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海綿城市監(jiān)測評估

時間:2023-08-27 15:04:15

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海綿城市監(jiān)測評估

第1篇

一、總體目標

通過全面實施河長制和生態(tài)河湖行動,到2020年全市水資源利用科學有序,劣V類水體和城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,生態(tài)河湖管理保護體系基本建立,“互聯(lián)互通、功能良好、水質(zhì)達標、生態(tài)多樣”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系基本建成,群眾滿意度和獲得感明顯提升。全市萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降26%、23%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.65;重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標率85%,國考斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水比例達到75%;流域防洪達到50-100年一遇標準,區(qū)域治理達到20年一遇標準,城市防洪及排水基本達到國家標準,農(nóng)村治澇達到5-10年一遇標準;規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施全覆蓋;日供水萬噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%;主要河湖生態(tài)評價優(yōu)良率達到70%。

二、重點任務(wù)

(一)保護水資源

1.合理開發(fā)利用水資源。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。嚴格實行計劃用水管理,全面分解、落實各轄市(區(qū))用水總量控制指標體系,到2020年用水總量控制在30億立方米以內(nèi)。建立健全規(guī)劃水資源論證制度,2017年之后編制或修編的城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃應(yīng)進行規(guī)劃水資源論證,提出有關(guān)水資源節(jié)約、保護和管理的對策措施以及優(yōu)化調(diào)整建議。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度,綜合評價水資源支撐條件。加強水資源相關(guān)規(guī)劃編制,2017年底前完成水資源承載能力評價,2018年底前完成《水資源綜合規(guī)劃》的修編和報批工作。完善農(nóng)業(yè)取水許可管理,逐步完成灌區(qū)取水許可證發(fā)放工作,推進用水計量設(shè)施建設(shè)。到2020年,全市農(nóng)業(yè)取水許可基本實現(xiàn)全覆蓋,初步建立農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理制度,農(nóng)業(yè)用水實現(xiàn)有效管控。(責任單位:市水利局、發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、住建局、農(nóng)委,各轄市區(qū)。以下均需各轄市區(qū)落實,不再列出)

2.嚴格用水效率控制。把萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分解到各轄市(區(qū)),明確區(qū)域用水強度控制要求,2017年底前制定年度控制目標。2020年,全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年下降26%,萬元工業(yè)增加值用水量較2015年下降23%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.65。(責任單位:市水利局、經(jīng)信委、農(nóng)委)

3.加強水功能區(qū)管理??茖W劃分河湖水功能區(qū),全面實行水功能區(qū)公告制度,建立以水功能區(qū)納污能力為控制目標的倒逼機制。根據(jù)水功能區(qū)納污總量提出分階段入河湖污染物排放控制計劃,實施污染物入河總量與濃度雙控制度,對納污量已超過限排總量的水功能區(qū)不新增工業(yè)項目(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))入河排污口。水功能區(qū)管理實施限期達標制度,按照“一區(qū)一策”的要求,2017年底前完成全市水功能區(qū)達標整治方案編制工作,2018年全面啟動水功能區(qū)達標建設(shè),2020年前完成重點河湖水功能區(qū)達標整治。(責任單位:市水利局、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局)

4.推進節(jié)水型社會建設(shè)。開展合同節(jié)水試點和水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,推動企業(yè)、單位開展水效對標達標活動。推進節(jié)水型載體建設(shè),強化高耗水工業(yè)節(jié)水減排技術(shù)改造,推廣管道及噴滴灌等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),創(chuàng)建節(jié)水型機關(guān)(單位)、學校、社區(qū)、企業(yè)和灌區(qū)。開展省級節(jié)水型社會示范區(qū)創(chuàng)建,丹陽市2017年完成創(chuàng)建;揚中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)、新區(qū)2018年完成創(chuàng)建;高新區(qū)2019年完成創(chuàng)建。做好國家級縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作,丹陽市2017年完成創(chuàng)建,句容市2018年完成創(chuàng)建,揚中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、新區(qū)2019年完成創(chuàng)建,高新區(qū)2020年完成創(chuàng)建。(責任單位:市水利局、發(fā)改委)

(二)防治水污染

5.強化入河排污口監(jiān)測和整治。完善水資源、水環(huán)境監(jiān)測體系,2018年底前實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋。開展全市入河排污口清理,優(yōu)化入河湖排污口布局,2017年底前完成全市主要骨干河道入河排污口“一口一檔”建設(shè)。建立入河排污口水質(zhì)監(jiān)測通報制度,加大違規(guī)違法排污行為的查處和整治力度。(責任單位:市水利局、住建局、環(huán)保局、發(fā)改委)

6.大幅削減農(nóng)業(yè)面源污染。加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理配套設(shè)施建設(shè),2017、2020年治理率分別達60%、90%。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控,嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖水排放標準,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水集中處理、循環(huán)利用,實現(xiàn)達標排放或零排放。實施化肥農(nóng)藥減量工程,到2020年化肥施用量較2015年削減5%,農(nóng)藥施用量確保實現(xiàn)零增長。利用高標準農(nóng)田建設(shè)的契機,建立連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),加快建設(shè)以節(jié)水灌溉和生態(tài)環(huán)境保護為重點的生態(tài)灌區(qū),構(gòu)建種植業(yè)尾水及農(nóng)田地表徑流的生態(tài)攔截屏障。(責任單位:市農(nóng)委、水利局、環(huán)保局)

7.嚴控工業(yè)廢水排放。實施工業(yè)廢水深度處理,進一步削減污染物排放量,實現(xiàn)工業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水和水污染物納管總量雙控制度;重點行業(yè)工業(yè)廢水實行“分類收集、分質(zhì)處理”;接管企業(yè)嚴格執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(CJ343-2010),不得影響城鎮(zhèn)污水處理廠達標排放;推進工業(yè)企業(yè)串聯(lián)用水和園區(qū)(開發(fā)區(qū))污廢水循環(huán)利用,促進污廢水“零排放”。健全重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),加強污水排放口管理,一個園區(qū)(企業(yè))原則上只能設(shè)置一個排污口。提升清潔生產(chǎn)水平,建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化工工藝改造項目清單,全部完成企業(yè)清潔化改造;引導省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造,建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利局)

8.提升生活污染治理水平。一是要提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行率,推進雨污分流、老舊管網(wǎng)改造及排水達標區(qū)建設(shè),加強城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護,有效降低管網(wǎng)漏損,提高污水收集率。到2020年,城市(含縣城)污水處理率達到95%,建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。二是要提高鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋率和運行率,2017年底前編制完成以縣(市、區(qū))為單位的村莊生活污水治理專項規(guī)劃,全市規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率2017年達50%以上,2020年覆蓋率達100%、運行率達80%以上。有條件的地區(qū)要因地制宜推進自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三是要提高排放標準,有條件的污水處理廠利用濕地等方式進行生態(tài)處理,進一步削減氮、磷等污染物。(責任單位:市住建局、發(fā)改委、環(huán)保局、城管局)

9.強化港口船舶污染物處置。制定出臺內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案,推進港口船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè),率先在丹陽市和丹徒區(qū)開展船舶污染物流動收集、上岸處理試點工作,并逐步在全市推廣。依法強制報廢超過使用年限的船舶,2017年完成太湖流域現(xiàn)有總噸位400以上的內(nèi)河船舶生活污水防污設(shè)施改造,并在航運對水質(zhì)達標和生態(tài)恢復(fù)影響嚴重的部分主要入湖河道試行禁航管理。推進內(nèi)河危險化學品運輸船舶的船型標準化,強化?;愤\輸船舶的身份識別和動態(tài)管控,對港區(qū)存儲進行全過程動態(tài)監(jiān)控。2018年起實施船舶污染物流動接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管制度。2020年底前,太湖流域內(nèi)河港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力,將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。(責任單位:市交通運輸局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局)

(三)治理水環(huán)境

10.加快黑臭水體治理。按照“控源截流、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線,全面系統(tǒng)治理城市黑臭水體。按照《市城市水環(huán)境整治實施方案》,加快推進“一湖九河”治理工作,到2019年市區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。加快編制轄市城市建成區(qū)黑臭水體治理規(guī)劃方案,2017年底前編制完成。到2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,國考斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水比例達到75%。(責任單位:市住建局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局)

11.加強水環(huán)境綜合整治。強化屬地政府管護責任,進一步加強河道整治與管理,全面整治河道管理范圍內(nèi)的亂占亂建、亂墾亂種、亂倒亂排行為,恢復(fù)河道行蓄水空間,加快打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)河網(wǎng)。健全農(nóng)村河道輪流疏浚和長效管護機制,定期開展河道清淤疏浚,到2020年全市城鄉(xiāng)黑臭河道全部清淤疏浚一遍。研究妥善處置河道淤泥的技術(shù)和辦法,嚴防二次污染,提升淤泥資源化利用水平。(責任單位:市水利局、發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、財政局)

12.嚴格環(huán)境風險控制。定期評估沿江河湖庫重點環(huán)境風險企業(yè)、省級以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險,督促責任主體落實防控措施。市各相關(guān)部門按照自身職責制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實責任主體,明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預(yù)警信息,穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。(責任單位:市環(huán)保局、水利局、交通運輸局、住建局、海事局)

(四)修復(fù)水生態(tài)

13.實施水系連通工程。按照引得進、流得動、排得出的要求,完善多源互補、蓄泄兼籌的江河湖庫連通體系,實現(xiàn)跨區(qū)域互連互通。打通水系連通最后“一公里”,消除斷頭河、死湖,逐步恢復(fù)坑塘、河湖、濕地等各類水體的自然連通。各轄市(區(qū))摸排梳理一批影響水生態(tài)修復(fù)的斷頭河,加快水系連通工程實施,逐步改善區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境。完善引流活水工程,充分利用長江水資源引調(diào)水,實現(xiàn)水體有序流動。(責任單位:市水利局、住建局)

14.加快水生態(tài)修復(fù)。嚴格城市規(guī)劃藍線管理和水域岸線用途管制,明確河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體的保護和控制界限,土地開發(fā)利用應(yīng)留足河道、湖泊和濕地地帶的管理和保護范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出,確保城市規(guī)劃區(qū)保留一定比例水域面積。穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖,恢復(fù)河湖水系的自然連通。開展全市境內(nèi)河湖水生態(tài)健康調(diào)查與評估,加強水生生物資源養(yǎng)護,保護珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源,提高水生生物多樣性。開展長江增殖放流活動,加強長江江豚等瀕危物種搶救性保護,建設(shè)江豚救護繁育基地。(責任單位:市規(guī)劃局、國土局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局)

15.強化濕地保護。建立全市濕地名錄,劃定濕地保護范圍。嚴格保護濕地生態(tài)紅線區(qū)域,遏制濕地面積減少和濕地生態(tài)功能退化,開展損壞濕地修復(fù)。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,恢復(fù)河庫水域岸線生態(tài)功能,到2020年全市自然濕地保護率保持在50%以上。大力推進沿江地區(qū)生態(tài)防護林建設(shè),到2020年沿江地區(qū)林木覆蓋率達到25%。(責任單位:市農(nóng)委、水利局、交通運輸局、國土局)

(五)確保水安全

16.完善防洪減災(zāi)體系。持續(xù)推進流域治理,繼續(xù)實施長江堤防防洪能力提升工程,開展鎮(zhèn)揚河段三期、長江崩岸應(yīng)急治理工程建設(shè),鼓勵有條件的轄市(區(qū))將防洪標準提高到百年一遇。強力推進區(qū)域治理,加快構(gòu)建格局合理、功能完備、標準較高的區(qū)域骨干河網(wǎng),啟動湖西區(qū)域通勝地區(qū)防洪標準、丹陽市西南低洼片區(qū)排澇標準、秦淮河區(qū)域赤山湖片區(qū)防洪除澇標準提升工程,到2020年太湖湖西區(qū)域和秦淮河區(qū)域治理標準達到20年一遇。著力加強城市防洪,構(gòu)建完善“防洪系統(tǒng)、河湖蓄泄系統(tǒng)、排水管渠系統(tǒng)、源頭減排系統(tǒng)、超標應(yīng)急系統(tǒng)”的城市防洪治澇工程體系,推進古運河等城市內(nèi)部河網(wǎng)治理,繼續(xù)實施國家海綿城市試點建設(shè),實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。不斷完善全市防汛、防旱指揮決策支持系統(tǒng)。(責任單位:市水利局、住建局)

17.保障飲用水安全。加快構(gòu)建“水源達標、備用水源、深度處理、嚴密檢測、預(yù)警應(yīng)急”的供水安全保障體系,確保居民飲用水安全。全面開展縣級以上集中式飲用水源地達標建設(shè),2017年底前完成長江江心洲水源地達標建設(shè)。同步推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程,開展鎮(zhèn)、村自建飲用水水源地排查整治。2018年底前完成句容市二圣水庫水源地達標建設(shè),2020年底前完成世業(yè)洲鎮(zhèn)級飲用水水源地達標建設(shè),所有鎮(zhèn)級區(qū)域供水飲用水水源地全部完成達標建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化水源地布局,建設(shè)應(yīng)急備用水源地,完善應(yīng)急預(yù)案。(責任單位:市水利局、發(fā)改委、住建局、環(huán)保局)

(六)抓好水管護

18.加強河湖水域岸線資源管理。依法劃定河湖管理范圍,加強河湖水域岸線資源管理。公布重要水域名錄,實行水域占用補償、等效替代,保持河湖空間和功能完好。落實河湖生態(tài)空間用途管制,科學劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū),對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,2020年前基本完成長江、京杭運河等不合理開發(fā)利用岸線的清理整頓。開展河湖確權(quán)劃界,2018年底前完成全市骨干河道、名錄內(nèi)湖泊、在冊水庫、重要閘站的管理范圍確權(quán)劃界任務(wù),通過市級驗收和抽檢。(責任單位:市水利局、發(fā)改委、國土局、交通運輸局)

19.建立水務(wù)工作聯(lián)席會議制度。定期召開由水利、住建、環(huán)保等部門參加的聯(lián)席會議,加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保水務(wù)工作的一致性和協(xié)調(diào)性。(責任單位:市水利局、住建局、環(huán)保局)

20.完善河湖長效管護體制機制。實行網(wǎng)格化管理,量化河湖空間管理和事務(wù)管理,明確管護主體,落實管護責任,完善管護設(shè)施,健全管護機制,保障河湖安全,到2020年前全市省級重點湖泊全面實行網(wǎng)格化管理。全面落實河湖管護經(jīng)費、明確管護責任,激發(fā)市場活力,加快培育河湖治理、監(jiān)測、維修養(yǎng)護、河道保潔等市場主體,推進河湖管護的專業(yè)化、集約化、社會化、市場化。落實農(nóng)村河道長效管護機制,建立完善包括農(nóng)村河道管護、生活垃圾收運處理等在內(nèi)的“五位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管護機制,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村河道“五位一體”長效管護全覆蓋。2018年底前初步建立市、轄市(區(qū))重要河湖的日常管護機制,2020年前轄市(區(qū))基本實現(xiàn)農(nóng)村河道輪流疏浚和日常管護制度的全覆蓋。(責任單位:市水利局、財政局)

(七)強化水執(zhí)法

21.加強監(jiān)管與執(zhí)法。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,實現(xiàn)河湖動態(tài)監(jiān)管,著力開展河湖保護管理專項整治行動,嚴厲打擊涉河湖違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、垂釣、養(yǎng)殖、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。推進綜合執(zhí)法,建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法機制。建立案件通報制度,推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,對重大水事違法案件試行掛牌督辦,嚴厲打擊涉河涉湖違法犯罪行為。(責任單位:市水利局、公安局、環(huán)保局、交通運輸局、農(nóng)委、海事局、長航公安分局)

22.提升執(zhí)法能力。強化專職水政監(jiān)察隊伍建設(shè),全面提高水行政執(zhí)法效能,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題,切實保障水法規(guī)的貫徹落實。加快執(zhí)法基地建設(shè),2017年底征潤州、江心洲水行政執(zhí)法基地全面建成投入使用;2020年底前水政執(zhí)法句容基地、丹陽基地、五峰山基地、揚中八橋基地基本建成,每個基地至少配置一艘執(zhí)法船、一艘執(zhí)法艇;丹徒區(qū)擴建世業(yè)洲九龍大溝水政執(zhí)法基地,增配執(zhí)法船一艘。加快水行政執(zhí)法信息化建設(shè),進一步完善長江段視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(責任單位:市水利局、法制辦)

23.嚴格采砂管理。嚴厲打擊長江河道非法采砂行為,清除航道內(nèi)非法采砂作業(yè),堅持采砂管理地方政府行政首長負責制和“陸治水打”方針,不斷強化聯(lián)合執(zhí)法機制,確保我市境內(nèi)長江河道防洪和通航的安全。各轄市(區(qū))設(shè)立采砂船指定停泊點。到2020年,基本建成市長江河道采砂管理現(xiàn)代化體系,現(xiàn)代化水平評價得分達到90分以上。(責任單位:市水利局、公安局、交通運輸局、長航公安分局、海事局)

(八)弘揚水文化

24.推進水生態(tài)文明建設(shè)。出臺并實施《市水生態(tài)文明先行示范區(qū)方案》,加快打造人水和諧的“一屏、兩帶、四片區(qū)”的水生態(tài)文明建設(shè)格局。從2017年開始,每年實施1個美麗庫區(qū)建設(shè)項目、建成10-15個水美鄉(xiāng)村;到2020年,全市70%以上的轄市(區(qū))建成水生態(tài)文明城市,建成一批寓教于樂的水情教育基地,營造多樣化的濱水空間和水景觀。進一步完善市生態(tài)文明建設(shè)管理云平臺中的水生態(tài)文明功能。(責任單位:市水利局)

25.挖掘傳承水文化。保護挖掘河湖文化和景觀資源,大力傳承歷史水文化,持續(xù)創(chuàng)新現(xiàn)代水文化,充分彰顯特色水文化,不斷豐富河湖文化內(nèi)涵,形成“愛水、惜水、護水”的良好社會風尚。推進大運河文化帶段建設(shè),加強大運河歷史文化內(nèi)涵的挖掘整理,全面保護、展示運河沿線核心遺產(chǎn)及相關(guān)遺跡,加快實施古運河(下段)綜合整治工程,全面提升古運河沿線生態(tài)與文化景觀建設(shè)標準,彰顯大運河段文化特色,積極爭取大運河段遺產(chǎn)點段列入世界文化遺產(chǎn)名錄。進行大型水利工程建設(shè)及古河湖拓寬、疏浚前,應(yīng)開展考古調(diào)查勘探,并對發(fā)現(xiàn)的重要文化遺產(chǎn)進行保護。加快水文化展示館建設(shè),為水文化遺產(chǎn)保護可持續(xù)發(fā)展提供支撐,力爭2018年建成。(責任單位:市水利局、文廣新局、城建集團、文旅集團、金港產(chǎn)業(yè)園,京口區(qū))

三、保障措施

各地各相關(guān)部門要把生態(tài)河湖行動作為全面推進河長制的重要舉措,依托河長制組織體系,建立全市統(tǒng)籌、河長主導、部門聯(lián)動、分級負責的工作機制。

一是細化工作任務(wù)。各轄市(區(qū))和市各牽頭單位要根據(jù)本方案研究制定年度工作計劃,并報送市河長辦,作為河長制考核的重要內(nèi)容。要進一步明確重點河流的各級河長、基本概況、工作職責、目標任務(wù)等,2017年9月底前出臺市、轄市(區(qū))重點河湖《河長工作手冊》。要科學編制“一河一策”方案,根據(jù)每一條河流的人文、地理特征確定個性化的重點任務(wù),2017年底前完成市、轄市(區(qū))兩級重點河湖“一河一策”方案的編制和審批工作;2018年上半年基本實現(xiàn)農(nóng)村河道“一片一策”。要加快設(shè)置安裝“河長公示牌”,主動接受社會監(jiān)督,2017年9月底前省、市兩級重點河湖“河長公示牌”安裝到位;10月底前轄市(區(qū))重點河湖“河長公示牌”安裝到位。啟動河長制信息化管理平臺建設(shè),2018年底基本建成。

二是健全工作機制。建立工作例會制度,根據(jù)工作需要不定期召開全市河長制工作領(lǐng)導小組會議、全市河長大會、市級河長會議、河長辦會議、聯(lián)絡(luò)員會議等,研究推進河長制重大事項。建立信息報送制度,各地各相關(guān)部門應(yīng)及時、準確、全面的報送與河長制相關(guān)的各類信息,市河長辦負責做好信息的上傳下達,及時總結(jié)推廣各地的先進經(jīng)驗。建立工作督查制度,領(lǐng)導小組負責對河長制面上的工作進行督查;市級河長負責對河流沿線的轄市(區(qū))及轄市(區(qū))河長進行督查;領(lǐng)導小組成員單位負責對條口專項工作進行督查;市河長辦負責綜合協(xié)調(diào)和工作督查,確保河長制各項工作有序推進。建立考核評價制度,采用日常監(jiān)督、第三方評估、公眾滿意度測評、年度考核等多種方式開展考核評估,建立多元化的考核評價體系,實行差異化績效評價考核。建立問責和責任終身追究制,對行動推進不力、未完成年度重點任務(wù)、河湖生態(tài)明顯惡化等情形開展督辦查辦;對因失職、瀆職導致河湖生態(tài)環(huán)境損害的,進一步加大執(zhí)紀力度,嚴格實施“一案雙查”,倒查黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。