時間：2023-09-26 18:01:17
導(dǎo)語：在勞動教育開展的必要性的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
所謂愛己，就是從本質(zhì)上愛自己，就是要對己負(fù)責(zé)，嚴(yán)于律己，積極向上，有益社會。有益他人，從而真正有益自己，做到自尊、自重、自勉、自信、自強、自立，反對自私、自利、自滿、自餒、自毀、自棄。
僅理論上的指導(dǎo)還不行，還須提出一些具體的行為要求，比如可以要求學(xué)生做到：－－愛惜自己的青春，珍惜時間，發(fā)憤學(xué)習(xí)，莫讓年華付水流。
－－愛惜自己的心靈，品德高尚，思想進(jìn)步，心靈純潔，情操美好，莫讓污濁的東西玷污自己的心靈，要用有益的思想、豐富的知識充實自己的心靈，用美好的行為、美好的追求慰藉自己的心靈。
－－愛惜自身的形象，遵紀(jì)守法，文明禮貌，舉止合度，富有教養(yǎng)，具有良好的精神風(fēng)貌。
－－愛惜自己的容貌，整潔衛(wèi)生，穿著打扮得體適宜，富有青春氣息。
－－愛惜自己的身體，注意冷暖，鍛煉身體，增強體質(zhì)。
－－愛惜自己有益和必要的習(xí)慣、興趣愛好和個性特長，力戒一切不良的習(xí)慣和嗜好，有意識地克服自身性格的弱點。如此等等。
一、勞動技術(shù)教育的現(xiàn)狀
1.勞技課尚未登上“大雅之堂”，沒有開設(shè)勞技課的學(xué)校還很多。有的學(xué)校雖然把勞技課納入了教學(xué)計劃，也排上了課程表，但沒有確定專、兼職教師，也不要求教師備勞技課，勞技課往往改上數(shù)學(xué)、語文、英語。
2.家長越俎代庖。不少家長望子成龍心切，為了孩子將來能上大學(xué)，把孩子必要的包括自我服務(wù)性勞動全包下來，個別家長還到學(xué)校替學(xué)生做值日。為了使孩子將來有出息，大小家務(wù)活家長全攬了。
3.勞動委員“地位低”，“勞動紅花”貶值。某班班干部選舉揭曉，唯勞動委員不愿走馬上任。說：“誰不知道，勞動委員屬安慰性質(zhì)，在班委中地位最低?！崩侠罴业莫毶亮练艑W(xué)后戴著小紅花一蹦一跳回到家里，其母上前扯下小紅花摔在地上，說：“真是個榆木疙瘩腦袋！人家學(xué)習(xí)上爭第一名，你卻只會出笨力?！?/p>
4.勞技教育被扭曲，勞動被作為懲罰的手段。有些學(xué)校的個別教師，對違紀(jì)學(xué)生實行勞動體罰。某教師立下班規(guī)：哪位同學(xué)曠課一天，罰他值日一周；損壞桌凳、玻璃，罰他打掃一周廁所；打架斗毆，罰澆半學(xué)期花圃。這種所謂的“勞動教育”，往往使學(xué)生錯誤地把勞動視為“勞動改造”，對勞動產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，甚至鄙視、厭惡勞動。
二、忽視勞技教育的后果
1.自立能力差?！叭缃竦暮⒆诱鎽?！”不少家長常為此怨氣滿腹，但仍“樂為子孫做馬?！?，使孩子從小養(yǎng)成了飯來張口、衣來伸手、挑吃懶惰的不良習(xí)慣，成了生活上的弱者?，F(xiàn)在孩子到了十三四歲連疊被子都不會，連內(nèi)褲、襪子都不洗，連家常便飯都不會做的比比皆是。孩子進(jìn)了大學(xué)還需父母輪流打掃寢室的怪事也屢見不鮮。
2.不尊重勞動人民。工人緊張繁忙八小時，農(nóng)民面向黃土背朝天。是他們辛勤的汗水，平凡的勞動使我們的衣食住行得以保證。然而有些學(xué)生卻嫌棄勞動人民，說他們“黑、臟、傻、粗”。某重點高中一位女生，其父和叔父均在礦區(qū)工作?！拔逡弧眹H勞動節(jié)期間，礦區(qū)放假，其叔父、嬸母到她家做客，中午吃飯她說啥不肯入座，獨自跑到外面的飯館里吃。晚上看電視，眾人正看到熱鬧處，她上前將電視機關(guān)掉?？腿俗吆?，她嘟嚷著說：“窩囊廢，來這干啥哩？”
關(guān)鍵詞：學(xué)校教育；社區(qū)教育；資源共享
中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）15-0051-02
在當(dāng)代每個人必須不斷更新自身的知識，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會的發(fā)展，才能立足于社會。隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實施，我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個系統(tǒng)工程，它必須通過家庭教育、社會教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長歷史已經(jīng)為人類的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高，也開始從經(jīng)驗逐漸向科學(xué)的教育方式過渡；然而，社會教育的發(fā)展卻相對比較欠缺，在社會教育的發(fā)展中，目前在探討的相對比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說社會教育是一個有機體的成長，那么社區(qū)教育就是其中每個成長的細(xì)胞，它們的發(fā)展對于推進(jìn)社會教育以至終身教育的實施具有現(xiàn)實的必要性。因此說，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實際的社區(qū)教育運行機制和管理模式，強化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動，相互提供資源，實施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時，學(xué)校憑借人才、知識、信息等優(yōu)勢發(fā)揮對社區(qū)的輻射功能。
一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍
社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語言、生活方式以及社區(qū)成員的價值觀等，是一種無形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長以及社會各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實施范圍和活動水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書館、博物館、高等學(xué)校、工廠、部隊、商場、信息中心等，能夠彌補學(xué)校教育資源的不足。
學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開發(fā)出適合社區(qū)特點、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專職工作人員，利用大專院校的專業(yè)人才優(yōu)勢，建立由教授、講師、專家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫，隨時為各類培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運行機制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專業(yè)化水平。
二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機制有待健全
社區(qū)與學(xué)校結(jié)對共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展雙向服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動，社區(qū)在物力、財力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開展勞動教育、社會實踐活動等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。
但就現(xiàn)實而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時空、需在當(dāng)代每個人必須不斷更新自身的知識，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會的發(fā)展，才能立足于社會。隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實施，我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個系統(tǒng)工程，它必須通過家庭教育、社會教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長歷史已經(jīng)為人類的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高，也開始從經(jīng)驗逐漸向科學(xué)的教育方式過渡；然而，社會教育的發(fā)展卻相對比較欠缺，在社會教育的發(fā)展中，目前在探討的相對比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說社會教育是一個有機體的成長，那么社區(qū)教育就是其中每個成長的細(xì)胞，它們的發(fā)展對于推進(jìn)社會教育以至終身教育的實施具有現(xiàn)實的必要性。因此說，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實際的社區(qū)教育運行機制和管理模式，強化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動，相互提供資源，實施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時，學(xué)校憑借人才、知識、信息等優(yōu)勢發(fā)揮對社區(qū)的輻射功能。
一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍
社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語言、生活方式以及社區(qū)成員的價值觀等，是一種無形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長以及社會各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實施范圍和活動水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書館、博物館、高等學(xué)校、工廠、部隊、商場、信息中心等，能夠彌補學(xué)校教育資源的不足。
學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開發(fā)出適合社區(qū)特點、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專職工作人員，利用大專院校的專業(yè)人才優(yōu)勢，建立由教授、講師、專家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫，隨時為各類培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運行機制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專業(yè)化水平。
二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機制有待健全
社區(qū)與學(xué)校結(jié)對共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展雙向服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動，社區(qū)在物力、財力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開展勞動教育、社會實踐活動等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。
但就現(xiàn)實而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時空、需求的變化而無人顧及。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有關(guān)部門對社區(qū)教育的重要性認(rèn)識不足，社區(qū)教育在內(nèi)容上仍為傳統(tǒng)的時政宣傳、普法、計劃生育、營養(yǎng)衛(wèi)生、文體活動等；在教育手段上，多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用很少，社區(qū)教育資源管理、師資保障等沒有相應(yīng)的制度與措施。這些同樣是其他地區(qū)在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)中所面臨的突出問題。責(zé)任、利益不明晰導(dǎo)致資源共享的積極性不高，條塊分割的管理體制無法突破資源的專屬性。長期以來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，教育資源一直處于封閉或半封閉狀態(tài)，有一些學(xué)校比較愿意接受資源共享的理念，想向社區(qū)開放學(xué)校教育資源，但由于存在經(jīng)費、安全事故以及雙方責(zé)任協(xié)調(diào)困難等顧慮，所以資源共享邁出的步伐不大。
三、實現(xiàn)教育資源的共享，最大限度發(fā)揮教育資源的作用
發(fā)展社區(qū)教育是時展的必然趨勢，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的確立，社會生活發(fā)生了前所未有的變化。信息高速公路的建設(shè)標(biāo)志著信息化時代的到來，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，家庭現(xiàn)代化的逐步實現(xiàn)給我們創(chuàng)造了一個全新的生活環(huán)境。人們吸收知識的途徑亦超越書本，超越課堂。學(xué)校在青少年接受教育的過程中所起的作用正日趨減弱。信息時代要求人們多方位、多角度地汲取知識，以改善知識結(jié)構(gòu)。另一方面，社會也要求學(xué)校打破圍墻，將教育對象延伸到校園之外的機關(guān)、工廠、部隊等。社會的發(fā)展要求教育走社區(qū)化的道路，而教育社區(qū)化的前提是人們改變傳統(tǒng)教育觀念，樹立社區(qū)教育的新觀念。
1.社區(qū)教育必然要占用教育資源，但無需過多的額外投入,更不必獨立設(shè)置社區(qū)學(xué)院，它應(yīng)在職業(yè)學(xué)校、高職院校的基礎(chǔ)上拓展其社區(qū)教育的功能下實施，它可以與學(xué)校、企業(yè)資源進(jìn)行整合，通過共享實現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴張與發(fā)展。學(xué)校的培訓(xùn)、教育功能，企業(yè)的就業(yè)、實習(xí)功能、社區(qū)人力資源、安居樂業(yè)功能的結(jié)合，在政府的牽橋搭線、政策引導(dǎo)、經(jīng)費保障下實現(xiàn)多方共贏。
社區(qū)中存在著豐富的教育資源，其教育價值與作用是學(xué)校自身無法實現(xiàn)的。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)對學(xué)生最具實效、最有影響力的教育。在與社區(qū)互動與構(gòu)建中，挖掘社區(qū)教育優(yōu)勢，納入學(xué)校校本課程。同時，良好的社區(qū)環(huán)境，濃郁的教育氛圍，是學(xué)生健康成長的重要保證。
2.學(xué)校可以利用學(xué)校的教學(xué)資源，發(fā)揮學(xué)校師資優(yōu)勢，定期對社區(qū)居民開辦各種培訓(xùn)班。如可利用電腦房開辦電腦學(xué)習(xí)班，向社區(qū)居民傳授一些基本的電腦操作知識；利用體育館或運動場開辦健身培訓(xùn)班，給居民提高強身健體的場所和正確方法；為社區(qū)提供教室開辦各種勞動技術(shù)培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)等等，這樣豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活，也達(dá)到了讓居民終身學(xué)習(xí)的目的，為提高全民素質(zhì)作出了實績。
基于學(xué)校、社區(qū)整合的社區(qū)學(xué)院老師一部分可來自于學(xué)校的講師團(tuán)，一部分可來自于企業(yè)的工程師，還可以來自于社區(qū)的自愿者。通過有償講學(xué)、無償服務(wù)滿足老師物質(zhì)，尊重、關(guān)愛、榮耀等精神需要，實現(xiàn)社區(qū)教育、實訓(xùn)、成長三結(jié)合的目標(biāo)，通過整合后的人際資源更有效地進(jìn)行雙師型教師的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的合作。
3.以高等院校（并發(fā)揮其社區(qū)學(xué)院的作用）為聯(lián)系紐帶，將其置身于社區(qū)環(huán)境中，探討信息網(wǎng)的作用、建立與運作，將政府的政策引導(dǎo)，招商選資與高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，職高學(xué)生的就業(yè)有機結(jié)合，通過學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源整合共享的合作模式，開放學(xué)校教育資源（圖書、計算機網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)備、甚至是師資，人際關(guān)系資源）、學(xué)校優(yōu)雅的環(huán)境，將高校與各界各業(yè)聯(lián)系起來，使之成為中心城市的聯(lián)絡(luò)、輻射中心，從而啟動、拉動、驅(qū)動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)。
由社區(qū)和學(xué)校雙方的資源共享整合而發(fā)展成以社區(qū)學(xué)院為代表的教育機構(gòu)，它打破了傳統(tǒng)教育時空分布的局限性，致力于為每一個社區(qū)居民提供全方位的教育服務(wù)，以實現(xiàn)以人為本的教育理念。既體現(xiàn)了政府對社區(qū)居民的人文關(guān)懷、對納稅人的回饋，同時也提供了全體居民接受終身教育的機會，更滿足了居民平等受教育的權(quán)利、實現(xiàn)了社會公平，是建設(shè)和諧社會的重要舉措。針對社區(qū)教育的功能、社區(qū)居民的需求、實踐的需要，研究教育資源的配置、課程的編制、教學(xué)實施的研究，教育資源的配置應(yīng)從高效節(jié)約的角度探討學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源的整合與共享，互利互惠，實現(xiàn)多方共贏，也是構(gòu)建和諧教育、服務(wù)社會的有益嘗試。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞： 德育實踐 活動內(nèi)容 多樣化
德育是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要組成部分，它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面，滲透于智育、體育、美育和勞動教育之中。德育實踐又是學(xué)生道德生成的基礎(chǔ)，離開了德育實踐，學(xué)生的品德修養(yǎng)就不可能得到情感支持，很難納入學(xué)生的情感價值體系，無法轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)在的道德素養(yǎng)。因此要以少先隊組織為主體，以少先隊陣地建設(shè)為依托，與少先隊大隊主題實踐活動相結(jié)合，推出多種形式的德育實踐活動，突出學(xué)生在活動中成長、在快樂中學(xué)習(xí)的特色，培養(yǎng)出有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
一、愛國主義教育，注重民族精神培養(yǎng)。
結(jié)合每學(xué)期開學(xué)典禮、新生入校軍訓(xùn)、重大節(jié)慶日、每周一次的升國旗儀式和國旗下講話、愛國主義影片放映時機，以中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育為重點，集中開展宣傳教育和主題實踐活動。通過活動進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，樹立正確的國家意識，激發(fā)民族自豪感，培養(yǎng)愛國主義情感，弘揚民族精神。
二、集體主義教育，注重合作意識培養(yǎng)。
集體主義教育是為了培養(yǎng)學(xué)生正確處理社會、集體和個人利益的關(guān)系，逐步強化學(xué)生的奉獻(xiàn)精神和集體意識。學(xué)校利用班（隊）會活動、春季越野、夏秋兩季運動會、冬季拔河比賽，落實班主任和少先隊大隊輔導(dǎo)員職責(zé)，確定相關(guān)主題實踐活動內(nèi)容，加大表彰和宣傳力度，及時總結(jié)交流，在過程中培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念，強化合作意識，發(fā)揚奉獻(xiàn)精神。
三、日常養(yǎng)成教育，內(nèi)化自我道德修養(yǎng)。
以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，充分利用校園廣播、宣傳欄、班級手抄報等載體，全面宣傳養(yǎng)成教育的必要性，開展“我為校園增光彩”、“丟掉的是垃圾，撿起的是品質(zhì)”、“課間我文明”等主題的實踐活動。通過活動從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、儀表、衛(wèi)生等方面促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使學(xué)生的自主管理制度化、自覺化、經(jīng)?；?，從而有效保障學(xué)生自我道德修養(yǎng)的提升。
四、法制安全教育，增強自我保護(hù)意識。
常年聘任校外兼職法制副校長，每學(xué)期至少開展兩次法制宣傳報告會，培養(yǎng)師生法制觀念和自我保護(hù)意識，當(dāng)自身權(quán)利受到侵犯時，能有效使用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益；每學(xué)期進(jìn)行兩次安全應(yīng)急疏散和消防滅火演練，提高師生自救、防火的自我保護(hù)能力；確定全校安全教育月，層層簽訂《安全責(zé)任書》，落實到（離）校交通安全，課（間）外活動安全，增強學(xué)生安全意識，確保學(xué)生人身安全。
五、心理健康教育，直面兒童心理問題。
隨著獨生子女的普及，進(jìn)城務(wù)工子女的流動，學(xué)生的心理問題日趨突出，而潔凈舒適的校園環(huán)境，優(yōu)雅健康的人文環(huán)境，能給學(xué)生良好的心理暗示。學(xué)校通過開展經(jīng)典誦讀、寫讀書筆記、辦校報、設(shè)置心理咨詢室、開設(shè)圖書閱覽室、懸掛校風(fēng)校訓(xùn)和名人名言等活動，讓學(xué)生內(nèi)心產(chǎn)生“我有三個家：家庭、學(xué)校和祖國”的心理共鳴，觸動他們的內(nèi)心世界，使之受到積極的心理暗示和道德感染，在愉悅的氛圍中自覺形成一種積極向上的健康心態(tài)。
六、感恩環(huán)保教育，道德洗禮回饋社會。
我國自古就有“受人滴水之恩，當(dāng)以泉相報”的訓(xùn)誡，孝敬父母、尊老愛幼、善待自然是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校結(jié)合每年的“三八婦女節(jié)”、“感恩節(jié)”、“父親節(jié)”、“母親節(jié)”、“教師節(jié)”、“植樹節(jié)”和“國際環(huán)境日”等節(jié)日，開展感恩系列活動，從中感受親情的溫暖，自然的美好。讓學(xué)生在活動中識恩、知恩，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生在個人和社會許可的范圍內(nèi)進(jìn)行回報。還可以讓學(xué)生回歸田野，親近自然與之和諧相處，再次穿越心靈，在鳥語花香中陶冶性情，力求從內(nèi)心深處自發(fā)產(chǎn)生對美好自然的向往。班主任要結(jié)合學(xué)校活動，想方設(shè)法創(chuàng)造機會和條件，使學(xué)生盡可能多地感受恩情和超越自我，提高學(xué)生的道德情商。
七、自信自強教育，重塑自我超越夢想。
羅素說：“愛是一縷金色的陽光，凡是缺乏愛的地方，孩子的品格和智慧都不能充分或自由地發(fā)展?！币粋€人的成功是離不開鼓勵和贊美的，賞識性評價是一種鼓勵，也是一種肯定，一種愛的教育。賞識可以讓平凡的生活變得美麗，自然而然地激發(fā)學(xué)生的自豪感和上進(jìn)心。特別是后進(jìn)生，沒有了鼓勵和贊美，他們會在精神上產(chǎn)生失落感，適時地給予鼓勵和贊美，能使他們重新獲得戰(zhàn)勝困難的力量和渴望成功的激情。誰都不能否認(rèn)“好孩子是夸出來的”和“失敗是成功之母”的事實。因此教師組織的每一個活動，都要有利于學(xué)生自我激勵，運用理想、信念、榜樣的力量，開闊學(xué)生的視野，觸動他們的心靈，為他們提供不斷進(jìn)步和成長的內(nèi)在動力，使他們自信豁達(dá)，自強不息。
八、課堂教學(xué)滲透，學(xué)科優(yōu)勢潤物無聲。
注重課堂教學(xué)中的德育滲透，是提高德育工作實效的有力保證。教師首先要發(fā)掘教材的德育教育點，充分駕馭教材，領(lǐng)悟育人的真諦，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，注重德育滲透的生動性和主動性。事實證明，課堂中伴隨優(yōu)美的音樂，生動的講解，和諧的互動，平等的對話，悠遠(yuǎn)的聯(lián)想，德育教育總會在輕松、愉悅的氣氛中得以實現(xiàn)。把整體育人視為教學(xué)的總目的，把教學(xué)過程視為德育教育的全過程，課堂教學(xué)必將成為德育教育的主載體。
1義務(wù)教育階段開展職業(yè)啟蒙教育的必要性
與高校、高職階段的職業(yè)啟蒙教育有所不同的是，初中、小學(xué)階段的職業(yè)啟蒙教育并不是針對就業(yè)，而是通過開展一系列形式多樣的教育教學(xué)活動培養(yǎng)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的職業(yè)興趣、職業(yè)情感和職業(yè)理想，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)傾向、職業(yè)意識及初步職業(yè)技能的教育。從促進(jìn)中小學(xué)生成長角度，在基礎(chǔ)教育中推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育是為了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。需要強調(diào)的是，基礎(chǔ)教育階段的職業(yè)啟蒙教育并不是倡導(dǎo)學(xué)生的過早分流，也不是刻意地培養(yǎng)學(xué)生某方面的職業(yè)技能，通過感受行業(yè)文化、進(jìn)行職業(yè)體驗、開展校本培訓(xùn)等形式，讓學(xué)生們了解在這個世界上存在哪些職業(yè)以及這些職業(yè)的相關(guān)要求是什么，并讓學(xué)生隨著年齡的增長，逐步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的職業(yè)興趣，為未來的專業(yè)或職業(yè)選擇奠定基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育之間建構(gòu)起新的橋梁。而各職業(yè)學(xué)校則可以充分利用學(xué)校實訓(xùn)基地、名師工作室、特色校園文化等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，走出去請進(jìn)來，通過開展各類專題講座、體驗活動、在線課程等，提高基礎(chǔ)教育階段中小學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，共同深入推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2現(xiàn)階段中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙教育的瓶頸
當(dāng)前我國中小學(xué)教育并不能說完全沒有職業(yè)啟蒙教育的內(nèi)容。根據(jù)國家規(guī)定，我國勞動教育課和綜合實踐活動課程也涵蓋了職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)道德教育內(nèi)容，但是家長及學(xué)生對于課程并不重視。學(xué)生對職業(yè)內(nèi)容的了解往往來源于身邊直系親屬所從事的職業(yè)，并且隨著學(xué)業(yè)壓力的增大，進(jìn)入小學(xué)中高年級及初中階段后，不論是學(xué)生家庭還是學(xué)生本人都將全部精力集中于如何提升學(xué)習(xí)成績，缺少關(guān)注職業(yè)教育的興趣，缺少對學(xué)生職業(yè)興趣的培養(yǎng)、對職業(yè)情感的培育，使得學(xué)生在中小學(xué)階段對自身的興趣和特長不明確，對不同職業(yè)的理解也較為片面，沒有一個端正負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度。如何合理引導(dǎo)學(xué)生、家長對職業(yè)啟蒙教育產(chǎn)生興趣并引起重視，是深化基礎(chǔ)教育課程改革,實施素質(zhì)教育的必然要求，切實開展好職業(yè)啟蒙教育,能夠培養(yǎng)學(xué)生對職業(yè)的初步認(rèn)識,是體現(xiàn)義務(wù)教育全面發(fā)展觀的重要途徑，能夠促進(jìn)學(xué)生將從課本中習(xí)得的間接經(jīng)驗運用到實際生活當(dāng)中,引導(dǎo)他們在生活中掌握、使用先進(jìn)的技能,提高學(xué)生獨立生活的能力。另一方面，在基礎(chǔ)教育中進(jìn)行職業(yè)啟蒙教育的挑戰(zhàn)來自課程設(shè)計和師資?，F(xiàn)階段的基礎(chǔ)教育，主要還是以升學(xué)為主要目的，學(xué)校也沒有專門從事研究職業(yè)啟蒙教育的老師以及系統(tǒng)性的職業(yè)啟蒙教育課程。在《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》（以下簡稱“綱要”）中，綜合實踐活動是國家義務(wù)教育規(guī)定的必修課程，是基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分，以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，面向?qū)W生的個體生活與社會生活，重視學(xué)生主動實踐和開放生成。綱要對中小學(xué)綜合實踐活動方式做了歸納，主要有考察探究活動、社會服務(wù)活動、制作設(shè)計活動（信息技術(shù)、勞動技術(shù)）和職業(yè)體驗及其他活動。但是，《綱要》對職業(yè)體驗及其他活動推薦主題的說明相對還是較為籠統(tǒng)，對于不同年級學(xué)生職業(yè)啟蒙教育的不同側(cè)重點和要求并沒有清晰、詳盡的闡述，不利于形成系統(tǒng)性的課程設(shè)計。同時，目前小學(xué)、初中的老師大多畢業(yè)于師范學(xué)校，自身教育學(xué)背景過硬，但是缺乏對相關(guān)行業(yè)、職業(yè)、企事業(yè)單位的深度了解，自身對于不同職業(yè)的了解的不全面造成了他們在課程設(shè)計、開發(fā)上的瓶頸，而鼓勵老師們積極下企業(yè)下臨床，并不能帶來立竿見影的效果。因此，職業(yè)啟蒙教育課程的開發(fā)和設(shè)計以及講授，急需更加合適的人選一起協(xié)作開發(fā)。
3五年制高職校參與義務(wù)教育階段職業(yè)啟蒙教育的可行性
初中、小學(xué)要真正落實和推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育，必須依靠社會和各行各業(yè)的支持。要扎實推進(jìn)職業(yè)啟蒙教育，首先要有可操作性強的課程體系，針對不同年齡層次的學(xué)生設(shè)立相應(yīng)的課程目標(biāo)和內(nèi)容；其次是需要一批了解行業(yè)發(fā)展方向、熟悉相關(guān)職業(yè)特點和內(nèi)涵、有教學(xué)能力的職業(yè)啟蒙教育師資；第三，需要有適合進(jìn)行職業(yè)啟蒙教育的場地和場所。綜上所述，五年制高職校參與義務(wù)教育階段的職業(yè)啟蒙教育，可以起到事半功倍的作用，原因分析如下：
3.1課程設(shè)置的可行性分析
結(jié)合皮亞杰認(rèn)知發(fā)展理論，不同年齡段的孩子認(rèn)知能力有所不同，我們對職業(yè)啟蒙教育對應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)也有所不同。小學(xué)中低年級的孩子處于具體運算階段,思維活動需要具體內(nèi)容的支持，主要是讓他們了解這些職業(yè)是做什么的，保護(hù)他們的好奇心，培養(yǎng)其興趣愛好，通過簡單的勞動培養(yǎng)其初步的職業(yè)態(tài)度與習(xí)慣；學(xué)生在小學(xué)中高年級及初中則處于形式運算階段，該階段重點培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)理想，促使他們將興趣愛好與社會職業(yè)相聯(lián)系，初步設(shè)計自己未來理想的職業(yè)類型和崗位類別，并通過相應(yīng)的實踐活動培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣。五年制高職專業(yè)課教師與初中、小學(xué)教師共同參與課程開發(fā)，根據(jù)職業(yè)啟蒙教育所處的階段及其所培養(yǎng)的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計和完善相對應(yīng)的課程設(shè)計。根據(jù)美國教育心理學(xué)家、認(rèn)知心理學(xué)家杰羅姆布魯納的理論，進(jìn)行系統(tǒng)性的"螺旋式課程"設(shè)計，即把某些相關(guān)、專業(yè)群的職業(yè)特點、要求，轉(zhuǎn)化或編寫成不同年齡階段的學(xué)生所能理解和接受的形式，去教給那些具有不同認(rèn)知水平的學(xué)生。例如，關(guān)于藥學(xué)相關(guān)職業(yè)，高中階段我們可以通過開設(shè)《屠呦呦和青蒿素》的專題講座向?qū)W生介紹我國中醫(yī)藥現(xiàn)代化的進(jìn)程；初中階段我們可以做一些基礎(chǔ)實驗，如葉綠素的提?。恍W(xué)高年級可以帶領(lǐng)學(xué)生辨析中草藥，制作植物標(biāo)本，根據(jù)不同年齡層學(xué)生特點開設(shè)難度螺旋上升式的課程，從而對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)情感和職業(yè)態(tài)度等方面的系統(tǒng)性職業(yè)啟蒙教育。
3.2授課師資的可行性分析
五年制高職一貫重視雙師型教師隊伍的培養(yǎng)。所謂雙師型教師既要能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實踐，在取得教師資格并從事職業(yè)教育教學(xué)工作的同時，具有工程師、工藝師等技術(shù)職稱，具有一定的企事業(yè)單位工作經(jīng)驗，具備寬厚的行業(yè)、職業(yè)基本理論。五年制高職的雙師型教師與義務(wù)教育階段教師共同開發(fā)課程，不斷提高職業(yè)啟蒙教育的專業(yè)性、可操作性。另一方面，五年制高職是面向初中畢業(yè)生招生的，通過共同開發(fā)課程，有助于五年制高職的專業(yè)課教師了解當(dāng)前初中學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀與知識儲備程度，同時也能動態(tài)了解現(xiàn)階段義務(wù)教育中相關(guān)課程的重點、難點，有助于進(jìn)行高職課程與初中課程的合理銜接，使得專業(yè)課不會因為出現(xiàn)知識儲備的空缺而讓學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒。
3.3教學(xué)場地的可行性分析
《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》中對于職業(yè)啟蒙教育有《找個崗位去體驗》、《職業(yè)調(diào)查與體驗》、《走進(jìn)社會實踐基地》等項目，但目前相當(dāng)多的崗位因為安全、保密、距離等多方面的因素，并不適合學(xué)生進(jìn)行參觀體驗，例如醫(yī)院的手術(shù)室、制藥企業(yè)的生產(chǎn)車間等，影響了職業(yè)啟蒙教育的開展效果。而五年制高職的實訓(xùn)基地（中心）、展示體驗中心等可以彌補這方面的不足，甚至效果更優(yōu)。五年制高職的實驗實訓(xùn)室本就是為教學(xué)、實操所設(shè)，更適合義務(wù)教育階段的學(xué)生來此進(jìn)行一些簡單、安全性高的職業(yè)體驗，同時仿真設(shè)備、軟件等也更適合示教，使學(xué)生們對相關(guān)的職業(yè)和崗位產(chǎn)生直觀、清晰的體驗。通過全國職業(yè)教育周等活動，向社會開放校園，邀請小學(xué)、初中學(xué)生及其家長進(jìn)校園，不僅有利于提高五年制高職的知名度，同時也能讓中小學(xué)學(xué)生和家長對于當(dāng)代職業(yè)教育的發(fā)展程度有更加清晰、直觀的認(rèn)識，使學(xué)生和家長在升學(xué)填報志愿時更加理性、全面的進(jìn)行分析和衡量。
4利用綜合實踐課程開展職業(yè)啟蒙教育的探索
關(guān)鍵詞 電力 人力資源 動態(tài) 管理
在進(jìn)入21世紀(jì)，新經(jīng)濟(jì)引發(fā)的變革正沖擊著各行各業(yè)，并深刻影響著組織系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)，人力資源管理也不例外， 在新經(jīng)濟(jì)體制下，市場對人力資源配置的作用日益強化，在人力資源管理上， 應(yīng)引入市場競爭機制，確立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的激勵機制?，F(xiàn)代管理強調(diào)“以人為中心”的管理，人力資源管理也不例外，所謂“以人為中心”就是要把人作為所有資源中最重要最能動的特殊資源，傳統(tǒng)人事管理基本上都屬行政事務(wù)性的工作，活動范圍有限，員工缺乏壓力和動力，市場觀念淡漠，管理方式簡單。因此，必須要以現(xiàn)代化的人力資源管理手段，建立起一套完整的人力資源動態(tài)管理體系。工作崗位常換常新，人員組合不斷變化，業(yè)績考核，能力測評，充分尊重個人意愿，共同商討個人發(fā)展培訓(xùn)計劃，給員工提供相應(yīng)的績效待遇，構(gòu)成動態(tài)管理的全過程。
一、當(dāng)前電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及面臨的問題
（一）基本現(xiàn)狀
電力企業(yè)作為國企中的資金、技術(shù)密集型企業(yè)，雖然擁有不可比擬的人力資源優(yōu)勢，但由于歷史的原因，存在的問題日益增多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)薄弱
一是個別單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)，對人力資源開發(fā)的重要性認(rèn)識不足，短期行為突出；二是還沒形成比較完善的公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制；三是人才流動沒有形成機制，人才流失難以遏制；四是職工培訓(xùn)不夠系統(tǒng)，針對性、實效性較差；五是經(jīng)營型和技能型人才的培訓(xùn)、選拔、使用和管理機制尚不健全。
2、多頭管理，資源分割
用工制度中嚴(yán)重地存在著全民身份職工與集體身份職工、干部與工人的身份界限，管理分別屬于全民與集體所有制企業(yè)、企業(yè)黨的組織部門和行政勞資部門管理，人為地限制了人力資源的自我發(fā)展空間，使企業(yè)人力資源得不到充分利用。
3、員工流動不暢，人才難盡其用
這是人力資源管理方面存在的突出問題，職工上崗后基本上是一“上”定終身，勞動力基本沒有自由支配其勞動的權(quán)力，員工用非所學(xué)，用非所長等學(xué)用不對口的現(xiàn)象普遍存在，還有專業(yè)技術(shù)人員分布不合理，人員比例失調(diào)，以及壓制人才、閑置人才等不合理現(xiàn)象，在此情況下，要使職工的積極性得以較好地發(fā)揮是不可能的。
4、以崗位配置為目標(biāo)，缺乏對員工的跟蹤考核
人力資源管理部門把主要目標(biāo)放在崗位人員配置上，只要完成生產(chǎn)經(jīng)營所需勞動力的配置，就萬事大吉了；至于跟蹤考核分析所投入的勞動力是否適應(yīng)崗位需要、是否人盡其用，根本無暇顧及。這種仍停滯在人事管理層面的“以事為中心”的管理忽視了人的主觀能動性，只是圍繞如何管理員工而開展工作，不是從進(jìn)一步開發(fā)員工的能力，提高員工的滿意度及進(jìn)一步調(diào)動員工的積極性上下功夫，這一定程度上造成了人力資源的浪費。
以上這些問題，在電力企業(yè)普遍存在，導(dǎo)致人浮于事，工作效率不高，勞動生產(chǎn)率低下，企業(yè)缺乏活力和人才浪費或流失。尤其在市場沖擊面前，一方面將很難引進(jìn)高層次人才，且內(nèi)部高層次人才會流失；另一方面部分簡單勞動崗位的人員卻難以流動，無法對企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本性的優(yōu)化。
（二）面臨的問題
人力資源管理面臨的問題主要有：
1、人才競爭日益激烈
在激烈的市場競爭背后，更為激烈的是高素質(zhì)人才的競爭。眾多跨國公司的涌入必然為國內(nèi)企業(yè)包括電力企業(yè)的高素質(zhì)人才提供更多的選擇機會，而跨國公司擁有的強大經(jīng)濟(jì)實力，對人才將更具吸引力。這就對電力企業(yè)的人力資源管理提出了更高的要求，面對新形勢，電力企業(yè)要更新觀念、著眼未來，實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、管理理念亟待更新
眾多的跨國公司在輸出資本的同時，也帶來了先進(jìn)的管理模式和先進(jìn)的管理理念，特別是人力資源管理的先進(jìn)理念，他們強調(diào)以人為本，把人力資源當(dāng)作客戶服務(wù)，使之充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性。鼓勵個人奮斗、業(yè)績第一，強調(diào)為每一位員工提供公平競爭和發(fā)展機會。在這種情況下，如果電力企業(yè)不盡快轉(zhuǎn)變機制，提高認(rèn)識，加強和重視對人才的培養(yǎng)和使用，必將會逐漸出現(xiàn)人才流失，失去人才優(yōu)勢。
二、電力企業(yè)人力資源動態(tài)管理模式
傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理工作大致可以分為兩方面，一種是作業(yè)性的，另一種是戰(zhàn)略性的。所謂作業(yè)性項目指的是考勤、績效考評、薪資福利等行政性和總務(wù)性的工作。而戰(zhàn)略性項目包括人力資源政策的制定、執(zhí)行，員工的教育、培訓(xùn)、生涯規(guī)劃，組織發(fā)展規(guī)劃和為業(yè)務(wù)發(fā)展開發(fā)、留住人才等等，具有相當(dāng)?shù)那罢靶?。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)背景下，電力行業(yè)獨一無二的壟斷地位，使電力成了"皇帝的女兒"，在這種背景下，企業(yè)的人力資源管理也是固步自封，無活真正激活人力資源，提升企業(yè)的人力資源競爭力。因此建立起一套新的現(xiàn)代人力資源管理機制勢在必行，推行系統(tǒng)的動態(tài)人力資源管理是提高企業(yè)人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)員工與企業(yè)雙贏的重要途徑。
（一）動態(tài)管理的動因分析
第一，人的心理活動特征。馬斯洛把人的需要分為五個層次，而獲得適應(yīng)每一層次需要的具體滿足物的欲望是無限多的。一般來說，每個人都希望自己能從事與自己的愛好、能力、抱負(fù)相稱的職業(yè)，這會有比較滿意的成就感、實現(xiàn)感和發(fā)展感，人力資源的動態(tài)管理是勞動者展現(xiàn)個人才能，挖掘個人潛能的心理需求。這正是動態(tài)管理不衰竭的動力源泉。
第二，實現(xiàn)自我價值的愿望。人才是否有良好的生態(tài)環(huán)境，最直觀的反映就是看他所供職的企業(yè)或部門，能否為他提供施展才能、得到晉升機會，獲得大于風(fēng)險的收益幾個方面。但傳統(tǒng)的管理方式制約了人才的快速發(fā)展。有些企業(yè)為了追求穩(wěn)定，往往把員工像鉚釘死在一個崗位上，從而使員工失去激情和積極性。動態(tài)管理就是要把有關(guān)的人力資源配置到最需要，最有效益，最能發(fā)揮其作用的環(huán)節(jié)中去。
第三，外部環(huán)境的多變性。首先，任何企業(yè)都處在一定的外部環(huán)境之中，而這外部大環(huán)境的各種因素均處于不斷地變化和運動狀態(tài)。企業(yè)所處環(huán)境中政治的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的一系列因素的變化，都要求人力資源管理也要作出相應(yīng)的變化；其次，改革開放形勢、市場經(jīng)濟(jì)的機制和向市場經(jīng)濟(jì)機制過渡的時期，使這種變化更加劇烈。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，人員被死死地束縛在企業(yè)內(nèi)，除自然減員和極少數(shù)調(diào)動外，人員數(shù)量無多大變化，盡管結(jié)構(gòu)不甚合理，但在不講效率的條件下，人們似乎沒有優(yōu)化結(jié)構(gòu)的動力，僅僅是單純使用人事管理，而沒有提高到人力資源管理的高度。但在市場機制情況下則完全不同，各種資源（包括人力資源）靠市場機制的作用進(jìn)行合理的配置，所以企業(yè)的倒閉、新企業(yè)的誕生則會司空見慣，而勞動力市場的建立，人才的大量流動也會習(xí)以為常。為保證企業(yè)的效率，內(nèi)部也必然要進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，而這種調(diào)整必須要有一套相適應(yīng)的機制來維持，進(jìn)行人力資源的動態(tài)化管理則是其中必要的手段。
由此可見，人力資源動態(tài)管理包含各種各樣動機的綜合系統(tǒng)，主要取決于人、工作、外部環(huán)境，由于在不同時期人的要求不同、工作不同、外部環(huán)境也不同，人、工作、外部環(huán)境總是處于動態(tài)變化之中，所以人力資源管理系統(tǒng)也應(yīng)該是動態(tài)的、靈活的系統(tǒng)，這樣才能使企業(yè)的人力資源得到整體的發(fā)揮。
（二）電力企業(yè)實行人力資源動態(tài)管理的必要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，各個行業(yè)的國企都進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，進(jìn)行減人增效，近幾年我國電力行業(yè)也進(jìn)行較大的調(diào)整，但由于人員過多，管理落后導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部普遍存在人浮于事，“換湯不換藥”，這不僅在經(jīng)濟(jì)上給企業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)，而且在管理上增加內(nèi)耗，降低企業(yè)工作效率，將使企業(yè)在今后的市場競爭中處于不利位置。
在如今電力企業(yè)改革勢在必行的情況下，電力市場競爭日趨激烈，電力企業(yè)要想在市場競爭機制中生存，必須不斷提高人力資源競爭力，所謂人力資源競爭力指的是基于企業(yè)人力資源的開發(fā)、利用與管理而形成的特有的競爭能力。為此，在挖掘已有人力資源潛力的同時，還要通過建立起一套機制來激發(fā)職工的創(chuàng)造力和積極性。
作為技能與知識“承載者”的人力資源是形成企業(yè)核心機制的基礎(chǔ)，電力企業(yè)要想在知識經(jīng)濟(jì)時代建立起自己的競爭優(yōu)勢，必須建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)核心機制，其關(guān)鍵就是要在人力資源的開發(fā)管理方面進(jìn)行創(chuàng)新，一是搭建公平競爭的用工平臺，目的是競聘上崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才、留住人才，不拘一格選拔人才。二是要實現(xiàn)工資增長由行政決定向市場決定轉(zhuǎn)變，由被動約束向市場引導(dǎo)、協(xié)商制衡的主動約束轉(zhuǎn)變；三是要實現(xiàn)員工的收入增長與企業(yè)效益的提高相聯(lián)系，與勞動力市場價格的調(diào)節(jié)相聯(lián)系；四是要形成按業(yè)績和貢獻(xiàn)分配的“正向激勵”機制，合理拉開各類人員工資收入差距，使收入向責(zé)任大、貢獻(xiàn)大、技術(shù)要求高的崗位傾斜，不斷改善和提高員工在收入上的公正感和滿意度，調(diào)動員工的積極性，實現(xiàn)企業(yè)和員工共同發(fā)展。
總之，人力資源作為一個系統(tǒng)來看，只有流動起來，才是一個能動的系統(tǒng)，才更有生命力，在流動中才能夠合理配置，因此，企業(yè)內(nèi)部對人力資源進(jìn)行動態(tài)管理是企業(yè)發(fā)展的需要。
（三）人力資源動態(tài)管理的主要內(nèi)容
實施人力資源動態(tài)管理就是要在企業(yè)內(nèi)部建立起“上崗靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)、職位能上能下、人員能進(jìn)能出、崗位動態(tài)管理”的核心機制。建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的現(xiàn)代人力資源管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)對人力資源配置的必然要求。為實現(xiàn)人力資源的效益最大化，建立和完善員工績效考核制度，實行崗位動態(tài)管理、分配有效激勵是企業(yè)進(jìn)行人力資源動態(tài)管理的主要內(nèi)容。動態(tài)管理就是在動態(tài)中使用和管理好人力資源，充分發(fā)揮個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
1、實行全員競聘上崗，促進(jìn)用人機制市場化
首先，必須打破傳統(tǒng)的身份制度，封存全民所有制員工與集體所有制員工檔案身份，從而實現(xiàn)員工管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)人向社會人的轉(zhuǎn)變，這有利于抬建公平競爭的用工平臺。
其次，在定員、定編的基礎(chǔ)上，合理、科學(xué)地設(shè)置崗位，建立崗位競爭機制，員工按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則競聘上崗，在崗位聘任上所有員工實行統(tǒng)一管理，按崗位規(guī)范的要求進(jìn)行合理配置；堅持開展競爭上崗和崗上競爭。競爭上崗：即崗位是固定的，人員是動態(tài)的。業(yè)績好的，才干高的，可逐步被聘用到較高的崗位；業(yè)績差的要降到相對低的崗位，直至被精簡淘汰。促使每個員工努力工作，并不斷提高自身素質(zhì)，以在競爭中處于優(yōu)勢地位，并能升到更高的崗位。崗上競爭：為激勵員工在崗位上勤奮工作、多做貢獻(xiàn)，除設(shè)定升崗目標(biāo)外，依據(jù)員工綜合業(yè)績考評，獎優(yōu)罰劣。這樣通過正負(fù)激勵調(diào)動員工工作積極性。通過競聘上崗，能激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，擔(dān)重任，讓素質(zhì)欠佳的員工經(jīng)受鍛煉，繼續(xù)提高素質(zhì)，有利于增強職工的緊迫感、求知欲和創(chuàng)新意識，激勵員工在本職崗位上發(fā)揮最佳效能。除此以外，還可以對一些崗位進(jìn)行定期輪崗制度。
最后，要建立起內(nèi)部人才市場，充分發(fā)揮人才市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。內(nèi)部人才市場對人力資源的配置作用主要有：一是對現(xiàn)有人力資源進(jìn)行開發(fā)再利用，優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)；二是引進(jìn)和補充高素質(zhì)人才，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置；三是形成內(nèi)部人員的合理流動，降低企業(yè)流動成本；四是暢通人員流出渠道，如強化退休制度、實行內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)、鼓勵員工自謀職業(yè)、依法終止、解除勞動合同等。建立內(nèi)部人才市場還可以為企業(yè)和各類人才提供提供人才流動、人力資源開發(fā)、人事代事及其他社會化的服務(wù)。人員的流動要完全按照市場機制運作，通過流動或轉(zhuǎn)換人員，達(dá)到激活企業(yè)人才資源和經(jīng)濟(jì)效益的目的。同時要處理好社會人才市場與電力內(nèi)部人才市場相互接軌的問題，最終達(dá)到人力資源的優(yōu)化配置。
這樣就形成了崗位動態(tài)管理，員工合理流動和自主擇業(yè)，優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、雙向選擇的人力資源動態(tài)管理新機制，最終實現(xiàn)人適其位、人盡其才、競爭擇優(yōu)、充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)用人制度，從而全面提高企業(yè)的競爭能力。
2、實行全員績效評價，促進(jìn)管理方式科學(xué)化
績效考核是進(jìn)行人力資源動態(tài)管理的重要依據(jù)，也是企業(yè)經(jīng)營管理中的源頭和核心，沒有考核就難以激勵員工，而且它對企業(yè)理念、員工的觀念和行為起著重要的牽引作用，是正確的人事決策的前提和依據(jù)。要進(jìn)行人力資源的動態(tài)管理，必須要建立起完善的績效考核體系和分層績效考核制度，對不同類別、不同崗位的員工實施行之有效的考核，正確評價員工的業(yè)績，為員工工資調(diào)整、職務(wù)變更提供依據(jù)；改善員工的工作表現(xiàn)，在達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)的同時提高員工的滿意程度和未來的成就感。同時通過績效考核讓員工明白自己的優(yōu)勢、不足和努力方向，引入自我評價體系，協(xié)助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工從工作中滿足其自我實現(xiàn)的需要，促進(jìn)員工成才。
績效評價體系的建立是實現(xiàn)員工崗位動態(tài)管理的核心，通過對在崗職工進(jìn)行崗位動態(tài)考核，就可依據(jù)考核結(jié)果實行內(nèi)部淘汰辦法，對不勝任工作的人員，企業(yè)可對其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)。這樣，員工就會把壓力變成動力，把力量集中到努力提高工作，提高工作績效上來，思想一轉(zhuǎn)天地寬，從而打破了干好干壞一個樣的懶漢思想，真正實現(xiàn)了能上能下的用人機制。
3、實行全員終身培訓(xùn)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)多元化
進(jìn)行人力資源動態(tài)管理，其中主要的一環(huán)就是對員工進(jìn)行終身培訓(xùn)，推行和完善培訓(xùn)制度是企業(yè)人力資源動態(tài)管理的一項重要保障措施。
所謂終身培訓(xùn)（終身教育），是指人們一生中自始至終不斷進(jìn)行的教育活動的總稱。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，在知識不斷更新的推動下，技術(shù)的壽命周期縮短，電力又是技術(shù)和知識密集型企業(yè)，電力企業(yè)要獲得產(chǎn)品特異性或增加產(chǎn)品附加值的優(yōu)勢，就要成為學(xué)習(xí)型企業(yè)，擁有知識型員工，通過培訓(xùn)，盤活現(xiàn)有的人力資源，實現(xiàn)“在崗、轉(zhuǎn)崗、上崗”的人力資源動態(tài)管理，要開展以崗位資格培訓(xùn)和技能鑒定為重點的全員培訓(xùn)，加快高層次、高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培訓(xùn)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激勵員工愛崗敬業(yè)成才。企業(yè)同時要關(guān)愛員工自身發(fā)展，幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，創(chuàng)造條件使員工展現(xiàn)自身價值。
（四）實行動態(tài)人力資源管理應(yīng)注意的幾個問題
1、思想觀念要轉(zhuǎn)變
人力資源動態(tài)管理打破了傳統(tǒng)的只單純依靠人事管理的方式，觀念上由把職工看作是被管理和控制的工具，進(jìn)化到把他們看作是企業(yè)最寶貴的資源和財富，從而要盡量滿足員工們的需要，充分發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性。動態(tài)管理不僅激活企業(yè)的人力資源，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而且使員工和企業(yè)相得益彰。
為此，要克服人力資源管理無足輕重的思想，真正把它和企業(yè)的命運聯(lián)系起來；克服人力資源管理是部門工作的思想，形成企業(yè)上下齊抓共管的局面；克服人力資源管理是低層次管理和軟任務(wù)的思想，真正把人力資源的動態(tài)管理當(dāng)作是企業(yè)管理的不可或缺的重要組成部分，當(dāng)作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項必須抓緊抓好的重要工作，切實擺到‘人力資源是企業(yè)第一資源’的高度。
2、競爭意識要增強
作為電力企業(yè)，應(yīng)摒棄“獨生子”的優(yōu)越感，而要增強競爭風(fēng)險意識。目前，我國企業(yè)的競爭平臺已由國內(nèi)上升到國際，必將引起更大規(guī)模的人才爭奪。電力企業(yè)要更新觀念、著眼未來，實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在人力資源管理上， 應(yīng)引入市場競爭機制，實行動態(tài)管理，確立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的激勵機制。
在建立動態(tài)人力資源管理的過程中，特別要防止“穿新鞋走老路”，如有的企業(yè)，從調(diào)動員工積極性的角度考慮，實行崗位競聘，結(jié)果，聘出一大堆大小經(jīng)理，形成了“有人不干事，有事沒人干，干事就聘臨時工”的怪圈。如此這樣，企業(yè)員工的積極性怎么能調(diào)動起來，可想而知，這樣的企業(yè)又怎么能去參與市場競爭呢？
3、政策配套要跟進(jìn)
一種好的管理手段，不僅僅需要科學(xué)的方法，而且還必須要有制度的約束力和權(quán)威性，否則就成了口頭文章了。建立起一套相應(yīng)的政策，不僅有利于提高管理水平，也是強化人力資源動態(tài)管理必不可少的重要組成部分。只有在政策的環(huán)境影響下，企業(yè)進(jìn)行人力資源動態(tài)管理才能得心應(yīng)手，如魚得水。
三、結(jié)束語
人力資源是企業(yè)最寶貴的財富，如何用活用好這筆財富關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和前途，從某種意義上說，人力資源的開發(fā)、利用、管理將成為人類和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。困此，我們要樹立人力資源第一的觀念，以人為本，加強人力資源的開發(fā)和管理，這樣才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，使企業(yè)在國內(nèi)外的市場競爭中立于不敗之地。
【 參 考 文 獻(xiàn) 】
1、 陳維立：《任職資格也應(yīng)實行“動態(tài)管理”》，載《人事勞動教育工作》，2000第7期。
關(guān)鍵詞：家庭消費；倫理教育；可持續(xù)性消費
中圖分類號:F063.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0169-02
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，人們的生活水平不斷提高。作為人們主要消費場所的家庭也會在全球化浪潮中接受豐富的、先進(jìn)的生活方式和消費理念，同時，也必將面臨著許多道德選擇的難題，這些難題的解決與否將關(guān)系到個人、家庭、社會的生存與可持續(xù)發(fā)展。家庭自身應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，樹立健康消費觀念、制定合理的消費策略、規(guī)范家庭成員的消費行為，使我們每個家庭在物欲橫流、各種非理性的個性化理念與價值觀充斥的紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境中，真正做到理性消費，真正獲得高質(zhì)量的生活。
一、加強家庭消費倫理教育的必要性與緊迫性
加強消費教育，培養(yǎng)健康文明的消費觀念和消費行為，既是長遠(yuǎn)大事，也是當(dāng)務(wù)之急。日本學(xué)者小林實早就提出：“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要培養(yǎng)賢明的消費者。今后在政策觀點上要重視充實消費者教育，開展培育有良心的消費者運動”，“日本產(chǎn)業(yè)之所以能夠從經(jīng)營指導(dǎo)思想重視產(chǎn)品質(zhì)量，是由于日本的消費者，特別是戰(zhàn)后提高了教育水平的日本婦女具有識別商品的眼力”。[1]很多國家，特別是美、日等國，半個世紀(jì)以來，已建立了比較完整的消費教育體系，納入各級學(xué)校教育之中，取得了顯著的效果。中國近一二十年來，國民消費教育，已成為近幾年全社會尤其是學(xué)術(shù)界討論的熱門話題。有些省市雖然搞了一些消費教育，但從全國來說，還沒有建立比較完整的消費教育體系，還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椋阉{入基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育之中，列入學(xué)校計劃之中。而對以家庭為基本單位籌劃消費教育還未予以充分重視。著名學(xué)者盧嘉瑞認(rèn)為：“所謂消費教育，是指有組織、有計劃地向全體國民傳授消費知識和技能，培養(yǎng)科學(xué)文明的消費觀念和維權(quán)意識，提高消費者自身素質(zhì)的一種社會教育活動”[2]。按照盧嘉瑞教授的理論，家庭消費教育的目標(biāo)是，培育“六有”的消費者：有消費經(jīng)濟(jì)學(xué)常識；有科學(xué)的正確的消費觀念；有科學(xué)的消費知識、技能和方法；有文明的消費習(xí)慣和消費方式；有個人和群體的消費行為有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感；有能動的、強烈的維護(hù)消費者權(quán)益的意識。家庭消費教育是國民消費教育的重頭戲。實施國民消費教育要考慮以家庭為基本單位，培育家庭形成一種文明、健康消費觀念和行為，才能取得比較理想的效果。
二、家庭消費倫理教育的內(nèi)容
家庭消費教育的內(nèi)容很廣，覆蓋面比較寬。但從總的來說，屬于文化方面的教育，包括物質(zhì)文化、精神文化、生態(tài)文化方面的教育，具體包括消費觀和消費道德教育、商品知識和消費知識以及消費政策和法律、法規(guī)知識等方面；同時根據(jù)不同的家庭成員對象，確定主要內(nèi)容和側(cè)重點。
1.消費價值觀和消費道德教育。價值觀、消費觀和消費道德，是家庭消費教育的極重要的內(nèi)容。張夢霞教授曾在她的專著《女性價值觀與購買行為》中，運用實證研究方法，有力地證明了：價值觀的重要作用之一在于，它構(gòu)建了人的信仰和態(tài)度，并指導(dǎo)著人們的行為。價值觀指導(dǎo)著個體行動和態(tài)度，是個體態(tài)度和行為的導(dǎo)向儀，并直接指揮著個體決策系統(tǒng)。由于消費者的購買行為是一種直接反映人的需求、欲望、物質(zhì)和精神利益追求的特殊而具體行為，消費者對其購買行為的價值感知和判斷會受到價值觀這種思維定式的影響[3]。比如，以中國傳統(tǒng)的儒家文化價值觀、道家文化價值觀與佛家文化價值觀為例，研究證明，消費者的儒家文化價值觀特征越顯著，越傾向于選擇象征性消費模式（也稱炫耀性消費）；道家價值觀越顯著，就越傾向于選擇綠色消費模式；而佛家價值觀越顯著就越傾向于選擇實用性消費方式。由此可見，通過各種渠道培養(yǎng)家庭成員正確的、適度、科學(xué)的消費觀念是家庭消費教育的核心。
2.商品知識與消費知識方面的教育。在當(dāng)代，商品和勞務(wù)豐富多彩，特別是有些商品科技含量高。加之偽劣假冒，充斥市場，如果不具備豐富的現(xiàn)代商品知識和消費知識，就難以在商品的海洋中，選擇自己最需要、效用最大化商品，更難以抉擇其于社會的道德立場，甚至可能上當(dāng)受騙。為此，家庭消費教育還必須適應(yīng)時代的需要進(jìn)行現(xiàn)代商品和勞務(wù)知識以及如何正確制定家庭消費方針的教育。讓每個家庭在進(jìn)行消費決策之前了解：商品和勞務(wù)是否對家庭成員身心健康有影響，對凡是有害于家庭成員健康的消費產(chǎn)品一概排斥，比如煙酒、黃色庸俗消費項目等；商品與勞務(wù)是否符合綠色消費原則，是否會對環(huán)境造成污染，對社會資源造成浪費，對一切會破壞生態(tài)的消費品予以排斥。
3.消費政策和消費法規(guī)的教育。市場經(jīng)濟(jì)是消費者的經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)，如果不懂消費政策、法律、法規(guī)，就會影響自己的消費行為，甚至?xí)绊懴M質(zhì)量的提高，造成一些非法的消費行為。有些甚至在消費的過程中，明知道自己的權(quán)益受到侵害，也無法切實運用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，比如，有些服務(wù)性行業(yè)，誤導(dǎo)消費者進(jìn)行一些不良甚至非法消費，消費者常常是不知如何應(yīng)對。在現(xiàn)實生活中，許多家庭人員的非法消費行為是與他們法律知識的匱乏分不開的。因此，在開展家庭消費教育時，適當(dāng)?shù)叵驈V大家庭宣傳國家現(xiàn)時期的消費政策，以及消費法律與消費法規(guī)是十分必要的。
4.根據(jù)不同的家庭以及不同的家庭成員選擇不同的教育內(nèi)容。家庭消費心理和行為受收入差別、文化程度、傳統(tǒng)習(xí)俗諸多因素影響和制約，因此，各個家庭不僅存在共性，而且也會存在各自的特性。家庭消費教育應(yīng)該特別注意家庭的共性和特性，以及不同家庭成員的生活經(jīng)歷和心理特點，制定教育內(nèi)容，選擇教育方式。
三、家庭消費倫理教育的領(lǐng)域和渠道
如何把家庭消費教育的上述內(nèi)容傳授給不同年齡階段、不同性別的家庭成員，需要采取一定的方法和途徑。在這一方面，一些發(fā)達(dá)國家有比較成功的經(jīng)驗可以供我們借鑒。這些經(jīng)驗主要有：政府高度重視，如美國：用行政法規(guī)強化消費教育，如日本：將消費教育納入學(xué)校教育之中，開設(shè)消費教育的專門課程。日本是最初提出學(xué)校消費者教育重要性的國家，其次還有美國、馬來西亞等國家。同其他國家相比，中國的消費教育研究和消費教育工作只能說是剛剛起步，差距還比較大。但我們可以從這些發(fā)達(dá)的國家吸取有益的經(jīng)驗，拓展家庭消費教育的領(lǐng)域，多渠道的開展家庭消費教育。
1.家庭自覺開展消費倫理教育。家庭是人們活動的主要場所，家長是子女的啟蒙老師，再加上家庭中的一種特殊的親情關(guān)系，更利于家庭消費教育收到成效。家庭的消費決策者除了自身應(yīng)有科學(xué)合理消費的觀念與行為之外，更負(fù)有對家庭成員進(jìn)行隨時的消費教育的義務(wù)。這就要求，作為家庭消費決策的家長，首先要做到率先垂范，杜絕一切不良的消費觀念和消費習(xí)慣。如奉行“今朝有酒今朝醉”的及時行樂主義、“樹活一張皮，人活一口氣”的盲目攀比心理，以及黃賭毒等一些不法消費行為，做到節(jié)儉與合理消費相結(jié)合。其次，對家庭其他成員、特別是年輕一代進(jìn)行及時的健康消費教育，采取措施糾正存在的不良消費傾向。同時對子女進(jìn)行勞動教育，節(jié)儉教育，以及金錢觀教育。引導(dǎo)家庭成員合理消費，形成一種良好的家風(fēng)，既有利于家庭成員健康人格的塑造，對社會的風(fēng)氣也會起到一定的凈化作用。
2.學(xué)校有計劃地對青少年開展消費倫理教育。根據(jù)零點調(diào)查集團(tuán)的一項定量研究結(jié)果表明，在家庭消費的許多領(lǐng)域，孩子對于家庭消費項目的購買決策具有重要的影響力。這家調(diào)查公司的研究人員還根據(jù)近年對城市少年兒童狀況的若干調(diào)查結(jié)果，對當(dāng)前青少年個人的消費能力的持續(xù)增長與少年兒童對家庭消費影響力比重相對偏高提出警告：隨著三人之家群體已構(gòu)成中國城市家庭的穩(wěn)定形態(tài)，對獨生子女的家庭約束機制尚不成熟，經(jīng)濟(jì)社會生活節(jié)奏加快導(dǎo)致的中青年群體的家長群體可用于家庭活動時間的減少，少年兒童對家庭消費決策的高影響力會形成新形式的非理性化消費[4]。這批對家庭消費決策具有高影響力的青少年們絕大多數(shù)的時間都在學(xué)校度過，因此，把家庭消費教育延伸到學(xué)校，顯得異常迫切。相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生的消費行為已經(jīng)處于一種不良狀態(tài)，盲目消費、過度消費甚至進(jìn)行一些有害消費。從當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)狀來看，因比吃比穿、講享受、講排場而發(fā)生的侵財案件，占到了80%以上。由此可見對學(xué)生進(jìn)行正確的消費倫理教育，培養(yǎng)學(xué)生勤勞節(jié)儉、艱苦奮斗的精神和品質(zhì)，已是刻不容緩的任務(wù)。學(xué)校教育是提高消費者素質(zhì)的最有效的途徑，它能有計劃、有組織的進(jìn)行教育。學(xué)校教育應(yīng)該成為中國宣傳消費觀念、培養(yǎng)消費道德的主體。學(xué)校不僅應(yīng)該提供基本的消費知識和消費技能的教育，更重要的是，向處于不同年齡階段的學(xué)生宣傳正確的消費觀念，包括節(jié)儉消費、健康消費理念、綠色消費理念以及理財知識等。
3.社會消費教育。社會消費教育是指運用各種社會力量開展家庭消費知識的教育?？梢圆扇∫韵聨讉€方式進(jìn)行：以各級消協(xié)組成全國性消費教育網(wǎng)絡(luò)，在維護(hù)消費者權(quán)益、向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)的同時，向人們倡導(dǎo)一種正確積極的消費理念。其次，大眾傳媒是進(jìn)行消費道德教育最持久、最經(jīng)常也是最有效的形式，利用各種傳媒如電視臺、電臺、書籍、報刊及各種文藝形式經(jīng)常性的開展家庭消費教育，或通過一些典型人物的報道，或通過一些理財專家的講座形式，向社會受眾傳達(dá)科學(xué)合理的消費文化。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）01-197-02
如今人類社會日趨進(jìn)步，針對各類罪犯的刑罰理念也開始逐漸更新。根據(jù)理性劃分的方式，可以把刑罰發(fā)展的形態(tài)分成如下四個階段：復(fù)仇時期、威懾時期、博愛時期和科學(xué)時期?，F(xiàn)階段國內(nèi)正值科學(xué)時期中的探索期，監(jiān)禁類刑罰也逐步過渡到非監(jiān)禁類刑罰，典型如社區(qū)矯正。刑罰的逐漸進(jìn)步不僅帶有鮮明的人道主義色彩，而且更加理性化。
一、 社區(qū)矯正未成年犯的必要性
在國內(nèi)對未成年犯開展社區(qū)矯正前，矯正未成年犯罪者往往擇取監(jiān)禁的方式，即將未成年犯罪者送入管教所進(jìn)行矯正。如今國際刑罰執(zhí)行手段不斷更新，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治及文化等領(lǐng)域也在不斷發(fā)展，大家的刑罰觀念也開始發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，逐步由曾經(jīng)的“以懲罰為主”過渡到現(xiàn)階段“以預(yù)防為主”的觀念，而刑罰的執(zhí)行方式也有以監(jiān)禁為主漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉潜O(jiān)禁刑罰和監(jiān)禁刑罰結(jié)合的執(zhí)行方式。將社區(qū)矯正積極開展既能夠讓行刑方式更加社會化且更加高效，又能夠保護(hù)未成年人，具體而言對未成年人采用社區(qū)矯正方式優(yōu)勢如下：
（一） 有效克服監(jiān)禁類刑罰的缺點
在開展社區(qū)矯正試驗之前，我國已經(jīng)意識到未成年犯較為特殊并據(jù)此建立少管所等對其進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。然而少年犯們大多不成熟，很多犯罪源自外界影響，控制行為的能力和生活經(jīng)驗都不足，如僅僅將這些人送入少年管教所進(jìn)行接近軍事化的、較為嚴(yán)格的行為矯正，很容易忽視少年犯的心理因素而導(dǎo)致效果適得其反。而對未成年犯采用社區(qū)矯正的方式可以在一定程度上避免出現(xiàn)這類問題，讓他們在社區(qū)和其他健康成長的少年進(jìn)行正常相處，讓他們逐步觀察并習(xí)得良好的處事方法，進(jìn)而轉(zhuǎn)變自身行為模式，并且還能夠減輕其心理負(fù)擔(dān)，使其輕松完成改造，還能避免其交不良朋友，再次犯罪的幾率顯著降低。
（二） 與未成年人的犯罪特點相符合
很多未成年罪犯年齡比較小，今后還有很長的人生道路要走，如僅僅將懲罰作為目的對其進(jìn)行關(guān)押，當(dāng)他們接受刑罰之后如難以適應(yīng)社會容易再次犯罪。社區(qū)矯正的方式，能夠創(chuàng)造出積極向上的氛圍，用教育的手段感化其心靈，并開展針對性工作消除其犯罪動因，進(jìn)而避免未成年犯再次犯罪。
（三） 與未成年人身心發(fā)展的特點相符合
很多未成年人正值青春期，這些人與孩子相比差異明顯，已經(jīng)形成自我意識、精力充沛、朝氣蓬勃且有較強的冒險精神。由于家庭因素影響、外部的不良信息逐漸滲透及交友混亂，部分人做出了犯罪行為，沒有建立良好的自我認(rèn)同感。進(jìn)行社區(qū)矯正既能增強其社會經(jīng)驗又能轉(zhuǎn)化其犯罪心理，促使這些孩子們早日回歸社會。
（四） 提供適合的環(huán)境供未成年罪犯改造
社區(qū)有著與主流價值觀念相符的文化氛圍，能夠積極清除對未成年犯造成不良影響的社會亞文化，能夠使其不良行為得到全方位的矯正，將未成年人引向健康發(fā)展的道路。
二、現(xiàn)階段針對未成年犯進(jìn)行社區(qū)矯正存在的種種問題
（一）很多未成年犯有著較強的反抗意識
很多未成年犯正由青少年階段向成年階段逐步過渡，這段時期其自我意識逐漸增強，獨立性、自覺性與主動性均有所提高，這些人希望獨立并獲得尊重，會對父母的管教產(chǎn)生抗拒心理，也會抗拒其他權(quán)威部門的約束。因此，在社區(qū)環(huán)境內(nèi)管教未成年人有一定的困難性，如果經(jīng)驗不足、教育措施不到位，采用命令及強迫的手段對其進(jìn)行教育，少年犯的叛逆心理會影響教育效果。
（二）未成年犯的自我管理能力不足
未成年犯的“改造性”和“可塑性”往往較強，基于這樣的特點，在判決這些罪犯時也往往將其寬大處理，或者通過社區(qū)矯正的方式對其進(jìn)行改造。因為國家對這些犯人常常特殊照顧，其易產(chǎn)生被縱容的不良心理，而且這些人精力充沛，富有活力，喜歡冒險及嘗試新事物，如果不能較好地管理社區(qū)矯正機構(gòu)，他們很可能再度犯罪。
（三）未成年犯的需要進(jìn)行更多社會交往
相關(guān)研究指出，濫交朋友很容易導(dǎo)致犯罪，未成年犯缺乏足夠的社會經(jīng)驗，很容易與不良少年結(jié)成幫派，受各類不良文化的影響，而造成違法行為的出現(xiàn)。進(jìn)行矯正時，因為這些人和其他人差異較大，難以與其他人交往，這樣便導(dǎo)致這些未成年犯常常只與類似于他們的人交往，導(dǎo)致新的犯罪行為出現(xiàn)。
（四）未成年社區(qū)服刑人員的社會約束更少
很多未成年犯對父母的約束非常叛逆，對學(xué)校教育比較逃避且我行我素、完全憑感覺做事，沒有成年罪犯在事業(yè)、單位和婚姻等因素的制約。如果沒有建立較好的社區(qū)矯正機構(gòu)，社區(qū)監(jiān)督工作沒有做到位，他們很容易再次做出危險的事情。
三、社會工作理念及方法在未成年犯矯治中的運用
（一）社會工作理論的應(yīng)用初探
在針對社區(qū)內(nèi)的未成年犯進(jìn)行矯正時，開展社會工作需要充足的理論支持。當(dāng)有了良好的理論指導(dǎo)，對未成年犯的社區(qū)矯正才容易取得較好效果。社區(qū)矯正中應(yīng)用的典型理論如認(rèn)知行為治療法、心理社會治療法、以任務(wù)為中心的治療模式、生態(tài)系統(tǒng)理論、社會干預(yù)模式以及現(xiàn)實治療法等，各類社會工作模式既可以綜合不同思潮的各類取向，還能夠與社會工作本身的追求相符合，矯正模式不再單一，與以往相比有了質(zhì)的改善。
（二）社會工作價值倫理的運用
進(jìn)行社區(qū)矯正時積極采用社會工作的手段有助于其社會功能的恢復(fù)，讓其盡早回歸社會，社區(qū)矯正的人本理念在一定程度上對傳統(tǒng)社區(qū)矯正剛性、強制性的特點進(jìn)行了彌補，能夠給未成年犯提供較好的社會關(guān)懷?，F(xiàn)階段在國內(nèi)，行政機關(guān)及司法部門仍然為對未成年犯進(jìn)行社區(qū)矯正的主體，監(jiān)督社區(qū)未成年犯時，如果被監(jiān)督人沒有服從管理甚至再次犯罪，只能讓公安部門進(jìn)行懲罰，這樣的處理手段過于行政化，沒有重視生活環(huán)境的變化、罪犯心理的輔導(dǎo)，強制性、命令式管理只能讓未成年人更加叛逆。
社會工作中至關(guān)重要的理念即為認(rèn)定各人有各人的尊嚴(yán)與價值，無論犯罪者怎樣，都需要獲得尊重。結(jié)合中國文化背景及社會實際，筆者認(rèn)為，社會工作有著如下專業(yè)價值：接納、敬業(yè)、自決、對人的尊敬及個別化教育。這是社會工作人員在對人的服務(wù)與幫助中堅持的信念，他們認(rèn)為所有人都有自我實現(xiàn)的潛能，所有人均遇到過困難、犯過錯誤，只要采取良好的措施便能夠較好地克服困難，恢復(fù)正常生活?？梢愿鶕?jù)他們的心理特點，對其給予足夠的支持及理解，承認(rèn)其錯誤行為與性格缺點的同時，注重與其友善交流、平等商量，擇取適宜的手段來改正。當(dāng)社區(qū)工作人員對未成年犯給予更多的人性關(guān)懷時，他們很容易感受到社會的接納及身邊的溫暖，利于其更好地完善自己。
（三）未成年犯社區(qū)矯正中社會工作的步驟與具體運用方式
1.矯正的基本步驟：
首先，要對矯正對象的大致情況有所了解，如其父母關(guān)系、家庭情況、社會交往情況及受教育情況等。接著，要系統(tǒng)地分析矯正對象存在的問題，如自卑、缺乏自我認(rèn)同感等心理表現(xiàn)；攻擊性強、好斗等行為特點；在人際關(guān)系方面如開朗、內(nèi)向等特征；除此之外還要系統(tǒng)地分析矯正對象的行為變化情況，如案發(fā)前活潑開朗案發(fā)后沉默寡言等。然后，分析矯正對象在自身及環(huán)境方面的優(yōu)點，如善于表達(dá)、愿意理解新事物及有親人的支持等。最后，為矯正對象制定切實可行的矯正目標(biāo)，并在目標(biāo)的指導(dǎo)下制定并實施矯正計劃，和矯正對象的家人進(jìn)行積極的溝通、交流，對矯正對象進(jìn)行法律教育、心理疏導(dǎo)等，還可以帶領(lǐng)矯正對象參加植樹等公益活動，使其融入社會從而避免其重新犯罪。
2.具體運用方式介紹：
其一，直接社會工作方法。典型如個案社會工作法、小組社會工作以及社區(qū)社會工作。個案工作直接服務(wù)于個人，采取一對一的方式服務(wù)于案主，在幫助案主的同時鼓勵案主自我?guī)椭?。社區(qū)矯正并非單純監(jiān)督及教育待矯正對象，而是兼有繼續(xù)教育、刑事制裁等功能，因此個別化矯正工作的實行十分重要且必要。例如，某社區(qū)對案主進(jìn)行社區(qū)矯正時，根據(jù)不同人性格特點制定不同的矯正方案，對于案發(fā)前攻擊性強的，要積極進(jìn)行心理治療，幫助其合理對待自己的情緒；對于自卑感強的，鼓勵其在做事中找回自信。小組工作也被稱作團(tuán)體工作，通過小組的形式進(jìn)行社區(qū)服務(wù)，可以設(shè)置特定規(guī)則制度、模仿特定環(huán)境影響組內(nèi)成員，在活動的參與中讓未成年犯更有生活熱情和自信心，引導(dǎo)他們約束自己行為、勇于展現(xiàn)自己，在合作中取長補短。社區(qū)社會工作體現(xiàn)在有機地結(jié)合社會資源和社區(qū)資源，讓社區(qū)文化氛圍得到改善，使社區(qū)居民的生活質(zhì)量得到提高，利于整個社區(qū)的進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教結(jié)合 校企合作 職業(yè)教育
[作者簡介]馬錚（1980- ），男，天津人，天津職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師，研究方向為物流管理、職業(yè)教育。（天津 300410）
[課題項目]本文系2011年貴州省教育改革發(fā)展研究重大招標(biāo)課題“政府主導(dǎo)下的貴州職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有效途徑與政策研究”的階段性研究成果。
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）33-0020-03
一、研究的基本情況
1.研究目的。當(dāng)前，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，是職業(yè)教育向其本質(zhì)的回歸，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)一體、校企一體的職業(yè)教育辦學(xué)模式和運行方式，是我國職業(yè)教育發(fā)展與改革的核心。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育在發(fā)展過程中與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，企業(yè)在技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮了巨大作用。通過分析、對比職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家在職業(yè)教育運行過程中圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作建立的法律、政策和實施辦法。從政策和體制的視角，對比德國、日本、澳大利亞等國的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的背景、過程、作用、方式、運行機制及成果，總結(jié)各國的共同經(jīng)驗，指導(dǎo)我國職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合，實施校企合作的進(jìn)程。
2.研究假設(shè)。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育歷史悠久，對本國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大，職業(yè)教育體系具備較強的系統(tǒng)性，其運作模式獲得了本國相關(guān)方面的認(rèn)可，在世界職業(yè)教育領(lǐng)域具有較強影響力。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育體制完善，職業(yè)教育的理念更新快，并且形成了典型的職業(yè)教育模式，其基本特征是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)融合以及校企合作辦學(xué)，共同承擔(dān)培養(yǎng)高技能人才的任務(wù)。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)一體、校企一體的辦學(xué)模式體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)特征，這種辦學(xué)模式和運行機制從一開始就得到了國家法律和相關(guān)制度的支撐。德國、日本、澳大利亞產(chǎn)學(xué)一體，校企一體的辦學(xué)模式經(jīng)過長期的理論研究和實踐已經(jīng)非常成熟并得到世界各國的普遍認(rèn)可，已經(jīng)成為了世界其他國家學(xué)習(xí)和模仿的對象，僅在我國，截至2012年1月，以這三個國家的職業(yè)教育為主題詞的學(xué)術(shù)論文數(shù)量達(dá)到了4500余篇（“中國知網(wǎng)”相關(guān)搜索結(jié)果）。
3.相關(guān)概念。產(chǎn)教結(jié)合與校企合作都是指職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式，二者是一致的。其中，產(chǎn)教結(jié)合是宏觀和中觀層面的戰(zhàn)略，是一種將教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動、科技研發(fā)與推廣、經(jīng)營管理等方面有機結(jié)合的職業(yè)教育體制?！爱a(chǎn)”泛指產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)各個相關(guān)部門或產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)及其一切生產(chǎn)活動，“教”指教育體系，包括教育體系中各部分，即教育主管部門、各級學(xué)校及其教育教學(xué)活動。產(chǎn)教結(jié)合是指職業(yè)教育的發(fā)展要與整個社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，教育與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種相互配合、相互促進(jìn)的關(guān)系，職業(yè)教育系統(tǒng)與各產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系是一種相互依存的關(guān)系，各個行業(yè)的職業(yè)教育如何建設(shè)、如何發(fā)展、如何培養(yǎng)人才應(yīng)以各產(chǎn)業(yè)界對人才的需求為依據(jù)。校企合作是微觀層面的方法和形式，是一種利用學(xué)校和企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境，培養(yǎng)適合企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的教育模式，即在企業(yè)部門和職業(yè)教育學(xué)校之間、實際生產(chǎn)經(jīng)營過程和教育教學(xué)活動過程之間建立極為密切的聯(lián)系，利用學(xué)校與企業(yè)單位在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢，把以課堂傳授間接知識為主的教育環(huán)境與直接獲取實際經(jīng)驗和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境有機結(jié)合起來。
二、主要研究內(nèi)容和結(jié)果
1.在基本理論方面。職業(yè)教育以產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為發(fā)展模式是歐洲傳統(tǒng)行會制度、學(xué)徒制度適應(yīng)社會教育需求的必然產(chǎn)物。職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國家在這方面的理論認(rèn)識比較深入，以學(xué)者福斯特（Philip J. Foster）的觀點為其典型代表。福斯特積極倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)合作”的辦學(xué)形式。綜合福斯特在20世紀(jì)60～80年代的觀點，職業(yè)教育中存在著“浪費”問題。產(chǎn)生“浪費”的原因包括：一是就業(yè)市場不需要接受職業(yè)教育的人才；二是市場需要這類人才，但他們學(xué)非所用，即工作職位與所學(xué)專業(yè)無關(guān)；三是市場需要這類人才，但由于職業(yè)前景和職業(yè)報酬上原因，職業(yè)教育畢業(yè)生選擇了一些與所學(xué)專業(yè)不對口但所相關(guān)的職業(yè)，在職的職員中有許多這樣的職教畢業(yè)生。福斯特指出：“職業(yè)教育的受訓(xùn)者在勞動力市場中的就業(yè)機會和就業(yè)后的發(fā)展前景，是職業(yè)教育發(fā)展的最關(guān)鍵因素。因此，職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展必須以勞動力就業(yè)市場的實際需求為出發(fā)點”。他認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校的發(fā)展必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實際發(fā)展相聯(lián)系，須改革課程形式，在職業(yè)學(xué)校中多設(shè)工讀交替的“三明治”課程和一些具有實效的短期課程；實踐課盡量在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，盡力縮小正規(guī)學(xué)校職教與實際工作情景之間的距離，職業(yè)教育和培訓(xùn)必須逐漸從學(xué)校本位走向產(chǎn)學(xué)合作。福斯特的觀點體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、院校、專家學(xué)者對于職業(yè)教育發(fā)展模式的理論共識。在這一理論基礎(chǔ)之上，以德國、澳大利亞、日本為代表的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作這一發(fā)展模式，全面建設(shè)具有本國特色的職業(yè)教育體系。
2.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的法律保障。第一，德國。德國發(fā)展職業(yè)教育非常注重法律制度建設(shè)，從1969年后陸續(xù)頒布了相關(guān)法律，形成了職業(yè)教育法律體系，其內(nèi)容豐富、涵蓋廣發(fā)、可操作性強。根據(jù)德國《基本法》，校內(nèi)教育依照各州的《學(xué)校法》規(guī)定實施，企業(yè)教育依照聯(lián)邦的《職業(yè)教育法》規(guī)定實施（手工業(yè)按專門的《手工業(yè)條例》）。其中，明確規(guī)定了德國的行業(yè)協(xié)會是行業(yè)企業(yè)必須參加的組織，行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的職業(yè)教育起到主導(dǎo)作用，行會負(fù)責(zé)建設(shè)、管理職業(yè)教育委員會——德國職業(yè)教育的主管機構(gòu)。與《聯(lián)邦教育法》相配套，又相繼出臺了《企業(yè)基本法》《培訓(xùn)員資格條例》《青年勞動保護(hù)法》《職業(yè)教育促進(jìn)法》《實訓(xùn)教師資格條例》等，各行業(yè)和主管部門還共同制定了針對本行業(yè)職業(yè)教育的具體實施辦法和條例，規(guī)定的內(nèi)容涵蓋職業(yè)教育中各方的關(guān)系、權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置、培訓(xùn)教師的資質(zhì)，以及本行業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制與管理等。為了保證這些法律法規(guī)的實施，德國還建立了完善的監(jiān)督機制，包括立法、司法、行政、社會在內(nèi)的四方共同監(jiān)督職業(yè)教育法律法規(guī)的實施。
第二，澳大利亞。澳大利亞職業(yè)教育的相關(guān)法律制度主要圍繞著職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、職業(yè)教育的經(jīng)費保障兩個方面建立的。先后頒布了《職業(yè)教育法》《撥款法》《培訓(xùn)保障法》《撥款（技術(shù)與繼續(xù)教育資助）法令》《職業(yè)教育與培訓(xùn)資助法》等法律法規(guī)，這些從法律層面強制企業(yè)參與職業(yè)教育，企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展趨勢信息、技術(shù)前沿信息、人才需求信息，以此引導(dǎo)職業(yè)教育培養(yǎng)方向，企業(yè)人員通過進(jìn)入政府主管部門、學(xué)校管理機構(gòu)等直接管理職業(yè)教育。同時，還以法律的形式規(guī)定了政府對職業(yè)教育的投入、企業(yè)對職業(yè)教育的投資（如果企業(yè)投資不能達(dá)到法定比例，則需向政府補交），以及政府對接受職業(yè)教育，并不斷提升資質(zhì)認(rèn)證等級的勞動者給予經(jīng)濟(jì)支持。除此之外，各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ó?dāng)?shù)氐男袠I(yè)發(fā)展、從業(yè)者特點、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、地區(qū)文化等因素）又頒布了一系列法規(guī)和條例，如南澳洲曾頒布的《技術(shù)與繼續(xù)教育法》，塔斯馬尼亞州和新南威爾士州曾頒布的《工商業(yè)培訓(xùn)法》，堪培拉地區(qū)頒布的《職業(yè)培訓(xùn)法》，昆士蘭和北方地區(qū)頒布的《職業(yè)教育、培訓(xùn)與就業(yè)法》，這些法律、法令為澳大利亞的職業(yè)教育搭建了制度平臺。
第三，日本。職業(yè)教育立法是日本職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。“二戰(zhàn)”后，日本制定了《教育基本法》明確地提出了職業(yè)訓(xùn)練作為教育內(nèi)容，應(yīng)得以廣泛地提倡。隨后頒布了《勞動基準(zhǔn)法》和《職業(yè)安定法》，明確規(guī)定了勞動者接受職業(yè)教育的目的和必要性，職業(yè)教育是勞動者的基本權(quán)利和雇主的義務(wù)，職業(yè)教育應(yīng)遵守相關(guān)法律，即企業(yè)必須讓從業(yè)者接受勞動教育，這為日后日本企業(yè)廣泛開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代日本頒布了《產(chǎn)業(yè)教育振興法》（產(chǎn)業(yè)教育即職業(yè)教育），規(guī)定了國家應(yīng)從政府機構(gòu)、地方團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)界等多方面努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)教育。隨后頒發(fā)了《職業(yè)訓(xùn)練法》，后經(jīng)多次修訂，基本明確了日本職業(yè)教育的體系，職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育的關(guān)系，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的建立，并規(guī)定了培訓(xùn)人員的資格、教材的選擇、培訓(xùn)科目、培訓(xùn)時間及技能鑒定等。在《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》中明確提出了職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立了職業(yè)能力開發(fā)體系。1999年頒布了《雇傭——能力開發(fā)機構(gòu)法》，規(guī)定了不同職能的職業(yè)教育機構(gòu)具有何種職責(zé)。2006年又頒布了《中小型企業(yè)勞動力確保法》，鼓勵中小型企業(yè)參與職業(yè)教育。
3.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的實施與運行。第一，德國。德國職業(yè)教育管理機制表現(xiàn)為在行業(yè)協(xié)會推動下的社會三方共同管理，其中一方為產(chǎn)業(yè)內(nèi)雇主集團(tuán)和各行業(yè)協(xié)會，他們負(fù)責(zé)制定職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)，提供培訓(xùn)條件，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，因為他們既是職業(yè)教育的投資者，也是職業(yè)教育的受益者；第二方是工會，因為工會是職業(yè)者的組織，以維護(hù)職業(yè)者的根本利益為宗旨，享受職業(yè)教育是職業(yè)者的根本權(quán)益，也為職業(yè)者提供更多就業(yè)機會；第三方是政府主管部門，包括文化教育部門和社會福利部門，一方面負(fù)責(zé)校內(nèi)教育，另一方面協(xié)調(diào)雇主與工會的關(guān)系。在微觀層面，即校企結(jié)合方面，學(xué)校設(shè)立董事會、技術(shù)專業(yè)委員會和協(xié)調(diào)委員會等機構(gòu)。董事會作為學(xué)校最高決策機構(gòu)，成員由政府任命，由主管部門的官員、學(xué)校和企業(yè)的人員共同組成，董事會的職責(zé)是聘任學(xué)校的校長，審批學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃。技術(shù)專業(yè)委員會是學(xué)校最高學(xué)術(shù)機構(gòu)，由校長聘請相關(guān)行業(yè)的專家、學(xué)者組成，負(fù)責(zé)審定學(xué)校的教學(xué)方案、教材等。協(xié)調(diào)委員會由學(xué)校和企業(yè)人員共同組成，負(fù)責(zé)解決校企合作中出現(xiàn)的具體問題。德國職業(yè)教育教學(xué)活動的實施體現(xiàn)在以下幾個方面：一是專業(yè)的設(shè)定。在德國，職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置是政府行為。為了使職業(yè)教育通過專業(yè)的設(shè)置與產(chǎn)業(yè)合理地對接，在政府職業(yè)教育管理機構(gòu)和經(jīng)濟(jì)部門的組織下，由行業(yè)協(xié)會、工會、教師三方根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃共同擬定。注重學(xué)生個人發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致。二是課程的設(shè)置。以職業(yè)實踐為中心，構(gòu)建圍繞職業(yè)崗位的專業(yè)技能、專業(yè)基礎(chǔ)理論、文化基礎(chǔ)知識等三方面課程。三是教學(xué)大綱的制定。職業(yè)院校的教學(xué)大綱由地方政府的教育部門制定，目的是講授與職業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；企業(yè)的培訓(xùn)大綱由行業(yè)主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門制定，目的是傳授職業(yè)技能和經(jīng)驗。四是教學(xué)的開展。學(xué)生入學(xué)前，先和企業(yè)簽訂雇用培訓(xùn)合同，再到學(xué)校報名，以獲得職員和學(xué)員兩種身份；學(xué)校的教師和企業(yè)的教師分別在學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行教學(xué)活動，使得理論學(xué)習(xí)與職業(yè)實踐相結(jié)合，企業(yè)實踐培訓(xùn)是主導(dǎo)，學(xué)校理論教育是配合。五是教學(xué)的評價。對學(xué)生的考核由行業(yè)協(xié)會、工會和職業(yè)院校共同組成的考試委員會負(fù)責(zé)，以考查學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力、社會能力為考試目標(biāo)。
第二，澳大利亞。澳大利亞的職業(yè)教育管理機制集中體現(xiàn)了政府主導(dǎo)職業(yè)教育的特點。聯(lián)邦政府、州政府、地方政府分級管理技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（即Technical And Further Education，TAFE學(xué)院），其中主要的教育立法和管理權(quán)在州政府；聯(lián)邦政府通過財政撥款的方式影響州政府，并負(fù)責(zé)制定教育宏觀政策，根據(jù)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，提出改革方案，確定國家教育的總體目標(biāo)等；地方政府配合州政府完成對院校的直接管理。澳大利亞國家培訓(xùn)局由聯(lián)邦政府的教育部和勞動部合并而成，具體負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的管理及培訓(xùn)體系與標(biāo)準(zhǔn)的制定。具體組織機構(gòu)包括部長委員會、基于行業(yè)的澳大利亞國家培訓(xùn)局理事會、負(fù)責(zé)日常事務(wù)的澳大利亞國家培訓(xùn)局執(zhí)行長官委員會及獨立的授權(quán)運作執(zhí)行機構(gòu)。TAFE學(xué)院是澳大利亞政府資助的規(guī)模最大、最主要的公立職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)。所有TAFE學(xué)院均有院一級的董事會，董事會成員是來自企業(yè)第一線的資深行業(yè)專家，對學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模、基建計劃、教育產(chǎn)品開發(fā)、人事安排、經(jīng)費籌措等進(jìn)行研究，并作出決策。在政府部門的宏觀調(diào)控下，澳大利亞職業(yè)教育的實施主要由行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院實施。行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用首先體現(xiàn)在行業(yè)參與職業(yè)教育的決策。澳大利亞各級政府的職業(yè)教育管理機構(gòu)由代表行業(yè)利益的從業(yè)人員組成。例如國家培訓(xùn)局的部長委員會中，行業(yè)代表超過半數(shù)，這表明在職業(yè)教育的管理上，產(chǎn)業(yè)界擁有最大發(fā)言權(quán)。另外，行業(yè)代表組成的行業(yè)咨詢顧問委員會服務(wù)于聯(lián)邦、州兩級政府，為政府管理部門提供建議。州政府對職業(yè)院校的管理機構(gòu)之一——TAFE服務(wù)處，也是以行業(yè)人員為主組成。其次，行業(yè)參與制定國家職業(yè)教育框架和職業(yè)教育改革政策。行業(yè)協(xié)會有義務(wù)為政府提供最新的崗位要求和就業(yè)信息，行業(yè)協(xié)會參與管理職業(yè)資格的培訓(xùn)與認(rèn)證工作，行業(yè)協(xié)會還要負(fù)責(zé)定期的關(guān)鍵能力標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，以便通行全國。職業(yè)教育課程的設(shè)置以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù)，然后將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為課程。每一類職業(yè)資格證書、教育文憑開設(shè)課程的種類、內(nèi)容由各相關(guān)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)理事會及其顧問組織根據(jù)就業(yè)市場變化而定。在學(xué)院實施方面，政府鼓勵社會各種力量開展職業(yè)教育。任何機構(gòu)和個人都可申請開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)課程。私立的職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)國家質(zhì)量培訓(xùn)框架認(rèn)證而成為注冊培訓(xùn)機構(gòu)，國家給予啟動經(jīng)費，或采取提供建筑資金或設(shè)備的形式予以支持。同時，政府對職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助不是采取直接劃撥的方式，而是通過購買教育獲得，這種市場化的政府撥款方式，使得公、私立的職業(yè)教育機構(gòu)處于競爭的狀態(tài)。
第三，日本。日本的職業(yè)教育管理機制隨著本國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展經(jīng)歷了重大變革?！岸?zhàn)”后，日本政府通過行政命令單獨負(fù)責(zé)職業(yè)教育，在20世紀(jì)六七十年代，鑒于社會變革和產(chǎn)業(yè)界的要求，日本政府開始構(gòu)建體系完整的職業(yè)教育體系，把職業(yè)教育的實施權(quán)下放給企業(yè)，政府的角色從運作者轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀终?，多部門參與職業(yè)教育（文部省、勞務(wù)省、通產(chǎn)?。ㄟ^信息、資金的支持促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。企業(yè)發(fā)揮職業(yè)教育的主導(dǎo)作用，辦學(xué)動機來自企業(yè)，辦學(xué)主體也為企業(yè)，實施自由的市場監(jiān)督方式，培養(yǎng)的職業(yè)人才具有高專門化、高針對性的適用性。日本政府教育部門通過下屬的職業(yè)教育委員會（有行業(yè)人士和教育人士共同組成）獲得教育發(fā)展建議，通過設(shè)立職業(yè)能力開發(fā)綜合大學(xué)校，負(fù)責(zé)對教育培訓(xùn)員的培訓(xùn)和職業(yè)訓(xùn)練的研究；設(shè)立了職業(yè)能力開發(fā)大學(xué)校和職業(yè)能力開發(fā)短期大學(xué)校，負(fù)責(zé)實施應(yīng)用課程、專業(yè)課程的教學(xué)；設(shè)立了職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)中心，負(fù)責(zé)對離職人員和在職人員進(jìn)行短期的職業(yè)訓(xùn)練。日本職業(yè)教育的實施重心日益轉(zhuǎn)移到終身教育中，形成了校內(nèi)職業(yè)教育和校外職業(yè)教育兩大系統(tǒng)。其中校內(nèi)職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育；校外職業(yè)教育包括企業(yè)主辦的職業(yè)教育、企業(yè)外機關(guān)主辦的職業(yè)教育、通信教育（即遠(yuǎn)程教育）、自發(fā)的學(xué)習(xí)會或研究會四種形式。校內(nèi)職業(yè)教育的實施注重兩個方向，即加強小學(xué)及初中階段的職業(yè)教育，擴大職業(yè)學(xué)科畢業(yè)生升入大學(xué)的比例，同時使職業(yè)教育向高層次發(fā)展，使過去中等職業(yè)教育中某些專業(yè)設(shè)置高等職業(yè)教育組織。同時，建立與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)制度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評估方法；注重校企合作的形式和彈性化的學(xué)制；注重校內(nèi)評價與社會評價的一致和開放；注重學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證”融通。校外職業(yè)教育以企業(yè)主辦的職業(yè)教育為主。日本企業(yè)普遍認(rèn)為，高素質(zhì)的員工，可以通過企業(yè)自己的培訓(xùn)，勝任所有工作。企業(yè)所需要的技術(shù)工人，基本上都由企業(yè)招收高中畢業(yè)生自己進(jìn)行培養(yǎng)。通過開展職前教育和職后教育，企業(yè)員工主動成立學(xué)習(xí)小組，這得到企業(yè)的大力支持。同時，日本政府從不同側(cè)面大力支持企業(yè)開展職業(yè)教育，從2006年以后，國家對實施“實習(xí)并用職業(yè)訓(xùn)練制度”的中小企業(yè)及事業(yè)團(tuán)體提供資金、政策等方面的支持，以推動他們致力于擴大青年技能人才的勞動就業(yè)機會。對制訂“青少年雇用機會創(chuàng)造計劃”并獲得地方行政長官認(rèn)可的中小企業(yè)，在其實施“實習(xí)并用職業(yè)訓(xùn)練制度”的時候，國家將給予一定的資助。
三、德、日、澳三國的比較
德國突出行會的作用和地位，強調(diào)行會對職業(yè)教育的主管地位，對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。表現(xiàn)為職業(yè)教育體系是在行業(yè)體系下建立的，職業(yè)教育必須滿足行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)崗位發(fā)展的一切要求，突出技術(shù)類職業(yè)教育的發(fā)展，賦予行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育充分的管理權(quán)力。同時，也賦予地方政府一定權(quán)力，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣浜掀髽I(yè)、院校發(fā)展職業(yè)教育。澳大利亞突出政府機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，利用法律手段要求行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織、業(yè)內(nèi)專家對職業(yè)教育的參與，鼓勵職業(yè)教育創(chuàng)辦機構(gòu)多元化。利用政府職能幫助潛在就業(yè)者進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，從而推動社會對職業(yè)教育的需求，穩(wěn)固職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)支持。日本在法律方面強調(diào)職業(yè)教育的企業(yè)屬性。企業(yè)辦職業(yè)教育成為日本的一大特色，企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)教育自然符合本企業(yè)需求，并且企業(yè)職教成為日本職業(yè)教育的主體。同時，與之配合的是學(xué)校的職業(yè)教育類型多種多樣，從短期到專修，分別滿足不同企業(yè)人員、從業(yè)者的需求。在對社會公眾的職業(yè)教育推廣中，在法律中明確接受職業(yè)教育是每個勞動者的義務(wù)和責(zé)任，從而推動學(xué)校職業(yè)教育系統(tǒng)與社會職業(yè)教育系統(tǒng)的立體交叉。
四、基本結(jié)論
德國、澳大利亞、日本三國的職業(yè)教育近年來得到我國職業(yè)教育研究人員的高度重視，成為學(xué)習(xí)借鑒的重要對象。三國的職業(yè)教育從制度、體制到具體實施方法，都有著很多共同點，也存在差異，但通過前文分析，可以得到以下結(jié)論：
從上述三國發(fā)展職業(yè)教育的共同經(jīng)歷可以看出，在國家宏觀和中觀層面推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，在微觀層面實施校企合作是職業(yè)教育的必由之路。職業(yè)教育的發(fā)展必須由多方參與，包括政府部門、產(chǎn)業(yè)行會、企業(yè)組織、教育機構(gòu)以及部分非營利組織。產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的最終實現(xiàn)離不開產(chǎn)業(yè)與教育、行業(yè)協(xié)會與教育機構(gòu)、企業(yè)與學(xué)校等多層次的合作。
在政府部門層面，職業(yè)教育不僅是教育主管部門一個部門的事，職業(yè)教育的發(fā)展離不開教育部門、人力部門、產(chǎn)業(yè)部門的共同合作；在中觀層面，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合組織等機構(gòu)在職業(yè)教育中的作用，使之成為職業(yè)教育的主導(dǎo)力量；在微觀層面，要讓企業(yè)組織、企業(yè)人員參與職業(yè)教育實施和規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)的實際需要調(diào)整教育內(nèi)容。
發(fā)展職業(yè)教育的具體措施應(yīng)符合本國的國情、社會文化、經(jīng)濟(jì)水平、職業(yè)教育內(nèi)在要求等條件，這決定了職業(yè)教育的主導(dǎo)因素、合作形式、權(quán)責(zé)分配、運行機制等。例如，德國、澳大利亞的職業(yè)教育體制與其聯(lián)邦制的政治制度相關(guān)，政府在職業(yè)教育中強調(diào)協(xié)調(diào)作用，行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育中擁有較大話語權(quán)；而日本政府在校內(nèi)職業(yè)教育起著主導(dǎo)作用，多部門參與教育事務(wù)，側(cè)重提高勞動者基本素質(zhì)、文化認(rèn)同的教育，而企業(yè)職業(yè)教育具體負(fù)責(zé)提高勞動者技能，強調(diào)科研轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品。
上述三國都為發(fā)展職業(yè)教育制定了詳細(xì)的法律制度，形成了專門的法律、法規(guī)、條例等完整的制度體系。成熟的職業(yè)教育體系中，各參與方的權(quán)利、責(zé)任都由法律規(guī)定，使得職業(yè)教育實施有法可依，各方利益得到法律保護(hù)。對職業(yè)教育的管理成為法律行為，不再只是政府的行政行為。不僅是建立針對不同類型職業(yè)教育的專門法，而且對職業(yè)教育的實施者，如教師、出資人、教學(xué)資源等，都有專門的法律制度保證。
為產(chǎn)教結(jié)合、校企合作提供完善的經(jīng)費支持。如果說法律制度的建設(shè)，只是為職業(yè)教育的發(fā)展提供必要保障，那么經(jīng)費支持則是發(fā)展職業(yè)教育的基本條件。根據(jù)投資人即受益人的原則，上述三國的職業(yè)教育經(jīng)費由政府、企業(yè)、基金會、學(xué)校自籌共同保證。
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