時(shí)間：2023-09-26 09:36:53
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑物業(yè)管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以“**”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為根本宗旨，以“條塊結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制”為目標(biāo)，以完善行業(yè)監(jiān)管和屬地管理機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化為突破口，通過(guò)建立機(jī)制、打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層建設(shè)等措施，規(guī)范物業(yè)企業(yè)的服務(wù)行為、加大行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)管力度、加強(qiáng)地區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和屬地管理的工作，努力為社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)“安全、文明、整潔、和諧”的生活環(huán)境。
二、基本原則
按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理機(jī)制，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，堅(jiān)持以人為本、和諧社會(huì)、滿意物業(yè)有機(jī)統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司相互協(xié)調(diào)的原則，開(kāi)創(chuàng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的新局面。
三、組織構(gòu)架與主要職責(zé)分工
（一）組織構(gòu)架
按照構(gòu)建和諧社會(huì)與開(kāi)創(chuàng)住宅物業(yè)服務(wù)新局面的要求，建立一個(gè)適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的，由各個(gè)職能組成和共同管理的，具有時(shí)代特征的綜合性管理模式。通過(guò)整合社區(qū)資源，實(shí)施齊抓共管、聯(lián)手推進(jìn)，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度等形式，真正形成適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的大物業(yè)管理格局。
1、建立區(qū)級(jí)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，分析、研究物業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制定應(yīng)對(duì)措施；協(xié)調(diào)、解決涉及物業(yè)管理的綜合性問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，區(qū)房地局、區(qū)地區(qū)辦等相關(guān)職能部門參加，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)房地局。
2、建立街鎮(zhèn)級(jí)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究和協(xié)調(diào)解決街鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及物業(yè)管理的綜合性問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由街鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)召集，街鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和區(qū)條線派出機(jī)構(gòu)參加，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在街鎮(zhèn)有關(guān)職能部門。
3、建立社區(qū)級(jí)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，研究和協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)內(nèi)涉及物業(yè)管理的具體問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議會(huì)議由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)經(jīng)理、片段民警等組成，會(huì)議召集人由居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（二）主要職責(zé)分工
1、區(qū)地區(qū)辦
（1）會(huì)同區(qū)房地局做好制定工作計(jì)劃，牽頭召開(kāi)區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，定期組織街鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門研討住宅物業(yè)納入社區(qū)屬地管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和制定應(yīng)對(duì)措施等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)大物業(yè)管理格局的形成。
（2）推進(jìn)街鎮(zhèn)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，履行“整合資源、組織協(xié)調(diào)、督促檢查”的職能。
（3）促進(jìn)社區(qū)群眾組織發(fā)揮作用，繼續(xù)鞏固和發(fā)揮街鎮(zhèn)現(xiàn)有住宅區(qū)的看家網(wǎng)、護(hù)綠隊(duì)、志愿者、樓組長(zhǎng)隊(duì)伍等作用，切實(shí)提高住宅區(qū)居民自治管理的水平。
2、區(qū)房地局
（1）會(huì)同區(qū)地區(qū)辦牽頭召開(kāi)區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，調(diào)研和共商解決住宅區(qū)物業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；宣傳房地產(chǎn)政策、法規(guī)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；會(huì)同街鎮(zhèn)共同做好業(yè)主大會(huì)的籌備、組建、換屆改選工作。
（2）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管、管理和誠(chéng)信考核工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同規(guī)范服務(wù)。
（3）重視住宅區(qū)物業(yè)管理中的“急、難、愁”問(wèn)題，會(huì)同街鎮(zhèn)編制住宅區(qū)的綜合整治計(jì)劃，籌措資金并組織實(shí)施；針對(duì)“維修不及時(shí)、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范”的問(wèn)題，加大行業(yè)監(jiān)管力度，有效推進(jìn)物業(yè)行風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)區(qū)房屋維修應(yīng)急中心的建設(shè)。
（4）牽頭街鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門，按照屬地“以塊為主”和部門“各司其職”的原則，加大住宅區(qū)違法搭建的處置力度，從群防群治、第一時(shí)間、初發(fā)狀態(tài)、形成合力的機(jī)制上采取措施，做到新賬不欠老賬逐步還清。
3、區(qū)公安分局
（1）對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的治安管理。
（2）對(duì)住宅區(qū)物業(yè)保安隊(duì)伍的指導(dǎo)、日常檢查、考核和培訓(xùn)，規(guī)范保安人員的行為和標(biāo)準(zhǔn)，提高保安人員的素質(zhì)。
4、區(qū)財(cái)政局
（1）安排和落實(shí)直管公房成套改造、舊小區(qū)綜合整治、住宅“平改坡”綜合改造等工程的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
（2）做好資金使用的管理。
5、區(qū)市容局
（1）對(duì)住宅區(qū)范圍內(nèi)責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任監(jiān)督，檢查。
（2）對(duì)住宅區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施等環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行管理，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少作業(yè)擾民現(xiàn)象。
（3）協(xié)調(diào)推進(jìn)住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)和督促物業(yè)公司加強(qiáng)住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)。
6、區(qū)環(huán)保局
（1）指導(dǎo)住宅區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理部門開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和政策法規(guī)的宣傳教育，幫助其開(kāi)展綠色小區(qū)創(chuàng)建等相關(guān)工作。
（2）對(duì)經(jīng)營(yíng)性飲食服務(wù)、文化場(chǎng)所等污水、廢氣、噪聲等影響住宅區(qū)居民生活行為的查處。
（3）對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn)的住宅區(qū)內(nèi)建筑工地，按要求進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，但居民仍認(rèn)為存在環(huán)境噪聲污染行為的查處。
7、區(qū)規(guī)劃局
會(huì)同和配合街鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為予以查處。
8、區(qū)物價(jià)局
（1）對(duì)新建商品房住宅區(qū)前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。
（2）對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的收費(fèi)督促檢查，構(gòu)成價(jià)格違規(guī)、違法的予以查處，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
9、工商**分局
會(huì)同和配合街鎮(zhèn)和有關(guān)部門，對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的違法經(jīng)營(yíng)行為予以查處。
10、區(qū)綠化局
對(duì)住宅區(qū)公共綠地進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。
11、區(qū)城管大隊(duì)
（1）對(duì)住宅區(qū)內(nèi)擅自設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品；在公共場(chǎng)所飼養(yǎng)家禽家畜食用鴿和信鴿，影響環(huán)境衛(wèi)生，物業(yè)公司勸阻后拒不改正的行為，行使行政處罰權(quán)。
（2）按規(guī)定對(duì)損壞綠化及綠化設(shè)施；擅自占用綠地、改變綠地性質(zhì)；在公共綠化、道路或其他場(chǎng)地擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物和破壞房屋外貌行為的查處。
（3）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事夜間施工的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但違反批準(zhǔn)的要求從事夜間施工造成噪音污染的行為進(jìn)行查處。
12、街鎮(zhèn)
（1）落實(shí)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和物業(yè)管理部門，明確職責(zé)、落實(shí)人員，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
（2）建立街鎮(zhèn)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司建立住宅區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)納入社區(qū)管理范疇的住宅區(qū)物業(yè)管理和其它管理進(jìn)行綜合管理，有效解決區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理綜合性問(wèn)題。
（3）牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的各種違法行為進(jìn)行集中整治，遏制違法搭建和其他違法行為；協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)內(nèi)的歷史遺留問(wèn)題，化解各種因素引發(fā)的矛盾。
（4）加強(qiáng)住宅區(qū)民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，與房地部門一起做好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的籌備、組建、換屆改選工作，把好業(yè)委會(huì)籌備成員和業(yè)委會(huì)候選人員關(guān)。
（5）會(huì)同區(qū)房地局制定住宅區(qū)的綜合整治計(jì)劃，分級(jí)承擔(dān)綜合整治專項(xiàng)資金。做好綜合整治實(shí)施前的宣傳發(fā)動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中的矛盾化解等工作。
四、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)到基層就是構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧小區(qū)，讓廣大市民在實(shí)現(xiàn)“變樣”目標(biāo)的過(guò)程中，有一個(gè)安逸舒適的生活環(huán)境。各地區(qū)、各部門必須在加快城市建設(shè)的同時(shí)，注重和加強(qiáng)城市的綜合管理，尤其是住宅區(qū)的協(xié)調(diào)管理，要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，認(rèn)真貫徹“條塊結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，以創(chuàng)建滿意物業(yè)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)，以構(gòu)建和諧社會(huì)促進(jìn)住宅區(qū)物業(yè)管理工作。
（二）條塊結(jié)合，形成合力。
各街鎮(zhèn)應(yīng)十分重視住宅區(qū)物業(yè)管理工作，要既重視開(kāi)發(fā)建設(shè)、又注重管理服務(wù)，將住宅區(qū)物業(yè)管理工作納入重要議事日程，深化屬地管理的各項(xiàng)措施，加大力度推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的進(jìn)程，主動(dòng)將轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理列入重要議事日程，將開(kāi)展社區(qū)黨建、創(chuàng)建文明社區(qū)和構(gòu)建滿意物業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)真對(duì)待居民反映的實(shí)際問(wèn)題，采取措施化解矛盾。
區(qū)房地局要十分注重對(duì)街鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)規(guī)范服務(wù)的行業(yè)監(jiān)管工作，加大對(duì)街鎮(zhèn)相關(guān)部門物業(yè)行業(yè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助街鎮(zhèn)解決住宅區(qū)物業(yè)管理中的問(wèn)題和矛盾，采取聯(lián)合行動(dòng)的辦法，加大住宅區(qū)新的違法行為的處置力度，不斷改善市民的生活質(zhì)量。
區(qū)地區(qū)辦、區(qū)規(guī)劃局、工商**分局、區(qū)綠化局、區(qū)城管大隊(duì)等部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事情不推諉、對(duì)于與地區(qū)和其他部門相關(guān)的工作應(yīng)主動(dòng)配合、支持，對(duì)于街鎮(zhèn)提出需要協(xié)調(diào)和配合的工作，積極參與并發(fā)揮作用，盡快形成大物業(yè)的管理格局。
（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
要加快推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)的組建工作，協(xié)調(diào)解決住宅區(qū)內(nèi)多頭管理、使用維修資金、住宅區(qū)內(nèi)增加或調(diào)整公建設(shè)施等問(wèn)題。**年業(yè)委會(huì)的組建率力爭(zhēng)比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)，今后要及時(shí)做好業(yè)委會(huì)的換屆工作。要加快低端物業(yè)的綜合整治和綜合改造工作，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年要安排一定的資金用于舊住宅區(qū)的綜合整治和改造，通過(guò)新一輪住宅的整修，力爭(zhēng)使城鄉(xiāng)面貌有新的改善和提高。要加大住宅區(qū)工商企業(yè)戶和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，逐步清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)或擅自利用居住用房用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；要加強(qiáng)住宅區(qū)內(nèi)違法建筑拆除的力度，堅(jiān)決遏制新的違法搭建和違章裝修勢(shì)頭，逐步做到新帳不欠舊賬逐年還清。
第一章資金審批制度
1、總則
⑴公司3000元以上的款項(xiàng)的支付，須經(jīng)公司董事長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。如董事長(zhǎng)不在公司，3000元以下可以由經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
⑵財(cái)務(wù)專用章，公司法人章及支票必須分開(kāi)保管，公司法人章由法定代表人指定專人負(fù)責(zé)保管，財(cái)務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。印章代管須辦理交接手續(xù)，代管人員必須對(duì)印章的使用情況進(jìn)行登記(外單位用本公司印章需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意并提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)。
⑶財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司，如因工作需要，需先填好限額，并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷開(kāi)具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱，收取的發(fā)票須與收款相符.如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者，必須有收款人的書(shū)面通知并經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
⑸往來(lái)款的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù))，須經(jīng)公司董事會(huì)研究批準(zhǔn)。
⑹非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)研究批準(zhǔn)。
⑺用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件，復(fù)印件不得作為原始憑證，如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付，其程序按以下"施工工程專用款支付審批工作流程"執(zhí)行
⑴承包單位提出付款申請(qǐng)，并填寫工程支付審批表。
⑵財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)公司經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批。
⑶公司經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批同意后，財(cái)務(wù)對(duì)外付款。工程款的審批應(yīng)按以上流程依次進(jìn)行，不得空缺事后補(bǔ)簽。如對(duì)已簽部分有異議的可與相關(guān)人員溝通，有分歧的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)解決，禁止壓?jiǎn)涡袨椤?/p>
3、行政費(fèi)用支出管理制度
⑴公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷，須經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支。
⑵涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用，須公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、公司差旅費(fèi)開(kāi)支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼。
⑵公司職員出差根據(jù)需要，由經(jīng)理決定選用交通工具。
⑶公司職員出差期間，住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行。
A房租標(biāo)準(zhǔn)：一般職員，房租標(biāo)準(zhǔn)為60元/日。
B出差補(bǔ)貼：市內(nèi)補(bǔ)貼每人20元/日，市外補(bǔ)貼每人25元/日。
C職工出差來(lái)回車費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，出租車不在報(bào)銷范圍內(nèi)。
D駕駛員出差補(bǔ)貼按每天30元計(jì)算。
⑷實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，需由部門經(jīng)理或帶隊(duì)經(jīng)理說(shuō)明原因，經(jīng)公司董事長(zhǎng)審批后支付。
5、車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度
⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理，應(yīng)指定維修點(diǎn)，維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。
⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)帳登記使用。
6、辦公費(fèi)用，會(huì)議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度。
⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)，管理。
⑵辦公室財(cái)產(chǎn)臺(tái)帳為財(cái)務(wù)部附設(shè)帳冊(cè)。
⑶公司各部門因工作需要，需邀請(qǐng)有關(guān)單位人員召開(kāi)會(huì)議的，應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議，報(bào)懂事長(zhǎng)批準(zhǔn)，其會(huì)務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排。
⑷有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定，經(jīng)懂事長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
7、行政費(fèi)用報(bào)銷制度
⑴公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為：向職工支付工資、獎(jiǎng)金、津貼、差旅費(fèi)，向個(gè)人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)100元的零星開(kāi)支。
⑵公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單，由經(jīng)辦人員填寫，公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后報(bào)懂事長(zhǎng)簽字，并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付。
⑶應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單，事前申報(bào)制，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
⑷凡未具備報(bào)銷條件(如沒(méi)有對(duì)方單位的收款憑證)，需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單，借款單留財(cái)務(wù)存底，待借款還回時(shí)財(cái)務(wù)開(kāi)沖帳收據(jù)給經(jīng)辦人。
⑸支票領(lǐng)用單，借款單必須由經(jīng)辦人填寫，公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)審核后，由財(cái)務(wù)部直接支付。
⑹銀行支票如發(fā)生丟失，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部和開(kāi)戶銀行報(bào)告，如系空白支票所造成的損失，丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任。⑺其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章工程成本管理制度
1、公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、，承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證均需由董事長(zhǎng)簽署或授權(quán)委托簽署。
2、公司工程部主要負(fù)責(zé)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)及審核，工程招投標(biāo)文件的編制，工程決算的審定。
3、工程部還負(fù)責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購(gòu)供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)合同的談判工作，對(duì)已經(jīng)選擇定型的設(shè)備，材料進(jìn)行采購(gòu)，確保設(shè)備材料及時(shí)供應(yīng)，積極進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)工作，建立市場(chǎng)價(jià)格詢價(jià)登記薄，記錄材料價(jià)格變動(dòng)的歷史資料。
4、財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)工程成本的總體控制工作。
⑴參與有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)合同的談判工作，及時(shí)準(zhǔn)確地了解公司各項(xiàng)工程成本的構(gòu)成及用款計(jì)劃。
⑵負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的復(fù)核工作，參與工程造價(jià)的確定和最后決算的審定工作。5、工程中間結(jié)算程序。
⑴施工單位于每月1到3日，將工程進(jìn)度結(jié)算報(bào)送工程部審核，工程部結(jié)合工程施工圖紙，施工進(jìn)度計(jì)劃以及其他文件資料提出審核意見(jiàn)，并在每月5日內(nèi)送財(cái)務(wù)部會(huì)簽。
⑵財(cái)務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料，施工單位領(lǐng)用的供應(yīng)材料數(shù)額，以及與施工單位其他經(jīng)濟(jì)往來(lái)等情況，并參考公司財(cái)務(wù)狀況提出付款意見(jiàn)，報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6，工程決算程序。
⑴施工單位應(yīng)將工程決算書(shū)以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報(bào)工程部復(fù)核，財(cái)務(wù)部會(huì)簽。
⑵財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證，合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù)，扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用，結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù)，提出付款方案，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑶大工程辦理決算時(shí)，應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由工程部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組，按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)工程決算。
⑷房屋工程全部竣工驗(yàn)收合格交付使用時(shí)，商品房由工程部，銷售部辦理竣工房交接驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，財(cái)務(wù)部憑交樓入庫(kù)手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章財(cái)產(chǎn)管理制度
1、公司財(cái)產(chǎn)的范圍
⑴公司財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品。
⑵凡公司購(gòu)入或自制的機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等，同時(shí)具備單項(xiàng)價(jià)值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn)。
⑶凡單項(xiàng)價(jià)值在2000元以下或價(jià)值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司所有財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。
⑴公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理。
⑵公司各施工工地使用機(jī)器設(shè)備，動(dòng)力設(shè)備，工具儀器等由工程部歸口管理。
⑶辦公室和工程部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算，應(yīng)設(shè)立臺(tái)帳，登記公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)入，使用及庫(kù)存情況，負(fù)責(zé)組織公司財(cái)產(chǎn)的保管，維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3、財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置與調(diào)撥
⑴辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃及進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)工作，經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)簽，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。
⑵財(cái)產(chǎn)購(gòu)回后，應(yīng)填寫財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單，財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單一式兩聯(lián)，財(cái)務(wù)部憑財(cái)產(chǎn)收入驗(yàn)收單，財(cái)物發(fā)票及采購(gòu)計(jì)劃辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)產(chǎn)歸口管理部門憑驗(yàn)收單登記臺(tái)帳。
⑶各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫領(lǐng)用單，領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意，報(bào)辦公室審批，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開(kāi)具，領(lǐng)用單一式三聯(lián)，一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查，一聯(lián)送財(cái)產(chǎn)歸口管理部門作為財(cái)產(chǎn)發(fā)出憑據(jù)，一聯(lián)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財(cái)務(wù)部報(bào)帳。
⑸財(cái)產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù)，移交手續(xù)由財(cái)產(chǎn)歸口管理部門辦理，送財(cái)務(wù)部備案。
4、財(cái)產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)。
⑴公司財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，年終必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。
⑵各部門的年終財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)必須有財(cái)務(wù)人員參加。
⑶財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)清查后發(fā)現(xiàn)盤盈，盤虧和毀損的，均應(yīng)填報(bào)損益報(bào)告表，書(shū)面說(shuō)明虧，損原因，對(duì)因個(gè)人失職造成財(cái)產(chǎn)損失的，必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
⑷凡已達(dá)到自然報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部組織評(píng)估，評(píng)估情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見(jiàn)。
⑸凡尚未達(dá)到自然報(bào)廢條件，但已不能正常使用的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)查明原因，如實(shí)上報(bào)。屬個(gè)人責(zé)任事故的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償損失。屬自然災(zāi)害或其他不可抗力原因造成損失的，應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理，決定處理意見(jiàn)。主管工程和財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核。
建筑公司財(cái)務(wù)管理職責(zé)
財(cái)務(wù)部是公司從事一切財(cái)政事務(wù)及資金活動(dòng)的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常財(cái)務(wù)管理，籌資管理和財(cái)務(wù)分析工作，其工作范圍和職責(zé)主要有：
1、負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作，編制公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;審核各項(xiàng)資金使用和費(fèi)用開(kāi)支;收回售樓款，清理催收應(yīng)收款項(xiàng);辦理日?，F(xiàn)金收付，費(fèi)用報(bào)銷，稅費(fèi)交納，銀行票據(jù)結(jié)算，保管庫(kù)存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報(bào)資金日?qǐng)?bào)表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系，依法納稅。
2、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算工作，遵守國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)、按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;編制年度、季度、月份會(huì)計(jì)報(bào)表;按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目、設(shè)置明細(xì)帳、分類帳、輔助帳及時(shí)記帳、結(jié)帳、對(duì)帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符、帳證相符;管理好會(huì)計(jì)檔案。
3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理，設(shè)置成本歸集程序和成本核算帳表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)資料，及時(shí)、正確地為成本預(yù)測(cè)、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項(xiàng)，配合工程部等部門做好工程，材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項(xiàng)成本輔助帳的設(shè)置，健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.1企業(yè)所得稅征收問(wèn)題的措施
通過(guò)制定和完善稅收會(huì)計(jì)核算制度，對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行管理，通過(guò)稅收跨級(jí)的形式進(jìn)一步核算企業(yè)所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)財(cái)務(wù)制度之間的差別，為企業(yè)申報(bào)提供便利，對(duì)企業(yè)所得稅工作加強(qiáng)核定管理，同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，進(jìn)而在一定程度上提高財(cái)務(wù)人員的核算水平，進(jìn)一步滿足按帳核實(shí)征收的要求，對(duì)現(xiàn)行的稅收管理體制進(jìn)行改革，建立“以信息化管理為支撐，以征管查專業(yè)分工體制為保障的稅收管理體制”，通過(guò)對(duì)稅收進(jìn)行集中征收，專業(yè)管理，重點(diǎn)稽查等，同時(shí)借助宣傳和培訓(xùn)，讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步深入了解稅收政策，進(jìn)而對(duì)各項(xiàng)稅款進(jìn)行正確的計(jì)算，同時(shí)正確地填報(bào)新納稅申報(bào)表，提高企業(yè)所得稅的核算水平。
1.2個(gè)人所得稅繳納的措施
對(duì)于建筑安裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)扣繳義務(wù)人代扣代繳或者納稅人自行申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。承攬建筑安裝業(yè)工程的單位和個(gè)人作為個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)人，通常情況下，依法代扣代繳個(gè)人支付收入的所得稅。對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有扣繳義務(wù)人或者扣繳義務(wù)人未按法規(guī)代扣代繳稅款的，在這種情況下，需要由納稅人自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。按每月工程完工量情況，納稅人和扣繳義務(wù)人需要預(yù)繳、預(yù)扣個(gè)人所得稅，同時(shí)按年進(jìn)行結(jié)算。如果工程需要跨年度作業(yè)，這時(shí)個(gè)人所得稅需要按各年所得預(yù)繳、預(yù)扣和結(jié)算。對(duì)于難以按各年所得劃分的所得稅，可以將稅款按月預(yù)繳、預(yù)扣。職工工資按月發(fā)放，單位不要拖欠，這樣能合理降低個(gè)稅繳納比例。
1.3分包工程征稅相關(guān)問(wèn)題的解決措施
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督和管理。對(duì)于層層轉(zhuǎn)包的工程來(lái)說(shuō)，需要自行編制工程成本計(jì)劃，對(duì)施工成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，為出包的工程選擇施工單位，在條件允許的情況下，可以通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)一步確定施工單位。對(duì)于選擇的施工單位，其資質(zhì)等級(jí)需要符合工程要求。在工程出包過(guò)程中，企業(yè)雙方需要簽訂承發(fā)包合同，在簽訂合同前，需要對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行具體的規(guī)定，對(duì)于合同條款，需要企業(yè)技術(shù)、計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)等部門的審查。
1.4辦理外經(jīng)證的優(yōu)越性
納稅人臨時(shí)到外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在稅收管理中叫做“外出經(jīng)營(yíng)”。那么《外經(jīng)證》便是由于稅收征管而存在的一種納稅證明。對(duì)于從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人來(lái)說(shuō)，如果需要到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在這種情況下，需要持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)的外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，向營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，進(jìn)而在一定程度上接受稅務(wù)管理。如果納稅人外出經(jīng)營(yíng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)超過(guò)180天，需要在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。外地施工項(xiàng)目必須辦理外經(jīng)證，這樣能合理避免企業(yè)所得稅和個(gè)稅異地繳納及稅務(wù)機(jī)關(guān)搶稅源的矛盾。
1.5樹(shù)立納稅人的納稅觀念
單從總包和分包概念上講，并不是大家說(shuō)的對(duì)下合同中不含稅就降低了成本，總包、分包甚至下面有資質(zhì)的單位稅務(wù)都是可以特殊代開(kāi)的，只需要繳納一次稅金。所以，需要采取相應(yīng)的措施，讓納稅人充分意識(shí)到稅法的重要性，利用稅法可以幫助納稅人進(jìn)行維權(quán)、護(hù)權(quán)。在分配稅收利益、配置權(quán)利義務(wù)的過(guò)程中，對(duì)于稅收立法來(lái)說(shuō)，需要將納稅人視為權(quán)利主體來(lái)對(duì)待，充分地注意納稅人的權(quán)利；在處理納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系時(shí)，必須將二者作為稅收法律關(guān)系的平等主體對(duì)待。
2結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè) 分包工程 稅務(wù)管理
分包工程在建筑工程的實(shí)際運(yùn)行中需要按照稅法規(guī)定進(jìn)行,而總承包單位作為扣繳義務(wù)人所起到的作用主要是擔(dān)當(dāng)著分包工程營(yíng)業(yè)稅金與附加的代扣代繳工作。筆者根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)論述了總承包單位在分包情況的工程中所實(shí)施的相關(guān)稅務(wù)管理。下面闡述相關(guān)業(yè)務(wù)在稅務(wù)時(shí)的具體問(wèn)題:
一、建筑安裝業(yè)務(wù)
1.與其有關(guān)的稅收條例內(nèi)容
(1)扣繳義務(wù)與扣繳義務(wù)人。在《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》中明確指出了,在采取分包或者轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行建筑安裝過(guò)程中,作為總包單位其主要工作是代扣代繳分包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅,同時(shí)向有關(guān)部門繳納規(guī)定的費(fèi)用,而總承包人就是扣繳義務(wù)人。從國(guó)家政府部門之前頒發(fā)的《關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》內(nèi)容中看出,對(duì)于采取總承包、分包方式經(jīng)營(yíng)的建筑業(yè)企業(yè),扣繳義務(wù)人應(yīng)為總承包人。若企業(yè)是屬于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的建筑工程需要交納稅務(wù)的;納稅人處于勞務(wù)過(guò)程中沒(méi)有到工商部門辦理相關(guān)的登記手續(xù)或申辦臨時(shí)證件的;稅務(wù)機(jī)關(guān)不必顧及到企業(yè)工程是否進(jìn)行分包,應(yīng)把建設(shè)單位、個(gè)人判定為營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。
(2)劃定準(zhǔn)確的勞務(wù)納稅地點(diǎn)。參閱《關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》的規(guī)定內(nèi)容,當(dāng)納稅人需要履行建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)時(shí),應(yīng)該將建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)地區(qū)劃定為營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn);總承包企業(yè)在工程所在地開(kāi)具建安發(fā)票,將工程建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地作為扣繳義務(wù)人代扣代繳的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅款的納稅地點(diǎn)。
(3)其它業(yè)務(wù)的稅務(wù)規(guī)定。首先,部分稅法的規(guī)定,總承包人不單單是需要扣繳營(yíng)業(yè)稅,還應(yīng)該將城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)用一同繳納。當(dāng)扣繳稅款結(jié)束后,總承包方可以將分包協(xié)議等資料提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理代扣代繳完稅的證明,其中一部分內(nèi)容屬關(guān)系到分包人的,分包人按照此開(kāi)具發(fā)票作為憑證交給給總承包方,分包方、總承包能夠把納稅發(fā)票作為經(jīng)營(yíng)過(guò)稱中資金收入、支付的證據(jù)。其次,總包單位僅僅屬于扣繳義務(wù)人,在扣繳稅務(wù)過(guò)程中前往稅局機(jī)關(guān)辦理發(fā)票時(shí),需要出示《總包單位開(kāi)具建安發(fā)票申請(qǐng)表》,并在申請(qǐng)表里填寫屬實(shí)、有效、詳細(xì)的信息,主要包括了:轉(zhuǎn)(分)包單位明細(xì),包括轉(zhuǎn)(分)包單位名稱,轉(zhuǎn)(分)包工程額。工程項(xiàng)目的辦事部門應(yīng)該對(duì)以上資料進(jìn)行收集,以作為辦理稅務(wù)證件的有效依據(jù),然后再對(duì)總承包人開(kāi)具《已代扣代收稅款證明》。總承包人再將《已代扣代收稅款證明》出示給向轉(zhuǎn)(分)包人,轉(zhuǎn)(分)包人根據(jù)該項(xiàng)目辦開(kāi)具發(fā)票,工程項(xiàng)目辦事處則可免去相應(yīng)的稅額,并且把《已代扣代收稅款證明》收回處理。
2.企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí)繳納所得稅的地點(diǎn)劃定
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,給地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)往給企業(yè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大創(chuàng)造了有利條件。很多企業(yè)不再僅限于本地區(qū)的發(fā)展,而是逐漸將建筑業(yè)務(wù)范圍延伸到了其他地區(qū),在外地進(jìn)行建筑安裝工程施工。對(duì)于這種跨地區(qū)的安裝業(yè)務(wù),稅務(wù)部門應(yīng)該參照《稅收征收管理法》與《細(xì)則》文件中涉及到的內(nèi)容作出處理,跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要到機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理允許外出經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件,并且要到經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)地資料登記。若外出經(jīng)營(yíng)時(shí)間持續(xù)6個(gè)月,企業(yè)就必須道經(jīng)營(yíng)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)稅務(wù)證明。而在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問(wèn)題的通知》中明確提出了:
(1)對(duì)于離開(kāi)工商登記注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)管理所在地的建筑安裝企業(yè),由于其經(jīng)營(yíng)范圍已經(jīng)超出相應(yīng)的注冊(cè)界限內(nèi),此時(shí)企業(yè)必須要對(duì)其所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦證要求,給企業(yè)頒發(fā)允許外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效證件,其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),需要交由所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定征收所得稅。如果未能繳納稅務(wù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得由企業(yè)項(xiàng)目施工地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厥占{所得稅。按照這一條例的內(nèi)容看,企業(yè)一旦已經(jīng)完成了外出經(jīng)營(yíng)證的申辦工作,其在外地經(jīng)營(yíng)時(shí)的企業(yè)所得稅的征收者應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)氐闹鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān),若企業(yè)沒(méi)有及時(shí)辦理外出經(jīng)營(yíng)證的企業(yè)應(yīng)該向施工地主管稅務(wù)機(jī)繳納稅務(wù)。
(2)當(dāng)建筑安裝企業(yè)辦理好外出經(jīng)營(yíng)證件后,到達(dá)實(shí)際的工地進(jìn)行施工地后,必須要將稅務(wù)登記證件(副本)以及外出經(jīng)營(yíng)證向施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出示。企業(yè)在施工過(guò)程中應(yīng)該隨時(shí)提供所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工程進(jìn)度以及施工量大小計(jì)算出的應(yīng)繳納所得稅的納稅手續(xù)證件。根據(jù)詳細(xì)地登記資料交給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收錄后需要仔細(xì)核對(duì),確保準(zhǔn)確無(wú)誤后再做登記,無(wú)需重新發(fā)放稅務(wù)登記證,企業(yè)領(lǐng)到了所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《稅務(wù)登記證》后才能展開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)活后需要向施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù),將外出經(jīng)營(yíng)證上交給原填發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
二、分包工程稅務(wù)管理
1.有關(guān)建筑業(yè)分包、轉(zhuǎn)包營(yíng)業(yè)稅差額的納稅
根據(jù)有關(guān)的稅法規(guī)定,對(duì)于采取總承包、分包的建筑業(yè)工程,其扣繳義務(wù)人是總承包人。參照《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容,建筑業(yè)的總承包人對(duì)工程進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包給別人,這種情況的營(yíng)業(yè)額計(jì)算方法主要是將工程所有的承包額除去付給分包人、轉(zhuǎn)包人的金額,剩下來(lái)的資金余額就是營(yíng)業(yè)額。根據(jù)營(yíng)業(yè)額的算法可知,對(duì)于出實(shí)現(xiàn)工程分包的企業(yè),總承包單位需要用全部承包數(shù)額減去付給分包方價(jià)款后的余額來(lái)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算,分包人的納稅金額主要是由其完成的分包額承大小決定。在具體的工程結(jié)算操作過(guò)程中,總承包單位開(kāi)具發(fā)票給發(fā)包單位時(shí)應(yīng)該工程的全部承包額情況而定,發(fā)包單位按照發(fā)票金額向總承包單位支付全部的工程價(jià)款。而分包單位與發(fā)包單位兩者不存在聯(lián)系,分包單位只與總承包單位有關(guān)?？偝邪鼏挝慌c分包單位在核算、結(jié)算工程價(jià)款時(shí),總承包單位是扣繳義務(wù)人,需要對(duì)自行完成工程收入和分包單位完成工程收入的金額進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分,將分包工程營(yíng)業(yè)稅金作為代扣代繳稅金單獨(dú)申報(bào)繳納,并將真實(shí)有效的總包與分包協(xié)議有關(guān)資料提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
2.分包工程稅務(wù)管理
考慮到總承包單位對(duì)分包工程收入的營(yíng)業(yè)稅金主要是履行稅務(wù)代扣代繳的義務(wù),而分包單位才是分包工程的納稅人,在分包工程完稅證明中需要將代扣代繳分包單位的具體稅金準(zhǔn)確注明出來(lái)?？偝邪鼏挝辉诙悇?wù)繳納結(jié)束后需要把相關(guān)的稅務(wù)證明交給分包單位,總承包單位把完稅憑證的復(fù)印當(dāng)成代扣代繳分包單位稅款的支付證明,并交由會(huì)計(jì)做相應(yīng)的處理。分包單位根據(jù)實(shí)際的分包工程收入對(duì)總承包單位開(kāi)具發(fā)票,由于總承包單位已經(jīng)為分包工程代扣代繳稅額,分包單位無(wú)需辦理繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加,只要將相關(guān)的完稅證明與資料出示給稅務(wù)部門即可。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,分包工程在建筑企業(yè)中是普遍存在的現(xiàn)象,而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的文件內(nèi)容卻未能對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算給予準(zhǔn)確的規(guī)定?？筛鶕?jù)本文的具體內(nèi)容來(lái)制定分包工程的會(huì)計(jì)管理策略。
參考文獻(xiàn):
[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).稅法[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；業(yè)務(wù)流程管理；信息化平臺(tái)
引言
新形勢(shì)下的建筑企業(yè)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境以及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，都在積極的利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興的信息技術(shù)發(fā)展企業(yè)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)尋找新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)難以與企業(yè)實(shí)際相融合，新興的信息技術(shù)不知如何落地，找不到實(shí)現(xiàn)企業(yè)一體化管控需求的信息化建設(shè)切入點(diǎn)等等，這使得建筑企業(yè)在信息化發(fā)展的道路上愈來(lái)愈迷茫與謹(jǐn)慎，也間接導(dǎo)致建筑行業(yè)整體信息化發(fā)展的滯后。如何反求諸己，從企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理出發(fā)，運(yùn)用信息技術(shù)，追根溯源，參透流程管理信息化的本質(zhì)，將各類信息技術(shù)融入自身業(yè)務(wù)需求之中，成為解決當(dāng)前建筑企業(yè)信息化建設(shè)困境的關(guān)鍵。本文以新的視角闡述了業(yè)務(wù)流程管理信息化的必要性與重要性，提出建立與實(shí)施建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)，探討了通過(guò)業(yè)務(wù)流程管理信息化形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理快速反應(yīng)機(jī)制，以不變應(yīng)萬(wàn)變的新思路與方法。
1流程管理是建筑企業(yè)信息化的本質(zhì)體現(xiàn)
2016年住建部了《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，明確了建筑業(yè)信息化的發(fā)展方向，形成“社會(huì)級(jí)”信息化應(yīng)用。當(dāng)今信息化與智能化代表著世界發(fā)展趨勢(shì)，建筑施工企業(yè)信息化已到了勢(shì)在必行的發(fā)展階段，需要尋求突破“建筑業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”困局，盡快實(shí)施先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)建筑業(yè)的深度融合[1][2]。新形勢(shì)下，大型企業(yè)集團(tuán)、中小建筑企業(yè)都在滿懷信心、轟轟烈烈的進(jìn)行各式各樣的信息化建設(shè)，各種打著“一體化管控”、“云計(jì)算”、“移動(dòng)互聯(lián)”、“大數(shù)據(jù)分析”等等新技術(shù)旗號(hào)的信息系統(tǒng)也都擺在建筑企業(yè)面前，吸引著建筑企業(yè)用戶。眾多成功案例的同時(shí)，也不乏這樣的失敗教訓(xùn)：盲目上線新的信息技術(shù)卻不考慮業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平落后而導(dǎo)致束之高閣，或者照搬照套其他公司乃至其他行業(yè)的信息系統(tǒng)卻與實(shí)際業(yè)務(wù)不相符合而招來(lái)怨聲載道，或者自行研發(fā)卻無(wú)法按照業(yè)務(wù)需求持續(xù)優(yōu)化造成半途而廢，或者找不到一個(gè)統(tǒng)一的信息化平臺(tái)滿足各級(jí)業(yè)務(wù)管理主體各不相同的訴求，或者業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)各自為政造成各種信息孤島與重復(fù)勞動(dòng)，或者大型企業(yè)集團(tuán)的部門與部門之間、大型企業(yè)集團(tuán)與所屬公司之間、所屬公司橫向之間的工作信息流不能從企業(yè)戰(zhàn)略的高度進(jìn)行設(shè)計(jì)與信息化表征……層出不窮的信息化難題正橫亙?cè)诮ㄖ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層面前。究竟應(yīng)該怎么推進(jìn)信息化，怎么才算“信息化好”？信息化是手段、是方法，起到的是引領(lǐng)和支撐作用，說(shuō)到底信息化是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策服務(wù)的，不能為了信息化而信息化，建筑企業(yè)上線各類信息系統(tǒng)的根本是對(duì)業(yè)務(wù)流程的電子化實(shí)現(xiàn)。因此，首先出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)管理流程的本質(zhì)需求、細(xì)微需求，只有解決企業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理難題，才能在扎實(shí)的底層信息化基礎(chǔ)上發(fā)展運(yùn)用各類先進(jìn)的信息技術(shù)。
2建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理需要信息化平臺(tái)支撐
20世紀(jì)90年代，企業(yè)界和學(xué)術(shù)界提出業(yè)務(wù)流程管理思想，指出其核心不同于進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，是進(jìn)行業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的設(shè)計(jì)[3]。在企業(yè)的實(shí)施過(guò)程中，業(yè)務(wù)流程管理還包括流程的分析、定義、相關(guān)人力物力等資源的調(diào)配，流程的日常管理與評(píng)價(jià)優(yōu)化等。當(dāng)今新形勢(shì)下的建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理涉及企業(yè)全部范圍的管理體系，大型企業(yè)集團(tuán)總部、所屬公司、工程項(xiàng)目部的縱向之間，集團(tuán)各部門、各所屬公司、各工程項(xiàng)目部的橫向之間，按照一定的規(guī)章制度，通過(guò)下達(dá)與接收?qǐng)?zhí)行指令、請(qǐng)示、報(bào)告、通知等完成一系列業(yè)務(wù)流程。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、辦公管理、人力資源管理、工程項(xiàng)目管理、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理等信息系統(tǒng)各自為政，不能做到協(xié)調(diào)處理；企業(yè)內(nèi)部縱向、橫向之間，不能進(jìn)行有效的電子信息流傳遞；一些跨部門、跨總部與子分公司之間的業(yè)務(wù)流程依舊使用手工模式處理，浪費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間，信息傳遞效率低下、錯(cuò)誤率高；涉及需要配合的業(yè)務(wù)流程時(shí)，往往出現(xiàn)流程與流程之間無(wú)法銜接、推諉卸責(zé)的現(xiàn)象；尤其是涉及項(xiàng)目部的企業(yè)管控層面的業(yè)務(wù)流程，常常因?yàn)樯蠄?bào)審批的層級(jí)過(guò)多而造成把關(guān)不嚴(yán)、數(shù)據(jù)失真的情況。隨著建筑企業(yè)縱向、橫向業(yè)務(wù)協(xié)同、集成、移動(dòng)要求的提高，建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理急需設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)管理及優(yōu)化復(fù)雜業(yè)務(wù)流程的信息化平臺(tái)。
3建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)
3.1業(yè)務(wù)流程的生命周期展現(xiàn)及狀態(tài)控制
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)首要功能是設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)不同電子業(yè)務(wù)流程所處的不同狀態(tài)，也就是電子業(yè)務(wù)流程的生命周期展現(xiàn)和當(dāng)前狀態(tài)展現(xiàn)。其中生命周期展現(xiàn)包括：過(guò)去使用并且被新版本迭代替換的電子業(yè)務(wù)流程，及現(xiàn)在設(shè)計(jì)上線并且可以使用的電子業(yè)務(wù)流程兩大類。當(dāng)前狀態(tài)展現(xiàn)是針對(duì)具體的業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)，分為準(zhǔn)備處理狀態(tài)、已經(jīng)處理狀態(tài)、處理完結(jié)狀態(tài)3種。對(duì)于具體業(yè)務(wù)流程的狀態(tài)可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，例如設(shè)置觸發(fā)器，利用移動(dòng)終端設(shè)備的推送提醒、電子郵件、短信等方式提醒具辦人及時(shí)進(jìn)行處理，從而控制業(yè)務(wù)的推進(jìn)速度。
3.2業(yè)務(wù)流程的信息傳遞設(shè)計(jì)
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的實(shí)質(zhì)是設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)電子信息傳遞的方式與通道。與手工模式下信息傳遞方式類似，建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的信息傳遞方式也分為遞交與退回兩種方式。其中遞交可分為一對(duì)一的遞交方式、一對(duì)多的遞交方式、多對(duì)一的遞交、多對(duì)多的遞交，及這四類遞交方式的不同組合；退回可分為一對(duì)一的退回方式、一對(duì)多的退回方式、多對(duì)一的退回、多對(duì)多的退回及這四類退回方式的不同組合。
3.3業(yè)務(wù)流程的人員職責(zé)分工設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)
信息傳遞方式設(shè)計(jì)好之后，就需要對(duì)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的人員分工進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，也就是由不同崗位的人按照不同的職責(zé)分工去處理對(duì)應(yīng)的信息傳遞。建筑企業(yè)由于人員流動(dòng)性強(qiáng)、布局分散、組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等特點(diǎn)，決定了電子業(yè)務(wù)流程人力資源設(shè)計(jì)的復(fù)雜性和多樣性。因此平臺(tái)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)支持按照具體人員選擇、具體部門選擇、具體組織選擇的多種方式，還應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)按照一人兼職不同角色選擇、一個(gè)崗位多人選擇等個(gè)性化方式。在信息傳遞給多個(gè)人時(shí)，可以設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)多個(gè)人同時(shí)處理業(yè)務(wù)，也可以設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)多個(gè)人按照一定的順序處理業(yè)務(wù)等。特別的對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，尤其應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)支持集團(tuán)層面、所屬公司層面、工程項(xiàng)目部層面，跨組織的人員選擇。
3.4業(yè)務(wù)流程之間的協(xié)同
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)不僅僅是對(duì)業(yè)務(wù)信息的流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理，還對(duì)業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的配合、協(xié)同進(jìn)行支撐。具體來(lái)說(shuō)，分為業(yè)務(wù)流程一對(duì)一的先后完成、多對(duì)一的先后完成、一對(duì)多的先后完成、多對(duì)多的先后完成4種方式的組合。電子業(yè)務(wù)流程之間的協(xié)同很好地適應(yīng)了建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目全生命周期管控的需求，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控出發(fā)，到工程項(xiàng)目管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理等等，將建筑企業(yè)原先分散的信息孤島進(jìn)行串聯(lián)，保證了數(shù)據(jù)的一致性和完整性。
4建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的實(shí)施途徑
4.1統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)范化管理程度
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)建立與實(shí)施依賴于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。從業(yè)務(wù)信息的源頭抓起，在平臺(tái)內(nèi)部對(duì)采集、傳輸、匯總、融合進(jìn)行一系列的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，例如：規(guī)定哪些信息按照要求的格式必須按照一定的時(shí)間填報(bào)，杜絕因?yàn)楣こ添?xiàng)目地域分散、個(gè)性化要求高、項(xiàng)目管理人員水平不齊等導(dǎo)致的業(yè)務(wù)信息格式混亂、信息傳遞方式隨意、信息報(bào)送滯后、數(shù)據(jù)丟失甚至被篡改的現(xiàn)象發(fā)生等。建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的建立與實(shí)施反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的提升，提高企業(yè)對(duì)自身的管理要求，倒逼企業(yè)反省業(yè)務(wù)過(guò)程漏洞與瑕疵，進(jìn)一步提高自身管理水平。這個(gè)雙向促進(jìn)的過(guò)程，有利于信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用，加速了業(yè)務(wù)處理的效率，提高了員工業(yè)務(wù)責(zé)任心及對(duì)于信息化促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的信心。
4.2頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行整體規(guī)劃和布局
按照自頂向下的方式對(duì)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，找出企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)流程主線，圍繞主線，布局展開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)板塊之間、業(yè)務(wù)流程之間的邏輯關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)，再依次明確相應(yīng)的電子業(yè)務(wù)流程，明確牽頭業(yè)務(wù)部門或單位，明確配合的業(yè)務(wù)部門及單位等。對(duì)于條塊分割的信息系統(tǒng)及分散的信息孤島，通過(guò)整體規(guī)劃和布局可以迅速定位，明確企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，找出關(guān)鍵信息系統(tǒng)，納入企業(yè)業(yè)務(wù)管理信息化平臺(tái)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃布局有利于各種信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；有利于明確交叉業(yè)務(wù)和焦點(diǎn)業(yè)務(wù)的責(zé)任部門，避免“多頭管理、多人負(fù)責(zé)”互相推諉，防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。
4.3專業(yè)人才，引領(lǐng)管理與技術(shù)的融合
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的建立離不開(kāi)既精通信息技術(shù)又精通企業(yè)管理的專業(yè)人才。很多建筑企業(yè)都有軟件選型的困惑，也是因?yàn)槿鄙龠@方面的人才導(dǎo)致的。建筑企業(yè)大多熟悉工程管理，對(duì)于信息技術(shù)比較陌生，一方面對(duì)軟件商束手無(wú)策，另一方面引進(jìn)的計(jì)算機(jī)類人才對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理不在行，業(yè)務(wù)應(yīng)用不能落到實(shí)地。復(fù)合型的專業(yè)人才熟悉建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，能夠指揮軟硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境維護(hù)人員進(jìn)行建設(shè)，能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用程序進(jìn)行架構(gòu)設(shè)計(jì)；這樣的人才在業(yè)務(wù)流程梳理過(guò)程中，能夠從企業(yè)管理需求出發(fā)，結(jié)合流程功能配置，實(shí)現(xiàn)電子化處理；能夠迅速熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)板塊，進(jìn)行企業(yè)信息化的宏觀整體規(guī)劃，確保企業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的專業(yè)化人才引領(lǐng)下，對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)的“自主研發(fā)”，或是中小建筑企業(yè)的“拿來(lái)主義”，還是介于兩者之間的“平臺(tái)加開(kāi)發(fā)”，都能釋疑解難，順利實(shí)施。
4.4持續(xù)優(yōu)化，適應(yīng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)本身的兼容性、移動(dòng)性、模塊化、界面友好性等特性都應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)功能需求的提升而進(jìn)行改進(jìn)；同時(shí)，對(duì)于實(shí)際業(yè)務(wù)流程的板塊化調(diào)整發(fā)展、責(zé)任人員的變更、實(shí)施過(guò)程中的罅漏也都應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行電子業(yè)務(wù)流程對(duì)應(yīng)的優(yōu)化；最后，持續(xù)優(yōu)化還應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)日常業(yè)務(wù)流程的評(píng)估，在運(yùn)行順暢的前提下，如何實(shí)現(xiàn)最為節(jié)省的人力資源成本，如何盡可能地減少冗余和重復(fù)的內(nèi)部控制，如何能夠使信息傳遞的效率提高等等。
5結(jié)語(yǔ)
建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理信息化平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)施是從企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)現(xiàn)狀出發(fā)，抓住企業(yè)業(yè)務(wù)流程的主要矛盾，大處著眼、小處著手，從高大上的信息技術(shù)回歸到企業(yè)管理的本質(zhì)需求、細(xì)微需求，利用電子流程平臺(tái)化技術(shù)解決企業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理難題，固本培元。建筑企業(yè)在此基礎(chǔ)之上，可以發(fā)展運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的信息技術(shù)，提高企業(yè)信息化建設(shè)的成效，進(jìn)而提升企業(yè)整體發(fā)展水平，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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引言
作為企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存起著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)管理者們長(zhǎng)期以來(lái)一直探討和不斷研究的課題。良好的財(cái)務(wù)管理能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理符合既定發(fā)展目標(biāo)，保證企業(yè)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有效穩(wěn)定地發(fā)展。隨著近年來(lái)我國(guó)建筑業(yè)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理矛盾也日趨突顯。如何強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，以順應(yīng)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展需求，成為建筑施工企業(yè)管理中急需解決的問(wèn)題。
一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
（一）重視度不夠
當(dāng)前，許多建筑施工企業(yè)往往關(guān)心如何對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行承攬、怎樣有效完成施工進(jìn)度以及用什么辦法提高工程質(zhì)量等，認(rèn)為對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行抓好抓實(shí)就是工程施工的關(guān)鍵所在，而對(duì)自身內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理就顯得不夠重視。對(duì)財(cái)務(wù)管理的綜合性以及其對(duì)企業(yè)各項(xiàng)管理的統(tǒng)領(lǐng)作用沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位，使得在財(cái)務(wù)管理的多項(xiàng)環(huán)節(jié)中漏洞百出，給企業(yè)造成了非常大的損失。
（二）財(cái)務(wù)制度不健全
目前，許多建筑施工企業(yè)都建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，也取得了一定的成效。但是，受限于自身企業(yè)的規(guī)模以及施工隊(duì)伍的素質(zhì)，財(cái)務(wù)管理制度的應(yīng)有效能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中一些規(guī)定不健全，沒(méi)有從企業(yè)的實(shí)際情況以及市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)出發(fā)對(duì)制度進(jìn)行補(bǔ)充與完善，導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度與工程的實(shí)際需求不相滿足，各種問(wèn)題不斷出現(xiàn)，給施工的順利進(jìn)行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。
（三）人員素質(zhì)不高
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率有著直接影響，但是縱觀當(dāng)前的建筑施工企業(yè)，財(cái)務(wù)人員主要做一些報(bào)賬以及記賬等這些簡(jiǎn)單的工作，再加上企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門繁多，人員比較冗雜，使得財(cái)務(wù)管理的效率普遍低下，不能及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)，沒(méi)有實(shí)施良好的培訓(xùn)措施，與新形勢(shì)的財(cái)務(wù)管理需求不相適應(yīng)。
（四）物資采購(gòu)不合理
在工程施工之前，許多建筑企業(yè)都沒(méi)有采取完善的采購(gòu)制度，這就使得企業(yè)在招標(biāo)中缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇供貨單位時(shí)比較隨意，物資的采購(gòu)渠道比較單一，最終在采購(gòu)上出現(xiàn)浪費(fèi)情況，導(dǎo)致采購(gòu)成本不斷增加。同時(shí)，建筑施工企業(yè)在對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)之前透明度不高，滋生了許多腐敗行為，人情交易情況屢見(jiàn)不鮮，給工程的整個(gè)質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了重大損失。
（五）沒(méi)有統(tǒng)一的資金管理
建筑施工企業(yè)有著流動(dòng)性大、涉及面廣、生產(chǎn)周期長(zhǎng)以及分散性高的特點(diǎn)，在施工的時(shí)候很容易使資金分散，對(duì)企業(yè)在籌集資金、調(diào)配資金以及資金使用頻率上都產(chǎn)生了影響。這是由于：第一，有些單位多頭開(kāi)戶，使資金過(guò)于閑置，沉淀情況比較嚴(yán)重；第二，有些單位則為對(duì)小額資金的籌集感到困難。在經(jīng)營(yíng)狀況好的時(shí)候許多單位開(kāi)始自行其是，肆意要對(duì)公司的總部控制進(jìn)行擺脫，而在出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況不好時(shí)，又開(kāi)始需要得到公司總部在資金方面的支持。
二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善的措施
（一）健全管理制度是保障
企業(yè)要想強(qiáng)化和完善自身的財(cái)務(wù)管理工作，健全財(cái)務(wù)管理制度是有力保障。其一，建筑施工企業(yè)要對(duì)一些固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行加強(qiáng)，這些固定資產(chǎn)包括資產(chǎn)的目錄管理、對(duì)建筑的大修管理以及折舊年限等，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)的資本性以及收益性這兩個(gè)支出，能夠清晰展示出企業(yè)的當(dāng)前收益情況。其二，建筑施工企業(yè)要完善債務(wù)和債權(quán)的管理制度，通過(guò)對(duì)比顯示要收付的資金與已經(jīng)收付的資金，充分了解與掌握企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況，以便在后期進(jìn)行查漏與補(bǔ)缺。其三，建筑施工企業(yè)要注重對(duì)成本的全程控制。
（二）提高人員素質(zhì)是要求
企業(yè)要想完善財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高是必然要求。企業(yè)應(yīng)該嘗試以分開(kāi)設(shè)置會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)兩種機(jī)構(gòu)的方式對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行改革，這樣可以讓財(cái)務(wù)人員更加清楚與了解自身的職責(zé)，促使著他們主動(dòng)地完善自身技能以及積極地提高知識(shí)結(jié)構(gòu)，以此提升工作效率。同時(shí)，建筑施工企業(yè)要做好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，為廣大員工創(chuàng)設(shè)輕松的工作環(huán)境以及互幫互助的良好氛圍，能夠讓財(cái)務(wù)人員既能應(yīng)付各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又能從容面對(duì)企業(yè)外部的各種挑戰(zhàn)。
（三）優(yōu)化物資的采購(gòu)流程是關(guān)鍵
建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)參與到物資采購(gòu)當(dāng)中，以此優(yōu)化物資的采購(gòu)流程。在采購(gòu)的過(guò)程中要慎重選擇供貨單位，有效降低采購(gòu)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)財(cái)務(wù)主管作為財(cái)務(wù)成本核算的第一負(fù)責(zé)人，要積極組織施工設(shè)備以及物資采購(gòu)的招標(biāo)工作，合理制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同。同時(shí)，采購(gòu)人員在物資采購(gòu)中不能擅自提高物資價(jià)格，要由成本管理人員進(jìn)行決定，并且實(shí)施公開(kāi)透明化的措施，避免貪污受賄和以權(quán)謀私的情況出現(xiàn)。
（四）科學(xué)調(diào)控資金是根基
建筑施工企業(yè)要注重分配和調(diào)控資金，能夠及時(shí)回收資金，對(duì)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)速度進(jìn)行加快，以此對(duì)企業(yè)的社會(huì)效益進(jìn)行提高。為了使資金管理有效運(yùn)行，建筑施工企業(yè)一定要建立良好的債權(quán)與債務(wù)管理體制，從源頭做起，加強(qiáng)合同的簽訂工作，確保合同的效力。在工程進(jìn)行當(dāng)中，要制定一個(gè)有效合理的計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)竣工結(jié)算管理進(jìn)行加強(qiáng)，確保工程款項(xiàng)始終處于可控制當(dāng)中。
（五）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是目的
建筑施工企業(yè)的財(cái)政部門要對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的水平進(jìn)行提高，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的科學(xué)指導(dǎo)與有效管理，嚴(yán)格跟蹤財(cái)政資金的流向，從根本上實(shí)現(xiàn)資金的使用效率。企業(yè)要定時(shí)在內(nèi)部做一些財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題要迅速進(jìn)行整改。同時(shí)，要注重開(kāi)展評(píng)選財(cái)務(wù)管理先進(jìn)人員的活動(dòng)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的典范作用，從整體上推動(dòng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理得到完善和提高。
1．1信息化管理是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的必然產(chǎn)物
隨著建筑企業(yè)的迅速發(fā)展，地域已經(jīng)跨出國(guó)門，海外項(xiàng)目越來(lái)越多，即使是在國(guó)內(nèi)，我們更多的時(shí)間也不在辦公室，不依賴于信息化，我們已經(jīng)無(wú)法管理和溝通，更不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。
1．2物資信息化管理是企業(yè)信息化管理的重要組成部分
對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資是重要的生產(chǎn)支持過(guò)程和重要的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，是企業(yè)重要的資源之一，企業(yè)管理的提升有賴于物資管理的提升。物資信息化管理是企業(yè)信息化管理的重要組成部分，也是管理提升的重要途徑，所以物資信息化管理是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2建筑企業(yè)物資信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
由于建筑企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，給企業(yè)管理帶來(lái)了很大的難度。而對(duì)占整個(gè)工程成本60％~70％的物資成本進(jìn)行控制，更是企業(yè)管理的一大難題。所以很多建筑企業(yè)都開(kāi)始研究和建立物資管理信息系統(tǒng)，也取得了一定的成果。不過(guò)由于企業(yè)各自存在實(shí)際情況的差異，即使同樣是建筑企業(yè)，現(xiàn)有的物資管理信息系統(tǒng)仍不能完全通用。目前，我國(guó)在管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面，與國(guó)外計(jì)算機(jī)技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家相比，無(wú)論在開(kāi)發(fā)技術(shù)還是在應(yīng)用水平上都存在著很大的差距。但是，隨著國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)的推廣應(yīng)用，廣大計(jì)算機(jī)技術(shù)人員和物資管理人員的勇于實(shí)踐，水平的不斷提高，也會(huì)開(kāi)發(fā)出高水平的、適合企業(yè)自身發(fā)展需要的物資管理信息系統(tǒng)。
3中交二航局物資信息化建設(shè)的規(guī)劃
結(jié)合中交二航局的管理現(xiàn)狀及發(fā)展要求，筆者對(duì)物資信息化建設(shè)制定了統(tǒng)一的規(guī)劃。以建立一套先進(jìn)、適用的物資信息化管理系統(tǒng)為目標(biāo)，提高信息化的利用率與共享性，使物資工作與信息化管理有機(jī)結(jié)合。物資信息化建設(shè)的規(guī)劃的原則是實(shí)用、高效、即時(shí)、系統(tǒng)。目標(biāo)是輸入簡(jiǎn)便、結(jié)果適用、系統(tǒng)可靠、數(shù)據(jù)貫通。組成部分有項(xiàng)目物資工作模塊、物資對(duì)外商務(wù)模塊、公司物資管控模塊：①項(xiàng)目物資工作模塊：立足項(xiàng)目實(shí)務(wù)，覆蓋物資基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；②物資對(duì)外商務(wù)模塊：在保證安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)模塊與內(nèi)部物資工作系統(tǒng)信息交換，最終實(shí)現(xiàn)物資對(duì)外采購(gòu)的電子商務(wù)化；③公司物資管控模塊：在項(xiàng)目物資工作模塊、物資對(duì)外商務(wù)模塊的基礎(chǔ)上，建立管控模塊，能實(shí)時(shí)管控物資管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。系統(tǒng)會(huì)明確身份設(shè)置，簡(jiǎn)化操作步驟，強(qiáng)化系統(tǒng)流程，滿足實(shí)際需要，減輕事務(wù)性勞動(dòng)強(qiáng)度。通過(guò)信息化，固化流程，提高管理的可靠性。
4中交二航局物資管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
對(duì)于中交二航局的物資管理信息系統(tǒng)，已擬定詳細(xì)的設(shè)計(jì)需求，其設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)有：
4．1“一竿子到底”
系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)為項(xiàng)目部、分子公司、公司三層，既涵蓋了基層的基礎(chǔ)工作，也涵蓋了管理部門對(duì)業(yè)務(wù)的管理?；A(chǔ)數(shù)據(jù)全部來(lái)源于項(xiàng)目部，如計(jì)劃、采購(gòu)、消耗、結(jié)算、支付等原始數(shù)據(jù)，而上層的管理則依托于這些數(shù)據(jù)指標(biāo)，體現(xiàn)了“一竿子到底”的集約化思路。
4．2實(shí)用性
一個(gè)再先進(jìn)的信息化系統(tǒng)，如果做不到實(shí)用，也不能稱之為好系統(tǒng)。本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，基本上把對(duì)實(shí)際工作的要求完整地搬到了網(wǎng)上，也就是立足實(shí)用。物資工作是一項(xiàng)繁雜的活動(dòng)，既需要到現(xiàn)場(chǎng)，又要有嚴(yán)格的賬務(wù)管理要求，實(shí)現(xiàn)信息化后，數(shù)據(jù)的貫通，可以避免重復(fù)勞動(dòng)，報(bào)表的自動(dòng)生成，可以避免人工處理，從而賬務(wù)、數(shù)據(jù)的處理可以得到最大程度的解放，物資人員可以從繁重的文字事務(wù)中解脫出來(lái)。
4．3智能化
整個(gè)系統(tǒng)的所有模塊之間環(huán)環(huán)相扣，數(shù)據(jù)之間也相互關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)自動(dòng)關(guān)聯(lián)與控制、自動(dòng)提示與預(yù)警、待辦事項(xiàng)及工作流轉(zhuǎn)情況的提示，體現(xiàn)了智能化管理。如計(jì)劃管理的設(shè)計(jì)：工程部（使用部門）編制工程（施工）需用計(jì)劃———部門負(fù)責(zé)人審核———分管領(lǐng)導(dǎo)審批———物資計(jì)劃員做計(jì)劃平衡———制定采購(gòu)計(jì)劃。在計(jì)劃管理模塊中，需用計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃關(guān)聯(lián)。而在計(jì)劃管理與倉(cāng)儲(chǔ)管理模塊之間，計(jì)劃數(shù)量與領(lǐng)用數(shù)量又自動(dòng)控制，并根據(jù)領(lǐng)料數(shù)量與計(jì)劃數(shù)量的比例自動(dòng)預(yù)警，如領(lǐng)用數(shù)量超出計(jì)劃數(shù)量，則系統(tǒng)中不能完成出庫(kù)，以此體現(xiàn)限額領(lǐng)料。
4．4人性化
系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)輸入的簡(jiǎn)化和人性化，力求實(shí)現(xiàn)每人平均每天1小時(shí)在網(wǎng)上完成工作。而且在系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中，業(yè)務(wù)部門會(huì)協(xié)同技術(shù)部門，及時(shí)提供指導(dǎo)和服務(wù)，并結(jié)合實(shí)際情況，持續(xù)改進(jìn)，不斷完善，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定與完備，使之即時(shí)、實(shí)用、易操作。
4．5三位一體
系統(tǒng)的三個(gè)組成部分，相互關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)工作體系，缺一不可。沒(méi)有項(xiàng)目物資工作模塊，信息會(huì)缺失源頭；沒(méi)有商務(wù)模塊，采購(gòu)的過(guò)程無(wú)法體現(xiàn)；沒(méi)有管控模塊，系統(tǒng)中錄入的所有數(shù)據(jù)就失去了意義。
4．6必填項(xiàng)多
數(shù)據(jù)錄入時(shí)，必填項(xiàng)會(huì)比較多，這是基礎(chǔ)。有了這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再加上系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理和輸出功能，就能得到想要的結(jié)果。所以，必填項(xiàng)的增加，可能會(huì)增加一定數(shù)據(jù)錄入的工作量，卻能大大簡(jiǎn)化后期數(shù)據(jù)處理的工作量。如倉(cāng)儲(chǔ)管理的數(shù)據(jù)流向：（1）入庫(kù)管理?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單———驗(yàn)收序時(shí)臺(tái)賬———收料單———采購(gòu)日記、庫(kù)存明細(xì)賬、保管賬。入庫(kù)管理中的所有數(shù)據(jù)，均以現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收為基礎(chǔ)，即驗(yàn)收序時(shí)臺(tái)賬、收料單、采購(gòu)日記、庫(kù)存明細(xì)賬、保管賬等信息的源頭都來(lái)自于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單。（2）出庫(kù)管理。①工程用料領(lǐng)用：按工程部位領(lǐng)用———導(dǎo)出部位領(lǐng)用匯總表———與計(jì)劃對(duì)比；②施工用料領(lǐng)用：按使用部門領(lǐng)用———導(dǎo)出部門領(lǐng)用匯總表———與計(jì)劃對(duì)比。通過(guò)工程用料的領(lǐng)用與計(jì)劃對(duì)比情況，能達(dá)到限額領(lǐng)料的目的，同時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)生成核算核銷表。通過(guò)施工用料的領(lǐng)用與計(jì)劃對(duì)比情況，進(jìn)行單機(jī)核算、按臺(tái)班計(jì)入部位成本。
4．7規(guī)范化
通過(guò)系統(tǒng)，可以對(duì)物資管理工作的方方面面都進(jìn)行規(guī)范化，如編碼體系，單、賬、表的格式，物資合同范本等等。系統(tǒng)中會(huì)植入所有的物資管理工作流程，給物資人員提供學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，操作人員也可以隨時(shí)查詢操作流程、待辦事項(xiàng)及流程的流轉(zhuǎn)情況。更重要的是，通過(guò)信息化固化流程，以規(guī)范基礎(chǔ)工作的管理。
5結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 服務(wù)業(yè) 管理創(chuàng)新
中國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率低，一方面表現(xiàn)為中國(guó)建筑業(yè)占有的國(guó)際市場(chǎng)份額較小，另一方面表現(xiàn)為中國(guó)國(guó)際承包商承接國(guó)際工程的能力較弱。提高中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是擴(kuò)大中國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)占有份額的迫切要求。不同的企業(yè)擁有各自的競(jìng)爭(zhēng)力去占領(lǐng)不同的市場(chǎng)。普拉哈拉德和哈默認(rèn)為，企業(yè)的核心能力有三個(gè)基本特征：一是提供了進(jìn)入多元化市場(chǎng)的潛能；二是對(duì)它所服務(wù)的顧客體現(xiàn)出的價(jià)值；三是使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿。構(gòu)成建筑業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素可歸納為由三部分組成：市場(chǎng)營(yíng)銷能力、服務(wù)創(chuàng)新能力、項(xiàng)目管理能力和企業(yè)資源整合能力，市場(chǎng)營(yíng)銷能力和服務(wù)創(chuàng)新能力是構(gòu)成建筑業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。因此，提高中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力和服務(wù)創(chuàng)新能力，對(duì)提升中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是至關(guān)重要的。
一、提高中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷能力
市場(chǎng)營(yíng)銷能力組成的具體要素是：深入理解和準(zhǔn)確把握業(yè)主意圖的能力、企業(yè)的信譽(yù)和品牌服務(wù)的能力。服務(wù)能力的重要一環(huán)是如何把無(wú)形的服務(wù)轉(zhuǎn)換成有形的商品去和業(yè)主溝通，能夠把為業(yè)主增加的價(jià)值信息傳遞給業(yè)主。業(yè)主在簽訂一項(xiàng)新的建設(shè)工程合同時(shí)，無(wú)法預(yù)先選擇有形的建筑產(chǎn)品，也無(wú)法預(yù)先檢測(cè)工程的質(zhì)量，因此企業(yè)的信譽(yù)和品牌往往成為至關(guān)重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主通過(guò)比較企業(yè)以往的業(yè)績(jī)和在行業(yè)中的信譽(yù)來(lái)做出決策。對(duì)提供工程咨詢服務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，信譽(yù)意味著技術(shù)能力和依靠技術(shù)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，信譽(yù)就意味著對(duì)建筑師或設(shè)計(jì)意圖的理解能力和工程質(zhì)量保證能力以及履約能力。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)了解業(yè)主的追求、業(yè)主的理念，甚至主動(dòng)發(fā)現(xiàn)業(yè)主，與業(yè)主結(jié)成伙伴，引導(dǎo)業(yè)主的需求，培育業(yè)主的個(gè)性化需要。中國(guó)國(guó)際工程承包商應(yīng)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上樹(shù)立良好的企業(yè)信譽(yù)和品牌服務(wù)能力，在國(guó)際工程施工中應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和交流，提供競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不可替代的服務(wù)，形成自己的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起。
1、樹(shù)立良好的國(guó)際信譽(yù)
中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)注重海外精品工程的創(chuàng)建，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不局限于短期利益，以外交部、商務(wù)部駐外領(lǐng)事館、經(jīng)商處新建（改建）工程為突破口，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和完善的服務(wù)，樹(shù)立良好的國(guó)際形象。
2、加強(qiáng)與業(yè)務(wù)的雙向交流與互動(dòng)
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及其他一切可利用的渠道，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通與交流，準(zhǔn)確了解業(yè)主的意圖，并把企業(yè)獨(dú)特見(jiàn)解、設(shè)計(jì)理念和個(gè)性化的服務(wù)傳達(dá)給業(yè)主，引導(dǎo)業(yè)主的個(gè)性化需求。
二、提高中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力
服務(wù)創(chuàng)新能力包含了制度安排、企業(yè)的文化和靈活并最大限度接近市場(chǎng)的工作流程。硬件環(huán)境容易被模仿，而企業(yè)的制度安排、企業(yè)文化等“軟件”是難以簡(jiǎn)單復(fù)制的，因此，服務(wù)創(chuàng)新能力成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不可分割的組成部分。制度安排體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)則必須符合企業(yè)的市場(chǎng)需要和戰(zhàn)略發(fā)展，其核心是產(chǎn)權(quán)制度，最突出的作用是人力資本化，人才作為一種可以組合配置的資源，直接構(gòu)成到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力中去。中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮設(shè)計(jì)院所、建筑大師、結(jié)構(gòu)大師、有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、咨詢工程師等的作用，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。制度的創(chuàng)新表達(dá)了企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、經(jīng)營(yíng)觀念、組織體制、管理方式以及對(duì)人的價(jià)值的理解，企業(yè)文化是人的價(jià)值觀的體現(xiàn)，要為用戶帶來(lái)價(jià)值并能夠被用戶所認(rèn)可，在一定程度上可稱之為“文化營(yíng)銷”。企業(yè)內(nèi)部管理的思想、組織、方法、手段等，都可以融人到企業(yè)文化中，文化是一種能力，在工程咨詢企業(yè)表現(xiàn)為創(chuàng)新的氣氛，在把低成本作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的純粹施工企業(yè)則應(yīng)有嚴(yán)密控制的精細(xì)生產(chǎn)文化。中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)自身的“文化營(yíng)銷”，具體表現(xiàn)為：激發(fā)企業(yè)成員的創(chuàng)造性思維和持續(xù)創(chuàng)新的能力、加強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)成員之間的協(xié)作能力、促進(jìn)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)的能力。中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在關(guān)注營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)更加關(guān)注核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
三、加強(qiáng)企業(yè)人才管理
厲以寧教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“在發(fā)展中求穩(wěn)定，才是真正的穩(wěn)定；在動(dòng)態(tài)中求平衡，才是真正的平衡?！敝袊?guó)建筑業(yè)要發(fā)展必然離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，尤其是人才培養(yǎng)的創(chuàng)新。隨著建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、工程項(xiàng)目管理體制的進(jìn)一步完善和建筑業(yè)政策法規(guī)的先后出臺(tái)，建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益趨于規(guī)范化和制度化。了解國(guó)際上與建筑業(yè)相關(guān)的法律和法規(guī)、熟悉國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理模式、掌握建筑業(yè)的國(guó)際慣例等均對(duì)中國(guó)建筑業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的要求。國(guó)際工程項(xiàng)目管理已由傳統(tǒng)的建筑師、工程師項(xiàng)目管理模式向設(shè)計(jì)-總包模式、工程項(xiàng)目總包也稱為“交鑰匙”（Turn-key）承包、CM模式和BOT模式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)新型的國(guó)際工程管理人才，學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目管理的新思想、新方法和新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)建筑業(yè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，是中國(guó)建筑業(yè)亟待解決的問(wèn)題。因此，中國(guó)在建筑業(yè)人才培養(yǎng)上應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，抓好建筑業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力抓好職工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，把提高文化素質(zhì)和技能水平、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以提高企業(yè)的整體素質(zhì)。對(duì)不同崗位的職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行定期的考核，成績(jī)不合格者，不能上崗工作，在工資待遇上逐步拉開(kāi)技術(shù)工人和非技術(shù)工人的差距。第二，提高管理人員素質(zhì)。強(qiáng)化現(xiàn)有國(guó)際工程管理專業(yè)的教育，形成一流的國(guó)際工程管理人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)國(guó)際建筑業(yè)人力資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與管理的研究。注重培養(yǎng)懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂外語(yǔ)和精通國(guó)際商務(wù)的復(fù)合型管理人才。
四、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理
從資金力綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，我們可以得出：中國(guó)建筑業(yè)在固定資產(chǎn)上具有明顯優(yōu)勢(shì)，但市場(chǎng)利潤(rùn)額不盡人意。對(duì)中國(guó)建筑業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高安徽建筑業(yè)的資金利用率，積極地開(kāi)拓海外市場(chǎng)，是增強(qiáng)中國(guó)建筑業(yè)資金力的可行之舉。而熟悉國(guó)際工程招投標(biāo)制及國(guó)際常用的工程管理方法，加強(qiáng)中國(guó)國(guó)際工程承包商的融資能力，是中國(guó)建筑業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的迫切需要。
1、對(duì)中國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清算，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)明確區(qū)分核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)，結(jié)束或出售企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)，收縮不善長(zhǎng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)。對(duì)非核心業(yè)務(wù)的資產(chǎn)通過(guò)資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)重組等方法進(jìn)行處理。第一，確定核心業(yè)務(wù)。在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)后，圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確定企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域資金、人員等投入，加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，對(duì)非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行資產(chǎn)外理。一方面進(jìn)行資產(chǎn)剝離，以出售資產(chǎn)換取現(xiàn)金，或以實(shí)物換取投資股權(quán)等手段進(jìn)行資產(chǎn)剝離；另一方面進(jìn)行資產(chǎn)重組，將非核心業(yè)務(wù)的資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立一個(gè)全資公司，或與其他公司成立合資公司。
2、加大中國(guó)對(duì)國(guó)際承包商的金融支持
從中國(guó)建筑業(yè)的現(xiàn)狀看，承包商的資金困難和資金的低利用率是同時(shí)并存的，而國(guó)際工程項(xiàng)目承包又對(duì)承包商資金實(shí)力提出了更高的要求。因此，中國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)國(guó)際承包商的金融支持，鼓勵(lì)中國(guó)國(guó)際承包商積極地承建海外工程。過(guò)去，中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)上多從事較為簡(jiǎn)單的工程施工項(xiàng)目，對(duì)銀行的金融支持要求也相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是招投標(biāo)過(guò)程中的保函和一些流動(dòng)資金貸款。隨著中國(guó)承包商實(shí)力的增強(qiáng)，一些國(guó)際工程承包企業(yè)已具備了進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外承包工程的能力和條件，更希望參與競(jìng)爭(zhēng)附加值高的大型成套交鑰匙工程項(xiàng)目。加之近年來(lái)國(guó)際承包工程市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了較大的變化，東道國(guó)政府采用BOT、BOO、BOOT和BOOM等方式建設(shè)大型工程項(xiàng)目日益增多，項(xiàng)目承包形式也更加多樣化，競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)承包商在管理、技術(shù)，尤其是資金及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面的要求愈加苛刻，資金實(shí)力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯得越來(lái)越重要，沒(méi)有雄厚的資金支持就無(wú)法獲得大型的項(xiàng)目。因此，與之相應(yīng)，國(guó)際承包工程企業(yè)對(duì)銀行的金融支持也提出了進(jìn)一步的要求。為了提高中國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)銀行與企業(yè)合作，即加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際承包公司的合作，增強(qiáng)公司的國(guó)際融資能力。國(guó)際建筑業(yè)同行的一些做法是非常值得借鑒的，國(guó)際一些大型承包商非常注重產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的結(jié)合，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定基礎(chǔ)。日本的大承包商在這方面更為明顯。以大成建設(shè)為例，其資金來(lái)源就一直是靠富士銀行等十家大銀行提供支持。產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的有機(jī)融合，是這些大企業(yè)蓬勃發(fā)展的基本動(dòng)力。結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，提出如下建議：第一，允許承包商以有價(jià)合同抵押方式貸款，使中國(guó)承包商承攬BOT項(xiàng)目成為可能，增強(qiáng)中國(guó)承包商在承攬海外工程中競(jìng)爭(zhēng)力。第二，重視建筑企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的緊密結(jié)合。建筑企業(yè)如果僅僅局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展的路子只會(huì)越走越窄，就不可能取得超常規(guī)的跳躍式發(fā)展。從國(guó)內(nèi)的情況看，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的結(jié)合，既需要企業(yè)自身的努力，也需要金融機(jī)構(gòu)的改革配合，更需要國(guó)家政策的引導(dǎo)和支持。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略 資金投放 后金融危機(jī)
一、引言
企業(yè)要得以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下博取生存和發(fā)展，勢(shì)必要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行精細(xì)化管理。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)為在市場(chǎng)上得以生存和發(fā)展籌集資本、組織管理、運(yùn)用資本的策略。如上所述，企業(yè)制定實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)發(fā)展客觀性和緊迫性的要求。
（一）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的特性
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略管理理論在財(cái)務(wù)學(xué)上的應(yīng)用，所以，它必須具備一般戰(zhàn)略管理基本特征（全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和相對(duì)穩(wěn)定性）。同時(shí)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究的對(duì)象是流動(dòng)資金，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略又有其自身的特征。
這主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1. 動(dòng)態(tài)支持性
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)的全面分析后制定出的。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)性要求，當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境和基礎(chǔ)隨宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化而變化時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略也必須做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)而為企業(yè)整體戰(zhàn)略提供財(cái)務(wù)保障。
2.全員性
企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略涉及企業(yè)多方面的利益，不僅涉及企業(yè)整體還涉及財(cái)務(wù)資源在企業(yè)內(nèi)的配置與整合。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)內(nèi)各部門和各個(gè)人之間有著緊密的關(guān)系。
3.綜合導(dǎo)向性
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不僅以價(jià)值尺度全面衡量企業(yè)戰(zhàn)略期間的人、財(cái)、物和供、產(chǎn)、銷的總需求、使用方向、耗費(fèi)水平以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期產(chǎn)生的效果，而且還明確了戰(zhàn)略期間企業(yè)重大財(cái)務(wù)活動(dòng)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的總目標(biāo)和主要行動(dòng)方案。因此財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理具有綜合導(dǎo)向性。
4.風(fēng)險(xiǎn)性
由于企業(yè)的理財(cái)環(huán)境隨市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，這就給企業(yè)制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略帶來(lái)困難。如何使企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與不可控的理財(cái)環(huán)境相適應(yīng)，是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的難點(diǎn)之一。而解決這一難點(diǎn)企業(yè)主要是依靠財(cái)務(wù)決策者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷力。只有正確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，才能給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)生機(jī)和活力，使企業(yè)得以迅速發(fā)展；反之，則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
（二）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理影響因素
1.資本市場(chǎng)與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
資本市場(chǎng)為企業(yè)籌集資金提供了寬闊的平臺(tái)，它不僅使企業(yè)籌集資本在數(shù)量上有保障，而且在效率和質(zhì)量上也符合企業(yè)擴(kuò)張的及時(shí)性安排和低成本意圖。因而，資本市場(chǎng)是制定籌資戰(zhàn)略首先必須考慮的前提。
2.管理者風(fēng)險(xiǎn)偏好與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
由于每個(gè)建筑企業(yè)的管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)都持有不同的態(tài)度，那么也就會(huì)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的選擇上存在較大的差異。如表1所示。
3.公司治理結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略
公司治理與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系主要體現(xiàn)在公司的內(nèi)外部治理環(huán)境上。由于董事會(huì)和管理者存在權(quán)責(zé)劃分的不同，則財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的選擇的方式亦有所差異。
（三）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)定位
科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)置財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)，有利于企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理理論所運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要有：利潤(rùn)最大化、每股收益最大化、利益相關(guān)者價(jià)值最大化和股東財(cái)富最大化（企業(yè)價(jià)值最大化）。由于建筑企業(yè)有其自身的經(jīng)營(yíng)特殊性，所以本文認(rèn)為企業(yè)利潤(rùn)最大化是建筑施工企業(yè)的短期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)；而涵蓋利益相關(guān)企業(yè)的利益最大化和股東價(jià)值最大化是其長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的內(nèi)容
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是以企業(yè)資金的籌集和運(yùn)用為基礎(chǔ)，把協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)資金的合理流動(dòng)為目標(biāo)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容是：資金籌集戰(zhàn)略、資金投放戰(zhàn)略、資本收益分配戰(zhàn)略等。
（一）資金籌集戰(zhàn)略
資金籌集戰(zhàn)略是在企業(yè)依據(jù)當(dāng)前和未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的科學(xué)判斷下，對(duì)企業(yè)需要籌集資金的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、方式以及渠道等進(jìn)行的系統(tǒng)長(zhǎng)期的規(guī)劃。旨在為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施和企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力提供資金保證。
（二）資金投放戰(zhàn)略
企業(yè)把籌集到的資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為被稱為資金投放戰(zhàn)略。資金投放戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略體系中的一個(gè)主要組成部分。資金投放戰(zhàn)略是在科學(xué)分析企業(yè)內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境的狀況、及其變化趨勢(shì)后，對(duì)企業(yè)資金投放所制定的整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略部署，而資金投放戰(zhàn)略必須在企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下制定，否則會(huì)事倍功半。
（三）資本收益分配戰(zhàn)略
資本收益分配戰(zhàn)略，是明確企業(yè)獲利程度的戰(zhàn)略目標(biāo)。這方面的內(nèi)容，主要包括資本收益的管理、股份公司股利分配政策的制定等。
三、建筑施工企業(yè)資金投放戰(zhàn)略的制定
建筑施工企業(yè)的資金投放戰(zhàn)略就是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，依據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境狀況及其趨勢(shì)對(duì)企業(yè)擁有的資金所進(jìn)行的整體性和長(zhǎng)期性謀劃，是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體系中不可缺少的重要組成部分之一。
（一）資金投放戰(zhàn)略原則
建筑施工企業(yè)制定資金投放的總體原則應(yīng)該有：從實(shí)際情況出發(fā)的原則，系統(tǒng)權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)收益原則。建筑施工企業(yè)制定資金投放戰(zhàn)略目標(biāo)，首先要充分考慮國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。其次，要科學(xué)分析和判斷企業(yè)自身資金需求量、籌資難易程度、經(jīng)營(yíng)能力、管理水平等。再次，企業(yè)要對(duì)本行業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)總需求及成長(zhǎng)性進(jìn)行科學(xué)判斷和預(yù)測(cè)。最后，要對(duì)目標(biāo)行業(yè)中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)能力和營(yíng)銷渠道等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。只有經(jīng)過(guò)上述科學(xué)的分析判斷之后，企業(yè)才能制定出符合企業(yè)自身的資金投放戰(zhàn)略，才能避免企業(yè)在投資部署上的失誤。
（二）資金投放戰(zhàn)略選擇
建筑施工企業(yè)的產(chǎn)品是在建項(xiàng)目，而項(xiàng)目投資一般具有投資周期長(zhǎng)、投資額度大等特點(diǎn)。這就使得企業(yè)必須合理安排資金投放，以保證各個(gè)項(xiàng)目順利完工。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該合理運(yùn)用自身的資金，最大限度的發(fā)揮資金的優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)長(zhǎng)期和短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
1.一體化經(jīng)營(yíng)
建筑施工企業(yè)應(yīng)著力發(fā)展自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)“一體化經(jīng)營(yíng)”策略。建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)的首要重點(diǎn)是投資戰(zhàn)略。借鑒國(guó)外建筑企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)建筑企業(yè)目前可采取的“一體化經(jīng)營(yíng)”的投資戰(zhàn)略的模式如下：
（1）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。工程總承包公司按照與業(yè)主的合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并與承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)負(fù)全責(zé)。
（2）設(shè)計(jì)、施工總承包。工程總承包公司按照業(yè)主的合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
（3）施工總承包。工程總承包公司根據(jù)合同關(guān)系、承包范圍、風(fēng)險(xiǎn)劃分、計(jì)價(jià)方式的不同，還存在多種工程總承包的變型。
2. 一業(yè)為主，多元發(fā)展
“一業(yè)為主，多元發(fā)展”是建筑企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，整合內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)營(yíng)效益的重要手段。當(dāng)建筑施工企業(yè)具備了核心競(jìng)爭(zhēng)力后，應(yīng)在加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，適時(shí)采取多元化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)思路。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮自身的品牌效應(yīng)和資源整合的能力（如管理資源和財(cái)務(wù)資源），從而達(dá)到分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的目標(biāo)。
3. 兩化一聚
建筑施工企業(yè)應(yīng)發(fā)展專業(yè)化投資和產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，并采取聚焦戰(zhàn)略。對(duì)于利潤(rùn)高、專業(yè)性強(qiáng)的大型工程（比如地下隧道工程、高墩大跨橋梁工程等）其內(nèi)在要求投標(biāo)的施工企業(yè)具有“專、特、精”的優(yōu)勢(shì)和能力。因此，加大科研開(kāi)發(fā)投入，攻克行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，提升企業(yè)核心技術(shù)，逐步形成建筑施工企業(yè)自身的核心專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)化、專業(yè)化，從而形成企業(yè)產(chǎn)品差別化優(yōu)勢(shì)。而實(shí)施“兩化一聚”戰(zhàn)略的重要支撐點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新。
四、資金投放戰(zhàn)略實(shí)施和評(píng)價(jià)
（一）資金投放戰(zhàn)略實(shí)施
戰(zhàn)略實(shí)施是戰(zhàn)略管理中最耗時(shí)且最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，為了使得戰(zhàn)略實(shí)施順利進(jìn)行，建筑施工企業(yè)必須全面權(quán)衡管理活動(dòng)的各方面，和企業(yè)組織內(nèi)部的所有因素。其次，還要專門設(shè)立戰(zhàn)略實(shí)施組織機(jī)構(gòu)以確保戰(zhàn)略成功實(shí)施。最后，要建立激勵(lì)機(jī)制，將目標(biāo)與收益結(jié)合起來(lái)考核，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的積極性。
綜上所述，建筑企業(yè)應(yīng)注意以下幾個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施要點(diǎn)：
1. 構(gòu)筑以財(cái)務(wù)管理為核心的管理系統(tǒng)
眾所周知，對(duì)于任何一個(gè)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，資金短缺是其面臨的最大難題之一。在有限的資源中，企業(yè)如何才能求的生存和發(fā)展是企業(yè)高管所必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)建筑企業(yè)普遍存在懂技術(shù)人員的不懂財(cái)務(wù)，懂財(cái)務(wù)人員的不懂技術(shù)，這就限制了企業(yè)戰(zhàn)略決策的準(zhǔn)確性。這就要求公司高層管理人員必須學(xué)財(cái)務(wù)，懂財(cái)務(wù)，用財(cái)務(wù)來(lái)分析和解決企業(yè)面臨的種種問(wèn)題從而提高決策能力。
2. 樹(shù)立后金融危機(jī)時(shí)代的理財(cái)觀
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理要抓住機(jī)遇，趨利避害，同時(shí)也要協(xié)調(diào)好本企業(yè)與其他企業(yè)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，只有這樣才能使各方利益達(dá)到最佳平衡，以達(dá)到雙贏。
3. 財(cái)務(wù)人員委派制度
財(cái)務(wù)管理人員委派制度是指母公司在各子、分公司和各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員應(yīng)由母公司下派到各下屬單位，以實(shí)行人員、資金的集中管理，從而減少下屬公司資金管理混亂的機(jī)會(huì)。
4. 強(qiáng)化成本控制，保持成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
在市場(chǎng)價(jià)格一定的條件下，建筑施工企業(yè)要想要占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，取得盈利，只有憑借自身的成本優(yōu)勢(shì)和管理水平。因此，企業(yè)必須牢固樹(shù)立低成本、高質(zhì)量、短工期和高效率的經(jīng)營(yíng)觀念。
（二）資金投放戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的執(zhí)行過(guò)程中必須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)資金投放戰(zhàn)略。企業(yè)必須利用戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行不斷修正，以確保財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不偏離企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如圖1所示。
建筑施工企業(yè)應(yīng)從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，構(gòu)建資金投放戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系。而評(píng)價(jià)體系的核心內(nèi)容為財(cái)務(wù)指標(biāo)，企業(yè)選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)必須具備綜合性，也就是說(shuō)該指標(biāo)要便于反映企業(yè)的營(yíng)利能力、資金狀況、變現(xiàn)能力和管理水平。
本人認(rèn)為，由于建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式及其組織結(jié)構(gòu)的特殊性，應(yīng)分別對(duì)母公司下屬的子、分公司和項(xiàng)目部分別構(gòu)建其評(píng)價(jià)體系。
1. 工程項(xiàng)目部執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
對(duì)于建筑企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、成本和工程進(jìn)度的進(jìn)行控制。項(xiàng)目部必須以母公司下達(dá)的責(zé)任成本承包合同和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本應(yīng)進(jìn)行層層分解，層層簽定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承包合同，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)成本風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，調(diào)動(dòng)全項(xiàng)目工作人員參與目標(biāo)成本管理、并調(diào)動(dòng)全員責(zé)任共擔(dān)、利益共享的積極性。
成本控制和投入資本使用效率是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的重要財(cái)務(wù)指標(biāo)，因此，可以將成本費(fèi)用利潤(rùn)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率作為項(xiàng)目部的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（1）成本費(fèi)用利潤(rùn)率
（1.1）
成本費(fèi)用總額=工程直接費(fèi)用+工程間接費(fèi)用+營(yíng)業(yè)費(fèi)用
+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用（1.2）
由上式可知：成本費(fèi)用利潤(rùn)率指標(biāo)越高，表明建筑企業(yè)為取得利潤(rùn)而付出的代價(jià)越小；反之亦然。該指標(biāo)便于不同的工程項(xiàng)目之間進(jìn)行比較。
（2）營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率。
營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)÷?tīng)I(yíng)業(yè)收入×100% （1.3）
由上式可以得出營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率越高，表明建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力越強(qiáng)，獲利能力越強(qiáng)。不同的工程項(xiàng)目投入資本不同的情況下，該比率可以綜合反映各項(xiàng)目的資金運(yùn)用效率和盈利能力，便于各項(xiàng)目的橫向比較。
2. 子、分公司執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
母公司對(duì)其下屬的子分公司施行資金投放戰(zhàn)略后，為及時(shí)準(zhǔn)確了解子分公司資本運(yùn)作的效率和盈利能力，必須及時(shí)構(gòu)建資金投放戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)子分公司資金投放效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：公司業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和EVA評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（1）公司業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
①凈收益。凈收益是企業(yè)一定時(shí)期的收入減去費(fèi)用后的剩余部分。作為業(yè)績(jī)計(jì)量指標(biāo)，凈收益屬于普通股股東的凈收益。
凈收益=凈利潤(rùn)－優(yōu)先股股利（1.4）
凈收益指標(biāo)反映了子公司工程施工控制、財(cái)務(wù)管理等方面的工作質(zhì)量，因而在一定程度上反映了子公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。
②投資報(bào)酬率。投資報(bào)酬率是公司收益與所使用資產(chǎn)的比值。作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，投資和收益由多種不同的解釋。最常用的投資報(bào)酬衡量指標(biāo)是總資產(chǎn)凈利率和權(quán)益乘數(shù)。
總資產(chǎn)凈利率=凈利潤(rùn)÷總資產(chǎn)（1.5）
該指標(biāo)反映了公司管理人員綜合利用資產(chǎn)創(chuàng)造凈利潤(rùn)的業(yè)績(jī)，能綜合描述公司整體的經(jīng)營(yíng)效率。
權(quán)益凈利率=凈利潤(rùn)÷股東權(quán)益（1.6）
該指標(biāo)反映了每一元股東權(quán)益所賺取的凈利潤(rùn)，可以衡量企業(yè)的總體盈利能力。
（2）EVA評(píng)價(jià)指標(biāo)。EVA是經(jīng)濟(jì)增加值模型（Economic Value Added）的簡(jiǎn)稱，是Stern Stewart咨詢公司開(kāi)發(fā)的一種新型的價(jià)值分析工具和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，EVA是基于剩余收益思想發(fā)展起來(lái)的新型價(jià)值模型。
該體系指標(biāo)是全面衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真正盈利或創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)指標(biāo)或一種方法。附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指從稅后利潤(rùn)中扣除資本成本或資本費(fèi)用后的余額，它的一般計(jì)算公式是：
附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值=稅后利潤(rùn)－資本費(fèi)用（1.7）
上式中的稅后利潤(rùn)為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去所得稅額。
資本費(fèi)用=總資本×平均資本費(fèi)用率（1.8）
其中：平均資本費(fèi)用率=資本或股本費(fèi)用率×資本構(gòu)成率+負(fù)債費(fèi)用率×負(fù)債構(gòu)成率
五、結(jié)論與展望
我國(guó)建筑行業(yè)起步較晚，與世界一流建筑承包商相比，在資金、技術(shù)、管理水平等各個(gè)方面都存在著一定的差距。因此，我國(guó)建筑企業(yè)只有依靠自身的不懈努力，提升管理水平與轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，著力培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣才能在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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