時(shí)間：2023-09-22 09:48:39
導(dǎo)語(yǔ)：在次生災(zāi)害防治的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
根據(jù)中國(guó)氣象局值班快報(bào)，6月5日至6日，四川、甘肅南部、陜西南部等地震災(zāi)區(qū)將有一次中雨天氣過(guò)程，累計(jì)降雨量有10-25毫米，局部地區(qū)可達(dá)30-50毫米，并伴有局地雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣。此次降水過(guò)程給救災(zāi)救援工作帶來(lái)不利影響，要特別注意采取防雷電、防風(fēng)等措施。
另?yè)?jù)中國(guó)氣象局網(wǎng)站信息，未來(lái)3天華北中南部、山東的部分地區(qū)、云南西部和中南部、華南大部有大雨或暴雨，并可能伴有短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣；6月3日山西省部分地區(qū)可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動(dòng)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害可能性比較大。
為加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)工作，避免和減少因大雨、雷電和地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)特向上述地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)提出以下要求：
1.相關(guān)地方的安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排好必要的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救援裝備、物資，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好強(qiáng)降雨可能造成的淹井、滑坡、泥石流等次生、衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。
2.立即通知可能受影響的煤礦、非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)防洪設(shè)施檢查，尤其是對(duì)采空區(qū)上方的防洪檢查，做好防洪準(zhǔn)備；受洪水威脅的礦井，要停止井下作業(yè)，撤出井下人員；加強(qiáng)對(duì)露天礦山邊坡的監(jiān)控，防止發(fā)生滑坡。
3.密切監(jiān)控受影響范圍內(nèi)各類(lèi)尾礦庫(kù)，檢查防排洪設(shè)施，做好防范因強(qiáng)降雨和地質(zhì)災(zāi)害造成垮壩、潰壩的各項(xiàng)工作；通知下游受影響范圍內(nèi)的群眾做好防范準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即采取措施、組織疏散。
4.督促鐵路、民航、水運(yùn)、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)等行業(yè)企業(yè)做好相關(guān)防范工作，確保安全運(yùn)營(yíng)。
5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查，做好防雷電工作。
6.油庫(kù)儲(chǔ)罐等重大危險(xiǎn)源要對(duì)接地裝置全面檢查；雷雨天氣應(yīng)停止裝卸油料，必要時(shí)切斷電源。
7.督促建筑施工企業(yè)加強(qiáng)防范，尤其是鐵路、道路、隧道、橋梁等施工單位要做好防洪、防淹、防突水、突泥、防滑坡等工作；建筑企業(yè)要停止塔吊等高空室外作業(yè)。
美國(guó)教育家杜威在他的《民主主義與教育》中曾說(shuō)過(guò)，“最好的一種教學(xué)，就是牢牢記住學(xué)校教材和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)二者相互聯(lián)系的必要性，使學(xué)生養(yǎng)成一種態(tài)度，習(xí)慣于尋找這兩方的接觸點(diǎn)和相互關(guān)系?！币惶煤玫牡乩碚n，要求創(chuàng)設(shè)學(xué)生容易接受的情境，可以引起學(xué)生的共鳴，產(chǎn)生積極思考的沖動(dòng)。如何把課本知識(shí)與生活中的地理結(jié)合起來(lái)，廣大地理教師在不斷探索和總結(jié)。下面談?wù)劰P者的一次嘗試和體會(huì)。
一、選擇專(zhuān)題課的意圖
汶川地震在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將成為重要的時(shí)事地理。社會(huì)、媒體宣傳報(bào)道比較豐富，這是學(xué)生熟悉的地理事項(xiàng)，是學(xué)生生活中遇到的地理問(wèn)題。設(shè)計(jì)此專(zhuān)題，符合學(xué)生的興趣和年齡特征，有助于發(fā)展學(xué)生的生存能力，反映了時(shí)代的特征。同時(shí)，地震災(zāi)害教育涉及教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、救護(hù)學(xué)、地理學(xué)等各個(gè)學(xué)科的知識(shí)。
二、專(zhuān)題課的構(gòu)思
l.專(zhuān)題課的課名
《從汶川大地震談自然災(zāi)害與防治》
2.專(zhuān)題題的課的目的
（1）通過(guò)介紹汶川地震產(chǎn)生的原因、危害，講解自救的措施，深刻認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害對(duì)人類(lèi)活動(dòng)的影響。
（2）通過(guò)學(xué)習(xí)“唐家山堰塞湖”等次生災(zāi)害問(wèn)題，學(xué)會(huì)分析誘發(fā)災(zāi)后各種次生災(zāi)害的因素，培養(yǎng)學(xué)生用地理知識(shí)去解釋自然地理現(xiàn)象和解決實(shí)踐中地理問(wèn)題的能力。
（3）通過(guò)探究汶川大地震的過(guò)程,尤其是災(zāi)后自救的措施,幫助學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的“防災(zāi)、減災(zāi)”意識(shí)。
3.專(zhuān)題課內(nèi)容的確定和準(zhǔn)備
（1）為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使專(zhuān)題課更生動(dòng)、形象，筆者對(duì)中央電視臺(tái)“眾志成城 抗震救災(zāi)”報(bào)道的素材進(jìn)行精心整理，打印成閱讀材料。
（2）按照專(zhuān)題課的目的要求，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和接受能力，選擇整理了有關(guān)汶川地震產(chǎn)生的原因分析、危害、預(yù)防措施和如何開(kāi)展自救等理論知識(shí)的材料。
（3）為使課堂更加生動(dòng)直觀，通過(guò)下載素材，利用Powerpoint制作了“唐家山堰塞湖”形成過(guò)程演示課件。
4.專(zhuān)題課實(shí)施步驟
（1）學(xué)生閱讀汶川大地震材料，思考——我國(guó)為什么是地震災(zāi)害多發(fā)國(guó)家；汶川地震的地理背景，激發(fā)學(xué)生的求知欲。
（2）教師講述地震的有關(guān)理論知識(shí)，使學(xué)生科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害。
（3） 學(xué)生自由發(fā)言，熱烈討論“地震來(lái)了，我們?cè)撊绾巫跃?？?/p>
（4）展示“唐家山堰塞湖”課件，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，討論分析地震后會(huì)產(chǎn)生哪些次生災(zāi)害；其誘發(fā)的因素有哪些；如何防治次生災(zāi)害。
（5）根據(jù)學(xué)生發(fā)言情況，教師總結(jié)，提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)。即由實(shí)踐再到認(rèn)識(shí)。
三、課后體會(huì)
l.關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)，引領(lǐng)學(xué)生思維
在整個(gè)專(zhuān)題課中，學(xué)生積極參與討論，暢所欲言，課堂氣氛非?；钴S。由于時(shí)間原因，有的學(xué)生沒(méi)有來(lái)得及發(fā)表自己的看法，課后他們又以書(shū)面形式寫(xiě)出了自己的意見(jiàn)和看法。此次專(zhuān)題課極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，使筆者認(rèn)識(shí)到，地理課堂教學(xué)如果僅僅依賴(lài)教材，就書(shū)論書(shū)，忽略探究性學(xué)習(xí)，那么知識(shí)的傳授勢(shì)必比較單調(diào)，也難以形成師生共鳴的課堂氛圍。
2.情感、態(tài)度、價(jià)值觀與災(zāi)害教育
課堂上通過(guò)視頻展示汶川地震中涌現(xiàn)出的一個(gè)個(gè)“抗震英雄少年的故事”、以及全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、抗震救災(zāi)的感人場(chǎng)景，深深地觸動(dòng)了學(xué)生心靈。使筆者感受到“生命價(jià)值教育”和“感恩與愛(ài)心教育”應(yīng)當(dāng)成為地震災(zāi)害教育中的一部分。
3.挖掘次生災(zāi)害教育，培養(yǎng)學(xué)生地理思維能力
地理教育歷來(lái)重視事物間的因果聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)事物之間普遍聯(lián)系的特點(diǎn)。課堂上加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)害引發(fā)的連鎖反應(yīng)以及造成影響的討論，如通過(guò)師生分析“唐家山堰塞湖”的成因及危害，培養(yǎng)了學(xué)生的發(fā)散思維與推理思維能力。這樣的教學(xué)設(shè)計(jì)，不僅促使學(xué)生對(duì)地震災(zāi)害形成一個(gè)較為完整的認(rèn)識(shí)，也體現(xiàn)出本節(jié)課地理思維的“含金量”。
參考文獻(xiàn)
一、 梳理高頻考查內(nèi)容，確立備考重點(diǎn)
高效的復(fù)習(xí)，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確地確立備考的重點(diǎn)，以較少的復(fù)習(xí)量換取較好的復(fù)習(xí)效果。而要想做到這一點(diǎn)，需要我們認(rèn)真地研究過(guò)去幾年的高考試題，排查、梳理高頻考查內(nèi)容，并據(jù)此推測(cè)今后可能的考查內(nèi)容。具體梳理時(shí)，可參見(jiàn)下表所示的形式。
根據(jù)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和成因，大體可以把自然災(zāi)害分為氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害四大類(lèi)型。從上述統(tǒng)計(jì)表可以看出，近六年的高考考題，除2012年的考題涉及海洋災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害中的部分知識(shí)外，其余各年考題涉及的知識(shí)全部集中在氣象災(zāi)害這一種類(lèi)型上，對(duì)災(zāi)害類(lèi)型的考查較為單一。這種命題選擇極為罕見(jiàn)，個(gè)中緣由我們難以猜測(cè)，卻足以說(shuō)明氣象災(zāi)害這種災(zāi)害類(lèi)型在高考中的重要性。值得注意的是，盡管六年來(lái)對(duì)氣象災(zāi)害的考查一直都在進(jìn)行，但對(duì)具體災(zāi)害的考查，
每年并不相同，旱災(zāi)―澇漬―火災(zāi)―臺(tái)風(fēng)―寒潮―洪災(zāi)，依次進(jìn)行，逐年變換。除2009年的“火災(zāi)”變相考查“旱災(zāi)”外，其余年份，基本上不重復(fù)。
從具體的問(wèn)題來(lái)看，高考試題對(duì)具體知識(shí)的考查也非常集中，主要有以下幾個(gè)方面：災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施。其中，對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因”的考查頻率最高，除2009年外，其他五年皆作為重點(diǎn)考查。而對(duì)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、直接危害等內(nèi)容考查的很少。
二、 合理預(yù)測(cè)考查方向，追求精準(zhǔn)備考
針對(duì)上述的知識(shí)考查特征，在備考時(shí)可進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，適當(dāng)刪減、整合，兼顧一般，突出重點(diǎn)，力求精準(zhǔn)備考，提高復(fù)習(xí)質(zhì)量。
1. 強(qiáng)化對(duì)氣象災(zāi)害的復(fù)習(xí)。在眾多的自然災(zāi)害類(lèi)型中，氣象災(zāi)害無(wú)疑是高考考查的最主要的類(lèi)型，備考時(shí)應(yīng)把其作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)對(duì)待。復(fù)習(xí)時(shí)，可根據(jù)其具體的災(zāi)害形式，將其進(jìn)一步劃分為“干旱”“洪澇”“寒潮”“臺(tái)風(fēng)”“沙塵暴”
等若干小專(zhuān)題。
需要說(shuō)明的是，地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容盡管一直很少考查，但該種災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響普遍
且巨大，《考試說(shuō)明》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了這部分內(nèi)容，全國(guó)新課標(biāo)卷也對(duì)其常有考查。因此對(duì)該種災(zāi)害，我們還是要一如既往地予以重視，尤其是對(duì)地震、滑坡、泥石流等具體災(zāi)害類(lèi)型要格外關(guān)注，不抱僥幸心理，謹(jǐn)防萬(wàn)一。對(duì)海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害則可以
做一般性復(fù)習(xí)。
2. 合理推測(cè)可能再考查的具體氣象災(zāi)害形式。對(duì)具體氣象災(zāi)害的選擇上，命題老師
有著一個(gè)綜合的考慮――盡量避免對(duì)某一單一知識(shí)的重復(fù)考查，所以在具體災(zāi)害的考查上體現(xiàn)出依次進(jìn)行、逐年變換的特點(diǎn)。對(duì)此，我們可以大膽地預(yù)測(cè)，如果命題老師繼續(xù)考查氣象災(zāi)害
知識(shí)，其可能性有兩種，一是選擇“沙塵暴”“暴雨”等尚未考查過(guò)的氣象災(zāi)害進(jìn)行命題，二是在原來(lái)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行新一輪的考查。因此，“沙塵暴”“暴雨”等氣象災(zāi)害應(yīng)作為下一步備考的重點(diǎn)，而對(duì)已考過(guò)的各種氣象災(zāi)害，則應(yīng)關(guān)注其尚未考查過(guò)的角度。
3. 突出對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施”等高頻考查內(nèi)容的復(fù)習(xí)。針對(duì)考題的具體設(shè)問(wèn)主要集中在上述幾個(gè)方面的特征，備考時(shí)，我們對(duì)每一種災(zāi)害類(lèi)型的復(fù)習(xí)都要突出這幾個(gè)方面。在進(jìn)行基本知識(shí)的復(fù)習(xí)時(shí)，尤其要注重對(duì)每一種災(zāi)害的成因分析，通過(guò)成因總結(jié)特征，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷地提高自己的邏輯歸納和縝密推理
的思維能力。在進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練時(shí)，則要重視對(duì)此類(lèi)題目答題方法的指導(dǎo)，適當(dāng)建立必要的答題模板。
如在回答2008年的“說(shuō)明圖示澇漬災(zāi)害空間分布形成的原因”一問(wèn)時(shí)，應(yīng)先了解澇漬災(zāi)害的空間分布狀況，
然后再進(jìn)一步分析其原因。在讀圖了解其空間分布狀況時(shí)，要遵循先整體后局部的原則，即先從大范圍區(qū)域上宏觀地了解澇漬災(zāi)害的主要分布狀況（我國(guó)東部），而后再進(jìn)一步觀察澇漬最嚴(yán)重的小范圍“極值區(qū)（河流中下游沿岸）”；在具體分析原因時(shí)，則要注意從影響澇漬災(zāi)害的自然因素（地形、氣候、河流等）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、城市分布等）兩大方面綜合考慮，尋找其與災(zāi)情之間的關(guān)系。在此過(guò)程中還應(yīng)注意，答題模板的建立只是提供答題的一般思路，具體答案的組織一定要結(jié)合具體區(qū)域的特征和圖示信息
進(jìn)行，不可簡(jiǎn)單套用。
【關(guān)鍵詞】泥石流；公路；養(yǎng)護(hù)
一、泥石流的特點(diǎn)
泥石流是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質(zhì)山體經(jīng)飽和稀釋后形成的洪流，它的面積、體積和流量都較大。典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當(dāng)?shù)牡匦螚l件下，大量的水體浸透山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì)，使其穩(wěn)定性降低，飽含水分的固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運(yùn)動(dòng)，就形成了泥石流。泥石流的形成必須同時(shí)具備3個(gè)條件：其一，流域內(nèi)有豐富的、松散的固體物質(zhì)；其二，流域內(nèi)谷坡陡、溝床比降大；其三，溝谷的中、上游區(qū)有暴雨洪水或冰雪融水和湖泊、水庫(kù)決潰等提供充分的水源。泥石流是一種災(zāi)害性的地質(zhì)現(xiàn)象，泥石流爆發(fā)突然、來(lái)勢(shì)兇猛，可攜帶巨大的石塊，對(duì)公路等的破壞是很?chē)?yán)重的。
二、對(duì)我段管養(yǎng)路段加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的重要性
在筆者所工作的甘肅省隴南市宕昌縣位于甘肅南部，隴南市西北部，東接禮縣，南連武都，西鄰舟曲，北靠岷縣，地處西秦嶺、青藏高原、黃土高原交匯的復(fù)雜構(gòu)造帶，境內(nèi)最高海拔4154米，最低海拔1138米，地質(zhì)情況復(fù)雜，水毀泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)。宕昌公路管理段養(yǎng)護(hù)的G212線k320～k384路段又處在亞洲第一大滑坡和泥石流多發(fā)地帶，每年4月到10月是水毀泥石流高發(fā)期，我段在這一時(shí)間段既要做好公路養(yǎng)護(hù)工作，又要做好水毀、泥石流阻斷交通搶險(xiǎn)工作。2010年8月8日凌晨舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，宕昌公路管理段管養(yǎng)路段也遭受?chē)?yán)重水毀，泥石流堆積達(dá)3萬(wàn)余方，交通多處中斷，搶修工作的及時(shí)開(kāi)展和事后公路的養(yǎng)護(hù)工作至關(guān)重要。
三、公路的日常養(yǎng)護(hù)
公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主，使公路和沿線的附屬設(shè)施的技術(shù)狀況良好。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題并總結(jié)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。特別是對(duì)于泥石流易發(fā)地段，應(yīng)該有更高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)措施。
1、制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案
制定科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)方案，對(duì)于破壞的路段應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維持路面的平整和暢通。牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)管也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)護(hù)工作的重要性，切實(shí)做到建養(yǎng)并重，保證公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。養(yǎng)護(hù)單位需要引起高度的重視，設(shè)立專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和部門(mén)，務(wù)必使得部門(mén)機(jī)構(gòu)“設(shè)有所用，用有所得”，明確各個(gè)部門(mén)的職能并且賦予一定的管理權(quán)力。另外，公路段要時(shí)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找出一套適合自己養(yǎng)護(hù)的合理、有效的施工理論和經(jīng)驗(yàn)。特別是在泥石流多發(fā)地段的公路，更應(yīng)該總結(jié)以前的工作經(jīng)驗(yàn)，制定一套適合自身公路養(yǎng)護(hù)的方案。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)
公路的養(yǎng)護(hù)也需要有一批高素質(zhì)，高水平專(zhuān)業(yè)技能和管理知識(shí)的人才，對(duì)于泥石流等多發(fā)地區(qū)的路段，公路的養(yǎng)護(hù)工作更加需要專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)該能了解公路管養(yǎng)段內(nèi)的地質(zhì)情況，對(duì)泥石流的特點(diǎn)、特征有所了解，熟悉遇到泥石流后應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)次生災(zāi)害的分析等。管理人員應(yīng)該能在泥石流和滑坡發(fā)生后，統(tǒng)一進(jìn)行人員的調(diào)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)的指揮等工作，形成一支有文化，有專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理隊(duì)伍。在日常工作中，要積極加強(qiáng)對(duì)所有員工的培訓(xùn)，讓員工能掌握新的技術(shù)，新的救援方法，能采用新的設(shè)備，通過(guò)培訓(xùn)，讓專(zhuān)業(yè)化的人才能站出來(lái)，能提高養(yǎng)護(hù)單位的綜合能力。
3、提高機(jī)械化程度
公路的養(yǎng)護(hù)，也需要一批先進(jìn)的設(shè)備，對(duì)于落后的設(shè)備應(yīng)該淘汰出市場(chǎng)，積極采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，對(duì)于資金缺乏的單位，應(yīng)該采取辦法和措施，獲得更多的資金支持，從而購(gòu)買(mǎi)新的機(jī)械設(shè)備。特別是在泥石流和滑坡易發(fā)生的地段，對(duì)于一些主要的關(guān)鍵通要道的公路養(yǎng)護(hù)，更應(yīng)該配備先進(jìn)的設(shè)備，提高機(jī)械化的程度，遇到泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，能更快的修復(fù)公路，爭(zhēng)取救援的時(shí)間。泥石流過(guò)后的公路養(yǎng)護(hù)也需要有先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，能加快公路早日恢復(fù)正常的運(yùn)行。
四、泥石流發(fā)生后公路的搶修和養(yǎng)護(hù)工作
2010年8月8日凌晨舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，宕昌公路管理段管養(yǎng)路段也遭受?chē)?yán)重水毀，泥石流堆積達(dá)3萬(wàn)余方，交通多處中斷。國(guó)道212線是蘭州通往舟曲的重要通道，接到信息后我段立即啟動(dòng)了水毀應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集8臺(tái)大型機(jī)械和68名職工緊急趕往水毀路段進(jìn)行搶修。經(jīng)過(guò)連夜奮戰(zhàn)，于當(dāng)日上午10時(shí)全面搶通了道路。打通國(guó)道212線后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間打通了外界通往舟曲縣城的道路，為救援贏得了寶貴的時(shí)間，保證了武警官兵和救災(zāi)物資的順利通行。通過(guò)這次事件后，我總結(jié)出了以下幾點(diǎn)。
1、在泥石流等災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)災(zāi)情的發(fā)展做出預(yù)測(cè)，不能盲目的進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，要立即指定切實(shí)可行的救援和公路搶修方案，避免次生災(zāi)害造成更大人員傷亡，多預(yù)備幾套應(yīng)急方案，現(xiàn)場(chǎng)遇到特殊情況立即改用其他的救援和搶修方案。
2、方案制定后，采用進(jìn)行的搶修設(shè)備和機(jī)械趕往救援現(xiàn)場(chǎng)，工作人員應(yīng)該有足夠的食品保證，做好防護(hù)措施，保證自身生命的安全，統(tǒng)一服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，在夜間救援的過(guò)程中，光源應(yīng)該充足，確保救援工作能順利的進(jìn)行。
3、現(xiàn)場(chǎng)救援和搶修的時(shí)間很寶貴，因?yàn)槟嗍鳑_毀公路后，直接影響到交通運(yùn)輸，救災(zāi)物資等到達(dá)指定的地方，在舟曲特大泥石流災(zāi)害中，國(guó)道212線關(guān)系著舟曲縣與外界的聯(lián)系，此段公路的打通，為救災(zāi)所贏的時(shí)間就是贏得了更多的生命。
4、泥石流過(guò)后，經(jīng)分析次生災(zāi)害不會(huì)發(fā)生，及時(shí)做好公路的養(yǎng)護(hù)工作，采取合理的排導(dǎo)技術(shù)進(jìn)行公路泥石流的防止措施。
五、小結(jié)
泥石流屬于典型的公路水毀類(lèi)型及水毀過(guò)程，災(zāi)害性主要體現(xiàn)在泥石流毀損公路路基、路面及相關(guān)建筑物，在泥石流易發(fā)公路段，更應(yīng)該采取科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)手段，遇到泥石流后能迅速采取科學(xué)的手段進(jìn)行搶修，進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)泥石流事故處理的工作總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)公路特大型泥石流的研究和防治，建構(gòu)相應(yīng)的系統(tǒng)理論。
參考文獻(xiàn)
[1]陳光林. 山區(qū)公路路線設(shè)計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].公路交通技術(shù),2004,(03) .
[2]陳永才,陳廷方,易發(fā)成. 映(秀)-日(隆)旅游公路沿線泥石流災(zāi)害及防治對(duì)策[J]. 巖土工程界,2008,(12) .
[3]陳洪凱,馬康,馬永泰,唐紅梅.《公路泥石流防治工程設(shè)計(jì)指南》梗概[J]. 公路,2005,(11) .
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)鎮(zhèn)、村防治責(zé)任，確保地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要嚴(yán)陣以待，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速高效做好人員搜救指導(dǎo)、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作。要重點(diǎn)檢查南部山區(qū)的各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況，加強(qiáng)地質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析判斷其發(fā)展趨勢(shì)，提出合理建議，確保群眾安全。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期排查巡查
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)人群密集區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性險(xiǎn)情巡回檢查，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有可能構(gòu)成威脅的隱患點(diǎn)要全部納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人；對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排專(zhuān)人盯守巡查。要加強(qiáng)各項(xiàng)防災(zāi)措施的檢查落實(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)檢查規(guī)定出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)的預(yù)警信號(hào)、受威脅群眾的撤離路線和臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的落實(shí)情況，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍，設(shè)立警戒警示標(biāo)志標(biāo)線。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)果斷實(shí)施臨時(shí)避險(xiǎn)，撤離相關(guān)人員，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作
各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)前期地質(zhì)災(zāi)害排查結(jié)果，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)掌握雨情、水情信息，分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)告知所在村組、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受威脅的群眾。特別要根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)判斷發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情可能性大和較大時(shí)，加強(qiáng)值班，加密監(jiān)測(cè)，做好防范避險(xiǎn)工作。縣上將在汛期內(nèi)不定期對(duì)預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查或電話抽查。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期群測(cè)群防工作
各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防人員隊(duì)伍。要為群測(cè)群防人員配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，創(chuàng)造必要的工作條件，夯實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員和受威脅群眾的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。
關(guān)鍵詞:礦山環(huán)境 問(wèn)題 防治措施
中圖分類(lèi)號(hào):X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(c)-0138-01
1 礦山開(kāi)采對(duì)礦山環(huán)境造成的主要危害
1.1 礦山開(kāi)采活動(dòng)會(huì)占用周邊大量土地
無(wú)論礦山開(kāi)采采用露天還是地下的方法,都需要占用大量的礦山周邊土地。例如選礦場(chǎng)地,冶煉場(chǎng)地,為防止由于采礦發(fā)生次生災(zāi)害建立的圍堰等,這些土地在開(kāi)采時(shí)被占用,開(kāi)采后也可能無(wú)法復(fù)原遭到破壞。
1.2 礦山開(kāi)采對(duì)礦山山體本身的破壞
礦山開(kāi)采是一個(gè)巨大的經(jīng)年累月的工程,它會(huì)對(duì)山體斜坡,植被甚至水文的走向造成重大影響。有些影響或破壞力雖然暫時(shí)或者表面看不出來(lái),但它們的危害長(zhǎng)期隱秘存在,具備一定條件時(shí)就會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,造成無(wú)法估量的損失。
1.3 廢氣,廢水,廢礦渣對(duì)水土和空氣造成污染
雖然國(guó)家對(duì)礦山開(kāi)采排放廢氣,廢水和廢礦渣有嚴(yán)格的監(jiān)管,但現(xiàn)實(shí)是在利益驅(qū)動(dòng)下,開(kāi)采活動(dòng)中產(chǎn)生的“三廢”很多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)處理就排放到礦山周邊,采礦廢水廢礦渣對(duì)土壤的污染可能幾百年也無(wú)法復(fù)原,受污染的地表水滲入地下污染到人們可能直接飲用的地下水,危害到人民的健康甚至生命。而開(kāi)采活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣,主要是一些有毒有害氣體,被人吸入后易造成慢性病,同時(shí)對(duì)礦山上空及周邊地區(qū)空氣造成污染,嚴(yán)重的會(huì)引起酸雨,酸雨所引起的災(zāi)害又更為嚴(yán)重并且更難治理。
1.4 礦山開(kāi)采破壞了原本的生態(tài)自然景觀
礦山開(kāi)采特別是露天開(kāi)采造成森林被砍伐,植被遭破壞,原本郁郁蔥蔥,現(xiàn)在黃沙裸石,如果礦山處于城市周邊,不但影響城市美觀,等大風(fēng)一起,黃沙飛舞,還會(huì)嚴(yán)重危害居民身心健康,在交通干線旁,甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重交通事故。
2 現(xiàn)階段礦山環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的幾個(gè)原因
2.1 沒(méi)有建立起專(zhuān)門(mén)的礦山環(huán)境保護(hù)法律制度
雖然在《礦產(chǎn)資源法》和《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)礦山開(kāi)采時(shí)關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)有一些原則性指導(dǎo),但對(duì)一些具體性操作和懲罰沒(méi)有規(guī)定。礦山開(kāi)采者造成污染,由于礦產(chǎn)資源所有者不清晰無(wú)法及時(shí)處理處罰;對(duì)于如何防治礦山污染沒(méi)有提出具體措施并形成有效監(jiān)管制度,等到開(kāi)采后出現(xiàn)問(wèn)題在處理為時(shí)已晚;各種關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)的法律制度政出多門(mén),既多又散,既有不同部門(mén)的法規(guī),又有不同地方的制度,甚至還有村級(jí)的辦法。
2.2 不能對(duì)礦山開(kāi)采時(shí)產(chǎn)生的環(huán)境破壞進(jìn)行專(zhuān)業(yè)防治
對(duì)于礦山開(kāi)采企業(yè)來(lái)說(shuō),礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)是主要的,對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境破壞缺乏必要的技術(shù)投入。例如“三廢”的處理往往采用簡(jiǎn)單的化學(xué)處理,而不是國(guó)際上推崇的清潔環(huán)保的物理處理。作為礦山開(kāi)采的“第三方”,專(zhuān)業(yè)的礦山環(huán)境治理公司在我國(guó)還是相當(dāng)缺乏的。
2.3 部分礦山開(kāi)采企業(yè)及個(gè)人唯利是圖,無(wú)序無(wú)證開(kāi)采
近幾年,礦產(chǎn)開(kāi)采的巨額利潤(rùn)吸引一大批企業(yè)及個(gè)人投入其中,其中很多開(kāi)采前未進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,開(kāi)采時(shí)不進(jìn)行必要的環(huán)境保護(hù)措施,開(kāi)采后對(duì)造成的環(huán)境污染及破壞不治理,特別是一些無(wú)證無(wú)序開(kāi)采,有關(guān)部門(mén)根本無(wú)法監(jiān)管。
2.4 對(duì)礦山開(kāi)采技術(shù)、環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)缺乏必要支持
我國(guó)幅員遼闊,地質(zhì)多樣,不同的礦山地質(zhì)要采用不同的開(kāi)采技術(shù),不同的礦產(chǎn)資源需要不同的開(kāi)采流程方法,先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)及工具不但能降低開(kāi)采成本還能將破壞程度降低。環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)的提高,能有效減低礦山開(kāi)采造成的破壞,盡快盡量恢復(fù)礦山周邊生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)開(kāi)采技術(shù),環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能滿足礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的需要。
3 采取必要措施,加強(qiáng)礦山環(huán)境的保護(hù)及治理
3.1 逐步建立完善專(zhuān)業(yè)的礦山環(huán)境保護(hù)及治理的法律法規(guī)
顯然,礦山環(huán)境保護(hù)及治理這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),關(guān)系到礦產(chǎn)資源所有者,開(kāi)發(fā)者,環(huán)境保護(hù)監(jiān)管者、執(zhí)法者,以及礦山周邊群眾的系統(tǒng)性工程,在《礦產(chǎn)資源法》及《環(huán)境保護(hù)法》的原則性規(guī)定之外,有必要建立專(zhuān)門(mén)的行政法規(guī),規(guī)范約束各個(gè)層面所有利益人的行為,明確相關(guān)方責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)厲處罰有法不依者。對(duì)礦山開(kāi)采的一系列過(guò)程,要有專(zhuān)門(mén)的a規(guī)章制度來(lái)規(guī)范,首先是制度上的“防”,以免造成不可挽回的損失,同時(shí)也可以很好地降低礦山開(kāi)采、礦山環(huán)境保護(hù)及治理的成本。
3.2 積極鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)的礦山環(huán)境治理公司
礦產(chǎn)資源的開(kāi)采是一個(gè)系統(tǒng)工程,無(wú)論是前期準(zhǔn)備,開(kāi)發(fā)過(guò)程,還是開(kāi)采后期,對(duì)環(huán)境保護(hù)都需要資金技術(shù)及人力投入。對(duì)一些小的采礦企業(yè),這些都是缺失的。即使是大的國(guó)有的采礦企業(yè),為了利潤(rùn)率的考慮也會(huì)對(duì)這些投入盡量壓縮。一方面要在法律層面強(qiáng)制執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面可以鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)的治理公司,使得采礦企業(yè)以較小的投入獲得專(zhuān)業(yè)的效果,降低環(huán)境保護(hù)及治理的成本,最重要的是,專(zhuān)業(yè)的治理公司可以從一開(kāi)始就進(jìn)入到礦山開(kāi)采的環(huán)境保護(hù)治理,在技術(shù)上進(jìn)行“防”,對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)處理,最大限度減少開(kāi)采活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞。
3.3 加大礦山環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提升有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)觀念及技能
可以使用一些礦山環(huán)境遭到破壞引發(fā)的各種自然災(zāi)害的圖片展示,提醒人們礦山環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益;也可以展示對(duì)環(huán)境保護(hù)不力的一些犯罪案例,警醒人們不要以身試法。同時(shí),對(duì)參與礦山開(kāi)采的人員不但要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),讓他們明白自己的權(quán)利和義務(wù),還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),提升在開(kāi)采時(shí)環(huán)境保護(hù)的觀念及技能。對(duì)一些環(huán)境保護(hù)及治理方面做得好的企業(yè)及個(gè)人要大力表彰,做的不好的要堅(jiān)決處理。做到“有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰分明”的執(zhí)法效果,打擊一些企業(yè)及個(gè)人的僥幸心理。
3.4 極力提升礦山開(kāi)采技術(shù)、對(duì)環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)研究加大支持
使用一些落后的開(kāi)采技術(shù),不但增加了礦山環(huán)境治理的成本,危害到操作人員的人身安全,而且還會(huì)造成礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。采用先進(jìn)的開(kāi)采設(shè)備,優(yōu)化采礦工藝流程、技術(shù),提升了礦產(chǎn)開(kāi)采的效率,有效降低開(kāi)采過(guò)程中次生災(zāi)害的發(fā)生幾率。同時(shí)要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)力度,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),加大適合我國(guó)不同地形,不同地質(zhì)的有針對(duì)性的技術(shù)開(kāi)發(fā)支持,竭力減少因礦山開(kāi)采造成的環(huán)境破壞、氣候污染以及地質(zhì)災(zāi)害等。
4 結(jié)語(yǔ)
礦產(chǎn)資源的開(kāi)采對(duì)提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。但是,礦產(chǎn)資源的開(kāi)采又會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大破壞,應(yīng)該運(yùn)用各種專(zhuān)業(yè)的技術(shù)手段,合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,對(duì)礦山環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)及治理,營(yíng)造“礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
參考文獻(xiàn)
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我市山地特征普遍，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形起伏大，巖石軟弱破碎，這些條件決定了我市是一個(gè)地質(zhì)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，屬全國(guó)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域之一，全市地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、暴發(fā)頻繁、危害嚴(yán)重,特大地震后，使全市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步加劇。
根據(jù)各縣（區(qū)）國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)我市次生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成147人遇難，468人受傷，地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；省內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)家共159人協(xié)助我市共對(duì)1659處重要次生地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展應(yīng)急排查評(píng)估，其中：滑坡589處，崩塌456處，泥石流22處，地裂縫108處，地面塌陷3處。根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果，全市地震前有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患1506處，地震后專(zhuān)家排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患1659處，其中地震前已有加劇的420處，地震新引發(fā)的1239處，目前全市經(jīng)專(zhuān)家排查的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患共2745處。
震后次生地質(zhì)災(zāi)害在全市八縣一區(qū)均有分布，區(qū)、為極重區(qū)，其他縣區(qū)為嚴(yán)重區(qū)。受地震和長(zhǎng)期余震、降雨等影響，震前地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)部分老滑坡復(fù)活加劇，同時(shí)引發(fā)大量新的滑坡、崩塌和地裂縫，
（二）地質(zhì)災(zāi)害分布情況
我市地質(zhì)災(zāi)害在區(qū)域分布的總體趨勢(shì)是西南密集、向東北逐漸減弱，地震使這種差異性加劇，全市地質(zhì)災(zāi)害密度由北向南呈遞增趨勢(shì)加大，根據(jù)排查結(jié)果，在以下區(qū)域集中分布：
1、白龍江流域集中分布帶：
主要分布于白龍江沿岸、、一帶，為地震極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。區(qū)內(nèi)山高坡陡，重力侵蝕強(qiáng)烈，巖石軟弱破碎，植被較差，地震后崩塌、滑坡數(shù)量約占全市的60%以上，主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土層滑坡等類(lèi)型為主，大中型滑坡數(shù)量眾多，大多不穩(wěn)定，尤其在化馬——角弓——外那——臨江一帶，以及北峪河流域安化——馬街（漢林）——城區(qū)一帶最為嚴(yán)重；泥石流沿白龍江河谷連續(xù)分布，以白龍江兩河口——透坊段和支流北峪河流域最為發(fā)育，有較大泥石流200多處，如北山9條溝、北峪河、漢林溝、甘家溝、石門(mén)溝、火燒溝等；透坊——臨江段巖層較完整，漸為減弱，有較大泥石流40多處，其中臨江東風(fēng)溝、尚家溝、蔣馮溝、橋頭燕兒溝等泥石流溝危害最為嚴(yán)重。
2、白水江流域集中分布帶
主要分布于白水江沿岸石雞壩——城——碧口一帶河谷及近山區(qū)，為”地震極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。崩塌、滑坡數(shù)量眾多，以基層滑坡為主，受持續(xù)余震和降雨影響，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，多次發(fā)生較大災(zāi)情險(xiǎn)情，如南山、北山滑坡崩塌群；泥石流以稀性泥石流為主，以——石雞壩、碧口——中寨之間最為發(fā)育，如關(guān)家溝、賈昌溝、鐵樓溝等，地震后多次爆發(fā)，造成嚴(yán)重?fù)p失。
3、西漢水流域集中分布帶
主要分布于西和、、段西漢水流域河谷地區(qū)，為地震重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。大多數(shù)滑坡系第四系堆積坡殘物組成，分布密度高，以漾水河流域、西和東南部土石山區(qū)、東南部黃土丘陵區(qū)和西南部土石山區(qū)最為發(fā)育，地震后造成災(zāi)害較嚴(yán)重。泥石流主要有粘性、稀性和黃土泥流，以西漢水干流的順利峽——建村河段及其支流白家河，漾水河沿岸及雷家壩——之間的黃土泥石流區(qū)最為發(fā)育，爆發(fā)較為頻繁，受地震影響較大，危害也較為嚴(yán)重。
4、嘉陵江流域集中分布帶
主要分布于包括、兩當(dāng)、和部分區(qū)域，嘉陵江支流河谷及近河谷山區(qū)，為地震重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。地貌以山區(qū)盆地、丘陵、中低山為主，山體巖石較為堅(jiān)硬，植被較好，滑坡、崩塌較不發(fā)育，災(zāi)害一般.但地震后該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害明顯加劇，一些原來(lái)不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的堅(jiān)硬巖分布地段也引發(fā)了數(shù)量巨大的崩塌、滾石；泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永寧河、青泥河、燕子河等支流河谷及兩岸地區(qū)，暴發(fā)頻率低，危害一般，部分區(qū)域較為嚴(yán)重。
5、礦區(qū)和公路沿線易發(fā)區(qū)
公路沿線一直是我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地震后山體滑坡、崩塌、坍塌和滾石數(shù)量眾多，毀壞公路設(shè)施、堵塞交通，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，如212國(guó)道、江武公路和各縣（區(qū)）主要縣鄉(xiāng)公路沿線山區(qū)地段。礦區(qū)因露天開(kāi)采、礦石、廢渣不合理堆放，加上地震致使土石松動(dòng)，極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，如西成礦區(qū)的六巷、廠壩、畢家山、洛壩等鉛鋅礦區(qū)，等金礦區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象和范圍
地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，威脅著交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、廠磚企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。地震發(fā)生后，根據(jù)各縣（區(qū)）國(guó)土資源局和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成死亡147人，受傷468人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；根據(jù)專(zhuān)家組《市地震災(zāi)后應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》，全市排查地質(zhì)災(zāi)害1659處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患，共有30.9萬(wàn)人受到威脅，占全市總?cè)丝?75.75萬(wàn)人的11.2%，威脅資產(chǎn)44.15億元，按照威脅對(duì)象和范圍，主要有一下三類(lèi)：
1、威脅人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)：共有1178處，典型地質(zhì)災(zāi)害如南山崩塌群、北山泥石流，嚴(yán)重威脅和城區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、威脅生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：共有396處，以中小型居多，大型零星分布，地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定型以不穩(wěn)定居多，基本穩(wěn)定的僅有少量。險(xiǎn)情等級(jí)以小型居多，中型次之。主要威脅212國(guó)道以及大部分呢的省道及縣鄉(xiāng)道路。
3、威脅重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：主要有6處，威脅對(duì)象主要包括水庫(kù)、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園。地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模以中小型為主，穩(wěn)定性差，險(xiǎn)情等級(jí)以小型為主，但需及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
近幾年全市極端氣象現(xiàn)象多發(fā)，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，加上地震和持續(xù)余震影響，預(yù)測(cè)爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性加大，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期為：
1、滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響，降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，6月一10月為主要防范期，強(qiáng)降雨和持續(xù)降雨多發(fā)，當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，就可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害；2—3因冰雪融化、凍土消融，目前已發(fā)生幾起滑坡、崩塌災(zāi)害，以北部雪凍嚴(yán)重的西和、、等縣較為嚴(yán)重；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，因此應(yīng)當(dāng)全年防范。
2、泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期為6月至10月。因地震造成江河溝谷中積聚了大量的固體物質(zhì)，預(yù)測(cè)暴發(fā)災(zāi)害性泥石流的危險(xiǎn)增大。
3、地面塌陷的主要防范期：我市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的，其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采形式等有關(guān)，該類(lèi)災(zāi)害全年均應(yīng)防范。礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的大事，今年是我市《地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》實(shí)施的第二年，也是最為關(guān)鍵的一年，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻、工作任務(wù)艱巨。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施管理和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范兩項(xiàng)核心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署安排，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，全面實(shí)施、全力抓好和完成本年度年度實(shí)施計(jì)劃確定的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)抓緊擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，結(jié)合震后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和本年度工作任務(wù)，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、預(yù)警、防洪等部門(mén)，加快本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制、報(bào)批與工作；要在總結(jié)震后應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援的職責(zé)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，要按照《地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查報(bào)告》中專(zhuān)家提出的防治意見(jiàn)，制定具體隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，全力做好方案的實(shí)施工作。
(三)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理
中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，是全市本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，總理政府工作報(bào)告中明確要求：“災(zāi)后重建要加大力度，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”。各縣（區(qū)）政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的艱巨性、緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式方法，編報(bào)好項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)盡早完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同做好項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，政府及監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施不出問(wèn)題。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目實(shí)施依法、有序、快速推進(jìn)，市政府近期將出臺(tái)《市地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》，各縣（區(qū)）務(wù)必嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的項(xiàng)目論證、申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理、工程驗(yàn)的相關(guān)程序和要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制，勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)備案審查制等各項(xiàng)治理，切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，大力提升全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平和能力，及早實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)。
（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)
7月份市政府印發(fā)《市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，全市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系已初步建立，但目前還很不健全和完善，群測(cè)群防的責(zé)任和措施還沒(méi)有落實(shí)到位。在今年地質(zhì)災(zāi)害年度實(shí)施計(jì)劃中，將群測(cè)群防建設(shè)列為重要建設(shè)項(xiàng)目，安排了專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)給予保障，各縣（區(qū)）務(wù)必要按照《意見(jiàn)》要求，編制好群測(cè)群防項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)的指導(dǎo)，將監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)避險(xiǎn)的責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及危險(xiǎn)區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、工程建設(shè)單位和企事業(yè)單位，建立覆蓋全市重要隱患點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任人明確、監(jiān)測(cè)預(yù)警措施完善、聯(lián)絡(luò)通訊暢通的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)工作
每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防范的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同建設(shè)、水利、交通、防洪、救災(zāi)等部門(mén)，在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年地質(zhì)災(zāi)害詳查、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在配合專(zhuān)業(yè)地質(zhì)單位開(kāi)展好詳細(xì)調(diào)查工作的同時(shí)，繼續(xù)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)工作。要重點(diǎn)排查人口密集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、江河沿線、交通干線、重點(diǎn)設(shè)施、礦區(qū)渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)等區(qū)域，排查要確保不留死角。特別對(duì)威脅大、危害嚴(yán)重、不穩(wěn)定的重特大隱患點(diǎn)，專(zhuān)家排查建議需要搬遷避讓的隱患點(diǎn)，要作為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重，按照專(zhuān)家組排查防治建議，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)置警示標(biāo)志，下發(fā)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，制定專(zhuān)項(xiàng)防災(zāi)預(yù)案，安裝管護(hù)好簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)備，確定專(zhuān)人巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人，落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搬遷避讓等各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（六）做好汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要制度和措施，也是今年全市實(shí)施的重要項(xiàng)目之一，各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)要力爭(zhēng)在今年完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，及早將項(xiàng)目建設(shè)成果應(yīng)用到汛期預(yù)警預(yù)報(bào)中。國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)與同級(jí)氣象部門(mén)共同配合，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，廣播電視部門(mén)要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間，使政府有關(guān)部門(mén)和人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，提前做好防范工作。
(七)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治制度和責(zé)任體系建設(shè)
各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度、月報(bào)制度等各項(xiàng)制度，建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將制度和責(zé)任體系建設(shè)貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治的各個(gè)方面，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施、每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施及時(shí)、有效落實(shí)。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土資源部門(mén)在汛期要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話（市、縣（區(qū)）國(guó)土資源局汛期值班電話見(jiàn)附表），保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，必須迅速啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即組織應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情評(píng)估、群眾轉(zhuǎn)移等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)按照災(zāi)情速報(bào)制度要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即將災(zāi)情速報(bào)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)。對(duì)有災(zāi)情險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告不及時(shí)處置、防災(zāi)制度不落實(shí)、措施不到位發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(八)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控
各縣（區(qū)）要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”的規(guī)定，加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目、集中安置點(diǎn)和各種工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作，為建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)安全提供保障。要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)礦區(qū)、公路沿線、水庫(kù)、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設(shè)活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控，對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。特別是礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理工作，要按照國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管力度，確保今年全市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理取得較大成效。
（九）做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作
各縣（區(qū)）要要將宣傳培訓(xùn)工作作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要措施，組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，繼續(xù)加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源所、重點(diǎn)村社干部和監(jiān)測(cè)預(yù)警人員的培訓(xùn)，使基層干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)了抗震救災(zāi)各部門(mén)之間配合協(xié)作和應(yīng)急反應(yīng)能力；要重點(diǎn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村、山區(qū)和人口密集區(qū)的宣傳，力爭(zhēng)做到人人知道地質(zhì)災(zāi)害前兆、監(jiān)測(cè)方法、報(bào)警方式、躲避路線、自救常識(shí)等基本防災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)意識(shí)和能力。特別是災(zāi)后重建點(diǎn)的宣傳，要以認(rèn)識(shí)災(zāi)害、避讓災(zāi)害、安全選址建房為主，確保群眾災(zāi)后重建的房屋不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。
關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害；應(yīng)急管理；鞏留縣
中圖分類(lèi)號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0247-02
一、伊犁鞏留縣預(yù)警管理基本情況
（一）氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況
鞏留縣加大了氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度，不斷提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。
1.鞏留縣氣象觀測(cè)臺(tái)站的建設(shè)情況
近年來(lái)，鞏留縣加大氣象觀測(cè)臺(tái)站建設(shè)的資金投入力度，目前已建成氣候觀測(cè)站、地面天氣觀測(cè)站、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站，建立了相對(duì)穩(wěn)定的氣象資料獲取平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了氣象部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驙顩r的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確獲取。鞏留縣還出臺(tái)了保護(hù)氣象觀測(cè)臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境的若干規(guī)定，確保氣象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
氣象觀測(cè)站：是一個(gè)自動(dòng)化的氣象站，普遍采取干電池或太陽(yáng)能供電，功耗較低，能夠通過(guò)GPRS無(wú)線遠(yuǎn)傳，便于對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行氣象觀測(cè)。目前，鞏留縣建立了基準(zhǔn)氣候站、基本氣候站、一般氣候站。
地面天氣觀測(cè)站：主要是通過(guò)氣壓表、溫度計(jì)和雨量表等被動(dòng)式傳感器對(duì)大氣壓力、氣溫、空氣濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、雨量能見(jiàn)度等氣象要素進(jìn)行測(cè)量，獲取相關(guān)資料。地面天氣觀測(cè)站擔(dān)負(fù)著定時(shí)地面天氣觀測(cè)并向氣象部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)報(bào)的任務(wù)，提供給天氣分析預(yù)報(bào)使用。
農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站：農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站是農(nóng)業(yè)氣象生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)的重要組成部分，承擔(dān)著氣象監(jiān)測(cè)的任務(wù)，主要承擔(dān)收集大氣壓力、雨量、太陽(yáng)輻射、土壤濕度和空氣中CO2 含量的測(cè)定等任務(wù)，主要由農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、基本農(nóng)業(yè)氣象站和一般農(nóng)業(yè)氣象站組成。
2.氣象應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)情況
互聯(lián)網(wǎng)：鞏留縣依托伊犁州氣象局專(zhuān)用氣象網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上傳氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)相關(guān)信息，公眾通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)便能準(zhǔn)確獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，依據(jù)氣象部門(mén)的提醒建議做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。
手機(jī)短信：手機(jī)短信具有簡(jiǎn)單、直接、快捷的特點(diǎn)，鞏留縣氣象部門(mén)建立了氣象信息短信平臺(tái)，一旦遇到突發(fā)氣象災(zāi)害，該平臺(tái)便會(huì)及時(shí)向手機(jī)用戶發(fā)送手機(jī)短信。鞏留縣近年來(lái)手機(jī)短信平臺(tái)的運(yùn)用取得了良好的使用效果，得到了廣大人民群眾的好評(píng)。
廣播電視：廣播、電視具有覆蓋面廣、信息傳播快速的特點(diǎn)，鞏留縣充分利用廣播、電視進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播。在縣領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門(mén)的指導(dǎo)下，鞏留縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)制作了氣象信息宣傳節(jié)目，每天定時(shí)進(jìn)行氣象播報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)了全縣16萬(wàn)人的覆蓋。
（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行情況
作為縣域范圍內(nèi)氣象信息觀測(cè)、收集及氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作的主體，近年來(lái)，鞏留縣氣象局不斷健全其氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和災(zāi)后服務(wù)機(jī)制。鞏留縣氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不斷完善，突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，基層氣象信息員立即向縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室匯報(bào)相關(guān)氣象災(zāi)害情況，縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室按照國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室和伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作。鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即做出災(zāi)情監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害預(yù)警的工作安排，并對(duì)獲取的氣象災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)于達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)等級(jí)的，責(zé)令氣象部門(mén)氣象災(zāi)害預(yù)警，并上報(bào)伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)。氣象災(zāi)害預(yù)警分為4個(gè)等級(jí)，即一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，分別由藍(lán)色、黃色、橙色、紅色代表預(yù)警信號(hào)級(jí)別，氣象災(zāi)害紅色預(yù)警為最高等級(jí)。政府相關(guān)職能部門(mén)按照本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案做好各項(xiàng)防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)準(zhǔn)備工作?？h氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)公眾嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行救災(zāi)工作，減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
災(zāi)害發(fā)生后，鞏留縣氣象局將氣象災(zāi)害情況上報(bào)伊犁州氣象部門(mén)，再上報(bào)至新疆維吾爾自治區(qū)氣象主管部門(mén)，由自治區(qū)氣象主管部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，并向國(guó)家氣象局匯報(bào)氣象災(zāi)害相關(guān)信息。同時(shí)，鞏留縣政府組織相關(guān)職能部門(mén)設(shè)置災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)，并做好災(zāi)民安置和救災(zāi)物資的接收工作，按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署開(kāi)展災(zāi)后重建工作?？h衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)始災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的消毒防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情的發(fā)生和傳播?？h統(tǒng)計(jì)局及時(shí)調(diào)查災(zāi)情，對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)程度進(jìn)行客觀評(píng)估，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定予以公布?？篂?zāi)救災(zāi)以及災(zāi)后重建工作完成后，縣氣象部門(mén)組織相關(guān)單位人員對(duì)氣象災(zāi)害的成因、整個(gè)救災(zāi)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，為以后氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定提供依據(jù)，不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系。
二、伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
加快鞏留縣氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，不斷提高洪水等衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性和時(shí)效性。充分發(fā)揮鞏留縣政府相關(guān)職能部門(mén)突發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力，建立跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建相關(guān)部門(mén)互通協(xié)作的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的準(zhǔn)確、高效監(jiān)測(cè)，為鞏留縣氣象災(zāi)害的防治提供更加精確的預(yù)報(bào)信息。加強(qiáng)鞏留縣冰雹、暴雨、大風(fēng)等多發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，著重加強(qiáng)10—100km范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，建立健全鞏留縣氣象應(yīng)急服務(wù)體系，為政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)。
（二）氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)
鞏留縣頻發(fā)的氣象災(zāi)害主要有暴雨、冰雹、霜凍災(zāi)害等，縣政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)應(yīng)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。不斷完善高效、快速反應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警組織體系，參照國(guó)家氣象部門(mén)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)的制定相關(guān)氣象災(zāi)害的預(yù)警等級(jí)。綜合氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、氣象觀測(cè)臺(tái)站收集的相關(guān)氣象信息，對(duì)潛在氣象災(zāi)害信息的整合、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警。同時(shí)，積極開(kāi)展與廣電網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的合作，拓寬信息途徑，確保預(yù)警信息渠道的暢通。除此之外，強(qiáng)化氣象部門(mén)與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、電力局、水利局等相關(guān)政府職能部門(mén)的合作，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)，建立健全多部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的機(jī)制，為氣象災(zāi)害的防治提供組織保障。廣泛開(kāi)展部門(mén)間的氣象災(zāi)害觀測(cè)預(yù)報(bào)相關(guān)技術(shù)的研究，不斷提高全縣氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
（三）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
科學(xué)、完整的應(yīng)急預(yù)案能為氣象災(zāi)害防治工作提供參照依據(jù)。不斷完善鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，提高鞏留縣應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。針對(duì)當(dāng)前氣象災(zāi)害頻發(fā)、氣象災(zāi)害容易衍生次生災(zāi)害的特點(diǎn)，鞏留縣政府應(yīng)該在《鞏留縣突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和單個(gè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，對(duì)多災(zāi)種氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案給予界定，對(duì)多災(zāi)種并發(fā)的重大氣象災(zāi)害防治提供指導(dǎo)。鞏留縣政府還應(yīng)不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配套制度，同時(shí)，還應(yīng)加大預(yù)案執(zhí)行中的檢查力度和加強(qiáng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急演練。
（四）強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急管理部門(mén)間協(xié)作
建立健全以鞏留縣政府部門(mén)為主導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制，有助于相關(guān)部門(mén)形成合力，更加高效地進(jìn)行氣象災(zāi)害防治工作。鞏留縣政府應(yīng)明確各部門(mén)的職責(zé)，對(duì)災(zāi)害的防治過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并做好工作總結(jié)；建立相關(guān)部門(mén)互通的信息共享平臺(tái)，促進(jìn)部門(mén)間交流互動(dòng)，不斷完善氣象局、水利局、電力局等部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警和救助機(jī)制，不斷增強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同抵御突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。
（五）氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法制建設(shè)
現(xiàn)行的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律制度并不完善，建議我國(guó)政府完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的法律約束和指導(dǎo)，明確各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其行為。待我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急管理立法后，鞏留縣政府應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，完善防范氣象災(zāi)害的總體和專(zhuān)項(xiàng)條例及實(shí)施細(xì)則，著力構(gòu)建多部門(mén)協(xié)作的災(zāi)害防治體制。
（六）加強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)自救能力培訓(xùn)
廣大社會(huì)公眾是氣象災(zāi)害防治的重要組成部分，當(dāng)前，鞏留縣人民群眾的危機(jī)意識(shí)相對(duì)淡薄。
1.建立培訓(xùn)制度：對(duì)鞏留縣中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育，從小學(xué)開(kāi)始，進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。由鞏留縣氣象部門(mén)編制氣象災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)，每個(gè)月均開(kāi)設(shè)氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)縣域范圍內(nèi)的居民進(jìn)行氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高全縣公民應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。
2.加大氣象災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度：防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳應(yīng)面向社會(huì)，普及氣象災(zāi)害防治知識(shí)。
3.氣象災(zāi)害應(yīng)急演練：應(yīng)急演練是宣傳氣象災(zāi)害防治知識(shí)最直接、也是最有效的方法，此種方法相對(duì)簡(jiǎn)單，更容易被廣大人民群眾理解。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：地震；滑坡；穩(wěn)定性；治理核心
中圖分類(lèi)號(hào)：P315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
地震誘發(fā)的滑坡、泥石流、崩塌、毒氣泄漏、水災(zāi)、爆炸等災(zāi)害，又被叫做地震次生災(zāi)害。在這些災(zāi)害中，滑坡與崩塌出現(xiàn)的最常見(jiàn)、最普遍。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，會(huì)聯(lián)動(dòng)大片的滑坡現(xiàn)象，這就是地震滑坡。滑坡出現(xiàn)的時(shí)間為地震正在發(fā)生的過(guò)程當(dāng)中，或者地震發(fā)生以后。據(jù)相關(guān)研究，發(fā)生滑坡的條件是：地震的等級(jí)高出4.7級(jí)。2008年，四川省發(fā)生了舉世罕見(jiàn)的特大地震災(zāi)害，并隨之引發(fā)了大量的泥石流、崩塌、滑坡等地震次生災(zāi)害，給四川地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的危害。下面以四川省某地區(qū)的地震滑坡為例，分析地震誘發(fā)滑坡的成因機(jī)制以及治理的技術(shù)。
一、四川某地區(qū)滑坡的基本特征
在調(diào)查裂縫、錯(cuò)臺(tái)等地面變形的基礎(chǔ)上，利用鉆孔探測(cè)滑坡的深度，查明了該滑坡的形態(tài)特征。該滑坡整體上圈椅形狀，滑坡的平均長(zhǎng)度為275 m，平均寬度為475 m，滑面深度為10m～17m，平面面積約13萬(wàn)m2，體積約180萬(wàn)m3。
1 地形地貌特征
工程區(qū)所在區(qū)域在地貌類(lèi)型上屬于構(gòu)造侵蝕中低山地貌，由于侵蝕作用強(qiáng)烈，其地形崎嶇，在有軟硬巖性互層出露時(shí)，山前常有崩積物分布。工程區(qū)所在斜坡區(qū)整體地形地貌呈圈椅狀，斜坡的高度接近2000m，縱向上地形陡緩相接，陡坡段相對(duì)高差近800m，平均坡度約70°，緩坡段相對(duì)高差近1200m，平均坡度約20°。
2 地層巖性
根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查，工程區(qū)出露地層從新到老主要有第四系崩坡積層、三疊系碎屑巖、二疊系灰?guī)r。第四系崩坡積層為滑坡體的主要物質(zhì)來(lái)源，基巖除了在該區(qū)東溝的東邊沒(méi)有出露以外，其他的地方都有出露。
3 地質(zhì)構(gòu)造特征
該地區(qū)屬于華夏體系、龍門(mén)山褶皺段。在褶皺，推覆，滑脫等反復(fù)作用下，形成復(fù)雜的斷裂結(jié)構(gòu)。斷裂方向從東北向西南延伸。在該區(qū)的東南方位，為八角斷裂與紅星煤礦斷裂層。
區(qū)域內(nèi)發(fā)育的高角度裂縫為北北東到南南西走向。
二、概述地震造成滑坡的機(jī)理
1 滑坡成因機(jī)制
滑坡區(qū)為一相對(duì)凹地，利于地表水匯集。滑體土是在山體崩塌、滑坡、泥石流之后堆積形成的，屬于第四系堆積物的產(chǎn)物。其主要成分為碎塊石土，特點(diǎn)是密度低，空隙大，結(jié)構(gòu)松散?；w土加速了地表水的下滲，使土容重加重，在發(fā)生地震時(shí)其影響更加突出；另外，由于下伏基巖為相對(duì)隔水層，當(dāng)大量地表水向下滲透至基巖后滯留，使得該處的粉質(zhì)粘土飽水、軟化，土體抗剪強(qiáng)度持續(xù)降低，從而形成軟弱帶。在5.12特大地震中，變形的程度不斷加劇，從而引發(fā)第四系覆蓋層沿著基巖面向前移動(dòng)，并且發(fā)生變形。其表現(xiàn)形式為滑坡體出現(xiàn)大的裂縫。根據(jù)裂縫所處位置及展布方向，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形條件（前緣有較好的臨空面），推斷該滑坡為牽引式滑坡。地震發(fā)生在旱季，且滑坡目前處于蠕動(dòng)的階段，滑坡整體穩(wěn)定性較好，但在雨季，雨水就會(huì)順著裂縫大量滲透到地下，抬高地下水位線。在水的自重壓力下，孔隙水壓力也進(jìn)一步加大，加大軟弱滑帶的軟度，降低了滑坡的穩(wěn)定性。
2 滑坡的破壞模式
根據(jù)滑坡的裂縫特點(diǎn)，以及有代表性的錯(cuò)臺(tái)，延伸的滑坡裂縫等，判定滑坡在多次多級(jí)解體的滑移拉裂破壞中形成目前的兩級(jí)錯(cuò)臺(tái)和圈椅狀地貌，并不斷演化。相比整體滑動(dòng)模式，次級(jí)滑動(dòng)的穩(wěn)定性較差。而且，這與前面判定的牽引式滑動(dòng)原理也比較吻合。
3 對(duì)滑坡發(fā)生的趨勢(shì)進(jìn)行分析
在5.12特大地震之后，滑坡體表面以及后緣的水渠裂縫加大，其寬度在0.04m～0.38m之間。在滑坡后緣形成了1.3m的錯(cuò)臺(tái)，其前緣的滑坡體也呈現(xiàn)出大規(guī)模的垮塌態(tài)勢(shì)。在自然條件下，這種滑坡一般比較穩(wěn)定。即使在地震和暴雨的作用下，也會(huì)處于基本穩(wěn)定的狀態(tài)，不會(huì)發(fā)生整體滑坡。但是，因?yàn)樵搮^(qū)滑坡的前緣沒(méi)有保護(hù)的支擋，而且坡度高，有較好的臨空面，同時(shí)在5.12地震的強(qiáng)大沖擊下，在滑坡體表面出現(xiàn)了大量的裂縫。在地震之后，該區(qū)又連續(xù)發(fā)生暴雨，大量的雨水滲透到坡體當(dāng)中。由于雨水的重力不斷加大，增加了軟弱帶的軟度，使滑坡的穩(wěn)定性不斷降低，從而加劇了坡體的變形，使得該區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。同時(shí)，也給當(dāng)?shù)氐臑?zāi)后重建工作帶來(lái)了阻力。因此，避免其他地質(zhì)災(zāi)害的影響，保證災(zāi)后重建工作的順利開(kāi)展，應(yīng)該針對(duì)滑坡的具體情況，及時(shí)采取必要的防治措施。
4 滑坡的穩(wěn)定性分析
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，雖然滑坡的后緣裂縫已經(jīng)形成，然而在前緣由于垮塌導(dǎo)致塊碎石土堆積，沒(méi)有找到明顯的剪出口。且根據(jù)前文所述，該滑坡處于蠕動(dòng)變形階段。根據(jù)滑坡體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以及剪出口的存在，可以得出其滑坡的滑動(dòng)模式：滑坡沿著基覆界面向前蠕動(dòng)，存在前緣陡坡剪切破壞的可能性。其中，滑坡的運(yùn)動(dòng)特征為折線形。根據(jù)滑坡工程相關(guān)規(guī)范，利用剛體平衡中傳遞系數(shù)的方法，對(duì)滑坡的穩(wěn)定性、以及剩下的滑坡推力進(jìn)行計(jì)算。
5 計(jì)算滑坡穩(wěn)定性的方法
結(jié)合該地滑坡的特征以及勘查報(bào)告，在滑坡剖面中（如圖2所示），計(jì)算穩(wěn)定性。
針對(duì)滑坡變形的特點(diǎn)、勘探的情況，以及滑坡體物理力學(xué)參數(shù)，對(duì)滑坡的穩(wěn)定性進(jìn)行計(jì)算。該滑坡防治工程的等級(jí)為III級(jí)，其抗滑安全指標(biāo)為：1.15（自然）、1.05（地震）、1.05（暴雨）。因?yàn)榻涤辍⒌卣饘?duì)滑坡的穩(wěn)定性影響較大，所以在計(jì)算中就要考慮到這些因素。本次計(jì)算采用三種工況計(jì)算。第一種是單純考慮滑坡體的自重。第二種，除了自重，兼顧暴雨或者持續(xù)降雨帶來(lái)的影響。第三種，自重跟地震綜合計(jì)算的辦法。在分析、計(jì)算滑坡穩(wěn)定性中，要保證滑動(dòng)抗剪系數(shù)的準(zhǔn)確性，否則會(huì)影響到滑坡穩(wěn)定性的計(jì)算、分析的有效性。該地區(qū)滑坡參數(shù)選取方法為：借鑒其他相似滑坡指標(biāo)，以及整個(gè)滑坡中出現(xiàn)的變形跡象的參數(shù)反演，結(jié)合室內(nèi)實(shí)驗(yàn)參數(shù)來(lái)綜合選取。滑帶的粘聚力c=11.00kPa，內(nèi)摩擦角φ=10.30°，天然容重為20kN/m3，飽和容重21kN/m3。
三、滑坡的治理核心探究
根據(jù)滑坡防治的相關(guān)規(guī)定以及報(bào)告參數(shù)，結(jié)合該區(qū)滑坡的結(jié)構(gòu)特征、穩(wěn)定性、災(zāi)害的程度等，擬定該滑坡治理工程的方案：抗滑樁+裂縫封填+截、排水溝的綜合治理措施。
1 抗滑樁的具體布置
根據(jù)該滑坡成因機(jī)制及其特點(diǎn)，在滑體前緣、在村道上方設(shè)置30根抗滑樁進(jìn)行支擋，提高滑坡的穩(wěn)定性。其中，抗滑樁根據(jù)不同埋置深度和樁間距分A、B兩種樁型布置。A型樁的截面為1.8m×2.5m的矩形樁，樁長(zhǎng)25m，樁間距6m，嵌固段深度是8.2m。B型樁斷面與A型樁一致，樁長(zhǎng)19m，樁間距為7m，嵌固段深度是6.1m。
2 排水溝的具體布置
在滑坡北側(cè)設(shè)置截、排水溝，疏導(dǎo)地表徑流，讓匯集的地表水排到東邊的山溝里面。排水溝應(yīng)該充分利用已有的資源，對(duì)滑坡上毀壞的排水溝進(jìn)行修復(fù)。
3 填埋裂縫的具體布置
在滑坡發(fā)生變形之后，坡體上就會(huì)出現(xiàn)大量的裂縫。在剛開(kāi)始的時(shí)候，這些縫隙的寬度看起來(lái)不顯著，而在持續(xù)暴雨的作用下，雨水滲透到滑體中，坡體的重力就會(huì)增大，減小滑坡的穩(wěn)定性。所以，對(duì)裂縫的封填很有必要，封填的材料一般為優(yōu)質(zhì)的粘土和石灰。
結(jié)語(yǔ)
本文根據(jù)四川某地地震滑坡，分析了誘發(fā)地震滑坡的穩(wěn)定性影響因素，以及采取的防治措施，希望能起到參考的作用。另外，暴雨、蠕變等都能對(duì)滑坡產(chǎn)生較大影響，常規(guī)的治理辦法作用不明顯，應(yīng)該綜合多種因素進(jìn)行考慮。
參考文獻(xiàn)