時(shí)間：2023-09-28 16:01:43
導(dǎo)語：在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、高效運(yùn)行的前提。作為自然條件復(fù)雜的多民族大國，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，亦是重大的政治問題、社會問題和包括生態(tài)安全在內(nèi)的國家安全問題。故此，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為“五個(gè)統(tǒng)籌”的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
改革開放20多年來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)千帆競發(fā)，百舸爭流之勢；但受區(qū)位地緣、歷史基礎(chǔ)和社會人文諸多因素影響，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距拉大亦是不爭的事實(shí)。
對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)總態(tài)勢可概括為：三大階梯、四大板塊、三駕馬車、三類病灶。和我國地形西高東低相反，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展階段看是東高、西低、中部居中；在東部沿海地區(qū)，長江三角洲，珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)，是鶴立雞群的三大經(jīng)濟(jì)高地，是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長前行的“三駕馬車”，據(jù)2003年工業(yè)增加貢獻(xiàn)率分析，粵、蘇、浙、魯、滬5省(市)占64％。
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得重大成就的同時(shí)，亦存在一些病灶。西部地區(qū)重點(diǎn)表現(xiàn)在“欠發(fā)達(dá)”上；東北三省突出表現(xiàn)在體制和結(jié)構(gòu)的雙重矛盾；東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相對不足，資源和環(huán)境難負(fù)其重，雙重約束已顯端倪；中部地區(qū)則兼有上述雜癥。需要說明的是，三類病灶在不同地區(qū)重點(diǎn)有所不同，但不排除其它病灶，如廣東、福建屬發(fā)達(dá)省份，但粵北、閩西、閩北一些地區(qū)至今還處于相當(dāng)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與問題出發(fā)，經(jīng)過怎樣的路徑，才能實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的全面小康和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)間的共同繁榮。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，這既需要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，又需要宏觀調(diào)控與政策扶持。為有效運(yùn)用兩種手段，需要有一個(gè)科學(xué)的空間組織架構(gòu)。
首先是大范圍的“區(qū)域政策覆蓋區(qū)”，現(xiàn)在是4大板塊，即西部12省(市、自治區(qū))、東北3省、中部6省和關(guān)內(nèi)沿海10省(市)。
其次是，“區(qū)域政策點(diǎn)擊區(qū)”，上述政策覆蓋區(qū)，廣義地說，亦是按發(fā)展階段和存在問題相同或類似的原則劃分，但面積大，小則近百萬平方公里，大則數(shù)百萬平方公里。了提高區(qū)域政策的針對性和力度，有必要在發(fā)展不同階將一些問題突出的地區(qū)單獨(dú)劃出。例如資源型城市，特別是礦竭城衰的城市；產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重衰退、就業(yè)問題非常突出的某些老工業(yè)基地；再如入口嚴(yán)重超載的生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等等。以上兩類區(qū)域，都有相應(yīng)配套的區(qū)域政策，是直接為區(qū)域政策服務(wù)的。例如針對四大板塊的宏觀區(qū)域政策是：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展。
另一類區(qū)域體系是為市場機(jī)制更好地發(fā)揮作用，為區(qū)域(城市)合作服務(wù)的。它按照自愿參與原則，通過政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、要素整合、集成優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)合作各方互利共贏。根據(jù)合作的地域范圍和性質(zhì)，大體有如下類型：
――中心腹地型和大都市圈。改革開放初期，為了貫通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮城市“中心地”功能，許多省會城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，都與周邊中小城市以及縣域聯(lián)合組成中心腹地型經(jīng)濟(jì)區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著城市化的，特別是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，以大城市的聯(lián)合為核心，包括周邊中小城市和縣域的大都市圈，作用更為彰顯，如長扛三角洲大都市圈、珠三角大都市圈、京津冀大都市圈等等。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)；存在問題；發(fā)展趨勢
引 言
近年來，我國的房地產(chǎn)事業(yè)呈現(xiàn)出一種升溫的趨勢，隨著人們生活經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們買房子的時(shí)候更加注重房屋的設(shè)計(jì)理念和整體品質(zhì)。房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)不再僅僅是早期簡單地綠化設(shè)計(jì)，它變得越來越科學(xué)化、品質(zhì)化。房地產(chǎn)景觀已儼然成為了決定評判樓盤品質(zhì)的關(guān)鍵因素。房地產(chǎn)的景觀建設(shè)變得越來越受開發(fā)商的重視，優(yōu)良的景觀設(shè)計(jì)將使樓盤的商業(yè)價(jià)值得到很大的提升，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。房產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)師只有在了解地方歷史,把握現(xiàn)在的目標(biāo),明晰未來的發(fā)展方向,才能夠創(chuàng)造出更高品質(zhì)的房地產(chǎn)景觀建筑。
一、房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展歷史
房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)最早興起于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家，我國住宅的規(guī)劃是從70年代末引入組團(tuán)綠化的概念；80年代末到90年代的中期，我國開始學(xué)習(xí)外國居民建筑集中綠地用來規(guī)模綠化的概念,這個(gè)時(shí)期的景觀設(shè)計(jì)概念往往被理解為簡單綠化設(shè)計(jì),房地產(chǎn)景觀的布置也是以園藝綠化作為主要的關(guān)鍵，房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)之中總是會成為設(shè)計(jì)的附屬條件，居民區(qū)的景觀設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)都是由建筑師包辦的。
自90年代中期至21世紀(jì)初，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的蓬勃興起，優(yōu)化環(huán)境景觀受到了居民和房地產(chǎn)開發(fā)商的矚目，并且在居民區(qū)逐漸發(fā)揮了重要作用。這個(gè)時(shí)候，建筑的設(shè)計(jì)工作跟設(shè)計(jì)工作開始分開作業(yè)，許多房地產(chǎn)的景觀設(shè)計(jì)都是由專門的設(shè)計(jì)公司完成的。部分國外專業(yè)景觀設(shè)計(jì)公司也紛紛地登陸到中國。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)市場的日漸成熟，人們的環(huán)保意識也是日益增強(qiáng)，對居住生環(huán)境的要求也不斷提高，人們在住房上的消費(fèi)更加趨于理性化，人們追求的也變成了高品位的家園，傳統(tǒng)的景觀建筑形式已經(jīng)再也不能滿足人們的需求。
二、房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)存在的問題及原因分析
景觀現(xiàn)如今已經(jīng)成為房地產(chǎn)設(shè)計(jì)的重要部分，特別是近年的樓盤大都是以景觀制勝，景觀設(shè)計(jì)備受重視的同時(shí)，其伴隨而來的問題也層出不窮。
房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)存在的問題
（1）、從行業(yè)發(fā)展的思路上看，當(dāng)前房地產(chǎn)景觀行業(yè)還不清晰，行業(yè)內(nèi)照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)，缺乏創(chuàng)新，例如：為了追求樓盤的賣點(diǎn)，開發(fā)商和設(shè)計(jì)院都喜歡以樓盤某種風(fēng)格、風(fēng)情的名義進(jìn)行銷售推廣和景觀設(shè)計(jì)。比如說廣西項(xiàng)許多的地產(chǎn)項(xiàng)目，絕大部分都應(yīng)用臨河能看河景這樣的景觀設(shè)計(jì)，甚至一些設(shè)計(jì)師直接將相似風(fēng)格的樓盤的設(shè)計(jì)資料加以整理，拼湊成個(gè)人的設(shè)計(jì)。這種照抄、拷貝式的同風(fēng)格景觀環(huán)境正在業(yè)內(nèi)蔓延。
(2)、從景觀建筑的實(shí)施可能以及效果上分析，存在以下幾點(diǎn)問題：
①景觀建筑的設(shè)計(jì)布局中一般都是重硬輕軟；材料是硬質(zhì)的過多，而軟質(zhì)的景觀偏少。設(shè)計(jì)師在規(guī)劃園林時(shí)偏愛硬質(zhì)景觀的空間組織，忽視了對植物景觀的建造。但如果園林硬質(zhì)景觀太多可能會不環(huán)保生態(tài)而且建設(shè)跟維護(hù)的成本過高，但植物造景卻相反。所以現(xiàn)在房地產(chǎn)景觀要以綠化為重點(diǎn)。
②植物配置、植物造景的水平偏低
當(dāng)前的建筑景觀設(shè)計(jì)中綠地的面積比較少，植物配置、植物造景的水平也是普遍偏低的。這直接影響了建筑景觀效果的有效實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展。用植物來創(chuàng)造風(fēng)景如畫的景觀，一股以植物照景為重點(diǎn)的園林設(shè)計(jì)趨勢逐漸形成，這為當(dāng)前的景觀設(shè)計(jì)發(fā)展注入了一股新鮮活力。
③園林概念雖然很好，但是實(shí)施的可能不強(qiáng)
景觀園林的設(shè)計(jì)需要用超前的眼光跟理念來解決部分面臨的一系列問題，但如果過分的超前，脫離了現(xiàn)實(shí)生活的概念，這只能變成鏡中花水中月。有些國外的公司在概念設(shè)計(jì)階段吹得天花亂墜的，但等到施工的時(shí)候卻因?yàn)椴环乩韺?shí)際或者超出實(shí)施的水平而使得這個(gè)概念沒有辦法被實(shí)施。所以，無論是建筑景觀的設(shè)計(jì)師還是房地產(chǎn)開發(fā)商都必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)，將先進(jìn)的科技理念融入在實(shí)施的項(xiàng)目和地域的特色中去，這才能引領(lǐng)景觀的健康持續(xù)發(fā)展。
三、房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢
盡管近年來房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)有了這樣或者那樣的問題，但是，景觀設(shè)計(jì)的重要性無疑已經(jīng)被房地產(chǎn)商熟知。因此，運(yùn)用我們當(dāng)代的新的科技手段，更新房地產(chǎn)經(jīng)營理念勢在必行。隨著自然生態(tài)和智能建筑概念的深入人心，人們開始更多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境與歷史文化，倡導(dǎo)社區(qū)新的生活方式，現(xiàn)代房地產(chǎn)景觀也呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢：
1.精致化
房地產(chǎn)開發(fā)是一種回本周期長、投資大、利潤穩(wěn)定的投資類型。所以，為了銷售，為了讓人們愿意來購買，我們應(yīng)該讓購房更加的精致、舒適，讓準(zhǔn)備購房的人愿意購買。我們要把精致化的方向往度假酒店去靠攏。因?yàn)槎燃倬频昊径际翘幱诃h(huán)境條件特別好的位置，比如海邊或者郊區(qū)等等,購買住房就是想可以在一種舒適休閑的環(huán)境里，消除白天工作的疲勞，遠(yuǎn)離城市的騷擾等等。所以我們應(yīng)該更好地借用地理環(huán)境位置，創(chuàng)造出度假酒店般精致舒適的生活環(huán)境, 將會是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未來的一種風(fēng)格趨勢。
2.文化型
隨著我國人均文化水平的不斷提高，居民的個(gè)人欣賞能力也不斷轉(zhuǎn)變，人們開始強(qiáng)調(diào)居住環(huán)境景觀的文化性，崇尚文化、崇尚品味是近年來房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)的又一大特點(diǎn)。開發(fā)商和設(shè)計(jì)師不再機(jī)械地割裂居住建筑和環(huán)境景觀，而是在某種文化理念的大背景下進(jìn)行設(shè)計(jì)研究，通過建筑與環(huán)境藝術(shù)，通過富有內(nèi)涵以及表現(xiàn)力的設(shè)計(jì)來彰顯歷史文化。
3.多樣化
隨著人們審美水平的提高，這對景觀設(shè)計(jì)無疑提出了新的要求，新的挑戰(zhàn)。景觀設(shè)計(jì)越來越呈現(xiàn)出多元化、藝術(shù)性的發(fā)展趨勢。景觀環(huán)境的塑造不只為了“賞心悅目”，同時(shí)也要注重“自然舒適”，盡可能地創(chuàng)造自然、宜人、舒適、現(xiàn)代、智能、節(jié)能的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與景觀、人與環(huán)境、景觀與環(huán)境的和諧，給人們提供身心愉悅的居住體驗(yàn)。
4.生態(tài)化
伴隨著人類對生態(tài)環(huán)境更高的追求，現(xiàn)代人居的環(huán)境質(zhì)量必須要注重生態(tài)環(huán)境的概念，比如為小區(qū)的居民提供比較良好的阻隔噪音、吸附有害氣體、日照、通風(fēng)等等的條件，以實(shí)現(xiàn)對居民區(qū)生活環(huán)境的適應(yīng)可能性以及地域多樣性。
5.人性化
人性化的景觀設(shè)計(jì)不但能給居住者的生活帶來簡捷，更能使居住者跟景觀間的關(guān)系變得更加的融洽。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用普及，人和人的社會分工變得更加細(xì)化，互相的合作更加廣泛。人們所依賴的一些生活必需品，都可以直通到家里，人和人之間的接觸和交往變得越來越稀少，人和社會、環(huán)境之間的關(guān)系也更加分離。
結(jié)語
近些年，隨著一些境外公司的引入，景觀的細(xì)節(jié)裝飾性得到了重視。景觀的細(xì)節(jié)應(yīng)該是以簡單明了的式樣以及通過材料的配比跟協(xié)調(diào)，充分地展示處材料所固有的屬性沒敢；而裝飾的景觀建筑物則更要充分地體現(xiàn)于掌握地理特色的基礎(chǔ)上以確定景觀風(fēng)格來控制各個(gè)景觀的布局設(shè)置?？傮w而言，細(xì)節(jié)決定勝敗，建筑景觀的細(xì)節(jié)師不能小看忽視。一個(gè)宜人的房地產(chǎn)景觀設(shè)計(jì)應(yīng)該本著即給人們提供物質(zhì)功能，又給人們提供精神功能的雙重功效?，F(xiàn)代人一直都向往著與自然為鄰，又不失現(xiàn)代生活的智能性和便捷性。良好的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)更加關(guān)注人們真正來自內(nèi)心的向往，給人一個(gè)詩意的生活空間，最大限度的滿足人們?nèi)粘Ｉ钏瑁岣呱钇肺兜耐瑫r(shí)，以人為本，同時(shí)又最大限度的保留和建造美麗的生態(tài)自然景觀。以人為主體，以空間環(huán)境為客體，構(gòu)架著現(xiàn)實(shí)通過理想的橋梁，人文、生態(tài)、智能、科技一體化的綜合型景觀環(huán)境將是今后人居環(huán)境發(fā)展的主要方向。
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縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)是指在縣（區(qū)）域范圍內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ)，由各種經(jīng)濟(jì)成分有機(jī)構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。它是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)，是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，起著承上啟下的特殊作用。××市管轄合浦縣、海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)，重視研究和加快發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)，對于樹立××新形象，實(shí)現(xiàn)××新跨越，增強(qiáng)本市的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競爭力，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，有著十分重要的戰(zhàn)略意義。 一、發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件和基本情況 ××市發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)擁有許多優(yōu)越條件。主要體現(xiàn)在： 一是區(qū)位優(yōu)勢。 我市一縣三區(qū)區(qū)域背靠大西南，面向東南亞，鄰近廣東、海南和港澳地區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。 二海洋優(yōu)勢。 全市海岸線全長 500 公里，海灘涂 73 萬畝，可供養(yǎng)殖面積 21 萬畝，北部灣漁場總面積 16 萬平方公里，海洋魚類 500 多種，蝦類 10 多種，持續(xù)資源量 70 萬噸。 三是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。 我市一縣三區(qū)都屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，土地肥沃，陽光充足，雨量充沛，適宜發(fā)展亞熱帶農(nóng)、林、經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)畜牧業(yè)。 四是旅游優(yōu)勢。 分布在一縣三區(qū)以海灘、海島、紅樹林為特色、自然風(fēng)光和人文景觀兼?zhèn)涞穆糜钨Y源豐富，為發(fā)展旅游業(yè)提供了重要條件。近幾年，××市一縣三區(qū)憑借各自的區(qū)位和資源優(yōu)勢，結(jié)合全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，基本上走出了一條各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。 合浦縣位于廣西沿海“金三角”的東部，東與廣東廉江相鄰，西北與欽州接壤，南臨北部灣。全縣行政區(qū)域面積 2380 平方公里，轄 13 個(gè)鎮(zhèn)、 3 個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?92.3 萬人。該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢明顯，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成煙花炮竹、制糖業(yè)、林果、海養(yǎng)、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)。 2001 年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 49.7 億元，增長 9.8% ，其中第一產(chǎn)業(yè) 21 億元，增長 6.17% ；第二產(chǎn)業(yè) 13.8 億元，增長 10.71% ；第三產(chǎn)業(yè) 14.8 億元，增長 10% 。 海城區(qū)是××市*、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心城區(qū)。全區(qū)行政區(qū)域面積 140 平方公里，轄五個(gè)街道辦事處和三個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?22 萬人。改革開放以來，海城區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年穩(wěn)步增長。 2001 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 14.3 億元，增長 10.63% ，財(cái)政收入 1.04 億元，增長 7.82% ，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7013 元，增長 13.7% 。 銀海區(qū)位于××市一縣三區(qū)的結(jié)合部，西接海城區(qū)，南臨北部灣，東與鐵山港交界，北與合浦縣相鄰，行政區(qū)域面積 420 平方公里，轄五個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?13.2 萬人。銀海區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、建材、綠色食品為支柱產(chǎn)業(yè)。 2001 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 11.17 億元，增長 10.20% ；完成工業(yè)總產(chǎn)值 11.5 億元，增長 12.2% ；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 12.1 億元，增長 6.5% ；農(nóng)（漁）民人均純收入 2319 元，增加 201 元。 鐵山港區(qū)位于××市的東部，行政區(qū)域面積 394 平方公里，轄南康、營盤、興港三鎮(zhèn)，人口 15.5 萬人，海岸線總長 50 公里，灘涂 80 平方公里。目前鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要是以海洋產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。 2001 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 7.08 億元，增長 12.5% ，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10.㈠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。 從附表資料分析，一縣三區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都不盡合理，海城區(qū)為“三、一、二”結(jié)構(gòu)；銀海區(qū)、鐵山港區(qū)為“一、二、三”結(jié)構(gòu)；合浦縣為“一、三、二”結(jié)構(gòu)。縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)仍以農(nóng)業(yè)為主，其中銀海區(qū)占 56.6% ，鐵山港區(qū)占 49.95% ，合浦縣占 42.22% ；一縣三區(qū)工業(yè)化程度都比較低，二產(chǎn)比重均未達(dá)到 30% 。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與不協(xié)調(diào)，已經(jīng)成為制約縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。 ㈡基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。 由于種種原因，一縣三區(qū)通訊普及率、道路暢通率、能源利用率都不高。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施比較差，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。至今，縣、區(qū)的一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還存在道路不通、用不上電等情況。基礎(chǔ)設(shè)施條件差，使一縣三區(qū)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ㈢人才和技術(shù)短缺。 縣、區(qū)相當(dāng)一部分地區(qū)因交通不便、信息不靈、科技基礎(chǔ)差，不能為科技人員提供優(yōu)越的環(huán)境條件，難以吸引人才，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少科技依托。如海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)由于不具備吸引人才和引進(jìn)技術(shù)等條件，都存在技術(shù)人才短缺的情況。 ㈣財(cái)政收支矛盾突出。 資金是縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，但由于財(cái)力緊缺而極大地制約著縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)的順利推進(jìn)。如鐵山港區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)總量偏小 , 稅源極其不足，財(cái)政收支矛盾尤為突出。該區(qū) 2001 年財(cái)政總收入 4629 萬元，其中地方財(cái)政收入只有 2886 萬元，而財(cái)政支出為 4746 萬元。合浦縣當(dāng)年財(cái)政支出也超出財(cái)政總收入的 25.05% 。 ㈤城鎮(zhèn)化程度低。 由于一縣三區(qū)所轄小城鎮(zhèn)以及大部分村莊建設(shè)滯后，輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力弱，因而城鎮(zhèn)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。 三、加快發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)的對策措施 加快發(fā)展××市縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)，各縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前應(yīng)著力抓好如下幾點(diǎn)。 第一，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 利用優(yōu)越的自然條件，充分發(fā)揮豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展“糧、果、菜、水產(chǎn)、畜牧、經(jīng)濟(jì)作物”等，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ⑴調(diào)整糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)。 合浦縣在穩(wěn)定種植優(yōu)質(zhì)谷的同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)多元化種植結(jié)構(gòu)，以“名、特、優(yōu)”為方向，擴(kuò)大蔬菜、甘蔗、花卉、蠶桑、木薯等經(jīng)濟(jì)作物的種植。海城區(qū)、銀海區(qū)和鐵山港區(qū)應(yīng)以無公害蔬菜、甘蔗、花卉、經(jīng)濟(jì)林木為主。 ⑵調(diào)整優(yōu)化水果結(jié)構(gòu)。 一縣三區(qū)應(yīng)根據(jù)各自的水果種植習(xí)慣和優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)水果。 ⑶大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。 縣（區(qū)）應(yīng)以沿海灘涂為重點(diǎn)，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖，以提高其產(chǎn)量在水產(chǎn)品總量中所占的比例。而畜牧養(yǎng)殖應(yīng)以合浦縣為主，抓好瘦肉型豬、合浦鵝、麻鴨等品種養(yǎng)殖。 ⑷抓好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。 主要是加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場（如合浦縣抓好山口“兩廣”大型綜合批發(fā)市場建設(shè)），完善農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)。 第二，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。 從縣、區(qū)工業(yè)總量不足，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高的實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)依靠科技進(jìn)步大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
⑴ 重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 近期應(yīng)加快合浦縣平頭嶺工業(yè)園 、 海城區(qū)民營工業(yè)園、銀海區(qū)銀灘工業(yè)園建設(shè)，以及鐵山港區(qū)工業(yè)區(qū)前期準(zhǔn)備工作。 ⑵抓好水產(chǎn)品加工貿(mào)易帶建設(shè)。 縣（區(qū)）沿海一帶，應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)一批水產(chǎn)品加工企業(yè)，尤其是產(chǎn)供銷綜合性的龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如鐵山港區(qū)引進(jìn)臺商投資的祺豐工廠化養(yǎng)殖加工基地。 ⑶大力發(fā)展煙花炮竹業(yè)。 以合浦縣為重點(diǎn)，完善、規(guī)范和壯大煙花炮竹這一支柱產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收和出口創(chuàng)匯。 ⑷積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)采取“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”等形式，重點(diǎn)發(fā)展一批以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的龍頭企業(yè)。 第三，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐。 從城鄉(xiāng)發(fā)展格局看，經(jīng)濟(jì)騰飛的“龍頭”在城市，在集鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)的載體，通過加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射作用，推動(dòng)縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ⑴重視資本化經(jīng)營，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 通過搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，控制土地一級市場，堅(jiān)持以地養(yǎng)城，以地建城，推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)，把房地產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)通信、供電供水、交通道路、廣播電視、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。如去年合浦縣通過拍賣土地，財(cái)政投入和單位、群眾集資等多種形式，共投入 2000 多萬元，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。 ⑵積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。 按照不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成各具特色的城鎮(zhèn)群。如旅游工貿(mào)型的、農(nóng)副產(chǎn)品加工型的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合型的，都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地加緊實(shí)施。 第四，重點(diǎn)發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。 民營經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，因此，縣（區(qū)）應(yīng)把民營經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)予以大力發(fā)展。 ⑴大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。 當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，“不求所有，但求所在，但求所得”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。如應(yīng)從政策、技術(shù)、人才、資金等方面，對諸如東園家酒之類的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，幫助其加強(qiáng)內(nèi)部管理，引導(dǎo)其創(chuàng)出名牌產(chǎn)品。 ⑵大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，突出人文、自然兩主題，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，積極實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，抓好“海、灘、島、湖、山、林”板塊景點(diǎn)的建設(shè)。 第五，大力培育和發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。 財(cái)政收入是檢驗(yàn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的一個(gè)重要指標(biāo)。目前縣（區(qū)）相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按時(shí)發(fā)放干部、職工工資，主要原因是財(cái)政收入太少，入不敷出。 ⑴穩(wěn)定存量，鞏固稅基。 對現(xiàn)有稅源產(chǎn)業(yè)和納稅大戶，要加以引導(dǎo)和扶持，繼續(xù)做好穩(wěn)定和鞏固工作，確保稅源正常增長。 ⑵發(fā)展增量，拓寬稅源 。重點(diǎn)是繼續(xù)培育和做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，以及民營經(jīng)濟(jì)，增加地方稅源。 第六，加大招商引資力度，借助外力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 縣（區(qū)）應(yīng)抓住西部大開發(fā)和我國加入 WTO 及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。 ⑴努力改善投資軟環(huán)境。 要在加快招商引資硬件建設(shè)的同時(shí)，完善和規(guī)范好縣（區(qū)）有關(guān)引資的政策、法制、法規(guī)，簡化辦事程序，為他們投資客
商創(chuàng)造良好的法制、政策、服務(wù)環(huán)境。 ⑵ 精心組織多層次多形式的招商活動(dòng)。 如網(wǎng)絡(luò)招商、業(yè)主招商，小分隊(duì)招商、委托招商等，達(dá)到實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）招商引資的新突破，引進(jìn)一些能帶動(dòng)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。 第七，應(yīng)對加入 WTO ，轉(zhuǎn)變政府職能。 我國加入 WTO 后，縣（區(qū)）政府職能應(yīng)與國際接軌，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。 ⑴堅(jiān)持依法行政。 要運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會，制訂和執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章和政策措施，創(chuàng)造統(tǒng)一、公正、合理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 ⑵推進(jìn)政企分開 。把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)交給企業(yè)。 ⑶ 抓好行政審批制度改革 。對不符合國際通行規(guī)則和滯后于形勢發(fā)展的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)行全面的清理，最大限度地精簡審批項(xiàng)目和簡化審批程序，提高辦事效率。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡；現(xiàn)狀；原因；對策
隨著改革開放的深入，我國國民經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，取得了驕人的成績。但在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題來越凸顯，最為明顯的就是東部沿海的發(fā)達(dá)與中西部地區(qū)的落后。當(dāng)前為了改善中西部地區(qū)相對落后的問題，國家政策越來越傾向于中西部地區(qū)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題得到了一定的改善，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問題還沒有消失，我們必須給予足夠的重視。造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡的原因是多樣的，如歷史因素、自然因素等，這不利于社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問題具有重要的意義，本文主要從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的現(xiàn)狀入手，分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的原因，并在此基礎(chǔ)上深入探討促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。
一、 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的現(xiàn)狀
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展，可以說改革開放是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，使我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化大國。但在全國經(jīng)濟(jì)形勢大好的情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異越來越明顯，出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問題，這又會制約整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡與市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)，市場存在偶然性，可能會出現(xiàn)市場失靈的現(xiàn)象，導(dǎo)致東部與中西部地區(qū)之間的差別。東西部之間的經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在人均生產(chǎn)總值和工業(yè)化水平、城市發(fā)展差距等方面。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均生產(chǎn)總值差距拉大，雖然東部人口密度高，西部人口密度小，但西部人均收入水平很低。從工業(yè)化水平來看，西部地區(qū)還存在工業(yè)化初期，東部地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期。從城市差距看，東部城市化進(jìn)程快，西部城市化進(jìn)程慢。
其實(shí)我國政府早就意識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，為了組織差距拉大，提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，改變了我國經(jīng)濟(jì)的整體格局，改善了西部投資環(huán)境，但差距還是存在。
1. 東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
東部是經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，主要包括東部沿海地帶。隨著東部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)問題凸顯出來，這不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，不僅發(fā)展工農(nóng)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也在加速推動(dòng)?xùn)|部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一直以來，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成上升趨勢，但在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，后來雖然經(jīng)濟(jì)整體還在增速，但發(fā)展速度放緩。
2. 西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
西部大開發(fā)戰(zhàn)略給西部地區(qū)發(fā)展提供了政策支持，再加上東部沿海城市的技術(shù)、資金支持，西部區(qū)域狀況有了很大改善，推動(dòng)了西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸縮短了東部與中西部之間的經(jīng)濟(jì)差距。與東部相比，西部具有明顯的資源優(yōu)勢如水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等，西部地區(qū)蘊(yùn)含著巨大的市場潛力?，F(xiàn)階段西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)已初具規(guī)模，這為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但由于西部人才的匱乏，觀念的落后，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異還很大，這必會影響到西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3. 中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于東部，國家意識到中部地區(qū)發(fā)展面臨的困境，開始調(diào)整中部發(fā)展現(xiàn)狀。中部地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，國際化水平也比較滯后，與東部相比差別較大。中部地區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀不樂觀，活力不足，阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長。同時(shí)中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于密集型的，使得勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，不能有效的利用各種資源，導(dǎo)致了城市化與就業(yè)增長之間的矛盾。中部地區(qū)是連接我國最為發(fā)達(dá)和最不發(fā)達(dá)地區(qū)的橋梁，但沒體現(xiàn)出自身優(yōu)勢，因?yàn)橹胁康貐^(qū)獨(dú)特的樞紐地位，國家給予了政策支持，這對中部地區(qū)的發(fā)展必會起到推動(dòng)作用。
二、 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的原因
影響國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的因素是多樣的，既有宏觀的也有微觀的，是多種因素相互作用的結(jié)果，如歷史原因，自然原因等。
1. 歷史問題
我國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在一定程度上是受歷史的影響。東部沿海城市由于地理優(yōu)勢很早就占據(jù)了貿(mào)易中心地位，承擔(dān)著貿(mào)易港口的重任，所以沿海城市具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α|部沿海具有先進(jìn)的貿(mào)易設(shè)施，改革開放后這為沿海城市吸引外資提供了良好的條件。由于外資引入的加大，很多人認(rèn)為是政策的傾斜促進(jìn)了東部地區(qū)的發(fā)展。其實(shí)東部沿海只是借助現(xiàn)有的貿(mào)易設(shè)施，人們更便于從事貿(mào)易行業(yè)，由此東部沿海成了貿(mào)易中心，帶動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，當(dāng)時(shí)有四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，選經(jīng)濟(jì)特區(qū)并不只是從經(jīng)濟(jì)方面考慮的，而是從全局出發(fā)的，國家希望通過這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展，帶動(dòng)周邊其他地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2. 自然因素
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然條件有著密切關(guān)系，因?yàn)樽匀粭l件會對勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來影響，條件較好的地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率會高，條件差的地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平會較低，進(jìn)而勞動(dòng)生產(chǎn)率又影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。目前，自然條件對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是自然條件會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自然條件會決定第一產(chǎn)業(yè)的分布，而農(nóng)業(yè)又會影響第三產(chǎn)業(yè)的分布。二是區(qū)域資源不同，經(jīng)濟(jì)地域空間結(jié)構(gòu)也會有所不同，這又會影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三是自然條件會影響區(qū)域教育，教育水平又與人力資源密切相關(guān)，并體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。
3. 地理優(yōu)勢
改革開放后，與中西部地區(qū)相比，東部沿海地區(qū)更具有發(fā)展優(yōu)勢。20世紀(jì)80年代我國政府設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，主要目的是要吸引外資，為了吸引更多的外資，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。東部沿海城市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)有自身的地域優(yōu)勢，沿海更接近外界，有較好的基礎(chǔ)設(shè)施，有可以直接用的貿(mào)易設(shè)施。因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)沒有完善的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，所以外國投資者直接選擇在沿海地區(qū)開拓市場，以便更好地利用這些設(shè)施。經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引了大量的外國投資者，所以東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開原材料的供給，對企業(yè)來說，把企業(yè)建在沿海地區(qū)能提高供給的效率。所以，東部地區(qū)的地理優(yōu)勢明顯高于內(nèi)陸地區(qū)。
4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大，一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相符合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理將會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反過來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí)，就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去我們忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的作用，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長主要是受資本、勞動(dòng)力、科技的影響，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越受到重視。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會促進(jìn)資源的有效配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5. 政策扶持
改革開放推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)減少，主要起指導(dǎo)與監(jiān)督作用。改革開放為我國經(jīng)濟(jì)注入了新的力量，政府鼓勵(lì)不同區(qū)域利用自身優(yōu)勢發(fā)展貿(mào)易。國家在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，是立足在全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)一體化。我國經(jīng)濟(jì)由原來的中央集權(quán)轉(zhuǎn)化為市場調(diào)節(jié)，這更有利于區(qū)域間的貿(mào)易往來，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中自由競爭。沿海地區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，成為連接國外市場與內(nèi)陸地區(qū)的紐帶，政府也希望通過沿海地區(qū)先富起來，然后再帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展，從而推動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前，經(jīng)濟(jì)政策的傾斜會帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
三、 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
1. 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡受基礎(chǔ)設(shè)施的影響較大，中西部地區(qū)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施落后，造成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。所以要推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中又應(yīng)當(dāng)首要解決交通問題，需要加大對公路、鐵路等交通設(shè)施的投入。中部是聯(lián)系東部與西部的樞紐，交通位置非常重要。同時(shí)還要加強(qiáng)通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與東部相比，中西部地區(qū)通訊設(shè)施落后，這不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此要加大投入，完善相應(yīng)的設(shè)施，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2. 加大教育投入力度
當(dāng)前，人才因素是非常重要的，東部沿海地區(qū)聚集了大量的人才，有力的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而中西部地區(qū)人才匱乏，這不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是人口大國，但人口整體素質(zhì)偏低，尤其是內(nèi)陸地區(qū)人口受教育程度低，還有一些人認(rèn)為沒有必要接受更多的教育，結(jié)果導(dǎo)致很多學(xué)生輟學(xué)。與中部相比，中西部地區(qū)教育設(shè)施落后，師資力量有限，這必會影響到人才培養(yǎng)。而一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才，落后的教育會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，所以中西部地區(qū)應(yīng)加大教育投入力度，改變陳舊的教育觀念，認(rèn)識到教育的重要性，培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才，為中西部的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3. 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制已不能滿足中西部地區(qū)的發(fā)展需要，所以要適當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，應(yīng)加大改革力度，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，公有制、非公有制經(jīng)濟(jì)都要積極的發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響，中西部要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在全球化背景下，要發(fā)展與新型工業(yè)化相符合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資本與技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域，大力吸收外商直接投資。
4. 加大經(jīng)濟(jì)政策扶持
經(jīng)濟(jì)政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是非常重要的，政策的傾斜會給區(qū)域帶來發(fā)展機(jī)遇。政府部門要從宏觀的角度調(diào)節(jié)收入分配，吸取國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及人口數(shù)量等來確定政策扶持力度。近年來，國家意識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加大了對西部地區(qū)的政策扶持，取得了一定的成績，縮小了東部與中西部之間的經(jīng)濟(jì)差距。但中西部內(nèi)部的各個(gè)地區(qū)也存在差異，要區(qū)別對待中西部地區(qū)里的不同地區(qū)，用特殊經(jīng)濟(jì)政策扶持經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)地區(qū)，最終推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5. 加強(qiáng)區(qū)域政府協(xié)作
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展需要地方政府的合作，主要包括中央與地方政府的協(xié)作，不同區(qū)域間政府的協(xié)作等。國外發(fā)達(dá)國家如美國規(guī)定地方政府要援助經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，并要求地方政府承擔(dān)管理者的職能，這樣能促進(jìn)援助資金的高效利用。我國政府也要借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6. 繼續(xù)推進(jìn)對外開放
對外開放推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，東部沿海地區(qū)憑借獨(dú)特的地理優(yōu)勢，成為國家對外貿(mào)易中心。為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)加大內(nèi)陸對外開放的力度，建設(shè)國際陸港，打開中西部地區(qū)通向世界的大門，這也是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的保障。國際陸港是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，我國內(nèi)陸中心城市為了發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)開始建設(shè)國際陸港，這缺乏科學(xué)的規(guī)劃，帶來資源浪費(fèi)的后果，因此應(yīng)科學(xué)規(guī)劃陸港建設(shè)，使之滿足貿(mào)易發(fā)展的需要，為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
總之，改革開放以來，我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，造成這種問題的原因是多樣的，因此分析原因提出相應(yīng)的對策是消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)然要改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問題不是一朝一夕的事情，隨著對中西部地區(qū)扶持力度的加大，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌得到了改變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題必會逐步得到解決。（作者單位：廈門大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1]劉建軍，張祥建.市場化進(jìn)程中的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距分析[J].學(xué)習(xí)與探索，2004（6）
關(guān)鍵詞：競技體操；競技體育；發(fā)展趨勢
1. 競技體操發(fā)展的“難”
當(dāng)前，競技體操的新規(guī)則中，原有的動(dòng)作難度組被降低，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了整套自選動(dòng)作的難度和連接要求，增加了高難動(dòng)作和難新動(dòng)作的連接加分，因此，競技體操運(yùn)動(dòng)員要想取得好的成績，就必須要有超于常人的高難度的動(dòng)作，或者是具有難度動(dòng)作的特殊連接才能。高難動(dòng)作以及高難動(dòng)作編排，并不是說只簡單地增加或連接幾個(gè)難度動(dòng)作，整套動(dòng)作的完成質(zhì)量都會受其影響，因而也增加了成套動(dòng)作完成的風(fēng)險(xiǎn)。新規(guī)則的制定是為了更好地鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員不斷進(jìn)行高難動(dòng)作的創(chuàng)新，并使動(dòng)作的編排連接新穎獨(dú)特，進(jìn)而促進(jìn)競技體操運(yùn)動(dòng)不斷向前發(fā)展。競技體操中，難度的發(fā)展雖然越來越難，但其仍將不斷的向前發(fā)展。誰發(fā)展了難度，誰就能再競賽場上取得勝利。
2. 競技體操發(fā)展的“美”
競技體操發(fā)展的“美”在競技體操的發(fā)展中，使運(yùn)動(dòng)員充分展示所做動(dòng)作的美，提高其藝術(shù)表現(xiàn)力，也是其發(fā)展的一大重要趨勢。
競技體操的美一般來說包括兩個(gè)方面：一是指動(dòng)作的角度、幅度、高度、速度、遠(yuǎn)度等都能夠達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)；二是指動(dòng)作的姿態(tài)要優(yōu)美，富有韻律感，節(jié)奏分明，整套動(dòng)作準(zhǔn)確穩(wěn)定、干凈利索。對競技體操來說，失去了“美”，競技體操也就失去了其本質(zhì)特征。當(dāng)前，競技體操從美的角度對其的精神、動(dòng)作、音樂、服裝等提出了更高的要求，競技體操向著“藝術(shù)化”的方向快速發(fā)展。
3. 競技體操發(fā)展的“穩(wěn)”
在競技體操中，“穩(wěn)”包含在“美”之中，動(dòng)作不穩(wěn)，美也就無從談起。在一套競技體操動(dòng)作中，穩(wěn)定性是動(dòng)作完成情況的核心。當(dāng)前，競技體操的新規(guī)則也對比賽中動(dòng)作完成的質(zhì)量情況提出了較高地要求。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員所選動(dòng)作的難度、編排以及運(yùn)動(dòng)員的水平大致相同時(shí)，動(dòng)作發(fā)揮的穩(wěn)定性就成為了贏得比賽的關(guān)鍵，且競技體操的評分裁判對動(dòng)作的穩(wěn)定性也有著越來越高的要求。
4. 競技體操發(fā)展中的“新”
創(chuàng)新對于一個(gè)國家來說是發(fā)展的靈魂，對于競技體操來說同樣也是必不可少的，新規(guī)則的出現(xiàn)就是為了激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員們不斷的推陳出新，向更高更有難度的動(dòng)作挑戰(zhàn)，這樣“競技運(yùn)動(dòng)”才會變得有意義。體操動(dòng)作技術(shù)的創(chuàng)新，是衡量一個(gè)國家競技體操水平發(fā)展標(biāo)志之一，也始終是競技體操技術(shù)的發(fā)展趨勢。，競技體操創(chuàng)新的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到了動(dòng)作的編排和連接上，而單個(gè)高動(dòng)作的創(chuàng)新越來越少。當(dāng)前，競技體操創(chuàng)新的特點(diǎn)是將兩個(gè)動(dòng)作連接起來以形成一個(gè)完整的新難技術(shù)動(dòng)作，或者直接連接兩個(gè)或兩個(gè)以上的難度動(dòng)作以提升難度值，進(jìn)而提升整套動(dòng)作的起評分。在競技體操的發(fā)展中，將男子體操項(xiàng)目中已有的難度動(dòng)作加入到女子體操項(xiàng)目，增加其動(dòng)作的難度以及各動(dòng)作之間的編排，也是其今后發(fā)展的一個(gè)重要方面。
5. 女子訓(xùn)練、競賽進(jìn)一步向男性化發(fā)展
隨著競技體操運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練水平的不斷提高，從20世紀(jì)70年代開始，在保持女子項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，訓(xùn)練開始朝“男性”化方向發(fā)展，，以適應(yīng)技術(shù)與訓(xùn)練水平的日益提高。具體表現(xiàn)在身體素質(zhì)、動(dòng)作、技術(shù)、動(dòng)作難度，以及訓(xùn)練方法與手段上。其中按男子運(yùn)動(dòng)的要求發(fā)展身體素質(zhì)以及在動(dòng)作難度發(fā)展上，女子項(xiàng)目“男性”化表現(xiàn)尤為突出。男子體操的難度系數(shù)更大，對于運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)要求更高，女運(yùn)動(dòng)員為了能夠更好的提高自身的技藝，按照男子組訓(xùn)練，或者采取男子組才有的動(dòng)作，在難度上超越其他選手從而取得比賽的勝利
6. 競技體操將傾向于單項(xiàng)化發(fā)展，而突出的全能型選手將越來越少見
規(guī)則的變化對運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)和專項(xiàng)能力提出更為全面的要求，使得比賽的結(jié)果更難預(yù)料。據(jù)中國國家體操隊(duì)領(lǐng)隊(duì)葉振南說：“最終的結(jié)局就是單項(xiàng)選手越來越突出，全能和單項(xiàng)兼顧的選手會越來越少，我們很難把握團(tuán)體和全能的方向”。新規(guī)則的出現(xiàn)更加有利于區(qū)分運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)異程度，優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員動(dòng)作難度越大，錯(cuò)誤犯得的越少得分越高，雖然以前的評分規(guī)則也能體現(xiàn)這一點(diǎn)，但是新規(guī)則更加明顯的拉開了優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員與一般運(yùn)動(dòng)員的檔次，而且今后的發(fā)展趨勢也會向著單項(xiàng)化發(fā)展，運(yùn)動(dòng)員會在自己的優(yōu)勢項(xiàng)目上花費(fèi)更多的精力，來力求更大的進(jìn)步。所以可以推測：今后的全能選手一般是單項(xiàng)處于中等偏上水平，可能在一、兩個(gè)單項(xiàng)上比較突出，各個(gè)項(xiàng)目都突出的可能性減少，全能型選手將會越來越少。突出單項(xiàng)發(fā)展成為競技體操發(fā)展的又一趨勢。
7. 運(yùn)動(dòng)員取得最佳成績的年齡將增大，訓(xùn)練年限將增加
“競技體操優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員多年的訓(xùn)練過程是一個(gè)由選材、訓(xùn)練、競賽、管理等若干部分組成的系統(tǒng)工程。運(yùn)動(dòng)員要想達(dá)到一定的難度必須經(jīng)過多年刻苦的訓(xùn)練才能達(dá)到，因此決定了體操訓(xùn)練周期相對較長。目前，達(dá)到高級訓(xùn)練階段的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的年齡結(jié)構(gòu)是男子19―25歲、女子15―19歲?！痹诙嗄甑倪\(yùn)動(dòng)訓(xùn)練實(shí)踐與不斷探索中，人們認(rèn)識到，在運(yùn)動(dòng)員多年訓(xùn)練過程中，各個(gè)階段目標(biāo)的序列演進(jìn)常常是不可逆的。企圖超越某個(gè)過程無異于拔苗助長，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員“早衰”的出現(xiàn)。越來越多的國家制訂了體操教學(xué)、訓(xùn)練大綱，使體操的多年訓(xùn)練朝程序化方向發(fā)展。新規(guī)則的產(chǎn)生使運(yùn)動(dòng)員參加比賽的難度系數(shù)增加，為此，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的系統(tǒng)訓(xùn)練年限將會有增加，取得最佳成績的年齡將會增大。（作者單位：西安體育學(xué)院研究生部）
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 生產(chǎn)經(jīng)營 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 社區(qū)
0引言
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展道路的選擇、發(fā)展模式的創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上是解決如何發(fā)展得更好的問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主要是依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。對社區(qū)自身來說，就是要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提升發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。
1提升社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的必要性
1.1提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量面臨難得的機(jī)遇
“十二五”期間，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展，正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；石油石化行業(yè)正處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實(shí)力的跨越期；中國石化集團(tuán)公司正處在加快發(fā)展、再上新臺階的機(jī)遇期和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵期。這是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要緊緊抓住并切實(shí)用好的最大發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，管理與服務(wù)質(zhì)量顯著提高，已經(jīng)進(jìn)入了建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、生活便利”新家園的新時(shí)期。因此，提高社區(qū)發(fā)展質(zhì)量，至關(guān)重要。
1.2提高發(fā)展質(zhì)量是建設(shè)大本營的必然要求
勝利油田對社區(qū)板塊在穩(wěn)定隊(duì)伍、保障原油生產(chǎn)上寄予厚望，對社區(qū)工作越來越重視，不斷加快了勝利大本營建設(shè)步伐。改善職工生活條件，方便職工群眾生活，維護(hù)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，營造文明祥和的生活氛圍，切實(shí)解決職工群眾的后顧之憂，讓職工群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，把職工群眾的思想和精力凝聚到打造上游長板上來，是社區(qū)工作的應(yīng)有之義。建設(shè)大本營，關(guān)鍵在于保證工作質(zhì)量。沒有良好的經(jīng)濟(jì)條件、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大本營就很難真正發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
1.3提高發(fā)展質(zhì)量是社區(qū)自我發(fā)展、自我完善、自我提高的必然要求
社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)過多年的發(fā)展，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了較為輝煌的成就，但還有不盡如人意的地方。因此，一定要以更高標(biāo)準(zhǔn)看待自己的工作，用放大鏡審視自己的不足，用顯微鏡看待別人的經(jīng)驗(yàn)和長處，用望遠(yuǎn)鏡對待社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢，自己與自己比找準(zhǔn)優(yōu)勢，自己與他人比找出努力方向，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維，虛心學(xué)習(xí)借鑒油田內(nèi)外同行業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)解決好固步自封、自我滿足，要求不高、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問題；切實(shí)解決制度執(zhí)行不到位、不徹底、不給力，工作有安排、有要求、有落實(shí)，無回音、無反饋的工作效率低的問題，不斷自我完善，不斷開拓思路，讓優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)，讓短板變長，以精細(xì)管理保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的幾點(diǎn)對策
2.1要強(qiáng)化管理精細(xì)、機(jī)制靈活、責(zé)權(quán)明晰的經(jīng)營管理運(yùn)行機(jī)制
要對成本與投資實(shí)行全過程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)透明化操作。要從細(xì)處著眼，小處著手，把嚴(yán)控投資成本、提高經(jīng)濟(jì)效益作為社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以ERP、內(nèi)控為切入點(diǎn)，以“建標(biāo)、對標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”為抓手，健全成本管理體系，細(xì)化成本核算單元，實(shí)施成本過程管理，責(zé)任主體細(xì)化到基層隊(duì)、班組和個(gè)人，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)成本體系和全面預(yù)算管理體系。要實(shí)施月度成本發(fā)生情況通報(bào)制度，成本費(fèi)用不僅要控制好，而且要運(yùn)行合理、合規(guī)、合法，嚴(yán)禁出現(xiàn)變通使用、違規(guī)使用情況發(fā)生。要完善預(yù)警、分析、跟蹤督查制度，形成責(zé)任逐級清晰、管理逐級下沉的全面預(yù)算管理體系，對預(yù)算的編制、預(yù)算審核平衡、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整、預(yù)算監(jiān)控與分析等流程實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)全員成本目標(biāo)管理，不斷提高工作執(zhí)行力，確保成本費(fèi)用不超。要積極主動(dòng)地、最大限度的爭取資金、項(xiàng)目、政策，為社區(qū)創(chuàng)造更加寬廣的空間。
2.2要強(qiáng)化招投標(biāo)、合同管理于一體的市場運(yùn)行機(jī)制
要進(jìn)一步建立健全社區(qū)內(nèi)部市場隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，全面落實(shí)歸口管理、分級運(yùn)作、逐級負(fù)責(zé)制度，規(guī)范招投標(biāo)管理。加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度，規(guī)范合同管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽查，加強(qiáng)重大資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)察，從源頭上控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2.3要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理，完善管理制度，實(shí)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化
要從梳理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、職能定位入手，科學(xué)分級分類，建立精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系和制度管理信息系統(tǒng)，形成涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、監(jiān)督的全方位閉環(huán)管理流程和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。要推進(jìn)以法律合同管理、投資決策審批、全面預(yù)算和月度工作報(bào)表為主要手段的經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)和以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)控、成本項(xiàng)目管理與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察為主要手段的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)。要根據(jù)“建標(biāo)形規(guī)范，對標(biāo)找差距，追標(biāo)提質(zhì)量，創(chuàng)標(biāo)爭一流”的要求，進(jìn)一步細(xì)化、明確各系統(tǒng)、各行業(yè)、各崗位的管理節(jié)點(diǎn)，人人有節(jié)點(diǎn)管理責(zé)任，層層有節(jié)點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，使節(jié)點(diǎn)管理覆蓋整個(gè)社區(qū)工作的全過程，真正形成“靠制度管人、按程序辦事、依責(zé)任考核”的精細(xì)管理體系，消除管理死角和管理盲點(diǎn)，不斷提高精細(xì)化管理水平。
2.4要全面實(shí)施績效考核，以績效定收益，以貢獻(xiàn)取報(bào)酬，發(fā)揮好薪酬分配激勵(lì)機(jī)制的作用
薪酬激勵(lì)雖然不是激勵(lì)職工的唯一手段，但卻是一個(gè)非常重要、最易被運(yùn)用的方法。要圍繞如何充分發(fā)揮好薪酬的激勵(lì)作用，建立更加科學(xué)合理的薪酬體系，以此充分調(diào)動(dòng)全員工作的積極性，最大限度的挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力，激發(fā)全員“我要干”的主觀能動(dòng)性，依靠全員的主動(dòng)性緩解社區(qū)人員嚴(yán)重短缺的壓力。要嚴(yán)格落實(shí)管理局的政策，穩(wěn)妥實(shí)施勞動(dòng)家屬養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金制度，積極創(chuàng)造條件，保障職工的收入水平逐步提升。
3結(jié)語
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2009年，新興經(jīng)濟(jì)體占據(jù)了全球國際直接投資流入量的一半。2009年流入新興經(jīng)濟(jì)體的直接外資下滑27%，但其下降幅度低于發(fā)達(dá)國家(44%)，新興經(jīng)濟(jì)體有史以來第一次吸收了半數(shù)全球直接外資流入量。其中，流向新興經(jīng)濟(jì)體的FDI主要集中在中國等主要新興大國。全球前六大投資目的地中，新興經(jīng)濟(jì)體就占了一半。
二、新興經(jīng)濟(jì)體正成為外向型投資的新生力量
從對外直接投資來看，新興大國正日益成為對外投資的新主體。在經(jīng)歷了連續(xù)5年的上升趨勢之后，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體FDI流出量收縮了21%。但FDI流出的收縮量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。盡管目前發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流出的份額依然較小，但所占比重正加速提升，目前已占全球FDI流出量的1/4。其中，中國香港、中國大陸和俄羅斯已躋身世界對外直接投資的20強(qiáng)。
新興經(jīng)濟(jì)體輸出直接投資的區(qū)域主要是在本地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，并已涉足歐美發(fā)達(dá)地區(qū)。在過去的數(shù)年間，主要新興大國的跨國公司正不斷加大對非洲的投資。從2005到2008年，這些跨國公司對非投資占流向該地區(qū)FDI的21%，而在1995-1999年這一比例僅占18%。中國、馬來西亞、印度和海灣合作委員會的投資者最為積極，其中，中國對外投資最為搶眼。對礦產(chǎn)資源不斷增長的需求，以及后危機(jī)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)創(chuàng)造的并購機(jī)會，推動(dòng)了中國對外直接投資的持續(xù)擴(kuò)張。
隨著全球金融危機(jī)影響的逐步消散，新興經(jīng)濟(jì)體作為引進(jìn)外資和對外投資的新主體，正引領(lǐng)全球國際直接投資的逐步復(fù)蘇，這也將提升新興經(jīng)濟(jì)體在全球投資領(lǐng)域的話語權(quán)。
三、新興經(jīng)濟(jì)體財(cái)富基金正成為國際直接投資來源的新渠道
2009年，財(cái)富基金的籌資也由于初級商品價(jià)格的下降和貿(mào)易順差的減少而遭受挫折。但是其直接外資活動(dòng)并未下降，反而逆勢增長了15%，這反映出擁有這些基金的新興經(jīng)濟(jì)體較高的增長率。目前，財(cái)富基金的新投資調(diào)整了投資方向，其資金逐步投向初級部門、較不易受金融動(dòng)蕩影響的行業(yè)以及發(fā)展中區(qū)域。
據(jù)估計(jì)，2008年全球財(cái)富基金的規(guī)模就已超過3萬億美元。世界銀行集團(tuán)認(rèn)為，通過建立股本投資平臺和基準(zhǔn)可吸引財(cái)富基金的投資者，即使有百分之一的財(cái)富基金投入新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，也會為它們的增長、發(fā)展與機(jī)遇帶來300億美元?？梢哉f，財(cái)富基金的發(fā)展對新興經(jīng)濟(jì)體來說是一種特定歷史條件下的機(jī)遇。如世界銀行集團(tuán)行長羅伯特?B?佐利克所言，世行集團(tuán)將與財(cái)富基金合作，為非洲的股本投資創(chuàng)造一個(gè)“百分之一解決方案”，他認(rèn)為非洲是一個(gè)充滿希望的大陸，有潛力成為像今天的中國、印度及其他國家一樣的世界經(jīng)濟(jì)又一個(gè)增長極。
四、新興經(jīng)濟(jì)體吸引外資前景向好
全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)在很大程度上改變了國際金融環(huán)境。2003-2007年間，十分寬松的國際金融環(huán)境和低廉的資金成本，推動(dòng)了發(fā)展中國家的金融繁榮和經(jīng)濟(jì)增長而不引發(fā)嚴(yán)重通脹，如今這一環(huán)境已不復(fù)存在，重建這種環(huán)境既無必要，也不可行。從長期來看這種情形也難以持續(xù)。因此，在未來數(shù)年內(nèi)，與危機(jī)前的繁榮期相比，國際資本成本將會上升，投資率將會下降。
據(jù)貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，從中期看，外國直接投資（FDI）預(yù)計(jì)將會從2007年約相當(dāng)于發(fā)展中國家GDP3.9%的峰頂下降到2.8%至3%。鑒于FDI在撒哈拉以南非洲、歐洲中亞和拉丁美洲的投資總額中所占比例高達(dá)20%，這一前景的影響不可低估。
世行發(fā)展預(yù)測局局長漢?蒂莫說：“雖然在可預(yù)見的未來，資金會變得更加稀缺，更加昂貴，這是不可避免的，但發(fā)展中國家可以通過擴(kuò)大地區(qū)性金融中心，改善當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的競爭和監(jiān)管，降低國內(nèi)借貸成本，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y本市場的發(fā)展，從而在長期上獲得巨大裨益?！笔聦?shí)上，這一調(diào)整需要相當(dāng)時(shí)日才能見效，但地區(qū)金融中心的發(fā)展卻可以讓發(fā)展中國家重返高速增長的軌道。
五、新興經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)國際直接投資發(fā)展的新趨勢
新興經(jīng)濟(jì)體相互間的國際直接投資推動(dòng)了非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和經(jīng)濟(jì)增長。近年來，來自于發(fā)展中國家尤其是中國等新興大國FDI輸出為非洲大陸特別是南部非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與日俱增。新的FDI來源為非洲國家提供了更具彈性的資金來源和更廣的金融資源，也為非洲國家抵御全球金融危機(jī)的影響形成了有效的緩沖。
正如世界銀行行長佐利克所言：“我認(rèn)為中國在非洲的投資可能是非常有利的，能夠幫助非洲國家開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助這些國家利用它們擁有的自然資源?！苯陙?，新興經(jīng)濟(jì)體對非投資份額的不斷上升，而全球金融危機(jī)從客觀上進(jìn)一步強(qiáng)化了這一趨勢，這既有利于強(qiáng)化新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的投資與經(jīng)濟(jì)合作，也對非洲經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。
此外，南南投資降低了對發(fā)達(dá)國家對外直接投資的依賴。全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩強(qiáng)化了發(fā)展中國家間對外投資的重要性。來自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體的外國直接投資大多流向其他發(fā)展中國家，促進(jìn)了“南南”的投資合作與經(jīng)濟(jì)增長。目前，不計(jì)離岸金融中心的南南合計(jì)流量約占發(fā)展中國家合計(jì)外國直接投資流入量的25%。因此，事實(shí)上，許多低收入國家如今在吸引外國直接投資方面主要依賴其他發(fā)展中國家。這種南南投資的快速增長促進(jìn)了南南貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長，有效降低對發(fā)達(dá)國家的依賴，也利于新興經(jīng)濟(jì)體走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
參考文獻(xiàn)：
[1]UNCTAD Global Investment Trends Monitor,Secondand Third Quarters of 2010, 14 Octorber 2010.
[關(guān)鍵詞]礦井提升機(jī)；PLC
中圖分類號：TD63+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：1009-914X（2014）31-0014-01
礦井提升機(jī)常被人們稱為礦山的咽喉，是礦山最重要的關(guān)鍵設(shè)備。對提升機(jī)來說，運(yùn)行的安全性與可靠性是至關(guān)重要的。隨著PLC技術(shù)的不斷發(fā)展，采用先進(jìn)的PLC技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)礦山行業(yè)的傳統(tǒng)控制系統(tǒng)，從而使礦井提升機(jī)的控制性能得到極大的改善，其自動(dòng)化水平、安全、可靠性都達(dá)到了新的高度，并采用現(xiàn)代化的管理和監(jiān)視手段保障提升機(jī)的安全運(yùn)行。
1.國內(nèi)外礦井提升機(jī)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 國外礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)
目前國外礦井提升機(jī)的調(diào)速傳動(dòng)部分主要有直流調(diào)速傳動(dòng)系統(tǒng)和交交變頻式交流調(diào)速傳動(dòng)系統(tǒng)兩大類，由于直流電動(dòng)機(jī)本身固有的缺陷，加上電力電子技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展，使得交流調(diào)速性能可以與直流調(diào)速相媲美，目前交交變頻交流調(diào)速的前景更為看好，交流調(diào)速已進(jìn)入逐步替代直流調(diào)速的時(shí)代。
早在上世紀(jì)七十年代，國外就將可編程控制器應(yīng)用于提升機(jī)控制。上世紀(jì)八十年代初，計(jì)算機(jī)又被用于提升機(jī)的監(jiān)視和管理。計(jì)算機(jī)和PLC的應(yīng)用，使提升機(jī)自動(dòng)化水平、安全、可靠性都達(dá)到了一個(gè)新的高度，并提供了新的、現(xiàn)代化的管理、監(jiān)視手段。特別要強(qiáng)調(diào)的是，此時(shí)期在國外一些著名的提升機(jī)制造公司，如西門子、ABB、ALSTHOM都利用新的技術(shù)和裝備，開發(fā)或完善了提升機(jī)的安全保護(hù)和監(jiān)控裝置，使安全保護(hù)性能又有了新的提高。
1.2 國內(nèi)礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)
在我國，改革開放以來礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)的研究、設(shè)計(jì)、制造和使用上都取得了長足的進(jìn)步。在80年代以前，絕大多數(shù)礦井提升機(jī)采用繞線式異步電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子回路串電阻的交流調(diào)速系統(tǒng)，而少數(shù)則采用發(fā)電機(jī)―電動(dòng)機(jī)直流調(diào)速系統(tǒng)（G―M系統(tǒng)）。90年代以來投產(chǎn)的中、大型礦井的提升機(jī)多數(shù)采用磁場換向的晶閘管直流可逆調(diào)速系統(tǒng)（V―M系統(tǒng)），也有少數(shù)礦井采用代表當(dāng)前先進(jìn)水平的交―交變頻的現(xiàn)代交流調(diào)速系統(tǒng)。
目前我國正在服務(wù)的大多數(shù)礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)主要是轉(zhuǎn)子回路串電阻的交流調(diào)速系統(tǒng)與G―M直流調(diào)速系統(tǒng)，V―M可逆調(diào)速系統(tǒng)目前已經(jīng)廣泛使用，如：交―交變頻的交流調(diào)速系統(tǒng)、全數(shù)字交、直流調(diào)速系統(tǒng)等，但目前這些系統(tǒng)主要用于新建礦井。
從我國礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)的現(xiàn)狀來看，80%以上的礦井提升機(jī)仍采用繼電器―接觸器控制，通過改變轉(zhuǎn)子回路串聯(lián)的附加電阻來實(shí)現(xiàn)調(diào)速。這種調(diào)速方式是有級調(diào)速，調(diào)速時(shí)能耗很大，屬轉(zhuǎn)子功率消耗型調(diào)速方案。在加速階段和低速運(yùn)行時(shí)，大部分能量（轉(zhuǎn)差能量）以熱能的形式消耗掉了，因此電控系統(tǒng)的運(yùn)行效率較低。同時(shí)，這種調(diào)速方案為了在低同步狀態(tài)下產(chǎn)生制動(dòng)轉(zhuǎn)矩，需采用直流能耗制動(dòng)方案（即動(dòng)力制動(dòng)）、或采用低頻制動(dòng)。但無論采用何種方式，總需要設(shè)置輔助電源和定子繞組的二次切換操作。雖然這種方案存在著調(diào)速性能差、運(yùn)行效率低、運(yùn)行狀態(tài)的切換死區(qū)大及調(diào)速不平滑等缺點(diǎn)。但目前在我國的各種礦山中，這種方案使用得仍相當(dāng)普遍，將面臨著技術(shù)改造的問題。
從目前各種不同的技術(shù)改造方案的比較看，采用PLC技術(shù)與傳統(tǒng)的繼電器―接觸器控制系統(tǒng)相結(jié)合的方案是一條符合我國國情的提升機(jī)電控系統(tǒng)改造的優(yōu)選方案。這種基于PLC技術(shù)的電控系統(tǒng)在我國90年代已有不少的產(chǎn)品通過工業(yè)運(yùn)行，都取得了較好的運(yùn)行效果，如：洛陽中信重機(jī)自動(dòng)化工程有限責(zé)任公司選用Siemens公司的S7系列PLC研制開發(fā)生產(chǎn)的礦井提升機(jī)PLC電控系統(tǒng)；天津電氣控制設(shè)備廠研制開發(fā)生產(chǎn)的采用美國通用電器公司GE―9030系列PLC的TKD―PC系列和TKM―PC系列礦井提升機(jī)成套電控系統(tǒng)；焦作華飛電子電器工業(yè)有限公司研制開發(fā)生產(chǎn)的選用日本立石公司C60P系列PLC的JTDK―PC礦井提升機(jī)成套電控系統(tǒng)等；這些采用PLC技術(shù)的新型電控系統(tǒng)都已較成功的應(yīng)用于礦井提升實(shí)踐，并取得了較好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，克服了傳統(tǒng)電控系統(tǒng)的缺陷，代表著交流礦井提升機(jī)電控技術(shù)發(fā)展的趨勢。
2.PLC技術(shù)在礦井提升機(jī)的應(yīng)用
可編程控制器（PLC）是目前作為工業(yè)控制最理想的機(jī)型，它是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、按照事先編好并儲存在計(jì)算機(jī)內(nèi)部一段程序來完成設(shè)備的操作控制。采用PLC控制，硬件簡潔、軟件靈活性強(qiáng)、調(diào)試方便、維護(hù)量小，PLC技術(shù)己經(jīng)廣泛應(yīng)用于各種提升機(jī)控制，配合一些提升機(jī)專用電子模塊組成的提升機(jī)控制設(shè)備，可供控制高壓帶動(dòng)力制動(dòng)或低頻制動(dòng)，單、雙機(jī)拖動(dòng)等操作、監(jiān)控和安全保護(hù)系統(tǒng)選用可編程控制器。主控計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件能完成提升機(jī)自動(dòng)、半自動(dòng)、手動(dòng)、檢修、低速爬行等各種運(yùn)動(dòng)方式的控制要求而在PLC電控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上配合變頻調(diào)速裝置，不但適合提升機(jī)運(yùn)行工藝的要求，還將解決整套提升機(jī)系統(tǒng)的電力拖動(dòng)方面的一系列問題。對提升機(jī)運(yùn)行速度曲線、轉(zhuǎn)矩大小的要求都由變頻器來完成，簡化了控制操作流程，提高了控制精度。
結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況用編程的方法解決各項(xiàng)控制和保護(hù)功能之間的邏輯關(guān)系的。各外設(shè)控制開關(guān)或傳感器作為輸入信號，接到PLC機(jī)的輸入端子，這些信號的工作狀態(tài)被PLC機(jī)調(diào)用，經(jīng)邏輯、時(shí)序、微分、比較、計(jì)數(shù)等手段處理后，PLC相應(yīng)的輸出繼電器，控制繼電器、加速接觸器、高壓換向器、制動(dòng)回路、信號回路等外部被控對象動(dòng)作，完成提升機(jī)的加速、等速、減速、爬行、制動(dòng)、停車、保護(hù)、信號、顯示等工作過程。
由實(shí)際工業(yè)運(yùn)行情況看，用PLC技術(shù)對礦井提升機(jī)電控系統(tǒng)進(jìn)行改造后，不但可以加強(qiáng)系統(tǒng)的控制功能，加強(qiáng)系統(tǒng)對故障的判別和處理能力，而且也大大的提高了系統(tǒng)的可靠性和安全性；維護(hù)工作量減少，耗電量減少，節(jié)能效果顯著；從系統(tǒng)的應(yīng)用情況看仍存在一些需進(jìn)一步完善的問題如：網(wǎng)絡(luò)通信功能和先進(jìn)控制技術(shù)及策略如智能控制等，在現(xiàn)有PLC技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行功能擴(kuò)充，將會進(jìn)一步提高我國礦井提升電控系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平。
3.PLC技術(shù)在礦井提升機(jī)中的研究目的和意義