時(shí)間：2023-08-06 10:52:33
導(dǎo)語：在交通安全和消防安全的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
入冬以來，由于受雨雪大風(fēng)天氣等自然災(zāi)害的影響，道路交通事故較去年同期有所上升，暴露出我公安交通管理、規(guī)范營運(yùn)車輛管理、道路安全隱患整治等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；隨著冬季來臨，用火、用電、用煤、用氣大量增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。加之元旦、春節(jié)即將臨近，人流物流空前加快，各種集會活動頻繁，道路交通和消防安全管理工作形勢依然嚴(yán)峻。做好今冬明春道路消防安全工作，對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快重點(diǎn)治理步伐，具有十分重要的意義。各單位、各部門一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，深刻吸取省內(nèi)外重特大事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，牢固樹立大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好今冬明春道路交通和消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對道路交通和消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要嚴(yán)格履行相關(guān)主體責(zé)任，自行排查安全隱患，認(rèn)真抓好整改；各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，督促行業(yè)單位全面抓好安全工作；交警、消防部門要加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法行為。要進(jìn)一步充實(shí)和完善處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，務(wù)必要做到思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)強(qiáng)有力、職責(zé)上更加明確、措施上扎實(shí)有效，確保全縣道路交通和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面開展今冬明春道路交通和消防安全大檢查
各單位、各部門要牢固樹立有患必除，確保安全思想，堅(jiān)持全面排查與分類整治相結(jié)合、集中檢查與建立長效機(jī)制相結(jié)合的原則，精心安排，嚴(yán)密防范，全面開展道路交通和消防安全大排查、大整治活動，全方位地排查各類安全隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
一）深入開展道路交通安全專項(xiàng)檢查
運(yùn)管、交警等部門要緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通總體目標(biāo)，進(jìn)一步深化五整頓三加強(qiáng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)站點(diǎn)的監(jiān)督管理，對全縣營運(yùn)車輛和從業(yè)人員進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)防帶病車輛上路運(yùn)營，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載超速以及三輪汽車、低速載貨汽車載人等違法行為，確保道路交通安全暢通。
二）全面加強(qiáng)消防安全檢查
公安、消防、安監(jiān)、工商、文體、教育、衛(wèi)生等部門要組成聯(lián)合檢查組，對全縣范圍內(nèi)的棉花收購加工廠、商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、網(wǎng)吧、歌舞廳、酒吧、卡拉OK廳、音樂茶座、洗浴按摩、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍、高層建筑、倉庫以及三合一多合一廠房和農(nóng)民工出租屋、流動人員居住區(qū)等場所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，徹底排查火災(zāi)隱患。要督促有關(guān)單位切實(shí)建立消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。
三）切實(shí)加強(qiáng)對易燃易爆危險(xiǎn)物品的監(jiān)管
公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要組織專門力量，對全縣易燃易爆危險(xiǎn)物品和供水、供電、供汽、供油等要害單位進(jìn)行一次全面排查，從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的各類違法行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹無證生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放等違法活動，嚴(yán)禁乘客夾帶危險(xiǎn)物品乘車，切實(shí)加強(qiáng)對易燃易爆危險(xiǎn)物品的監(jiān)管。
四）全力抓好農(nóng)村道路交通和消防安全管理工作
交通、運(yùn)管、交警等部門要相互配合，加大對鄉(xiāng)村道路的維護(hù)和管理工作，交通路口、彎道坡道、橋梁涵洞處增設(shè)警示標(biāo)志，加大對拖拉機(jī)、三輪汽車、摩托車管控力度；氣象、通訊等部門要做好惡劣天氣信息預(yù)警和工作，最大限度減少惡劣天氣給交通安全造成的影響和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照新農(nóng)村建設(shè)消防工作的總體布署，將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系，廣泛發(fā)動轄區(qū)各村社、各行業(yè)、各單位扎實(shí)開展火災(zāi)隱患自查整改工作，嚴(yán)格落實(shí)爐灶、煙囪、電線等易致災(zāi)部位的防范措施，進(jìn)一步加大對亂堆亂放柴草的清理力度，堅(jiān)決消除各類火災(zāi)隱患。
五）嚴(yán)厲查處各類道路交通和消防安全違法行為
各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步加大自查和聯(lián)合執(zhí)法力度，不斷加強(qiáng)對道路交通和消防安全工作的監(jiān)督管理，依法查處各類違法行為。要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車型的管控，從嚴(yán)查處和糾正超速行駛、客車超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為，繼續(xù)深化整治酒后駕車專項(xiàng)行動，不斷鞏固和擴(kuò)大整治成果。對查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的由公安消防部門發(fā)出限期整改法律文書，督促單位落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，限期進(jìn)行整改；對不具備消防安全條件的公眾聚集場所一律停業(yè)整改，對存在重大火災(zāi)隱患、久拖不改的單位和場所要采取果斷措施，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決予以取締。
三、廣泛宣傳，全民動員，進(jìn)一步提高全社會道路交通和消防安全意識
各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《道路交通安全法》和《消防法》為重點(diǎn)，以宣傳五進(jìn)活動為載體，以提高國民道路交通和消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與宣傳動員體系，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。要廣泛宣傳交通安全法規(guī)、冬季行車安全常識，著力加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)法人、車主和駕駛員的安全教育，切實(shí)提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和文明意識，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，多角度、多層次地開展各類形式的消防安全宣傳活動，廣泛普及安全用火、用電、用汽、用油等防火常識和火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、撲救、逃生自救等知識，精心開展火災(zāi)警示教育。鄉(xiāng)政府、街道辦事處、村組、社區(qū)要分別集中組織開展一次群眾性的消防宣傳活動，張貼公告、標(biāo)語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳單，努力提高廣大群眾的安全防范意識和自防自救能力。
醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書(一)
為了更好地預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故的發(fā)生，保護(hù)國家、集體和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障彌勒昆立醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)我院的實(shí)際情況，特制定醫(yī)院安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全責(zé)任書。
一、 目標(biāo)
杜絕醫(yī)療失誤導(dǎo)致死亡事故的發(fā)生。
杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)隱患整改率達(dá)90%以上，重大火災(zāi)隱患整改率 達(dá)100%，易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管、使用合格率達(dá)100%。
杜絕重大設(shè)備事故，氧氣庫房、配電室及水、電、氣 等重要設(shè)備、設(shè)施 絕對正常運(yùn)行。
杜絕中毒、感染事故的發(fā)生，塵毒合格率100%，毒麻藥品、放射源、消 毒隔離等重要環(huán)節(jié)的管理合格率達(dá)100%。
做好新入院人員崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)90%以上。
財(cái)務(wù)部門、機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位安全防范、管理、實(shí) 施達(dá)100%。
科室組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，杜絕酒駕、無證駕駛等行為發(fā)生。
二、 責(zé)任
各科室認(rèn)真開展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等法制宣傳教育和培訓(xùn)活動。
健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。各科室在建立安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全組織的同時(shí)，務(wù)必做到制度健全，責(zé)任到人。在安全生產(chǎn)上做到科責(zé)任人親自抓，有專人抓，把安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全工作納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)。
各科室每季度對本科室安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作進(jìn)行一次大檢查，記錄齊全。事故隱患有登記，有整改措施，重大隱患及時(shí)上報(bào)院辦。
認(rèn)真開展宣傳教育工作，對本科室的人員定期進(jìn)行法律法規(guī)教育培訓(xùn)， 并作好培訓(xùn)，做到警鐘長鳴，防患于未然。
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理，防范和減少醫(yī)療事故發(fā)生。
做好易燃易爆物品安全管理工作，積極、主動、參與上級部門組織的專 項(xiàng)整治活動。
做好經(jīng)常性消防安全工作，按要求做好消防基礎(chǔ)設(shè)施和配備消防器材
對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的科室實(shí)行一票否決，年度內(nèi)科室不得評先、 評優(yōu)，安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評獎(jiǎng)與提拔。
科室： 彌勒昆立醫(yī)院有限公司
責(zé)任人(簽字)： 單位責(zé)任人(簽字)：
20XX年1月20日
醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任書(二)
1、嚴(yán)格貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);嚴(yán)格遵守各科內(nèi)工作規(guī)程，執(zhí)行院內(nèi)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
2、嚴(yán)格自查及接受醫(yī)院安全生產(chǎn)管理組織的檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，避免發(fā)生安全事故，科室負(fù)責(zé)人對本科室的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3、要強(qiáng)化科內(nèi)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，履行安全生產(chǎn)例會制度，建立并實(shí)行安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)及一票否決制度。
4、嚴(yán)格毒麻藥品及危險(xiǎn)化學(xué)品(試劑)等的管理與使用。
5、嚴(yán)格醫(yī)用氧氣、高壓消毒設(shè)備、一次性醫(yī)療廢棄物的管理使用及處理規(guī)程。
6、嚴(yán)格醫(yī)療護(hù)理工作等操作規(guī)程，杜絕醫(yī)患糾紛及醫(yī)療事故。
7、嚴(yán)格防火、防盜、防觸電等管理規(guī)定，杜絕意外事故發(fā)生。
8、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
9、如發(fā)生安全事故，按損失情況和責(zé)任情況分別給予5-20%的罰款，扣發(fā)當(dāng)年安全獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。
10、嚴(yán)格安全生產(chǎn)月報(bào)制度，每月28日前報(bào)自查情況。
11、每季度組織安全大檢查一次，年終對各科室進(jìn)行全面檢查，對安全生產(chǎn)無差錯(cuò)、無事故的科室給予獎(jiǎng)勵(lì)，由于工作人員違章、違規(guī)發(fā)生事故的，實(shí)行責(zé)任追究制度。
結(jié)合我縣實(shí)際，我就春節(jié)期間民爆物品管理、道路交通安全管理、消防安全工作講三點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步加大民用爆炸物品管理的力度，確保不發(fā)生涉爆事故和涉爆案件
我縣是個(gè)民爆物品使用的大縣，**年使用炸藥3952噸、雷管361萬發(fā)、導(dǎo)火索705萬米，每天平均使用炸藥11噸，雷管1萬發(fā)、導(dǎo)火索2萬米。目前，民爆物品管理工作規(guī)范有序，沒有發(fā)生民爆物品丟失事故和被盜案件。但是，從掌握的情況來看，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是民爆物品管理規(guī)章制度未全面落實(shí)，涉爆從業(yè)單位對爆破員領(lǐng)取爆炸物品后，在使用過程中管理不到位。二是民爆器材流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是爆破從業(yè)單位對不適合繼續(xù)從事涉爆作業(yè)人員的思想動態(tài)掌握不夠，思想麻痹，重視不夠。針對上述問題，要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
一要嚴(yán)格監(jiān)督管理。各有關(guān)部門和單位要按照《發(fā)用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
二要進(jìn)一步完善民用爆炸物品管理信息系統(tǒng)。去年10月，全省全面開通民爆信息系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)對全縣的民爆“四員”進(jìn)行了錄入和制卡，民爆物品購買、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)建立信息庫，做到準(zhǔn)確無誤。要求各涉爆單位按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，如實(shí)對本單位銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，實(shí)行民用爆炸物品管理更完善。
三要加大管理力度，預(yù)防各類涉爆案件、事故的發(fā)生。一是各職能部門要督促涉爆單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；公安機(jī)關(guān)要與涉爆單位負(fù)責(zé)人簽訂民爆管理責(zé)任狀，涉外單位與班組、班組與個(gè)人層層簽訂責(zé)任狀，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；二是要加強(qiáng)安全檢查，春節(jié)前對全縣涉爆單位要進(jìn)行一次全面認(rèn)真的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，消除隱患；三是要加強(qiáng)對專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，組織全縣涉爆單位專業(yè)人員進(jìn)行民爆信息管理技能、技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和管理水平。
四要嚴(yán)格依法辦事，加大查處涉爆案件力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)辦事，在為群眾提供服務(wù)時(shí)，對未嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的涉爆違法犯罪行為，堅(jiān)決依法予以查處。
二、進(jìn)一步加大道路交通安全管理的力度，確保全縣道路安全暢通，杜絕重大惡性事故的發(fā)生
**年全縣共發(fā)生交通事故死亡9人，與上年持平，發(fā)生重大交通事故一起，死亡3人，杜絕了一次死亡5人以上特大交通事故，為建設(shè)和諧平安大余，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障群眾安居樂業(yè)提供了良好的道路交通環(huán)境。但是，影響道路交通安全的問題仍然突出，預(yù)防事故的針對性和實(shí)效性不強(qiáng)，違法現(xiàn)象仍然普遍，隱患治理還不徹底，交通事故時(shí)有發(fā)生，交通安全形勢依然嚴(yán)峻：一是我縣三輪摩托車載客問題未得到有效的根治，存在較大的群死群傷事故隱患；二是客運(yùn)車輛超速、超員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是有些危險(xiǎn)路段的整治尚未落到實(shí)處。春節(jié)將至，各種商貿(mào)活動頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，近期雨水天氣較多，交通安全管理難度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識道路交通安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把春節(jié)期間的道路交通安全工作擺在突出位置抓緊抓好，專題研究部署，制定有效措施，加強(qiáng)部門配合，堅(jiān)決把交通事故降到最低限度，創(chuàng)造安全暢通有序的道路交通環(huán)境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要健全道路交通安全綜合治理機(jī)制,最大限度地增加和諧因素。各職能部門要根據(jù)群眾出行規(guī)律、交通違法行為規(guī)律、交通事故發(fā)生規(guī)律等實(shí)際情況，科學(xué)部署勤務(wù)工作，創(chuàng)新公路巡邏機(jī)制和區(qū)域聯(lián)勤工作機(jī)制，嚴(yán)格把好省級安全檢查服務(wù)站、公路收費(fèi)站和縣際出入口等“三站一口”的交通安全管理關(guān)。
二要提高道路交通安全的管控能力,最大限度地減少不和諧因素。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。要把客運(yùn)車輛、集中接送學(xué)生車輛、?；愤\(yùn)輸車輛、摩托車交通安全是預(yù)防重特大交通事故的重點(diǎn)，必須進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。尤其是三輪摩托車載客的問題要列為監(jiān)管的重點(diǎn)，要加強(qiáng)宣傳，該車只能載貨不能載人，不能圖方便，使生命安全受到威脅。要嚴(yán)管，三輪摩托車一律不能在323國道上載客。
三要整治危險(xiǎn)路段，減少路面的交通安全隱患。縣公安局、交警大隊(duì)要配合交通管理部門全面落實(shí)道路建設(shè)、經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)單位的安全管理主體責(zé)任。對已排查出的事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段，要求進(jìn)行整改治理。
四要繃緊交通安全生產(chǎn)這個(gè)弦,確保全縣人民過安寧祥和的春節(jié)。道路交通安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門深入落實(shí)交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保道路交通安全工作層層有人抓、有人管，各項(xiàng)工作不走過場、不流于形式。
三、進(jìn)一步加大消防安全監(jiān)督的力度，確保不發(fā)生重大火災(zāi)和群死群傷事故
**年全縣共發(fā)生火災(zāi)事故30起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元，與上年相比分別下降了16.7%、38.4%，火災(zāi)形勢呈現(xiàn)良好、下降勢頭。但是也存在一些問題：一是個(gè)別單位對火災(zāi)預(yù)防工作重視不夠，抱著無所謂的態(tài)度；二是對消防安全工作的投入不大，消防器材和設(shè)施不齊備、不完善；三是對個(gè)別火災(zāi)隱患整改不徹底。春節(jié)期間，人員集中消費(fèi)，各類場所生意興隆，用電、用火、使用煙花爆竹的高峰期，火災(zāi)發(fā)生會造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，給社會穩(wěn)定帶來一定的負(fù)面影響。因此做好春節(jié)前的消防安全檢查工作顯得尤其重要。
一要以南安古商城整治成果為契機(jī)，全面消除火災(zāi)隱患。南安古商城是我縣的重大火災(zāi)隱患場所，目前，整治已經(jīng)取得了階段性成果，商城內(nèi)亂拉亂接的現(xiàn)象基本消除，占道經(jīng)營、堵塞消防通道的現(xiàn)象也已得到了有效的清理。春節(jié)前，要以南安古商城整治成果為契機(jī)，全面清理整治我縣仍然存在的一些火災(zāi)隱患。如集生活、生產(chǎn)、辦公予一體的三合一廠房，占用消防通道，堆放產(chǎn)品商品的企業(yè)、商場，要及時(shí)整改、堵塞漏洞，防患于未燃。
二要加強(qiáng)基層派出所三級單位的消防安全檢查力度，督促完善防火檢查制度。要嚴(yán)格按照《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步加大對派出所轄區(qū)內(nèi)三級單位的檢查，縣消防大隊(duì)要切實(shí)指導(dǎo)民警進(jìn)行消防監(jiān)督、下發(fā)法律文書、提出火災(zāi)隱患整改方案。同時(shí)要指導(dǎo)基層派出所三級消防單位的日常消防監(jiān)督工作，督促完善防火檢查制度，建立健全消防工作檔案，使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為了更好的促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作職責(zé)分工，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作職責(zé)分工的意見印發(fā)給你們，望認(rèn)真抓好落實(shí)。
總體要求
1、成立安全生產(chǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，安監(jiān)站、企業(yè)服務(wù)中心、派出所、交管站、農(nóng)機(jī)站等相關(guān)部門為成員，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排各項(xiàng)整治工作，各成員單位負(fù)責(zé)配合落實(shí)各專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次安全生產(chǎn)整治工作會議，分析研究部署專項(xiàng)整治工作。
2、各成員單位應(yīng)盡職盡責(zé)，不折不扣地完成整治任務(wù)。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極配合應(yīng)急救援小組實(shí)施救援工作和后勤保障工作。在整治過程中，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法消除，要嚴(yán)格按照事故隱患“五落實(shí)”（落實(shí)隱患名稱、落實(shí)隱患整改責(zé)任人、落實(shí)隱患整改責(zé)任單位、落實(shí)隱患整改措施和資金、落實(shí)隱患整改期限）的要求抓好隱患整改。
3、各村委會主任、鄉(xiāng)直單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。各責(zé)任單位（部門）必須在11月30日前將本次專項(xiàng)整治工作情況以書面形式上報(bào)鄉(xiāng)安委辦。對整治工作開展不力、未依法履行職責(zé)而造成事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
4、各單位（部門）必須在每季度未上報(bào)本單位（部門）安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。
具體分工
（一）、煙花爆竹及民爆物品安全專項(xiàng)整治
1、整治要求：
全面整治煙花爆竹及民爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，堅(jiān)決打擊地下生產(chǎn)、銷售煙花爆竹及民爆物品的行為，規(guī)范煙花爆竹及民爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。
2、部門（單位）及職責(zé)：
派出所：負(fù)責(zé)對煙花爆竹及民爆物品的生產(chǎn)經(jīng)營行為實(shí)施安全監(jiān)督管理，協(xié)助縣公安局做好《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的審批發(fā)放工作，依法查處、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹及民爆物品的違法犯罪活動，切實(shí)做好爆炸物品購銷、儲存、保管、使用、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)安全工作。堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)。
企業(yè)服務(wù)中心：督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高安全管理水平。
（二）人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治
1、整治要求：
重點(diǎn)整治人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口，整治“三合一”廠房、消防安全重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)物品從業(yè)單位未經(jīng)消防審核驗(yàn)收而違法投入使用的建筑物，經(jīng)整治使上述場所達(dá)到消防安全規(guī)范要求，堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整治仍存在重大火災(zāi)隱患的場所，預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、部門（單位）及職責(zé)：
鄉(xiāng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)制訂階段性工作計(jì)劃；督促相關(guān)部門和單位加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營單位的消防安全監(jiān)督，特別是重大危險(xiǎn)源的消防安全監(jiān)督，整治取締“三合一”廠房。
安監(jiān)站：督促各村、企業(yè)、鄉(xiāng)直單位落實(shí)專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)其做好消防安全保障措施。
各村：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)的公共場所和民宅的檢查，發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的要督促其整改。
鄉(xiāng)直單位：開展好本部門防火檢查，落實(shí)人員密集場所的防火巡查制度。建立健全各項(xiàng)消防安全制度，制定并完善火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)提高自防自救能力。
各企業(yè)：應(yīng)按照嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的原則，明確防火責(zé)任，落實(shí)易燃易爆危險(xiǎn)物品及其他重要物資的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、銷售過程中的消防安全保障措施，尤其是個(gè)別存在“三合一”廠房，車間、倉庫、宿舍缺乏安全隔離設(shè)施的企業(yè)，要注重實(shí)效，建立火災(zāi)隱患整改的長效機(jī)制。
（三）特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治
1、整治要求：
對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、等特種設(shè)備開展安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)、安裝、使用土鍋爐、土壓力容器及其他特種設(shè)備的行為。
2、部門（單位）及職責(zé)：
鄉(xiāng)安監(jiān)站：督促、指導(dǎo)所屬企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，按照整治要求對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進(jìn)行自查自糾，取締土制特種設(shè)備。
中學(xué)、小學(xué)、有關(guān)企業(yè)：應(yīng)本著“安全就是效益”的原則，嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治要求，制定嚴(yán)格的特種設(shè)備操作規(guī)程，做到從業(yè)人員100%持證上崗，對不當(dāng)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用特種設(shè)備的行為堅(jiān)決給予糾。
（四）建筑安全和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治
1、整治要求：
整頓規(guī)范建筑市場和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營秩序，依法加大打擊無證施工和無證儲存經(jīng)營燃?xì)獾牧Χ?，?yán)肅查處違章建筑和重大事故隱患，使建筑工地安全管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求；對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理和整頓，完善燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全程序。
2、部門（單位）及職責(zé)：
鄉(xiāng)安監(jiān)站、村管站：協(xié)助縣建設(shè)局開展安全檢查和專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督，協(xié)助查處重大質(zhì)量安全、施工重大隱患及燃?xì)饨?jīng)營場所重大安全問題的違法違規(guī)行為，打擊非法施工、無證經(jīng)營燃?xì)庑袨椤?/p>
各村委會：嚴(yán)格檢查轄區(qū)內(nèi)的違章建筑和事故隱患以及燃?xì)怃N售門部的違規(guī)經(jīng)營行為，督促其整改和消除隱患。
各相關(guān)企業(yè)：建筑企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作程序，保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
（五）學(xué)校安全專項(xiàng)整治
1、整治要求：
構(gòu)筑學(xué)校安全管理體系、開展校舍建筑安全、消防安全、用電安全和師生交通安全等方面的整治，建立嚴(yán)格的師生校內(nèi)外活動防范重大事故的有效措施，重點(diǎn)整治學(xué)校危房、安全疏散通道，整治周邊重大隱患建筑，創(chuàng)建“學(xué)生綠色通道”等安全管理模式，增強(qiáng)廣大師生的安全意識和自我保護(hù)能力。
2、部門（單位）及職責(zé)：
中學(xué)、小學(xué)：積極配合上級部門的專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、師生宿舍的安全管理工作，確保學(xué)校公共密集場所消防安全疏散通道、安全出口的暢通，仔細(xì)檢查學(xué)校和校園附近的危房和其他隱患。嚴(yán)格規(guī)范校外實(shí)踐活動的開展，做好安全保障措施。防止師生食物中毒，加強(qiáng)安全教學(xué)工作，規(guī)范化的開展安全教育。中心校要加強(qiáng)對幼兒園、星星托兒所的監(jiān)管，確保不發(fā)生安全事故。
鄉(xiāng)綜治辦：抓好校園周邊的安全整治，對學(xué)校師生開展社會治安宣傳活動，提高學(xué)校師生的安全意識和自防自救能力。邀請縣交警大隊(duì)和縣消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)或干警到所轄學(xué)校開展交通安全和消防安全的宣傳活動，提高學(xué)生的交通安全意識和消防安全意識。
（六）道路交通安全專項(xiàng)整治
1、整治要求：
加強(qiáng)道路交通安全管理，確保道路安全、暢通、有序，遏制重、特大道路交通事故的發(fā)生。
2、部門（單位）及職責(zé)：
交管站、農(nóng)機(jī)站：充分利用各種宣傳媒體，形式多樣地開展道路交通安全宣傳活動，制定重、特大交通安全事故應(yīng)急預(yù)案和安全監(jiān)管工作方案。按照“五整頓、三加強(qiáng)”職責(zé)分工和工作要求，從人、車、路等環(huán)節(jié)把好關(guān)，嚴(yán)查非法客運(yùn)、人物混載等現(xiàn)象，從源頭上加強(qiáng)道路交通安全管理，杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
（七）工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
1、整治要求：
依照工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對全鄉(xiāng)工廠企業(yè)及其它生產(chǎn)經(jīng)營場所開展工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，對有毒有害物質(zhì)和粉塵嚴(yán)重超標(biāo)的作業(yè)場所限期進(jìn)行治理，防止中毒和職業(yè)病的發(fā)生，確保職工身體健康。
2、部門（單位）及職責(zé)：
各企業(yè)：嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生局的整治要求，對有毒有害物質(zhì)和粉塵嚴(yán)重超標(biāo)的作業(yè)場所進(jìn)行治理，確保職工身體健康。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)工業(yè)衛(wèi)生普查登記，積極配合縣衛(wèi)生局制定的整治計(jì)劃，做好貫徹落實(shí)。
鄉(xiāng)工會聯(lián)合會：督促指導(dǎo)歸口管理的企業(yè)做好工業(yè)衛(wèi)生整治工作，保護(hù)工人合法權(quán)益。
（八）“三線”（電力線、廣電線、通信線）專項(xiàng)整治
1、整治要求：
按照“條塊結(jié)合，標(biāo)本兼治”的要求，著眼于解決存在的突出問題；采取有效措施，消除“三線”違章交越、搭掛事故隱患。堅(jiān)決打擊破壞、盜竊電力設(shè)施行為，及時(shí)偵破盜竊電力設(shè)施案件。
2、部門（單位）及職責(zé)：
鄉(xiāng)安監(jiān)站：協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)解決安全整治中出現(xiàn)的問題。
各相關(guān)單位：要加強(qiáng)宣傳力度，保護(hù)好“三線”，堅(jiān)決與破壞“三線”的行為作斗爭。開展經(jīng)常性檢查，制止因挖掘地基或建房修房而破壞“三線”的行為。
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;消防安全管理
前言
城市軌道交通始于1863年倫敦地鐵建成通車，經(jīng)過100多年的發(fā)展，技術(shù)有了非常大的進(jìn)步，例如:機(jī)車車輛、自動控制等技術(shù)突飛猛進(jìn)［1］。軌道交通作為城市快速軌道交通交通的一個(gè)部分，它的運(yùn)輸量大，運(yùn)行速度快，運(yùn)行比較準(zhǔn)點(diǎn)，能源消耗較少，污染較少，乘坐舒適方便，被人們稱為綠色交通，能較好緩解交通壓力［2］，已經(jīng)發(fā)展成為世界上最忙碌，并且運(yùn)行效率最高的城市交通工具。在城市軌道交通發(fā)展過程中，也經(jīng)常遭受到火災(zāi)侵襲，造成大量人員傷亡，帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。近些年來，世界各大城市軌道交通發(fā)生火災(zāi)的頻率較高。在這樣的背景之下，加強(qiáng)城市軌道交通消防安全管理，被提高到更加重要的位置。
1軌道交通火災(zāi)重點(diǎn)原因分析
對軌道交通火災(zāi)原因進(jìn)行分析，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過分析找出軌道交通火災(zāi)的原因，有助于更好地科學(xué)施工和管理，促進(jìn)相關(guān)設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，更好地有的放矢地開展安全預(yù)防工作。軌道交通火災(zāi)很大程度上都是由于電氣故障或者人為因素所導(dǎo)致。例如電氣設(shè)備故障，工作人員違章操作，用電不慎引發(fā)車站可燃物燃燒等。電氣火災(zāi)有三個(gè)最基本的特征:首先，它的隱蔽性比較強(qiáng)。一般來說，漏電或者短路，都是在電氣設(shè)備穿線管內(nèi)部，起火部位不容易看得見。傳統(tǒng)的感應(yīng)探測器對于電器火災(zāi)很難實(shí)現(xiàn)早期報(bào)警，在很多情況下，都是在火災(zāi)已經(jīng)發(fā)展成大火之后，才會被發(fā)現(xiàn)、報(bào)警，但是此時(shí)往往火勢已經(jīng)非常大，錯(cuò)過了最佳的撲救時(shí)機(jī)［3］;第二個(gè)特性是燃燒快，電線火焰都是沿著電線燃燒，速度非常快，處在短路或者過載狀態(tài)的電線溫度比較高，促進(jìn)了燃燒快速進(jìn)行;最后是撲救難，電線或者電氣設(shè)備著火一般看不到起火點(diǎn)，也不能夠用水進(jìn)行撲救。因此，軌道交通電力系統(tǒng)，應(yīng)該合理利用電氣結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電氣布線來預(yù)防火災(zāi)發(fā)生;使用新技術(shù)，使早期電氣火災(zāi)能更好地被發(fā)現(xiàn)，降低火災(zāi)發(fā)生概率，減少火災(zāi)危險(xiǎn)性。
2軌道交通火災(zāi)特征
軌道交通大部分建筑是在地下通過挖掘的方式來獲得建筑空間和生存空間，建筑外部會被厚實(shí)的巖土等介質(zhì)包圍。對于地面的建筑來說，它是有門和窗的，墻體和大氣是進(jìn)行相連的，光熱比較容易進(jìn)行交換［4］，但是地下建筑和外部的聯(lián)系空洞較少，整體面積小，散熱特別慢，能見度也比較低;此外，軌道交通工程空間連續(xù)性比較長，出入口很少，一旦發(fā)生火災(zāi)，出入口要具備排煙扇和人員疏導(dǎo)等功能，同時(shí)還是消防員撲救的通道。
2．1排煙困難，高溫高熱、散熱慢
軌道交通地下建筑一般由厚鋼筋混凝土堆砌而成，周圍有巖土包圍，因此，排煙比較困難，很多時(shí)候，人員出入口就是噴煙口，煙霧聚集在通道中，導(dǎo)致人們難以脫開煙流所造成的危害。煙霧也使空間可見度不斷下降，容易導(dǎo)致人們形成心理恐慌，增加了疏散難度。根據(jù)以往案例，軌道交通火災(zāi)事故中，大部分人員傷亡都是由于缺氧、窒息、中毒昏倒而死亡［5］。軌道交通地下建筑封閉空間有大量的可燃物燃燒，使得室內(nèi)溫度大幅升高，釋放出大量能量，熱量不容易散失，溫度甚至可以達(dá)到800℃以上，對人體造成嚴(yán)重危害。
2．2安全疏散困難、撲救困難
軌道交通建筑大多處于地下，可燃物燃燒時(shí)，會產(chǎn)生大量的煙氣和有毒氣體，人們處于一個(gè)相對封閉的空間里，濃煙也遮擋視線，向外逃跑困難，容易中毒窒息，危害極大;高溫、濃煙和毒氣會讓消防人員沒有辦法接近火場，撲救困難。
3軌道交通消防安全管理要點(diǎn)
1)建立健全消防安全管理責(zé)任制。根據(jù)相關(guān)研究，火災(zāi)事故發(fā)生原因，大多是消防安全管理不善所致。當(dāng)前，我國軌道交通消防普遍存在消防安全管理制度不合理，崗位職責(zé)不清晰的現(xiàn)象。例如軌道交通的管理人員對于火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)自身職責(zé)不熟悉，應(yīng)急處理措施掌握不全面，缺乏火災(zāi)事故處理能力。對于城市軌道交通交通消防的安全管理工作來說，應(yīng)該建立一個(gè)安全監(jiān)督的責(zé)任制，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對各級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)崗位員工的消防安全職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，確保每一個(gè)消防安全要求的工作到實(shí)處，真正發(fā)揮作用，保障人們的出行安全。同時(shí)要對安全操作規(guī)程和用火制度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對于電焊施工等操作，要加強(qiáng)現(xiàn)場的審批和監(jiān)督，確保消防設(shè)施完好有效。對于每一個(gè)責(zé)任人要進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任制的開展，同時(shí)把這些制度融入其中，確保各項(xiàng)工作都處于安全的管理當(dāng)中。2)制定消防滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練，建立專職及義務(wù)滅火救援隊(duì)伍。城市軌道交通單位，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合軌道交通實(shí)際，向相關(guān)部門申請成立專職軌道交通消防隊(duì)伍，內(nèi)部消防安全管理部門與專職消防隊(duì)伍加強(qiáng)聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，接受消防指導(dǎo)。在單位內(nèi)部，特別是消防重點(diǎn)部門、地點(diǎn)，要建立義務(wù)消防救援隊(duì)伍，做到第一時(shí)間進(jìn)行滅火和應(yīng)急救援響應(yīng);單位內(nèi)部應(yīng)建立健全消防滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，加強(qiáng)演練，遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)有序地組織滅火，并迅速疏散乘客。3)加強(qiáng)軌道交通消防硬件系統(tǒng)、設(shè)施建設(shè)，配備完善搶險(xiǎn)救援工具;使用新技術(shù)新方法，實(shí)現(xiàn)超早期探測火災(zāi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅火災(zāi)隱患。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的地下鐵道設(shè)計(jì)的規(guī)范，對于軌道交通的排煙系統(tǒng)安全疏散系統(tǒng)及消防無線通信系統(tǒng)要進(jìn)行合理地配置，配備完善搶險(xiǎn)救援工具;確保消防員專用通道暢通，便于進(jìn)一步作出科學(xué)合理的規(guī)定和安排［6］。當(dāng)前，我國城市軌道交通的消防硬件系統(tǒng)主要由自動報(bào)警、水消防和化學(xué)滅火三個(gè)系統(tǒng)組成。軌道交通消防方面的硬件問題主要是軌道交通在進(jìn)行建造的時(shí)候，防火分區(qū)的劃分和消防設(shè)施的設(shè)置存在著先天性的不足。例如韓國大邱軌道交通，市中心車站在發(fā)生火災(zāi)之后，沒有合理的消防供電，使得主電源斷電之后，車廂門沒有辦法打開，最終會使得車內(nèi)人員沒有辦法進(jìn)行逃生，造成大量人員傷亡慘?。?］。當(dāng)今軌道交通電氣化程度較高，如何更好、科學(xué)合理地開展消防配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和管理工作，使用新技術(shù)新方法，實(shí)現(xiàn)超早期探測火災(zāi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅火災(zāi)隱患，對于整體軌道交通消防安全有著關(guān)鍵性的作用。4)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工及乘客消防知識和意識。城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)通過公益廣告、廣播、閉路電視和疏散指示牌等向乘客宣傳軌道交通防火、滅火和安全疏散方法;重大節(jié)日和活動期間應(yīng)開展有針對性的消防宣傳、教育活動;新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行一次消防安全教育、培訓(xùn);城市軌道交通運(yùn)營單位每半年至少應(yīng)組織一次全員培訓(xùn);將消防安全教育培訓(xùn)納入軌道交通運(yùn)營單位職業(yè)教學(xué)課程等措施，提高員工及乘客消防知識和意識。
4結(jié)語
綜上所述，軌道交通安全管理部門應(yīng)充分分析火災(zāi)發(fā)生的原因、特征，建立健全消防安全管理責(zé)任制;制定消防滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案及加強(qiáng)演練，建立健全專職及義務(wù)滅火救援隊(duì)伍;加強(qiáng)硬件系統(tǒng)、設(shè)施建設(shè)，使用新技術(shù)新方法，實(shí)現(xiàn)超早期探測火災(zāi)及火災(zāi)隱患;配備完善搶險(xiǎn)救援工具;加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工及乘客消防知識和意識。軌道交通在城市的交通出行當(dāng)中充當(dāng)著日益重要的責(zé)任，本文筆者結(jié)合軌道交通安全管理工作實(shí)際，對城市軌道交通消防安全管理工作進(jìn)行了簡要論述，期望為城市軌道交通消防安全管理提供探索，更好地推動城市軌道交通的建設(shè)和安全管理發(fā)展。
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根據(jù)大會議程安排，我就公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)XX市人民政府辦公室《關(guān)于20__年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)及措施的通知》精神的情況作如下發(fā)言：
一、貫徹20__年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)及措施的基本情況
市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于20__年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)及措施的通知》以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，首先在黨委“一班人”中進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化安全工作是生產(chǎn)力的觀念，進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。隨即組織消防、交通、治安及派出所分管領(lǐng)導(dǎo)對通知精神進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對照通知要求，對牽涉公安機(jī)關(guān)的目標(biāo)及措施進(jìn)行了分解，明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)為民爆、消防、道路交通安全管理第一責(zé)任人，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，建立健全了工作機(jī)制，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查，確保了我局按照進(jìn)度要求保質(zhì)保量完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)管開展情況
按照市府辦的通知要求，我局各安全監(jiān)管部門認(rèn)真按照自己的工作職責(zé)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保了道路交通、消防和民爆物品管理工作的安全。
在道路交通管理方面：針對部分鎮(zhèn)村公路的道路交通安全工作十分薄弱；交通安全宣傳力度不大，氛圍不濃；路面執(zhí)法管控工作力度不夠；道路交通安全工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題，我們加強(qiáng)了交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了“三包”責(zé)任制；督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)了對客車進(jìn)行全面安全性能檢測；強(qiáng)化了駕駛員、車主及從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和管理工作力度；加強(qiáng)了運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸場站的安全管理工作；規(guī)范了路面行車秩序管理，嚴(yán)查、嚴(yán)處了重大交通違法行為；加大交通安全宣傳力度，提高了群眾的交通安全意識；強(qiáng)化了鎮(zhèn)（街）村道路的安全監(jiān)管力度；開展了事故隱患排查，督促抓好了整改落實(shí)。僅以“十.一”黃金周為例，我市就出動警力809人次，檢查客運(yùn)車輛3833輛次，查處客運(yùn)車輛超載22輛次，卸客轉(zhuǎn)運(yùn)86人，非客運(yùn)車輛交通違法460件次，確保了全市道路交通安全。
在消防管理方面：我們加大了宣傳力度，提升了市民的消防安全意識，加強(qiáng)了對火災(zāi)隱患的排查，加大了對易燃易爆場所的檢查，對富麗宮娛樂會所，東方、大港足浴場所存在的安全隱患下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書，確保了全市消防安全。
在民爆物品管理方面：我局嚴(yán)格履行公安機(jī)關(guān)監(jiān)管的法定職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，先后共出動警力724人次，出動車輛200臺次，印制張貼公安部《通告》3343張，散發(fā)涉爆法規(guī)宣傳資料65000余份，召開宣傳動員會42次，檢查爆炸物品單位179個(gè)、發(fā)現(xiàn)隱患19起、發(fā)整改通知書17起、整改隱患17起、取締爆破器材庫9個(gè)，檢點(diǎn)部位59處，檢查娛樂場所94個(gè)，清理收繳炸藥447.6公斤、雷管6716枚、導(dǎo)火索1836米、黑火藥28.8公斤，消除了安全隱患，確保了公共安全。
三、下步工作措施及打算
安全教育納入必修課
2013年12月20日，教育部網(wǎng)站了中小學(xué)幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報(bào)：共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個(gè)省際交叉檢查組對各省（區(qū)、市）校園安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，共實(shí)地檢查中小學(xué)、幼兒園495所。
教育部副部長劉利民表示，年頭歲末往往是個(gè)人極端行為的多發(fā)期，也是校園安全管理容易松懈的時(shí)期，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱，極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對此，各級教育行政部門要密切與公安機(jī)關(guān)、綜治部門等溝通和配合，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，查缺補(bǔ)漏，確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全，劉利民表示，要把安全教育納入必修課，把安全演練常態(tài)化。他說，不具備安全意識的教師和校長是不稱職的教師、校長。
在2013年9月，公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)消防安全宣傳教育工作。通知要求，各中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周和寒（暑）假前安排不少于4課時(shí)的消防知識教育課程。每學(xué)期組織一次火災(zāi)疏散逃生演練，每學(xué)年參觀一次消防隊(duì)站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作業(yè)。
通知強(qiáng)調(diào)，各中小學(xué)要將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期開學(xué)第一周和寒暑假前要安排不少于4課時(shí)的消防知識教育課程，形成消防安全教育常態(tài)機(jī)制。各中小學(xué)每學(xué)期要組織一次火災(zāi)疏散逃生演練，使每一名學(xué)生熟悉掌握火災(zāi)疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學(xué)年開展一次參觀消防隊(duì)站或消防科普教育基地活動;每學(xué)年布置一次由學(xué)生與家長共同完成的家庭消防作業(yè)，制作家庭逃生路線圖，填寫家庭消防安全自查表。
之后不久，一些地方就做出了反應(yīng)。2013年11月5日，湖北省教育廳表示，從2014年春季開始，各中小學(xué)要將安全教育（包括生命教育、應(yīng)急逃生演練）、心理健康教育納入課程計(jì)劃，其中安全教育每周一課時(shí)，心理健康教育每兩周一課時(shí)。課時(shí)在地方課程計(jì)劃課時(shí)中安排。在山東省，煙臺市交警大隊(duì)的交警們，在2013年12月2日，來到小學(xué)校宣傳“122全國交通安全日”，孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會。南通路小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員許茹表示，交警的到來填補(bǔ)了課堂上對安全知識的空缺。
山西省也在2013年9月開始在中小學(xué)校中全面開設(shè)安全教育課程，學(xué)校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日，山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全能力建設(shè)的意見》，省里組織編寫的中小學(xué)安全教材將在太原、晉中、陽泉三市部分中小學(xué)的三年級和七年級進(jìn)行試用。2014年春季學(xué)期，全省義務(wù)教育階段三年級至八年級學(xué)生全部使用安全教材。
事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外
上海市2010年所做的調(diào)查顯示，寒暑假是學(xué)生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學(xué)生傷害事故比例最高，占總數(shù)的48.6%;其次為小學(xué)生，占37.5%;高中階段學(xué)生占13.9%。由于假期中的事故上升，校方責(zé)任事故下降了2.1%。非正常死亡下降，非正常死亡學(xué)生68人，比上年減少3人。上海市教委青保處處長楊永明認(rèn)為，學(xué)生安全事故總體減少，是與開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學(xué)生交通事故150起，比上年上升27起，因交通事故死亡16人，比上年上升11人。其主要原因?yàn)樗鄶嚢柢?、土方車、卡車、大巴等機(jī)動車駕駛員違章駕駛，學(xué)生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路，家長用電瓶車、助動車違章帶孩子等。學(xué)生受傷害導(dǎo)致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，傷害事故中輕微傷和輕傷占96%，其中導(dǎo)致骨折的占54%。
在北京，2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時(shí)，兒童最易受皮肉傷，無論是寒假還是暑假，排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷，共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘，但畢竟有一定的安全意識，意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計(jì)中，5歲以下的共有400多例，占了五成多。專家分析認(rèn)為，5歲以下特別是3歲至5歲的孩子，已有了自主能力，但對危險(xiǎn)卻沒有防范意識，所以家長一個(gè)看護(hù)不周就容易發(fā)生意外。
在傷害類型中，排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首，但類型較多，寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后，特別是在暑假，一個(gè)多月的寒暑假，僅120就救治了55起。
北京兒童醫(yī)院外科主任王強(qiáng)表示，對中小學(xué)生特別是處于初三、高三階段的學(xué)生，家長要尊重孩子對人生的選擇，避免將家長的意愿強(qiáng)加于孩子。合力關(guān)心中小學(xué)生的假期生活，積極營造保護(hù)未成年人的社會氛圍。
模塊化設(shè)計(jì)教材
上海市教委在2013年9月宣布，上海中小學(xué)將率先試點(diǎn)《公共安全行為指南》教材，開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計(jì)分類，校園安全課的內(nèi)容就可以有針對性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則？居家滅火器如何使用？這些生活中的安全常識，將成為滬上中小學(xué)生的必修課。
新編滬版安全教材分為小學(xué)低年級和高年級、初中和高中4套，2015年將實(shí)現(xiàn)上海中小學(xué)全覆蓋。上海市教委透露，安全課程將分必修年級與選修年級：必修年級為小學(xué)一、四年級;初中一、二年級;高中一年級;中小學(xué)階段其他年級為選修年級。其中，必修年級每學(xué)期將安排至少8課時(shí)用于安全教育，選修年級則將每學(xué)期安排不少于4課時(shí)。中小學(xué)安全教育實(shí)現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。
據(jù)主編楊永明介紹，以往學(xué)校也有公共安全教育，但不系統(tǒng)，不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育，并根據(jù)學(xué)生的生活、年齡特點(diǎn)、成長規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性，主要按“在路上”“在學(xué)?！薄霸诩依铩薄霸谏鐓^(qū)”四大模塊，即學(xué)生實(shí)際生活中的空間來歸納安排與學(xué)生認(rèn)知水平相適應(yīng)的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān)，使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會?！吨改稀返拿恳荒K中均設(shè)計(jì)一定的場景，且分別含有治安、交通、消防、自然災(zāi)害等相關(guān)內(nèi)容。如小學(xué)低年級的“在路上”部分，有“常見的報(bào)警求助辦法”“平時(shí)過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠(yuǎn)離無證小攤販”“親水平臺和河道的危險(xiǎn)”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。
上海市虹口區(qū)教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長胡珍表示，收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認(rèn)為，學(xué)生安全無小事，對開設(shè)此門課程完全支持，“學(xué)校已經(jīng)定期開展逃生演練，每天的晨會課、每周的班會課上，老師都會強(qiáng)調(diào)在學(xué)校里的安全問題，如今有教材進(jìn)行系統(tǒng)教授，更有利于學(xué)生提升安全意識。”
交通安全是重點(diǎn)科目
北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學(xué)生群體交通安全教育年，以“小手拉大手”為主題，針對大、中、小、幼四個(gè)學(xué)生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動，而辯論賽的開展，就是今年交管部門交通安全進(jìn)校園系列活動中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國交通安全日，按照公安部統(tǒng)一部署，北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習(xí) 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動。在活動中交管部門人士披露，交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學(xué)生安全事故的主要類別。
北京市東城交通支隊(duì)開展的“關(guān)愛學(xué)生有序停車”主題宣傳日中，宣傳人員介紹說，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，校園周邊存在嚴(yán)重的家長駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學(xué)校附屬小學(xué)門口是一條狹窄的道路，每到上下學(xué)時(shí)間，接送給孩子上下學(xué)的家長就駕車把路堵得死死地。為此，學(xué)校向每位家長發(fā)出呼吁，請家長自覺維護(hù)校園周邊交通秩序，自覺做到有序停車，盡量避免駕車接送，或者將車停在較遠(yuǎn)的停車位，避免校門口的交通堵塞，做到綠色出行、文明交通、從我做起，使學(xué)校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。
同樣是交通安全，小學(xué)低年級主要是強(qiáng)調(diào)過馬路和乘私家車的安全細(xì)節(jié)，而小學(xué)高年級則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時(shí)應(yīng)注意的安全細(xì)節(jié)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中，小學(xué)高年級的學(xué)生獨(dú)自上學(xué)、外出的概率要高于低年級學(xué)生，所以要有區(qū)別地提出警示。
2012年XX月XX日上午，道滘鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)府三樓濟(jì)川會議室召開了道滘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作半年總結(jié)暨黨的十消防安全保衛(wèi)動員會。會議由葉潤森副鎮(zhèn)長主持，賈貴斌鎮(zhèn)長、賴錫池委員、鄒應(yīng)溪委員、盧耀輝副鎮(zhèn)長和葉志剛副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加。其他參加人員包括鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會全體成員，各村(線)安全辦主任以及各派出所分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)等，共約85人。
首先，鎮(zhèn)委委員、公安分局局長鄒應(yīng)溪同志傳達(dá)了6月28日召開的全市2012年上半年消防安全形勢分析暨黨的十消防安全保衛(wèi)動員部署會會議精神。并回顧了上半年消防安全工作情況，部署做好黨的十消防安全保衛(wèi)工作，提出三點(diǎn)意見：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格周密部署;二是加大檢查力度，著力整治隱患;三是強(qiáng)化消防宣傳，營造良好氛圍。
隨后，葉潤森副鎮(zhèn)長傳達(dá)了6月30日召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議暨省政府防范重特大事故會議精神?？偨Y(jié)了我鎮(zhèn)上半年安全生產(chǎn)主要工作情況，指出安全生產(chǎn)意識有待提高、部分行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然突出、個(gè)別部門安全責(zé)任不夠落實(shí)等存在問題，重點(diǎn)分析工礦商貿(mào)領(lǐng)域和交通安全領(lǐng)域存在的一些事故隱患。并提出下來的工作思路：一是深入推進(jìn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)。既要抓好部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)，也要抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。二是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。針對重點(diǎn)行業(yè)、道路交通安全、“三小”場所、“三合一”企業(yè)、人員密集場所深入開展隱患排查。三是深入開展督導(dǎo)工作。鎮(zhèn)安委辦要對各部門落實(shí)安全責(zé)任情況加強(qiáng)督查，督促其認(rèn)真整改，并將有關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
最后，賈貴斌鎮(zhèn)長強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見：一是必須毫不動搖地?cái)[正安全生產(chǎn)位置。認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，樹立“安全發(fā)展”的理念，把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓不懈。二是必須毫不含糊地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。從認(rèn)識入手，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：從怕承擔(dān)責(zé)任向積極主動履責(zé)轉(zhuǎn)變;從相互推諉而產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)，向明確職責(zé)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋轉(zhuǎn)變;從安監(jiān)部門“單打獨(dú)斗”向部門各司其職、密切協(xié)作轉(zhuǎn)變。三是必須毫不松懈地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域整治。立足于治大隱患、防大事故，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，排查事故隱患。并強(qiáng)調(diào)全鎮(zhèn)上下要大力抓好食品安全工作。
XX鎮(zhèn)安委辦
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(一)
2017年堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法律手段，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責(zé)任制，完善校園治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長效機(jī)制，完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機(jī)制，確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理和學(xué)校周邊綜治工作機(jī)制
1、完善組織機(jī)構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立健全校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機(jī)構(gòu)。
2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理工作，要結(jié)合當(dāng)前校園安全形勢和有關(guān)要求，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，健全各地各學(xué)校聯(lián)絡(luò)員制度，健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步建立健全工作會議、形勢研判、情況信息、工作述職、目標(biāo)考核、檢查督導(dǎo)等相關(guān)工作制度，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，健全工作機(jī)制，形成工作合力。
3、落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，明確職責(zé)，切實(shí)落實(shí)本地本校在校園安全管理中的主體責(zé)任，保證學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)要求得到貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)安全法治教育，提高安全意識和自救能力
4、落實(shí)安全教育課程。切實(shí)落實(shí)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求，按照中小學(xué)生命安全教育每周一個(gè)課時(shí)，心理健康教育每兩周一個(gè)課時(shí)的要求，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生命安全教育，并做到教材、教師、課時(shí)“三落實(shí)”。
5、加強(qiáng)法治教育。各地各學(xué)校要進(jìn)一步完善法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，每半年舉辦一次法治講座。推進(jìn)法治教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，擬創(chuàng)建法治教育示范學(xué)校20所。
6、開展應(yīng)急逃生演練。各中小學(xué)、幼兒園要利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9全國消防日”等有利時(shí)機(jī)，每學(xué)期要開展不少于2次的專項(xiàng)應(yīng)急逃生演練活動，并做到有方案、有組織、有總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)師生安全防范意識和自救自護(hù)能力。
三、夯實(shí)安全防范體系，提升校園治安防控能力
7、進(jìn)一步加強(qiáng)保安培訓(xùn)。切實(shí)按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)安保人員及監(jiān)控、防護(hù)、報(bào)警設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范安保人員值班備勤工作，強(qiáng)化安保人員培訓(xùn)，提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。
8、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善門衛(wèi)值班、校園封閉管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
9、大力推進(jìn)校園巡邏隊(duì)伍建設(shè)。各地各學(xué)校要抽調(diào)年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的教職工組建校園巡防隊(duì)伍，充實(shí)校園安保力量，并在當(dāng)?shù)鼐C治、公安部門的指導(dǎo)下，開展校園巡防工作。
四、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化校園安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)各地各類學(xué)校消防安全管理的責(zé)任主體和消防安全工作職責(zé)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，定期開展消防知識教育。進(jìn)一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照消防部門的要求，積極開展消防專項(xiàng)整治活動，深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)，確保校園無火災(zāi)事故。
11、開展安全隱患集中排查整治。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè)，按照“兩化”要求和《襄陽市學(xué)校安全臺賬管理辦法》，定期開展校園安全隱患排查整治，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對排查出來的問題，要實(shí)行臺賬管理，限期整改，對較大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
12、切實(shí)做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作的意見》(鄂政辦函〔2013〕78號)和市政府辦公室《關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號)要求。在夏季來臨之前和秋季開學(xué)之際，各地各類學(xué)校要通過深入開展“六不”預(yù)防溺水主題教育，制發(fā)、回收《致學(xué)生家長一封信》，召開預(yù)防溺水專題家長會等方式，提高學(xué)生及其家長對防溺水工作的重視程度，強(qiáng)化學(xué)生家長的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門強(qiáng)化宣傳教育、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情隱患排查，重點(diǎn)水域的安全管理等工作，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制，堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。
13、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、《湖北省校車安全管理辦法》和《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度和隨車監(jiān)管人員等制度，實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。認(rèn)真開展學(xué)生交通安全教育和宣傳，構(gòu)建校車安全培訓(xùn)體系，定期對校車管理人員、駕駛員、隨車監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。在春、秋開學(xué)之際，開展中小學(xué)生上下學(xué)交通安全集中整治活動，強(qiáng)化校園及周邊交通管理措施，加強(qiáng)校園周邊交通執(zhí)法管理，治理學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥，大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車”、“黑出租”攬客營運(yùn)等問題，減少交通事故發(fā)生和人員傷亡，確保全縣中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全。
14、加強(qiáng)校舍安全管理。定期對校舍進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房，要立即停用，并采取封閉等防范措施。有基建施工項(xiàng)目的學(xué)校要實(shí)行封閉管理，防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)?！拔逵信涮住苯ㄔO(shè)三年計(jì)劃，切實(shí)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件。
15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn)，加強(qiáng)春、冬季傳染病防控。各中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所，要定期進(jìn)行消毒、開窗通風(fēng)，預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強(qiáng)食堂管理，切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度，落實(shí)好食品留樣制度，確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。
五、加強(qiáng)檢查考評，確保工作落實(shí)到位
16、繼續(xù)推行學(xué)校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度，定期對所管轄的學(xué)校安全管理工作進(jìn)行明查暗訪，對所發(fā)現(xiàn)的問題要列出整改清單，對整改不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)，并納入年度考核。
17、認(rèn)真開展學(xué)校安全工作年度考核。將學(xué)校安全工作納入對各地各校的績效考核指標(biāo)，進(jìn)行量化考評，考核結(jié)果計(jì)入各地年度綜治工作考評總分，并作為表?xiàng)顚W(xué)校安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)，對出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)行“一票否決”。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(二)
根據(jù)上級政府、xx市教育局對學(xué)校安全工作的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“學(xué)校安全工作無小事”的意識，結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀，特制訂2017年我校安全工作計(jì)劃如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx
組員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及各班級安全委員
強(qiáng)調(diào)校長是第一責(zé)任人，決策者的角色，確立一名能勝任此項(xiàng)工作的副校級分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)一名得力的安全專干，每班設(shè)立一名安全委員。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面、具體、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé)，及時(shí)計(jì)劃、布置、督導(dǎo)、檢查、總結(jié)學(xué)校安全工作，有效研究解決各種安全問題和安全隱患。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，層層建立責(zé)任制，把安全工作責(zé)任落實(shí)到各部門、各基層、各人頭上，確保學(xué)校安全工作事事有人管，處處有人抓，做到管得有條理，抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。進(jìn)一步健全完善的學(xué)校安全工作管理制度，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。制定完善的學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和活動方案，充分體現(xiàn)科學(xué)性、防范性、針對性、實(shí)效性。
4、強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范，提高全體師生的安全意識、素質(zhì)和防范能力，是學(xué)校安全工作重中之重。要開展多種形式的安全宣傳教育活動，充分利用班會、校會、國旗下講話、安全知識講座、專業(yè)人員報(bào)告會、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動等途徑進(jìn)行安全系列教育。
5、強(qiáng)化安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)xx文化體育局《學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，切實(shí)安排好安全工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備，特別是做好校舍設(shè)施，防盜設(shè)施，消防設(shè)施，實(shí)驗(yàn)器材，體育設(shè)施等日常檢查，維修工作，從硬件上做好事故防范工作，消除事故隱患。
6、強(qiáng)化安全工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平時(shí)及年終考核中，并做作為教職員工評優(yōu)晉級的重要指標(biāo)。對因工作失職、瀆職造成重大損失，影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，嚴(yán)格追究先關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化學(xué)校安全工作培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校在參加xx市教育局安全科對學(xué)校負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)、專干、保安等人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動的同時(shí)，學(xué)校還要加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。
8、強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查機(jī)制。學(xué)校各種設(shè)備、校舍、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄，每學(xué)期開學(xué)之前要進(jìn)行一次全校性的安全大檢查，平時(shí)要開展各專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，排查整改安全隱患。
9、完善校園安全預(yù)警保衛(wèi)機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量，充分發(fā)揮校園警務(wù)室，校園監(jiān)測防盜報(bào)警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合，促使各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的形成，并發(fā)揮其作用。
10、監(jiān)理、處理學(xué)生傷害事故的保障機(jī)制。為積極預(yù)防學(xué)生傷害事故，確保學(xué)生人身安全，要辦理好校園責(zé)任險(xiǎn)，既保障學(xué)生的合法權(quán)益，又保證學(xué)校正常秩序，有效轉(zhuǎn)移，擺脫學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的尷尬處境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作，增強(qiáng)安全防范意識。
1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容：《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生人參傷害事故預(yù)防預(yù)與處理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)安全教育讀本》。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《大連市安全教育和管理手冊》和《安全教育一日常規(guī)》，進(jìn)一步增強(qiáng)對學(xué)校安全工作責(zé)任心和緊迫感。
2、加強(qiáng)安全專題教育。開學(xué)第一天上好安全教育課，重點(diǎn)突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等，防學(xué)生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學(xué)校課時(shí)計(jì)劃之中，并實(shí)實(shí)在在上好安全課。平時(shí)，學(xué)校、班級至少每月集中全校師生，上一次安全專題教育大課，并作安全教育備課和詳細(xì)記錄。要通過各類事故案例開展警示教育，深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學(xué)生年齡段，安全事故多發(fā)的時(shí)間段和重要場所等加強(qiáng)教育和防范。
3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和任課教師的作用，開展青少年xx法教育，以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識為主要xx法教育內(nèi)容，開展形式多樣的法制教育，把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)自覺行動，提高“依法治?！钡乃?，提高學(xué)校處理安全問題、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開展一系列安全教育活動。三月、九月定為“學(xué)校安全教育宣傳月”，每學(xué)期開學(xué)第一周為學(xué)?！鞍踩逃麄髦堋保磕?月26日為“全國中小學(xué)生安全教育日”，并以次為契機(jī)，開展有針對性開展安全意識、安全防范、安全救護(hù)教育。要把安全教育與德育工作和教學(xué)工作融為一體，形成大安全教育觀。
5、注重學(xué)生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案，對心里有嚴(yán)重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通過國旗下講話、班隊(duì)會、家長會、致學(xué)生家長一封信、手機(jī)短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等形式，形成學(xué)校、社會、家庭相互聯(lián)系的教育防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全教育和提醒。
(二)加強(qiáng)安全工作管理，杜絕各類事故發(fā)生
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。
(1)學(xué)校聘用專職保安人員，經(jīng)教育局審查，公安部門培訓(xùn)合格，方可持證上崗。保安人員必須品德端正，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，文明服務(wù)，堅(jiān)持原則，履行職責(zé)。自覺遵守工作紀(jì)律，在崗時(shí)要做到“三不準(zhǔn)”，要按學(xué)生上下學(xué)規(guī)定時(shí)間開啟校門，校門開啟后，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、保安人員一律在校門口疏導(dǎo)學(xué)生。
(2)學(xué)校校園實(shí)行封閉管理。學(xué)生在校期間，校門要及時(shí)關(guān)閉，外來公務(wù)人員要問明來由，經(jīng)校長同意，檢查相關(guān)證件登記后，方可進(jìn)入校內(nèi)。平時(shí)接待學(xué)生家長和非公務(wù)人員一律在警務(wù)室。嚴(yán)禁精神失常、酗酒、非正當(dāng)理由者、閑散人員攜帶不安全物品進(jìn)入校園。
(3)門衛(wèi)室要配備必要的防范器材，按規(guī)定巡查校園，要能防偷防盜，防暴治暴。
(4)凡不屬于例行公務(wù)外來車輛，一律禁止進(jìn)入校園。屬于外來公務(wù)車輛必須登記車牌號，檢查核實(shí)后方可進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，任何機(jī)動車輛禁止出入。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保安人員每天要定時(shí)對學(xué)校的水、電、門、窗等以及校園周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處置和報(bào)告。節(jié)日長假前后，學(xué)校要對校園內(nèi)及周邊環(huán)境進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長假期間，必須加強(qiáng)值班值宿工作，增派人員，輪流守崗。
2、加強(qiáng)交通安全管理。
(1)學(xué)校要遵受有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。校長為學(xué)校交通安全工作第一責(zé)任人，主管校長、安全專干要具體負(fù)責(zé)校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過家長會，致學(xué)生家長一封信，請交通專業(yè)人員到校做報(bào)告等形式，加強(qiáng)交通安全工作管理，形成學(xué)校、社會、家庭共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動機(jī)制。
(2)要加強(qiáng)對徒步、騎自行車上下學(xué)的學(xué)生交通安全管理。要摸清底數(shù)，搞好登記。放學(xué)徒步、騎自行車回家的學(xué)生要以屯為單位，選好屯長、車長，在屯長和車長的帶領(lǐng)下，站隊(duì)、結(jié)隊(duì)回家。學(xué)校要采取措施認(rèn)真檢查、整改學(xué)校交通安全隱患，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
(3)制定校車和其他交通工具的安全應(yīng)急預(yù)案。明確較大安全事故發(fā)生時(shí)，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的原則和程序，采取措施實(shí)施救援并進(jìn)行妥善處理。建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，每年學(xué)校要班主任、家長、教運(yùn)公司簽訂交通安全責(zé)任狀，明確各自管理責(zé)任，實(shí)施“無縫對接”。
(4)嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動。嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生上下學(xué)，嚴(yán)禁組織大型活動租用無資質(zhì)車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁校園停放社會車輛，從事其他非教學(xué)活動以及危及到學(xué)生安全的活動。
(5)建立校車管理檔案，完善校車管理臺賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。配合校車公司每學(xué)期組織一次校車安全逃生演練，提高學(xué)生避險(xiǎn)能力。落實(shí)校車照管人員，定期對他們進(jìn)行安全教育，組織他們學(xué)習(xí)交通法規(guī)，應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，履行好xx市教育局規(guī)定的職責(zé)。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確消防管理責(zé)任，管理各部門工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強(qiáng)對師生進(jìn)行消防安全教育，每學(xué)期開學(xué)初至少集中培訓(xùn)一次，教職工必須學(xué)會使用滅火器。每學(xué)期至少搞一次消防逃生疏散演練活動。
(2)教學(xué)樓的消防通道要保持暢通，并設(shè)置應(yīng)急照明燈和應(yīng)急疏散指示標(biāo)識和疏散示意圖。要保證消防設(shè)施有效可用，要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災(zāi)安全隱患，并及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)用電安全管理。
(1)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)則，嚴(yán)禁私自亂拉亂接電源;嚴(yán)禁違章違規(guī)使用電器;嚴(yán)禁電源線路超負(fù)荷使用;嚴(yán)禁使用超負(fù)荷、大容量電器，嚴(yán)禁擅自更改用電保險(xiǎn)裝置。除教學(xué)需要外，學(xué)校不得在圖書室、宿舍和個(gè)專用教室等實(shí)用電路、電暖氣、電烙鐵等設(shè)備。計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、印刷機(jī)、空調(diào)等電器使用完畢后應(yīng)關(guān)閉電源。
(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路，電氣設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查和整改。對陳舊老化、超負(fù)荷的電源線路必須更換，有專業(yè)電工設(shè)計(jì)、施工，并充分考慮電源用量和線路安全，加裝漏電保護(hù)裝置。要注意雨季的用電安全，雷雨天氣，要關(guān)閉微機(jī)房、遠(yuǎn)程教室和教師計(jì)算機(jī)電源。
5、加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施安全管理。
(1)要定期對校舍、圍墻、廁所、停車棚等進(jìn)行勘察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即整改，不得使用險(xiǎn)房。停車棚等簡易房要達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，能承受各種自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。教學(xué)樓樓梯、通道設(shè)計(jì)符合國家有關(guān)規(guī)范，樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。
(2)操場上各種鐵質(zhì)體育設(shè)施，幼兒園大型玩具，要采取防銹措施，并定期檢查是否銹蝕斷裂，預(yù)防傷害事故放生。
(3)學(xué)校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修。鍋爐工必須先培訓(xùn)后持證上崗，嚴(yán)防盲目上崗操作，定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設(shè)備，做好運(yùn)行記錄，設(shè)備檢修，保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改，不合格的鍋爐不得使用。
(三)強(qiáng)化安全隱患排查，加大整治工作力度。