時間：2023-10-02 09:07:49
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目前，法學教育在我國已有很大發(fā)展，全國有法學院系620多所，每年畢業(yè)約8萬法科學生。從高等院校的法學院的教育課程設(shè)置我們不難看出，在1999年之前我國所設(shè)置的法學教育課程中沒有設(shè)置《法律職業(yè)道德》、《司法倫理》等關(guān)于法律職業(yè)道德培養(yǎng)的專門課程。而在法學本科必修課程與法學碩士和博士階段教育課程中沒有也沒有法律職業(yè)道德培養(yǎng)的課程。中國教育部明確的法學核心課程主要16門法學課程，這些課程中沒有關(guān)于“法律職業(yè)道德”課程，直到2003年中國政法大學正式開設(shè)《法律職業(yè)倫理》課程。在本世紀初期，我國教育界一直在反思如何使中國應試教育轉(zhuǎn)型成為素質(zhì)教育，實現(xiàn)以素質(zhì)教育培養(yǎng)為主的教育形式。但法律職業(yè)道德教育一直沒有得到重視，使法律職業(yè)道德教育與法學教育形成極大反差，一直處于邊緣位置。法律人才必須具備良好的法律職業(yè)道德素養(yǎng)，而系統(tǒng)的法律職業(yè)道德課程培訓機制能夠幫助法律職業(yè)道德的養(yǎng)成。反之，法律職業(yè)道德的缺失會影響法律的正確實施，甚至會對法律職業(yè)產(chǎn)生一定的不良影響。從1998年教育部公布的《普通高等學校本科職業(yè)目錄》我們了解到法學教育的培育方式主要是學習法學基本理論知識，通過最基本訓練培養(yǎng)學生法學思維和法律實務，在實踐課程中能夠運用法學理論與法學方法能有效的做到分析問題和解決問題。”由此可見，在法學教學目標設(shè)定過程中忽視了關(guān)于法律職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)要求。這樣在課程主要設(shè)置方面人們不能從認識上和行動上了解關(guān)于法律人才職業(yè)道德的培養(yǎng)的重點，即便我們設(shè)立了有效的法律職業(yè)道德課程也僅僅傳授規(guī)范條文方面的知識性，缺乏有效的法律職業(yè)道德教化。
二、法律職業(yè)道德品格養(yǎng)成教育缺失的原因
(一)影響法學教育目標定位
法律職業(yè)與法學教育之間屬于相互對應的關(guān)系：一方面，法學教育的主要目的是培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的法律職業(yè)從業(yè)人員，為我國法律事業(yè)服務，而法律職業(yè)的發(fā)展一定不能脫離法學教育的有效推動。另一方面，法學教育必須依靠法律職業(yè)從業(yè)人員的積極參與才能體現(xiàn)其價值，法學教育與法律職業(yè)之間屬于相輔相成的關(guān)系，它們之間共生共長，這樣我們不難看出只有這樣才能有效發(fā)揮兩者之間的主要作用。法學教育必須結(jié)合當時社會需要的法學人才進行有針對性的法學教育，但是有一些高等院校的法學教育與社會需要的法律職業(yè)人才相脫離，法學教育的培育目標重點是知識和技能的培養(yǎng)，走著以理論知識傳授為主的學科化、學院化的自我發(fā)展道路，且只注重知識本身的掌握和考核，導致法學教育呈現(xiàn)出功利現(xiàn)象，忽視學生關(guān)于法律職業(yè)道德的養(yǎng)成，直接導致法律職業(yè)道德教育在我國法學教育中一直處于邊緣位置。
(二)對道德教育的望而卻步
道德教育不同于其他教育，法律職業(yè)道德實際上是自身的態(tài)度教育，具有其本質(zhì)的獨特性，法律職業(yè)道德教育是倫理教育與法學教育的結(jié)合，既要讓學生理解法律職業(yè)道德原則規(guī)范，又要讓其倫理意識轉(zhuǎn)化為學生內(nèi)在的品質(zhì)。這就不能通過一般的傳授教學方式來實現(xiàn)，對此人們常常持懷疑態(tài)度，而且有部分人認為，“在第一學期的法律職業(yè)倫理課程，還是第一學年法律實踐課程，基本上不能改變學生自身價值觀。”認為職業(yè)道德是一種特殊的情感教育，沒有辦法直接教，這就使法律職業(yè)道德教育在法學教育中被淡化或流于形式，使其在法學教育中處于一個尷尬的境地。
(三)教條化的考核方式
目前，法律職業(yè)道德課程采取傳統(tǒng)的試卷考察方式對學生進行課程考核。大批的法科學生之所以學習這門課程，往往在于為了應付書面的考試，而機械性地死記一些法律職業(yè)道德相應的規(guī)范，這樣的方式直接違背了當時開展法律職業(yè)道德教育的初衷，導致法律職業(yè)道德養(yǎng)成教育不能有效落實。對于國家司法考試制度在法律職業(yè)人員選拔方面更多的是關(guān)注選拔對象對于法律專業(yè)知識的掌握及理解應用的程度，卻無從關(guān)注選拔對象的實際道德素養(yǎng)。難道關(guān)于法律職業(yè)道德的選擇試題都做對了，就是道德良好，都做錯了就是道德不合格嗎，顯然這樣的邏輯關(guān)系不成立。正如張文顯教授所指出的：“司法考試再怎么考,只能考出知識和部分能力,但考不出人的信仰、人格、修養(yǎng)。”因此，這種教條化的考核方式不利于法律職業(yè)道德在今后法律工作中的養(yǎng)成。
三、關(guān)于法學教育中法律職業(yè)道德養(yǎng)成教育的主要對策
法治國家建設(shè)與法律職業(yè)道德素養(yǎng)之間具有關(guān)聯(lián)性，決定著我國的法治建設(shè)和司法改革的進程。而我國法治建設(shè)和司法改革能否走上科學的發(fā)展道路，在很大程度上又取決于以培養(yǎng)“法律人”為使命的法學教育的改革、發(fā)展，通過法學教育培養(yǎng)具備高素養(yǎng)和職業(yè)道德“法律人”。
(一)法學教育目標的改革單一化
我們在法學教育的培養(yǎng)目標方面存在缺陷，我們要改變現(xiàn)行的法學教育中存在的問題，重新定位我國法學教育的培養(yǎng)目標，就顯得尤為迫切。社會需要高素質(zhì)的法律職業(yè)者，這就需要依靠法學教育來實現(xiàn)。法學教育我們首先要做到體現(xiàn)服務法律職業(yè)的目的性，然后將法學教育與法律職業(yè)之間的變化保持一致，要及時有效的關(guān)注法律職業(yè)方面的變化，積極參與和回應法律職業(yè)方面的變化，使其達到良性互動，創(chuàng)造優(yōu)越的法治發(fā)展條件。“素質(zhì)教育”還是“職業(yè)教育”在法學教育中一直存在一些爭論，學界認為我們要以人為基礎(chǔ)進行全面發(fā)展培養(yǎng)方式，為社會職業(yè)培育出具有創(chuàng)造性的法律人才”。通過德智體美技全面發(fā)展的教育目標，可以看出“德”排在“智”的前面，位于最首位。這就凸顯出法律職業(yè)道德教育在法學教育中的重要地位，如果法學教育僅僅只注重法學學科方面的知識教育教學，而直接忽視職業(yè)道德方面養(yǎng)成教育、職業(yè)倫理方面的理解、職業(yè)素養(yǎng)教育的培養(yǎng)，將直接導致法律學科中學生出現(xiàn)頭重腳輕根底淺，由于法律職業(yè)道德素養(yǎng)的缺失，導致其法律職業(yè)不能健康發(fā)展。從這個角度我們了解，法學教育的目標應包括法律職業(yè)道德品格的養(yǎng)成教育和法律專業(yè)理論知識的教育。
(二)更新法律職業(yè)道德教育理念
法學教育改革的核心是提高法學教育的質(zhì)量，注重素質(zhì)教育。由于長期以來受“道德無法教”、“教育無用”的觀念影響，通常認為法律職業(yè)道德僅僅屬于一些規(guī)范，法律職業(yè)道德教育主要是將規(guī)范中的具體規(guī)定當作條文知識傳授給法學專業(yè)學生,使法學專業(yè)學生了解什么是法律職業(yè)道德，記憶法律職業(yè)道德都包含哪些東西，便于應付國家司法考試中法律職業(yè)道德相關(guān)知識方面的考試。但是在法學教育中主要是培養(yǎng)法律職業(yè)道德信仰的培養(yǎng)，它主要要求的遠非簡單的知識傳授,更是一種對學生將來從事的職業(yè)態(tài)度、觀念的培養(yǎng)。因此，在現(xiàn)代法學教育中必須明確法學教育目標，拋棄法律職業(yè)道德教育無用論的錯誤觀念，培養(yǎng)“德”、“智”雙全的法律人才。
(三)構(gòu)建法科學生道德品格評價體系
[摘要]文章通過對大學生法制觀念狀況的調(diào)查，分析影響大學生法制教育實效性的因素，尋找提高大學生法制教育實效性的路徑，即優(yōu)化課程建設(shè)，合理講授法律方面的內(nèi)容，抓好課堂教育，增強大學生法律意識，加強滲透教育，營造法治氛圍，重視體驗教育，感受身臨其境。
[
關(guān)鍵詞 ]大學生 法制教育 實效性
[作者簡介]劉榮華（1971-），女，吉林吉林人，東北電力大學學院，副教授，碩士，研究方向為思想政治教育。（吉林吉林1 3201 2）
中圖分類號 G712 [文獻標識碼]A [文童編號]1004-3985(2015)19-0112-03
一、大學生法制觀念調(diào)查狀況
2014年的12月10日到12月30日，東北電力大學學院思想政治教研室對在校大學生進行了“大學生的法制觀念”狀況的調(diào)查活動，共印發(fā)400份調(diào)查問卷。問卷內(nèi)容圍繞“大學生的法制觀念”展開，對大學生法律知識的許多方面都有所涉及，參與調(diào)查的學生有400人。在調(diào)查的學生中，大一到大四每個年級的人數(shù)都占總?cè)藬?shù)的1/4。這些學生都學習過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程，都接受了或長或短的大學教育。
從問卷調(diào)查結(jié)果可以看出，大學生缺乏一定的法律知識。在調(diào)查中，認為自己掌握了一定法律知識的學生占21%，70%的學生認為自己法律知識欠缺。75%的學生認為應該多學習些法律知識，9%的學生認為無所謂。在實際生活中，主動運用法律知識的學生比例不高，如“與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，會不會約定違約金”，選擇一定會約定的占21%，根本沒想過的人占42%，相當一部分選擇了想想而已，這說明大學生不知道怎樣做才是保護自己應有的權(quán)益，沒有完善的法律意識。當被問到“你的權(quán)益受到侵害該怎么辦”時，選擇會用法律來保護自己的同學占69%，這顯示大學生還是有明辨是非的能力，但72%的同學表示不知如何保護。被問到“你法律方面的知識主要從哪里獲得的”，38%的學生回答是來自學校教育，回答來源于電視和網(wǎng)絡(luò)的學生占40%，22%的學生說受家庭及其他影響。這表明學校系統(tǒng)的法律知識教育對實現(xiàn)學生法制教育預期目標的作用發(fā)揮得不夠好，不能滿足一大部分學生的需求。對于引起法律意識淡薄的緣由，46%的學生認為主要是社會的不良風氣，而認為是學校的法律教育課程和活動存在一定的問題的學生占42%。
調(diào)查結(jié)果表明，大學生并不是完全意義上的法盲，他們了解一些法律方面的知識，但沒有真正把法律知識內(nèi)化為法律意識。大學生的法制意識不強，沒領(lǐng)悟現(xiàn)代法治精神，仍停留在法律是統(tǒng)治工具的傳統(tǒng)層面上，沒認識到現(xiàn)代法治是以保障人權(quán)為核心，以民主為基礎(chǔ)，對法的信任程度不高。存在感性守法、被動守法的問題，大學生中相當一部分對法律的認識還停留在感性階段，如一提到憲法都能想到是根本大法，但根本在哪里說不清楚；認為只要自己不殺人、搶劫、放火，就不違法，不需學法。其實大學四年，除去社會環(huán)境對大學生的影響，學生也不斷地在接受法制方面的教育。包括被動的，如高校開設(shè)的法律基礎(chǔ)課程，也包括主動的，如聽講座，但法制教育的實際運作和法制教育目標的實現(xiàn)程度相差有點遠。
二、影響大學生法制教育實效性的因素
1.教材內(nèi)容存在缺陷，課程內(nèi)容設(shè)置不合理。目前，大學生進人大學學習的第一門政治課就是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，大學生的法治理念教育在課堂上近九年來主要就是通過這門課完成的，教材是全國統(tǒng)編的。許多大學生延續(xù)了高中學習政治課的方式，書上有什么就認為該學什么。而現(xiàn)行教材雖然是第五次修訂后的，包含著教學改革的最新成果，但在法律部分知識的編排上還存在缺陷。這門課程教材上的內(nèi)容包括緒論在內(nèi)一共有八個部分，而法律基礎(chǔ)只有不到三部分。在這不到三部分的內(nèi)容中，又專門開設(shè)了一章“遵守行為規(guī)范，錘煉高尚品格”，力圖把道德和法律兩部分糅合在一起，追求二者的統(tǒng)一，殊不知卻破壞了法律的體系。要增強法律意識，首先要學習和掌握法律知識，可兩章法律部分主要講的是法理，實體法和程序法一帶而過?！盎A(chǔ)課”教材中編排的法律知識覆蓋面較廣，由于章節(jié)有限，深度不夠。除了法理部分外，每個部門法，還有一些重要的法律法規(guī)，只表述為幾個段落，而且書中無任何案例對相應法理進行釋疑，不利于學生掌握法律精神的精華，教材中的法律基礎(chǔ)內(nèi)容難以保證法制教育的實效性。
2．學法的動力不足，學習的主動性和積極性不高。大學生自身缺乏應有的法律意識和素養(yǎng)?！?0后”大學生是在激烈競爭的環(huán)境中成長的，他們特別在意利益的馬上取得，在信息需求方面表現(xiàn)出比較明顯的實用性和功利性。向大學生傳授法律知識，開展法治理念教育，對于養(yǎng)成學生良好的學法、守法、用法習慣極其重要。但是，這種作用不會立竿見影，不能在短期內(nèi)讓學生看到益處，因此很多學生參與法制教育活動的興致不高。再加上在課堂上講授到法律部分時，學校要對某些科目進行期末考核了，很多學生把復習題帶到法律的課堂上，把主要精力都放在了即將考試的學科上。
3．教育的重視程度整體較低，削弱了法治理念教育的力度。長期以來，高校尤其是理工科院校在教學中更多地關(guān)注專業(yè)知識教育，關(guān)注學生群體的穩(wěn)定和專業(yè)、就業(yè)方面的內(nèi)容，明顯向?qū)I(yè)課傾斜。對法治理念教育常常是“嘴上說是多重要，而行動上是真次要”。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”授課任務按規(guī)定應是56學時完成，但很多學校為專業(yè)課縮減思政課，最后留給法律部分只有十幾個課時。這門課程是將思想道德教育和法制教育合并在一起，這就要求教師既要精通思想道德教育理論，又要懂得法律基礎(chǔ)知識，因此需要對教師進行培訓。一些學校不能保障教師進行進修，再加上課時被隨意縮減，教師根本無法在僅有的十幾個課時內(nèi)完成教學內(nèi)容和教學目標，只能講解部分知識，課堂辯論、模擬法庭等教學方法無法充分展開，視頻等教學手段沒有時間利用，不能形成有一定深度的、完整的教學體系，無法給人以智慧的啟迪，法制教育的效果大打折扣。
4．社會不良現(xiàn)象和風氣影響大學生對法律的正確認識。大學生對法律的信任度引人思考。司法不公乃至司法腐敗現(xiàn)象對大學生影響很大。被調(diào)查的大學生中，90%認為物質(zhì)利益誘惑和僥幸心理是執(zhí)法者喪失公正的主要因素。對執(zhí)法機關(guān)的信任程度只是一般信任。很多大學生認為權(quán)力比法律更有用，法律是權(quán)和錢擁有者的工具，表示當他們的權(quán)利受到侵害時不會去既費時又費利地爭取利益，會選擇沉默，因為他們對“法院做出公正判決缺乏信心”，這使大學生的法律意識越來越淡。這種法治氛圍和法治環(huán)境會嚴重影響法律信仰的確立，進而降低學校法制教育的實效性。
三、提高大學生法制教育實效性的路徑
1．優(yōu)化課程建設(shè)，合理講授法律方面的內(nèi)容。法律基礎(chǔ)部分課程設(shè)置的目的是使學生掌握一定的法律知識，既包括法律常識，也包括法律理念，進而提高法律意識。這就要求必須學習相應的具體的法律知識，同時要掌握一定的法治理念。對內(nèi)容設(shè)置不太合理、重法理而輕知識的教材可以科學地對內(nèi)容做出取舍。思想道德方面的授課減少一部分課時，第七章“遵守行為規(guī)范，錘煉高尚品格”中有關(guān)道德部分的內(nèi)容可略去；法律部分適當增加些課時，治安管理處罰法、道路交通安全法、勞動法、勞動合同法、婚姻法、繼承法等都要講；法理部分的內(nèi)容可以適當壓縮，如合同法要加上，民法、刑法的內(nèi)容要適當擴充。另外，教材對程序法僅僅是提到而已，在授課時一些重要內(nèi)容必須加上，力爭以有限的篇幅追求最大的教育實效。學校應鼓勵教師多開設(shè)法律方面的公選課，逐步培養(yǎng)出具有較高法律意識的大學生。
2．抓好課堂教育，增強大學生法律意識。課程內(nèi)容確定后的任務就是抓好課堂教育。在課堂教育中，教師是主導者。教師的綜合素質(zhì)狀況直接決定課堂教學的實效性。在課堂教育中，教師不僅要采取靈活多樣的授課方法和手段，而且要全方位、由內(nèi)而外地提高自己的綜合素養(yǎng)。法律是專業(yè)性很強的學科，要培養(yǎng)合格的大學生，從事法制教育的教師除了具備綜合素質(zhì)外，必須要有豐富的法律知識和良好的法律應用能力。教師要經(jīng)常關(guān)注我國的法治進程，無論是熱點案例還是立法變動，都應該及時消化吸收，為課堂教學補充新鮮的血液。通過進修、自學等多種方式在掌握技能和豐富專業(yè)知識方面不斷提升自己。
3．加強滲透教育，營造法治氛圍。首先，將法制教育滲透到學校開設(shè)的各門學科的教學中?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)和法律基礎(chǔ)”課擔負著對大學生進行法制教育的主要任務，直接圍繞法律知識、法律理論而展開，內(nèi)容比較系統(tǒng)、集中，但授課時數(shù)卻受限制。而其他學科在完成自己專業(yè)教育工作的同時，也應發(fā)揮余熱，對學生進行法制教育。與法制教育課不同的是，其他學科只能進行滲透性教育，法制內(nèi)容不系統(tǒng)，有些分散，但卻經(jīng)常在不知不覺中把作用體現(xiàn)出來。學校應積極鼓勵各個學科教師努力探索教材中所包含的法治精神，在各門學科的教學中都滲透法制教育，使學生在學習專業(yè)知識的同時，增強法制意識。其次．滲透到校園環(huán)境氛圍中。校園環(huán)境氛圍是培育法制意識的有效陣地。高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對大學生法律意識的樹立產(chǎn)生積極的影響。學校對學生的教育和管理活動要有嚴明的制度，嚴格按制度行事。要形成完善的管理規(guī)范體系，制定合理合法的各項管理規(guī)章制度，創(chuàng)建公平正義的環(huán)境，以多種形式全面推進學校事務公開制度。最后，滲透到校園傳媒載體中，充分發(fā)揮校園傳媒的力量。對大學生進行法治理念教育、法治意識培養(yǎng)的一個重要戰(zhàn)場就是校園傳媒。在一些大學，校園廣播、校園報刊和網(wǎng)頁傳播的內(nèi)容不是領(lǐng)導參加會議就是領(lǐng)導發(fā)表講話的報道，在許多學生看來已經(jīng)變得可有可無。很多學校都建立了關(guān)于大學生思想政治教育方面的網(wǎng)站，但大都更新速度慢，形式單一，點擊率不高，產(chǎn)生不了很好的效果。宣傳法治理念，要改變這種狀況，充分發(fā)揮校園媒體的滲透作用，多介紹社會主義法治理念的最新理論成果，不斷更新法律案例，開展法治實踐中典型案例的討論活動等。調(diào)查問卷中，對于“十前后你對法律的信任有沒有發(fā)生變化”這個問題，82%的學生回答有變化，十后更相信法律了。宣傳法治理念，要有效利用校報、宣傳條幅、校園廣播等陣地，多播放體現(xiàn)“執(zhí)法為民”“公平正義”題材的正能量作品，反腐倡廉的成果要讓學生及時看到，通過感受社會風氣的好轉(zhuǎn)，增強大學生對法律的信任度。
4．重視體驗教育，感受身臨其境。法制教育實效性的關(guān)鍵是在教育內(nèi)容與學生的實際需要之間產(chǎn)生共鳴，從而促使內(nèi)化過程的產(chǎn)生，這也是法制教育操作的難點。在實踐中，學生可通過體驗、組織、設(shè)計、安排活動，開展法治事件討論或辯論、模擬法庭、小品表演、有獎問答、知識競賽等活動來提高學生的法律知識水平；通過慶祝節(jié)日，如“十二月四日”以前叫法制宣傳日，從2014年開始被稱為憲法日，通過與公安司法機關(guān)的模范人物或者先進集體進行座談、旁聽司法公審大會、聘請律師、法官、法律專家作報告，通過參觀監(jiān)獄等直觀形象的形式，使學生接受法律法規(guī)潛移默化的熏陶。有意識地尋找適合學生特點的體驗教育載體，體驗教育內(nèi)容與學生實際需要產(chǎn)生的共鳴，達到自我教育的目的，這是法制教育實效性的根本體現(xiàn)。
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參考文獻]
關(guān)鍵詞：法律碩士；改革；教育；比較法
文章編號：978-7-5369-4434-3（2012）02-184-02
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，經(jīng)濟體制的展開需要法治的改革與配合，從實質(zhì)上來講，二者是互為影響，共同促進的。社會的需求是教育的動力和源泉，法律碩士教育的形成，源于法律實務部門在法治建設(shè)中對職業(yè)法律人才的需求，它有其特殊的時代背景。司法作為公平正義的最后一道防線，是法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，而司法最終要通過個體來實施，個體的法律思維在司法運作過程中頗為關(guān)鍵。法治概念的最高層次是一種信念，是一種內(nèi)心的確信，而這種內(nèi)心的確信需要通過法律教育來形成。法律教育有多重形式，其中法律碩士教育是其中一個重要方面，作為一個法律事實，法律碩士教育的目標在于培養(yǎng)高層次、復合型、應用型法律人才。以下將從我國法律碩士教育的現(xiàn)實困境出發(fā)，以比較法為視角，通過合理的制度設(shè)計和安排，來推動法律碩士教育的改革，從而實現(xiàn)法治的不斷進步。
一、我國法律碩士制度概述
改革開放以來，隨著立法進程的加快和司法實務的深入，法律實務部門迫切需求大批職業(yè)法律人才，為滿足我國法治建設(shè)的需求，法律碩士制度應運而生。在我國，作為一個法律事實，法律碩士教育的目標在于培養(yǎng)高層次、復合型、應用型法律人才。
（一）我國法律碩士的演進與發(fā)展
從嚴格意義上講，法律碩士是個舶來品，在美國，本科未設(shè)置法學專業(yè)，要成為法律人，必須在獲得大學的學士學位后，再考入法學院就讀，畢業(yè)后授予JM學位，即我國法律碩士的來源。
法律碩士學位的設(shè)立，目的在于為我國法治建設(shè)培養(yǎng)高層次、復合型、應用型法律人才，這不僅是法律教育體制改革的一個基本方向，而且也成為人們的普遍共識。一方面，它充分借鑒和吸收了美國的JM法律教育模式，一定程度上彌補了我國法學教育的不足與缺陷。另一方面，法學是反映人的經(jīng)驗理性的學問，是人的法律經(jīng)驗、知識、智慧和理性的綜合體現(xiàn)。①在法學中，經(jīng)驗的審慎判斷是至關(guān)重要的，因此，一個人只有在具備了較為全面的學識、經(jīng)驗以及一定的人生閱歷之后，才能在社會的世俗生活中更好地理解和運用法律。
（二）我國法律碩士教育的現(xiàn)狀
在我國，法律碩士是個新興的教育領(lǐng)域，發(fā)展的時間較短，它是我國特色法律教育的一個探索，作為一個新興事物，有其特殊的作用力，它為推動我國司法的改革和完善等注入了新的活力。在此基礎(chǔ)之上取得了以下幾個方面的成果：第一，普及法律教育，推動了法學教育的改革，形成了良好的社會氛圍；第二，促進了政法人員素質(zhì)的提高以及在執(zhí)法、司法過程中權(quán)利意識的增強；第三，更進一步推動了我國法治建設(shè)的進程。
但是作為一項新興法學教育制度，它并不十分成熟，在法律碩士教育實踐過程中一些問題已經(jīng)凸顯，這些問題主要體現(xiàn)在：首先，法律碩士教學仍然以學校為主體，純粹的填鴨式教育，脫離法律實踐；其次，在的課程設(shè)置上，以本科法學主干課程為專題的講授為主和以法律實踐課程為輔，學生普遍缺乏法律交流溝通和實踐操作能力；再次，法律碩士再設(shè)置時的不完善，學生沒有相應的導師指導及由此產(chǎn)生的學習盲目性，導致我國法律碩士教育的現(xiàn)實狀況與對目標定位存在明顯差距。
二、比較法視角下的法律碩士教育制度
我國傳統(tǒng)的法律思維偏于形象思維，強調(diào)直觀感受，不注重邏輯歸納，然而在法學教育實踐當中，基本以學術(shù)教育即理論教學為主導，當二者之間產(chǎn)生沖突，便導致理論與實踐的脫節(jié)。美國的法學教育是研究生教育，側(cè)重培養(yǎng)面向社會需求的實務型人才，這是社會的共識。法律教育的目標不外乎兩個，一是為法律行業(yè)培養(yǎng)新人，一是為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。培養(yǎng)目標上的差異必然導致法律教育的內(nèi)容、專業(yè)化程度、教學方法等方面的差異。②
培養(yǎng)目標上的差異是基于經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治制度、文化傳統(tǒng)的差異而形成的。在大陸法系國家，強調(diào)法官的訴訟主導地位，因而法學教育的目標被定位在為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。在這種背景下，法學教育的起點在大學本科階段，四年的大學教育完成后，經(jīng)過一定期限的實習便進入法律職業(yè)界。但有一點需要強調(diào)，在大陸法系和英美法系國家中，除了美國以外，幾乎所有國家的法學教育都是從本科開始的。與大陸法系國家的法學教育傳統(tǒng)相對應，英美法系國家（特別是美國）基于為法律行業(yè)培養(yǎng)新人的目標，法學教育從一開始即被界定在培養(yǎng)專才方面。美國的法學教育，是以碩士學位為起點的。基于側(cè)重培養(yǎng)面向社會需求的實務型人才的目標，從法律碩士課程的設(shè)置到教學方法，都體現(xiàn)出濃厚的實用主義色彩。實際上，無論是在經(jīng)驗和閱歷方面，還是學科背景和實踐能力方面，要想有所作為和發(fā)揮，都要求解放思想，突破傳統(tǒng)法學教育的束縛，拋棄固有的思維模式，進而采取更為靈活、更為務實和更有針對性的教學方法，最終培養(yǎng)的是學生的洞察力、判斷力及思辨力。
三、中國特色法律碩士教育制度的完善
基于我國法律碩士教育的現(xiàn)實困境，可以看出法律碩士教育現(xiàn)狀與目標定位的距離，因此，必須通過合理的制度設(shè)計和安排，因地制宜，吸收國外合理的理念，來推動法律碩士教育的改革，以適應國家對高層次、復合型、應用型法律人才的需求，從而更好地服務于國家的法治建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)。個人認為需要從以下幾點建構(gòu)和完善：
首先，堅持法律碩士教育的法律職業(yè)教育定位，即培養(yǎng)面向社會的高層次、復合型、應用型法律人才。這一大方向要明確，正所謂“取法乎上，得乎其中，取法乎中，得乎其下”。因此，教育不僅僅傳授法律知識和習慣傳統(tǒng)，更要注重人才的質(zhì)量及人文素養(yǎng)的塑造。在前述基礎(chǔ)上，最終使學生形成良好的法律信仰，養(yǎng)成獨立的法律人格。
其次，完善法律人才培養(yǎng)機制，堅持以法律院校培養(yǎng)為主，輔以法律職業(yè)培訓學院等相關(guān)培訓機構(gòu)。這種培養(yǎng)機制的優(yōu)點在于，能夠充分實現(xiàn)法學院校和法律職業(yè)培訓學院之間的優(yōu)勢互補，資源共享，真正做到揚長避短。例如人大的律師學院就是一個創(chuàng)舉，一定程度促進了這種培養(yǎng)機制的形成與完善。
然后，科學合理設(shè)置教學課程。教學課程設(shè)置的基本宗旨，在于安排結(jié)構(gòu)合理、嚴謹、循序漸進的課程體系，實現(xiàn)法碩教育的目標。其中最為重要的一點，即要把握好基本的法律知識教育和職業(yè)素質(zhì)教育之間的平衡，注重理論與實務的結(jié)合。③同時，通過舉辦模擬法庭、法律講座、畢業(yè)實習等途徑來加強法律碩士研究生對法律職業(yè)的感知和體驗，提高學生法律職業(yè)倫理思維與意識，進而培養(yǎng)學生的洞察力、判斷力及思辨力。
再次，加強法律碩士院校之間的互動交流。這有利于院校之間以及學生之間的相互了解，實現(xiàn)資源共享，一定程度上也擴大了學生的學識和見識。比如定期在院校之間開展法律知識論壇，開展法庭辯論以及研討會等。
最后，完善法律職業(yè)教育的師資隊伍。為培養(yǎng)面向社會的高層次、復合型、應用型法律人才，法律院校的師資隊伍應具有專業(yè)化和職業(yè)化的要求，其專業(yè)化要求教師應具備法學或法律專業(yè)的學識水準，其職業(yè)化要求教師應具備法律職業(yè)工作的技能和經(jīng)驗，并具有較強的交流溝通能力。在此之外，應該聘任具有豐富經(jīng)驗的法官、檢察官或律師給學生授課，以給學生帶來新鮮，緩解課堂理論教學的枯燥和乏味。
綜上所述，要走出我國法律碩士教育的現(xiàn)實困境，需要多方面的合力，在這些合力的作用下，法律碩士教育的培養(yǎng)目標將離我們越來越近。我始終堅信“理論是灰色的，實踐之樹常青”。
注釋：
①舒國瀅.法理學[M].北京：中國人民大學出版社，2008：3.
②賀衛(wèi)方.培養(yǎng)目標與法律教育模式[EB／OL]．.
③馮玉軍.面對中國的法律碩士教育[EB／OL]．省略/article/default.asp?id=17993.
參考文獻：
[1]賀衛(wèi)方.法律教育向JM教育的轉(zhuǎn)向[J].法碩評論，2003，(1).
一、高校法制教育存在的弊端
（一）重視程度不夠，理解存在偏差
要想搞好高校的法制教育，首先就要搞清高校進行法制教育的意義為何。現(xiàn)在不少高校的法制教育都存在著不同程度的問題，究其原因主要就是高校對于法制教育重視程度不夠，并且沒有搞清楚法制教育的真正含義。具體來說體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）課時不足。
雖然高校沒有升學方面的壓力，但是絕大多數(shù)高校都將法制教育作為一種可有可無的科目，因此課時安排相對較少，教師根本無法在課上深入的對法律知識進行講解。
（2）概括性過強，缺乏與實際生活的聯(lián)系。
高校中的法制教育在進行的過程中，往往僅就法制概念、簡單法律條文等進行介紹，并沒有將法律與實際生活結(jié)合在一起，使得學生無法將所學的法律知識應用于實際。
（3）教育內(nèi)容不均衡。
高校教師向?qū)W生進行法制教學的過程中，經(jīng)常側(cè)重于對學生的行為和思想進行規(guī)范，讓學生通過學習法制課程避免出現(xiàn)違法犯罪活動，但是卻忽視了對維權(quán)方面的教育，沒有告訴學生如何利用法律武器維護自己的權(quán)益，這也就是為什么學生在就業(yè)過程中經(jīng)常會受到侵害，卻不能合理維護自身權(quán)益的主要原因。
（二）缺乏專業(yè)教師，教師水平不足
法制教學對于專業(yè)性有著很高的要求，在實際教學的過程中如果授課教師沒有進行過專業(yè)的學習，僅依靠教材內(nèi)容進行課堂的授課，很容易出現(xiàn)理解上的偏差，并且也難以回答學生提出來的一些個性化的問題。通過對部分高校法制教師進行走訪，除了擁有法律專業(yè)的學校在法制教學方面會應用較為專業(yè)的法學教師外，其它絕大部分高校法制教師在專業(yè)素質(zhì)方面或多或少都存在著一定的不足，使得高校法制教學質(zhì)量一直難以提升。除此之外，教師授課水平也難以達到相關(guān)要求。部分教師僅將法制教學當做一門知識進行傳授，沒有注重對學生進行思想政治方面的引導，嚴重局限了法制教育的作用。
二、以就業(yè)為導向的大學生法制教育
（一）改變高校認識，革新教學觀念
德育是高校教育教學的重要組成部分，德育與法制教育的混同在現(xiàn)在高校中尤為明顯，并且高校對法制教學重視不夠也經(jīng)常影響法制教學的發(fā)展。因此在以就業(yè)為導向的法制教育中，高校首先就要對思想上存在的一些問題進行解決，具體來說可以從以下幾個方面入手：
（1）要改變對法制教育的認識，明確法律對人行為的限制和規(guī)范，以及法律的強制性，要認清法制教育與德育之間在功能性上的不同。
（2）提高對法制教育的重視。法制教育不僅可以讓學生在思想上形成守法意識，同時還要讓學生在權(quán)益維護能力方面有所提升，并針對即將畢業(yè)的學生有針對的開展與就業(yè)相關(guān)的法制教育，讓學生在求職就業(yè)過程中可以通過法律知識來爭取自己應有的權(quán)益。
（二）聯(lián)系實際生活，注重素質(zhì)提升
與一般的學科教育相比，法制教育具有一定的特殊性，相關(guān)教師在授課的過程中，應該更加注重學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)，讓學生可以在思想層面有所轉(zhuǎn)變。首先，教師要將法制教育的范圍進行擴大，不僅局限于課堂之上，應貫穿于學生的整個學習生活之中，對學生生活中的錯誤行為、不良習慣等進行糾正，并引導學生用法律法規(guī)對自己的行為進行約束，使得學生在步入社會后可以成為一個遵紀守法的合格公民，在工作崗位中可以安分守己，努力進取。其次，讓學生對自身的權(quán)利有所了解，聯(lián)系實際的生活讓學生產(chǎn)生更深刻的認識。例如，在簽訂勞動合同過程中學生應注意什么？工作單位違反合同內(nèi)容學生應該怎么辦？以及學生簽訂勞動合同后對工作單位不滿意想要離職應該怎么辦？通過這樣的教學方法，可以有效的減少學生對法律的生疏感，并且更有利于學生對法律的應用。
（三）迎合學生需要，聽取學生意見
法制教育是一門實用性課程，而進行應用的主體就是接受教育的學生，所以教師在進行法制教學的過程中應走進學生之中，和學生就法制教育問題進行討論。首先，教師應摸清學生的法制基礎(chǔ)，把握學生對法律的了解程度，以及學生對法律的認識是否正確等等。其次，要豐富與學生之間的聯(lián)系方式，可以通過微信、微博等方式與學生進行互動，并且隨時的回答學生提出的一些法律方面的問題。再次，要注重以人為本在法制教育中的重要性，對學生的學習要求給予滿足，并對學生認為存在問題的地方進行適當?shù)恼{(diào)整，使得法制教學更受學生歡迎，增加學生參與學習的熱情。最后，要多進行實踐性的教學，在班級之中進行場景模擬，案例分析等活動，讓課堂教學在趣味性上有所提升，改變法制教育的枯燥無味。
（四）深化教師培養(yǎng)，引進專業(yè)人才
上文我們已經(jīng)提到除了設(shè)有法學專業(yè)的院校，一般學校在進行法制教育的過程中教師水平都存在著不同程度的不足，為了對這一問題進行有效的解決，學校應做到以下幾個方面：
（1）要保障任課教師擁有足夠的專業(yè)性，在教師選拔方面進行按個的把關(guān)，嚴禁其它學科的不具專業(yè)知識的教師從事法制教育工作。
（2）要深化教師的培訓，讓法制教師可以隨時接收到最新的司法資訊，并且針對法條的修改、法律的新增等給予關(guān)注，確保高校法制教育的先進性。
（3）要引進專業(yè)的人才，提升高校法制教育水平，讓學生接受到最準確、最實用的法制教育。
三、結(jié)束語
論文摘要：法制教育是適應我國踐行法制社會，建立法律體系的根本保障。它有效地推廣了我國現(xiàn)行法律制度，保障了我國社會、經(jīng)濟生活的有序發(fā)展。本文以中職生法制教育為背景，分析指出了當前法制教育中所存在的問題，并針對這一系列問題提出了相應對策。
1法制教育與社會聯(lián)系不緊密
我們知道，任何理論知識都是建立在社會實踐之上的。對于法律來說，其理論知識的價值正是體現(xiàn)與實踐之上。與社會實際不相符或者說脫離社會的法制教育必然是失敗的。
從當前中職生法制教育課程安排來看，其大多沿用了以前的老版本，并以國家宏觀法制法規(guī)為基礎(chǔ)，缺乏細節(jié)性與實際性。這往往導致學生對法律知識的了解不透徹，在實際法律案件中不能隨機應變，靈活運用，抓不住頭腦。
其次，在教師的講解上，教師往往采取傳統(tǒng)授教方式。即以理論為主導，缺乏必要的實際案件分析。這使得學生的法制教育出現(xiàn)單一化，狹隘化。法學是一門實踐的學問，隔絕社會，封閉教學，很難培養(yǎng)出適應社會，為社會作出貢獻的優(yōu)秀人才。
2法制教育中缺乏人性化教育
法律社會建立的基礎(chǔ)與法律價值的體現(xiàn)是以“以人為本”為基礎(chǔ)的。在中職生法律教育中，應當體現(xiàn)以人為本的精神，才能更好地體現(xiàn)法律的價值。在法律教育中，存在以下兩點問題：
2．1教學中，教師為教而教
在法律教學中，教師的教育方式直接影響著學生對法律理解。在我們平時的教學過程中，教師往往采用自己的習慣與方式傳授。其中，許多不利于學生接受與理解的方式也一并用上。這使得在教學過程中因為教師不當?shù)慕虒W方式導致師生間溝通不暢。甚至出現(xiàn)由于教師的歧義教育使得學生對重要知識點產(chǎn)生偏差理解。其次，由于不當?shù)慕虒W方法，往往會導致學生與教師在教學過程中難以達到默契，不能很好地相互融合。
同時，在教學上出現(xiàn)許多老師照搬書本知識的現(xiàn)象，在教學過程中，完全是固定的框架知識點，很少融入學生的智慧和思維。這導致教育的單一化，而非互動。
2．2學生積極性較低
我們常說，興趣是最好的老師。法律教育與學生而言，困擾著法律教育發(fā)展的重要因素即是對法律教育的積極性。法律教育以其枯燥、死板使得學生望而卻步，無法真正融入其氛圍中，這對法制教育課程的開展造成了阻礙作用。
3法制教育對策研究
提倡建立法制社會，其目的就是推廣我國現(xiàn)行法律法規(guī)，使全民具有法律意識。其中，法制教育則是實踐這一號召的重大舉措。因此，健全法制教育，加強學生法律意識以及法律常識的培養(yǎng)，強化其法律素養(yǎng)就成為關(guān)鍵。
我國中職生法制教育現(xiàn)行矛盾主要體現(xiàn)與以下三個方面：來自與硬軟件支持上的矛盾，來自與教師個人素質(zhì)的矛盾，來自于學生自我法律認知上的矛盾。要解決我國中職生法律教育中的瓶頸，應當從三個方面人手。
3．1政策的支持以及第三方的扶持
中職生處于人生的關(guān)鍵時期，接受新的知識較快，同時對于已培養(yǎng)的思維定勢很難改變。中職生法制教育基礎(chǔ)薄弱，法律意識不強，這來自與從小的素養(yǎng)。很多學校僅僅依靠聘請當?shù)嘏沙鏊餍麄鳎虼藢W生從小接受的法律教育是狹隘的。不全面的法律教育影響著其對法制的認識。
另外，來自與其他第三方的影響，包括社會對于法制的宣傳，家庭教育中法制教育的滲透與積極引導，也對學生法律意識的培養(yǎng)具有積極作用。
3-2教師個人法律素質(zhì)的培養(yǎng)
教師對于學生的影響是深遠的。構(gòu)成教師在教學上對學生的影響因素主要包括其自身專業(yè)素質(zhì)、自身個性與自身對法制教育的態(tài)度。
在法制教育中，教師肩負著培養(yǎng)學生法律意識與傳達我國現(xiàn)行法律發(fā)規(guī)的重任。在中職生法制教育中，教師應當注重自身條件的取長補短，為學生法制教育的學生提供良好的氛圍。首先，在教師自身專業(yè)素質(zhì)上，教師應當不斷學習，與時俱進。教師的法律思維應當活躍，應當認識到我國現(xiàn)行法規(guī)的越來越人性化和全面化。只有教師具備了良好的法律素養(yǎng)，才能為中職生法制教育提供可靠的智力保障。其次，教師自身個性是構(gòu)成教師人格魅力的重要因素。一個正面的教師形象是促進師生關(guān)系良好發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)筑新型良好的師生關(guān)系，教師應當用自身修養(yǎng)去感化人，與學生走在一起，為法制教育活動的開展提供合理的氛圍。再次．教師對于學科的關(guān)心和熱愛程度將直接影響學生對其學科的認識。只有教師在行動上的影響才能強化學生對法制教育的熱愛。
3．3學生法律意識的培養(yǎng)
關(guān)鍵詞：理工特色；高校；學生；法律素養(yǎng)；培育
我國憲法明確規(guī)定了依法治國的基本方略。隨著依法治國的推進，社會對學生的法律素養(yǎng)要求也不斷提高。近年來，學生的法治教育整體上成效顯著，但仍然存在少數(shù)學生的違法犯罪現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了引發(fā)社會廣泛關(guān)注的案件，如：云南大學馬加爵殺害同學案、復旦大學林森浩投毒殺害室友案等。這些案件足以引起我們的深刻反思。另外，一些學生由于缺乏法律知識，在自身權(quán)益受損時不會有效維權(quán)。可見，提高學生法律素養(yǎng)是高校面臨的迫切任務。和文科特色高校相比，由于課程設(shè)置方面的原因，理工特色高校的學生在課堂上接受的法律教育相對有限。所以，如何全面提高理工特色高校學生的法律素養(yǎng)，是本文研究的重點。
一、理工特色高校學生法律素養(yǎng)培育途徑介紹
按照學科范圍分，高校一般分為綜合類高校和非綜合類高校。綜合類高校學科門類齊全，非綜合類高校側(cè)重于某一個或幾個學科。理工特色高校是指以理工科為特色的高等學校，具體包括綜合類大學中理工科比較突出的大學和非綜合類大學中以理工科為主的大學。理工特色高校的教學硬件設(shè)施、教師配備、學生知識結(jié)構(gòu)均以理工科為主，再加上法律課程設(shè)置不足，面對學生日益增長的法律素養(yǎng)的要求，客觀上存在一定的困難，亟需加大對學生法律素養(yǎng)的培育力度。理工特色高校學生法律素養(yǎng)培育途徑主要分為校內(nèi)培養(yǎng)和校外培育兩大途徑。校內(nèi)培育法律素養(yǎng)的主陣地是課堂。主要包括以下幾個部分：一是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課”課程。該課程是全國高校學生的必修課。該門課程又分為思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩個部分，其中法律基礎(chǔ)在該課程教材（以2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》為例）中僅占一章比例，對社會主義法律作了簡要介紹，同時引導學生培養(yǎng)法律意識和法律思維。二是有條件的理工特色高校開設(shè)了一些法律課程。這些高校在制定人才培養(yǎng)方案時提出了比較全面的培養(yǎng)目標，在課程設(shè)置中對法律課作了相應安排。以南京郵電大學為例，該校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟法、行政法、勞動和社會保障法、法學概論等課程。另外，在師資、課時等條件允許的情況下，一些理工類高校開設(shè)了法律選修課，旨在拓寬視野，培養(yǎng)學生的人文修養(yǎng)。這類選修課包括中外法律思想史、IT法律、專利法、法律推理與辯論、學生維權(quán)等，這些課程比較靈活，其目的在于提高學生對法律的興趣和解決實際問題的能力，很受理工科學生的歡迎。當然，為彌補課時的不足，高校還可以通過新生入學教育、法制講座、推廣法治教育APP、開展學生創(chuàng)新項目等途徑培養(yǎng)學生的法律素養(yǎng)。校外培育法律素養(yǎng)的主要方式是組織學生參與法治社會實踐。具體方式有參加法庭庭審、參與法律援助、參觀訪問法治教育基地、收看法治電影、參加法治知識競賽和學生辯論賽等。
二、理工特色高校在學生法律素養(yǎng)培育方面的局限性
（一）法律課程設(shè)置不完善一是法律類課時普遍不足。目前，理工特色高校培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)主要在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課堂內(nèi)完成。該課程的理論課時約為48課時，在2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中，法律內(nèi)容占的篇幅僅有一章。從歷史來看，“法律基礎(chǔ)”起初在不少高校都是一門獨立課程，2005年后，隨著“05新方案”的執(zhí)行，“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”兩課合一。大多數(shù)教師認為法制教育在一定程度上被淡化了，存在被邊緣化的危險。法律課時被壓縮至18課時左右，要在這么短的時間內(nèi)讓教師系統(tǒng)地介紹法律知識的確強人所難。除該必修課外，一些理工科高校開設(shè)了數(shù)量不多的法律類選修課，但有的高校因師資原因無法開設(shè)法律課，導致學生通過課堂獲取法律知識的機會偏少。二是專業(yè)課缺乏法治功能。不少理工科高校課程目標單一，課程教學大綱中缺少育人尤其是提高法律素養(yǎng)目標，課程理工特色有余、法治及人文關(guān)懷不足。在教學過程中，教師或因理工類專業(yè)課學習任務重、課時安排緊，或因缺少法律專業(yè)知識等原因，很少在理工類專業(yè)課中體現(xiàn)法治元素。
（二）課堂外法律素養(yǎng)培育渠道有限雖然理工類學生不需要深入系統(tǒng)地學習法律專業(yè)知識，但是，樹立法治意識、加強法律知識學習也是必需的。目前，課堂外培育學生法律素養(yǎng)的渠道主要是社會實踐，如組織學生觀摩法庭庭審、創(chuàng)辦法律援助中心、參加法制宣傳等，由于客觀條件所限，再加上有的高校主觀上不重視課外法制教育，課外法律素養(yǎng)培育渠道較少。
（三）師資法治教育能力不足目前，理工類高校的法治教育專業(yè)的教師隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、法律素養(yǎng)欠缺，不僅缺乏優(yōu)秀的法律方面的教師、專家，而且教師隊伍的法律素養(yǎng)也參差不齊。很多理工類高校中承擔法治教育角色的教師的專業(yè)背景是思想政治教育，對法律缺乏深入的研究。一部分教師自身對學生法治教育不夠重視，在培養(yǎng)學生法律素養(yǎng)方面作用不大。而大量理工專業(yè)課教師由于其知識背景和法律專業(yè)相距甚遠，種種主客觀因素造成其無法在教授專業(yè)課時對學生進行法治教育的滲透。
（四）學生知識結(jié)構(gòu)局限理工類學生思維敏捷、邏輯性強，但也普遍存在重理輕文、重教學輕素質(zhì)、科學與人文脫離、知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。一部分學生視野比較狹窄，認為研究法律是文科生的事，接受法治教育的積極性不高。有的學生雖然對法律有興趣，但由于學習機會有限，或理工科學習任務繁重，沒有時間研究法律，知識結(jié)構(gòu)明顯地偏向于單一的理工科模式。
（五）評價體系不合理不少理工類大學的評價體系比較單一，受“唯分數(shù)論”的影響，對學生的評價指標主要看專業(yè)課成績，另外也參考思想表現(xiàn)、參加活動情況。在這種評價體系中，學生參加理工科專業(yè)競賽獲獎、獲得專利等受到極大的重視和鼓勵，但很少有學校把法治指標納入對學生的考評體系，缺少對法治活動的積極評價，也很少把法律素養(yǎng)及法治活動表現(xiàn)作為對學生考核的重要指標。
三、理工特色高校學生法律素養(yǎng)培育路徑
（一）高度重視學生法律素養(yǎng)的培育受應試教育思想的影響，大多數(shù)理工類學生在高中階段注重理科課程的學習，進入大學后，囿于專業(yè)結(jié)構(gòu)，主要研究與專業(yè)密切相關(guān)的理工類課程，對法律重視程度不夠。雖然學生都學習“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課，但該課程中法律內(nèi)容比重偏低，而讓學生建立完整的法律知識體系和正確的法律價值觀需投入足夠的時間和精力。部分學生即使掌握了法律知識，也不能學以致用。因此，應樹立全面發(fā)展的人才觀，認識到法律素質(zhì)是法治社會中的人才必備素質(zhì)。讓理工類學生明白，僅僅掌握高、精、尖的科學技術(shù)還不夠。在法治社會，法律是陪伴每一位學生終生的必修課。
（二）改變不合理的人才評價體系目前的人才評價體系中，對教師的評價主要是品德、教學及科研表現(xiàn)，對學生的評價主要是品德、學習成績、參加活動等，缺少法治考核指標。教師在法治教育方面的投入、學生在法律素養(yǎng)方面的表現(xiàn)尚未被足夠重視，無法發(fā)揮師生在法治教育方面的積極性。因此，要改變單一的人才評價體系，改變唯科研、唯成績的人才評價體制。在學生的素質(zhì)發(fā)展考核中，要有意識地加入法律意識的考核指標，并把其納入思想政治表現(xiàn)的重要指標，從而提高師生參與法律活動的積極性。
（三）優(yōu)化理工特色高校的法律課程體系首先，應大力提高“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法律內(nèi)容所占比重。在修訂與完善該課程教材時，建議增加法律內(nèi)容的比重，并且增加與學生有關(guān)的案例，從而引發(fā)學生思考，提高其辨別是非的能力。第二，要完善理工類學生的課程設(shè)置，多開設(shè)與專業(yè)有關(guān)的必修課和選修課。例如，教學單位在編制培養(yǎng)計劃時，需要慎重考慮與本專業(yè)有關(guān)的有哪些法律課程，把這些法律課程有機融入理工類的課程計劃中?？梢赃m當開設(shè)經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法、行政法、訴訟法等與理工科學生關(guān)系比較密切的課程。另外，要體現(xiàn)“課程法治”元素，鼓勵教師挖掘理工類專業(yè)課中的法治元素，讓法治與所授專業(yè)課更好地融合。例如，在計算類課程的教學中，可以加入防范計算機犯罪的內(nèi)容，在學生學習科學技術(shù)之余認識到規(guī)范自己將來的從業(yè)行為。又如，在講授一些科學發(fā)明的原理時，可適當加入專利法的內(nèi)容，用法律知識為學生將來可能從事的發(fā)明創(chuàng)造保駕護航。
（四）提高教師隊伍的法治教育水平理工類高校法治教育的師資主要包括通識教育課教師、專業(yè)課教師、輔導員等思想政治工作教師三類，三者要形成法治教育的合力。首先，要大力提升通識教育課教師法治素養(yǎng)，通識課教師隊伍建設(shè)是核心和關(guān)鍵。理工類高校在引進教師時，就要考慮專業(yè)的全面性，引入優(yōu)秀的法律專業(yè)人才，尤其要引進與理工類專業(yè)密切相關(guān)的法律專家型人才。針對目前有不少通識課教師不具備法律專業(yè)背景這一問題，理工類大學對這類教師要進行法治業(yè)務培訓，同時鼓勵他們主動學習法律知識和技能，同時要加強對其法治教學方法的指導，引導他們善于結(jié)合學生的實際開展法治教育。要培養(yǎng)教師關(guān)注學生生活和學習實際，抓住容易產(chǎn)生法律糾紛的領(lǐng)域（如網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)上購物、消費行為、兼職打工、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等），結(jié)合校園中的實際案例，有意識地培養(yǎng)學生在分析案例中提高法律素養(yǎng)，這比單純地講法律理論更有效果。其次，要提高理工類專業(yè)課教師的法治素養(yǎng)，加大對其法治教育培訓的力度。專業(yè)課教師要結(jié)合自己專業(yè)，將法治教育內(nèi)容充實到自己的專業(yè)教學中去，使理工類高校的學生盡早接觸并熟悉本職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律規(guī)范，成為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的復合型人才。輔導員等思想政治工作教師比較熟悉學生的思想和心理活動特點，在日常工作和活動中加大對學生法治教育的力度，往往能起到比單純課堂講授法律知識更好的法治教育效果。
（一）國內(nèi)法學教育中法律職業(yè)道德教育狀況1.對法律職業(yè)道德教育的認識方面。20世紀初我國開始實施大學法學教育。始建于1912年朝陽大學與1915年的東吳大學法學院在大學法學教育方面非常著名。在始建的初期，我們已經(jīng)初步認識到法律職業(yè)道德教育的重要性，當時東吳大學法學院的資深教授孫曉樓、燕樹棠等等相關(guān)的法學學者已經(jīng)在該方面進行了一些有價值的論述。孫曉樓先生在20世紀30年代被譽為中國“研究法律教育的開路先鋒”的專著《法律教育》中就明確指出：法律人才“一定要有一定的法律學問，這樣才可以認識并且改善法律；一定要有一定的社會常識，才可以合時宜的運用法律；一定要具有法律道德，才可以有資格來執(zhí)行法律”；“只有了法律知識，斷不能成為法律人才；一定要有法律學問之外，再具備高尚的法律道德”，“因為人格或道德若是不好的人，那么該人的學問或技術(shù)愈高，就愈會危害社會。學法律的人沒有人格或道德，那么他的法學愈精，愈會玩弄法律，從而作奸犯科。”但是長期以來，高等院校的法學教育一直與法律職業(yè)脫離，走著以理論知識傳授為主的學科化、學院化的自我發(fā)展道路，且只注重知識本身的掌握和考核，導致法學教育的功利化，忽視了法律人的法律職業(yè)道德的養(yǎng)成，造成當前的法學教育嚴重與社會需求脫節(jié)。2.課程設(shè)置方面。近十幾年，雖說法學教育發(fā)展迅速，在我國設(shè)有法學本科專業(yè)的高等院校大概600多所，有30多萬人的在校本科生和研究生，但是我們研究發(fā)現(xiàn)大學的法學課程設(shè)置情況來看，在我國統(tǒng)一的法學本科必修課程中沒有設(shè)置法律職業(yè)道德這門課程。近幾年，有一些高校的法學院逐步開設(shè)了關(guān)于法律職業(yè)道德的課程，在中國政法大學法學院本科設(shè)立了2個學分的“法律職業(yè)行為規(guī)則”課程，課程的主要內(nèi)容包括“通過對單方交流、利益沖突、廣告與勸誘、回避、保密、訴訟宣傳等法律行為進行教學，幫助本科學生重點掌握正確的職業(yè)活動，有效認識法律職業(yè)行為的重要性，提高法律學生公正意識，為培養(yǎng)合格的律師、檢察官、法官等法律從業(yè)人員服務，保證司法和執(zhí)法的公正嚴明。”而中國人民大學法學院本科專業(yè)開設(shè)了“法律倫理”這門選修課，共36個課時，2個學分。法律職業(yè)道德的養(yǎng)成是一個長期以往的道德沉淀問題，而不是課堂講授職業(yè)道德知識的問題。通過如此單薄的課程講授，根本就是杯水車薪，并非能取得實際效能。3.教材編寫方面。人們一直非常關(guān)注法律職業(yè)道德教育這個話題，也有很多學著發(fā)表了很多這方面的研究成果。如李建華、曹剛等主編，《法律倫理學》，中南大學出版社2002年版；王進喜等主編《律師職業(yè)行為規(guī)則概論》國家行政學院出版社2002年版；李本森主編《法律職業(yè)道德》中國政法大學出版社2004年版和《法律職業(yè)倫理》北京大學出版社2005年版等等諸多教材。這些教材都主要闡述法律職業(yè)道德的一般理論和法官、檢察官、律師、公證員等的法律職業(yè)道德的主要基本內(nèi)容，主要涵蓋了法律職業(yè)道德學科基本范疇、基本規(guī)則、基本原則、學科體系、法律職業(yè)道德教育、法律職業(yè)責任等，對法律職業(yè)道德進行了全面、系統(tǒng)的闡述。但是，僅僅通過教材內(nèi)容的講授，想要實現(xiàn)和提高法律專業(yè)學生的法律職業(yè)道德素質(zhì)，使他們樹立崇高的法治理想，具備良好的法律職業(yè)道德素質(zhì)的追求似乎還不太現(xiàn)實，也不太奏效。4.法律規(guī)范方面。我國這些年在法律職業(yè)道德教育的課程建設(shè)方面制定了很多相應的規(guī)范。除《法官法》、《檢察官法》、《律師法》之外，還有一些規(guī)范性法律文件。我國最高人民法院在2001年10月頒布了《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》共計50條，準則里面的這句要內(nèi)容包含如何提高司法效率、保障司法公正性、保持法律從業(yè)人員清正廉潔、加強法律從業(yè)人員自身道德修養(yǎng)、法律從業(yè)人員要遵守司法禮儀、約束業(yè)外活動等；我國最高人民檢察院在2002年3月頒布了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》，規(guī)范里面主要要求作為檢察官必須做到公正、嚴明、廉潔、忠誠、守信；第五屆中華全國律師協(xié)會第九次常務理事會在2004年3月通過《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》（試行），在第二章特別規(guī)定律師的職業(yè)道德等等相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律規(guī)范對于接受法學教育的大學生來講更多的只是一種規(guī)范本身的了解和掌握，并不能有效的內(nèi)化為自身的修養(yǎng)。我們必須通過實踐性教學幫助學生了解文明禮儀的基本要求、職業(yè)道德的基本規(guī)范，增強職業(yè)道德意識，養(yǎng)成職業(yè)道德行為習慣。
（二）國外法學教育中法律職業(yè)道德教育現(xiàn)狀國外法學教育最顯著的目標就是，在校期間學校要時刻對學生的法律職業(yè)修養(yǎng)進行培養(yǎng)，教會學生如何擁有一個法律職業(yè)人應該有的思維方式，強化學生法律至上思想。相比較而言，美、英、德等國家非常看重法律職業(yè)道德教育的培養(yǎng)。英國法律職業(yè)在各國中形成最早，它具有成熟的法律職業(yè)道德教育并具有一定特色。愛德華一世在1275年頒布了《威斯敏斯特一號法規(guī)》，首次提出了對職業(yè)律師的行為規(guī)范進行了明確要求。在規(guī)定中指出，“執(zhí)業(yè)于國王法庭的辯護律師若犯欺詐或共謀罪，將受到監(jiān)禁1年零1天、永久剝奪從業(yè)資格的懲罰”。這項規(guī)定算是全世界最早的法律倫理規(guī)范。英國律師會館是培養(yǎng)法律人的搖籃，律師會館推行學徒制與導師制相結(jié)合，這種法律教育培養(yǎng)模式主要是通過“言傳身教”的教育方式對法律人職業(yè)倫理進行教育培養(yǎng)，學徒們可以與作為資深律師的導師在這里共同學習和生活。通過導師與學生之間的直接教育，學生可以在知識上受到導師的啟發(fā)，學生不斷完善自己的人格。英國這樣形式的教育培養(yǎng)方式在世界是具有一定的影響性，如澳大利亞、加拿大、新西蘭等地現(xiàn)在仍然存在這種傳統(tǒng)培養(yǎng)方式。美國屬于世界上法律職業(yè)非常發(fā)達和具有影響了的國家，在美國關(guān)于法律教育主要是通過他們大學的法學院進行的，他們的法學院被當?shù)厝苏J為是塑造整個國家、社會的重要力量之一。美國法學院早在19世紀90年代就已經(jīng)開設(shè)了關(guān)于法律職業(yè)道德教育的課程，這些課程主要有著名的法官或律師擔任主講。在1974年美國律師協(xié)會強制性要求所有的法學院對在校學生進行法律職責和責任的模擬形式教育，各州在律師協(xié)會的準入考試中也增加了關(guān)于道德考試的這項科目，使沒過各法學院設(shè)立職業(yè)道德教育課程為必修的主要課程之一。美國還有專門設(shè)立了律師職業(yè)道德考試科目，美國大部分州在法學院畢業(yè)后獲得律師資格之前，需要通過律師職業(yè)道德專業(yè)考試才允許其從事法律工作。
二、法律職業(yè)道德品格養(yǎng)成在法學教育中的主要途徑
法律職業(yè)道德教育屬于態(tài)度方面或情感方面的教育模式。傳統(tǒng)的教育授課方法主要是對知識方面進行教學，而在法律職業(yè)道德的教學課程之中，由于道德教育偏于倫理方面的教學如果采用傳統(tǒng)的教學方式很難進行道德方面?zhèn)魇?，情感教學現(xiàn)在很難為學生提供“情感體驗場”，因此職業(yè)道德教育運用傳統(tǒng)的教學方式達不到預想的效果。然而，法律職業(yè)道德教育不是死記硬背就能記住的，這些內(nèi)容需要學生認真深刻的進行理解，從而了解法律職業(yè)的真正精神和理念，這樣對于培養(yǎng)法律從業(yè)人員的道德素養(yǎng)提供幫助。學生可以在今后工作實踐中不斷充實自己，在工作中出現(xiàn)情況的時候做到以善意理解、準確判斷、理性處理。法律職業(yè)道德教育本身具有一定的獨特性，教師需要在教學中尋求不同角色讓學生扮演的實踐教學方法來對學生進行嚴格的考核，使學生在學習過程中將道德認知內(nèi)化成為道德判斷和處事能力，并養(yǎng)成良好的法律職業(yè)道德品格。
（一）建立法科學生品德不良行為記錄淘汰制法律職業(yè)道德的主要內(nèi)容有：忠誠、公正、廉潔、保守秘密、遵守司法禮儀等。司法活動的基本要求是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩?！边@充分反應出一個恪守法律職業(yè)道德的人必然要求是一個品行良好的人。一個人的品德是在學習生活中逐漸形成的，且具有固態(tài)化。我們對在校學習的法科學生實行品德不良行為記錄淘汰制，有利于對存在不良法律職業(yè)道德傾向的人進行初步淘汰，以免道德不良的人進入法律職業(yè)隊伍。品德不良行為記錄可以采用雙模塊制，即專業(yè)學習記錄模塊和生活紀律記錄模塊。專業(yè)學習記錄模塊指在專業(yè)課的學習過程中，通過任課教師考核學生的品德行為，并對不良行為做出的記錄。如：撒謊，欺瞞老師、長期曠課、對錯誤行為不思悔改，對學習弄虛作假等等不良行為。生活紀律記錄模塊指由校方記錄的學生在學校學習生活過程中對校紀校規(guī)的違反記錄。如：打架、考試作弊、小偷小摸、生活作風不良等。品德表現(xiàn)可以分為A、B、C、D四個等級，A是優(yōu)秀，B是良好，C是合格，D是不合格。學生的最終綜合評價成績由品德表現(xiàn)分和學習成績兩部分構(gòu)成，并且品德不良行為記錄達到一定程度，就可以將其從法學專業(yè)中淘汰，不讓其進入法律職業(yè)系統(tǒng)。正如美國耶魯大學法學院院長哈羅德•H•柯在一次開學典禮上送給法學院新生的那句諺語——“永遠別讓你的技巧勝過你的品德”。因此，我們的法學教育不但要培養(yǎng)法律精英，而且要淘汰品德狂徒，為法律職業(yè)隊伍的建設(shè)培養(yǎng)德、智雙優(yōu)的法律人才。
（二）設(shè)立大學生法庭大學生法庭是大學生自治組織，其職能定位只限于調(diào)節(jié)學生之間的人際沖突及糾紛，輔助學校處理學生違紀違規(guī)問題。通過這種方式提倡學生自治、理解和應用法律知識，培養(yǎng)和踐行法律職業(yè)道德素養(yǎng)，并可輔助學校規(guī)章制度的貫徹與執(zhí)行。至于糾紛的解決途徑，充分尊重學生的自主選擇權(quán)，即完全由當事人自己決定是否選擇在大學生法庭處理相關(guān)糾紛。首先，大學生法庭能夠給法律專業(yè)的學生們提供鍛煉的舞臺，教師通過模擬法庭培養(yǎng)“法庭組成人員”的分析與判斷能力、協(xié)調(diào)與溝通能力，幫助學生在課程中提高綜合素質(zhì)和法律職業(yè)道德的養(yǎng)成。其次，在校園中的大學生法庭相當于一個普法陣地，我們可以通過學生違紀違規(guī)的一些事件進行審理、判決，在學生中進行法制宣傳活動，為學生提供法律咨詢，向每一位學生宣傳法治精神，增強學生在校期間對于法律的忠誠、以及無私奉獻精神的傳遞。再次，大學生法庭有利于把紙面上的法律職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為實踐中的外化行為，把對法律的信仰與遵從，時時刻刻體現(xiàn)在學生的一言一行，體現(xiàn)在學生從事法庭相關(guān)工作的方方面面。最后，大學生法庭的“準法律人”在校園的“小社會”中體會了立場的中立性、調(diào)解或“裁決”的公平性對糾紛或事件解決的重大影響，從而加強對法律職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)化性理解與認同。
（三）改革現(xiàn)有的法律實踐教學當前法學教育的實踐教學主要模擬審判、案例討論及法律診所和實習等。模擬審判很容易因缺乏具有豐富法律實務經(jīng)驗的法律職業(yè)者的指導而走向形式，完全成為學生之間的虛擬練習而沒有多大實際意義?！霸\所式法律教育其實只是一門將傳統(tǒng)的課堂教學與真實案件進行科學合理的結(jié)合,在教師的指導與監(jiān)督之下,學生能夠親自參加案件處理的教學課程。”實習幾乎是各高校法學本科都會采取的實踐教學，但其實際效果也不理想，基本是流于形式。解決上述問題的關(guān)鍵是為學生提供真正的實踐場所，加強與法律職業(yè)機構(gòu)的聯(lián)系與合作，讓優(yōu)秀的法律職業(yè)者參與到法學實踐教育中來。如模擬審判可以聘請具有豐富審判實務經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素養(yǎng)的法官來做指導，通過自身的素養(yǎng)來影響學生，將法律職業(yè)道德教育貫穿在模擬審判中，會對模擬審判的教學質(zhì)量帶來一定的保障和提高。診所式課程不同于以往的一般性實習課，他主要采用的是全新的教學觀念開展教育的方式：該方式主要以學生為主，教師在課程中為學生提供綜合性實戰(zhàn)環(huán)境，有效培養(yǎng)學生實際操作能力，教師在課程中引導學生認真思考社會、法律、事實、職業(yè)道德等問題。通過它以教育學生在課程中如何以實踐中學習來豐富自己的知識和如何像一名律師那樣思維來思考問題。在實習教學方面，法學類院校應當做好與教學實踐基地的簽約掛牌等協(xié)議，安排實習指導教師，使實習生能在實習過程中真正學到實務經(jīng)驗和提升職業(yè)道德素養(yǎng)，而不是流于形式。
隨著十七大“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”、十七屆三中全會“積極開展社會調(diào)查、社會實踐活動”等政策的不斷推出，也伴隨大學生日益緊張和嚴峻的就業(yè)形勢的到來，自主創(chuàng)業(yè)成為很多畢業(yè)生的選擇。1988年5月舉辦的清華首屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，正式拉開了我國學生創(chuàng)業(yè)的序幕。隨后，不少高校也適時推出創(chuàng)業(yè)教育，以期培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)的意識、創(chuàng)業(yè)的精神和創(chuàng)業(yè)的能力。以2002年4月教育部確定9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點院校為標志，我國的創(chuàng)業(yè)教育進入政府引導下的多元化發(fā)展階段。各試點院校開始了各具特色的創(chuàng)業(yè)教育實踐探索。但總體來說，我國高校的創(chuàng)業(yè)教育還處于起步階段。無論是教育理念，還是教育課程內(nèi)容的設(shè)置，或是教育方法上，都需要進一步改革和完善。從近些年的實踐結(jié)果看，對大學生創(chuàng)業(yè)的引導和指導上，成效并不十分理想。原因是多方面的。但其中一個重要的因素就是大學生創(chuàng)業(yè)教育并沒有系統(tǒng)法律教育理論和培訓體系。就目前的現(xiàn)狀來看，大學生創(chuàng)業(yè)法律教育尚存在不少問題。
1．大學生創(chuàng)業(yè)實用法律教育內(nèi)容的缺失。
目前，許多高校對大學生創(chuàng)業(yè)實用法律教育的必要性認識不足、重視程度不夠。相當一部分高校對大學生的創(chuàng)業(yè)教育或大學生創(chuàng)業(yè)教材關(guān)注金融、企管、財會、市場營銷等關(guān)乎創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)等方面的知識傳遞。與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識的闕如，導致不少大學生在創(chuàng)業(yè)過程中欠缺法律知識，缺少法律意識，不僅在創(chuàng)業(yè)中可能遭受法律風險，而且還可能招致創(chuàng)業(yè)的失敗。
2．大學生創(chuàng)業(yè)實用法律教育系統(tǒng)性的缺乏。
我國目前的大學生創(chuàng)業(yè)教育可以說只是處在起步階段，還沒有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育理論和培訓體系。作為創(chuàng)業(yè)教育的理論支持和實踐保障的大學生創(chuàng)業(yè)實用法律教育就更為零散和薄弱。在大學就業(yè)指導的課程中，涉及創(chuàng)業(yè)指導的內(nèi)容缺乏體系完整的創(chuàng)業(yè)法律教育課程。非法律專業(yè)的大學生一般都被安排學習了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程，但在授課時，法律部門的內(nèi)容并不占主要地位，其內(nèi)容也多為各個部門法的簡單介紹，基本與就業(yè)或創(chuàng)業(yè)熱點無涉。對于即將深入社會進行實業(yè)操作的大學生來講，此門課程無論是理論高度，還是實際運用性遠遠無法指導大學生如何應對紛繁復雜的社會實踐。
二、大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的意義和作用
對于初出茅廬，既缺市場經(jīng)驗，又缺乏創(chuàng)業(yè)資本的大學畢業(yè)生來說，創(chuàng)業(yè)的難度與風險顯然很高。這里的風險不僅包括創(chuàng)業(yè)項目選擇的風險，而且也包括創(chuàng)業(yè)是否成功的風險，更包括創(chuàng)業(yè)的全過程可能面臨的法律風險。在激烈的市場競爭中，前兩項風險有時是可預見卻無法控制的，但法律風險卻有可能通過事先的知悉預防和事中的得當處理完全可以避免。大學生創(chuàng)業(yè)法律教育就是在傳授基本法律知識的基礎(chǔ)上，幫助大學生樹立創(chuàng)業(yè)法律思想觀念、擁有健康的創(chuàng)業(yè)法律心理和具備較高的創(chuàng)業(yè)法律認知，進而塑造大學生理性的創(chuàng)業(yè)法律意識，以適應社會主義現(xiàn)代化事業(yè)對人才素質(zhì)的要求。①創(chuàng)業(yè)法律教育不僅可以指導學生在校期間規(guī)避風險,也可以對學生真正走入社會后的獨立創(chuàng)業(yè)起到很好的指導作用。開設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)法律教育，有著重要的理論和現(xiàn)實意義：
1．大學生創(chuàng)業(yè)法律教育是大學生融入現(xiàn)代法治社會的必備素養(yǎng)。現(xiàn)代社會，法律在社會政治、社會管理和社會成員日常生活中的主導作用，成為規(guī)范國家、政黨、政府、社會組織和全體公民行為的主要模式。在這種情況下，“法律規(guī)則的普遍化又使得學習法律成為人的社會化的重要組成部分，每個人將不得不像學習勞動技能、生活經(jīng)驗、道德規(guī)范那樣學習法律。”②“作為創(chuàng)業(yè)者，如果懂法就可以保護自己的合法權(quán)益不受他人侵害，更為重要的是，現(xiàn)代社會的任何創(chuàng)業(yè)行為，都是一種法律行為，必須依照法律程序，得到法律的認可?！雹?/p>
2．大學生創(chuàng)業(yè)實用法律教育有利于大學生培養(yǎng)大學生較高的創(chuàng)業(yè)法律認知，增強大學生守法意識和用法能力。大學生要想成功創(chuàng)業(yè)，具備與創(chuàng)業(yè)目標直接聯(lián)系的專業(yè)知識體系（如電子技術(shù)、生物工程、計算機科學、航天技術(shù)等）和創(chuàng)業(yè)知識體系（商品和服務的供求關(guān)系、營銷策略、市場需求等）對確定創(chuàng)業(yè)目標至關(guān)重要。但另一方面，創(chuàng)業(yè)者更須按照市場規(guī)則來運作，在很多市場規(guī)則被確立為國家法律的情況下，法律知識也是創(chuàng)業(yè)者必須了解和掌握并伴隨創(chuàng)業(yè)過程的始終，包括：企業(yè)組織形式的選擇、工商注冊登記、合同的簽訂、知識產(chǎn)權(quán)的保護、稅收法律等。凡是沒有經(jīng)過法律許可或者法律不予認可的創(chuàng)業(yè)行為則是非法的行為，不僅不受到法律的保護而且要受到法律的制裁，承擔法律責任。實施創(chuàng)業(yè)法律教育不僅是傳授基本法律知識，更可以使即將創(chuàng)業(yè)的大學生提升學習掌握和運用法律的能力以及培養(yǎng)其法律思維和法律意識。
3．大學生創(chuàng)業(yè)法律教育有助于大學生創(chuàng)業(yè)者規(guī)范行為、提升競爭力。大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的另一個主要目的在于提高大學生在創(chuàng)業(yè)過程中的用法能力。法律賦予當事人許多權(quán)利救濟手段，企業(yè)應充分合理地行使相關(guān)權(quán)利，放棄相關(guān)權(quán)利就等于放棄了維護利益的可能性或無法實現(xiàn)利益的最大化。④在加強依法治國的今天，法律規(guī)則已滲透到我們生活的方方面面，大學生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。加強創(chuàng)業(yè)法律教育，有助于強化大學生法律觀念，更好地尊重和遵從法律。與此同時，也可以充分運用法律賦予的權(quán)利更好地爭取和維護潛在的法律利益。
三、大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的設(shè)計
創(chuàng)業(yè)教育中法律課程的設(shè)置應該更好的體現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點，對學生的具體創(chuàng)業(yè)計劃給予針對性的法律知識培訓。那么，如何從整體化的思想的角度整合相關(guān)的法律資源，歸納出具有普遍適用價值的創(chuàng)業(yè)實用法律，形成系統(tǒng)性與層次性并用的創(chuàng)業(yè)法律課程體系，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育在實踐中的應有的效果，實現(xiàn)教學與實踐的合一，筆者認為主要可以通過以下幾種途徑：
1．建立健全創(chuàng)業(yè)法律教育教學體系。
體系是實體生存的根本，完整有效的規(guī)格體系往往能夠達到事半功倍的效果。大學生創(chuàng)業(yè)的法律教育課教學中，可以將創(chuàng)業(yè)精神與法律意識融合培養(yǎng)；可以通過結(jié)合創(chuàng)業(yè)的特點來構(gòu)建符合市場需求的法律知識體系，形成一套系統(tǒng)的教學計劃與課程設(shè)計、采用公選課程與核心課程相結(jié)合的方式對本科生、研究生進行針對性的教育體系。而這一切的基礎(chǔ)在于專門的關(guān)于創(chuàng)業(yè)法律教育的教材的編寫和出版。此教材應突出以學生為中心的教學理念，體現(xiàn)更多的參與特性，以鼓勵、促使學生主動思考、親身體驗為主，在編寫思想和體例上都與以往的以基礎(chǔ)理論為主的教材相區(qū)別，應成為一門有創(chuàng)意、實用性強的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)性的法律讀本，適合高校的各學科學生學習。由于大學自身學科特色及學生所學專業(yè)及個人興趣所在的不同，導致學生創(chuàng)業(yè)項目各異，因此創(chuàng)業(yè)法律教育的教材內(nèi)容要多總結(jié)歸納各種共性法律問題，至少應涵蓋創(chuàng)業(yè)主體資格、企業(yè)的經(jīng)營管理、企業(yè)的市場規(guī)制、權(quán)利的維護和救濟等方面的法律法規(guī)以及政策方面的內(nèi)容。
2．建立具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的師資隊伍。
創(chuàng)業(yè)者或是大學生創(chuàng)業(yè)者并不是一類獨立的法律關(guān)系主體，他們是民事主體中的一個特殊群體。與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)紛繁復雜，由非法學專業(yè)的教師講授難免有流于形式、浮于表面之弊。所以，欲建立一支良好的具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的法律教師隊伍，最有效和最便捷的方式是依托于高校的法學院或法律系的專職教師，從其篩選具有相應社會經(jīng)驗和深諳企業(yè)創(chuàng)業(yè)運作之道的教師作為任課教師。與此同時，吸收社會上一些既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗又有一定法律學術(shù)背景的資深人士從事兼職教學和研究，并配合以定期或不定期的專題講座來實現(xiàn)開展創(chuàng)業(yè)法律教育的目標。
關(guān)鍵詞：法律信仰；法制課；校園法治環(huán)境
長期以來，黨和國家高度重視高校法制教育工作。但高校法制教育的現(xiàn)狀仍不容樂觀。其中，最大的問題是不少高校的法制教育仍停留在法律知識教育階段，走不出“法律僅僅是工具”的認識誤區(qū)。筆者深切感受到：現(xiàn)在一些大學生很少主動地、自愿地依從法律，他們依從法律多半山于畏懼法律的心理；不少大學生違法犯罪并不是因為欠缺法律知識，相反有不少大學生法律知識很豐富但卻常常規(guī)避法律、甚至違法犯罪。一言以蔽之，不少大學生還沒有真正領(lǐng)悟到法律的價值，對法律并沒有形成信仰。因此，我們必須從促進大學生形成法律信仰這一宗旨來重新審視并改革我國高校的法制教育工作。基于這一考慮，筆者試圖從大學生法律信仰培育這一視閾來對我國高校法制教育改革提出幾點建議。
一、關(guān)于高校法制課的教學改革
高校法制課教學作為促進大學生形成法律信仰的基本途徑之一，還有很多不夠完善的地方，我們需要在教學內(nèi)容和教學方法兩個方面加以改革：
（一）法制課教學內(nèi)容的改革
從法律信仰形成的角度來市視法制課的教學內(nèi)容，筆者覺得我們應注意做好如下幾個方面的教育：
首先是將法律工具的優(yōu)越性、法律的超工具價值、大學生的主體意識作為重點內(nèi)容向大學生進行宣講。我們要使大學生認識到：和道德不同，法律以明確的權(quán)利義務內(nèi)容對人的行為進行規(guī)范，從而體現(xiàn)出很強的規(guī)范性；和政策不同，法律具有相對穩(wěn)定性；和宗教、紀律相比，法律作為國家制定的社會規(guī)范，對所有的公民具有普遍約束力。法律這種工具具有良好的保障與救濟功能。法律運用起來也是很方便的，它能滿足人的利益訴求。不但如此，法律還蘊涵著自由、人權(quán)、民主、正義、科學、秩序、效率等人類追求的終極價值目標，具有非工具價值。在社會主義國度里，法律體現(xiàn)出科學性與人民性的高度統(tǒng)一。作為國家的一個成員，大學生應樹立公民意識、主體意識，心中充滿良知。只有對法律優(yōu)越性的宣傳和對大學生正義感的喚醒均告成功時，大學生法律信仰的形成才有真正的可能。
此外，我們要對傳統(tǒng)政治文化、傳統(tǒng)法律文化中的“君主”意識、“人治”思想、“德主法輔”思想、“法即刑”觀念、法律工具主義等消極方面進行批判，還要幫助大學生正確分析現(xiàn)實社會中的法治運作狀況，既不能說得一團漆黑，也不能粉飾太平，幫助大學生調(diào)整對法律的心態(tài)；要大力加強現(xiàn)代法制觀念的教育。在我們的各個部門法中都有一些法治觀念，它們通過立法宗旨、法律基本原則（如刑法中的罪行法定原則、罪責刑相適應的原則等等）等方面體現(xiàn)出來。我們在法制課教學中要高度重視這方面的教育，這些知識點的教學比具體法律條款的講解更能促進大學生法律意識的提高、法律信仰的樹立。要通過法律基本知識和理論的教學，讓大學生學會法律思維，養(yǎng)成用法律進行思維的習慣。一定意義上講，大學生形成從法律角度分析思考問題的思維傾向和習慣是他們對法律產(chǎn)生信仰的前提性條件?？偟膩碇v，在課堂教學內(nèi)容方面，如果我們?nèi)粤⒆阌诩兇夥芍R的傳播，我們的高校法制課就是失敗的；如果能把培養(yǎng)學生法律信仰作為這門課的主要任務，傳播人權(quán)、平等、自由、理性、秩序等法的基本價值觀，把具體的法律知識精心設(shè)計作為講授法律信仰的載體，教師的教學就會符合國家開設(shè)該課的初衷。
與課堂教學內(nèi)容改革相伴隨的是，要進一步改革法制教育評價方法。目前，各高校法制教育考核的內(nèi)容主要集中于法律知識，學生追求的僅僅是該課程的分數(shù)，學完后并未真正養(yǎng)成依法辦事的自覺性。法制教育關(guān)鍵要看學生的行為實踐。法制教育評價要改進，可實行卷面考試和行為考察相結(jié)合的方法，強調(diào)學生的“知”“行”統(tǒng)一。讓學生感到不是為了考試成績而學法，而是為了增強自己的法律意識。
（二）法制課教學方法的改革
在這方面，要把握住兩點：一是要充分運用各種教學方法。比如，在理論教學方面，應實行啟發(fā)式教學。在實踐教學方面，要大大加強。可以采用案例教學法，幫助大學生分析法律問題；可以與公、檢、法等部門通力合作，請法律實際工作者以案說法；可以充分利用中央電視臺的《今日說法》、《法治在線》等欄目開展多媒體網(wǎng)絡(luò)教學；可以組織學生參加社會法治狀況調(diào)查；可以組織學生到法院旁聽，參觀監(jiān)獄、勞教所等場所；可以在校園里設(shè)置模擬法庭。還可以組織學生開展法律知識競賽、法律征文，設(shè)立“法律咨詢與服務”信箱、網(wǎng)站，設(shè)立法律診所，參加校內(nèi)治安聯(lián)防等活動。二是要運用“主體性德育”的教育理念來開展法制教學。主體性德育就是把學生作為教育的根本出發(fā)點和落腳點，按照其思想品德形成規(guī)律來開展教育，而不是為教育而教育。這體現(xiàn)了教育的針對性。自覺地把這一教育理念落實到法制課的教學過程中，能加快大學生法律信仰的形成。
二、關(guān)于強化校園法治環(huán)境的育人功能問題
大學生每天生活在校園環(huán)境之中。校園法治環(huán)境如何，對他們法律信仰的形成有著重要影響。校園法治環(huán)境的優(yōu)化，關(guān)鍵在于依法治校和校園法治文化建設(shè)。
（一）依法治校工作需要積極推進
依法治校就是運用法律制度規(guī)范高校師生的行為。依法治校首要的是健全高校各項規(guī)章制度。高校各項規(guī)章制度是社會法制在高校校園的具體化、實踐化。大學生在校期間養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的習慣，懂得在群體中生活就需要遵守群體規(guī)則，對于他們今后進入社會后自覺依法辦事很重要。學校在對學生收費、日常管理、成績考核、學籍管理、畢業(yè)證和學位證授予、獎學金評定、勤工助學崗位聘用等方面都應制定完備的規(guī)章制度，使大學生學習、生活有章可循，進入有序狀態(tài)。規(guī)章制度的制定不僅要完備，而且要合理。要做到合理，就要求規(guī)章制度的制定有法律法規(guī)依據(jù)，不能違法。要做到合理就要求分清學校與學生法律關(guān)系的性質(zhì)。學校與學生發(fā)生的法律關(guān)系主要有兩類，一類是行政法律關(guān)系，另一類是民事法律關(guān)系。在行政法律關(guān)系方面，如果法律法規(guī)沒有授權(quán)，學校就不得對大學生實施任何行政行為。民事法律關(guān)系應遵循雙方平等、自愿、等價有償?shù)脑瓌t，學校不得利用自身優(yōu)勢地位與大學生發(fā)生不正當?shù)拿袷路申P(guān)系。要做到合理，還要格外注意充分尊重和維護學生合法權(quán)益。學校要在民主的基礎(chǔ)上，通過對雙方權(quán)利、義務、責任的確認，把雙方的行為規(guī)范在合理的界限內(nèi)。要盡量體現(xiàn)公開、公平、公正原則，做到雙方信息對稱、內(nèi)容和程序公開。比如，在制定有關(guān)學生權(quán)益的規(guī)章制度時可以采取聽證會等形式將制度設(shè)計的原因與目的向?qū)W生講清楚，保障學生的知情權(quán)。依法治校的關(guān)鍵是全面貫徹實施規(guī)章制度。當前尤應注意加大執(zhí)行規(guī)章制度的強制性，使學生時時處處感受到規(guī)章制度的約束力和依章辦事的氣氛，并在這種氣氛中建立現(xiàn)代公民的法律意識。高校的管理者也要增強法律信仰，提高運用法律手段處理問題的能力。只有高校在對學生管理的各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出法治精神，學生對學校規(guī)章制度的有用性深信不疑，才能使學生進一步對法律產(chǎn)生信仰。