時(shí)間：2023-09-25 17:40:25
導(dǎo)語(yǔ)：在企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：評(píng)價(jià)中心技術(shù)；中層管理人員；勝任力；應(yīng)用
一、評(píng)價(jià)中心技術(shù)的相關(guān)概念
評(píng)價(jià)中心技術(shù)綜合了心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為科學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的最新研究成果。
2000 年 5 月，第 28 屆國(guó)際評(píng)價(jià)中心會(huì)議對(duì)其定義為：評(píng)價(jià)中心是從多角度對(duì)行為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估，它將測(cè)評(píng)對(duì)象置于特定的模擬情境中，運(yùn)用多種行為測(cè)評(píng)技術(shù)對(duì)其行為表現(xiàn)做出判斷，并由多位受過(guò)培訓(xùn)的測(cè)評(píng)師進(jìn)行測(cè)評(píng)。評(píng)估結(jié)果是所有測(cè)評(píng)師經(jīng)過(guò)討論并運(yùn)用有效的統(tǒng)計(jì)分析方法而得出的，符合專業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于評(píng)價(jià)中心技術(shù)的概念理解不同角度理解不同，綜合各種概念，評(píng)價(jià)中心的概念可以描述為：評(píng)價(jià)中心技術(shù)是綜合運(yùn)用多種行為測(cè)評(píng)技術(shù)為一體，測(cè)評(píng)對(duì)象置于特定的模擬情境中，對(duì)個(gè)體行為表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
評(píng)價(jià)中心技術(shù)的主要工具有：
1.管理游戲主要測(cè)評(píng)戰(zhàn)略規(guī)劃能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等；
2.文件筐測(cè)試主要測(cè)評(píng)判斷能力、計(jì)劃組織能力、管理控制能力、授權(quán)能力、決策能力等；
3.角色扮演主要測(cè)評(píng)人際關(guān)系能力、言語(yǔ)溝通能力、說(shuō)服能力、應(yīng)變能力等；
4.無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論主要測(cè)評(píng)言語(yǔ)表達(dá)能力、人際影響力、組織協(xié)調(diào)能力等；
5.口頭演講主要測(cè)評(píng)說(shuō)服力、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、溝通能力、戰(zhàn)略思維等；
6.案例分析主要測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)知識(shí)、理解能力、文字表達(dá)能力、態(tài)度、價(jià)值觀等；
7.事實(shí)判斷主要測(cè)評(píng)信息搜索能力、把握事實(shí)能力、決策技能等；
8.面談主要測(cè)評(píng)口頭交流能力、人際關(guān)系能力、問(wèn)題解決能力等；
二、評(píng)價(jià)中心技術(shù)在企業(yè)中層管理人員選拔中的應(yīng)用
本文主要針對(duì)對(duì)于企業(yè)中層管理人員的選拔，所以對(duì)于企業(yè)中層管理人員的勝任力的準(zhǔn)確把握是關(guān)鍵，評(píng)價(jià)中心技術(shù)的實(shí)施流程如下：
（一）中層管理人員的勝任力界定
由于中層管理人員涉及到不同類型的管理崗位，例如財(cái)務(wù)類、營(yíng)銷類、人力資源管理類，而基于不同的類型的崗位，管理人員的勝任力不同，本文主要針對(duì)中層管理人員對(duì)于企業(yè)發(fā)展所必備的相同的勝任力進(jìn)行測(cè)評(píng)。
對(duì)于中層管理者的勝任力的研究角度有很多，我們通過(guò)在CNKI（中國(guó)知網(wǎng)）的數(shù)據(jù)庫(kù)中輸入關(guān)鍵字“中層管理人員”和“勝任力”得到的KirkPatrick、Moulton、Mitehell，Dhyde、Kanter，R.M. 王魯捷、李智偉、張帆等7位作者的文獻(xiàn)，并進(jìn)行綜合分析，總結(jié)出在文獻(xiàn)中出現(xiàn)頻率最多的中層管理人員勝任力為：解決問(wèn)題能力、計(jì)劃能力、溝通能力、品行道德、分析能力、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、積極主動(dòng)、影響力、自我控制、協(xié)調(diào)能力，成就動(dòng)機(jī)、權(quán)威導(dǎo)向、學(xué)習(xí)能力、洞察力、決策能力、組織能力、控制力、自信心。
1.勝任力進(jìn)行分類
通過(guò)文獻(xiàn)分析法所得的數(shù)據(jù)有局限性，我們?cè)谇懊嫖墨I(xiàn)分析的基礎(chǔ)上， 根據(jù)冰山模型將上述20個(gè)以及勝任力分為顯性與隱性，并進(jìn)行分類，得出如下分類：
顯性勝任力：分為管理技能、知識(shí)技能、溝通能力三大模塊，管理技能包括影響力、領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、組織能力、控制力、計(jì)劃能力、決策能力、人際關(guān)系、解決問(wèn)題能力；知識(shí)技能包括學(xué)習(xí)能力、洞察力、分析能力；溝通能力包括協(xié)調(diào)能力、溝通能力。
隱性勝任力：分為個(gè)人品德、動(dòng)機(jī)兩大模塊，個(gè)人品德包括自信心、自我控制、品行道德；動(dòng)機(jī)包括積極主動(dòng)、成就動(dòng)機(jī)、權(quán)威導(dǎo)向。
2.勝任力確定
這里我們將上述勝任力能力設(shè)計(jì)成問(wèn)卷，讓企業(yè)經(jīng)管人員來(lái)選擇，采用層次分析法進(jìn)行決策得出每個(gè)勝任力的重要程度。
（1）顯性勝任力
運(yùn)用層次分析法，采用兩兩比較，對(duì)各項(xiàng)勝任力進(jìn)行決策得出各個(gè)勝任力的權(quán)重。
對(duì)知識(shí)技能各項(xiàng)勝任力進(jìn)行決策得出各個(gè)勝任力的權(quán)重，見(jiàn)表1：
表1 知識(shí)技能指標(biāo)判斷矩陣表 計(jì)量單位：%
[＼&分析能力＼&學(xué)習(xí)能力＼&洞察力＼&權(quán)重＼&一致性檢驗(yàn)＼&分析能力＼&1＼&2＼&3＼&0.5396＼&CI=0.0088＼&學(xué)習(xí)能力＼&1/2＼&1＼&2＼&0.2970＼&RI=0.52＼&洞察力＼&1/3＼&1/2＼&1＼&0.1634＼&CR=0.0169
符合要求＼&]
選出對(duì)中層管理人員重要程度大于0.5的勝任力為：分析能力。
采用實(shí)際情況，對(duì)管理技能各項(xiàng)勝任力進(jìn)行決策得出各個(gè)勝任力的權(quán)重為：影響力0.2737，領(lǐng)導(dǎo)力0.1804，團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力0.1058，組織能力0.1058，決策能力0.1058，人際關(guān)系0.0571，解決問(wèn)題能力0.0571，控制力0.0571，計(jì)劃能力0.0571。選出對(duì)中層管理人員重要程度大于0.15的勝任力為：影響力、領(lǐng)導(dǎo)力。
對(duì)溝通能力各項(xiàng)勝任力進(jìn)行決策得出各個(gè)勝任力的權(quán)重為：協(xié)調(diào)能0.7500，溝通能力0.2500。選出對(duì)中層管理人員重要程度大于0.5的勝任力為：協(xié)調(diào)能力。
（2）隱性勝任力
對(duì)個(gè)性品德各項(xiàng)勝任力進(jìn)行決策得出各個(gè)勝任力的權(quán)重為：自信心0.3333，自我控制0.3333，品行道德0.3333。由于對(duì)于中層管理人員來(lái)說(shuō)同樣重要，則選取為：自信心、自我控制、品行道德。
對(duì)動(dòng)機(jī)指標(biāo)各項(xiàng)勝任力進(jìn)行決策得出各個(gè)勝任力的權(quán)重為：積極主動(dòng)0.4745，成就動(dòng)機(jī)0.2976，權(quán)威導(dǎo)向0.2279，選出對(duì)中層管理人員重要程度大于0.5的勝任力為：積極主動(dòng)。
通過(guò)總結(jié)可以得出中層管理人員的勝任力為：影響力、領(lǐng)導(dǎo)力、分析能力、積極主動(dòng)、自信心、自我控制、協(xié)調(diào)能力、品行道德。
由于各種管理的崗位不同，所需要的素質(zhì)不同，上述指出的是中層管理人員所必備的勝任力，企業(yè)在進(jìn)行測(cè)評(píng)甄選時(shí)，可以首先對(duì)于必備的勝任力進(jìn)行甄選，然后再具體進(jìn)行其他識(shí)別方法。這樣有利于崗位與人員的雙向匹配。
（二）確定測(cè)評(píng)指標(biāo)及工具選擇
由于上述勝任力指標(biāo)存在一個(gè)模糊概念，所以還不能進(jìn)行測(cè)評(píng)，要設(shè)立具體的測(cè)評(píng)指標(biāo)。
結(jié)合第一部分關(guān)于評(píng)價(jià)中心技術(shù)工具闡述內(nèi)容，對(duì)于8項(xiàng)勝任力的具體釋義以及工具選擇見(jiàn)表2。
由表2可知我們可以采用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論為主要測(cè)評(píng)工具，管理游戲?yàn)檩o助測(cè)評(píng)工具。
（三）情境設(shè)計(jì)
根據(jù)可知，我們主要采用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論來(lái)考察被測(cè)者的影響力、領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)調(diào)能力、自信心、品行道德、分析能力。這樣在設(shè)計(jì)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論題目時(shí)，應(yīng)保證被測(cè)者體現(xiàn)出這幾方面的勝任力。
管理游戲主要測(cè)評(píng)被測(cè)者的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)調(diào)能力、自我控制與積極主動(dòng)性，由于管理游戲比較復(fù)雜的一種測(cè)評(píng)工具，在使用時(shí)要設(shè)計(jì)合理的情境，這樣才能體現(xiàn)出被測(cè)者的水平。
（四）試測(cè)測(cè)評(píng)方案
對(duì)每個(gè)測(cè)評(píng)工具的選擇以及情境的設(shè)計(jì)要在組織中找出崗位的績(jī)效好的員工與績(jī)效差的員工進(jìn)行測(cè)試，看兩組試測(cè)結(jié)果的差異有多大，如果差異小則重新設(shè)計(jì)情境以及題目。
（五）培訓(xùn)測(cè)評(píng)師
評(píng)價(jià)中心技術(shù)中的各種工具的使用都對(duì)測(cè)評(píng)師有較高的要求，要想保證測(cè)評(píng)的結(jié)果的有效性，從測(cè)評(píng)指標(biāo)以及測(cè)評(píng)題目的控制之外還要對(duì)測(cè)評(píng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，避免測(cè)評(píng)人員在測(cè)評(píng)過(guò)程中產(chǎn)生誤差。
（六）提交測(cè)評(píng)報(bào)告
通過(guò)差異性檢驗(yàn)（即被測(cè)評(píng)者之間的結(jié)果差異程度）和預(yù)測(cè)性檢驗(yàn)（即被測(cè)評(píng)者的未來(lái)績(jī)效預(yù)測(cè)），對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，最終得出測(cè)評(píng)報(bào)告。測(cè)評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括，測(cè)評(píng)者的基本信息，以及被測(cè)評(píng)者在測(cè)評(píng)過(guò)程中表現(xiàn)以及各測(cè)評(píng)人員的評(píng)分等。
三、總結(jié)
評(píng)價(jià)中心技術(shù)雖然具有較高的預(yù)測(cè)性和有效性，能夠全面地考察被測(cè)者的勝任力，使企業(yè)能夠有效選拔到適合企業(yè)的人才，提高招聘選拔的質(zhì)量，但是評(píng)價(jià)中心技術(shù)也是一種較復(fù)雜的測(cè)評(píng)技術(shù)，花費(fèi)較高、有時(shí)候容易存在一些不可克服的誤差。我們?cè)谌粘＿\(yùn)用時(shí)，一定要嚴(yán)格操作，同時(shí)找到改進(jìn)的方法與措施，盡可能從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，以克服一些不必要的誤差。本文旨在于對(duì)企業(yè)中層管理人員的通用勝任力的測(cè)評(píng)提供了一個(gè)供參考的方法，由于企業(yè)所處的行業(yè)不同，企業(yè)性質(zhì)不同，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不同，具體崗位不同，勝任力也就不同，企業(yè)在實(shí)施中要根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行勝任力的界定與測(cè)評(píng)工具的選擇。
參考文獻(xiàn)：
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中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)聯(lián)手啟動(dòng)的“房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)”已推行五個(gè)年頭了。在國(guó)家日益重視社會(huì)信用體系建設(shè)的大環(huán)境下及2014年房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)正在開(kāi)展之際，中房網(wǎng)采訪了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)管理辦公室副主任張莉。在她看來(lái)，這是一項(xiàng)需要政府、行業(yè)組織、企業(yè)共同完成推進(jìn)的工作，既需要政府的支持，也需要行業(yè)協(xié)會(huì)的積極努力。
記者：由中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)聯(lián)合組織開(kāi)展的房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)，主要從哪些方面對(duì)房企進(jìn)行考核評(píng)定？
張莉：主要從三大方面對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
首先是 “企業(yè)的客觀信用能力”。包括考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)年限、注冊(cè)資本、銀行資信等級(jí)，還有它的開(kāi)發(fā)能力、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)信用能力、運(yùn)營(yíng)能力等。
第二個(gè)方面是評(píng)價(jià)“企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信用情況”。這一部分包括開(kāi)發(fā)前期的土地運(yùn)作、規(guī)劃許可、工程招標(biāo)等，如企業(yè)在拿地后是否有按合同按時(shí)足額支付土地出讓金；還包括建設(shè)階段中合同履約是否規(guī)范，質(zhì)量信用、進(jìn)度信用和安全信用程度如何，是否存在明顯拖延工期或者不合理趕工等；在租售階段則重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)在租售過(guò)程中是否存在虛假?gòu)V告，交付后對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題是否有負(fù)責(zé)處理等多個(gè)方面?？傊u(píng)價(jià)涵蓋了企業(yè)從前期開(kāi)發(fā)到建設(shè)階段，再到租售、物業(yè)管理等經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
最后是看“企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況”。包括企業(yè)對(duì)所有者、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)合作方、對(duì)員工、對(duì)政府、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)方面的信用，比如企業(yè)是否按照新勞動(dòng)合同法與員工簽訂勞動(dòng)合同，是否有按時(shí)足額為員工繳納社保、公積金，對(duì)消費(fèi)者的投訴解決率如何，納稅額多少，建設(shè)項(xiàng)目是否節(jié)能環(huán)保等。
記者：現(xiàn)在社會(huì)上有很多對(duì)企業(yè)的評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，我們開(kāi)展的房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)和其他機(jī)構(gòu)對(duì)房企的評(píng)級(jí)有什么不同？
張莉：現(xiàn)在有很多部門，包括銀行、有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)、媒體等都在開(kāi)展這樣的評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)工作，但其各自的著眼點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同。銀行的側(cè)重點(diǎn)在于企業(yè)的償債能力、還貸能力，著眼點(diǎn)在企業(yè)的綜合實(shí)力。它們有自己獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系。而有些社會(huì)機(jī)構(gòu)組織，特別是一些媒體早些年曾一度盛行的對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)優(yōu)發(fā)牌客觀的說(shuō)不夠全面嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏公正和客觀。
由中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)主辦的對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和其他組織的最大不同是我們不是評(píng)誰(shuí)“最大最強(qiáng)”，而是評(píng)誰(shuí)的信用最好，并且評(píng)價(jià)過(guò)程是通過(guò)社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)企業(yè)三年來(lái)各方面的信用數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的評(píng)價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)更全面、更客觀，保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)可信。
記者：從信用評(píng)價(jià)工作試行到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了5年實(shí)踐。目前這項(xiàng)工作的推進(jìn)情況如何？
張莉：目前，已有包括北京、上海、天津、重慶、黑龍江、浙江、內(nèi)蒙、遼寧、海南、山東、廣東、安徽、寧夏、大連等14個(gè)省市自治區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)參評(píng)，共評(píng)價(jià)企業(yè)163家。今年又有江西、山西、新疆、四川等省份參加到這項(xiàng)工作當(dāng)中?？梢韵嘈旁诖蠹业墓餐ο?，參與評(píng)定的房企也將進(jìn)一步增多。
記者：未來(lái)還將從哪幾個(gè)方面去推動(dòng)這項(xiàng)工作？
張莉：首先要提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前國(guó)家已將社會(huì)信用體系建設(shè)擺到重要的議事日程上來(lái)，從下發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020》到國(guó)務(wù)院通過(guò)實(shí)施《企業(yè)信息公示暫行條例》，政府將逐步把對(duì)行業(yè)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)信用信息的監(jiān)管，信用將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的前提。
其次，要推進(jìn)更多的地方協(xié)會(huì)參與這項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞：商業(yè)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)視域；誠(chéng)信
繼青島的天價(jià)蝦、西安天價(jià)瑪卡到哈爾濱天價(jià)鰉魚(yú)，且不說(shuō)商家定價(jià)是否符合市場(chǎng)售價(jià)，價(jià)格是否明碼標(biāo)價(jià)，是否讓客戶消費(fèi)前對(duì)價(jià)格有明確的認(rèn)知，是商家必須要做的告知。但是當(dāng)前，一些商業(yè)人員通過(guò)存在歧義的標(biāo)價(jià)誤導(dǎo)銷售者來(lái)謀取暴利，導(dǎo)致很多消費(fèi)者蒙受不白之冤。正所謂“不信不立，不誠(chéng)不行?！闭\(chéng)信是我國(guó)歷來(lái)修身治國(guó)的根本，是中華名族文化的傳統(tǒng)美德，是人類文明的道德規(guī)范。然而現(xiàn)下仍有很多商業(yè)欺詐行為在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)里攪亂，如假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)、未按照約定條款履行合同、工程建設(shè)偷工減料、商業(yè)買賣缺斤少兩等。本文對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)視域下的誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行思考探索，共同探討商業(yè)誠(chéng)信構(gòu)建的辦法，使商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好進(jìn)步。
一、論商業(yè)誠(chéng)信的重要性
商業(yè)作為一種商品交換的發(fā)達(dá)形式，在我國(guó)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，并逐步成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與工業(yè)不同，商業(yè)是直接面對(duì)消費(fèi)者的，也正是因?yàn)檫@一特性，決定了商業(yè)經(jīng)濟(jì)中誠(chéng)信的重要地位。誠(chéng)信是商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，只有建立良好的商業(yè)信用才能有效吸引消費(fèi)者，并促使企業(yè)在市場(chǎng)角逐中百戰(zhàn)百勝。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊，商業(yè)機(jī)遇越來(lái)越多，商業(yè)誠(chéng)信也越來(lái)越受到重視。一旦誠(chéng)信缺失，消費(fèi)者利益受到損害，商家信譽(yù)受損，以致消費(fèi)者漸行漸遠(yuǎn)，不利于商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，商家只有樹(shù)立良好的商業(yè)形象，才能引進(jìn)更多的商機(jī)，使經(jīng)濟(jì)朝著健康方向發(fā)展。
二、商業(yè)誠(chéng)信缺失的原因
（一）誠(chéng)信管理制度缺失
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)物質(zhì)追求日益提高。一些人在追逐金錢利益時(shí)道德淪喪，為滿足享樂(lè)的需求，將生活主旨變成了向“錢”看齊，唯利是圖，無(wú)視誠(chéng)信的重要性。在商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一些企業(yè)為爭(zhēng)取權(quán)益，不惜弄虛作假、欺上瞞下，不顧法律約束及道德規(guī)范，巧立名目謀取不正當(dāng)利益。正是因?yàn)檎\(chéng)信管理制度的不健全，使得利欲熏心的人打球，商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不誠(chéng)信。企業(yè)信用的缺失會(huì)增加消費(fèi)者采購(gòu)成本，對(duì)消費(fèi)者心理產(chǎn)生負(fù)面影響，降低購(gòu)買欲望，從而影響商家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以致社會(huì)經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到良好發(fā)展。
（二）誠(chéng)信管理監(jiān)督缺失
自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，并取得突出成績(jī)，到2010年，中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但當(dāng)前我國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的建立還無(wú)法適應(yīng)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，政治體系改革的速度也跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)商業(yè)誠(chéng)信管理監(jiān)督不到位。目前還沒(méi)有全面系統(tǒng)的商業(yè)信用記錄及征信組織，相關(guān)單位對(duì)企業(yè)信用及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄分散不統(tǒng)一，如工商局、稅務(wù)局及銀行有相應(yīng)信用記錄，但均分散在各個(gè)單位，缺少完整體系，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起不到良好的監(jiān)督作用，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面，因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)的監(jiān)督管理機(jī)制，相關(guān)的信用記錄更難查詢。誠(chéng)信管理監(jiān)督的缺失，使相關(guān)單位及業(yè)務(wù)往來(lái)單位難以了解企業(yè)信用。
（三）誠(chéng)信管理律法不健全
針對(duì)不守信用、不履行合同條款等行為，國(guó)家制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中懲罰力度不夠，企業(yè)會(huì)權(quán)衡不守信用的獲利與受制裁的損失，若失信獲利大于懲罰損失，企業(yè)會(huì)抓大放小，寧可失信于人，這也導(dǎo)致失信行為日益嚴(yán)重。在信用監(jiān)控及債務(wù)制度上，雖然有債權(quán)的法律條例，但對(duì)債務(wù)人的償還義務(wù)沒(méi)有硬性規(guī)定，當(dāng)債務(wù)人不具有償還能力時(shí)，缺少有效的處罰措施，無(wú)法保障債權(quán)人權(quán)益。即使在失信處罰中，執(zhí)法部門中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的不良行為，也會(huì)導(dǎo)致失信的企業(yè)、個(gè)人越發(fā)肆無(wú)忌憚。
（四）誠(chéng)信管理道德文化缺失
誠(chéng)信是中國(guó)傳統(tǒng)教育美德，但誠(chéng)信的教育及誠(chéng)信的實(shí)踐，更多是要求個(gè)人行為的自覺(jué)遵守，更多還停留在教育層面里，誠(chéng)信實(shí)踐行為建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺少誠(chéng)信道德文化，不重視誠(chéng)信的道德規(guī)范，缺少失信行為約束力，以致誠(chéng)信教育沒(méi)有真正運(yùn)用到商業(yè)經(jīng)濟(jì)中。
三、構(gòu)建商業(yè)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的對(duì)策
（一）加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育
道德、文化、政治、法律及信息技術(shù)是誠(chéng)信社會(huì)的根基，誠(chéng)信道德教育是創(chuàng)建良好信用環(huán)境的基礎(chǔ)，教育是實(shí)踐的前提條件，要想人們誠(chéng)實(shí)守信，首先要通過(guò)教育來(lái)增強(qiáng)誠(chéng)信道德的意識(shí)，提高誠(chéng)信的覺(jué)悟能力，從而規(guī)范誠(chéng)信行為。因此，我們要加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育力度，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，將道德與法律相結(jié)合，建立完善的、適用于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道德體系，圍繞道德規(guī)范、傳統(tǒng)、信念、思想深入展開(kāi)道德教育，大力主張實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)和精神，指導(dǎo)人們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、時(shí)間觀，營(yíng)造良好的道德規(guī)范，提高誠(chéng)信約束力。
（二）加快信用立法建設(shè)
商業(yè)誠(chéng)信是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，法律則是商業(yè)誠(chéng)信的保證基礎(chǔ)。政府要著重建立、完善商業(yè)誠(chéng)信方面相關(guān)法律、法規(guī)、章程等，加快信用立法建設(shè)的腳步，明確商業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中誠(chéng)信構(gòu)建的影響意義，使誠(chéng)信問(wèn)題處理有法可依。對(duì)不信守承諾、違反不履約合同條款等行為，要有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行懲罰，同時(shí)要求相關(guān)部門單位進(jìn)行有效監(jiān)督，通過(guò)加大力度懲罰失信行為的方式，盡量減少或防止失信行為的發(fā)生。對(duì)違背信用法律法規(guī)的企業(yè)，依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或刑事追責(zé)，嚴(yán)重者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，禁止參加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。給商業(yè)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信守法提供良好環(huán)境。法律是維持商業(yè)誠(chéng)信的紐帶，建立完善的信用法律，增強(qiáng)信譽(yù)意識(shí)，使商業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題得到有效改善。充分利用法律的約束性來(lái)規(guī)范失信現(xiàn)象，提高誠(chéng)信行為，促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。
（三）加大失信執(zhí)法力度
要有效減少或阻止失信行為的發(fā)生，立法是根本，執(zhí)法是手段，涉及違法的失信行為，都要遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作的基本保障。為維護(hù)司法公正，執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)而有力的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，規(guī)避執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的商業(yè)受賄等行為，要依法給予制裁。在面對(duì)失信行為的處罰時(shí)，不受外界因素影響，嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)維護(hù)法律的權(quán)威，針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)難的問(wèn)題，政府應(yīng)該建立完善的賠償、制裁制度，在商業(yè)失信的懲罰方面做到“罰要罰到心痛”，只有讓失信企業(yè)或個(gè)人嘗試到切膚之痛，方可有效遏制企業(yè)或個(gè)人利益誘惑下的失信行為，讓企業(yè)或個(gè)人朝著健全、健康的方向發(fā)展。
（四）建立完善的信用評(píng)價(jià)管理體系
信用度是企業(yè)招商引資、供銷業(yè)務(wù)是否順利展開(kāi)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一，健全的信用評(píng)價(jià)管理體系，有利于外界對(duì)企業(yè)最基本的認(rèn)識(shí)，是保障企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要因素。全面評(píng)價(jià)企業(yè)信用情況，首先要對(duì)企業(yè)歷來(lái)信用及當(dāng)前信用能力進(jìn)行評(píng)判，通過(guò)設(shè)置信用等級(jí)、構(gòu)建信用檔案信息，建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理體系。結(jié)合工商、稅務(wù)、銀行等信息，綜合匯總形成統(tǒng)一、全面的信用信息，向社會(huì)披露信息，使外界輕易取得企業(yè)信用情況，有利于企業(yè)間合作的選擇及雙方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
“人之所助者，信也。”誠(chéng)信是弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)，是當(dāng)前商業(yè)經(jīng)濟(jì)視域下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)商業(yè)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)，完善誠(chéng)信問(wèn)題解決對(duì)策，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更卓越的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]遲翠. 論商業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下的誠(chéng)信問(wèn)題[J]. 經(jīng)濟(jì)視角旬刊， 2012（4）：134-135.
一直以來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)以《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為工作準(zhǔn)則，為促進(jìn)公路工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展，國(guó)家還頒發(fā)了《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等部門規(guī)章，近年，各部委以及交通部又相繼印發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)》和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》。這一系列法律法規(guī)和指導(dǎo)性文件的頒發(fā)，說(shuō)明我國(guó)工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)逐步規(guī)范，促使招投標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)入更加合理有序，體現(xiàn)了自愿、合法、公開(kāi)、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則。招標(biāo)的最大特點(diǎn)是公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)。招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)質(zhì)，就是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，供求雙方更好地相互選擇，使先進(jìn)的生產(chǎn)力得到充分發(fā)展，落后的生產(chǎn)力得以淘汰，從而有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)基本上形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，進(jìn)而更好的控制工程造價(jià)。
2公路工程施工招投標(biāo)存在的問(wèn)題
工程建安費(fèi)占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例最重，施工招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)也最為激烈，如何通過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)，選擇到一個(gè)實(shí)力強(qiáng)、履約信譽(yù)好的施工單位，確定合理的合同價(jià)格，一直都是招投標(biāo)工作的難題。在施工招投標(biāo)的過(guò)程中，一些投標(biāo)人為了中標(biāo)，采取圍標(biāo)串標(biāo)、借牌投標(biāo)(中標(biāo)后掛靠施工)、惡意低價(jià)中標(biāo)等極端行為，擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)，加大了后期施工管理難度。
(1)借用資質(zhì)投標(biāo)，掛靠施工。目前工程建設(shè)任務(wù)數(shù)量有限，而施工企業(yè)數(shù)量過(guò)多，不能滿足施工企業(yè)的需求，“僧多粥少”的狀況長(zhǎng)時(shí)間難以改變，企業(yè)為求生存發(fā)展勢(shì)必出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。一些資質(zhì)低的企業(yè)，甚至是個(gè)人，為進(jìn)入招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，只能尋找符合要求的高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)，以高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂施工合同，然后由低資質(zhì)等級(jí)的掛靠施工企業(yè)施工。而大型的高資質(zhì)企業(yè)，由于自身管理成本高，在低價(jià)中標(biāo)的環(huán)境下，自營(yíng)難以中標(biāo)，也愿意采用“掛靠”方式，收取管理費(fèi)。這種從招投標(biāo)到項(xiàng)目實(shí)施階段的“掛靠”經(jīng)營(yíng)模式，不利于創(chuàng)建公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，加大工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度管理難度。
(2)惡意低價(jià)中標(biāo)。交通部于2004年11月下發(fā)了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)的通知》，其中的《關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定了合理低價(jià)法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和雙信封評(píng)標(biāo)法四種主要評(píng)標(biāo)辦法。作為施工招標(biāo)，工程圖紙是預(yù)先發(fā)售的，各個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)是一致的，那么，對(duì)于通過(guò)了評(píng)標(biāo)程序規(guī)定的符合性審查(主要為響應(yīng)性條款)和詳細(xì)評(píng)審(主要為業(yè)績(jī)和資質(zhì)要求)的眾多投標(biāo)人，投標(biāo)報(bào)價(jià)是確定中標(biāo)人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而近年推行較多的是最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的初衷是為工程建設(shè)最大限度節(jié)約投資，但很多投標(biāo)單位為了中標(biāo)完全拋開(kāi)工、料、機(jī)、管理、利潤(rùn)、稅金等的正常考慮，惡意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的現(xiàn)象愈演愈烈。招標(biāo)文件通常規(guī)定“低于招標(biāo)人確定報(bào)價(jià)上限85%的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為其低于成本的，需投標(biāo)人說(shuō)明未低于成本報(bào)價(jià)，否則，將予以廢標(biāo)處理”，但是，是否低于成本的界限往往難以明確，專家難以此條款將最低價(jià)廢掉。在筆者參與的災(zāi)后重建項(xiàng)目招投標(biāo)中，以土石方施工為主的簡(jiǎn)易工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)最低有低于上限達(dá)40%的，實(shí)施過(guò)程中的工程設(shè)計(jì)變更均按中標(biāo)價(jià)的降價(jià)比例同比例執(zhí)行，可想而知，后期的管理難度有多大。
3公路工程施工招投標(biāo)問(wèn)題對(duì)策
(1)“掛靠”經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管措施。①嚴(yán)格資格審查，實(shí)行信息公開(kāi)，建立在建項(xiàng)目和擬開(kāi)工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的信息庫(kù)。開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人與投標(biāo)單位的聯(lián)系往來(lái)(例如現(xiàn)場(chǎng)踏勘，答疑等)，應(yīng)盡量與法人公司進(jìn)行聯(lián)系，并做好往來(lái)登記;開(kāi)、評(píng)標(biāo)階段，加強(qiáng)對(duì)各類證明材料原件的核驗(yàn)。筆者還建議由建設(shè)主管部門建立統(tǒng)一的在建和擬開(kāi)工項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人信息庫(kù)，便于招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)查驗(yàn)是否有一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理在多個(gè)項(xiàng)目掛靠任職的行為。②完善招標(biāo)信用管理體系。目前，我省交通行業(yè)主管部門已建立信用評(píng)價(jià)管理體系，但評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是針對(duì)參建單位在項(xiàng)目實(shí)施階段的履約行為設(shè)定。建議單獨(dú)建立招投標(biāo)階段的信用管理體系，將每個(gè)從業(yè)單位參與投標(biāo)的失信行為予以公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的查詢，并將失信行為納入評(píng)標(biāo)資格審查，使從業(yè)單位提高對(duì)企業(yè)信譽(yù)的重視，遏制“掛靠經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)象。③加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)管。對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，主要檢查合同執(zhí)行情況?？梢圆扇《ㄆ跈z查投標(biāo)文件承諾的主要負(fù)責(zé)人員到場(chǎng)情況;工程款只能撥付給中標(biāo)人基本賬戶或中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開(kāi)設(shè)且留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶;定期向法人公司通報(bào)合同履約情況，約見(jiàn)法人公司管理人員協(xié)商工程建設(shè)管理工作;將日常管理考核情況做好記錄，納入信用評(píng)價(jià)管理等措施，使施工單位的法人公司必須介入?yún)⑴c項(xiàng)目管理。
(2)避免選擇惡意低價(jià)的投標(biāo)人。①?gòu)?qiáng)化報(bào)價(jià)評(píng)審。目前評(píng)標(biāo)專家組中經(jīng)濟(jì)專家偏少，且若招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法是最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，專家組一般很少對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行深入分析，弱化了報(bào)價(jià)評(píng)審，沒(méi)法對(duì)“是否低于成本價(jià)”這一主要問(wèn)題進(jìn)行判別和決定，建議加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家組中經(jīng)濟(jì)專家的力量，對(duì)于一些規(guī)模較大，投資額高的工程，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)價(jià)的評(píng)審，避免中標(biāo)后總是因價(jià)格問(wèn)題扯皮。②公布參考造價(jià)。工程招標(biāo)前，在批復(fù)概、預(yù)算以內(nèi)，招標(biāo)人需制定投標(biāo)報(bào)價(jià)上限，即最高發(fā)包價(jià)，該價(jià)格應(yīng)經(jīng)行政主管部門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審查，我市的國(guó)有投資項(xiàng)目還需經(jīng)市財(cái)政評(píng)審中心審查。在取得報(bào)價(jià)上限審批后，要求設(shè)計(jì)單位按批復(fù)的限價(jià)，重新編制清單預(yù)算，整理工程量清單，發(fā)給投標(biāo)人的工程量清單注明了各工程項(xiàng)(細(xì))目單價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，自行編制和擬定了總報(bào)價(jià)，根據(jù)其總報(bào)價(jià)低于報(bào)價(jià)上限的比例，各工程項(xiàng)(細(xì))目單價(jià)須按同樣比例在招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的單價(jià)基礎(chǔ)上降價(jià)。該方法既可使投標(biāo)人參考工程總體和分項(xiàng)的造價(jià)水平，以免在總價(jià)上盲目降價(jià)，又確保了各工程項(xiàng)(細(xì))目單價(jià)平衡。③推行合理低價(jià)法。合理低價(jià)法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法都是通過(guò)確定最優(yōu)投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)確定中標(biāo)人，最優(yōu)投標(biāo)報(bào)價(jià)的選擇范圍即是通過(guò)了符合性審查和詳細(xì)評(píng)審，并經(jīng)評(píng)審修正的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)。兩種評(píng)標(biāo)辦法的共同點(diǎn)是招標(biāo)人和投標(biāo)人均無(wú)法預(yù)知最優(yōu)投標(biāo)價(jià)格，杜絕了人為因素影響中標(biāo)結(jié)果，不同點(diǎn)在于兩種評(píng)標(biāo)辦法對(duì)于最優(yōu)投標(biāo)價(jià)的判定標(biāo)準(zhǔn)差異。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法前面已經(jīng)說(shuō)得比較多了，而合理低價(jià)法是采用二次平均計(jì)算，選擇處于整體報(bào)價(jià)中偏下的報(bào)價(jià)作為最優(yōu)報(bào)價(jià)，按合理低價(jià)法機(jī)制，最低的報(bào)價(jià)不會(huì)中標(biāo)，一定程度上避免了惡意低價(jià)搶標(biāo)，抬高了整體報(bào)價(jià)水平。通過(guò)若干招標(biāo)結(jié)果顯示，采用合理低價(jià)法的合同價(jià)格水平要高于最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。筆者認(rèn)為節(jié)約投資是應(yīng)該追求的目標(biāo)，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該允許價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，但是，公路工程作為社會(huì)公益事業(yè)，影響面寬，評(píng)標(biāo)過(guò)程的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)適度，采取合理低價(jià)法體現(xiàn)了較低價(jià)格中標(biāo)的導(dǎo)向，又避免極端惡意低價(jià)，雖一定程度上增加了建設(shè)投資，但同時(shí)降低了工程建設(shè)過(guò)程中施工管理、監(jiān)理工作、業(yè)主管理的難度，提高了抵御各種意外情況和風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，在目前行業(yè)內(nèi)信用評(píng)價(jià)體系尚未健全，契約意識(shí)有待提高的形勢(shì)下，筆者建議可在一些規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目推行采取合理低價(jià)法。
4結(jié)束語(yǔ)
1993年，該公司董事長(zhǎng)丁光省先生懷著報(bào)國(guó)為民的一腔熱血，在位于豫、魯、蘇、皖四省交界的商丘市成立了河南省大京九種業(yè)有限公司。從此，他帶領(lǐng)公司員工將服務(wù)“三農(nóng)”為己任，致力于民族種業(yè)振興，努力打造中原馳名品牌。
公司要發(fā)展，人才為先，丁光省深諳此道。公司從成立之日起，丁光省就不斷地招賢納士，寧缺毋濫。在他的努力下，現(xiàn)有職工78人，全部為大專以上學(xué)歷，其中中、高級(jí)職稱者26人，研究員3人，職工平均年齡三十歲，是一家知識(shí)化、專業(yè)化年輕化的民營(yíng)公司。
機(jī)制決定成敗，管理決定效益。2001年，丁光省對(duì)公司進(jìn)行了股份制改革，是河南省首批獲得各類農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位之一。公司主要經(jīng)營(yíng)玉米、小麥等農(nóng)作物種子，年銷售玉米雜交種600萬(wàn)公斤，小麥種子400萬(wàn)公斤，是河南省種子經(jīng)營(yíng)單位中的明星企業(yè)。
品種決定前途，質(zhì)量決定命運(yùn)。公司要發(fā)展，科技是關(guān)鍵。作為一家高起點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)，公司在育種方面近年擴(kuò)大了科技投入。2003年公司與中國(guó)農(nóng)科院賴銘隆研究員簽約合作育種，成立了河南省大京九種業(yè)有限公司玉米研究所，由賴銘隆研究員出任公司首席育種專家、玉米研究所所長(zhǎng)，同時(shí)在北京、商丘、海南設(shè)立了3個(gè)玉米試驗(yàn)站，加大力度開(kāi)發(fā)玉米新品種，現(xiàn)已篩選出不同類型的優(yōu)秀玉米新品種近10個(gè)。在小麥方面，公司獨(dú)家擁有豫麥63生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。河南省大京九種業(yè)公司多年來(lái)一直與中種集團(tuán)等國(guó)內(nèi)幾大種業(yè)集團(tuán)及科研機(jī)構(gòu)有著良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，并得到了合作單位的一致好評(píng)。公司于2003年與河南農(nóng)科院糧作所簽約，獨(dú)家開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)最新國(guó)審玉米新品種“金娃娃牌鄭單518”；于2004年與中國(guó)種子集團(tuán)公司簽約，在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)家經(jīng)銷聯(lián)合包裝國(guó)審品種農(nóng)單5號(hào)；同年，公司又與濮陽(yáng)農(nóng)科所簽約購(gòu)買了最新國(guó)家審定品種濮單4號(hào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，2006年公司又購(gòu)買了濮單6號(hào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，為公司經(jīng)營(yíng)面向全國(guó)市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2007年2月“大京九23”通過(guò)審定，2008年通過(guò)國(guó)家審定，從此，公司有了獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種和技術(shù)。2009年，公司又獨(dú)家買斷鄭青貯1號(hào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前大京九種業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)并且通過(guò)國(guó)家審定玉米品種共7個(gè)，國(guó)審品種六個(gè)，極大地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。
1 小型微利企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表概述
1.1 小型微利企業(yè)的定義
小型微利企業(yè)是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)；小型微利企業(yè)一般分為工業(yè)企業(yè)小型微利企業(yè)和其他行業(yè)小型微利企業(yè)。其中，工業(yè)企業(yè)當(dāng)中小型微利企業(yè)是指年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元；其他行業(yè)企業(yè)當(dāng)中小型微利企業(yè)是指年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
1.2 會(huì)計(jì)報(bào)表定義及作用
1.2.1 資產(chǎn)負(fù)債表
是反映企業(yè)在某一特定日期（如月末、季末、年末）全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況的會(huì)計(jì)報(bào)表，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靜態(tài)體現(xiàn)，它表明權(quán)益在某一特定日期所擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源、所承擔(dān)的現(xiàn)有義務(wù)和所有者對(duì)凈資產(chǎn)的要求權(quán)。通過(guò)其報(bào)表可以了解企業(yè)所掌握的經(jīng)濟(jì)資源，也可讓所有閱讀者于最短時(shí)間了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
1.2.2 利潤(rùn)表
利潤(rùn)表是反映企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表。由于它反映的是某一期間的情況，所以，又被稱為動(dòng)態(tài)報(bào)表。有時(shí)，利潤(rùn)表也稱為損益表、收益表。
1.2.3 現(xiàn)金流量表
是反映一家公司在一定時(shí)期現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出動(dòng)態(tài)狀況的報(bào)表，通過(guò)現(xiàn)金流量表，可以概括反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流入流出的影響。便于報(bào)表使用者了解和評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)金的能力。
1.2.4 會(huì)計(jì)報(bào)表的作用
會(huì)計(jì)報(bào)表的一個(gè)重要職能是向與企業(yè)有利害關(guān)系的各個(gè)方面以及其他相關(guān)的機(jī)構(gòu)提供決策有用的信息。決策有用的會(huì)計(jì)信息主要指企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況和資金流轉(zhuǎn)等的信息，這些信息是分別通過(guò)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)報(bào)表加以反映的。會(huì)計(jì)報(bào)表的重要作用主要有以下幾點(diǎn)：
①會(huì)計(jì)報(bào)表是與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的外部單位和個(gè)人了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并據(jù)以作出決策的重要依據(jù)。
②會(huì)計(jì)報(bào)表是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的信息源。
③會(huì)計(jì)報(bào)表提供的經(jīng)濟(jì)信息是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)。
1.3 小型微利企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表特點(diǎn)
1.3.1 科目設(shè)置簡(jiǎn)單
小型微利企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，一級(jí)會(huì)計(jì)科目設(shè)置明顯較少。小型微利企業(yè)使用的是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》總共有66個(gè)科目，但其科目名稱與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》一致，提高了會(huì)計(jì)信息的可比性和一致性，符合與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的要求。
1.3.2 賬務(wù)處理部分簡(jiǎn)化
根據(jù)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)規(guī)模特點(diǎn)，簡(jiǎn)化了部分業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。例如《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)任何資產(chǎn)都不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備；對(duì)會(huì)計(jì)與稅法形成的暫時(shí)性差異一律采用應(yīng)付稅款法，小企業(yè)計(jì)提當(dāng)期應(yīng)繳的所得稅時(shí)，借記“所得稅費(fèi)用”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)--應(yīng)交企業(yè)所得稅”科目即可。
1.3.3 只編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表
兼顧報(bào)表使用者決策和編報(bào)的成本效益原則。小型微利企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了簡(jiǎn)化，不編制所有者權(quán)益變動(dòng)表，只編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表三大報(bào)表。小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表以歷史成本為原則，不考慮部分資產(chǎn)的公允價(jià)值，對(duì)部分資產(chǎn)（存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資）采用賬面余額填列，并不按照賬面價(jià)值填列；簡(jiǎn)化了現(xiàn)金流量表內(nèi)容，只進(jìn)行直接法填報(bào)等?？傊?，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)以上3種報(bào)表都進(jìn)行了項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)了報(bào)表的清晰度和實(shí)用性。
2 小型微利企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表常見(jiàn)問(wèn)題及原因分析
2.1 資產(chǎn)負(fù)債表常見(jiàn)問(wèn)題及原因分析
2.1.1 應(yīng)收賬款比重不均衡的問(wèn)題原因分析
企業(yè)存在大量應(yīng)收賬款，積極的意義表明產(chǎn)品適銷對(duì)路，銷售順暢。但是市場(chǎng)存在著風(fēng)險(xiǎn)，一頁(yè)的應(yīng)收賬款由于各種原因可能收不回來(lái)而形成壞賬損失。所以，應(yīng)收賬款是典型的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。過(guò)多的應(yīng)收賬款不但增加企業(yè)的管理成本和資金成本，也嚴(yán)重影響了企業(yè)資金流動(dòng)性，企業(yè)寶貴的資金被占用在結(jié)算環(huán)節(jié)上不能發(fā)揮作用。一家良性發(fā)展的企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的數(shù)量。
2.1.2 存貨比重不均衡的問(wèn)題原因分析
存貨是小型微利企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中重要的項(xiàng)目。它所占的金額通常占流動(dòng)資產(chǎn)的大部分，但又是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中流動(dòng)性較差的一種。存貨過(guò)多或過(guò)少都會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響。存貨項(xiàng)目金額過(guò)大，說(shuō)明企業(yè)庫(kù)存越大，生產(chǎn)過(guò)剩，銷售困難。這樣的存貨不僅變現(xiàn)能力差，且影響公司資金的使用效益和利潤(rùn)的可靠性，其資金沉淀就越多，可以流動(dòng)的資金就越少，資產(chǎn)的使用效率也就越低；存貨過(guò)少，又會(huì)影響公司的銷售。
2.2 利潤(rùn)表常見(jiàn)問(wèn)題及原因分析
2.2.1 銷售費(fèi)用不合理控制的問(wèn)題原因分析
營(yíng)銷系統(tǒng)缺陷，內(nèi)部利益驅(qū)使。往往企業(yè)在銷售費(fèi)用上控制不嚴(yán)，營(yíng)銷部門人員總會(huì)在預(yù)算外巧立名目，找一些理由，讓營(yíng)銷總監(jiān)簽字，營(yíng)銷總監(jiān)也會(huì)本著“特事特辦”的原則把字簽了。字一簽，這筆錢就出去了。這筆款項(xiàng)的使用情況，效果如何，由于是預(yù)算外的項(xiàng)目，并沒(méi)有多少人跟蹤和負(fù)責(zé)。比如，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，單品的利潤(rùn)率，銷售凈利率，這些數(shù)據(jù)是規(guī)劃營(yíng)銷費(fèi)用開(kāi)支重點(diǎn)，合理使用營(yíng)銷費(fèi)用開(kāi)支用度的依據(jù)。但是由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，其作用將大打折扣。另一方面，財(cái)務(wù)制度不健全，存在很多漏洞，銷費(fèi)用就從這些漏洞中不經(jīng)意間漏掉了。
2.2.2 營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)總額呈反向變動(dòng)的問(wèn)題原因分析
利潤(rùn)總額指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入扣除各種耗費(fèi)后的盈余。當(dāng)營(yíng)業(yè)收入趨向正數(shù)，利潤(rùn)總額趨向負(fù)數(shù)時(shí)表示當(dāng)期虧損，這說(shuō)明企業(yè)成本或費(fèi)用過(guò)高有存在人為操縱問(wèn)題，企業(yè)從而可以達(dá)到季度預(yù)繳、年終匯算清繳所得稅時(shí)少繳企業(yè)所得稅。
2.3 現(xiàn)金流量表常見(jiàn)問(wèn)題及原因分析
現(xiàn)金流量表常見(jiàn)問(wèn)題主要體現(xiàn)在投資活動(dòng)現(xiàn)金流量小于零。投資活動(dòng)現(xiàn)金流量小于零這意味著經(jīng)營(yíng)過(guò)程的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)存在問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)中“入不敷出”在此情況下，企業(yè)不僅不能長(zhǎng)期發(fā)展甚至難以短期內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)都出問(wèn)題。如果這種局面長(zhǎng)期內(nèi)不能改變，企業(yè)的現(xiàn)金虧拙將越積累越大。如果自身的資金消耗殆盡，又難以從外部取得資金，則企業(yè)將陷入財(cái)務(wù)危機(jī)狀態(tài)。
3 改善小型微利企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表常見(jiàn)問(wèn)題對(duì)策建議
3.1 資產(chǎn)負(fù)債表常見(jiàn)問(wèn)題對(duì)策建議
3.1.1 改善應(yīng)收賬款比重不均衡的問(wèn)題措施
對(duì)應(yīng)收賬款的運(yùn)行狀況應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性分析、控制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡分析，注意應(yīng)收賬款的回收進(jìn)度和出現(xiàn)的變化。如果企業(yè)的應(yīng)收賬款賬齡開(kāi)始延長(zhǎng)或者過(guò)期賬款所占比例逐漸增加，就應(yīng)及時(shí)采取措施，調(diào)整企業(yè)信用政策，對(duì)尚未到期的應(yīng)收賬款也不能放松監(jiān)督，以防發(fā)生新的拖欠。此外，企業(yè)要不斷完善應(yīng)收賬款的管理，根據(jù)本企業(yè)情況探索一條適合本企業(yè)的信用管理制度。
3.1.2 改善存貨比重不均衡的問(wèn)題措施
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn)，“量體裁衣”，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)走勢(shì)，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，推行“訂單式管理”，減少生產(chǎn)積壓，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率。一方面，要搞活用活資金，大力壓縮庫(kù)存，清理積壓物資，在保證正常生產(chǎn)的情況下，減少不合理資金占用；另一方面，要加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的管理，提高資金回籠率；同時(shí)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，合理分配和使用資金，努力增收節(jié)支，進(jìn)一步完善企業(yè)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)資金結(jié)算中心建設(shè)管理，推行客戶信用評(píng)價(jià)管理，努力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 利潤(rùn)表常見(jiàn)問(wèn)題對(duì)策建議
3.2.1 改善銷售費(fèi)用不合理控制的問(wèn)題措施
對(duì)內(nèi)首先是要科學(xué)合理編制費(fèi)用預(yù)算，費(fèi)用項(xiàng)目繁多、功能不一，必須對(duì)費(fèi)用進(jìn)行合理分類并對(duì)各類費(fèi)用采取不同的預(yù)算編制方法并嚴(yán)格執(zhí)行；其次科學(xué)、合理的預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲體系有助于減輕信息不對(duì)稱對(duì)預(yù)算管理的不利影響，及時(shí)準(zhǔn)確地揭示預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的差異和存在的問(wèn)題，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)員工積極性的目的。對(duì)外強(qiáng)化渠道終端合作，不拘一格強(qiáng)化銷售員銷售技能技巧，開(kāi)源和節(jié)流并行，降低銷售費(fèi)用。
3.2.2 改善營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)總額呈反向變動(dòng)的問(wèn)題措施
成本費(fèi)用是抵減利潤(rùn)的主要因素。首先是制定成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成本費(fèi)用的形成過(guò)程嚴(yán)格按照成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和監(jiān)督；其次是加強(qiáng)成本核算與成本分析，對(duì)于種類繁多的存貨如有占成本比重較小的可不必經(jīng)常修改存貨成本數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)處理，但前后各期要采用相同的處理方法，遵循一致性原則；最后還需加強(qiáng)期間費(fèi)用的控制管理。從而增加利潤(rùn)提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 現(xiàn)金流量表常見(jiàn)問(wèn)題對(duì)策建議
改善投資活動(dòng)現(xiàn)金流量小于零的措施有：現(xiàn)金循環(huán)周期的變化會(huì)直接影響企業(yè)所需營(yíng)運(yùn)資金的數(shù)額所以要加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，提高資金運(yùn)作效率；企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)盡可能縮短現(xiàn)金周轉(zhuǎn)期，加強(qiáng)應(yīng)收賬款到賬，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增加企業(yè)獲利效率，消耗現(xiàn)存的貨幣積累；擠占本來(lái)可以用于投資的現(xiàn)金，推遲投資活動(dòng)；進(jìn)行額外貸款融資；拖延債務(wù)支付或加大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)債。
4 小型微利企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策研究案例分析——以LZWND有限責(zé)任公司為例
4.1 LZWND有限責(zé)任公司概述
LZWND有限責(zé)任公司成立于2009年2月，注冊(cè)資金200萬(wàn)元。是廣西柳州一家小型微利企業(yè)，主要從事勞保用品、消防器材、日用百貨、五金產(chǎn)品、塑料、橡膠制品的銷售。公司以“專業(yè)、誠(chéng)信、值得信賴”為中心價(jià)值，多年來(lái)受到了社會(huì)各界的一致肯定和好評(píng)，LZWND有限責(zé)任公司秉承以用戶需求為中心，在專注柳州市場(chǎng)開(kāi)辟的同時(shí)，也和全國(guó)各地的中小企業(yè)建立了良好的合作伙伴關(guān)系，為公司贏得了卓越的商譽(yù)。
4.2 LZWND公司會(huì)計(jì)報(bào)表常見(jiàn)問(wèn)題分析
4.2.1 資產(chǎn)負(fù)債表分析
在公司流動(dòng)資產(chǎn)中，貨幣資金，應(yīng)收債權(quán)和存貨三項(xiàng)最為重要。一般而言，公司持有貨幣資金的目的是支付，債權(quán)和存貨是為了周轉(zhuǎn)準(zhǔn)備的。該公司2011-2015年流動(dòng)資產(chǎn)趨勢(shì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1、圖1。
如表1、圖1在絕對(duì)數(shù)比較資產(chǎn)負(fù)債表分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合構(gòu)成百分比的流動(dòng)資產(chǎn)，可以得出以下結(jié)論：企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)比重過(guò)大，連續(xù)五年占總資產(chǎn)的比率在80%左右，其中應(yīng)收賬款和存貨又是比率最高的兩種資產(chǎn)。 LZWND企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)中，應(yīng)收賬款在2011年由19.8%下降到14.63%，在2014年和2015年連續(xù)兩年突然上升到28.98%，這種波動(dòng)可能是由于各種原因可能收不回來(lái)而形成的壞賬損失，直接影響了企業(yè)資金流動(dòng)性。再看存貨相應(yīng)的呈同向變動(dòng)，在2011年由48.37%下降到36.65%，在2014年和2015年連續(xù)兩年突然上升到63.21%，平均比例在51.57%，占流動(dòng)資產(chǎn)一半。這種情況不是很樂(lè)觀。該公司應(yīng)注意應(yīng)收賬款的回收進(jìn)度，堅(jiān)持“定期收款”原則，避免賬齡時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)；同時(shí)應(yīng)對(duì)存貨實(shí)行訂單式管理不要采購(gòu)過(guò)剩，增加銷售渠道避免庫(kù)存的積壓。
4.2.2 利潤(rùn)表分析
利潤(rùn)表能反映企業(yè)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)收支和經(jīng)營(yíng)成果，對(duì)利潤(rùn)表的分析，能清楚企業(yè)收入、利得和成本、費(fèi)用的情況，能判斷其成本費(fèi)用與收入是否合理。該公司2014-2015年利潤(rùn)表結(jié)構(gòu)分析數(shù)據(jù)如表2。
如表2，2015年LZWND有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入的3.81%，比上年的20.44%減少了19.2%，從而導(dǎo)致利潤(rùn)總額從20.44%下降到1.24%，盈利能力有所下降。明明2015年的營(yíng)業(yè)收入比2014年的相對(duì)是增長(zhǎng)了而利潤(rùn)總額卻不正常的反向下降，我們看該公司的營(yíng)業(yè)總成本，相對(duì)從79.77%上升到96.65%之高，再看銷售費(fèi)用的變動(dòng)更是從2014年的17.83%上升至32.12%，這說(shuō)明了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的下降主要是銷售費(fèi)用不正常上漲所致。該公司應(yīng)從管理層入手，調(diào)查清楚銷售費(fèi)用的原因。明確銷售費(fèi)用的分類，實(shí)施相關(guān)條例，控制費(fèi)用的預(yù)算和報(bào)銷。不能有著偷稅漏稅的舉措，虛構(gòu)費(fèi)用減少利潤(rùn)總額。
4.2.3 現(xiàn)金流量表分析
現(xiàn)金流量表是以現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行分析，可以揭示企業(yè)一定時(shí)期現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流入和流出的信息，該公司2011-2015現(xiàn)金流量表項(xiàng)目數(shù)據(jù)如表3、圖2。
從表3和圖2中可以看出，LZWND經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量除了2014年是呈負(fù)值數(shù)，其他年份都是正值，雖然金額不大，但是說(shuō)明了LZWND有一定創(chuàng)新能力，2014年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量顯現(xiàn)負(fù)值，說(shuō)明其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)購(gòu)銷失衡，銷售商品收到的現(xiàn)金遠(yuǎn)不如購(gòu)入材料或是接受勞務(wù)所支付的現(xiàn)金，也說(shuō)明其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)。該公司管理層首先應(yīng)著重關(guān)注現(xiàn)金流量管理，最好成立一個(gè)資金管理中心，做好現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)和決策，提前做好預(yù)算。同時(shí)規(guī)范基礎(chǔ)管理，建立和完善現(xiàn)金流量月報(bào)制度，在開(kāi)源節(jié)流的同時(shí)必須注重加快各種形態(tài)資金的周轉(zhuǎn)速度，以不斷降低資金成本、提高資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金平衡和企業(yè)價(jià)值最大化。
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一、抓經(jīng)濟(jì)戶口“崗區(qū)責(zé)任制”、做好監(jiān)管模式深化工作
要按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》、《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》和揚(yáng)州局經(jīng)濟(jì)戶口考核細(xì)則及郵工商（2006）60號(hào)下發(fā)的經(jīng)濟(jì)戶口管理《六項(xiàng)制度》的要求，深化全系統(tǒng)監(jiān)管模式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口管理工作，確保人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，按照基層工商分局實(shí)行定崗位、定人員、定區(qū)域、定責(zé)任、定獎(jiǎng)勵(lì)，執(zhí)行嚴(yán)格考核的“五定一考核”辦法，明確分局崗區(qū)的劃分、崗區(qū)責(zé)任人工作職責(zé)、考核及獎(jiǎng)懲，做到“五了解、十到位”，貫徹我局制定的《關(guān)于全面推行經(jīng)濟(jì)戶口崗區(qū)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，將監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到人，確?？v向到底、橫向到邊、責(zé)任到人，力爭(zhēng)使我局的經(jīng)濟(jì)戶口管理工作再創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。
二、抓監(jiān)管“五大”檢查，做好市場(chǎng)主體安全工作
為了扎實(shí)有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戶口管理，關(guān)健是經(jīng)濟(jì)戶口管理的綜合、定期、專項(xiàng)、重點(diǎn)和無(wú)照“五大檢查”，必須完善監(jiān)管措施，以人為本，抓好監(jiān)管職能與二版軟件的結(jié)合，切實(shí)做好市場(chǎng)主體信息的收集、整理和記錄工作，保證企業(yè)信息資料的及時(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范。在日常巡查中突出“五個(gè)重點(diǎn)”：無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)、注冊(cè)資本分期到位、案后回查和警示記錄；對(duì)涉及13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)行業(yè)的各類主體監(jiān)管一年不少于兩次實(shí)地檢查，落實(shí)安全職責(zé)、監(jiān)管重點(diǎn)和工作責(zé)任，建立健全重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)主體的安全檔案。在檢查中應(yīng)做到“十要”。即：“檢查要全方位，應(yīng)查要不留死角，必查要完整，抽查要重點(diǎn)，專項(xiàng)檢查項(xiàng)目要清楚，是否違法填寫(xiě)要準(zhǔn)確，輕微違法整改要限期，責(zé)令回查要到位，巡查表檢查要真實(shí)，錄入要準(zhǔn)確?！蓖ㄟ^(guò)抓好重點(diǎn)主體和熱點(diǎn)行業(yè)的檢查，消除監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)管理中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取支持，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
三、抓無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締工作，做好個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展
無(wú)照經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前監(jiān)督管理方面存在的十分突出的問(wèn)題，2007年要繼續(xù)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處取締工作力度。一是加強(qiáng)對(duì)查處取締無(wú)照工作的組織協(xié)調(diào)工作，逐步建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、相關(guān)部門共同參與的監(jiān)督管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作由一個(gè)部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T的共同行為，進(jìn)而由部門行為上升為政府行為；由突擊行為發(fā)展為長(zhǎng)效規(guī)范管理行為，努力將無(wú)照率控制在盡可能小的范圍內(nèi)。二是查處取締從事涉及人民群眾生命健康和涉及安全的重點(diǎn)行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，確保監(jiān)管到位。三是堅(jiān)持疏、堵結(jié)合的原則，對(duì)符合登記條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶要及時(shí)引導(dǎo)其辦照，對(duì)因前置手續(xù)審批問(wèn)題產(chǎn)生的無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，各分局要向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)，依法進(jìn)行查處，問(wèn)題仍未解決的，由分局將其情況書(shū)面報(bào)市局，市局將分局檢查出來(lái)涉及前置審批的行業(yè)向市政府匯報(bào)，并報(bào)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題消滅在萌芽之中。要把查處無(wú)照同引導(dǎo)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。各工商分局要根據(jù)各地情況，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高科技含量、增強(qiáng)品牌效應(yīng)等方面下功夫，努力把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做響，逐步培育發(fā)展一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一般或相對(duì)落后的地區(qū)，要本著實(shí)事求是的態(tài)度，重點(diǎn)是通過(guò)幫扶和引導(dǎo)，做到數(shù)量和質(zhì)量并重、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)并舉，形成個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。同時(shí)還要發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面向市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、來(lái)料加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等。
四、抓個(gè)體驗(yàn)照和企業(yè)年檢，做好“亮照工程”工作
按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)個(gè)體驗(yàn)照和企業(yè)年檢，嚴(yán)把前置審批手續(xù)年檢審查關(guān)，提高依法履職的意識(shí)，嚴(yán)格遵守《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)前置許可手續(xù)的審查，加強(qiáng)對(duì)公司制企業(yè)注冊(cè)資本的審查和企業(yè)登記住所與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一性的審查。對(duì)不符合條件的個(gè)體和企業(yè)堅(jiān)決按照省局文件要求處理，不得變通過(guò)關(guān)，確保監(jiān)管職責(zé)到位。隨著今年企業(yè)年檢職能的下放，各分局要以此為契機(jī)，結(jié)合今年企業(yè)年檢新的特點(diǎn)，落實(shí)年檢工作流程化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)年檢受理微機(jī)錄入先查詢、年檢信息同步錄入、年檢資料到期歸檔。年檢結(jié)束后各工商分局通過(guò)年檢驗(yàn)照，已進(jìn)一步了摸清轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的基本情況，這時(shí)要大力開(kāi)展“亮照工程”，一方面深入開(kāi)展證照規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)示范街（鎮(zhèn)）活動(dòng)，另一方面對(duì)個(gè)體工商戶、企業(yè)強(qiáng)化證照管理，做到經(jīng)營(yíng)必須有照，有照必須亮照，通過(guò)多種措施和手段增強(qiáng)市場(chǎng)主體持照、亮照的意識(shí)，對(duì)不亮照要依法給予處罰。7月和9月份市局將分別組織開(kāi)展年檢工作質(zhì)量、亮照管理互查，真正做到“有照與前置許可手續(xù)一致，亮照登記事項(xiàng)與實(shí)際情況一致、”。每次互查后，并將情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。
五、抓正常市場(chǎng)主體退出機(jī)制，做好后延監(jiān)管工作
2007年依據(jù)法規(guī)和上級(jí)局的要求，市局對(duì)06年未年檢的企業(yè)制定統(tǒng)一簡(jiǎn)便易行的各類市場(chǎng)主體退出操作辦法，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一組織實(shí)施，建立動(dòng)態(tài)管理制度，暢通退出渠道，及時(shí)清理名存實(shí)亡的各類市場(chǎng)主體。對(duì)市場(chǎng)主體退出后要建立督查機(jī)制，健全后延監(jiān)管措施。各分局要積極探索對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管工作，一是利用年檢切實(shí)做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的清理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的注銷數(shù)據(jù)，年檢經(jīng)辦人員要及時(shí)負(fù)責(zé)地將轄區(qū)內(nèi)注銷數(shù)據(jù)與保證書(shū)式檔案和電子檔案的一致性，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。二是采取案后回查措施，重點(diǎn)檢查被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否進(jìn)行清算，是否辦理注銷登記；三是對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并依法辦理注銷登記，四是對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)其投資的相關(guān)企業(yè)，要責(zé)令限期辦理變更登記；五是對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)有清算義務(wù)的投資人在未履行清算義務(wù)的情況下，限制其對(duì)外投資，對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)有個(gè)人責(zé)任的法定代表人以及法規(guī)規(guī)定負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員，依法進(jìn)行警示限制，做好后延監(jiān)管工作。
六、抓商標(biāo)注冊(cè)，做好創(chuàng)牌工作
1、積極加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)的宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)我市注冊(cè)商標(biāo)總量的迅速提升。
商標(biāo)注冊(cè)是商標(biāo)創(chuàng)牌的基礎(chǔ)。07年商標(biāo)注冊(cè)工作一是要積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)并使用商標(biāo)，逐步從借“牌”生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自主品牌經(jīng)營(yíng)，對(duì)有條件的生產(chǎn)型、實(shí)業(yè)型私營(yíng)企業(yè)，指導(dǎo)其走品牌發(fā)展之路，引導(dǎo)其熟練運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)、做出品牌。二是要大力鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)商標(biāo)注冊(cè)，引導(dǎo)餐飲、沐浴休閑以及其他具有較強(qiáng)地方特色的服務(wù)型企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，特別引導(dǎo)好老字號(hào)服務(wù)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)自身字號(hào)這一無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)商標(biāo)戰(zhàn)略運(yùn)作樹(shù)立企業(yè)信譽(yù)，擴(kuò)大企業(yè)影響力。三是要對(duì)我市知名度較高的企業(yè)，引導(dǎo)其注冊(cè)聯(lián)合商標(biāo)和防御商標(biāo)，積極申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。
2、繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，讓政府以及廣大投資者充分認(rèn)識(shí)到商標(biāo)創(chuàng)牌的積極意義。
注冊(cè)商標(biāo)的根本目的是為了提高商標(biāo)的社會(huì)知名度，從而為本企業(yè)獲得更豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。07年，一是要積極支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省、揚(yáng)州市著、知名商標(biāo)，直至中國(guó)馳名商標(biāo)。對(duì)參與申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)主動(dòng)予以指導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)備資料。二是尤其要積極支持我市更多企業(yè)參與知名商標(biāo)的申報(bào)認(rèn)定，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們先走上創(chuàng)牌之路，再逐步發(fā)展壯大。要重點(diǎn)培植農(nóng)產(chǎn)品知名商標(biāo)、老字號(hào)知名服務(wù)商標(biāo)和私營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名商標(biāo)，大力提高老字號(hào)、農(nóng)副產(chǎn)品和私營(yíng)企業(yè)知名商標(biāo)的比例。三是要積極構(gòu)建創(chuàng)牌梯隊(duì)。進(jìn)一步細(xì)化爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，排出一批基本具備條件、發(fā)展后勁足、前景好的企業(yè)，分層次抓好培育發(fā)展工作，建立擴(kuò)大爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)的后備隊(duì)伍。各分局要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌，促進(jìn)我市確保著名、知名商標(biāo)申報(bào)數(shù)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)。
同時(shí)，要繼續(xù)做好品牌興農(nóng)推動(dòng)工作，積極發(fā)揮工商作為商標(biāo)行政管理的職能作用，采取切實(shí)有效措施，有針對(duì)性地選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭或骨干企業(yè)，以商標(biāo)為紐帶，實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)＋優(yōu)勢(shì)品牌”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)“公司＋基地＋農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一上市”的策略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、特色水產(chǎn)、優(yōu)良家禽、特色蔬菜等盡快形成一批具有地域特產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)。二是積極幫助申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)和保護(hù)與培育工作，對(duì)已申報(bào)注冊(cè)的證明商標(biāo)，要積極加強(qiáng)與國(guó)家工商總局商標(biāo)局聯(lián)系和溝通，力爭(zhēng)年內(nèi)完成注冊(cè)工作。
七、抓商使用規(guī)范管理、做好“三牌”檢查工作
品牌商標(biāo)貼牌、商標(biāo)印制以及品牌專賣是保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的重要關(guān)口。07年，要把嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，作為構(gòu)建和諧商標(biāo)品牌市場(chǎng)的重要一環(huán)抓。一是要開(kāi)展好貼牌加工企業(yè)、商標(biāo)印制企業(yè)和專賣店（場(chǎng)）專項(xiàng)執(zhí)法檢查，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展全市定牌加工企業(yè)、商標(biāo)印制企業(yè)和專賣店（場(chǎng)）專項(xiàng)檢查，從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。二是要將我市現(xiàn)有的著、知名商標(biāo)企業(yè)列入重點(diǎn)保護(hù)范圍，發(fā)揮“華東六省一市”和“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)”商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用，與企業(yè)聯(lián)手協(xié)作，開(kāi)展跨區(qū)域的打假行動(dòng)，依法對(duì)品牌商標(biāo)進(jìn)行特殊保護(hù)，為品牌企業(yè)的發(fā)展壯大營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)的自我保護(hù)，逐步建立和完善商標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警功能，不斷增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門保護(hù)協(xié)作機(jī)制，一方面積極推行聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力；另一方面發(fā)動(dòng)社會(huì)各方積極參與，在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，推動(dòng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作的深入開(kāi)展。
八、抓日常廣告監(jiān)測(cè)，做好違法廣告整治工作
1、做好利用新聞媒體的廣告監(jiān)測(cè)工作，努力凈化廣告主流媒介市場(chǎng)秩序。
07年，我們要繼續(xù)按照揚(yáng)州局及我局《廣告監(jiān)測(cè)制度》的要求抓好廣告監(jiān)測(cè)工作。一是開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)，依據(jù)監(jiān)測(cè)情況形成《廣告監(jiān)測(cè)情況通報(bào)》，及時(shí)向電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等相關(guān)廣告者通報(bào)監(jiān)測(cè)對(duì)象的違法率、違法量、主要違法表現(xiàn)等；二是迎接并配合揚(yáng)州局開(kāi)展1-2次的集中廣告監(jiān)測(cè)和互查活動(dòng)；三是開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，嚴(yán)肅查處并曝光一批典型廣告違法案件的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者，并將情況通報(bào)有關(guān)部門共同加強(qiáng)管理。
2、以查處醫(yī)療美容等違法廣告整治為重點(diǎn)，促進(jìn)廣告市場(chǎng)長(zhǎng)效化管理。
一是根據(jù)省市局工作意見(jiàn)精神，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的典型虛假違法廣告，特別是利用新聞媒體的虛假醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)、房地產(chǎn)和致富信息廣告，進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲打擊。并適時(shí)與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門聯(lián)手開(kāi)展行動(dòng)，整治我市的醫(yī)療、藥品、食品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)慶、中秋、元旦等節(jié)日期間保健食品廣告的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，與其他職能部門一起共同維護(hù)保健食品市場(chǎng)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告和印刷品廣告監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)固定形式印刷品廣告的檢查，及治理房地產(chǎn)企業(yè)投資增值、回報(bào)率等違法宣傳。二是加強(qiáng)廣告審查員培訓(xùn)，提高單位負(fù)責(zé)人法律意識(shí)和自律水平，促進(jìn)其能夠依法廣告，鞏固齊抓共管、標(biāo)本兼治的管理體系。三是根據(jù)揚(yáng)州局意見(jiàn)精神，在全市逐步實(shí)施媒介廣告信用評(píng)價(jià)管理，將媒體廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查情況、媒體廣告的違法率、違法量、虛假?gòu)V告及其他嚴(yán)重違法廣告的數(shù)量等列為廣告信用指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)媒體實(shí)行分級(jí)分類管理，并將評(píng)價(jià)結(jié)果定期向相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。四是加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，凡廣告未經(jīng)登記和未標(biāo)明廣告登記號(hào)以及內(nèi)容違法的，要嚴(yán)肅查處。五是繼續(xù)加強(qiáng)和完善廣告協(xié)會(huì)建設(shè)，交流各廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況，通報(bào)主要違法事實(shí)、違法量和違法率，尤其是發(fā)揮好協(xié)會(huì)的“三自”作用，共同維護(hù)和促進(jìn)我市廣告經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。新晨
九、抓聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，做好企業(yè)與工商溝通工作
根據(jù)揚(yáng)州局工作意見(jiàn)的要求，07年，將在著名商標(biāo)企業(yè)建立商標(biāo)和廣告聯(lián)絡(luò)員制度。一是定期組織商標(biāo)廣告聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用品牌戰(zhàn)略，規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。二是主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，積極為企業(yè)排憂解難。三是及時(shí)傳遞政策法規(guī)信息，幫助企業(yè)更快更好發(fā)展。四是指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)確填報(bào)好本企業(yè)著名商標(biāo)企業(yè)調(diào)查表和廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)查表（表式揚(yáng)州工商局將另行下發(fā)），確保上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和法律需求以及要求工商部門服務(wù)的內(nèi)容，一方面為了防止企業(yè)違法違規(guī)行為的發(fā)生，另一方面又要為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供服務(wù)。