)習(xí)預(yù)期及學(xué)習(xí)困難做出全面的了解分析。
一、研究方法及結(jié)果分析
本次研究采用匿名調(diào)查問(wèn)卷的方式來(lái)進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷64份，實(shí)際收回64份。調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了23道問(wèn)題，其中1-21奇數(shù)問(wèn)題采用的是選擇題，分四個(gè)選項(xiàng)；2-22偶數(shù)問(wèn)題是書(shū)面問(wèn)答，分別對(duì)1-21奇數(shù)問(wèn)題的選擇做出書(shū)面的解釋，如第1題“經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，你認(rèn)為本門課程_____”a. 非常有用 b. 有用 c. 沒(méi)有什么用處 d. 說(shuō)不清楚，當(dāng)學(xué)生做出選擇后，會(huì)在后面的第2題預(yù)留的空白處寫出做出上述選擇的依據(jù)。這種調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)方式雖然沒(méi)有完全按照Likert 五分法進(jìn)行，但是創(chuàng)新之處在于能直觀地獲得學(xué)生做出某項(xiàng)選擇的初衷，從而能最大程度上對(duì)學(xué)生的訴求和認(rèn)識(shí)做出判斷。
由于涉及的問(wèn)題以及分析較多，限于篇幅本文僅對(duì)其中一些較為關(guān)鍵問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。當(dāng)被問(wèn)及本門課程是否有用時(shí)（第1題），約有68%的學(xué)生（44人）選擇了a. 非常有用和 b. 有用。約42%的學(xué)生對(duì)課程的態(tài)度是非常喜歡或者喜歡，選不喜歡的約占26%。約72%的學(xué)生對(duì)現(xiàn)在的教材（胡壯麟編《語(yǔ)言學(xué)教程》第三版）非常滿意或者比較滿意，不滿意者只占9%。約55%的學(xué)生對(duì)于目前的教學(xué)方法感到非常滿意或者滿意，不滿意者占16%。對(duì)于任課教師是否勝任目前的課程，約98%的學(xué)生（63人）選擇了非常勝任或者勝任。約有70%的學(xué)生對(duì)于設(shè)立語(yǔ)言學(xué)課程覺(jué)得非常有必要或者有必要，只有約17%的學(xué)生選擇了沒(méi)有必要。對(duì)于課程目前的測(cè)試方法，約56%的學(xué)生選擇接受，約33%的學(xué)生選擇了不接受或者認(rèn)為應(yīng)改變測(cè)試方法。當(dāng)被問(wèn)及課程應(yīng)該注重哪些方面時(shí)（本問(wèn)題可多項(xiàng)選擇），約45%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)注重基礎(chǔ)知識(shí)的講授，約48%認(rèn)為應(yīng)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，約9%認(rèn)為應(yīng)注意新成果的介紹，約5%選擇其他。約70%的學(xué)生認(rèn)為課程的課堂教學(xué)非常好或者好，約20%選擇一般，約3%選擇非常一般。當(dāng)被問(wèn)及對(duì)課程的其他建議時(shí)，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為授課時(shí)應(yīng)多舉一些生活中的實(shí)例，盡量使課堂氣氛更加活躍等。
通過(guò)上面對(duì)調(diào)查結(jié)果的簡(jiǎn)單分析，結(jié)合以前相關(guān)研究的結(jié)果，可以看出困擾本課程的一些主要因素是：
（一）學(xué)生對(duì)課程的喜歡程度。本次調(diào)查中約26%的學(xué)生選擇不喜歡本門課程，這個(gè)結(jié)果在一定程度上與潘之欣（2002）的調(diào)查結(jié)果一致。[1]而影響學(xué)生對(duì)課程喜歡程度的主要因素還是課程本身的理論性和抽象性，這個(gè)結(jié)果與潘之欣（2002）也基本一致。[1]這就要求教師在平時(shí)的授課時(shí)不僅僅要滿足于基本知識(shí)和理論的解釋講授，而且也要照顧到課堂氣氛和講授的深入淺出，只有讓學(xué)生聽(tīng)的懂，聽(tīng)的有興趣，才能調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性，增加對(duì)課程的認(rèn)同感。
（二）課程的教學(xué)方法。本次調(diào)查中約16%的學(xué)生對(duì)目前的教學(xué)方法感到不滿意，這與王揚(yáng)[2]、白郁[3、]鞠玉梅[4]等所反映的一致。因此原來(lái)那種以課本為主，偏重知識(shí)講授的教學(xué)方法已經(jīng)不適應(yīng)目前的教學(xué)實(shí)際和學(xué)生的知識(shí)要求。教師應(yīng)該不斷更新自己的教學(xué)方法和教學(xué)手段，以適應(yīng)不斷變化的教學(xué)實(shí)際。不僅要使用多媒體課件，而且還要充分調(diào)動(dòng)聲，光，電等各種手段，給課堂教學(xué)提供最大程度的幫助。
（三）測(cè)試方法。本次調(diào)查中約33%的學(xué)生對(duì)目前單純書(shū)面考試的測(cè)試形式表示不接受或者希望改變測(cè)試方法，這就要求教師采取多元化的考察手段，從多方面來(lái)衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成就。除了學(xué)期末的筆試以外，教師也不妨在平時(shí)多讓學(xué)生做一些小組討論，課堂陳述或者也可以給學(xué)生們布置一些小的論文作業(yè)，內(nèi)容盡量適合學(xué)生的學(xué)習(xí)水平并貼近日常語(yǔ)言的實(shí)際，這些活動(dòng)的結(jié)果可以計(jì)入學(xué)生的平時(shí)分，這樣的話既可以鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力，也可以增加他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
（四）實(shí)踐能力的培養(yǎng)。本次調(diào)查中約48%的學(xué)生認(rèn)為課程應(yīng)該注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這就要求教師在日常的授課中要理論聯(lián)系實(shí)際，多舉一些與日常生活息息相關(guān)的例子，逐步引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)用語(yǔ)言學(xué)課程上所學(xué)的理論知識(shí)來(lái)解決日常生活中的語(yǔ)言實(shí)例的能力。 語(yǔ)言學(xué)知識(shí)及理論其實(shí)都是對(duì)日常語(yǔ)言數(shù)據(jù)和語(yǔ)言現(xiàn)象的濃縮抽象而已，其實(shí)質(zhì)上是來(lái)自于生活，現(xiàn)在我們應(yīng)該要做的就是再把它們還原到生活中去，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的方式來(lái)還原其本質(zhì)。這樣不僅僅能取得更好的教學(xué)效果，同時(shí)也能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
除了上述提到的四個(gè)因素以外，另外一個(gè)困擾語(yǔ)言學(xué)課程的困難就是課時(shí)設(shè)置的問(wèn)題。絕大多數(shù)的高等院校雖然都在英語(yǔ)專業(yè)高年級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)了語(yǔ)言學(xué)課程，但是一般都只開(kāi)設(shè)一個(gè)學(xué)期，大約32課時(shí)，而課時(shí)數(shù)的不足也制約了教學(xué)。教師需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容做較大的取舍，只能選取那些最基本，最重要的知識(shí)給學(xué)生進(jìn)行講授，從而造成了教學(xué)內(nèi)容之間的相互聯(lián)系不足，教學(xué)內(nèi)容的破碎也制約了學(xué)生對(duì)授課內(nèi)容的總體把握。有鑒于此，山東理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院從2007年開(kāi)始，將《英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)》課程的課時(shí)數(shù)從32學(xué)時(shí)調(diào)整到64學(xué)時(shí)，即從原來(lái)只開(kāi)設(shè)一個(gè)學(xué)期增至一個(gè)學(xué)年。這樣的設(shè)置不僅僅是增加了課時(shí)數(shù)，使得教師有比較充分的時(shí)間來(lái)系統(tǒng)地講授，而且時(shí)間跨度的增長(zhǎng)也從另一個(gè)方面有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解。從實(shí)行至今，教學(xué)實(shí)際效果以及學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)的成效來(lái)看，這樣的課時(shí)設(shè)置確實(shí)起到了不錯(cuò)的效果，學(xué)生對(duì)語(yǔ)言學(xué)課程的認(rèn)知程度逐年提高，也有越來(lái)越多的學(xué)生考取了語(yǔ)言學(xué)方向的研究生。
二、結(jié)論及建議
針對(duì)其他相關(guān)研究以及調(diào)查問(wèn)卷所反映出來(lái)的一些問(wèn)題，作為教育工作者我們必須引起足夠的重視。一方面隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和學(xué)生知識(shí)水平的持續(xù)提高，對(duì)本課程的教學(xué)提出了更高的挑戰(zhàn)，要求我們不斷更新方法，改變?cè)瓉?lái)那種照本宣科，只注重書(shū)本基礎(chǔ)知識(shí)講授的教學(xué)方法；同時(shí)也要更新課程的測(cè)試方法，更加注重學(xué)生平時(shí)利用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，可以采取多元化的測(cè)試方法，利用小組討論，課堂表達(dá)，小論文等形式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成就進(jìn)行考核。另外一方面，語(yǔ)言學(xué)教師也必須不斷提高自己的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，廣泛涉獵相關(guān)資料文獻(xiàn)，培養(yǎng)對(duì)語(yǔ)言的直覺(jué)。語(yǔ)言學(xué)中所有的理論其實(shí)都來(lái)自于日常生活的語(yǔ)言數(shù)據(jù)或者實(shí)例，只是抽象程度較高，因此表面上看來(lái)較為晦澀難懂。教師所做的工作就是將理論與實(shí)際相結(jié)合，用深入淺出，詼諧活潑的語(yǔ)言和實(shí)例來(lái)還原語(yǔ)言學(xué)的本質(zhì)，從而能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探究熱情，不僅能活躍課堂氣氛和提高教學(xué)效果，還能從側(cè)面增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。同時(shí)在日常的教學(xué)活動(dòng)中，教師也可以與學(xué)生多互動(dòng)，相互了解，共同提高課程的教學(xué)和學(xué)習(xí)效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]潘之欣.關(guān)于高校英語(yǔ)專業(yè)“語(yǔ)言學(xué)導(dǎo)論”類課程設(shè)置的調(diào)查[J].外語(yǔ)界,2002,(3): 47-55.
[2]王揚(yáng).高校英語(yǔ)專業(yè)語(yǔ)言學(xué)課程教學(xué)初探[J].外語(yǔ)研究,2004,(5):57-60.
內(nèi)容摘要:政府參與方式是引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)體投資我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的關(guān)鍵因素,而政府采取何種參與方式要依據(jù)社會(huì)福利最大化原則進(jìn)行選擇。本文基于非公經(jīng)濟(jì)體參與的條件并依據(jù)社會(huì)福利最大化原則,從我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)構(gòu)建政府參與模式選擇模型,從理論上提出政府參與模式選擇的效率原則和公平原則。將效力原則、公平原則應(yīng)用到非公經(jīng)濟(jì)體參與我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的條件下,政府參與模式的選擇,并從風(fēng)險(xiǎn)管理角度對(duì)我國(guó)政府參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的程度進(jìn)行量化分析。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施 社會(huì)福利最大化 政府管制 財(cái)政補(bǔ)貼
我國(guó)政府轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域參與模式的必要性
(一)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)模式的國(guó)內(nèi)外比較
世界范圍內(nèi),私人參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)(PFI)已經(jīng)非常普遍,并且有很多成功的實(shí)踐,如悉尼港灣隧道,英國(guó)Dartfold橋,馬來(lái)西亞南北高速公路,曼谷二期高速公路,巴基斯坦Hab river電廠,巴基斯坦Indus公路等。世界銀行1994年對(duì)全球發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的研究表明,各發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)趨于多元化(見(jiàn)表1)。此處對(duì)表1中的字母加以說(shuō)明:A:商業(yè)化的公共機(jī)構(gòu),B:特許或租賃,C:不受規(guī)章限制的私營(yíng)部門,C1:受市場(chǎng)管制的私營(yíng)部門,C2:受價(jià)格管制的私營(yíng)部門,D:當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和使用者自助。
國(guó)外大量的實(shí)踐表明 ,引入私人資本、外資、民營(yíng)企業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,一方面可以豐富融資渠道,提供充足的資金來(lái)源;另一方面可以引入市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制、促進(jìn)建設(shè)和管理中的技術(shù)革新,這樣可以節(jié)約資源,改善資金使用效率以及提高建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理水平。
然而在我國(guó),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)模式單一,長(zhǎng)期以國(guó)家立項(xiàng)、財(cái)政撥款、發(fā)行國(guó)債、銀行貸款、建委施工、管理部門管理的政府壟斷模式運(yùn)作,投資主體單一,經(jīng)營(yíng)也局限于政府的公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有中央企業(yè)和部分商業(yè)化的公共機(jī)構(gòu)。圖1提供了我國(guó)2001~2005年城市建設(shè)水平的基本狀況,從中可看出,我國(guó)的城市化水平整體上顯著提高,但是仍然存在兩方面的不足:一方面,城市化水平仍然很低,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較發(fā)現(xiàn),我國(guó)的城市基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀還未達(dá)到一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家主要城市1980年代初的水平;另一方面,我國(guó)城市建設(shè)主要指標(biāo)的增幅逐年趨緩。2005年,除污水處理率外,其它五項(xiàng)指標(biāo)的增幅都明顯降低,人均日常生活用水量呈負(fù)增長(zhǎng)(如圖1所示)。在這種情況下,我國(guó)政府尋求其它融資渠道,增加基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融資渠道是必要的理選擇。
(二)非公經(jīng)濟(jì)體參與我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)的可行性
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)體制得到了飛速發(fā)展,使得其參與我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資成為可能。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)儲(chǔ)蓄占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重高于40%,截至2008年5月末,人民幣各項(xiàng)存款余額為43.11萬(wàn)億元,這給我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了可靠的資金來(lái)源;改革開(kāi)放至今,我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2007年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9662億元,而包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),以及外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)在內(nèi)的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13289億元,在總量上超過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì);2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中,集體經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民共投資15370億元,占全年投資總量的28%,說(shuō)明非公有制經(jīng)濟(jì)已積極參與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,人民生活水平和可支配收入持續(xù)高速增加,國(guó)外公司和企業(yè)普遍看好中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為我國(guó)政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入非公經(jīng)濟(jì)體提供了充足的資金支持。
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展階段,市場(chǎng)機(jī)制不成熟,相關(guān)法律法規(guī)不健全,政府承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的部分風(fēng)險(xiǎn),尤其是社會(huì)政治和法律政策等投資者無(wú)法控制的非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)投資者,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有重大的意義。
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資事關(guān)國(guó)計(jì)民生,因此必須要以政府指導(dǎo)為前提?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的價(jià)值巨大,基于市場(chǎng)化的資產(chǎn)定價(jià)模型無(wú)法對(duì)其有效定價(jià),通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)投資也就無(wú)從談起。以非公經(jīng)濟(jì)體投資運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)公路為例,收費(fèi)公路的價(jià)值包含三方面的內(nèi)容:投資人收取的通行費(fèi);道路周圍地區(qū)土地資產(chǎn)的增加值;使用該收費(fèi)公路而減少的商品運(yùn)輸成本。在沒(méi)有政府指導(dǎo)下,非公經(jīng)濟(jì)體只會(huì)注意到價(jià)值。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,將需要很長(zhǎng)的等待時(shí)間才會(huì)有非公經(jīng)濟(jì)體發(fā)現(xiàn)收費(fèi)公路的投資回報(bào)價(jià)值足以彌補(bǔ)其投資。
私人投資者投資發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí),面臨的不確定因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。非公經(jīng)濟(jì)體在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng),不僅需要投入大量資金,而且必須承擔(dān)從融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到最后移交過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó),由于金融業(yè)還沒(méi)形成發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)體系,導(dǎo)致非公經(jīng)濟(jì)體不能運(yùn)用成熟的市場(chǎng)避險(xiǎn)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)緩釋技術(shù)分散風(fēng)險(xiǎn)。然而,通過(guò)政府對(duì)參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的非公經(jīng)濟(jì)體提供財(cái)政保障,能夠有效地減少非公經(jīng)濟(jì)體的參與風(fēng)險(xiǎn)并保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。
我國(guó)政府參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選擇模式
(一)相關(guān)概念闡釋
公共基礎(chǔ)設(shè)施是城市社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的支點(diǎn)。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,世界各國(guó)政府都積極參與本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資運(yùn)營(yíng)。從政府參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的方式來(lái)看,可以將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的東道主政府參與基礎(chǔ)設(shè)施部門的方式分為三類:管制、財(cái)政補(bǔ)貼和公共生產(chǎn),前兩種模式都是以引入非公經(jīng)濟(jì)體參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),后一種是政府組織的社會(huì)化生產(chǎn)模式。
管制是指政府通過(guò)向基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目的非公經(jīng)濟(jì)體提供行政保證,或頒布大量的法規(guī)來(lái)干預(yù)非公經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)。政府管制大多是與社會(huì)價(jià)值――即社會(huì)公平有關(guān)的,而非出于對(duì)非公經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的考慮。
財(cái)政補(bǔ)貼是指政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提品/服務(wù)的價(jià)格實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,或稅收優(yōu)惠,或簽訂長(zhǎng)期購(gòu)買協(xié)議,或直接對(duì)非公經(jīng)濟(jì)體的收入施加直接影響。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政補(bǔ)貼可以部分彌補(bǔ)非公經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失。此外,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政補(bǔ)貼也可以通過(guò)多種稅收來(lái)施加影響(如減少營(yíng)業(yè)稅,免征污染環(huán)境稅等)。
政府投資公共生產(chǎn)是另外一種政府參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的方式。相比管制與財(cái)政補(bǔ)貼,政府投資生產(chǎn)直接觸動(dòng)了基本的市場(chǎng)機(jī)制,同時(shí)政府可以接替供給方來(lái)提供商品和服務(wù)。在這種情況下,政府可以進(jìn)行資本投入。
(二)模式選擇的依據(jù)
從我國(guó)政府角度出發(fā),選擇公共生產(chǎn),還是引入非公經(jīng)濟(jì)體參與,其出發(fā)點(diǎn)都是以提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),改善人民生活水平,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的福利最大化為目標(biāo)。我國(guó)政府在選擇參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)的模式中,要以社會(huì)福利最大化為目標(biāo),并在一定的批判標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做出選擇。
1.基于效率與公平的政府參與模式選擇模型的構(gòu)建。沿襲經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)社會(huì)福利最大化的研究框架,本文將政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的參與模式選擇看作是在偏好、技術(shù)和資源三個(gè)約束條件下,如何使社會(huì)福利(W)達(dá)到最大化的問(wèn)題:
最大化目標(biāo):W=W(UA,UB,……)(1)
約束條件:偏好(2)
約束條件:技術(shù) (3)
約束條件:資源(4)
等式(1)中的社會(huì)福利是個(gè)人A和個(gè)人B的效用函數(shù),這樣就將政府參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的模式選擇問(wèn)題轉(zhuǎn)化為求市場(chǎng)效率和社會(huì)公平共同最大化的問(wèn)題。(2)式說(shuō)明個(gè)人的效用受到各自對(duì)商品X、Y的消費(fèi)限制。(3)式說(shuō)明了資本投入K,勞動(dòng)力投入L共同決定X、Y的產(chǎn)量。(4)式是資源的約束條件,即X和Y的生產(chǎn)性投入受到和的限制。我國(guó)人口眾多,經(jīng)濟(jì)總體水平不高,發(fā)展也不平衡,因此,政府選擇參與基礎(chǔ)設(shè)施的方式更要考慮到資源的稀缺性。這就意味著:要么不存在效率的阻礙,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置;要么政府能夠通過(guò)最優(yōu)的干預(yù)手段解決資源配置的問(wèn)題。
2.政府參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的效率原則。Dixit指出在有效市場(chǎng)中,市場(chǎng)均衡具有強(qiáng)大的慣性(inertia),因此產(chǎn)業(yè)均衡的社會(huì)最優(yōu)化過(guò)程是市場(chǎng)出清,即市場(chǎng)將自動(dòng)達(dá)到有效產(chǎn)量組合。
所謂的有效市場(chǎng)是滿足一組假設(shè)條件下的市場(chǎng),這些假設(shè)包括:完全競(jìng)爭(zhēng)、完全市場(chǎng)、不存在市場(chǎng)失靈,以及具有決定性的完全信息。但是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中,有效市場(chǎng)假設(shè)并不成立。首先,完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的基本特質(zhì)是市場(chǎng)參與人必須是價(jià)格的接受者。市場(chǎng)上存在大量的個(gè)人和公司,并且它們的實(shí)力相當(dāng)?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域市場(chǎng)通常是壟斷、或者寡頭壟斷出現(xiàn)的,而非完全競(jìng)爭(zhēng)。其次,完全市場(chǎng)假設(shè)會(huì)為準(zhǔn)備支付市場(chǎng)價(jià)格的個(gè)人提供所有的物品和服務(wù),但是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域并不能完全提品/服務(wù)。再次由于存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場(chǎng)是不完全的市場(chǎng),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中常出現(xiàn)寡頭競(jìng)爭(zhēng),而這種競(jìng)爭(zhēng)在一定條件下會(huì)引起市場(chǎng)上的“和謀”。最后,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資規(guī)模巨大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,投資回收期長(zhǎng)。這種特定條件,決定了非公經(jīng)濟(jì)體無(wú)法通過(guò)基本信貸市場(chǎng)取得債務(wù)融資。
針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場(chǎng)非有效性,相關(guān)研究都指出:在一個(gè)或更多的假設(shè)不成立的情況下,政府通過(guò)管制、財(cái)政補(bǔ)貼或公共生產(chǎn)干預(yù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域就有可能得到一種帕累托改進(jìn)。Hirshleifer提出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的提議,通過(guò)對(duì)最高價(jià)格可稅(管制),或者是適當(dāng)?shù)膬r(jià)格補(bǔ)貼來(lái)刺激壟斷經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效生產(chǎn)。Barr研究了在壟斷寡頭條件下的其他形式后認(rèn)為,除了價(jià)格補(bǔ)貼和最高價(jià)格可稅之外,其他的政府干預(yù)形式也是有效的。
政府參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的公平原則。從社會(huì)學(xué)角度來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域在社會(huì)生活中的公平來(lái)自于以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn):非公經(jīng)濟(jì)體擔(dān)心高額的稅收會(huì)影響效率;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資者對(duì)消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)有所掌握;基礎(chǔ)設(shè)施的消費(fèi)者內(nèi)部對(duì)不平等情況的存在沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為政府參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的原因有兩個(gè)方面:一是消費(fèi)者個(gè)人力量不同,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的受益者之間缺乏平等的選擇權(quán)利――即橫向公平,在這種情況下,政府干預(yù)能夠增進(jìn)公平,提高效率,形成廣泛的福利效應(yīng);二是在某些極端的基礎(chǔ)設(shè)施水平落后的情況下,市場(chǎng)配置可能無(wú)法滿足消費(fèi)者的最低需求,此時(shí)便需要政府參與。
綜上所述,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展存在大量的市場(chǎng)摩擦,投資效率難以保證,信息不完全和產(chǎn)品的“外部性”特點(diǎn)明顯。政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資選擇只能在次優(yōu)的經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行(Cullis and Jones)。在這種情況下,投資效率的提高必須以社會(huì)公正為代價(jià)來(lái)?yè)Q取。而政府對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政策的選擇是否會(huì)提高社會(huì)福利W將取決于社會(huì)對(duì)公平和效率的認(rèn)識(shí)程度。因此,對(duì)于不同的社會(huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)條件,世界各國(guó)政府對(duì)其重要性的認(rèn)可也會(huì)不同,其參與模式的選擇也會(huì)存在差異。
(三)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域多元化投資模式的路徑選擇
在我國(guó),出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,大都是被商業(yè)化的公共機(jī)構(gòu)或中央企業(yè)所控制,其生產(chǎn)者主要是單一壟斷或寡頭壟斷。壟斷造成這些基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的服務(wù)存在極度的信息匱乏,這主要集中在電信、信息網(wǎng)絡(luò)、生活用水、航空等領(lǐng)域中,其產(chǎn)品服務(wù)技術(shù)專業(yè)性很強(qiáng),服務(wù)很難甄別或者短時(shí)間內(nèi)很難判斷。例如電信和電信網(wǎng)絡(luò),其專業(yè)知識(shí)的復(fù)雜性和龐大繁雜的業(yè)務(wù)種類,讓消費(fèi)者很難進(jìn)行判斷;如城市供水系統(tǒng),其產(chǎn)品質(zhì)量在沒(méi)有非常專業(yè)的技術(shù)情況下,其質(zhì)量問(wèn)題很可能在長(zhǎng)期以后才會(huì)暴露出來(lái),因而造成的損失將非常巨大。
而我國(guó)另一些基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也會(huì)出現(xiàn)政府失靈,這類基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)通常是由政府組織進(jìn)行公共生產(chǎn),其效率不高。政府作為一個(gè)利益集團(tuán),直接展開(kāi)基礎(chǔ)領(lǐng)域的公共生產(chǎn),會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生官僚利益(Niskanen)。同時(shí)政府官員有時(shí)不能完全控制其放棄社會(huì)福利最大化而選擇自身效用最大化的行為。
基于效率與公平原則,在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域同時(shí)存在“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的前提下,本文提出了一種政府參與基礎(chǔ)設(shè)施以及引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)體參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的思路。也就是說(shuō),在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi),一種產(chǎn)品可以通過(guò)政府或非公經(jīng)濟(jì)體投資,并且可通過(guò)政府或非公經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)。在此前提下,我國(guó)政府引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)體參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資可以有三種選擇,如圖2所示。
從圖2可以看出,非公經(jīng)濟(jì)體參與我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的三種途徑及三種途徑下政府的選擇:基礎(chǔ)設(shè)施由政府投資,非公經(jīng)濟(jì)體組織生產(chǎn),在這種情況下政府需要對(duì)非公經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)加以管制;基礎(chǔ)設(shè)施由非公經(jīng)濟(jì)體投資,政府組織公共生產(chǎn),在這種情況下政府需要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)非公經(jīng)濟(jì)體的建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn);基礎(chǔ)設(shè)施由非公經(jīng)濟(jì)體投資和生產(chǎn),在這種情況下政府應(yīng)該預(yù)先通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)非公經(jīng)濟(jì)體的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)實(shí)施管制。
結(jié)論
本文基于社會(huì)福利最大化原理,提出一個(gè)基于效率――公平原則的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府參與模式選擇模型,并通過(guò)模型分析我國(guó)政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入非公經(jīng)濟(jì)體后的參與方式的選擇。在政府不同參與模式下,根據(jù)影響或控制風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果發(fā)生的程度,以及承受風(fēng)險(xiǎn)能力的不同,政府對(duì)非公經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行不同程度的管制和補(bǔ)貼,以達(dá)到政府與非公經(jīng)濟(jì)體參與的最優(yōu)結(jié)構(gòu)。
非公經(jīng)濟(jì)體參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)扶持基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都起著有利的推動(dòng)作用。我國(guó)政府在推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)體參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具有以下優(yōu)點(diǎn):
減少政府財(cái)政補(bǔ)貼合約的交易成本。當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有達(dá)到非公經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期時(shí),政府會(huì)因此而形成損失。政府財(cái)政補(bǔ)貼合約在原則上會(huì)補(bǔ)償非公經(jīng)濟(jì)體的損失,但是政府政策的任何改變都會(huì)引起財(cái)政補(bǔ)貼的改變。這種隱含在合約中的交易成本會(huì)降低非公經(jīng)濟(jì)體對(duì)政府補(bǔ)貼的預(yù)期,如果非公經(jīng)濟(jì)體對(duì)這種交易成本的評(píng)估很大,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資就會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
政府向非公經(jīng)濟(jì)體傳遞更多的信息,致使項(xiàng)目融資成功率提高。信號(hào)傳遞是解決信息不對(duì)稱的有效途徑,并且信號(hào)傳遞可以理解為激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)特例。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資過(guò)程中,政府與非公經(jīng)濟(jì)體之間的信息不對(duì)稱普遍存在。非公經(jīng)濟(jì)體無(wú)法知曉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的真實(shí)價(jià)值以及面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)體而言,政府可以充當(dāng)一種附加的、間接的信號(hào)源。政府參與項(xiàng)目的程度向非公經(jīng)濟(jì)體傳遞了一個(gè)關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目信息的信號(hào),而且這個(gè)信號(hào)可以被非公經(jīng)濟(jì)體完全地揭示出來(lái),從而增加基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的成功率。
根據(jù)前面的分析,結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)體參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域可能存在的問(wèn)題,本文提出以下幾點(diǎn)建議:一是改變以政府投資、公共生產(chǎn)的方式。從效率和公平的角度考察基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng),用經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率指標(biāo)替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指標(biāo),凸現(xiàn)政府在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的責(zé)任。二是政府行政進(jìn)一步公開(kāi)化,實(shí)行同級(jí)委托和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,消除信息不對(duì)稱影響。
參考文獻(xiàn):
1.姚敏,秦旋.我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與項(xiàng)目融資模式[J].基建優(yōu)化,2004(2)
2.周鴻衛(wèi).國(guó)際項(xiàng)目融資實(shí)踐與我國(guó)項(xiàng)目融資運(yùn)作問(wèn)題探討.現(xiàn)代情報(bào),2002(5)
3.中國(guó)人民銀行研究局,世界銀行集團(tuán)外國(guó)投資咨詢服務(wù)局,國(guó)際金融公司中國(guó)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心.中國(guó)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)與信貸市場(chǎng)發(fā)展[M].中信出版社
4.王春麗,戚力.淺析BOT融資項(xiàng)目中的政府角色問(wèn)題[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2004(1)
孩子從出生，咿呀學(xué)語(yǔ)，蹣跚學(xué)步，到步入學(xué)堂，一步步的成長(zhǎng)給父母帶來(lái)了驚喜的同時(shí)，也有擔(dān)憂，孩子成長(zhǎng)的教育對(duì)于父母來(lái)說(shuō)是重中之重。那么，父母應(yīng)該如何教育孩子?看看特級(jí)教師總結(jié)的教育心得體會(huì)，希望對(duì)父母?jìng)冇兴鶐椭?/p>
作者|艾米
一、了解孩子在校的學(xué)習(xí)情況及各方面表現(xiàn)
有些父母認(rèn)為，孩子上學(xué)后在學(xué)校有老師教，完全把孩子交給老師教導(dǎo)，諸不知父母才是最好的老師。父母不能完全依賴?yán)蠋?，?duì)孩子在校的學(xué)習(xí)情況不聞不問(wèn)。相反，家長(zhǎng)應(yīng)該多與老師溝通，詢問(wèn)孩子在校的學(xué)習(xí)情況以及各方面表現(xiàn)，對(duì)孩子的不足地方進(jìn)行有針對(duì)性地教育。
二、培養(yǎng)孩子的獨(dú)立性
在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，父母都盡自己所能的為他們提供各種幫助，滿足各種需求。但是，雛鷹終要翱翔、幼虎早晚也得獨(dú)嘯山林。所以，培養(yǎng)孩子的獨(dú)立性就顯得格外重要。
三、抓住小學(xué)關(guān)鍵期嚴(yán)格教育
從人生發(fā)展歷程來(lái)看，小學(xué)階段是最重要 的，是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)最旺盛的時(shí)期。小學(xué)生好奇心強(qiáng)，求知欲旺盛，思維敏捷，對(duì)什么問(wèn)題都要問(wèn)個(gè)為什么，他們像海綿吸水那樣，不斷地吸收各種知識(shí)。在小學(xué)階段，不僅要讓孩子學(xué)到知識(shí)，發(fā)展智力， 還要在學(xué)習(xí)上對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的教育，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，這會(huì)影響到孩子以后的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，甚至?xí)绊懙剿麄兊囊簧?/p>
四、以朋友的方式與孩子相處，傾聽(tīng)孩子內(nèi)心的聲音
父母要密切與孩子的感情，善于傾聽(tīng)孩子的心聲，及時(shí)解答孩子的困惑，正確引領(lǐng)孩子，這不僅達(dá)到教育孩子的目的，還能加強(qiáng)親子間的感情。