時間:2023-10-02 09:07:36
導(dǎo)語:在民警法律知識培訓(xùn)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

形象,尤其是《道路交通安全法》及與之配套的法規(guī)相繼出臺后,如何使民警在日常交通管理中熟練掌握法律、法規(guī),并運(yùn)用到執(zhí)法當(dāng)
中,作到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。所以,加強(qiáng)交警隊伍的法制化建設(shè),規(guī)范民警執(zhí)法行為是推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)的
一項重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,基層交警大隊?wèi)?yīng)從以下幾方面入手,來提高執(zhí)法質(zhì)量,促進(jìn)基層法制化進(jìn)程。
一、抓教育,增強(qiáng)執(zhí)法意識
民警掌握法律知識的多少,直接影響到其執(zhí)法水平的高低,影響到是否能夠嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。所以,加強(qiáng)民警的法制教育提高
執(zhí)法水平,加強(qiáng)交管工作的關(guān)鍵。對民警法制教育要突出以下四個特點(diǎn):
1、長期性。法制教育的長期性就是要求對民警的法制教育常抓不懈,形成較場的教育周期,同時要求對教育的內(nèi)容處于不斷變化
當(dāng)中,決不能作表面文章或走過場、形式。
2、針對性。因多年來民警的錄用機(jī)制的不完善,造成民警的文化知識、業(yè)務(wù)知識的參差不齊,就要求對民警的不同情況,采取不
同的手段進(jìn)行針對性的教育。
3、反復(fù)性。法制教育的反復(fù)性就是要求把某些教育內(nèi)容多次灌輸給民警,使他們逐漸理解并接受所教育的內(nèi)容。
4、靈活性。法制教育的內(nèi)容一般都比較枯燥、乏味,因此,對民警的教育就不能停留在課教式的學(xué)習(xí),而要采取以老帶新、以案
說法、案例分析等形式,來增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的趣味性。
二、抓培訓(xùn),提高執(zhí)法效率。
俗話說:麻雀雖小,五臟具全。同樣,基層交警大隊的工作也是如此,它囊括了交通管理的各個方面,比如說,車管、事故、秩序
、宣傳等多個科室、中隊,這些科室中隊的工作與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān),所以,加強(qiáng)交警隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),是提高執(zhí)法水平、
工作效率、服務(wù)質(zhì)量的前提條件。交警隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,要抓好以下三個結(jié)合。
1、集中與分散相結(jié)合。
可以充分利用大隊辦公會、每周工作例會、黨員集中學(xué)習(xí)日、民警集中學(xué)習(xí)日等,組織民警進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)
。同時,可以根據(jù)隊伍中各科室、中隊的分工不同、駐地分散等情況,采取以中隊為單位的方式,組織民警進(jìn)行針對性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
。
2、定期與日常相結(jié)合。
交警系統(tǒng)每年都會組織幾次專業(yè)知識培訓(xùn)班或先進(jìn)經(jīng)驗交流會,想借此形式切實提高民警的執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)水平,所以,受訓(xùn)民警一定
要抓住這個有利時機(jī),多學(xué)、多看、多問,努力提高自己,同時也可以借鑒先進(jìn)的管理方式、方法。
3、理論與實踐相結(jié)合。
對民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要適應(yīng)素質(zhì)教育需要,改革教學(xué)內(nèi)容和方法。緊密結(jié)合*工作的發(fā)展和實際需要來制定培訓(xùn)內(nèi)容,加大實踐性
教學(xué),突出培訓(xùn)的實戰(zhàn)性和實用性,并且內(nèi)容要分層次,突出重點(diǎn)。
三、抓監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一方面要堅持執(zhí)法公開,強(qiáng)化外部監(jiān)督。1、建立與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。積極與代表、委員溝通,主動聽取他們對隊伍
正規(guī)化建設(shè)情況的意見和建議,并邀請人大代表、政協(xié)委員到大隊視察工作,針對提出的意見和要求,認(rèn)真調(diào)查處理,并及時的反饋
處理結(jié)果。2、建立健全警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度。從人大、政協(xié)、黨政機(jī)關(guān)、新聞單位和廣大群眾中聘請監(jiān)督員,每季度召開一次座談會
,并不定期組織監(jiān)督員深入各中隊暗訪,根據(jù)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定改進(jìn)措施。3、建立隊長接待日制度。確定每周一為大隊長
接待日,在辦公場所接待來訪群眾,在解答業(yè)務(wù)咨詢的同時,接受群眾舉報、投訴。4、建立走訪群眾制度,每月組織民警深入到轄區(qū)
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大群眾中調(diào)查專訪,通報大隊的隊伍建設(shè)情況,并發(fā)放征求意見表,廣泛收集社會各界的意見和建議。
同時,還要完善考核制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。1、建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步建立政治學(xué)習(xí)、交通管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等規(guī)章制度
,本著從嚴(yán)管理的要求,有計劃地對民警進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其依法辦案的能力。2、建立內(nèi)部監(jiān)督小組。監(jiān)督小
1、學(xué)習(xí)過專業(yè)射擊課程懂得各種制式武器的使用與維護(hù)。
2、學(xué)習(xí)過專業(yè)的擒拿格斗技術(shù)擅長自由搏擊。
3、熟悉各種安保設(shè)施,懂得各項安全護(hù)衛(wèi)流程。
4、經(jīng)過五年的法律專業(yè)知識培訓(xùn),熟悉各項法律程序。
5、懂得各項心理學(xué)課程,熟悉心理偵查心理疏
宜川縣交警大隊馬延峰
公安交通管理部門的職責(zé)就是依法處理交通違章、維護(hù)道路交通秩序、保障道路安全暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。是一支黨領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行交通管理任務(wù)的行政執(zhí)法力量,在執(zhí)法工作中必須認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,讓人民群眾滿意。就必須進(jìn)一步規(guī)范公安交通管理執(zhí)法行為,才能確保民警正確行使執(zhí)法權(quán)。
一、以創(chuàng)新執(zhí)法理念為前提
我國法律代表最廣大人民的根本利益,體現(xiàn)全體人民的意志。公安交通管理部門作為代表國家和人民意志執(zhí)行法律的重要機(jī)關(guān),一切職能都是通過執(zhí)法活動來實現(xiàn)。因此,牢固樹立法治意識,打造全新的執(zhí)法理念,是規(guī)范公安交通管理執(zhí)法工作的前提。
一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,使廣大民警在克服以管人著自居的錯誤思想,充分認(rèn)識到自己肩上的歷史使命,牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和小康社會的意識,從現(xiàn)代法治觀點(diǎn)出發(fā),解決好權(quán)與法,警與民的關(guān)系。以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),理直氣壯地履行法律賦予自己的神圣職責(zé)。二要搞好交警隊伍法制培訓(xùn),努力提高民警的法制理念。結(jié)合現(xiàn)在《道路交通安全法》的學(xué)習(xí),采取多種形式的培訓(xùn),如自學(xué)、集中授課、相互交流、相互提問等。各股室、中隊負(fù)責(zé)人要切實履行自己的職責(zé),經(jīng)常性地加強(qiáng)對民警的法制教育。使民警重點(diǎn)熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī),突出培養(yǎng)民警運(yùn)用所學(xué)的法律知識處理實際工作中遇到的新情況、新問題的能力,把嚴(yán)格公正貫穿于公安交通管理各項執(zhí)法活動之中,不斷提高民警的法制意識和為民執(zhí)法水平。三要建章立制、用制度約束民警的言行。針對民警的日常交通管理情況,有針對性地制定各種制度,使民警處于制度的約束之中,從形體到語言,從服務(wù)群眾到公正執(zhí)法都要有一整套制度,獎優(yōu)罰劣。通過這些機(jī)制,促進(jìn)民警轉(zhuǎn)變思想觀念,激發(fā)隊伍活力,規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,打造全新的執(zhí)法理念。
二、提高執(zhí)法水平是關(guān)鍵
交通警察執(zhí)法水平的高低,決定著交通警察的執(zhí)法質(zhì)量,也關(guān)系到交通警察在人民群眾中的形象,直接影響了群眾的情緒,是否為群眾所接受。為此,提高民警執(zhí)法水平至關(guān)重要,必須與時俱進(jìn),緊跟時代的步伐,真正理解群眾對警察的渴求,以群眾為本,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù),克服畏難情緒,面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣;面對問題,要有解決問題的決心;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法。只有這樣,才能不斷提高執(zhí)法水平。
一要繼續(xù)加大科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。在現(xiàn)有的電子警察、測速器、測酒儀、警務(wù)通和數(shù)碼相機(jī)拍照等手段的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮指揮中心的作用,利用電視監(jiān)視系統(tǒng)實現(xiàn)人機(jī)對話,使交通指揮智能化,減少民警與群眾的正面接觸,同時對減輕外勤民警的勞動強(qiáng)度也將起到重要作用。使交通執(zhí)法和管理由體力型向智能型轉(zhuǎn)變。二要探索道路執(zhí)勤管理模式。在目前實行的崗、段執(zhí)勤方式的基礎(chǔ)上,推行管段轄區(qū)責(zé)任制的勤務(wù)管理模式,引入交通秩序評估手段,以責(zé)任區(qū)的秩序改善的幅度大小來衡量民警的工作成績,充分調(diào)動民警的潛能,使現(xiàn)有警力水平能最大限度地發(fā)揮出來,提高執(zhí)法、管理水平。三要全面實行警務(wù)公開。滿足公民的知情權(quán)是提高執(zhí)法水平的重要手段。凡能公開的都應(yīng)向群眾公開,使群眾充分了解交警的權(quán)力、職責(zé)、處罰手段、法規(guī)條文、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以便群眾有效實行警務(wù)監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。
三、嚴(yán)格依法辦事是根本
嚴(yán)格依法辦事是新時期人民群眾對警察最迫切的需求。是加強(qiáng)公安交警隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容,也是加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),實施依法治國方略的必然。隨著5月1日《道路交通安全法》的實施,交管部門要抓住這有利時機(jī),促進(jìn)執(zhí)法公正,保護(hù)人民的合法權(quán)益。只有適應(yīng)時展的趨勢,抓住嚴(yán)格依法辦事這個根本,才能真正把“立警為公、執(zhí)法為民”落實到具體的執(zhí)法行動中去。
一要端正執(zhí)法思想。進(jìn)一步明確“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,只有以三個代表重要思想為武器、嚴(yán)格依法辦事,才能負(fù)起這三大政治和社會責(zé)任,做到“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”.二要嚴(yán)格依法辦事。克服“重實體、輕程序”的弊端。對待執(zhí)法程序要一是一,二是二,不得有絲毫的含糊和省略,嚴(yán)格按法律程序辦案。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,使用“告知詞”糾正交通違章、處理交通違章,做到辦事公正、程序規(guī)范。
四、改善執(zhí)法環(huán)境是保證
一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動
1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村
(1)、1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動,區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù),做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。
(2)、5月7日,**交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。
(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后,農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī),開展“四個一”活動。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”,向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識。同時還發(fā)出問卷調(diào)查100余份,通過問卷調(diào)查,使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務(wù)。
2、送法進(jìn)社區(qū)
(1)、3月13日,依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(2)、4月30日,區(qū)司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法,怎樣學(xué)法,做一個學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識。
(3)、5月12日,針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”,堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
另外,我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,各司法所、法律服務(wù)所還為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù),為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當(dāng)好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。
(4)、6月4日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議,使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容,是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展,“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識的立體延伸,極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。
(5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場”活動中,**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸,使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù),弱勢群體也能及時得到法律援
3、送法進(jìn)學(xué)校
(1)、3月26日,為了在學(xué)生中普及交通安全知識,維護(hù)平安**,龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識,使孩子從小就樹立了交通安全意識,160余名學(xué)生受到了教育。
(2)、5月27日,北居宅街道邀請**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識,受教育師生200余人,通過這次法制宣傳,增強(qiáng)了師生的安全意識。
(3)、9月1日,**公安分局深入開展了以“法律法規(guī)進(jìn)校園”為主題的法律宣傳系列活動。26名校外法制輔導(dǎo)員結(jié)合日常工作中有關(guān)未成年人的典型案例,多層面多角度向?qū)W生宣講了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》等法律知識;通過設(shè)置宣傳圖標(biāo)、分發(fā)宣傳單、贈送《青少年常用法律匯編》等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化了法律宣傳效果。開學(xué)期間,分局共在學(xué)校開展法律知識講座17場,教育學(xué)生6000余人,向?qū)W生發(fā)送法律宣傳單2400余份,贈送各種法律書籍370余本,法律宣傳工作取得良好效果。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、開展了《律師法》宣傳
2009年我區(qū)的普法依法治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定和促進(jìn)和諧**建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮法制宣傳作用,較好地完成了2009年普法依法治區(qū)工作,為創(chuàng)建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障?,F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動
1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村
(1)、1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動,區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù),做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。
(2)、5月7日,**交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運(yùn)展示鶴城農(nóng)民守法、懂法
的重要性。
(3)、區(qū)司法局還利用春節(jié)前后,農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時機(jī),開展“四個一”活動。首先發(fā)放了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”,向他們有關(guān)他們身邊的宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識。同時還發(fā)出問卷調(diào)查100余份,通過問卷調(diào)查,使我們掌握了我區(qū)外出農(nóng)民工的基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,以便為其提供法律服務(wù)。
2、送法進(jìn)社區(qū)
(1)、3月13日,依法治區(qū)辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進(jìn)一步開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(2)、4月30日,區(qū)司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法,怎樣學(xué)法,做一個學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步提高了社區(qū)居民的法律意識。
(3)、5月12日,針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府于召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨(dú)到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”,堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
另外,我們還積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,各司法所、法律服務(wù)所還為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù),為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當(dāng)好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。
(4)、6月4日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所與東湖街道東湖社區(qū)、通南社區(qū)、八里社區(qū)、自建一社區(qū)、自建二社區(qū)現(xiàn)場簽訂“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議,使社區(qū)居民的日常生活有了法律保障。
“法律讀書角”是東湖街道“法律進(jìn)社區(qū)”的宣傳陣地,是為了豐富東湖街道社區(qū)讀書社的圖書內(nèi)容,是東湖“社區(qū)讀書社”的再豐富和再發(fā)展,“市民大課堂”是東湖“社區(qū)讀書社向”進(jìn)一步向社區(qū)居民普及法律知識的立體延伸,極大地增強(qiáng)了東湖街道居民知法、懂法、學(xué)法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日,黑龍江天擴(kuò)律師事務(wù)所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”,深受市民歡迎。
(5)、9月26日,在光榮街道開展的“法律廣場”活動中,**區(qū)法律援助中心與光榮街道8個社區(qū)簽訂了“法律援助工作室共建協(xié)議書”。讓法律援助工作的“觸角”進(jìn)一步向基層延伸,使社區(qū)居民可以足不出社區(qū)即能享有便利的法律服務(wù),弱勢群體也能及時得到法律援
3、送法進(jìn)學(xué)校
(1)、3月26日,為了在學(xué)生中普及交通安全知識,維護(hù)平安**,龍華辦事處聘請**交警支隊的交警叢瑞同志到和平小學(xué)校為孩子們講解交通安全知識,使孩子從小就樹立了交通安全意識,160余名學(xué)生受到了教育。
(2)、5月27日,北居宅街道邀請**區(qū)消防科的楊帆同志到**區(qū)第二小學(xué)校講解《消防法》的有關(guān)知識,受教育師生200余人,通過這次法制宣傳,增強(qiáng)了師生的安全意識。
關(guān)于警察個人工作總結(jié)最新范文 參加工作一年多,在___監(jiān)獄工作中了解掌握一些實際操作規(guī)程,目前監(jiān)獄系統(tǒng)即將迎來第三批新警,總結(jié)經(jīng)驗、共同切磋、與新警們共勉之。下面淺談開展工作“五方面”內(nèi)容:
一、工作紀(jì)律方面
認(rèn)真履行監(jiān)獄人民警察主要的三部法律:《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》及《中華人民共和國監(jiān)獄法》,上述法律所禁止的不能觸及,牢記監(jiān)獄人民警察“六條禁令”,做到心中有數(shù),原則性的問題絕對不能出錯。
二、業(yè)務(wù)知識方面
現(xiàn)在通過管理局組織的50多天公務(wù)員培訓(xùn),基本上學(xué)習(xí)重點(diǎn)在理論知識培訓(xùn),實際工作中所出現(xiàn)的問題,在培訓(xùn)期間處于空白狀態(tài)。參加工作后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)老民警的工作經(jīng)驗,處理方式方法,虛心請教;同時認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握監(jiān)獄下發(fā)的工作條例,履行規(guī)章制度,熟悉實際工作中操作事項,對監(jiān)獄局統(tǒng)一發(fā)放的書籍要注意保管,有時間參閱,有利于幫助。
三、工作心態(tài)方面
初到陌生的環(huán)境,難免不習(xí)慣,要及時調(diào)整好心態(tài)。隨著監(jiān)獄工作環(huán)境的不斷改善和民警待遇的進(jìn)一步提高,新警要正確面對現(xiàn)實,不要有太多的抱怨,不要受少數(shù)一部分老警厭倦思想的影響??陀^面對工作,不要怨天尤人、牢騷滿腹,這樣既影響工作情緒,同時造成不良印象,要以積極上進(jìn)的心態(tài)投身到一線工作中去。
四、人際關(guān)系方面
剛到監(jiān)獄工作,要搞好人際關(guān)系,對于自己在單位的工作是非常有好處的。在監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)要與其他同事保持團(tuán)結(jié)、友善、謙虛、謹(jǐn)慎,減少人與人之間的隔閡,在生活、學(xué)習(xí)、工作中提倡和諧相處氛圍。
五、監(jiān)管改造罪犯方面
(1)要樹立新警在罪犯中的威信。嚴(yán)格律己,不要與罪犯之間發(fā)生“不正當(dāng)”關(guān)系,貪圖便宜行為;新警對罪犯不要有畏懼的心理,發(fā)生罪犯違法亂紀(jì)大膽處罰,自己依法辦事,膽大心細(xì);處理問題時采取“公平、公正、公開”原則,不搞“暗箱操作”,獎懲制度要健全。
(2)要樹立新警良好外在形象。在警容風(fēng)紀(jì)、儀容儀表、言談舉止方面,要嚴(yán)格要求,警服要整潔得體,警銜標(biāo)志要佩帶正確,保持良好的精神面貌,要注重細(xì)節(jié)。
(3)在對罪犯進(jìn)行個別談話教育時,語言要文明、得體,盡量在談話中展現(xiàn)你的語言表達(dá)能力和對法律知識的掌握水平,使罪犯對你產(chǎn)生一定的好感和信任,以便在今后的工作中使得罪犯信服。
(4)遇到不服從改造的罪犯,要按照法定程序辦理相關(guān)處罰手續(xù)。如遇到囂張的罪犯(辱罵挑釁警察或故意制造事端)的學(xué)會冷處理(依照規(guī)定處罰,做好筆錄在其提出減刑或假釋時否決他,給其最沉重的打擊),反對辱罵和毆打罪犯,因為這樣做在現(xiàn)行的法律規(guī)范中是違法行為,沒有必要,也不利于問題的最終解決。
關(guān)于警察個人工作總結(jié)最新范文 一、在基層體驗,思想認(rèn)識有了新高度
通過下基層,一是深化了對公安工作的艱巨性的認(rèn)識。到基層派出所后,親身體驗接警處警,親自辦理案件,使自己更為清醒認(rèn)識到,公安是社會穩(wěn)定的一道中堅防線,做好公安工作是每一個公安民—警義不容辭的神圣職責(zé)。二是深化了對治安形勢的復(fù)雜性的認(rèn)識。三是深化了對公安民—警艱苦性的認(rèn)識
二、在基層中磨練,工作能力有了新突破
基層是個磨練人、考驗人、提高人的大熔爐?;鶎庸ぷ鲗嵺`,使我在深化理論水平的同時,在工作能力有了長足的進(jìn)步,尤其是依法行政的能力。依法行政就是執(zhí)法為民。作為一名公安新兵,我能堅持邊做邊學(xué),在工作中主動請教所領(lǐng)導(dǎo)和老同志,深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),使自己很快地融入到公安工作,迅速地進(jìn)入了工作角色。
三、立足基層,加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快地適應(yīng)了基層工作
下派鍛煉期間,認(rèn)真、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《刑法》、《刑訴法》、《治安管理 處罰法》等基層執(zhí)法工作中常用的法律法規(guī),結(jié)合實際辦案,認(rèn)真思考和應(yīng)用,收到了提高工作水平的良好效果。
民警思想狀況分析
今年上半年,我局隊伍整體上來說,保持了穩(wěn)定的發(fā)展。針對隊伍中出現(xiàn)的一些苗頭性問題,局黨委迅速深挖根源,并果斷采取一系列針對性措施加以解決:深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、法治理念教育、計算機(jī)信息化應(yīng)用培訓(xùn)等活動,大力提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。使全局民警甩掉包袱,統(tǒng)一思想,全力以赴,輕裝前行。
在開展黨員先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上,以社會主義法制理念教育為契機(jī),以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、實戰(zhàn)大練兵為載體,提高思想政治工作的針對性和實效性,將“八榮八恥”和社會主義法治理念教育切實落到實處,我局政工、紀(jì)檢部門繼續(xù)堅持了定期開展民警思想狀況調(diào)查,各科、所、隊、室都堅持了交心談心制度,開展了經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí),總體來說,民警的思想狀況較為穩(wěn)定。下面就今年上半年我局民警隊伍思想狀況分析匯報如下:
一、存在的問題
(一)目前基層民警長期堅守工作一線,得不到及時休整,加上工作辛苦、工作條件艱苦,導(dǎo)致了身體健康狀況差。一線民警有部分不同程度上患有各種疾病,給民警帶來了心理壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(二)民警的心理壓力大,影響民警的思想情緒和工作積極性。當(dāng)前民警的心理壓力來自以下幾個方面:一是超負(fù)荷工作帶來的壓力。一方面民警承擔(dān)的是十分繁重具有高強(qiáng)度、高風(fēng)險的工作任務(wù),另一方面,由于警力不足,為了完成工作任務(wù),民警長期加班加點(diǎn),處于緊張疲憊的狀態(tài)。導(dǎo)致一線民警思想壓力較大,有的對工作產(chǎn)生了抵觸情緒。二是經(jīng)費(fèi)保障差帶來的壓力。一些民警在對待待遇、經(jīng)費(fèi)上互相攀比心理失衡,對公安機(jī)關(guān)與其他部門之間、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間經(jīng)濟(jì)待遇上存在的差距有看法,在心理上產(chǎn)生了失落感和不平衡,影響工作積極性的發(fā)揮。三是生活上的后顧之憂帶來的壓力?;鶎用窬驗楣ぷ鞣泵Χ鵁o法照顧家人、子女,家屬下崗、子女就學(xué)等問題突出,部分民警一個人工資養(yǎng)活全家三人,個別民警一個月要缺幾天基本生活費(fèi)的情況仍然存在。四是社會期望值過高帶來的壓力。一方面黨委政府、人民群眾對民警執(zhí)法等工作提出的要求,期望高。另一方面公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的隊伍管理不斷加強(qiáng),紀(jì)律要求嚴(yán)、處理手段硬,民警認(rèn)為工作稍有不慎,隨時都有可能犯錯,存在多干多犯錯,少干少犯錯,不干不犯錯的思想。大部分同志都認(rèn)為工作雖然辛苦,身體雖然也很疲憊,但只要有休息的時間便可以恢復(fù),針對20__年實有人口、實有房屋、案件信息化采集錄入工作,民警需超負(fù)荷的工作,難以調(diào)整民警的正常休假,不少民警認(rèn)為從嚴(yán)治警是實施了,但從優(yōu)待警方面卻難以落實。在經(jīng)費(fèi)保障和醫(yī)療保障這兩個方面,多數(shù)同志認(rèn)為一般。
(三)基層派出所民警大多數(shù)能適應(yīng)工作需要,我局20__年新招錄用的57名民警已全部分配到我縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,但業(yè)務(wù)上還有個帶、學(xué)的過程。從工作情況來看,招錄用的民警不管精通與否都學(xué)習(xí)了基本的業(yè)務(wù)技能知識,學(xué)習(xí)的方式基本都是在自己的崗位工作實踐中學(xué)習(xí)的,民警希望通過學(xué)習(xí)使自己的專業(yè)能力,綜合能力和實用技能有所提高,總的來看,民警對自己的前途還是很樂觀的,但同時也存在著很大的壓力,而這種壓力還是主要來自于執(zhí)法環(huán)境的過差和剛參加公安工作不適應(yīng)的心理因素。
(四)少數(shù)民警工作積極性滑坡,士氣不高。工作責(zé)任心不強(qiáng),敷衍應(yīng)付,對自己工作標(biāo)準(zhǔn)要求低,干了一點(diǎn)事就沾沾自喜;工作效率低下,得過且過,“做一天和尚撞一天鐘”;工作缺乏熱情,懶于思考,忙于應(yīng)付,不讀書不看報,不思上進(jìn),政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平毫無長進(jìn)。部分民警組織紀(jì)律渙散,內(nèi)部制度形同虛設(shè)。組織觀念淡薄,紀(jì)律作風(fēng)松馳,把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個人的條條框框,上班遲到、早退、不假外出、擅離職守、值班制度流于形式,工作時間無精打彩。
二、對策及措施
(一)思想工作經(jīng)?;c實效化相結(jié)合。
一是抓好民警思想苗頭的掌握。要堅持民警思想狀況分析匯報制度,經(jīng)常深入基層,深入實際,及時發(fā)現(xiàn)、了解、掌握民警隊伍中存在的各種問題,及時采取措施,預(yù)防和制止各種問題發(fā)生,努力把廣大民警的思想問題消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)。二是堅持交心談心。充分發(fā)揮這一傳統(tǒng)思想政治工作方法的優(yōu)勢,及時解決民警思想包袱。同時健全和落實誡勉談話制度,定期進(jìn)行誡勉談話,幫助分析原因,促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化。三是堅持跟蹤幫助。認(rèn)真落實“三級幫教”,對重點(diǎn)人員、問題、部門,分別由隊長、所長、指導(dǎo)員、局黨委成員進(jìn)行“一幫一”幫助教育。
(二) 構(gòu)建和諧內(nèi)部環(huán)境,努力減輕民警的心理壓力。
單一的思想工作不能解決民警的思想問題,而應(yīng)該切切實實解決民警工作生活困難。一是要多關(guān)心民警在住房、子女讀書等方面遇到的困難,要落實對基層民警、遺屬和困難民警家庭慰問制度。二是要堅持一年一次的民警年休制度和兩年一次的體檢制度。三是要落實從優(yōu)待警,為民警排憂解難。盡量向上爭取政策提高民警的政治待遇,解決民警的實際困難。維護(hù)民警正當(dāng)合法權(quán)益。四是局領(lǐng)導(dǎo)要做民警貼心人,使民警把領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)自己人,有困難,愿意向領(lǐng)導(dǎo)反映,有想法,愿意與組織上溝通。五是抓好民警的維權(quán)工作。充分發(fā)揮“民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)委員會”作用,執(zhí)行民警維權(quán)工作制度,切實做好維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益工作。六是輔以心理健康教育。積極引入心理專家輔導(dǎo)和心理治療,幫助民警消除心理壓力,提高心理健康水平。
(三) 加強(qiáng)民警的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警綜合素質(zhì)。
一是邀請專家對民警進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn)及知識更新培訓(xùn)。二是鼓勵民警參加各種函授學(xué)習(xí),提高 文化水平和法律素質(zhì)。三是堅持“三個必訓(xùn)”,積極組織民警參加實戰(zhàn)培訓(xùn),提高專業(yè)水平和各項業(yè)務(wù)技能及身體素質(zhì)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,提高監(jiān)督實效。
政工、紀(jì)委要定期不定期督查、檢查民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì),遵章守紀(jì)情況,防止違法違紀(jì)事件發(fā)生。同時完善激勵競爭機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲,獎勤罰懶,激發(fā)民警工作熱情。
總的來說,我局民警政治合格,信念堅定,能認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,領(lǐng)會其精神實質(zhì),通過我局開展的一系列針對性措施在思想政治、工作作風(fēng)上有明顯提高,今后的工作中,我們將繼續(xù)深入調(diào)查,掌握民警的思想動態(tài),及時開展交心談心,主動消除民警的消極思想,努力幫助民警呼吁困難,解決民警后顧之憂,更好地推動全局公安工作向前發(fā)展,為構(gòu)建平安惠水作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
一、嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化管理能力。該大隊始終把隊伍正規(guī)化建設(shè)作為推進(jìn)隊伍建設(shè)的根本來抓,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格紀(jì)律,以落實《內(nèi)務(wù)條令》、
“五條禁令”和“四句話”要求入手,進(jìn)一步完善大隊各項規(guī)章制度,狠抓隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化各項監(jiān)督措施的落實,樹立良好警風(fēng),確保政令警令暢通,爭創(chuàng)“無違紀(jì)科所隊”。
二、勤練技能提高實戰(zhàn)能力。為確保隊伍做到“招之既來,來之能戰(zhàn)”,大隊把苦練基本功作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈,制定了全年訓(xùn)練計劃,規(guī)定了每月訓(xùn)練內(nèi)容,明確了每周具體課程。以“三懂四會”為主要內(nèi)容,組織民警有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《刑法》等法律知識;以例會形式安排大隊小教員講解處突事件的方法技巧,有針對性組織開展演練,提高處突能力;通過開展“日學(xué)一法”活動,不斷提高民警的思想素質(zhì),組織開展體能練兵,提高民警的身體素質(zhì)。通過開展計算機(jī)培訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會的基本知識、基本技能、基本體能訓(xùn)練,將巡警煉就成小平故里一支能打硬仗的巡警隊伍。
三、無隙巡邏提升防控能力。該大隊始終以“降低發(fā)案、群眾滿意”為工作目標(biāo),不斷探索巡防新路子,結(jié)合城區(qū)發(fā)案特點(diǎn),按照“有警處警、無警巡邏”的原則,屯警街面,提高街面見警率,并采取步巡與車巡,武裝巡邏與便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯相結(jié)合,形成點(diǎn)、線、面“網(wǎng)格化”24小時的巡邏防控體系,切實提高巡邏盤查及打擊犯罪能力,增強(qiáng)群眾的安全感。如1月1日,龍某等人剛騎上盜得的摩托車來到岔馬路武裝檢查點(diǎn)時就被民警鄧光成等人查獲。
【關(guān)鍵詞】公安執(zhí)法規(guī)范化;依法執(zhí)法;程序正義
中圖分類號:D92文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-0278(2012)03-091-01
一、當(dāng)前公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的問題
(一)在寬與嚴(yán)的關(guān)系上,偏重嚴(yán)
在貫徹“嚴(yán)打”方針,準(zhǔn)確理解“嚴(yán)打”精神,正確把握刑事政策上,存在著一些偏差,沒有很好地區(qū)別對待不同情況、不同性質(zhì)、不同對象,過多地強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)厲打擊的一面,缺乏寬嚴(yán)相濟(jì),社會矛盾化解、社會糾紛調(diào)處工作不適應(yīng)形勢發(fā)展要求,在一定程度上造成了矛盾糾紛的擴(kuò)大和社會對立面的出現(xiàn)。
(二)在疏與堵的關(guān)系上,偏重堵
隨著改革開放的不斷深入、利益格局的深刻調(diào)整,利益機(jī)制和利益關(guān)系發(fā)生了很大變化,一些社會問題和社會矛盾大量產(chǎn)生。
(三)在懲罰與教育的關(guān)系上,偏重懲罰
一些民警自覺不自覺地受到“教育不是萬能的”“懲罰是最好的教育”“重典才能治亂”等思想的影響,對于犯罪嫌疑人、外來流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等特定對象,隨意采取各種強(qiáng)制性措施、濫收保證金、濫罰款、亂收費(fèi)等,以罰款、拘留、吊扣證照等代替警告、調(diào)解、教育等問題依然存在,負(fù)面影響不可小視。
(四)在實體與程序的關(guān)系上,偏重實體
公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中,違反法律規(guī)定程序的行為仍為數(shù)不少。一些公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警不同程度地存在 “只重辦案結(jié)果,不重辦案過程;只要案子破了,違反程序沒什么”等錯誤思想觀念。在行政執(zhí)法中,處罰程序簡單粗糙,不履行告知程序、隨意拒絕聽證、復(fù)議等情況時有發(fā)生。
(五)在管理與服務(wù)的關(guān)系上,偏重管理
長期以來,一些公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警存在只有加強(qiáng)管理,才能切實維護(hù)穩(wěn)定,“只有管理,才有權(quán)力”等片面認(rèn)識。
二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)問題原因探究
(一)執(zhí)法思想不端正,執(zhí)法理念落后
主要表現(xiàn)在對執(zhí)法理念、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督等各方面的規(guī)范化建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,口頭上支持,內(nèi)心卻十分抵觸。一些民警傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念沒有得到及時的清理,特別是法治意識和人權(quán)保障意識沒有很好確立。
(二)民警整體素質(zhì)不高,執(zhí)法業(yè)務(wù)不精
一些民警疏于學(xué)習(xí),知識陳舊,習(xí)慣于經(jīng)驗辦案,執(zhí)法辦案過程中,盲目為績效執(zhí)法、為考核執(zhí)法、為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法,一味追求處罰指標(biāo),導(dǎo)致執(zhí)法畸輕畸重。一些民警依然存在“重實體、輕程序”、“重結(jié)果、輕過程”、“重口供、輕證據(jù)”等思想問題。
(三)執(zhí)法監(jiān)督方式單一,監(jiān)督機(jī)制薄弱
案件審核中,有些審核人員把關(guān)不嚴(yán),使問題一而再再而三的發(fā)現(xiàn)。法制、督察、紀(jì)委、等相關(guān)職能部門之間還沒有形成工作合力,使得某些執(zhí)法環(huán)節(jié)成為“監(jiān)督空白”。
三、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的建議
(一)打牢思想基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),首先要以打牢領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法規(guī)范化的思想基礎(chǔ)為前提,推動全警執(zhí)法思想大轉(zhuǎn)變,將執(zhí)法規(guī)范化思想植根于各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各基層單位負(fù)責(zé)人的心中,進(jìn)一步明確為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,在思想上打牢執(zhí)法規(guī)范化的根基。
(二)著力整治頑癥,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
抓執(zhí)法頑癥的整治和執(zhí)法作風(fēng)的扭轉(zhuǎn),是推動執(zhí)法規(guī)范化的關(guān)鍵。要以整治執(zhí)法頑癥為突破口,推動基層執(zhí)法作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。要以基層執(zhí)法單位為重點(diǎn),通過認(rèn)真查擺、征求意見、專項檢查的方式進(jìn)行調(diào)查研究和認(rèn)真梳理,以群眾接觸最密切的戶籍窗口、最敏感的接處警窗口、最直接的社區(qū)窗口、最重要的執(zhí)法窗口為整治重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)為目標(biāo),對照自身存在或身邊發(fā)生的情況,認(rèn)真查擺頑癥。
(三)落實各項措施,提升執(zhí)法公信力
要將執(zhí)法規(guī)范化的各項措施落實到各個工作環(huán)節(jié)上,推動公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的提升。只有把執(zhí)法規(guī)范化思想具體、深入地落實到公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定、打擊違法犯罪、抓好治安防范、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項工作中,才能真正實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效益的雙贏,實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的提升。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,注重執(zhí)法培訓(xùn),加快執(zhí)法綜合考評機(jī)制建設(shè),提升執(zhí)法水平
嚴(yán)格實行民警定期培訓(xùn)和“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”制度,研究探索教育培訓(xùn)的新機(jī)制,確保每位民警每年輪訓(xùn)一遍,解決民警法律知識更新、法律素質(zhì)提高的問題。
(五)完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法活動
要進(jìn)一步健全完善各項執(zhí)法制度,切實從程序上、實體上對民警的執(zhí)法活動作出規(guī)范。制定和完善各項執(zhí)法制度是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵,只有健全完善覆蓋各個執(zhí)法領(lǐng)域、各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和實體規(guī)定才能減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。
(六)改進(jìn)民警執(zhí)法方式,講究執(zhí)法藝術(shù)
執(zhí)法方式主要表現(xiàn)為執(zhí)法態(tài)度和執(zhí)法藝術(shù),二者直接影響執(zhí)法效果??傟牳鶕?jù)近年來執(zhí)法環(huán)境的變化,特別加強(qiáng)了對民警在執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效果上進(jìn)行培訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化民警執(zhí)法行為約束
要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實從制度上對民警的執(zhí)法行為進(jìn)行約束。完善警務(wù)公開制度和執(zhí)法告知制度,擴(kuò)大警務(wù)公開的范圍和層次,公開執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法文書,提高執(zhí)法工作透明度,努力使公平正義以群眾看得見的方式得以實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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一、抓機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力
我省從完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手,著力解決“法律六進(jìn)”工作的長效性問題。
高度重視“法律六進(jìn)”工作。省委領(lǐng)導(dǎo)專門聽取工作匯報,就確?!胺闪M(jìn)”工作落到實處提出明確要求。*年,省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席全省“法律六進(jìn)”啟動儀式,并向機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的代表贈送了普法教材。*年,省委常委、政法委書記柏繼民出席全省“法律六進(jìn)”工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,對深入開展“法律六進(jìn)”工作提出了具體意見。今年,省委副書記劉偉,省委常委、政法委書記柏繼民,副省長郭兆信等領(lǐng)導(dǎo)同志對開展“法律六進(jìn)”活動作出批示,提出新的要求。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府及時調(diào)整充實了省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由28個擴(kuò)大到38個;將普法依法治理工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系,納入綜合治理和平安*、文明*建設(shè)百分考核內(nèi)容。省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了成員單位職責(zé)和考評標(biāo)準(zhǔn),將普法依法治理任務(wù)分解落實到各成員單位;明確了機(jī)關(guān)工委、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、教育廳、經(jīng)貿(mào)委等部門為“法律六進(jìn)”工作的牽頭部門,分別負(fù)責(zé)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。省普法辦公室制定了實施方案,明確了“每一進(jìn)”的學(xué)法內(nèi)容、形式和任務(wù)目標(biāo),使“法律六進(jìn)”工作有了硬指標(biāo)、硬抓手。
列入重要議事日程。各級黨委、政府經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決“法律六進(jìn)”工作中的實際困難和問題,制定實施意見,出臺相關(guān)舉措,做到有規(guī)劃、有部署、有落實、有檢查、有考核。淄博市委書記、市長多次聽取匯報,帶隊進(jìn)行專題調(diào)研;各地領(lǐng)導(dǎo)親自部署、參加“法律六進(jìn)”活動,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、有關(guān)部門共同抓、主管部門具體抓的工作格局。
二、抓典型,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)
我省把抓典型、樹亮點(diǎn)作為“法律六進(jìn)”工作的重要舉措,培養(yǎng)和推廣了各具特色的典型,有力地推動了“法律六進(jìn)”工作的開展。
(一)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”突出制度化。各地圍繞法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè),認(rèn)真落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、任前考法、法律知識培訓(xùn)、普法考試考核等制度,不斷加強(qiáng)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。省委、省人大、省政府每年多次學(xué)法。省政府把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度作為重要內(nèi)容列入工作規(guī)則,每年舉辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政研討班、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班。各地建立了行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真開展行政執(zhí)法培訓(xùn),實行以證管人,持證上崗,亮證執(zhí)法;健全了行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。省普法辦每年組織近40萬名科以上干部參加普法統(tǒng)一考試。省工商局明確提出,把“法制建設(shè)作為工商管理的生命線”,認(rèn)真落實干部學(xué)法制度,不斷強(qiáng)化全員普法教育,實行“一月一法、一法一考、一季一評”,對全省基層工商所長進(jìn)行培訓(xùn)。公安系統(tǒng)組織開展了以“基本法律知識考試、執(zhí)法辦案卷宗考評、工作考查”為主要內(nèi)容的“三考”工作,在全國率先推行執(zhí)法資格認(rèn)證升級制度,對執(zhí)法民警全面建立個人執(zhí)法電子檔案,定期對學(xué)法用法情況進(jìn)行考試考核。
(二)“法律進(jìn)農(nóng)村”突出陣地化。我省始終把農(nóng)村普法作為“法律五進(jìn)”的重點(diǎn)來抓,不斷加大工作力度,認(rèn)真推廣棗莊“兩個一工程”經(jīng)驗,大力培養(yǎng)法律大專生村干部和家庭法律明白人,切實加強(qiáng)農(nóng)村“四個一”陣地建設(shè)。全省7.4萬多個村建立了法制宣傳一條街。煙臺市著力加強(qiáng)村民法制學(xué)校規(guī)范化建設(shè),80%以上的村建立了法制學(xué)校,引進(jìn)了電視、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)形式,大力宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)。東營市在每個縣城建立一個普法廣場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個法制輔導(dǎo)站,每個行政村建立一個法律超市。萊蕪市開辦農(nóng)村干部法律中專班,專門培訓(xùn)農(nóng)村“法制村干部”和“家庭明白人”。
(三)“法律進(jìn)社區(qū)”突出經(jīng)?;8鞯貒@平安和諧社區(qū)創(chuàng)建,不斷加強(qiáng)“六個一”建設(shè),社區(qū)法制宣傳教育的廣度和深度不斷拓展和延伸。各級司法行政機(jī)關(guān)把法制宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等職能融為一體,定期組織志愿者開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)活動。青島市大力開展“警官、法官、檢察官、律師和消防”“五進(jìn)社區(qū)”活動,加強(qiáng)普法宣傳隊、法律輔導(dǎo)員、法律志愿者三支隊伍建設(shè),深入社區(qū)開展法律咨詢、法律服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)居民的法制教育。
(四)“法律進(jìn)學(xué)?!蓖怀稣n堂化。我們堅持以課堂教育為主渠道,認(rèn)真實施《*省義務(wù)教育地方課程和學(xué)校課程實施綱要》,把法制教育納入課程范圍。從去年開始,全省中小學(xué)全部開設(shè)《法治教育》課,真正做到了計劃、教材、課時、師資“四落實”。各地積極開辟第二課堂,充分利用社會資源,建立了學(xué)校、政法部門、家庭和社會四位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),開展多種形式的法制教育活動;成立了青少年法制教育宣講團(tuán),濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、萊蕪等地吸收“五老”參加,深入各級各類學(xué)校,宣講法律知識。目前,全省建立青少年法制教育基地5742個,97%以上的中小學(xué)校配備了法制副校長或輔導(dǎo)員。今年5月,舉辦了“*省首屆中小學(xué)生法律知識競賽”,有17.6萬名中小學(xué)生參加。
(五)“法律進(jìn)企業(yè)”突出規(guī)范化。我省首次把農(nóng)民工作為普法的重點(diǎn)對象。省政府兩次召開座談會,主要領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)農(nóng)民工學(xué)法用法、維護(hù)合法權(quán)益提出明確要求。各地各單位按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,不斷加大法制教育力度。省建設(shè)廳在一萬平方米以上工程項目建設(shè)工地開辦業(yè)余學(xué)校,組織農(nóng)民工學(xué)法。青島市開通了農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,建立農(nóng)民工法制學(xué)校150所,95%以上的農(nóng)民工實現(xiàn)了集中居住、集中管理、集中培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育不斷加強(qiáng),講座、培訓(xùn)、考試考核等制度逐步健全完善。勝利油田、齊魯石化公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)、濟(jì)南鐵路局、濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)等單位針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理人員和一線工人的不同需求和特點(diǎn),采取分類施教的方法,增強(qiáng)了法制宣傳的針對性和實效性。棗莊市建立了區(qū)域性的“民營企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會”,實行“聯(lián)戶一員,訂單送法,以法興商”的新模式,在一定規(guī)模的企、事業(yè)單位和個體工商戶中開展法制教育,形成了“法律進(jìn)企業(yè)”的全面覆蓋。
三、抓創(chuàng)新,注重實效,提升水平
我們明確提出“以人為本、普法為民”的工作思路,著力探索“法律六進(jìn)”的新途徑、新形式,在提高針對性和實效性上實現(xiàn)新的突破。
(一)創(chuàng)新理念,強(qiáng)化服務(wù)大局意識。我們把“圍繞中心、服務(wù)大局”這一理念貫穿于“法律六進(jìn)”工作的全過程,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入開展憲法和社會主義法治理念教育,突出宣傳與構(gòu)建和諧社會、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。省普法辦組織編寫了《*省“*”普法讀本》、《農(nóng)民常用法律知識讀本》和《居民常用法律知識讀本》,連續(xù)5年組織開展了平安*建設(shè)法制宣傳月、宣傳日活動,舉辦了“建設(shè)平安*,構(gòu)建和諧社會”法律知識競賽。開展了社會主義法治理念教育、物權(quán)法宣傳以及和換屆選舉有關(guān)的法制宣傳活動;開展了、房屋拆遷、商品房銷售以及預(yù)防青少年違法犯罪、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、禁毒、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、氣象等宣傳教育活動,制定了《關(guān)于注重發(fā)揮“五老”作用,進(jìn)一步做好青少年法制宣傳教育工作的意見》,實施了“關(guān)愛生命,平安出行”交通安全宣傳教育工程。去年下半年以來,全省廣泛開展了奧運(yùn)法制宣傳活動,成功舉辦了“奧運(yùn)法制宣傳萬里行”青島站活動,為青島奧帆賽、殘奧帆賽的成功舉辦以及奧運(yùn)火炬在我省順利傳遞營造了良好的法治環(huán)境。