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1.低碳旅游基本理論
1.1低碳旅游的概念
目前,低碳旅游尚無正式的定義,這里列舉幾個定義供參考。[1]
所謂低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求,而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)。低碳旅游是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式。
低碳旅游,就是在旅游活動中計算二氧化碳,盡量降低二氧化碳排放的旅游,并用自己的行動彌補行動所釋放的“碳”。因此,也可以認定“低碳旅游”是一種更深層次的環(huán)保旅游。
低碳旅游,是指以減少二氧化碳排放的方式,保護旅游地的自然和文化環(huán)境,包括保護植物、野生動物和其他資源,尊重當?shù)氐奈幕蜕罘绞?,為當?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻的旅游方式。
1.2 發(fā)展低碳旅游的意義
2009年11月1日,在深圳舉行的“2009•旅游行業(yè)發(fā)展高峰論壇”上,“發(fā)展低碳旅游”被提出,用以響應(yīng)國家“節(jié)能減排”政策,促進旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也是“低碳旅游”概念的首次提出。時隔不久, 2009年歲末,國務(wù)院辦公廳全文轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),將旅游業(yè)提高到國家戰(zhàn)略性層面?!兑庖姟访鞔_指出要“推進節(jié)能環(huán)保,實施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程,積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)”。在發(fā)展低碳經(jīng)濟,節(jié)能減排的呼聲下,低碳旅游概念的誕生有著重要意義。[2]
1.2.1低碳旅游有利于環(huán)境的改善
在環(huán)境意識日益深入人心的現(xiàn)在,如果沒有優(yōu)越的環(huán)境,旅游資源再好,也不能成為好的旅游地。因此,發(fā)展低碳旅游能夠更注意環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量[3]。
1.2.2低碳旅游有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
低碳旅游是一種以綠色旅游為基礎(chǔ)的旅游,這種旅游既能做到環(huán)境保護,又能為旅游者提供更優(yōu)的旅游資源,還最大程度的造福于旅游地。因此低碳旅游是目前和未來促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇之一[4]。
1.2.3低碳旅游是旅游業(yè)發(fā)展的新方向
旅游業(yè)是一種綜合性,關(guān)聯(lián)性極高的產(chǎn)業(yè),主要包括吃、住、行、游、購、娛等六大要素。與其它的產(chǎn)業(yè)又具有極大的依托性,同時又具有極強的帶動性。實行低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,既是為節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會的需要,也是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,是實現(xiàn)我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新方向[5]。
2.晉城市旅游資源特征及開發(fā)利用現(xiàn)狀
2.1 晉城市區(qū)域概況
晉城市位于山西省東南部,西與臨汾、運城兩地為鄰,北與長治市接壤,東、南與河南省毗連,總面積9484平方公里,總?cè)丝?12萬人(2003年)。晉城市轄1個市轄區(qū)、4個縣,代管1個縣級市。
境內(nèi)地形復(fù)雜,山地居多,以沁河為界,東屬太行,西南為中條,西北為太岳。全境四周高山環(huán)繞,尤以東南部山嶺更為陡峻。中部丘陵起伏,間有盆地,其中以晉城、高平等盆地較大,為境內(nèi)主要農(nóng)作區(qū)。全境河流以沁河、丹河為最大。本境氣候溫和屬大陸性氣候,四季分明。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,尤以煤、鐵儲量巨大而著稱于世。[6]
2.2 晉城市旅游資源概況
晉城的旅游資源十分豐富。有女媧補天、精衛(wèi)填海、愚公移山、神農(nóng)躬耕等美麗的神話傳說,有《康熙字典》總編纂、康熙皇帝的老師、清代吏、戶、刑、工四部尚書大學士陳廷敬,當代著名作家趙樹理等一大批歷史文化名人,還有大批歷史文化遺存和文物古跡。
目前,晉城市有國家級重點文物保護單位43處,數(shù)量居全國前列,密度居全國第一;省級文物保護單位有33處,市、縣兩級文物保護單位分別有55處和252處,是全國最重要的文物大市之一。特別是現(xiàn)存的宋金時期木結(jié)構(gòu)古建有50多處,約占全國同時期同類古建的1/3,是名副其實的“早期古建博物館”。[7]全市共有成規(guī)模的旅游景區(qū)(點)42 處,其中有皇城相府、王莽嶺、玨山青蓮寺、蟒河4個國家4A級景區(qū),8個國家2A級景區(qū),7個國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點。
2.3 晉城市旅游的發(fā)展優(yōu)勢
2.3.1交通便利快捷
晉城位于山西省東南部,毗鄰中原大省河南,是山西通往中原、走向全國的重要門戶,也是全國溝通東西、聯(lián)結(jié)南北的重要支點。太焦、候月兩條鐵路縱貫市境,高速公路四通八達。距鄭州、洛陽、長治三個機場均在100公里左右,與天津、日照、連云港三個海港都有高速公路相連。
2.3.2旅游資源豐富
晉城地處太行山的最南端,獨特的地質(zhì)地理條件形成了極為罕見的地形地貌,造就了豐富多彩的自然景觀。擁有雄峻的太行絕頂風光、北方罕見的太行山大峽谷群、茂密的原始森林、 奇險的溶洞景觀、清澈的河湖泉水。擁有歷山和蟒河兩個國家級自然保護區(qū),有陽城的云蒙山、崦山、陵川的紅豆杉、澤州的獼猴四個省級自然保護區(qū),有棋子山和七佛山兩個省級森林公園。
2.3.3發(fā)展空間強大
晉城與擁有一億人口的河南省接壤,周邊鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、濟源、運城、臨汾、長治等城市人口近4000萬,客源市場極其充足。
2.4 晉城市旅游的發(fā)展劣勢
2.4.1 旅游產(chǎn)品開發(fā)層次低。晉城部分自然資源的開發(fā)仍處于觀光原始狀態(tài),而居于優(yōu)勢的人文資源由于開發(fā)功能不強,致使達不到規(guī)模而制約著旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.4.2旅游形式單一。由于晉城的旅游起步較晚,景區(qū)(點)較少,人們的觀念滯后,狹隘地認為旅游就是自然景觀的游覽。當?shù)鼐用窈屯獾赜慰投噙x擇以休閑、觀賞為主,參與互動性的活動基本沒有。
2.4.3旅游專業(yè)人才缺乏。晉城市旅游從業(yè)隊伍整體素質(zhì)偏低,旅游專業(yè)人才不足,具有較高專業(yè)水平的中高層旅游管理人員嚴重缺乏。
2.4.4. 宣傳力度不夠。晉城游客接待人數(shù)及旅游收入逐年增長,但多數(shù)來自周邊省市游客,沿海地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)游客和境外游客相對較少。
3.晉城市低碳旅游發(fā)展模式的對策與建議
3.1旅行社
旅行社可成立低碳旅游知識和理念的宣傳專欄,詳細介紹低碳旅游的實現(xiàn)途徑、目的、重要性和意義,向市民宣傳“低碳旅游、健康旅游”的新理念,讓廣大游客通過旅游網(wǎng)站專欄低碳旅游知識的介紹加深對低碳旅游重要性的認識,樹立低碳旅游觀念。
3.2 旅游企業(yè)
3.2.1 低碳餐飲產(chǎn)品開發(fā)
晉城市低碳旅游餐飲產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)根據(jù)本土特色,力求旅游餐飲生態(tài)化,立足本地豐富的綠色食品資源、結(jié)合具有生態(tài)色彩的餐飲環(huán)境以及傳統(tǒng)的烹飪技藝,迎合游客對天然食品喜好的消費心理,向游客提供綠色食品、生態(tài)食品,盡享鄉(xiāng)野情趣。
3.2.2 低碳住宿產(chǎn)品開發(fā)
旅游住宿應(yīng)體現(xiàn)多樣化和生態(tài)化,可大力發(fā)展農(nóng)民家庭旅館,建特色“農(nóng)家樂”。
3.2.3 低碳交通產(chǎn)品開發(fā)
各主要景區(qū)景點之間建立電瓶車、自行車等專題旅游線路,積極推廣徒步游、生態(tài)游等低碳或無碳交通方式。
3.3 旅游者
讓其形成低碳意識,在旅游活動的各個環(huán)節(jié)中自覺踐行低碳化的旅游消費方式。具體來說就是要做到低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽和低碳購物。
3.3.1 低碳飲食
“民以食為天”,飲食是旅游活動重要內(nèi)容之一。低碳飲食消費方式提倡旅游者做到:一、食用當?shù)厣a(chǎn)的食物,以減少外來食品因運輸、包裝等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的能耗和二氧化碳排放量;二、旅途中盡量避免使用一次性塑料餐具,減少難以降解的一次性物品對環(huán)境的破壞。
3.3.2 低碳住宿
低碳住宿,建議旅游者盡量自帶牙膏、牙刷、拖鞋、毛巾等生活必需品、少用旅館提供的一次性盥洗用品;養(yǎng)成良好的住宿習慣,如隨手關(guān)燈、不將電器長時間處于待機狀態(tài)等。旅行社可在旅館的服務(wù)指南上詳細介紹低碳住宿的實現(xiàn)途徑、低碳住宿對減少碳排量的重要性等,加深游客對低碳住宿的認識,引導(dǎo)游客養(yǎng)成良好的住宿習慣;應(yīng)加大農(nóng)民家庭旅館等生態(tài)旅游住宿產(chǎn)品的開發(fā)力度。
3.3.3 低碳旅行
低碳旅行主要針對旅游交通工具的選擇。旅游者盡量采用低碳、環(huán)保、對環(huán)境影響小的出行方式,如長途旅游者盡量選擇火車、輪船等二氧化碳排放量較低的交通工具;短途旅游者采用自行車或步行等方式,既可減少碳排量,又有利于旅游者身心健康。
3.3.4 低碳游覽
旅游者在游覽過程中應(yīng)做到不隨便丟垃圾,通過一些如植樹造林等的活動,達到反哺環(huán)境的作用。
3.3.5 低碳購物
旅游者可購買旅游目的地土特產(chǎn)和旅游紀念品,惠及當?shù)亟?jīng)濟,從而減少當?shù)鼐用駷橹\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境的行為。另外,應(yīng)盡量自帶飲用水,少買或不買瓶裝水,抵制過度包裝商品,減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
3.4 旅游管理部門
3. 4.1構(gòu)建全市交通旅游圈
全方位改造現(xiàn)有道路,提高現(xiàn)有道路等級,完善景區(qū)間的交通線網(wǎng)和相關(guān)配套設(shè)施,構(gòu)建全市交通旅游圈,通過通暢便捷的交通網(wǎng)絡(luò)將各景區(qū)景點連成線,結(jié)成片,形成圈,確保交通順暢、旅途舒適。
3.4.2建立并推廣景區(qū)內(nèi)生態(tài)游、徒步游線路
結(jié)合各大旅游景區(qū)主要旅游產(chǎn)品,在各大旅游景區(qū)內(nèi)建立徒步游、生態(tài)游專題路線,如結(jié)合歷山、玨山、王莽嶺等旅游風景區(qū)旅游產(chǎn)品的主要特點,推出徒步游線路,并逐步完善徒步游相關(guān)配套設(shè)施,減少旅途中的碳排量。
4.結(jié)語
低碳旅游時一種剛剛興起的旅游模式,但是它代表了世界旅游的發(fā)展趨勢。晉城市擁有豐富的旅游資源,但晉城旅游業(yè)由于在低層次下的快速發(fā)展,已經(jīng)對晉城的旅游資源產(chǎn)生了不良影響,而實施低碳旅游模式則是保護晉城旅游資源,提升旅游品質(zhì)的最新最好的策略,同時也為國內(nèi)其他旅游景區(qū)提供了有益探索和借鑒。(山西師范大學;山西;晉城;041000)
參考文獻:
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最佳途徑是“以最低的成本提供最高的價值”。服裝成本和品牌利潤在成衣業(yè)競爭中是至關(guān)重要的,它關(guān)系到企業(yè)的生存與成敗命運。良好的設(shè)計成本控制是設(shè)計理念自身所自帶的氣質(zhì)方式,并非壓制前提下的設(shè)計訴求。不計成本的盲目創(chuàng)新只會導(dǎo)致產(chǎn)品購買風險的提高及品牌運作能力的降低,從而企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,最后導(dǎo)致閉關(guān)。在延續(xù)一個企業(yè)品牌風格的前提下,設(shè)計理念上要注重實際,要有服裝成本觀念。對扣子的外觀及數(shù)量的需求;面料的選用;裙擺圖案的工藝手法;分割線變化幅度大??;袖窿結(jié)構(gòu)的工藝難度等等都有可能降低工作效率及大大增加服裝成本從而影響到企業(yè)利潤問題。如何用最低的服裝成本得到創(chuàng)意實現(xiàn),而又得到品牌名譽和企業(yè)利潤的雙豐收,是現(xiàn)代成衣產(chǎn)品設(shè)計最高要求和最終目標。
消費者與市場因素
創(chuàng)意成衣產(chǎn)品的設(shè)計理念一定不能脫離消費者和市場。成衣設(shè)計師對市場及消費者心理的把握正確與否,直接決定了成衣產(chǎn)品的銷售好壞。
服裝是設(shè)計于人,服務(wù)于人的。創(chuàng)意成衣產(chǎn)品在追求創(chuàng)新的同時也要滿足消費者與市場。成衣設(shè)計師通過隨時隨地的市場調(diào)研和分析;客觀、準確地了解消費者和市場的需求,充分了解來自各個社會階層的顧客;解讀當前環(huán)境時機下消費者的心態(tài)變化和心理需求;同時對當前成衣市場各個品牌以及同類品牌的發(fā)展情況,都要進行分析總結(jié)。并對自身品牌做出未來發(fā)展預(yù)測,以便設(shè)計出審美與實用并存的成衣產(chǎn)品。
產(chǎn)品規(guī)劃因素
創(chuàng)意成衣產(chǎn)品設(shè)計中,設(shè)計師前衛(wèi)而創(chuàng)新的想法能否被消費者接受?對忠實顧客和潛在顧客如何進行平衡?這需要品牌進行產(chǎn)品規(guī)劃,在成衣融入創(chuàng)意的同時要有基本款的搭配。
每一季的新品面市,要考慮到整盤貨品中,創(chuàng)意成衣產(chǎn)品與基本款所占的比例??梢愿鶕?jù)品牌風格和定位,適當?shù)募尤牖究?,在減少了服裝成本的同時也降低了購買風險。
成衣產(chǎn)品具體創(chuàng)意運用點到為止
創(chuàng)意在成衣產(chǎn)品設(shè)計中,應(yīng)該點到為止。
沒有點,服裝就會毫為新意可言;點太多,就會太花太亂,過于累贅繁瑣。
一、引言
我國人口老齡化速度快,老齡化水平快速上升,2014年中國60歲及以上的老年人口數(shù)已達2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%[1],預(yù)計2050年中國老年人口數(shù)將上升至3.31億,占總?cè)丝诒戎剡_25.6%,其中80歲以上的高齡老人將達1億[2]。老年人口不斷增長的態(tài)勢使得社會對養(yǎng)老資源的數(shù)量和質(zhì)量都有了更高的要求,然而我國養(yǎng)老資源的供給卻處于短缺狀態(tài),效率明顯不足[3]。養(yǎng)老問題成為全社會共同關(guān)注的焦點。現(xiàn)階段中國養(yǎng)老模式存在著多維變化,未來養(yǎng)老方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢[4]。目前我國以老年公寓、養(yǎng)老院為主的老年住宅,只能滿足老年群體基本的居住需求。全國“十三五”規(guī)劃明確提出,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,通過購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給[5]。這些政策為養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展提供了有力的保障。同時,我國人口老齡化的發(fā)展使得老年旅游需求大幅提升,老年人旅游消費空間不斷擴大。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(〔2015〕62號),提出積極發(fā)展老年旅游,鼓勵開發(fā)多層次、多樣化老年旅游產(chǎn)品。隨著漸進式延遲退休年齡政策的實施、異地醫(yī)療費用結(jié)算和商業(yè)保險制度的日益完善,“旅游+新型養(yǎng)老模式”尤其是養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā),將為老年人養(yǎng)老問題的解決提供有效途徑。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中附加值較高、關(guān)聯(lián)性較強的產(chǎn)業(yè),從旅游發(fā)展、養(yǎng)老需求等層面來看,旅游城市具備發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的優(yōu)勢和條件,能夠?qū)崿F(xiàn)旅游與養(yǎng)老雙重功能。相關(guān)學科對旅游養(yǎng)老進行了諸多有益的探索。國外關(guān)注養(yǎng)老地產(chǎn)的市場特征研究。Karen M.Gibler,George P.Moschis和Euehun Lee研究了養(yǎng)老地產(chǎn)消費者的消費特性和消費原因,提出高學歷老人與其他老年群體相比,明顯傾向于選擇可提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大型老年社區(qū)[6]。John F.Ermisch和Stephen P.Jenkins對影響老年人選擇養(yǎng)老地產(chǎn)的因素進行了研究[7]。Rebecca L.H.Chiu和Michael H.C.Ho通過研究老年群體的消費能力和消費需求,認為出租型養(yǎng)老地產(chǎn)是最符合市場效率的類型[8]。對于影響旅游養(yǎng)老的因素,J. Hanna, L. Lévi and S. Petit提出老年人對旅游養(yǎng)老的選擇主要取決于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和收入分配,以及文化距離和歐洲國家垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易背后的驅(qū)動力[9]。國內(nèi)學者對旅游養(yǎng)老的內(nèi)涵進行了分析。李松柏認為旅游養(yǎng)老在本質(zhì)上屬于老年度假旅游[10]。王玉對比了我國典型的家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與旅游養(yǎng)老之間的關(guān)系與區(qū)別[11]。同時,國內(nèi)學者還明確了旅游養(yǎng)老的類型。劉靜霞將旅游養(yǎng)老分為觀光休閑式、分時度假式和置換式三種模式[12]。袁開國等提出旅游養(yǎng)老類型可按時間長短、地域性、首選因素等標準進行劃分[13]。在養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)方面,研究表明農(nóng)村公寓式養(yǎng)老地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)、異地置換養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)、專項醫(yī)療養(yǎng)老地產(chǎn)服務(wù)、旅游地產(chǎn)項目與景區(qū)無縫化開發(fā)均是今后旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)的重要模式。綜上所述,國內(nèi)外研究各有側(cè)重,國外主要針對老年人的消費能力和市場特征進行分析,而國內(nèi)在這一方面的研究明顯不足,對于旅游養(yǎng)老的理論分析和實踐應(yīng)用研究仍處在探索階段,尤其是在老年旅游消費潛力釋放和養(yǎng)老問題突出的背景下,旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)適宜性的測度和評價將是今后研究的重點。因此,基于國家“十三五”規(guī)劃建議中提出的“多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”的戰(zhàn)略要求,本文構(gòu)建一套全面反映旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展適宜性的評價指標體系,以中國優(yōu)秀旅游城市青島市為例,對其發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的適宜性進行系統(tǒng)評價和綜合分析,揭示其養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的特征與趨勢,為推進青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展、發(fā)揮旅游養(yǎng)老功能提供決策參考。
二、旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的內(nèi)涵及特點
旅游城市環(huán)境優(yōu)美,資源豐富,具備吸引老年人旅游和養(yǎng)老的獨特優(yōu)勢。旅游城市發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn),可兼?zhèn)洹奥糜巍焙汀梆B(yǎng)老”雙重功能。依托旅游資源和環(huán)境,體現(xiàn)其休閑度假特性;養(yǎng)老功能則決定了它的服務(wù)對象是老年人,必須滿足老年人養(yǎng)老度假、醫(yī)療養(yǎng)生、娛樂休閑等多樣化的需求。因此,旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)是以旅游城市為依托、以商業(yè)開發(fā)為目的的養(yǎng)老住宅,并具有適合開展旅游養(yǎng)老活動的旅游資源、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和其他相關(guān)條件。具體來說,就是為解決老齡人口休閑、居住、生活問題而設(shè)計的集旅游、住宅、服務(wù)、醫(yī)療等為一體的復(fù)合地產(chǎn)項目。這類地產(chǎn)項目的開發(fā)從建筑設(shè)計到項目規(guī)劃再到裝飾標準同普通住宅地產(chǎn)有所不同,其建筑產(chǎn)品的開發(fā)接近于高端住宅開發(fā)的規(guī)律,創(chuàng)新核心在于適老化設(shè)計[14]。旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)具有以下特點:
一是選址的綜合性。在旅游城市進行養(yǎng)老地產(chǎn)的選址時,要綜合考慮旅游資源、生態(tài)條件、居住環(huán)境等多方面因素。傳統(tǒng)的養(yǎng)老地產(chǎn)在選址上更多的是以養(yǎng)老為出發(fā)點,滿足老年人的需求,而旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的選址需要兼顧老年人的旅游需求和養(yǎng)老需求。
二是設(shè)計的適老性。養(yǎng)老地產(chǎn)與傳統(tǒng)地產(chǎn)的一個最大區(qū)別在于它除了需要滿足地產(chǎn)發(fā)展的基本配套設(shè)施外,還需要在老年人的日常使用設(shè)備上加大科技含量,以簡化使用步驟,在滿足老年人心理和生理需求的基礎(chǔ)上,給老年人提供最便利的服務(wù)。對住宅的規(guī)劃設(shè)計方面要求比較高,如要求無障礙設(shè)計、要有緊急呼叫系統(tǒng)、配備相應(yīng)的醫(yī)療急救設(shè)施等[15]。
三是消費對象的特殊性。由于房地產(chǎn)市場環(huán)境的特殊性,旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的消費群體主要是老年群體中的中高層收入者,既有旅游需求又有消費能力的老年人。旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)能夠提供各種便利,滿足老年人旅游養(yǎng)老的各項需求,實現(xiàn)老年群體對高質(zhì)量生活水平的追求。
四是效益的多樣性。旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)既要滿足旅游功能,又要滿足養(yǎng)老功能,還要滿足地產(chǎn)功能,其經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益高度融合,因而作為一種新型地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)形態(tài),具有良好的發(fā)展前景。
三、評價體系與研究方法
(一)青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展狀況
青島市地處山東半島南部,瀕臨黃海,海岸線曲折,岬灣相間,旅游資源獨特且豐富。同時,青島市空氣濕潤,溫度適中,具有十分適宜的養(yǎng)老環(huán)境。據(jù)青島市環(huán)境狀況統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),2014年青島市可吸入顆粒物(PM2.5)年平均濃度為59微克/立方米,低于北京市、天津市等優(yōu)秀旅游城市,空氣質(zhì)量優(yōu)良率較高,因此,作為中國著名的濱海旅游城市,青島市發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)具有良好的資源與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。
近幾年來,青島市在原有的敬老院和老年公寓的基礎(chǔ)上,已開始積極推進養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)。石老人桃源鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心是青島第一家養(yǎng)老地產(chǎn)項目,其依山傍海,環(huán)境優(yōu)美,主要面向老年人提供旅游養(yǎng)老服務(wù),滿足老年人旅游養(yǎng)老需求;2013年底,依托德國先進的養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)理念和標準,青島市開發(fā)了芭東和園地產(chǎn)項目,重在滿足老年群體的養(yǎng)老需求;2014年4月,萬科怡園開始接受預(yù)訂,項目周圍分布有4所甲級醫(yī)院,同時與市立醫(yī)院建立戰(zhàn)略合作,老年消費者吃特供食材,享專屬醫(yī)療,著力為老年人提供最完善的養(yǎng)老服務(wù);同年11月,新華錦長樂國際頤養(yǎng)中心正式對外營業(yè),它是目前國內(nèi)首家充分引進日式頤養(yǎng)服務(wù)模式和服務(wù)理念的高端老年頤養(yǎng)中心,也是華東地區(qū)最高端的老年頤養(yǎng)服務(wù)中心之一。如圖1所示,目前青島市的主要養(yǎng)老項目集中于
沿海一線,優(yōu)越的地理位置和宜人的氣候為青島市吸引了眾多老年游客。2012、2013年,青島市連續(xù)兩次在全國最適宜退休城市中名列前三,具有發(fā)展旅游養(yǎng)老的先天優(yōu)勢,銀發(fā)旅游市場開發(fā)潛力巨大。因此,有必要進一步對青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的適宜性進行評價,以從養(yǎng)老供給角度挖掘老年人旅游消費需求。
(二)評價指標體系的構(gòu)建
在綜合考慮青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及旅游養(yǎng)老需求的基礎(chǔ)上,通過總結(jié)相關(guān)研究文獻、分析老年群體對養(yǎng)老地產(chǎn)偏好及旅游行為規(guī)律,將旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展適宜性評價體系劃分為旅游環(huán)境子系統(tǒng)、養(yǎng)老環(huán)境子系統(tǒng)和地產(chǎn)環(huán)境子系統(tǒng),利用德爾菲法(Delphi Method)和層次分析法(AHP)[16],對各個子系統(tǒng)的重要性進行打分并確定權(quán)重,再對每個指標的重要性進行打分,并確定各個指標間的相對重要程度,最終得到青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展適宜性評價指標體系及其權(quán)重,如表1所示。
在旅游環(huán)境子系統(tǒng)中,選取游客滿意度指數(shù)、接待游客人數(shù)、A級景區(qū)數(shù)、星級飯店數(shù)、空氣質(zhì)量優(yōu)良率5個指標,作為衡量青島市旅游業(yè)發(fā)展情況的指標??諝赓|(zhì)量越好,游客滿意度指數(shù)越大,接待的游客數(shù)量越多,則旅游業(yè)越發(fā)達,旅游環(huán)境越好。同時,采用A級景區(qū)數(shù)和星級飯店數(shù)作為衡量青島市旅游資源豐富度和旅游基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)能力的指標,旅游資源越豐富,基礎(chǔ)設(shè)施越齊全,越能吸引游客的到來,旅游需求就越大。
在養(yǎng)老環(huán)境子系統(tǒng)中,選取建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積作為衡量青島市養(yǎng)老地產(chǎn)綠化率的指標,綠化越好,居住環(huán)境越舒適,越能吸引老年人前來養(yǎng)老。選取公共汽、電車輛數(shù)作為衡量青島市交通條件的指標,衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)作為衡量青島市醫(yī)療水平的指標,交通和醫(yī)療在很大程度上影響老年人的養(yǎng)老需求。
在地產(chǎn)環(huán)境子系統(tǒng)中,選取人口老齡化率、第三產(chǎn)業(yè)比重、房地產(chǎn)開發(fā)投資額、商品房竣工面積、商品房銷售額、城鎮(zhèn)居民住宅人均建筑面積和主城區(qū)住宅均價7個指標,來衡量青島市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展情況。人口老齡化程度決定了養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展模式,人口老齡化率高,表明養(yǎng)老需求旺盛,養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展具有較強的動力。旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)是強調(diào)服務(wù)理念的地產(chǎn)形式,尤其是旅游養(yǎng)老、醫(yī)療護理、休閑娛樂等服務(wù),用第三產(chǎn)業(yè)比重作為衡量當?shù)胤?wù)業(yè)發(fā)展水平的指標,從而間接評價其是否具備發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的良好潛力。用房地產(chǎn)開發(fā)投資額、商品房竣工面積和商品房銷售額來評價房地產(chǎn)市場的成熟度,投資額越大,商品房竣工越多,銷售額越高,則房地產(chǎn)市場越成熟,其發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)有較大的優(yōu)勢。城鎮(zhèn)居民住宅人均建筑面積反映了城鎮(zhèn)居民的居住條件,如果城鎮(zhèn)居民住宅人均建筑面積大,表明居住條件較為寬松,對中高端的養(yǎng)老地產(chǎn)需求就會增多。通過主城區(qū)住宅均價來衡量房地產(chǎn)市場的發(fā)展水平,主城區(qū)住宅價格越高,房地產(chǎn)市場發(fā)展水平越高,作為高端地產(chǎn)產(chǎn)品的養(yǎng)老地產(chǎn)就有了發(fā)展空間[17]。
(三)研究方法
1.指標標準化。為保證計算結(jié)果的科學性、客觀性和準確性,對各指標的原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,使各指標數(shù)據(jù)最終落在[0,1]區(qū)間內(nèi),計算公式[18]為
(1)
式(1)中,(=1,2,…,;=1,2,…,)為第年第個指標的值。原始數(shù)據(jù)主要源自2010―2014年《青島統(tǒng)計年鑒》《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《青島市環(huán)境狀況公報》《全國游客滿意度調(diào)查報告》《中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)報告》。
2.綜合指數(shù)模型?;谥笜讼到y(tǒng)性、層次性、可獲得性與可比對性研究,采用多指標綜合指數(shù)模型對青島市發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的適宜性水平進行量化測度。公式為
(2)
式(2)中,為目標層的指標指數(shù)值;是準則層的指標權(quán)重;為目標層所包含的準則層指標個數(shù);為準則層的指標值數(shù)值;為準則層所包含的指標層指標個數(shù);為第年第個指標的標準化值;是指標層的指標權(quán)重。
(四)評價結(jié)果分析
根據(jù)評價指標體系與綜合指數(shù)評價模型,繪制2010―2014年青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的適宜性指數(shù)變化圖(見圖2),青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展適宜性水平呈現(xiàn)波動變化的態(tài)勢。首先,2010―2012年養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的適宜性水平快速提升。2009年我國明確了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位,青島市出臺一系列措施積極發(fā)展旅游業(yè),加大了度假休閑、文化觀光、海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、高星級酒店、餐飲娛樂購物、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等多個類型旅游項目的投資力度,旅游景區(qū)開發(fā)數(shù)量和質(zhì)量顯著提升,旅游環(huán)境得到不斷優(yōu)化。2010年以來青島市擺脫全球性金融危機的負面沖擊,經(jīng)濟穩(wěn)定增長,養(yǎng)老環(huán)境吸引力不斷提升,同時,房地產(chǎn)投資和銷售規(guī)模迅速增長,養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)力度不斷加大,使得青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展的適宜程度顯著提高。其次,2013年青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展適宜性指數(shù)呈現(xiàn)顯著下降態(tài)勢。究其原因,伴隨城市建設(shè)規(guī)模增長,污染物排放不斷增加,霧霾天數(shù)明顯增多,空氣環(huán)境負荷越來越重,該年份青島市空氣質(zhì)量優(yōu)良率出現(xiàn)下降,旅游環(huán)境質(zhì)量受到影響。受中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”政策影響,青島市高星級飯店的游客數(shù)量和消費總量明顯減少,在一定程度上影響了高端養(yǎng)老旅游市場的開發(fā)。從房地產(chǎn)環(huán)境上看,2013年青島市房地產(chǎn)市場需求旺盛,各種政策成為樓市“催化劑”,中高端住宅與低價剛需盤的快速銷售,推動了青島市房價的全面上漲,使得養(yǎng)老地產(chǎn)投資更為謹慎,養(yǎng)老地產(chǎn)市場發(fā)展相對緩慢。再次,2014年青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展適宜性指數(shù)迅速回升。近年來,青島市旅游業(yè)保持快速增長,圍繞建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的目標,按照旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)體系,重點開發(fā)休閑度假旅游、海洋旅游、體育健身旅游等旅游產(chǎn)品。2014年青島世界園藝博覽會的舉辦吸引了大量的國內(nèi)外游客,旅游基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂設(shè)施等環(huán)境得到優(yōu)化,旅游形象大大提升,同時,2014年第三季度青島市游客滿意度居全國60個樣板城市之首[19],這均在一定程度上提升了青島市旅游養(yǎng)老的吸引力。此外,《中華人民共和國旅游法》的正式實施,為規(guī)范養(yǎng)老旅游市場發(fā)展提供了重要保障。加上宜人的海濱環(huán)境和相對穩(wěn)健的房地產(chǎn)市場,使得青島常年位居全國宜居城市前列,這為青島發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)、豐富旅游養(yǎng)老功能提供了十分有利的條件。
從各個環(huán)境子系統(tǒng)適宜性變化上看,旅游環(huán)境子系統(tǒng)適宜性指數(shù)在2013年出現(xiàn)較大下降,這主要是由該年青島市空氣質(zhì)量的下降、星級飯店的規(guī)模減小等造成的。旅游業(yè)是脆弱性產(chǎn)業(yè),其經(jīng)營和發(fā)展易因多種因素的出現(xiàn)而遭受沖擊和挫折。2014年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,提出優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略部署,進一步規(guī)范旅游環(huán)境。因此,為營造良性、穩(wěn)定的旅游環(huán)境,需要培養(yǎng)社會公眾的環(huán)境保護意識,提高旅游環(huán)境的質(zhì)量,并在優(yōu)化旅游環(huán)境的政策制定和實施上給予大力的支持和保障。養(yǎng)老環(huán)境子系統(tǒng)適宜性指數(shù)在2013年以前變化較為平穩(wěn),2014年則顯著提升,表明青島市養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施愈加完善,社會對養(yǎng)老問題更加關(guān)注。近年來,國家陸續(xù)推出30多項養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見,使得青島市養(yǎng)老環(huán)境得到進一步優(yōu)化。地產(chǎn)環(huán)境子系統(tǒng)適宜性指數(shù)則呈現(xiàn)出明顯上升趨勢,表明青島市房地產(chǎn)市場發(fā)展較為成熟,服務(wù)業(yè)較為發(fā)達,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,中央政策以“穩(wěn)”為主,房地產(chǎn)市場穩(wěn)步發(fā)展,青島市發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)、開發(fā)旅游養(yǎng)老產(chǎn)品的優(yōu)勢凸顯。
四、結(jié)論與建議
旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展受到旅游環(huán)境子系統(tǒng)、養(yǎng)老環(huán)境子系統(tǒng)和地產(chǎn)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合影響,需要考慮眾多因素。針對我國日益凸顯的人口老齡化問題,旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展有其必然性,但目前看來,青島市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展還處在起步階段,根據(jù)旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的特點及老年人的旅游需求、養(yǎng)老觀念和習慣,結(jié)合青島市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和國家政策的支持,并借鑒和學習國外典型旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展經(jīng)驗,為青島市養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展與旅游養(yǎng)老功能提升提出以下建議。
(一)豐富老年旅游產(chǎn)品,為旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)
依托青島市獨特的海濱風貌,結(jié)合老年人的旅游需求特點,創(chuàng)新老年旅游產(chǎn)品開發(fā)體系,營造優(yōu)良的旅游環(huán)境,以吸引更多的老年人投資養(yǎng)老地產(chǎn)。比如可以在地產(chǎn)開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃各類旅游養(yǎng)老項目,緊緊圍繞養(yǎng)生養(yǎng)老,開展多種諸如太極、散步等老年娛樂項目;同時,配備醫(yī)療服務(wù)中心,定期為老人檢查身體,開展養(yǎng)老講座,制定養(yǎng)生計劃,使老年旅游群體在居住中感受到更多的人文關(guān)懷;依托重點景區(qū)在周邊配套開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)及旅游養(yǎng)老項目,滿足其旅游養(yǎng)老的需求,景區(qū)內(nèi)適當增加適合老年人身體條件和興趣愛好的項目,以增強老年人的旅游體驗性。
(二)完善養(yǎng)老配套設(shè)施,為旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展明確方向
旅游城市養(yǎng)老地產(chǎn)面向的是有較高消費能力且追求高質(zhì)量生活水平的老年人,地產(chǎn)的建設(shè)需配套和完善商業(yè)、會所、老年文化活動中心、健身房、急救中心和老年醫(yī)院等設(shè)施,以滿足老年人的各類養(yǎng)老需求。比如嶗山區(qū)流清河景區(qū)因其良好的空氣質(zhì)量、宜人的海濱風情以及較少的擁堵吸引了眾多老人前來養(yǎng)老,因此,可以在此規(guī)劃養(yǎng)老地產(chǎn)項目,修建旅游養(yǎng)老度假村。因其距市中心較遠,可以適當修建老年文化休閑中心和老年養(yǎng)療康復(fù)中心,為老年人提供休閑娛樂和健康檢查的場所,讓老人在舒適的環(huán)境中獲得最佳的旅游體驗。關(guān)一線宜人的居住環(huán)境、較高的綠化覆蓋率以及完善的醫(yī)療設(shè)施,可以打造成為青島市旅游養(yǎng)老發(fā)展的核心地帶。
一、城市成為現(xiàn)代旅游的支撐點
2011年入境游客抽樣調(diào)查顯示,入境過夜不立即出境游客中30.8%在所在的?。▍^(qū)、市)內(nèi)繼續(xù)游覽;55,6%流向中國經(jīng)濟發(fā)達和旅游資源較豐富的?。▍^(qū)、市),如北京、上海、遼寧、江蘇、浙江、廣東和陜西等地區(qū)。同時,每年數(shù)量龐大的旅游者通過城市作為交通節(jié)點分流到城市內(nèi)外各景區(qū)(點),并且近一半的人員選擇城市作為游憩地。此外,城市還是周邊地區(qū)及旅游景區(qū)發(fā)展的重要依托,如張家界、廬山、黃山、井岡山等旅游景區(qū)與城市連為一體,城市為其提供較好的鐵路、機場接待等硬件設(shè)施。
二、城市旅游化功能形式
現(xiàn)代城市環(huán)境建設(shè)注重統(tǒng)籌規(guī)劃,以“居游一體”的指導(dǎo)思想建設(shè)特色化的城市旅游功能面、功能帶、功能點,從而提升旅游功能價值,反映城市旅游特色。尤其是工業(yè)型和商業(yè)型城市,由于長期城市發(fā)展側(cè)重點不同,面對城市化旅游的趨勢,二者均選擇并希望通過大力改善旅游硬環(huán)境與軟環(huán)境要素價值,發(fā)展旅游特色功能,提高旅游者對其的感受度與滿意度,加速城市更新進程,提升城市綜合競爭力。
城市建筑作為凝固的音樂,不僅承載相應(yīng)功能作用,本身也是景觀元素,具有美學價值,傳遞了豐富文化內(nèi)涵,成為城市景區(qū)重要的品質(zhì)旅游資源,體現(xiàn)了城市獨有的風絡(luò)和個性特色?,F(xiàn)代城市旅游發(fā)展越來越意識到建筑體的美觀性與協(xié)調(diào)性,注重橋梁、雕塑、高樓等城市建筑按照“建一物、添一景”的思路,滿足旅游者的觀賞與游覽。
三、城市旅游保障機制構(gòu)建
(一)協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與城市旅游規(guī)劃
在制定旅游規(guī)劃時以城市規(guī)劃為立足根本才能避免二者利益的沖突,保證兩種規(guī)劃在相關(guān)內(nèi)容在口徑布局上的協(xié)調(diào)。對涉及整個城市發(fā)展的設(shè)施布局、功能劃分、人口布局、土地利用內(nèi)容,旅游規(guī)劃應(yīng)給予肯定及配合,并對景觀布局、城市文化形態(tài)、旅游用地等城市旅游要素進行科學籌化。其次,積極尋求城市與旅游平衡發(fā)展的良性互動模式,適應(yīng)城市整體發(fā)展和旅游經(jīng)濟發(fā)展的要求,保障旅游城市化地區(qū)在生態(tài)保障、市場運作,規(guī)劃建設(shè),政策制度等方面創(chuàng)造發(fā)展空間,滿足旅游活動接待要求。城市規(guī)劃對旅游規(guī)劃的實施提供有效保障,采納城市旅游規(guī)劃中合理內(nèi)容,提高旅游在城市功能中的地位與作用,服務(wù)旅游城市化。
(二)有效保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境
首先,旅游項目要依托生態(tài)保護需要進行開發(fā)建設(shè),開展城市園林化建設(shè),提高生物生存環(huán)境,建設(shè)規(guī)模不得超過旅游區(qū)的合理環(huán)境容量,不可破壞景觀相容性。要加強旅游者保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和責任感,提高節(jié)能、節(jié)水的綠色消費意識,提醒旅游者減少對資源的無節(jié)制需求。其次,對旅游城市而言,應(yīng)從科學發(fā)展觀認真分析服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、資源空間、社會文化承載力決定的接納最大游客量。最后,要完善生態(tài)環(huán)境保護責任制和問責制,提高旅游者資源與環(huán)境保護意識,杜絕旅游經(jīng)濟增長與資源環(huán)境惡化同步發(fā)生。
(三)實施專業(yè)化城市旅游管理
一、旅游業(yè)對港城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻和作用
(一)成為助推港城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力源
自2009年以來,寧波市旅游總收入年均增長27.6%,快于同期服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出增速9.3個百分點[2]。具體表現(xiàn)為:首先,從旅游經(jīng)濟總量指標來分析,規(guī)模逐漸擴大,呈快速增長態(tài)勢。根據(jù)寧波市統(tǒng)計局官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止2011年,旅游業(yè)已實現(xiàn)增加值317.77億元,占該市GDP的5.24%,并且,旅游業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的12.95%[3]。其次,在2000―2011十二年時間內(nèi),接待國內(nèi)外旅游者年均增速14.07%,旅游總收入年均增速18.51%,旅游總收入的增速大大超過GDP以及第三產(chǎn)業(yè)的增長速度。而且,旅游業(yè)也成為外貿(mào)創(chuàng)匯的重要領(lǐng)域,增創(chuàng)的旅游外匯收入年均增度尤其明顯,高達25.07%。(見表1) [3] 。再者,旅游業(yè)日益顯現(xiàn)出其在第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位,政府已確定旅游業(yè)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
(二)成為拉動港城消費和投資需求的重要力量
2012年寧波國內(nèi)游客人均花費1420.3元,高于全省平均水平(1144元),表2 顯示,吃住行游(住宿、餐飲、景區(qū)游覽、長途交通和市內(nèi)交通)等必需旅游花費占到人均花費總額的 69.6%,高出全省人均旅游花費2.9 個百分點[4]。其中,住宿花費與全省平均水平持平,長途交通花費低于全省平均水平1.7 個百分點,文化藝術(shù)、娛樂旅游花費所占比例較 2011 年分別上升 0.2、0.8個百分點[5]。分析旅游總收入結(jié)構(gòu),可以看出旅游活動六要素中食、宿、行的消費比重呈總體下降態(tài)勢,而游覽、購物、娛樂的消費比重則呈緩慢上升趨勢,很顯然,該市旅游收入的不合理結(jié)構(gòu)已有改善,總體旅游消費水平已經(jīng)提升,旅游業(yè)對商務(wù)貿(mào)易、休閑娛樂、文化傳媒等其他行業(yè)的帶動性增強。
這幾年來,伴隨著寧波旅游業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資也呈另一大亮點,那就是投資商投資開發(fā)旅游項目的力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計,2012年寧波市共有在建旅游項目98個,計劃總投資1242.89億元,累計完成投資391.98億元,當年計劃投資114.37億元,實際完成投資115.51億元,約占全市全社會固定資產(chǎn)投資總額的4%,圓滿完成年初預(yù)定的目標[6]。并且,在這些旅游項目建設(shè)中,除旅游基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)觀光服務(wù)類項目外,一些新型的、高端的、跨產(chǎn)業(yè)的旅游新業(yè)態(tài)處于加速推進的態(tài)勢。這些項目是文化、體育、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的新型旅游項目,能實現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合互動,新型旅游投資項目聯(lián)動性增強,休閑業(yè)態(tài)投資明顯增加[7]。
(三)成為港城擴大服務(wù)業(yè)就業(yè)的主渠道
旅游業(yè)拓展就業(yè)渠道的成效比較明顯,主要體現(xiàn)為:一是旅游投資創(chuàng)造的就業(yè)比例高;二是旅游業(yè)投資創(chuàng)造的直接與間接就業(yè)的比例大。2012年寧波市共接待海內(nèi)外游客5864.5萬人次。按國際通行的旅游接待人數(shù)與直接就業(yè)人數(shù)比(國際為15∶1―25∶1,國內(nèi)為245∶1―40∶1),假定全部按40∶1計算, 2012年寧波市旅游業(yè)可提供的直接就業(yè)機會為146.6萬個。目前全市旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)超過14余萬人,間接就業(yè)人數(shù)約為70余萬人,分別占服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)的10.4%和51.9%[8]。
(四)為港城其他服務(wù)業(yè)營造良好的外部環(huán)境
首先,旅游業(yè)發(fā)展推進了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境的建設(shè)。比如,10多年來通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、長三角最佳旅游目的地等活動,政府在城市景觀美化綠化、老城改造、東部新城建設(shè)、“斷頭路”改建等基礎(chǔ)工程建設(shè)方面投入了大量的財力、人力,普遍提高了城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng),不但在外觀上極大改善了城市環(huán)境,塑造了“書藏古今 港通天下” 特色鮮明的城市內(nèi)在形象;也影響著全市主要服務(wù)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高 [9]。其次,旅游業(yè)為服務(wù)業(yè)發(fā)展起到榜樣示范作用。例如,2009年寧波市作為全省旅行社品質(zhì)等級評定的試點城市開展了積極有效的《旅行社品質(zhì)等級劃分與評定》工作,引導(dǎo)企業(yè)標準化管理和做大做強起到了積極的推進作用,現(xiàn)在行業(yè)外越來越多機關(guān)、企事業(yè)單位在旅游招標、評選活動時提出星級要求,如總工會的療休養(yǎng)招標、市質(zhì)監(jiān)局的“寧波名牌”評選以及各地的獎勵旅游招標等。第三,旅游業(yè)發(fā)展推動外貿(mào)創(chuàng)匯和吸引外商投資。海內(nèi)外游客在商務(wù)洽談、會展、投資考察中了解和認識寧波,增強投資和貿(mào)易經(jīng)商信心,為服務(wù)業(yè)發(fā)展和利用外資水平創(chuàng)造機遇。例如,2012年寧波利用“浙洽會”吸引浙商回歸投資旅游項目,實現(xiàn)了3個項目場外簽約,協(xié)議利用外資2059萬美元,總體上形成了商旅良性互動的發(fā)展格局。
二、港口城市旅游業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展面臨的主要問題
綜觀旅游產(chǎn)品含金量、旅游產(chǎn)業(yè)輻射帶動性、旅游產(chǎn)品促銷機制和高層次旅游專業(yè)人才隊伍、旅游目的地法律保障機制建設(shè)等方面,寧波市還面臨著如下不少深層次問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)旅游戰(zhàn)略定位沒有充分體現(xiàn)城市的國際目標
與世界各地其他一些著名旅游城市相比,寧波市的旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位對“現(xiàn)代化國際港口城市”中的“國際”兩字沒有充分體現(xiàn)。寧波市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出:到2015年最終實現(xiàn)8.6億美元的旅游外匯收入,這樣的戰(zhàn)略目標遠遠低于其他城市,甚至離廈門、深圳以及杭州三個相似城市的2011年水平都相差甚遠。近幾年來,與寧波同為港口城市的深圳、廈門、青島、大連等同類四個城市都明確提出要打“國際牌”,戰(zhàn)略目標都緊緊圍繞著自身的港口城市定位。在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略上,杭州等城市都已明確提出了休閑旅游國際化戰(zhàn)略。相比較而言,寧波提出的戰(zhàn)略目標還只是局限于產(chǎn)品提升戰(zhàn)略、業(yè)態(tài)融合戰(zhàn)略、機制創(chuàng)新戰(zhàn)略和整合營銷戰(zhàn)略等中觀層面,缺乏長遠而大氣的戰(zhàn)略目標。
(二)缺乏具有較強帶動和影響力的“拳頭”產(chǎn)品
“都市”、“文化”、“海洋”、“生態(tài)”四大旅游品牌以及“大橋”、“大佛”、“大湖”、“大山”等景區(qū)品牌雖已得到一定的市場認可,但其知名度和美譽度仍局限于區(qū)域市場,國內(nèi)中長途市場和入境市場的認知度依然不高。就入境旅游市場而言,從與5個計劃單列城市進行橫向比較,寧波入境游客旅游接待規(guī)模處于中等水平,接待的外國旅游者數(shù)量偏少。與全國同類城市比較,深圳市接待的游客數(shù)量是最多的,并且深圳接待的入境旅游者數(shù)量、創(chuàng)造的國際旅游外匯收入也是最多的,這兩項數(shù)據(jù)分別是寧波的27.93和5.76倍。廈門市雖然接待的游客數(shù)量是同類四城市中是最少的,其中接待的國內(nèi)游客數(shù)量也是最少的,但是,廈門接待的入境旅游者數(shù)量并不少,在同類四個城市中居第三位,而且國際旅游收入也居第三位,廈門市接待的入境旅游者數(shù)量和創(chuàng)造的國際旅游外匯收入分別是寧波的1.76和1.95倍。
(三)旅游業(yè)與高附加值產(chǎn)業(yè)的融合度不緊密
中國旅游研究院通過對紐約、巴黎、倫敦、東京等世界聞名大都市進行長期大量市場調(diào)查,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),這些世界知名旅游城市之所以成為國際大都市,都擁有旅游業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力、文化內(nèi)涵、國際化程度四個共同特征[10]。這些世界知名旅游城市之所以能成為吸引全球游客的重要旅游目的地,城市內(nèi)在的差異性文化是吸引客源地旅游者的主要因素。比如,前衛(wèi)、冒險、多元、寬容的城市文化鑄就了美國紐約的生命力,同時也造就了紐約城市文化的創(chuàng)新性特征。與上述城市相比,寧波旅游產(chǎn)業(yè)尚未充分發(fā)揮出其作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和帶動作用,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋業(yè)、文化演藝業(yè)等相關(guān)高附加值產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍然相對較低。
(四)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要素制約比較明顯
旅游用地指標供給有限,政府在旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的投入不足,企業(yè)融資渠道不暢,制約了不斷增長的旅游項目投資需求。與上海、杭州、紹興、舟山等周邊地區(qū)相比,寧波市旅游體制改革相對滯后,缺乏有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制和宏觀調(diào)控手段。比如,一些地方和部門在旅游資源一體化發(fā)展中,各自為戰(zhàn),影響了全市“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。造成相關(guān)地方和部門在資源挖掘、產(chǎn)品開發(fā)等方面缺少合力,一些跨區(qū)域的旅游資源還存在區(qū)域間的相互爭奪。另外,高技能旅游專門人才隊伍建設(shè)滯后于用人市場需求,高端人才、應(yīng)用技能型人才、新業(yè)態(tài)人才匱乏,全市旅游業(yè)直接從業(yè)人員約為14余萬人,但這個數(shù)字僅占寧波人口比重的2.3%,低于全國平均水平。并且全市旅游行業(yè)從業(yè)人員的薪酬低、社會保障機制不健全,從業(yè)人員流失嚴重。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市人員流動頻繁,全市旅游行業(yè)員工在現(xiàn)企業(yè)工作時間2年以內(nèi)的占46%,3―5年的占20%,5年以上者占34%。
三、推進港城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展的對策
(一)樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略地位的意識,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平
首先,地方政府要樹立“大旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,在城市總體發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)將旅游業(yè)定位為優(yōu)先發(fā)展的綜合性大產(chǎn)業(yè)。各級旅游主管部門要加強與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、漁業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、文化等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)管理力度,實施旅游業(yè)發(fā)展區(qū)域戰(zhàn)略,形成“合力興旅”的良好氛圍[11]。其次,商務(wù)、貿(mào)易等管理部門以及會展等相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極發(fā)揮旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是都市服務(wù)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)中的關(guān)聯(lián)和帶動作用,圍繞長三角地區(qū)建設(shè)世界級城市群和浙江省建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的國家戰(zhàn)略部署,浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展核心示范區(qū)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新任務(wù)和要求,尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機制等方面的差距,實現(xiàn)旅游業(yè)率先發(fā)展。最后,以轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟發(fā)展方式為主旋律,抓住旅游業(yè)“保質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、可持續(xù)”的發(fā)展主線,厘清過去多年“重生產(chǎn)輕服務(wù)”的傳統(tǒng)思想,摒棄低端的傳統(tǒng)商務(wù)模式,積極引導(dǎo)健康向上的休閑文化消費;樹立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時注重發(fā)展服務(wù)業(yè)的思想,以旅游業(yè)為龍頭,帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,提高旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重。
(二)延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,催生新興服務(wù)業(yè)態(tài)
寧波市應(yīng)加快構(gòu)建更加合理的旅游產(chǎn)業(yè)體系,健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素體系,推動旅游產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,從單一游玩為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ軓?fù)合型產(chǎn)業(yè),形成“大旅游”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是要拓展旅游產(chǎn)業(yè)的附加功能,進一步加快完善旅游產(chǎn)業(yè)要素的配套建設(shè)。二是要拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,推進旅游業(yè)態(tài)多元化。大力培育發(fā)展休閑旅游、商貿(mào)旅游、文化旅游、海洋旅游、溫泉旅游、影視旅游、會展旅游、郵輪游艇旅游等新興業(yè)態(tài),形成形式多樣、特色鮮明的多元旅游業(yè)態(tài)。三是要加強與商務(wù)、貿(mào)易、金融、通訊、國際航運、影視業(yè)合作,不斷完善商務(wù)旅游、會議會展和都市綜合休閑服務(wù)功能,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量和公共服務(wù)水平 [12]。四是要整合政府和行業(yè)資源,重點開發(fā)、建設(shè)一批具有高度競爭力的濱海度假、海島旅游、海洋文化項目,加快培育以郵輪游艇、海上運動為亮點的海洋休閑旅游新型業(yè)態(tài),形成休閑、商務(wù)、會展、海釣、游艇等特種旅游產(chǎn)品為內(nèi)容的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。五是要努力打造“海洋”、“文化”、“都市”、“生態(tài)”四張國際港口旅游城市名片,統(tǒng)領(lǐng)“時尚寧波”、“休閑寧波”、“藍色寧波”、“智慧寧波”、“魅力夜寧波”、“水韻寧波”、“財智寧波”等旅游品牌,著力構(gòu)建寧波旅游產(chǎn)業(yè)集群,促進旅游業(yè)與其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合。
(三)推進旅游商務(wù)模式創(chuàng)新,進一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系
加強區(qū)域資源整合,加快區(qū)域交通、信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一體化進程,為游客提供咨詢、觀光游覽、商務(wù)考察、購物、中轉(zhuǎn)等系列服務(wù),打造一站式旅游集散服務(wù)中心。一是繼續(xù)完善城市公交服務(wù)體系,加快構(gòu)建主客共享的以高速、動車、高鐵為主體的旅游道路交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點提升高鐵旅游公共服務(wù)體系建設(shè)水平,加強站內(nèi)、車上旅游信息查詢服務(wù),完善鐵路公路旅游換乘系統(tǒng)建設(shè);加密國內(nèi)重點旅游城市航班,提高出入境旅游市場輸送能力;積極探索推進全市及周邊地區(qū)建立低空空域管理改革試點,建立市內(nèi)以及與舟山連通的通用航空航線;開辟寧波―舟山―上海近海游船郵輪線路,爭取納入亞太區(qū)域國際郵輪線路。二是要進一步加強城市的主要旅游景區(qū)、景點公共信息圖形符號及導(dǎo)視系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程建設(shè),完善景區(qū)景點綜合經(jīng)營管理環(huán)境。增設(shè)主要道路通往重要文化旅游區(qū)(點)、旅游特色街區(qū)、重要名人故居以及主要鄉(xiāng)村旅游點的旅游交通導(dǎo)示牌,制作完善高速公路指示牌,方便游客出行。三是完善旅游信息服務(wù)體系,推進現(xiàn)代先進信息技術(shù)在旅游消費、旅游生產(chǎn)經(jīng)營和旅游管理服務(wù)過程中的廣泛運用。加快完善網(wǎng)站在線資訊服務(wù)、景區(qū)現(xiàn)場導(dǎo)游、急救信息服務(wù)和旅游熱線問訊服務(wù),大力推進各類旅游信息服務(wù)系統(tǒng)的融合。不斷提高旅游公共信息資源的共享程度,帶動貿(mào)易、商務(wù)、地產(chǎn)、信息、文化、金融等其他服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 高鐵建設(shè);沿線城市;旅游業(yè);影響;鄭西高鐵
近年來,國家的全面現(xiàn)代化發(fā)展催生了高鐵的大規(guī)模建設(shè)。京滬高鐵、武廣高鐵的成功運營之后,鄭西高鐵成為我國建成的又一條世界上運營速度最快的高速鐵路,也是我國中西部地區(qū)第一條時速350公里的高速鐵路。在它的帶動下,關(guān)中城市群和中原城市經(jīng)濟帶有望實現(xiàn)進一步合作、聯(lián)動、協(xié)作發(fā)展,基于交通基礎(chǔ)上的兩小時的旅游圈為鄭西兩地的旅游開創(chuàng)了嶄新的局面,鄭西兩地地緣相近,文化相通,旅游資源具有相似、相關(guān)、相連性,這使得兩地乃至沿線城市能夠進行區(qū)域聯(lián)動,實行旅游業(yè)的聯(lián)合開發(fā)與發(fā)展。[1]本文以鄭西高鐵對西安市旅游業(yè)的發(fā)展影響為切入點,分析了高鐵建設(shè)對沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的影響,以期為沿線城市旅游業(yè)良好發(fā)展提供經(jīng)驗參考。
一、鄭西高鐵概況
2010年2月6日鄭西高鐵正式開通運營,全程458公里,其自鄭州站引出,經(jīng)鞏義、洛陽、三門峽,陜西華山、渭南、臨潼等市,終到西安站。全線共設(shè)鄭州、洛陽龍門、渭南北及西安等10個客運站。鄭西高鐵采用國產(chǎn)新型“和諧號”動車組,運營時速達到350km/h,將鄭州至西安直達時間由原來的6個多小時縮短至2個小時以內(nèi),最大年輸送能力可達8340萬人。鄭西高鐵開通運營后,發(fā)展態(tài)勢良好,為迎合旅客新的乘坐需求,鐵道部宣布自2011年7月1日起,鄭西高鐵降速調(diào)價并采取每小時300公里和每小時250公里兩種速度等級混跑模式,日均發(fā)車量增加50%,此舉將促進鄭西高鐵承運量的進一步增加,在完善其自身發(fā)展的同時也將協(xié)同推進其沿線城市的經(jīng)濟繁榮。
二、鄭西高鐵對沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的促進作用
鄭西高鐵的開通,能夠促進其沿線城市的客源擴展,由客流帶動物流、信息流、資金流的綜合流動,讓更多的旅游經(jīng)濟要素聚集并整合,繼而優(yōu)化旅游資源配置,對于沿線城市旅游業(yè)的發(fā)展具有極強的推動作用。
1、促使短途游、假日游游客量增加
大眾旅游日益普遍,人們的出游時間多集中在周末、黃金周等一些節(jié)假日,而便捷的交通條件必將拉動人們的短途出游率,用于交通的往返時間的縮短,將為人們短途出游提供重要的先決條件。鄭西高鐵的開通將鄭州至西安直達時間由原來的6個多小時縮短至2個小時以內(nèi),其快捷性催生了沿線城市人們的出游欲望,提高了短途出游的可能性。據(jù)測算,使陜西省每年新增各類游客1000萬到2000萬人次。從2009年和2010年西安各大景區(qū)“十一黃金周”接待情況的對比中可知,2010年的“十一黃金周”旅游收入比2009年有大幅度的提高,各大景點的接待量普遍增加,平均增長39.62%。對比2008年、2009年、2010年西安各大景點“十一黃金周”的游客接待情況(見圖一),除了個別景點有小幅度的回落之外,2010年的旅游接待游客數(shù)量情況大體趨勢是上升的,例如:在鄭西高鐵的帶動下,從河南到華山旅游的游客數(shù)量比去年同期提升了20%以上,景區(qū)旅游收入增長了15%??梢娨蜞嵨鞲哞F的開通運營使得旅游輻射半徑加大,因而短途游的發(fā)展如火如荼,無論是散客還是旅行團,西安的游客數(shù)量均有所上升。
2、加快客源市場結(jié)構(gòu)調(diào)整
在地理區(qū)位上,盡管陜西與河南相接,但豐富的客源市場卻長期因距離局限而難以協(xié)作發(fā)展。鄭西高鐵的開通運營,使得旅游突破了原有時空距離的局限,將沿線的各個城市群有機的聯(lián)系在一起,讓西安與鄭州間的跨區(qū)域行程成為城際游進而實現(xiàn)雙城一體化發(fā)展,客源地相互吸引,相互促進,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的同步優(yōu)化。[2]在周末或者節(jié)假日,便利的交通條件使得鄭州的游客只需要2個小時就可以來到古城西安,領(lǐng)略長安的歷史文化內(nèi)涵。隨著高鐵拉動效應(yīng)的凸顯,沿線城市的聯(lián)動協(xié)作發(fā)展會使客源地數(shù)量的積累轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟質(zhì)量的飛躍。“高鐵旅游”的逐漸普及化將為西安的旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強大的支撐。同時,迎合大眾旅游的時代要求,客源市場大規(guī)模的擴展也將帶動客源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化,人們的出游方式更為靈活,旅游淡旺季的界限逐步淡化,旅游需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,這些都為西安旅游業(yè)的創(chuàng)新完善賦予新鮮的活力以及更為廣闊的發(fā)展前景。[3]
3、發(fā)揮資源互補優(yōu)勢,促進旅游業(yè)均衡發(fā)展
旅游資源互補性對于旅游整合具有重要意義,區(qū)位關(guān)系適宜性和區(qū)域經(jīng)濟共需性將帶動旅游資源整合的均衡發(fā)展。區(qū)域間旅游合作成功的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)各旅游經(jīng)濟體能否實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢互補,使區(qū)域內(nèi)差異性旅游資源可以有效結(jié)合,從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效應(yīng)。河南省擁有嵩山少林、龍門石窟等著名的旅游景區(qū);陜西省擁有兵馬俑、華清池、華山等聞名世界的旅游景點,尤其是省會西安市具有世界級的旅游觀光資源,是海內(nèi)外著名的世界歷史文化名城之一。河南、陜西兩地間擁有著互補的旅游資源,通過鄭西高鐵的聯(lián)通作用,將兩地的旅游聯(lián)動和整合,能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補,會極大地豐富旅游產(chǎn)品。此外,高鐵的開通使得周邊城市的人們來西安更加方便,出游更具隨意性,從以往傳統(tǒng)的出游方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎掏居?、自助游等短線旅游,同時客流量也不會過分集中在黃金周,一方面緩解了景區(qū)景點、住宿餐飲以及交通運營的客流壓力,另一方面也淡化了旅游淡旺季的分割界限,使得旅游業(yè)的波動性有所降低,成為西安旅游業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的又一保障。
三、高鐵經(jīng)濟背景下沿線城市旅游業(yè)發(fā)展凸顯的問題
1、高鐵旅游營銷不到位
在大眾媒介百花齊放的今天,所謂“酒香也怕巷子深”,旅游產(chǎn)品更需要有針對性的營銷手段與宣傳策略。高鐵旅游作為一種新興的旅游項目逐步從高鐵這一快捷時尚的交通工具中脫穎而出,但因宣傳力度不夠致使目前與鄭西高鐵有關(guān)的旅游項目在其沿線城市尚未被普及,也很少有人了解到與之相關(guān)的旅游信息。據(jù)調(diào)查,西安目前在冊的315家旅行社中大多均未開展相關(guān)的旅游業(yè)務(wù),另外高鐵車廂內(nèi)也沒有相關(guān)的旅游宣傳。可見其營銷手段單一,缺乏多元化的宣傳機制。在高鐵時代來臨之際,這一現(xiàn)象不利于西安的各個旅游企業(yè)抓住這一獨到的旅游機遇滿足全新的旅游需求,最終實現(xiàn)西安旅游業(yè)的開拓性發(fā)展。
【摘 要】 本文以鄭西高鐵為例,闡述了高鐵建設(shè)對沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的促進作用,分析了存在的問題,提出了推動高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的對策。要借助鄭西高鐵的發(fā)展契機推動旅游營銷;完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮旅游整體優(yōu)勢;憑借便利的區(qū)位條件加強省際旅游聯(lián)動發(fā)展;整合旅游資源,結(jié)合高鐵開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
【關(guān)鍵詞】 高鐵建設(shè);沿線城市;旅游業(yè);影響;鄭西高鐵
近年來,國家的全面現(xiàn)代化發(fā)展催生了高鐵的大規(guī)模建設(shè)。京滬高鐵、武廣高鐵的成功運營之后,鄭西高鐵成為我國建成的又一條世界上運營速度最快的高速鐵路,也是我國中西部地區(qū)第一條時速350公里的高速鐵路。在它的帶動下,關(guān)中城市群和中原城市經(jīng)濟帶有望實現(xiàn)進一步合作、聯(lián)動、協(xié)作發(fā)展,基于交通基礎(chǔ)上的兩小時的旅游圈為鄭西兩地的旅游開創(chuàng)了嶄新的局面,鄭西兩地地緣相近,文化相通,旅游資源具有相似、相關(guān)、相連性,這使得兩地乃至沿線城市能夠進行區(qū)域聯(lián)動,實行旅游業(yè)的聯(lián)合開發(fā)與發(fā)展。[1]本文以鄭西高鐵對西安市旅游業(yè)的發(fā)展影響為切入點,分析了高鐵建設(shè)對沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的影響,以期為沿線城市旅游業(yè)良好發(fā)展提供經(jīng)驗參考。
一、鄭西高鐵概況
2010年2月6日鄭西高鐵正式開通運營,全程458公里,其自鄭州站引出,經(jīng)鞏義、洛陽、三門峽,陜西華山、渭南、臨潼等市,終到西安站。全線共設(shè)鄭州、洛陽龍門、渭南北及西安等10個客運站。鄭西高鐵采用國產(chǎn)新型“和諧號”動車組,運營時速達到350km/h,將鄭州至西安直達時間由原來的6個多小時縮短至2個小時以內(nèi),最大年輸送能力可達8340萬人。鄭西高鐵開通運營后,發(fā)展態(tài)勢良好,為迎合旅客新的乘坐需求,鐵道部宣布自2011年7月1日起,鄭西高鐵降速調(diào)價并采取每小時300公里和每小時250公里兩種速度等級混跑模式,日均發(fā)車量增加50%,此舉將促進鄭西高鐵承運量的進一步增加,在完善其自身發(fā)展的同時也將協(xié)同推進其沿線城市的經(jīng)濟繁榮。
二、鄭西高鐵對沿線城市旅游業(yè)發(fā)展的促進作用
鄭西高鐵的開通,能夠促進其沿線城市的客源擴展,由客流帶動物流、信息流、資金流的綜合流動,讓更多的旅游經(jīng)濟要素聚集并整合,繼而優(yōu)化旅游資源配置,對于沿線城市旅游業(yè)的發(fā)展具有極強的推動作用。
1、促使短途游、假日游游客量增加
大眾旅游日益普遍,人們的出游時間多集中在周末、黃金周等一些節(jié)假日,而便捷的交通條件必將拉動人們的短途出游率,用于交通的往返時間的縮短,將為人們短途出游提供重要的先決條件。鄭西高鐵的開通將鄭州至西安直達時間由原來的6個多小時縮短至2個小時以內(nèi),其快捷性催生了沿線城市人們的出游欲望,提高了短途出游的可能性。據(jù)測算,使陜西省每年新增各類游客1000萬到2000萬人次。從2009年和2010年西安各大景區(qū)“十一黃金周”接待情況的對比中可知,2010年的“十一黃金周”旅游收入比2009年有大幅度的提高,各大景點的接待量普遍增加,平均增長39.62%。對比2008年、2009年、2010年西安各大景點“十一黃金周”的游客接待情況(見圖一),除了個別景點有小幅度的回落之外,2010年的旅游接待游客數(shù)量情況大體趨勢是上升的,例如:在鄭西高鐵的帶動下,從河南到華山旅游的游客數(shù)量比去年同期提升了20%以上,景區(qū)旅游收入增長了15%??梢娨蜞嵨鞲哞F的開通運營使得旅游輻射半徑加大,因而短途游的發(fā)展如火如荼,無論是散客還是旅行團,西安的游客數(shù)量均有所上升。
2、加快客源市場結(jié)構(gòu)調(diào)整
在地理區(qū)位上,盡管陜西與河南相接,但豐富的客源市場卻長期因距離局限而難以協(xié)作發(fā)展。鄭西高鐵的開通運營,使得旅游突破了原有時空距離的局限,將沿線的各個城市群有機的聯(lián)系在一起,讓西安與鄭州間的跨區(qū)域行程成為城際游進而實現(xiàn)雙城一體化發(fā)展,客源地相互吸引,相互促進,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的同步優(yōu)化。[2]在周末或者節(jié)假日,便利的交通條件使得鄭州的游客只需要2個小時就可以來到古城西安,領(lǐng)略長安的歷史文化內(nèi)涵。隨著高鐵拉動效應(yīng)的凸顯,沿線城市的聯(lián)動協(xié)作發(fā)展會使客源地數(shù)量的積累轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟質(zhì)量的飛躍?!案哞F旅游”的逐漸普及化將為西安的旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強大的支撐。同時,迎合大眾旅游的時代要求,客源市場大規(guī)模的擴展也將帶動客源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化,人們的出游方式更為靈活,旅游淡旺季的界限逐步淡化,旅游需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,這些都為西安旅游業(yè)的創(chuàng)新完善賦予新鮮的活力以及更為廣闊的發(fā)展前景。[3]
3、發(fā)揮資源互補優(yōu)勢,促進旅游業(yè)均衡發(fā)展
旅游資源互補性對于旅游整合具有重要意義,區(qū)位關(guān)系適宜性和區(qū)域經(jīng)濟共需性將帶動旅游資源整合的均衡發(fā)展。區(qū)域間旅游合作成功的關(guān)鍵在于區(qū)域內(nèi)各旅游經(jīng)濟體能否實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢互補,使區(qū)域內(nèi)差異性旅游資源可以有效結(jié)合,從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效應(yīng)。河南省擁有嵩山少林、龍門石窟等著名的旅游景區(qū);陜西省擁有兵馬俑、華清池、華山等聞名世界的旅游景點,尤其是省會西安市具有世界級的旅游觀光資源,是海內(nèi)外著名的世界歷史文化名城之一。河南、陜西兩地間擁有著互補的旅游資源,通過鄭西高鐵的聯(lián)通作用,將兩地的旅游聯(lián)動和整合,能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補,會極大地豐富旅游產(chǎn)品。此外,高鐵的開通使得周邊城市的人們來西安更加方便,出游更具隨意性,從以往傳統(tǒng)的出游方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎掏居?、自助游等短線旅游,同時客流量也不會過分集中在黃金周,一方面緩解了景區(qū)景點、住宿餐飲以及交通運營的客流壓力,另一方面也淡化了旅游淡旺季的分割界限,使得旅游業(yè)的波動性有所降低,成為西安旅游業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的又一保障。
三、高鐵經(jīng)濟背景下沿線城市旅游業(yè)發(fā)展凸顯的問題
1 引言
隨著我國經(jīng)濟的成熟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸加大,旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的一部分,對我國經(jīng)濟實力的增強意義重大。江浙滬三省是全國旅游經(jīng)濟發(fā)展的重心之一,其中環(huán)太湖城市圈的旅游業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。現(xiàn)如今,在環(huán)太湖城市中,蘇州、無錫的旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展得相當成熟;而常州與湖州則處于成長期階段,四個地區(qū)的旅游經(jīng)濟發(fā)展并不協(xié)調(diào),因此尋求環(huán)太湖城市旅游經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展勢在必行。
近年來,相關(guān)學者對環(huán)太湖旅游經(jīng)濟和協(xié)調(diào)發(fā)展的研究逐步深入。王鋒等利用AHP對環(huán)太湖生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展態(tài)勢進行計算與評估,得出該地區(qū)屬于有影響力的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游地的結(jié)論,并建議在此基礎(chǔ)上發(fā)揮區(qū)位及資源優(yōu)勢,提升特色農(nóng)業(yè)基地的旅游吸引力。徐藝在研究區(qū)域旅游非協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上,提出區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)是利益協(xié)調(diào),并建議將其貫徹于政府、企業(yè)、市場機制、協(xié)調(diào)機制等方面加以實現(xiàn)。
2 旅游經(jīng)濟的區(qū)域差異分析
蘇州、無錫、常州與湖州在地理位置上圍繞太湖而居,歷史文化相近,是我國知名的旅游度假勝地,并且蘇錫常湖四個城市之間的合作聯(lián)系日益緊密,使得各個地區(qū)均獲得了長足的發(fā)展。但是,由于四個城市的經(jīng)濟發(fā)展實力、旅游資源分布與交通條件等方面的差異,致使環(huán)太湖四個城市的旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平參差不齊,差距明顯。表1為20102012蘇錫常湖四個城市的旅游總收入及國內(nèi)、入境游客接待情況。
環(huán)太湖城市的旅游經(jīng)濟發(fā)展前景良好,四個城市的旅游總收入與國內(nèi)外游客接待數(shù)量均呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。但是四個城市之間的旅游經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展并不平衡,近幾年,蘇州與無錫在發(fā)達的旅游業(yè)的基礎(chǔ)上,其國內(nèi)外的影響力越來越大,知名度較高,每年吸引上千萬的游客前來觀光,地區(qū)的旅游總收入也已經(jīng)增長至1000億元以上。常州、湖州的旅游業(yè)發(fā)展則相對較弱,尤其是湖州,旅游收入較低,其接待的國內(nèi)及入境的游客總數(shù)較少。因此,對環(huán)太湖城市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于縮小區(qū)域間的差異,利用蘇州、無錫發(fā)達的旅游經(jīng)濟帶動常州與湖州的旅游業(yè)發(fā)展,共謀進步,加快旅游經(jīng)濟的區(qū)域—體化進程。
3 旅游經(jīng)濟區(qū)域差異化的原因
3.1 經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大
經(jīng)濟發(fā)展能力的強弱,會影響地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展前景,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)可以為當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性很強的綜合性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)、娛樂業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品、旅游資源開發(fā)等基本要素的支持,而這些要素均與一個地區(qū)的經(jīng)濟實力相關(guān)。環(huán)太湖的四個城市中,蘇州的經(jīng)濟發(fā)展實力最強,而湖州與蘇州的經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大,相比之下,湖州較弱的經(jīng)濟發(fā)展能力間接地限制了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。無錫與常州則具有一定的發(fā)展?jié)摿π衽c蘇州還有一定的差距。蘇州作為四個城市中經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),其較強的經(jīng)濟實力為當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,并提供了經(jīng)濟上的保證。
3.2 旅游資源的不均衡分布
蘇錫常湖四個城市旅游資源不均衡的分布是導(dǎo)致旅游經(jīng)濟區(qū)域差異化的原因之一。四個城市的A級景區(qū)總體數(shù)量上有著較大差異,并且從5A級、4A級景區(qū)的分布情況可以看出,截至2012年底,蘇州與無錫的旅游資源十分豐富,擁有較多高質(zhì)量、高等級的旅游資源;常州處于中間水平,而湖州的旅游資源與蘇州、元錫相比差距明顯。因此,旅游資源豐富的地區(qū)通常旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平較高,環(huán)太湖四個城市旅游資源的不均勻分布,使各城市的旅游經(jīng)濟發(fā)展相對不均衡,區(qū)域差異化十分顯著。
3.3 地理位置與交通條件的差異
影響一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是地理位置與交通條件,具有優(yōu)勢的地理位置與便捷通達的交通的地區(qū),其旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平自然很高。雖然蘇州、無錫、常州與湖州四個城市都是環(huán)太湖而立,但是蘇州與無錫的地理位置更有優(yōu)勢。蘇州與無錫靠近我國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的上海市,上海成熟、發(fā)達的旅游業(yè)可以變相拉動蘇州和無錫的旅游經(jīng)濟發(fā)展;蘇州、無錫、常州的交通主要依附滬寧高速與鐵路,靠近港口,交通網(wǎng)四通八達,十分便捷。湖州的地理位置相比則不具備優(yōu)勢,交通便利程度不高,其旅游經(jīng)濟的發(fā)展受到限制,遜色于蘇錫常三個城市。
4 環(huán)太湖城市旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
4.1 堅持可持續(xù)發(fā)展旅游經(jīng)濟,統(tǒng)籌兼顧
實現(xiàn)地區(qū)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)旅游是最佳的方式。蘇錫常湖可以憑借靠近太湖的優(yōu)越地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施與雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),積極實施環(huán)太湖的生態(tài)旅游發(fā)展模式。在堅持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,必須全面考慮蘇錫常湖四個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游資源、交通條件等因素,制定合理可行的生態(tài)旅游規(guī)劃。統(tǒng)籌環(huán)太湖地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)利益者,共同推進生態(tài)旅游的發(fā)展,轉(zhuǎn)變依靠傳統(tǒng)旅游資源的發(fā)展理念,大力提高非傳統(tǒng)旅游資源的吸引力,實現(xiàn)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)旅游資源的高度結(jié)合,走可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展道路。
4.2 發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用
地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)引導(dǎo)能力是分不開的,因此,必須重視政府部門在地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位與作用。蘇錫常湖四個地區(qū)的政府應(yīng)加強區(qū)域間的旅游協(xié)調(diào)與合作,制定有效的政府間協(xié)調(diào)發(fā)展機制,拋開行政體制的限制。協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。政府部門可以通過制定相關(guān)規(guī)范、嚴格監(jiān)管、合理的評估等措施,使地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展日趨規(guī)范化、體制化、法制化。政府部門還應(yīng)重視對各旅游景區(qū)游客的教育,增強游客對景區(qū)環(huán)境的保護意識,提升游客的綜合素質(zhì)。同時,旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),資金的引進等工作都需要政府層層把關(guān),以此為地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。
4.3 整合環(huán)太湖地區(qū)旅游資源,促進一體化發(fā)展
近幾年,在蘇錫常湖四個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展過程中,由于均圍繞太湖的相近地理位置,其旅游產(chǎn)品的開發(fā)相似度很高。四個地區(qū)都選擇打“太湖牌”作為發(fā)展旅游經(jīng)濟的重心之一,這確實無可厚非,但是重復(fù)的旅游資源會降低旅游區(qū)域的吸引力,造成旅游客源的減少。因此,要使環(huán)太湖地區(qū)的旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,必須整合旅游資源,促進區(qū)域旅游業(yè)一體化進程。蘇錫常湖應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的旅游資源實際情況,開發(fā)各具特色的旅游產(chǎn)品,站在統(tǒng)籌全局的高度,協(xié)調(diào)各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,制定一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升環(huán)太湖地區(qū)在全國旅游資源中的整體競爭力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;含谷鎮(zhèn); 城郊鄉(xiāng)村旅游
中圖分類號: A715 文獻標識碼: A
2009年國務(wù)院的3號文件確定重慶為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),提出要打造渝東南山地特色農(nóng)業(yè)基地,加快渝東南地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的宏偉目標。2012年11月黨的十報告明確提出2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,重慶市第四次黨代會也提出在2017年城鄉(xiāng)居民收入翻一番。要實現(xiàn)這一目標,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為渝東南地區(qū)脫貧致富,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了一條切實有效的途徑。因此,本文正是基于這樣的背景,提出通過大力發(fā)展渝東南城郊鄉(xiāng)村旅游,推動產(chǎn)業(yè)升級,最大程度促進渝東南地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 從鄉(xiāng)村旅游的空間特征上,主要分為城郊型、景郊型和村寨型三種。城郊是城市環(huán)境向農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡地帶,因此社會經(jīng)濟發(fā)展既特殊又活躍。
1.發(fā)展條件
經(jīng)過多年的發(fā)展,含谷鎮(zhèn)已形成了烤煙為主的耕地產(chǎn)業(yè)、中藥材為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生豬為主的林畜產(chǎn)業(yè)、林家樂等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和雞鴨牛羊養(yǎng)殖以及筍竹、棗子等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。含谷鎮(zhèn)作為全縣的旅游集散中心,為了承接景區(qū)、留住游客,含谷鎮(zhèn)投入巨資,對武仙路、巷江路進行了改造和美化,并圍繞這兩線大力發(fā)展農(nóng)家樂和土特產(chǎn)店,使全鎮(zhèn)農(nóng)家樂總數(shù)達到了122余家,新增住宿餐飲服務(wù)企業(yè)309個,個體工商戶達5615家。
2.存在問題分析
2.1城市規(guī)模小、功能不完善,特色不突出
根據(jù)第二次土地調(diào)查的成果,含谷鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)用地面積僅326公頃。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,到2020年,全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)用地規(guī)模也僅有398公頃,新增的量僅72公頃。即使按人均用地70平方米計算,2020年的城鎮(zhèn)規(guī)模也僅能容得下5.7萬人。作為縣城,這一規(guī)模實在太小,無法保證做大城鎮(zhèn)并進一步帶動農(nóng)村發(fā)展的目標。此外,作為全縣旅游集散地的旅游服務(wù)功能、作為縣城的文化教育服務(wù)功能等還不完善,城市規(guī)劃、城市建設(shè)缺乏特色,縣城城市風貌有待進一步改善。
2.2農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營程度低、生產(chǎn)水平有待提高
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與效益有待提高,盡管在烤煙、蔬菜、中藥村等方面有一定的規(guī)模,但無品牌、規(guī)模小,距離“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”還有一定距離;在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,總體建設(shè)水平仍很滯后,山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施、居住條件仍很差;在農(nóng)村人力資源方面,全村農(nóng)村青壯年勞動力大量流失,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的文化低素質(zhì)低,市場意識淡??;在農(nóng)業(yè)組織方面,全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟還很薄弱,除了縣城周邊的村有一定的集體經(jīng)濟以外,基本上沒有集體經(jīng)濟,無法保證農(nóng)民根本性、集體性的致富。
2.3鄉(xiāng)村旅游開發(fā)程度低,接待服務(wù)能力有限
與含谷縣豐富的旅游資源相比,含谷鎮(zhèn)的旅游資源相對貧乏,其主要特色旅游資源是黃柏渡漂流、白馬山自然保護區(qū)和烏江水域。除此之外,全縣在旅游接待設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面還比較滯后。在吃的方面,盡管有一些特色餐飲店和農(nóng)家樂,但總體規(guī)模和品牌建設(shè)都還不夠;在住的方面,接待能力還不足,經(jīng)常出現(xiàn)游客無店居住的情況;在行方面,旅游公交線路有待進一步優(yōu)化,旅游信息的與查詢還不方便;在“娛”方面,含谷鎮(zhèn)的旅游文化活動較單一,目前還不能提供豐富多彩的娛樂活動;在“購”方面,還缺乏專業(yè)的旅游商品市場。
3.含谷鎮(zhèn)城郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
3.1深化三大產(chǎn)業(yè)融合,延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
結(jié)合含谷鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,筆者認為整個含谷鎮(zhèn)應(yīng)形成以“以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),第二產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)為亮點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 首先,以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),依托含谷鎮(zhèn)較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和自然生態(tài)條件,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)越的物質(zhì)條件。同時含谷鎮(zhèn)應(yīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上整合、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種,規(guī)避種植業(yè)觀賞效果差、生命力不強的問題。通過土地合理流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶小資本集中,按照旅游需求,逐步提升鄉(xiāng)村田園的環(huán)境優(yōu)美度,提高產(chǎn)業(yè)吸引力。其次,以第二產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo),依靠烤煙、蔬菜、中藥村種植和雞鴨牛羊生態(tài)養(yǎng)殖,進行規(guī)?;某跫庸ず蜕罴庸?,延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)值和附加值。
3.2結(jié)合現(xiàn)有資源合理規(guī)劃,完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系
要推進城郊鄉(xiāng)村旅游的快色發(fā)展,含谷鎮(zhèn)急需努力挖掘自身潛力,開發(fā)較具特色的旅游項目,使游客在含谷鎮(zhèn)有更多的游樂項目選擇。通過對含谷鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游資源情況和地形地勢的分析,根據(jù)有效整合資源和合理組織線路的原則,筆者建議可主要打造鄉(xiāng)村旅游三大產(chǎn)品體系:鄉(xiāng)村觀光產(chǎn)品,鄉(xiāng)村農(nóng)耕體驗產(chǎn)品,鄉(xiāng)村民俗文化休閑產(chǎn)品。從含谷鎮(zhèn)的自然旅游資源分析,烏江畫廊不僅有寬闊的水域,同時還有純樸自然的鄉(xiāng)村景觀點綴其間,可以通過對水域、江邊和周邊自然樸質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀的合理規(guī)劃,利用建筑小品和項目設(shè)計提升整個區(qū)域的主題形象和審美度,開展一系列鄉(xiāng)村觀光休閑產(chǎn)品,從而與仙女山形成“山”、“水”互補的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。比如可設(shè)置烏江水市的旅游項目,沿江邊散布木船,單元賣場以木船為基準,為游客提供含谷鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)食品以及花卉水果等,游客乘木船,穿梭在水中商貿(mào)區(qū)中購物,讓游客享受鄉(xiāng)村生態(tài)自然的游賞體驗。
3.3充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,給予更多政策激勵
目前含谷鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本還處于初級階段,所以要必須堅持政府主導(dǎo)。第一,應(yīng)將含谷鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和建設(shè)成就納入各級政府及官員的績效考核體系,讓鄉(xiāng)村旅游既富民又強縣,使政府和領(lǐng)導(dǎo)真正重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;第二,充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用,科學定位,合理布局,準確制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和發(fā)展重點;第三,制定含谷鎮(zhèn)地區(qū)扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策和激勵機制,通過減、免、獎等措施在稅收減免和財政補貼等方面給予支持;第四,加強財政預(yù)算,加快交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決土地、審批等瓶頸障礙,發(fā)揮政府在資源配置上的主導(dǎo)作用;第五,營造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍,積極招商引資。
參考文獻:
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[摘要]隨著國家經(jīng)濟的不斷繁榮與發(fā)展,人們的生活水平也顯著提高,生態(tài)旅游作為人類生活發(fā)展的基本需求,其比例也顯著增加。本文在此背景下提出了關(guān)于生態(tài)旅游發(fā)展過程中的困境與未來發(fā)展模式的研究,通過分析現(xiàn)階段中國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困境及發(fā)展困境的原因,以探討生態(tài)旅游的未來發(fā)展模式,推動生態(tài)旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)旅游;發(fā)展;困境;模式;研究
[中圖分類號]f592[文獻標識碼]a[文章編號]1005-6432(2013)16-0070-02
生態(tài)旅游包括旅游與環(huán)境保護兩方面內(nèi)容,生態(tài)旅游是以可持續(xù)發(fā)展為基本發(fā)展前提的旅游行為。相對于傳統(tǒng)的大眾旅游來講,生態(tài)旅游主要包括單純的旅游活動與自然及文化生態(tài)系統(tǒng)保護兩方面內(nèi)容,參與者通過生態(tài)旅游行為獲取一定的原始享受,進而推動對生態(tài)旅游活動的進一步支持,從而促進生態(tài)旅游活動的深入發(fā)展。
1生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析
中國具有十分豐富的旅游資源,中國的生態(tài)旅游思想古已有之,但生態(tài)旅游在中國實現(xiàn)其真正發(fā)展始于20世紀80年代,當時依托國家自然保護區(qū)、國家森林公園及風景區(qū)域的建設(shè)發(fā)展起來。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,僅1982年一年的時間,中國就建立了44處國家級保護區(qū)和24座國家歷史名城[1],張家界國家森林公園就此建成,并成功的實現(xiàn)了旅游與生態(tài)的結(jié)合,并提出旅游開發(fā)需要將資源保護作為其前提條件,實現(xiàn)旅游資源的長效利用。
生態(tài)旅游的發(fā)展,很大程度上提高了群眾對自然的欣賞能力,同時也推動了區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)快速深入發(fā)展,但由于中國的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展相對較晚,因此大部分生態(tài)旅游行為還停留在初級階段,過分開發(fā)導(dǎo)致環(huán)境問題頻發(fā),造成生態(tài)資源與生態(tài)環(huán)境的破壞,阻止了生態(tài)旅游的進一步發(fā)展,也阻礙了區(qū)域持續(xù)發(fā)展的進程。
2生態(tài)旅游發(fā)展過程中的困境分析
開展生態(tài)旅游能夠在很大程度上滿足群眾對自然美景的需求,同時也能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,但現(xiàn)階段,人們對生態(tài)旅游還缺乏科學的認識與理解,因此生態(tài)旅游發(fā)展步履維艱,具體分析,中國生態(tài)旅游發(fā)展困境主要表現(xiàn)為如下幾方面:
2.1生態(tài)旅游資源的持續(xù)破壞
從生態(tài)旅游的基本內(nèi)涵角度分析可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)旅游的最基本目標即實現(xiàn)對環(huán)境的保護,而環(huán)境保護工作本身具有較強的社會公益性,在中國的生態(tài)旅游發(fā)展過程中,公益性價值體現(xiàn)相對不明顯,因此很大程度上造成了生態(tài)旅游資源的持續(xù)性破壞,這種破壞主要表現(xiàn)在三方面:首先對旅游資源規(guī)劃與開發(fā)的欠科學性導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)整體破壞,比如生態(tài)旅游景區(qū)的城市化發(fā)展傾向?qū)е轮脖坏钠茐?、景區(qū)內(nèi)大量建筑物的建成導(dǎo)致自然景觀的破壞使得原始生態(tài)區(qū)環(huán)境一去不復(fù)返、景區(qū)內(nèi)的野生動物與植物也受到一定的干擾[2]。其次旅游景區(qū)內(nèi)過多的游客以及景區(qū)內(nèi)游客的不適當行為導(dǎo)致環(huán)境的承載能力下降、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ茏?。最后在旅游過程中所產(chǎn)生的旅游垃圾不能得到有效的處理,對景區(qū)環(huán)境造成很大的影響,旅游負荷較重,很大程度上影響了景區(qū)附近居民的正常生活。
2.2生態(tài)旅游環(huán)境的進一步惡化
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國的生態(tài)環(huán)境受旅游行為的影響已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的惡化傾向,具體表現(xiàn)為:部分改善、整體惡化[3]。大部分生態(tài)系統(tǒng)處于一種倒退的模式中,現(xiàn)階段國家已經(jīng)有22%的自然保護區(qū)因為生態(tài)旅游行為的開展而受到嚴重的損害,有11%的地區(qū)出現(xiàn)旅游資源的退化。與20世紀相比,目前我國長江流域的水土流失面積總增加近11倍,全國總森林面積減少了近十分之一。中國許多旅游景點及國家自然保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境均出現(xiàn)環(huán)境退化現(xiàn)象,植被覆蓋率降低、動植物生存范圍縮小,甚至部分地區(qū)為繁榮經(jīng)濟發(fā)展,將鐵路、公路等修到了國家自然保護區(qū)內(nèi),很大程度上影響了生態(tài)旅游資源的持續(xù)性。
2.3交通等因素對生態(tài)旅游活動發(fā)展的制約
生態(tài)旅游活動通常需要有發(fā)達的交通等條件做保證,交通狀況能夠決定旅游區(qū)域的綜合運輸能力,通常生態(tài)旅游區(qū)域與所依托的城市相距較遠,因此交通條件的改善是旅游區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。但現(xiàn)階段,中國大部分旅游區(qū)域受交通條件的限制,旅游資源得不到充分的開發(fā)與利用。除交通條件外,旅游景區(qū)的發(fā)展還需要依托區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,一定的資金基礎(chǔ)是旅游景區(qū)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),經(jīng)濟條件相對落后的地區(qū),雖然具備獨特的自然與人文景觀,但受資金的限制,同樣不能得到及時有效的開發(fā)。由此可以發(fā)現(xiàn),交通狀況、區(qū)域經(jīng)濟狀況等均在很大程度上影響到生態(tài)旅游區(qū)域的持續(xù)發(fā)展。
2.4生態(tài)旅游的基本教育功能缺位
真正的生態(tài)旅游應(yīng)該是旅游者通過與自然進行親密接觸,引發(fā)感慨,從而自覺的保護自然、熱愛自然,因此加強關(guān)于生態(tài)知識的教育活動應(yīng)該是構(gòu)成生態(tài)旅游活動的重要內(nèi)容。但現(xiàn)階段中國的生態(tài)旅游開發(fā)還缺乏專業(yè)的教育人員,且旅游景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,知識內(nèi)容欠科學,教育宣傳手段相對落后,無法滿足游客對旅游知識的需求。另外在一些生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi),很多導(dǎo)游并沒有專業(yè)的知識,因此無法將景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)地貌、生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境及動植物狀況介紹清楚,因此游客無法有效認識環(huán)境,也就起不到環(huán)境保護教育的作用。
3生態(tài)旅游發(fā)展困境的原因探討
首先,生態(tài)旅游區(qū)域所需要的專業(yè)技術(shù)人才與管理人才的缺乏,很大程度上阻礙了生態(tài)旅游的發(fā)展。生態(tài)旅游區(qū)域的發(fā)展需要具備一定的專業(yè)技術(shù),但現(xiàn)階段,由于中國的生態(tài)旅游發(fā)展時間較短,實踐性較差,整個生態(tài)旅游體系不健全,因此其發(fā)展所需要的專業(yè)技術(shù)人才與管理人才還存在很大的缺位。另外,在生態(tài)旅游區(qū)域發(fā)展的過程中,一些具備專業(yè)知識與業(yè)務(wù)能力的服務(wù)人員,比如導(dǎo)游等也比較缺乏,這些人員的素質(zhì)也在很大程度上影響到了整個區(qū)域的發(fā)展。
其次,欠科學的生態(tài)旅游規(guī)劃,造成生態(tài)旅游區(qū)域的間斷性發(fā)展。欠科學的生態(tài)旅游規(guī)劃在很大程度上影響了生態(tài)旅游自身的持續(xù)發(fā)展,生態(tài)旅游活動與其他旅游行為相比,更加重視環(huán)境、社會之間的相關(guān)性,只有不斷的進行旅游機制安排,才能推動環(huán)境、經(jīng)濟與社會三者之間的協(xié)調(diào)[4]。現(xiàn)階段,中國的生態(tài)旅游規(guī)劃工作發(fā)展相對滯后,尤其是規(guī)劃理念的制定、規(guī)劃的專業(yè)化程度等存在明顯不足,過分對經(jīng)濟效益的重視和對環(huán)境效益的忽視很大程度上導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化,進而影響了生態(tài)旅游行業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。
最后,生態(tài)旅游區(qū)域內(nèi)游客的環(huán)境保護意識缺乏,不能有效推動生態(tài)旅游區(qū)域?qū)崿F(xiàn)自身的新發(fā)展。生態(tài)旅游資源的持續(xù)性開放需要以環(huán)境保護為基本前提,但現(xiàn)階段中國的生態(tài)旅游行業(yè)中還較廣泛的存在游客環(huán)境保護意識不強的現(xiàn)象,亂扔垃圾隨處可見,很大程度上導(dǎo)致環(huán)境的污染與持續(xù)惡化,同時也制約了生態(tài)旅游業(yè)的深入發(fā)展。
4生態(tài)旅游未來發(fā)展模式研究
生態(tài)旅游業(yè)的未來發(fā)展需要堅持以環(huán)境保護意識宣傳為中心,同時重視生態(tài)旅游教育、生態(tài)旅游
規(guī)劃以及生態(tài)旅游法制管理的全方位發(fā)展模式。
首先,強調(diào)環(huán)境保護意識的宣傳。中國的生態(tài)旅游業(yè)起步較晚,很多旅游者、居民及當?shù)卣块T均缺乏對生態(tài)旅游的科學認識,因此加強關(guān)于生態(tài)旅游的宣傳工作,不斷強化生態(tài)旅游的基本思想與內(nèi)涵,同時借助多種宣傳與教育手段、提高全民的環(huán)境保護意識、推動旅游資源的保護對于生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。通過這種宣傳教育使人們認識到旅游資源的破壞對旅游業(yè)及個體和社會造成的不良印象,進而推動群眾成為群眾保護的主體,自覺的保護生態(tài)環(huán)境。另外還需要不斷完善生態(tài)旅游教育機制,提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,將生態(tài)環(huán)境教育納入到國家基礎(chǔ)教育課程中,尤其要重視針對青少年的道德素質(zhì)教育,使其從小養(yǎng)成熱愛自然、保護環(huán)境的意識。
其次,強調(diào)生態(tài)旅游教育,重視專業(yè)人才的培養(yǎng)?,F(xiàn)階段,中國的生態(tài)旅游基礎(chǔ)教育相對薄弱,很大程度上影響到了生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,為了推動中國生態(tài)旅游的新發(fā)展,政府及相關(guān)部門需要充分重視專業(yè)人才的培養(yǎng)。生態(tài)旅游教育主要包括自然環(huán)境與文化知識、自然環(huán)境保護意識、生態(tài)旅游基本規(guī)范等方面內(nèi)容,其中文化知識與自然環(huán)境是推動群眾生態(tài)保護意識提高的重要前提,通過講解有關(guān)自然與文化的內(nèi)涵,來提高群眾保護自然、尊重文化的意識,進而推動生態(tài)旅游業(yè)的新發(fā)展。
再次,強調(diào)科學規(guī)劃,重視生態(tài)旅游資源的合理開發(fā)。生態(tài)旅游的發(fā)展需要重視科學規(guī)劃的作用,只有制訂出科學合理的旅游規(guī)劃,才能有針對性的對旅游資源進行開發(fā)與論證,進而以此為依據(jù)開展相關(guān)的工作。在生態(tài)旅游的規(guī)劃過程中,需要重點強調(diào)環(huán)境保護的重要作用,將旅游景點的開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施的布局等設(shè)計與規(guī)劃均建立在資源的承受能力上,進而推動生態(tài)旅游業(yè)實現(xiàn)健康與可持續(xù)發(fā)展。
最后,強調(diào)法制管理,突出對生態(tài)旅游業(yè)的保護?,F(xiàn)階段,中國關(guān)于生態(tài)旅游的法律法規(guī)機制相對薄弱,很多旅游景區(qū)出現(xiàn)旅游者不服從當?shù)赜嘘P(guān)管理制度的現(xiàn)象,而且政府及當?shù)鼐用袷芾娴尿?qū)使,還將一些生態(tài)脆弱的地區(qū)開發(fā)為旅游地,很大程度上促使旅游生態(tài)環(huán)境的惡化。因此政府應(yīng)制定相應(yīng)的法律規(guī)范,保證生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展,同時需要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法活動。
5結(jié)論
綜上所述,可以發(fā)現(xiàn),生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展是一個長期的過程,需要對旅游資源進行合理規(guī)劃、對旅游者進行強化教育,另外還需要多方參與合作,共同促進生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展。近些年以來,隨著國家建設(shè)和諧社會進程的加快,生態(tài)旅游業(yè)得到了較好的發(fā)展,國家旅游局也提出了以“走進綠色旅游,感受生態(tài)文明”為主體的口號,有力地推動了生態(tài)旅游資源的保護與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,同時也促進了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會的建設(shè),很好的促進了旅游消費的增加與旅游服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,更深層次的促進了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展與進步。
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論文關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)村鎮(zhèn),旅游發(fā)展,研究歷程,展望
20世紀90年代以來,隨著周莊、宏村和同里等一些傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游的名聲鵲起,目前中國傳統(tǒng)村鎮(zhèn)旅游發(fā)展已經(jīng)走過二十年歷程,相關(guān)研究也隨著這一過程不斷擴展加深。
1 概念界定與研究概況
1.1概念界定
(1)古村(鎮(zhèn))
中國古村落保護與發(fā)展委員會認為,古村(鎮(zhèn))就是那些上朔源頭在明清之前、至今已有五、六百年歷史的村寨聚落。但學術(shù)界卻對此存在異議研究歷程,爭議的焦點即是在如何定義“古”字上。劉沛林(1997)[1]認為古村(鎮(zhèn))是古代保存下來村落地域基本未變,村落環(huán)境、建筑、歷史文脈、傳統(tǒng)氛圍等均保存較好的村(鎮(zhèn));丁懷堂(2007)[2]認為只要滿足以下4個條件的村(鎮(zhèn))即為村(鎮(zhèn)):一要有比較悠久的歷史,而且這個歷史還被記憶在這個村莊里面;二要有豐富的歷史文化遺存,這個遺存包括物質(zhì)的,還包括非物質(zhì)的;三要基本保留原來村莊的體系;四要有鮮明的地方特色。
(2)歷史文化名村(鎮(zhèn))
歷史文化名村(鎮(zhèn))是由國家建設(shè)部和文物局設(shè)置的一種保護制度,2002年頒布的《中華人民共和文物保護法》中明確提出了歷史村鎮(zhèn)的概念,即保存文物特別并且有重大歷史價值或者革命紀念意義的城鎮(zhèn)、村莊。2003年建設(shè)部和國家文物局又對此概念作了進一步完善,認為歷史文化村鎮(zhèn)是能較完整地反映一些歷史時期的傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的村鎮(zhèn)論文提綱格式。
(3)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)
劉沛林(1997)[1]將古村鎮(zhèn)與傳統(tǒng)村鎮(zhèn)進行對比,他認為二者基本是等同的,只是提法不同而已。陸林(2006)[3] 認為傳統(tǒng)村鎮(zhèn)是建筑遺產(chǎn)、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中研究歷程,能較完整地反映某一歷史時期的傳統(tǒng)風貌、地方特色和民族風情,具有較高的歷史、文化、藝術(shù)和科學價值,清代以前建造或在中國革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統(tǒng)建筑群、紀念物、遺址等,基本風貌保持完好的村鎮(zhèn)。
綜上所述,筆者認為古村鎮(zhèn)、歷史文化名村(鎮(zhèn))和傳統(tǒng)村鎮(zhèn)在概念上存在這樣一種關(guān)系:傳統(tǒng)村鎮(zhèn)可以涵蓋所有歷史時期中保存完好的具有較高歷史、文化、藝術(shù)和科學價值村鎮(zhèn)。歷史文化名村(鎮(zhèn))是由國家建設(shè)部和文物局從眾多傳統(tǒng)村鎮(zhèn)中評選出來的被專家認定為具有重大保護和紀念意義的傳統(tǒng)村(鎮(zhèn))。古村落在時間上有一個區(qū)間限制,即明清之前的傳統(tǒng)村(鎮(zhèn))。如圖1-1所示:
圖1—1