時(shí)間：2023-08-03 16:45:41
導(dǎo)語(yǔ)：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分析的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流；冷鏈物流；農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)
伴隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，人們的生活水平和生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品也有了越來(lái)越高的要求。農(nóng)業(yè)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，積極應(yīng)用各種新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有效改善了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析
1.1改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)
為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)竭力解決農(nóng)產(chǎn)品物流問(wèn)題，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。自2004年起中央政府和地方政府不斷在政策、金融、設(shè)備上對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展予以支持和保障，從外部政策支持到內(nèi)部制度保障，指引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與前行的方向，并在現(xiàn)代社會(huì)物流的快速發(fā)展之下，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)業(yè)和舊農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。所謂的新農(nóng)業(yè)正是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)呈現(xiàn)出嶄新的面貌，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)更加快速、安全、新鮮的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與流通加工。從生產(chǎn)的角度進(jìn)行分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流本身屬于生產(chǎn)性物流的一種，能夠完成農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)加工全流程的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)，不同于傳統(tǒng)的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)一般農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)和配送，同時(shí)還能夠具備一般物流運(yùn)輸不具備的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值服務(wù)。在整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系發(fā)展過(guò)程中，冷鏈物流始終都屬于其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，扮演著十分重要的角色。近些年來(lái)，我國(guó)也在積極推廣冷鏈物流的廣泛應(yīng)用，各種從事冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)也不斷增加。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流借助其獨(dú)有的性能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了冷鏈物流中的智慧化運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)管理，采用包裝加工一體化的方法，促使農(nóng)產(chǎn)品從原有的傳統(tǒng)運(yùn)輸向冷鏈運(yùn)輸有效延長(zhǎng)發(fā)展，并不再僅限于傳統(tǒng)物流運(yùn)輸方式的地區(qū)變化，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效益，還能夠讓消費(fèi)者在第一時(shí)間拿到購(gòu)買(mǎi)的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，極大便利人們的實(shí)際生活。2020年國(guó)家物流信息中心等部門(mén)聯(lián)合的數(shù)據(jù)資料顯示，我國(guó)社會(huì)物流總額已經(jīng)達(dá)到300.1萬(wàn)億元/年，其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額已經(jīng)達(dá)到4.6萬(wàn)億元/年。未來(lái)將堅(jiān)持以新動(dòng)能帶動(dòng)舊動(dòng)能的方式，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流開(kāi)始實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展和升級(jí)，由此推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的快速發(fā)展，使得各行各業(yè)的聯(lián)系變得更加緊密與便捷方便，建設(shè)和應(yīng)用也更加普遍。冷鏈物流近些年來(lái)受到了普遍關(guān)注，在產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售以及零售各個(gè)環(huán)節(jié)都將會(huì)運(yùn)用到冷鏈物流的方式，整個(gè)冷鏈物流過(guò)程將會(huì)涉及冷庫(kù)、保溫盒、冷藏車(chē)等多個(gè)設(shè)備儀器。冷鏈物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)以保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮、實(shí)現(xiàn)恒溫處理為核心，以消費(fèi)者的實(shí)際生活需求為宗旨，竭力做到物流不會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的損耗，保證發(fā)出的農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者收到的農(nóng)產(chǎn)品擁有一樣的新鮮度。與此同時(shí)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中經(jīng)常采用的冷鏈與倉(cāng)儲(chǔ)同一般的物流運(yùn)輸方式進(jìn)行比較，冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)無(wú)論是在應(yīng)用效能上，還是在應(yīng)用要求方面都有了全新的變化，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流工作人員的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)要求更高。在整個(gè)冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的技術(shù)復(fù)雜度更高，資金投入更大。與此同時(shí)，在各種現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展之下，大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)開(kāi)始以強(qiáng)有力的姿態(tài)投身于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流呈現(xiàn)出嶄新的面貌，也使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流進(jìn)而煥發(fā)出巨大的能量。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中，能夠極大優(yōu)化冷鏈物流過(guò)程，使得農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)能夠更加安全可控，建立并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的全流程追溯機(jī)制。將信息化手段應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中，智慧冷鏈物流擁有自主化的應(yīng)用能力，在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈全鏈條中擁有信息交互、信息處理以及信息共享等能力，不斷優(yōu)化冷鏈物流的農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)管理，將生產(chǎn)、保存、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)結(jié)合為一體，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)工作人員的壓力，節(jié)省農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈利潤(rùn)率的提高，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流信息化進(jìn)程。
1.2增加消費(fèi)者效用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步，每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的生活要求也在不斷提高，人們不僅需要食品滿(mǎn)足飽腹需求，也希望保持新鮮、保證健康?，F(xiàn)代社會(huì)冷鏈物流的加速發(fā)展過(guò)程，不僅能夠普遍滿(mǎn)足城市人群的需要，也越來(lái)越多地將注意力轉(zhuǎn)移到小城市中的下沉市場(chǎng)用戶(hù)，讓消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)更佳，更愿意主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流方式難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化和消費(fèi)者多元的購(gòu)買(mǎi)需求，漸漸退出歷史舞臺(tái)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式的普及與推廣，打通了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的流通鏈條，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各個(gè)不同行業(yè)之間的聯(lián)系和溝通。近些年來(lái)廣受歡迎的直播電商，將電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流相結(jié)合，利用多種信息化技術(shù)有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，利用冷鏈物流將更多新鮮的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)給不同地區(qū)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、供應(yīng)、訂單體系、生產(chǎn)、包裝、上市等工序的智能化管理，滿(mǎn)足消費(fèi)者全方位的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求，也能夠切實(shí)形成新型的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性?xún)?yōu)勢(shì)，有效保證售賣(mài)、倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。除此之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式也可以實(shí)現(xiàn)將大型賣(mài)場(chǎng)、連鎖超市以及物流企業(yè)進(jìn)行有機(jī)相連，將不必要的中間環(huán)節(jié)省去，實(shí)現(xiàn)物流的高效運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)。比起以往繁瑣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)流程，具有高效率、低成本的性能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)難的問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中還有一種物流園區(qū)模式，同時(shí)具備運(yùn)輸、配送、流通加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，以物流園區(qū)作為物流基礎(chǔ)設(shè)施，能夠順利將農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)方傳送到需求方，并可以借助農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)模式實(shí)現(xiàn)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集中展示，采用豐富多樣的結(jié)算方式完成雙方交易。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在每年全國(guó)兩會(huì)上都會(huì)指出，在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中各級(jí)工作人員都應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，加強(qiáng)“三農(nóng)”方面的資金投入，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展。
1.3降低企業(yè)物流成本
近些年來(lái)，電子商務(wù)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，將其與農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流開(kāi)始呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)，降低在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方面的資金投入成本，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的快速發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流具有多方面的性能特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，基于傳統(tǒng)物流原有的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的功能，在質(zhì)量和時(shí)效上得到突破和升級(jí)。一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流可以采取集中化的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，在這種情況下，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流利于將各節(jié)點(diǎn)物流信息進(jìn)行整合，避免分次農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)所造成的壓力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)輸成本壓力和節(jié)省過(guò)多的時(shí)間投入。另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以現(xiàn)代信息技術(shù)作為支撐力量，使得農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)充滿(mǎn)科技含量，冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)通過(guò)使用專(zhuān)業(yè)的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備能夠極大優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，能夠幫助企業(yè)減輕在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中造成的質(zhì)量損耗問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)受損。正是因?yàn)樾畔⒒侄蔚膽?yīng)用促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流呈現(xiàn)出更加高效、快速、簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)都能夠通過(guò)合理地使用冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式，在很大程度上提高整體的動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，可以通過(guò)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品包裝和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式來(lái)減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中造成的各種損耗，進(jìn)一步降低企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方面的物流費(fèi)用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流要秉持農(nóng)產(chǎn)品物流綜合服務(wù)一體化的發(fā)展方向，在最大限度上幫助企業(yè)減輕農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)成本，減少不必要的資金投入?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流要秉持綠色發(fā)展理念和現(xiàn)代化的物流思想，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、節(jié)省經(jīng)濟(jì)支出，將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程始終，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步與發(fā)展。1.3科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品供給目前農(nóng)業(yè)物流方式主要包括兩種，一種是傳統(tǒng)的物流方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)備和配送等工作環(huán)節(jié)，在此情況下，并不會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)值，是一種純基于流通的物流方式，只能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的成本。另一種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流方式，它不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，還會(huì)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工和配送等環(huán)節(jié)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加服務(wù)成本，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，而這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的主要應(yīng)用特點(diǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品能夠在整個(gè)流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用發(fā)展，科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品供給?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求為宗旨、以客戶(hù)需要為建設(shè)目標(biāo)，充分考慮每一個(gè)消費(fèi)者的實(shí)際需求，和商家的效益目標(biāo)，充分應(yīng)用各種智能化技術(shù)手段，將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)變得更加簡(jiǎn)單、系統(tǒng)，并通過(guò)合理組織和控制現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，將智能化應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程始終。在智能管理平臺(tái)處理和應(yīng)用物流信息數(shù)據(jù)，保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量。除此之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流采用信息鏈采集數(shù)據(jù)的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)預(yù)測(cè)和準(zhǔn)確衡量，科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品供給，帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.4加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流與傳統(tǒng)的物流方式相比具有多方面的優(yōu)勢(shì)，能夠更好地將買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行連接，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠朝向現(xiàn)代化方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)組織能夠?qū)⒃痉稚⒒霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流交易信息的共享共通。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量也在不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品物流點(diǎn)多、面廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)本身存在一定的復(fù)雜性，至少需要兩個(gè)以上存儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行工作，整個(gè)運(yùn)輸、裝卸任務(wù)也十分困難，將會(huì)消耗大量的時(shí)間和精力。只有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的科技化和科學(xué)化，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流能夠在極大程度上加快產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的效率，促使農(nóng)產(chǎn)品能夠以更快的速度進(jìn)行安全保管、輸送和銷(xiāo)售?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流要求積極構(gòu)建更加科學(xué)化的物流管理方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，突破我國(guó)農(nóng)業(yè)物流中的瓶頸。更新農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)中需要應(yīng)用的工具和技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠更加新儲(chǔ)存和運(yùn)輸，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)物流成本、加快物流效率、節(jié)省物流時(shí)間。我國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，打破了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、流通加工、配送與銷(xiāo)售障礙，能夠有效加快農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高。
1.5降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流采用的冷鏈物流方式與一般的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式相比具有多方面的優(yōu)勢(shì)，不僅能夠予以消費(fèi)者更好的購(gòu)物體驗(yàn)感，也能夠有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。自從我國(guó)開(kāi)始加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都面臨著全新的挑戰(zhàn)，需要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。我們應(yīng)當(dāng)不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展，全方位提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的上通下達(dá)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)體系建設(shè)，有效降低農(nóng)業(yè)物流風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2如何借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2.1優(yōu)化冷鏈物流技術(shù)
冷鏈物流在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中起著不可或缺的作用，能夠有效保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)保鮮、快速運(yùn)輸。但是現(xiàn)階段，我國(guó)冷鏈物流相關(guān)法規(guī)仍處于發(fā)展過(guò)程中，導(dǎo)致在實(shí)際工作中很容易缺乏必要的監(jiān)管和引導(dǎo)，冷鏈信息化覆蓋率較低。許多冷鏈企業(yè)將重點(diǎn)關(guān)注于能夠帶來(lái)較高經(jīng)濟(jì)效益環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)控，導(dǎo)致冷鏈物流出現(xiàn)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的情況。在這種情況下，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就顯得十分必要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)企業(yè)自身冷鏈物流的智能化應(yīng)用水平，積極應(yīng)用各種現(xiàn)代信息技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)物流實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展。在這種情況下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流不僅能夠確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮品質(zhì)，也能夠保持農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)安全，確保在整個(gè)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中不會(huì)發(fā)生不必要的資源損耗?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷加快技術(shù)應(yīng)用步伐，構(gòu)建現(xiàn)代化的物流冷鏈系統(tǒng)，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境的變化，促使內(nèi)部技術(shù)能夠得到自身的突破升級(jí)，確保新鮮農(nóng)產(chǎn)品在每個(gè)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)都能夠處于科學(xué)合理的環(huán)境下進(jìn)行，保證各個(gè)物流環(huán)節(jié)分工明確，有效提高冷鏈物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率。
2.2提高物流信息化水平
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能夠在一定程度上提高農(nóng)產(chǎn)品物流的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率和運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)水平。今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷提高農(nóng)業(yè)物流信息化水平，以技術(shù)化手段帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的優(yōu)化。首先，建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息采集和處理機(jī)制，將各類(lèi)產(chǎn)品信息全部傳送到數(shù)據(jù)平臺(tái)上，便于工作人員及時(shí)查詢(xún)。其次，搭建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸?shù)娜鞒瘫O(jiān)控。最后，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和查詢(xún)系統(tǒng)，呈現(xiàn)透明化管理。
2.3打造一流人才隊(duì)伍
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)型人才。與既往的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以技術(shù)為支撐，需要工作人員不僅能夠使用運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)等物流技術(shù)，還要學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分應(yīng)用各種新知識(shí)，將農(nóng)業(yè)物流成本降到最低。這些都需要企業(yè)不斷加強(qiáng)高層次技術(shù)人才的引入，促使企業(yè)更加具有生命力和活力。
2.4推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流和電子商務(wù)的結(jié)合
電子商務(wù)正處于不斷發(fā)展過(guò)程中，將電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流相結(jié)合起來(lái)也成為農(nóng)業(yè)升級(jí)的重要方式和發(fā)展趨勢(shì)。建設(shè)農(nóng)業(yè)電商零售供應(yīng)鏈體系，完善農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)公共設(shè)施，能夠在極大程度上推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，完成多電商平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品資源的統(tǒng)一調(diào)度。將電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流相結(jié)合，能夠減少不必要的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金投入成本的降低，鼓勵(lì)市場(chǎng)消費(fèi)，使得原本滯銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品能夠流通出去，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞：南昌；都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；鉆石模型
中圖分類(lèi)號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2012.06.027
“鉆石模型”是分析某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工具，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵由以下4個(gè)基本因素決定。4個(gè)因素為： 生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)[1]。
1 南昌發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備的生產(chǎn)要素條件
生產(chǎn)要素條件包括基本要素和高級(jí)要素兩個(gè)方面。在基本要素方面，首先，南昌市的自然資源優(yōu)勢(shì)。南昌耕地面積21.04萬(wàn)hm2。其中，有效灌溉面積18.98萬(wàn)hm2，占90.2%。南昌市是一座名副其實(shí)的東方水城，為開(kāi)發(fā)特色的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供了優(yōu)越條件。其次，南昌是中國(guó)唯一一個(gè)毗鄰長(zhǎng)三角、珠三角和閩三角的省會(huì)城市，作為連接三大重要經(jīng)濟(jì)圈（長(zhǎng)三角、珠三角、海西區(qū)）的省際交通廊道。
在高級(jí)要素方面，作為江西省的省會(huì)城市，匯集了省內(nèi)外的農(nóng)業(yè)人才和科研單位及大部分涉農(nóng)院校，具有豐富的人力資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市擁有56所普通高等院校，高校數(shù)量位居全國(guó)前列。南昌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，擁有煌上煌，國(guó)鴻，正邦，英雄，天天陽(yáng)光等一批高新技術(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成了優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)果品、瘦肉型豬、特種水產(chǎn)等“十大主導(dǎo)產(chǎn)品”，是中國(guó)大陸重要的商品糧和農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
2 南昌發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求條件——市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，2010 年南昌市戶(hù)籍人口為504.3萬(wàn)。2011年南昌地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2 688.87億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20 741元，首次突破2萬(wàn)元。人口的增加及消費(fèi)能力的提升都為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的消費(fèi)空間。目前南昌市農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)80%，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到321家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社占全省總數(shù)的16.2%。南昌市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系也逐步形成，形成了以農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)為中心，其他批發(fā)市場(chǎng)為輔的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。南昌將成為全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。
3 南昌發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一個(gè)較為復(fù)雜的體系，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工，還包含農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等[2]。隨著南昌都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其整體規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，科技含量也在逐步加大，出現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)組織模式，觀光農(nóng)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)了解，全市現(xiàn)有各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)157家，小型農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)889家，其中年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的60家?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)園區(qū)2個(gè)，四星級(jí)園區(qū)2個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣1個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8個(gè)。全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額37.38億元，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到22.42億元，逐步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。其中比較成功的江西省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園——鳳凰溝風(fēng)景區(qū)和國(guó)內(nèi)最大的櫻花觀賞園——梅嶺櫻花谷。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅為南昌經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益，還促進(jìn)了社會(huì)效益和環(huán)境效益的提升。
4 南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)方式
南昌市農(nóng)業(yè)雖然出現(xiàn)了“公司+農(nóng)戶(hù)”和“公司+基地”的組織形式，但是數(shù)量不多，未成為經(jīng)營(yíng)主體。部分園區(qū)出現(xiàn)了資金短缺的問(wèn)題，由于雇傭的工人主要是周?chē)迕?，缺乏?zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技管理經(jīng)驗(yàn)，所以經(jīng)濟(jì)效益欠佳。家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制這種生產(chǎn)組織形式在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小且分散的局面[3]。
過(guò)去，南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略局限性突出，在國(guó)內(nèi)具有較大影響力的企業(yè)不多，更缺乏全球化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。目前，僅安義從玉集團(tuán)于2012年在香港成功上市，2012年8月南昌市政府出臺(tái)了《全力推進(jìn)百個(gè)重點(diǎn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為打造核心增長(zhǎng)極提供強(qiáng)力支撐的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2015年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量進(jìn)一步提升。
南昌市全面實(shí)施龍頭企業(yè)提升、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)拓展等十大農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程，堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，科技創(chuàng)新、樹(shù)立品牌，做大規(guī)模、抱團(tuán)發(fā)展”的思路，創(chuàng)建政策激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，追加擔(dān)保公司本金，引導(dǎo)龍頭企業(yè)不斷加大科技投入，提高企業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和核心力量[4]。
5 南昌都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
高化肥、高農(nóng)藥、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必將被淘汰，代之以高產(chǎn)、高質(zhì)和高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，低能耗、低排效、低污染的“三低”型低碳農(nóng)業(yè)模式正是實(shí)現(xiàn)“三高”農(nóng)業(yè)的首選途徑[5-7]。南昌已經(jīng)進(jìn)入地鐵時(shí)代、低碳時(shí)代和鄱陽(yáng)湖時(shí)代，而目前的南昌市都市農(nóng)業(yè)仍處于起步階段，未形成合理布局，存在項(xiàng)目雷同、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)以都市農(nóng)業(yè)理論為指導(dǎo)，結(jié)合南昌自身的都市區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施和資源條件，進(jìn)行綜合權(quán)衡比較，制定適應(yīng)南昌都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)集群可以有效促進(jìn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn) “品牌效應(yīng)” [7-8]。培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展與龍頭企業(yè)相匹配的現(xiàn)代化基地，完善中介服務(wù)組織，整合生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售核心環(huán)節(jié)，成為有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條[9-10]。采取“扶持壯大一批，嫁接改造一批，開(kāi)放引進(jìn)一批，大力發(fā)展一批”的策略，主動(dòng)扶持一批具有發(fā)展成為龍頭潛力的企業(yè)，為南昌市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供核動(dòng)力。
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一、黑龍江省農(nóng)村金融存在的主要問(wèn)題
（一）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展資金總需求與金融機(jī)構(gòu)資金總供給矛盾突出，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)較少且高度集中，農(nóng)村信用社“一農(nóng)支三農(nóng)”格局仍占主導(dǎo)。
據(jù)保守測(cè)算，黑龍江省2億畝耕地，每畝生產(chǎn)投入500元，按60%貸款需要600億元；發(fā)展5000萬(wàn)頭生豬和1000萬(wàn)噸奶，按50%貸款需要450億元；農(nóng)村1800萬(wàn)人、600萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，按20%的農(nóng)戶(hù)每戶(hù)建房貸款10萬(wàn)元，需要120專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net0億元；全省1200億斤商品糧，加上包裝貸款可達(dá)1500億元以上。上述四方面信貸總需求就達(dá)4000億元。截至2012年9月末，全省金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為3821.9億元，滿(mǎn)足不了上述四方面測(cè)算的需求。
目前，金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨四大突出矛盾，即農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性與信貸資金趨利性的矛盾，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)需求結(jié)構(gòu)多樣性與金融功能單一性的矛盾，農(nóng)業(yè)資金需求量大與資金吸納能力差的矛盾，農(nóng)業(yè)地區(qū)閑置資金“充裕”與金融機(jī)構(gòu)使用效率低的矛盾。
農(nóng)村金融發(fā)展受到四大突出矛盾的影響。截至2011年末，黑龍江省擁有省級(jí)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)65戶(hù)，其中發(fā)放涉農(nóng)貸款年末平均余額超過(guò)10億元的只有8家。“三農(nóng)”所需貸款主要依賴(lài)農(nóng)村信用社等縣域銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。2009至2011年，省農(nóng)信社累計(jì)投放農(nóng)業(yè)貸款2472億元，農(nóng)業(yè)貸款增量份額占全省金融機(jī)構(gòu)的85%以上，支農(nóng)主力軍作用凸顯。
（二）大農(nóng)機(jī)、大合作和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，悄然催生信貸主體和資金需求量發(fā)生質(zhì)的變化，銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新及信貸投放能力，尚不能適應(yīng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年末，黑龍江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)2.1萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社1774個(gè)。農(nóng)民社員發(fā)展到20.6萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近100萬(wàn)戶(hù)，約占全省農(nóng)戶(hù)總數(shù)的1/4。合作社服務(wù)內(nèi)容由初期的以生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為主，逐步向銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯藏、加工等環(huán)節(jié)延伸，許多合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織以及經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的變化，使得信貸主體和資金需求量均產(chǎn)生了質(zhì)變。僅以黑龍江省558個(gè)千萬(wàn)元規(guī)模的大型農(nóng)機(jī)合作社為例，每個(gè)合作社承包流轉(zhuǎn)1萬(wàn)畝土地需支付300萬(wàn)元左右承包費(fèi)，加上購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、柴油和農(nóng)藥等生產(chǎn)資料需300多萬(wàn)元，每年籌集正常生產(chǎn)資金600多萬(wàn)元，558個(gè)合作社每年需要33.5億元。但因合作社缺少有效抵押物等原因，省內(nèi)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款較少，造成合作社融資難，融資貴。近三年來(lái)，省內(nèi)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款僅為84.26億元，與千萬(wàn)元規(guī)模大型農(nóng)機(jī)合作社每年生產(chǎn)資金需求相差近一半。
（三）農(nóng)村信用社現(xiàn)有體制已不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，與肩負(fù)的支農(nóng)責(zé)任、主力軍作用不相匹配，急需逐步分類(lèi)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。
目前，黑龍江省農(nóng)村信用社實(shí)行省、市、縣三級(jí)法人體制，全省設(shè)立了7個(gè)市地級(jí)聯(lián)社（法人管理機(jī)構(gòu)）、6個(gè)辦事處（省聯(lián)社派出機(jī)構(gòu)，非法人管理機(jī)構(gòu)）、81家縣級(jí)機(jī)構(gòu)（法人經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)）。絕大多數(shù)農(nóng)村信用社股東小、股權(quán)分散，真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)尚未形成，原有高度分散、小額多戶(hù)式的傳統(tǒng)信貸經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
（四）國(guó)有銀行占有存款資源數(shù)量巨大，綜合存貸比率較低，支農(nóng)貢獻(xiàn)度極低。存款資源大部分上存，較大程度上造成縣域存款資源嚴(yán)重外流。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net至2012年9月，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行等6大國(guó)有銀行省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)存款余額合計(jì)為10197.3億元，占全省金融機(jī)構(gòu)存款余額總數(shù)的66.8%；貸款余額合計(jì)為4084.7億元，占全省金融機(jī)構(gòu)貸款余額總數(shù)的40.49%，存貸差6112.6億元。其中，涉農(nóng)貸款投放746.7億元，占其貸款余額的18.28%，占其存款余額的7.3%。存款資金的大量外流，使本來(lái)十分短缺的農(nóng)村資金更顯捉襟見(jiàn)肘。同時(shí)，還帶來(lái)“擠出”效應(yīng)，農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)可貸資金難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)信貸資金需求，于是采取高息拆借資金方法，間接加重農(nóng)業(yè)信貸成本。
目前，金融機(jī)構(gòu)正在逐步轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)觀念，一系列針對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的金融創(chuàng)新模式應(yīng)運(yùn)而生，集約化、批發(fā)式“大農(nóng)金”的概念正在形成。但省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)多限于本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施推廣，銀行間相互借鑒較少，農(nóng)業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。
二、財(cái)政促進(jìn)金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議
財(cái)政金融政策一端連著財(cái)政，一端連著金融，是引導(dǎo)金融資源合理流動(dòng)的有效杠桿。要充分運(yùn)用財(cái)政金融政策，積極引導(dǎo)金融資源支持方向。
（一）采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，積極扶持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)了解省情、貼近“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)。
1.在貫徹實(shí)施國(guó)家對(duì)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，省政府注入村鎮(zhèn)銀行資本金。建議通過(guò)有資質(zhì)的省屬企業(yè)，每年有重點(diǎn)地選擇10戶(hù)擬組建的村鎮(zhèn)銀行注入資本金，每戶(hù)不超過(guò)500萬(wàn)元，省財(cái)政股權(quán)5年內(nèi)不參與分紅。按照黑龍江省目前村鎮(zhèn)銀行每戶(hù)資本金平均3200萬(wàn)元測(cè)算，每年大體需要省級(jí)財(cái)政資金3200-5000萬(wàn)元。
2.積極引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村金融，給予村鎮(zhèn)銀行民營(yíng)資本初始投入額5%的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照每年15戶(hù)村鎮(zhèn)銀行每戶(hù)有3戶(hù)非銀行類(lèi)民營(yíng)企業(yè)（每戶(hù)占總股本5%以上的大股東）參與占總股本30%測(cè)算，每年大體需要財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金720-2250萬(wàn)元。
3.在深入貫徹實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，給予小額貸款公司涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)小額貸款公司年末貸款平均余額同比增長(zhǎng)超過(guò)15%的部分，給予2%獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)小額貸 款公司加大支農(nóng)力度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。按照2012年全省381家小額貸款公司涉農(nóng)貸款年末余額超過(guò)15%部分約25億元測(cè)算，需要財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金約5000萬(wàn)元。
（二）建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以財(cái)政扶持政策為支撐，依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，圍繞解決農(nóng)村“信用不足”問(wèn)題，發(fā)揮政府“增信”和“調(diào)控”功能，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新興貸款主體發(fā)展。
1.重點(diǎn)選擇和支持部分縣（市）建立縣域融資性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。借鑒美國(guó)等國(guó)家為農(nóng)場(chǎng)貸款擔(dān)保成功經(jīng)驗(yàn)，選擇糧食主產(chǎn)區(qū)、地方政府有意愿的縣（市），建立縣域融資性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，主要為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新興貸款主體提供貸款擔(dān)保，有效解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等貸款有效抵（質(zhì)）押不足造成的融資難、融資貴問(wèn)題。
2.研究制定農(nóng)民、合作組織等農(nóng)業(yè)貸款主體既有的直補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受益權(quán)等預(yù)期財(cái)政補(bǔ)助資金作為銀行貸款擔(dān)保的措施，引導(dǎo)和撬動(dòng)信貸資金投向農(nóng)村。例如：銀行根據(jù)農(nóng)民未來(lái)應(yīng)得到的財(cái)政直補(bǔ)資金情況，為農(nóng)民設(shè)計(jì)直補(bǔ)資金擔(dān)保信貸產(chǎn)品，解決農(nóng)民資金需求，同時(shí)降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶(hù)貸款積極性。
3.試行縣級(jí)財(cái)政資金存放與銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度掛鉤，發(fā)揮財(cái)政“調(diào)控”作用，有效引導(dǎo)和激勵(lì)商業(yè)銀行加大涉農(nóng)貸款投放力度，有效遏制縣域存款資源嚴(yán)重外流問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)不花錢(qián)也能辦成事?？h專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net域金融機(jī)構(gòu)處于“金融支農(nóng)”的最前沿，縣（市）財(cái)政部門(mén)可結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，以銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款貢獻(xiàn)度為主要考核指標(biāo)，按照“統(tǒng)籌安排，獎(jiǎng)貸掛鉤；存量（暫時(shí)）不變，增量調(diào)劑；動(dòng)態(tài)管理，考評(píng)兌現(xiàn)”的原則，研究制定“縣級(jí)財(cái)政資金存放銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)辦法”，加快實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的目的，有效解決存貸比過(guò)高的縣域銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)信貸資金短缺問(wèn)題，促進(jìn)和拉動(dòng)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)。
4.發(fā)揮小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。將經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社視同勞動(dòng)密集型小企業(yè)，納入小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施范圍，以緩解合作社貸款難、銀行難貸款問(wèn)題。
5.研究探索擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模和險(xiǎn)種，開(kāi)展銀行與保險(xiǎn)合作，充分利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增信”作用，促進(jìn)參保農(nóng)戶(hù)容易獲得貸款。目前，黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分為種植業(yè)（水稻、玉米、小麥、大豆）和養(yǎng)殖業(yè)（奶牛、能繁母豬）兩大類(lèi)、6個(gè)險(xiǎn)種。建議結(jié)合實(shí)際，開(kāi)辦森林、甜菜、馬鈴薯等方面的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在穩(wěn)步擴(kuò)大原有保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，積極研究開(kāi)辦新險(xiǎn)種，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。
6.建立和完善金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，有效降低和分散銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。借鑒國(guó)內(nèi)部分省市的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究制定銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)新增涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，對(duì)其年度新增涉農(nóng)貸款，按照一定比例（5‰）給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。研究制定擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款擔(dān)保代償風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助辦法，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為涉農(nóng)貸款擔(dān)保新發(fā)生的代償，按照日均擔(dān)保責(zé)任額的一定比例（10‰）給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
7.積極支持農(nóng)村物權(quán)改革，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極配合和支持有專(zhuān)業(yè)提供論文寫(xiě)作和寫(xiě)作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net關(guān)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村物權(quán)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，深化林權(quán)及流轉(zhuǎn)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村宅基地和房屋流轉(zhuǎn)管理制度改革，激活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，使農(nóng)村房屋、宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地收益權(quán)等均能夠作為銀行貸款擔(dān)保和抵押物。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，加快農(nóng)村各類(lèi)可流轉(zhuǎn)資產(chǎn)權(quán)益的確權(quán)、頒證進(jìn)度，完善市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的制度安排，培育交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，建立有農(nóng)村特點(diǎn)的物權(quán)、產(chǎn)權(quán)價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和權(quán)益合法、有序地轉(zhuǎn)化為可交易金融資產(chǎn)。
（三）探索建立財(cái)政資金市場(chǎng)化、金融化運(yùn)作模式，充分利用金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成政府資源與市場(chǎng)資源有機(jī)結(jié)合，支持農(nóng)業(yè)重要領(lǐng)域的發(fā)展。
1.設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引各類(lèi)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)形成直接融資和間接融資相結(jié)合，多層次、多樣化的農(nóng)村投融資體系。借鑒財(cái)政部“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金”運(yùn)作模式，建議從目前省財(cái)政支農(nóng)資金中拿出5億元資金，積極吸引各類(lèi)社會(huì)資本（包括地方財(cái)政資金）參與，設(shè)立10億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定基金管理辦法并實(shí)施監(jiān)督管理。投資基金委托省屬有資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。投資基金受托方充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將財(cái)政資金投入到政府重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府資金市場(chǎng)化運(yùn)作。
樂(lè)都縣位于青海省東北部湟水河中游，東經(jīng)102°09’～102°47’，北緯36°16’～36°46’之間，海拔1850～4484m。位置介于中國(guó)西部地區(qū)兩大樞紐城市—蘭州、西寧之間，西距西寧62km，東距蘭州165km，是這兩大省會(huì)城市之間聯(lián)系通道上的重要節(jié)點(diǎn)。蘭新鐵路線(xiàn)，蘭西高速公路，蘭青鐵路和109國(guó)道穿境而過(guò)，距青海最大的航空港—曹家堡機(jī)場(chǎng)40km?？h境東西長(zhǎng)64km，南北寬76km，現(xiàn)有土地面積3050km2，占青海省全省面積（70.25萬(wàn)km2）的0.43%，占海東地區(qū)總面積（13391km2）的22.78%。行政隸屬青海省海東行署，全縣共轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，354個(gè)行政村，7個(gè)居民委員會(huì)。
二、發(fā)展機(jī)遇
1.全球視野——新歐亞大陸經(jīng)濟(jì)帶形成
新歐亞大陸經(jīng)濟(jì)帶東起連云港，以隴海、蘭新鐵路為骨架，西經(jīng)中亞、歐洲有關(guān)國(guó)家至荷蘭鹿特丹港。在中國(guó)境內(nèi)全長(zhǎng)4131km，貫穿江蘇、山東、安徽、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等10個(gè)省區(qū)主要中心城市，將中國(guó)內(nèi)陸腹地與中亞、南亞、各國(guó)的貿(mào)易發(fā)展開(kāi)辟了一條重要通道。新歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶將對(duì)整個(gè)中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)起到示范和帶動(dòng)作用。
樂(lè)都縣處在青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心區(qū)域，發(fā)展空間與機(jī)遇必受到重要的影響。如果抓住經(jīng)濟(jì)全球化和新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的有利機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的開(kāi)放，在經(jīng)濟(jì)帶中充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行區(qū)域協(xié)作，能夠加快推進(jìn)融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
2.國(guó)家層面——新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
我國(guó)正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略分為三個(gè)階段：奠定基礎(chǔ)階段、加速發(fā)展階段、全面推進(jìn)現(xiàn)代化階段。目前，西部大開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入加速發(fā)展的新階段，樂(lè)都縣農(nóng)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)，一定會(huì)在這個(gè)階段得到國(guó)家更大的支持。
3.西部地區(qū)層面——蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起
2009 年，著名學(xué)者賀有利博士提出《 設(shè)立蘭州一西寧經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議》，使之成為西部大開(kāi)發(fā)的“第四增長(zhǎng)極”，將有利于西寧都市經(jīng)濟(jì)圈、蘭州都市經(jīng)濟(jì)圈的建立。沿著“兩圈”，可以實(shí)現(xiàn)從青海東部的西寧經(jīng)甘肅中部的蘭州到寧夏北部的銀川“一軸”發(fā)展，同時(shí)，實(shí)現(xiàn) “五輻射”：分別至關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、新疆、內(nèi)蒙、的五條經(jīng)濟(jì)輻射帶。樂(lè)都縣位于蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)點(diǎn)和連接紐，通過(guò)這個(gè)結(jié)點(diǎn)，將促進(jìn)樂(lè)都社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)樂(lè)都對(duì)省內(nèi)其它地區(qū)輻射帶動(dòng)。
4.青海省域?qū)用妗八膮^(qū)兩帶一線(xiàn)”空間發(fā)展戰(zhàn)略
青海省將形成“四區(qū)兩帶一線(xiàn)”的空間發(fā)展格局，包括東部地區(qū)、柴達(dá)木地區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū)、三江源地區(qū)（四區(qū)），沿黃河發(fā)展帶、沿湟水發(fā)展帶（兩帶）及蘭青一青藏鐵路發(fā)展軸線(xiàn)（一線(xiàn)）。其中，東部地區(qū)包括西寧和海東地區(qū)，海南州貴德縣，黃南州同仁縣、尖扎縣，共16 個(gè)縣（區(qū)），面積3.04萬(wàn)km2。樂(lè)都縣位于東部地區(qū)核心區(qū)域，是重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的區(qū)域，在整個(gè)農(nóng)牧格局中地位十分重要。
5.青海省東部城市群以及西寧海東一體化發(fā)展
青海省東部城市群總體規(guī)劃中提出的空間結(jié)構(gòu)為“一核一帶一圈”。“一核”即核心區(qū)，指西寧市城區(qū)；“一帶”即沿湟水流域軸線(xiàn)型城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“一圈”即以西寧市為中心的東部城市圈，包括大通、湟中、湟源、平安、樂(lè)都、互助、民和七縣。樂(lè)都處于核心的位置，將被打造成為青海省東部次中心城市，對(duì)周邊縣市具有很強(qiáng)的聚集、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
三、優(yōu)勢(shì)分析
1.資源優(yōu)勢(shì)
（1）人口資源
2010年樂(lè)都縣人口29.5萬(wàn)人，為海東人口第三大縣，占全省人口總數(shù)（全省人口總數(shù)為557.3萬(wàn)人）的5.29%；其中鄉(xiāng)村人口數(shù)24.06萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力資源13.86萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員12.9萬(wàn)人。
（2）土地資源
樂(lè)都縣耕地總資源45.8萬(wàn)畝，在青海東部農(nóng)業(yè)區(qū)各區(qū)縣行政區(qū)域面積中位居第三，在全省主要農(nóng)業(yè)縣位于第六位；占海東地區(qū)總面積（13391km2）的22.80%，占青海省總面積（72.12萬(wàn)km2）的0.42%。
（3）文化資源
樂(lè)都?xì)v史悠久，境內(nèi)人文資源眾多，縣域范圍內(nèi)現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位22處，縣級(jí)文物保護(hù)單位43處，各級(jí)文物保護(hù)單位共計(jì)67處，是青藏高原重要的文化大縣。瞿曇寺、柳灣墓地遺址、央宗寺、羊官寺、西來(lái)寺、關(guān)帝牌坊、魯班亭等都十分著名，“花兒會(huì)”、“高廟社火—亭子”、“燈皮影戲”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色鮮明。
2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
（1）在全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)勢(shì)
樂(lè)都縣是中國(guó)西北鮮食用、加工用和種用馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)的重點(diǎn)縣，是青海省主要蔬菜生產(chǎn)種植區(qū)。就馬鈴薯生產(chǎn)而言，按國(guó)家規(guī)劃要求在這個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)到2015年，馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)達(dá)1200kg，總產(chǎn)量達(dá)2160萬(wàn)t，區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯普及率提高到50%，在符合種薯繁育條件的地區(qū)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種薯300萬(wàn)t，優(yōu)質(zhì)種薯在全國(guó)種薯市場(chǎng)上占有率達(dá)26%以上。外銷(xiāo)鮮薯700萬(wàn)t，專(zhuān)用薯面積和訂單面積分別占22%和30%以上，加工專(zhuān)用薯滿(mǎn)足本區(qū)加工企業(yè)需求，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)35%以上。
樂(lè)都的蔬菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)所占比重較少，但在青海省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中，占據(jù)十分重要的地位，對(duì)保障青海省城鄉(xiāng)菜籃子供應(yīng)起著舉足輕重的地位。
（2）在青海省、海東地區(qū)農(nóng)業(yè)布局的優(yōu)勢(shì)
樂(lè)都地處河湟谷地，是青海省重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)大縣。在《青海省“四區(qū)兩帶一線(xiàn)”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《青海海東高原特色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)》等規(guī)劃中樂(lè)都縣都被定位于重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)區(qū)和核心示范區(qū)。從這些規(guī)劃來(lái)看，樂(lè)都縣在整個(gè)海東地區(qū)和青海省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局中有十分重要的地位。已是全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)和先行區(qū)，樂(lè)都也充分具備了這樣定位的優(yōu)勢(shì)條件和自然稟賦。
（3）青海省乃至青藏高原重要的蔬菜生產(chǎn)基地縣和菜籃子工程保障縣
20世紀(jì)70年代以來(lái)，樂(lè)都縣充分利用良好的區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì)，在全省率先發(fā)展以日光溫室為主體的設(shè)施蔬菜和特色露地蔬菜產(chǎn)業(yè)。樂(lè)都長(zhǎng)辣椒、紫皮大蒜、大櫻挑、反季節(jié)菜用馬鈴薯、特色蔬菜等均已是享譽(yù)中外的具有地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證的特色產(chǎn)品。
樂(lè)都是全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范縣，所生產(chǎn)的蔬菜占青海省蔬菜供應(yīng)量的30%是青海省乃至青藏高原重要的蔬菜生產(chǎn)基地縣。作為菜籃子工程保障縣，樂(lè)都縣的肉、禽、蛋的生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)量在青海省位居前列，在保障城鄉(xiāng)供應(yīng)和新一輪菜籃子工程建設(shè)和發(fā)展中有舉足輕重的地位。
3.經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
一、影響自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置中的應(yīng)用的因素
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備落后
目前我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備水平始終處于落后狀態(tài)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械配置已經(jīng)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，目前很多地形崎嶇的農(nóng)業(yè)區(qū)域依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化配置。另外我國(guó)的水資源總體與局部分配多出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，由于受技術(shù)條件所限，噴灌和灑水漫灌仍然是目前灌溉的主要方式，世界備受矚目的滴灌技術(shù)仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化科技含量低
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械配置仍然是缺乏與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的緊密聯(lián)系，按照國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展程度和標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展始終處于初級(jí)階段，雖然目前我國(guó)很多農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用都是借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，有些技術(shù)并不適合國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械較低的自動(dòng)化技術(shù)含量成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。
3.我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展程度不平衡
我國(guó)幅員遼闊，涉及的地形十分豐富，山地、高原、盆地、丘陵等各種地形交織錯(cuò)綜復(fù)雜，各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、氣候以及水源分布情況也不盡相同，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平出現(xiàn)了很大的差距，國(guó)內(nèi)各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平隨著自動(dòng)化技術(shù)的不斷應(yīng)用產(chǎn)生了較大的差異。
二、在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械配置中應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展方向
1.加速應(yīng)用計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用
視覺(jué)技術(shù)是新技術(shù)也是新時(shí)期計(jì)算機(jī)重點(diǎn)應(yīng)用技術(shù)之一，目前國(guó)際上農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家將計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息記錄、農(nóng)業(yè)資源管理、自動(dòng)收貨以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理等方面。這方面的成功案例很多，例如英國(guó)的農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)將計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)成功的應(yīng)用在專(zhuān)業(yè)機(jī)器人身上，該機(jī)器人的主要用途為采蘑菇，通過(guò)視覺(jué)處理和圖像處理的技術(shù)應(yīng)用，完成采蘑菇機(jī)器人的準(zhǔn)確定位，逐漸促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定和成熟。
2.加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)對(duì)固有機(jī)械設(shè)備的配置
通過(guò)自動(dòng)化技術(shù)的配備能夠有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置的操作性能，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用性能也能得以提升，例如在茶葉生產(chǎn)的機(jī)械裝置中應(yīng)用自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)，能夠以不同茶葉的具體實(shí)際情況為依據(jù)，對(duì)機(jī)械的電壓實(shí)行控制，最后研發(fā)出加壓茶葉捻揉機(jī)器，通過(guò)輸入和控制不同茶葉的揉捻程序，使其面對(duì)不同茶葉的捻揉程序發(fā)揮不同的價(jià)值和作用。在不斷完善的計(jì)算機(jī)裝置配置中，將互聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)化技術(shù)逐步統(tǒng)一起來(lái)，最后才能全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和自動(dòng)化的一體發(fā)展和操作。
3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝盒檢測(cè)自動(dòng)化應(yīng)用
目前農(nóng)產(chǎn)品的包裝效率較低，就世界范圍內(nèi)來(lái)看，要想提高農(nóng)產(chǎn)品的包裝效率，就要為農(nóng)業(yè)機(jī)械配置自動(dòng)檢測(cè)和包裝機(jī)器。農(nóng)產(chǎn)品自動(dòng)檢測(cè)和包裝機(jī)器主要是通過(guò)射線(xiàn)探測(cè)以及攝像機(jī)來(lái)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的損傷以及病害程度，通過(guò)對(duì)完好農(nóng)產(chǎn)品的挑選和體積以及數(shù)量的計(jì)算，自動(dòng)包裝機(jī)會(huì)把不同體積和質(zhì)量等級(jí)的產(chǎn)品包好。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)大規(guī)模應(yīng)用此項(xiàng)自動(dòng)化技術(shù)，我國(guó)僅限于小范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)集中種植區(qū)。
4.加強(qiáng)自動(dòng)化農(nóng)業(yè)灌溉及施肥技術(shù)的應(yīng)用
目前水資源緊缺是全世界范圍內(nèi)都無(wú)法面對(duì)的難題，所有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的地區(qū)和國(guó)家必須要積極面對(duì)水資源緊缺問(wèn)題。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的要想獲得農(nóng)業(yè)的發(fā)展，都必須以大量的水資源為依托，于是如何高效利用和節(jié)約水資源才能高度保證農(nóng)業(yè)取得充分和有效的發(fā)展。自動(dòng)化農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)是將電子計(jì)算機(jī)和傳感器的高度融合，計(jì)算機(jī)主要負(fù)責(zé)將農(nóng)作物成長(zhǎng)的過(guò)程里各個(gè)農(nóng)作物的形態(tài)、生長(zhǎng)周期對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的具體要求。傳感器能夠?qū)r(nóng)作物生長(zhǎng)的濕度，進(jìn)行有效的檢測(cè)，然后將土壤濕度的數(shù)據(jù)傳回至計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)通過(guò)反饋的綜合信息，確切的分析后根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況確定農(nóng)作物是否需要自動(dòng)化灌溉。自動(dòng)化機(jī)械對(duì)于農(nóng)作物是否需要施肥也是采取同樣的原理進(jìn)行處理，農(nóng)作物生長(zhǎng)的土壤肥力情?r是農(nóng)作物是否需要施肥的直接依據(jù)。
5.積極發(fā)展精準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
高科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，用現(xiàn)代科技化管理手段管理傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化井鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)下，精準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，控制器、被控設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面都是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展基礎(chǔ)。目前我國(guó)局部地區(qū)通過(guò)自動(dòng)化農(nóng)業(yè)氣象測(cè)試儀的應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)區(qū)域安裝調(diào)試站，自動(dòng)將觀測(cè)儀器探來(lái)的數(shù)據(jù)匯成小麥和玉米的生長(zhǎng)階段氣候圖譜，自動(dòng)化為農(nóng)業(yè)設(shè)備提供數(shù)據(jù)支撐。
關(guān)鍵詞：莊河；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；問(wèn)題；路徑對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01
為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、保證農(nóng)民持續(xù)增收，莊河確立了“一城兩帶”的發(fā)展格局，北部山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)帶與沿海區(qū)域的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶將并肩發(fā)展，共同繪制莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。但是，在莊河，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相互交融，發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。本文擬在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法和思路，為莊河經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
一、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
（一）農(nóng)民對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有顧慮
盡管廣大農(nóng)民知道發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，但內(nèi)心仍然存在不少顧慮。一是由于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏整體認(rèn)知，因此對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目心中沒(méi)底。二是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成本高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，因此很多農(nóng)民不愿意自己發(fā)展項(xiàng)目。三是擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去，將來(lái)無(wú)地可種，因此對(duì)其他人發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有抵觸情緒。這些顧慮都在一定程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）經(jīng)營(yíng)理念落后，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，增產(chǎn)的主要手段是靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的綜合投入。而莊河許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)卻始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的束縛，主要還是把產(chǎn)量最大化作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，增產(chǎn)的主要手段靠加大勞動(dòng)的投入，通過(guò)精耕細(xì)作來(lái)提升利潤(rùn)的空間，這是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的。在這種經(jīng)營(yíng)理念的影響下，許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)的市場(chǎng)意識(shí)也比較淡薄，不能很好把握市場(chǎng)規(guī)律，經(jīng)營(yíng)具有一定的盲目性，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售不容樂(lè)觀。
（三）規(guī)?；?jīng)營(yíng)比例過(guò)低
高利潤(rùn)率、高商品率、高技術(shù)含量，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在特征，這些特征要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。但截止2013年底，莊河形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)村集體土地只有12.7萬(wàn)畝，僅占耕地總面積的8.3%。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)比例過(guò)低，難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
（四）經(jīng)營(yíng)粗放，技術(shù)依存度過(guò)低
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以技術(shù)為主導(dǎo)高效農(nóng)業(yè)，科技依存度非常高，而莊河的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大多是建立在資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，“資源依存型”特征非常明顯，草莓、滑子蘑、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目皆是如此。在資源依存度過(guò)高的氛圍下，粗放經(jīng)營(yíng)比較普遍，一些先進(jìn)技術(shù)難以應(yīng)用。
（五）經(jīng)營(yíng)模式不合理，成本過(guò)高
在莊河，農(nóng)業(yè)大戶(hù)普遍采取企業(yè)化自主經(jīng)營(yíng)模式，成本過(guò)高。比如，大連來(lái)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)營(yíng)的來(lái)寶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，每年的經(jīng)營(yíng)成本在1000萬(wàn)元左右。成本過(guò)高，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格壓不下來(lái)，在市場(chǎng)上，很多產(chǎn)品還競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)以家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的散戶(hù)。
（六）市場(chǎng)體系不健全，銷(xiāo)售渠道不暢
莊河盡管有許多名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于市場(chǎng)體系不健全，缺少大型專(zhuān)業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)沒(méi)有很好發(fā)揮出來(lái)。在莊河，只有一個(gè)草莓批發(fā)市場(chǎng)，覆蓋面明顯不夠。市場(chǎng)銷(xiāo)售體系的不健全，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的銷(xiāo)售壓力過(guò)大，許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)只能自己聯(lián)系批發(fā)商。
（七）產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)不足
在莊河，大多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是單純放眼于種植或養(yǎng)殖上，只有少數(shù)開(kāi)發(fā)出自己的深加工產(chǎn)品，導(dǎo)致自己的發(fā)展后勁不足。而且，在自身工業(yè)化加工組織和商業(yè)化銷(xiāo)售組織沒(méi)有很好發(fā)展起來(lái)的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)也不足，許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)與生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售市場(chǎng)的對(duì)接能力較差，導(dǎo)致生產(chǎn)具有盲目性。
二、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑與對(duì)策
（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平
提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。政府和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)高度重視，通過(guò)農(nóng)校、職校、新聞媒體、農(nóng)業(yè)大集等各種平臺(tái)或中介加強(qiáng)宣傳，讓廣大農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、要素、技術(shù)、政策等知識(shí)；通過(guò)典型引領(lǐng)、搭建平臺(tái)等形式，促進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)具體項(xiàng)目的熟悉。這樣，才能提高廣大農(nóng)民對(duì)具體項(xiàng)目發(fā)展前景和市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè)能力，增強(qiáng)大家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信心。
（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，提高技術(shù)依存度
莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要持續(xù)高效發(fā)展，必須擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的束縛，通過(guò)不斷提高技術(shù)含量，增加綜合要素的投入，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化?，F(xiàn)階段，莊河應(yīng)在不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)含量的同時(shí)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)依存度，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡。
（三）提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)比例，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)
小規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高利潤(rùn)率和高商品率，也難以為新技術(shù)的應(yīng)用留有空間，因此，莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)不斷提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)比例，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶(hù)的引領(lǐng)作用，提升規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平，以規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，建立“公司+農(nóng)戶(hù)”的連鎖機(jī)制
農(nóng)業(yè)大戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)模式成本太高，許多農(nóng)業(yè)大戶(hù)在成本的漩渦中被拖得筋疲力盡；散戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，利潤(rùn)率、商品率、技術(shù)應(yīng)用率都難以得到提高，而且缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，這種經(jīng)營(yíng)模式必須加以改變。最好的解決途徑是走“中庸”之道，建立“公司+農(nóng)戶(hù)”的連鎖機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的輻射作用，實(shí)現(xiàn)育苗、品種、技術(shù)、收購(gòu)、銷(xiāo)售的區(qū)域整合，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
（五）健全市場(chǎng)體系，發(fā)揮品牌效應(yīng)
莊河經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品共有213個(gè)，省級(jí)以上名牌共有15個(gè)，莊河藍(lán)莓、莊河草莓、莊河滑子蘑、莊河山牛蒡被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，莊河大骨雞被國(guó)家工商總局確定為地理證明商標(biāo)。為了充分發(fā)揮這些農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，莊河需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)體系的配套建設(shè)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的批發(fā)市場(chǎng)和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)集聚和輻射效應(yīng)。
（六）實(shí)行“縱橫結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
一、示范園建設(shè)模式探索
（一）項(xiàng)目融資角度分析
PPP模式是一種新型的項(xiàng)目融資模式，是指政府與私營(yíng)商簽訂協(xié)議，授權(quán)給私營(yíng)商建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施以提供公共服務(wù)。PPP是項(xiàng)目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式，主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資。償還貸款的資金來(lái)源是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的直接收益和通過(guò)政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益，項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。這種融資模式可以使私營(yíng)資本更多地參與到公共服務(wù)項(xiàng)目中，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。
某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)，政府提供項(xiàng)目支持，為合作社提供政策、資金和技術(shù)平臺(tái)，合作社由廣大農(nóng)戶(hù)或聯(lián)合企業(yè)成立，集中了農(nóng)民的流轉(zhuǎn)土地，與政府合作，為農(nóng)民搭建種植平臺(tái)。充分發(fā)揮了PPP模式的優(yōu)勢(shì)：第一，政府減少了前期建設(shè)園區(qū)的投入資本；第二，為農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社注入了活力，降低其投資風(fēng)險(xiǎn)，使其積極投身于園區(qū)建設(shè)；第三，為農(nóng)民提供技術(shù)，為農(nóng)民增收提供保障；第四，有效解決了當(dāng)?shù)夭糠质У剞r(nóng)民就業(yè)問(wèn)題；第五，園區(qū)集試驗(yàn)示范、觀光旅游、種植加工等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)所形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)能有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)模式角度分析
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園運(yùn)用了“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，該模式分兩種情況：
第一，以相關(guān)農(nóng)戶(hù)組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，農(nóng)戶(hù)間橫向聯(lián)合，并與園區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的縱向合作。由于傳統(tǒng)的農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)體制，使園區(qū)與單家單戶(hù)發(fā)生交易的交易成本大、質(zhì)量難以控制，并且租用大面積的土地還要付出高成本。因而合作社是這樣一個(gè)主體，它能組織并代表農(nóng)戶(hù)與園區(qū)合作，把園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求等傳達(dá)到農(nóng)戶(hù)，并監(jiān)督執(zhí)行，使眾多農(nóng)戶(hù)分散的小生產(chǎn)聯(lián)合起來(lái)形成統(tǒng)一的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
第二，該模式中還有一種是由廣大農(nóng)戶(hù)或聯(lián)合企業(yè)成立的股份合作社，合作社發(fā)展壯大后成立企業(yè)實(shí)體來(lái)銷(xiāo)售、加工農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的模式，通過(guò)合作、股份、股份合作制等方式成為同一個(gè)產(chǎn)權(quán)組織。農(nóng)戶(hù)和企業(yè)都是合作社的股東，利潤(rùn)分配時(shí)既按股分紅，又可以按付出勞動(dòng)多少支付工資或按銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品多少分享利潤(rùn)。
該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園結(jié)合兩種模式優(yōu)點(diǎn)，園區(qū)項(xiàng)目由某縣依托該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)卮迩f建立的農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，為種植提供資金、技術(shù)與政策上的支持；合作社包括富景種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、富民苑和強(qiáng)農(nóng)苑三家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，集中了農(nóng)民的流轉(zhuǎn)土地，減少了園區(qū)與農(nóng)戶(hù)直接交易的成本；農(nóng)戶(hù)提供流轉(zhuǎn)土地和勞動(dòng)力，在某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園的園區(qū)內(nèi)，合作社農(nóng)戶(hù)可以得到分紅，也可以承包大棚交納租金掙得自主經(jīng)營(yíng)錢(qián)。
二、示范園的問(wèn)題與反思
第一，一方面在項(xiàng)目建設(shè)后期，園區(qū)出現(xiàn)了資金短缺的問(wèn)題；另一方面，該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園在剛剛起步階段，規(guī)模小、基礎(chǔ)差、底子薄、辦公設(shè)施和服務(wù)工具落后、服務(wù)層次低。
第二，缺乏技術(shù)指導(dǎo)人員。2015年下半年，該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園投入使用，在農(nóng)戶(hù)種植過(guò)程中，出現(xiàn)了農(nóng)作物生病、有些承包戶(hù)不會(huì)種植培養(yǎng)新品種的各種問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)缺乏科學(xué)田間管理經(jīng)驗(yàn)，在病蟲(chóng)害發(fā)生較大年份管理不到位，造成大面積經(jīng)濟(jì)物病害發(fā)生嚴(yán)重，導(dǎo)致無(wú)收現(xiàn)象，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然請(qǐng)省農(nóng)科院及時(shí)指導(dǎo)解決，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，園區(qū)應(yīng)當(dāng)有技術(shù)指導(dǎo)人員時(shí)時(shí)指導(dǎo)，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少損失。
第三，經(jīng)營(yíng)、管理水平不高。農(nóng)戶(hù)普遍缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社法的相關(guān)知識(shí)和規(guī)定的認(rèn)識(shí)，加上文化程度普遍較低、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，使經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)發(fā)展合作社的思路模糊、措施不明。同時(shí)，合作社自身運(yùn)行不夠規(guī)范，制度執(zhí)行力度不夠嚴(yán)格，合作內(nèi)容不夠明確，運(yùn)行管理不夠民主，內(nèi)部管理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
第四，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不穩(wěn)固。因合作組織還處于較低層次，園區(qū)與合作社、農(nóng)戶(hù)之間，合作社與社員之間并沒(méi)有形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，園區(qū)與農(nóng)戶(hù)的利益關(guān)系只停留在收取租金、手續(xù)費(fèi)的層面上，農(nóng)戶(hù)從中享受到的實(shí)惠有限。
第五，后續(xù)工作不夠完善。園區(qū)內(nèi)大多數(shù)承包的農(nóng)戶(hù)不是本村人，而是來(lái)自相鄰村或較遠(yuǎn)村的農(nóng)戶(hù)，在交通、住宿方面，園區(qū)設(shè)施比較落后。有些農(nóng)戶(hù)有自家車(chē)，早上可以直接去園區(qū)工作，但是相當(dāng)一部分農(nóng)戶(hù)，早晚出行不是很方便。由于園區(qū)剛剛投入使用，所生產(chǎn)的產(chǎn)品面臨銷(xiāo)路不同的問(wèn)題。雖然園區(qū)內(nèi)有批發(fā)商直接來(lái)批發(fā)產(chǎn)品，但是數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)由農(nóng)戶(hù)自己去找批發(fā)商。
三、建議與對(duì)策
該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園在建成初期所出現(xiàn)的問(wèn)題，需要政府、合作社與農(nóng)戶(hù)三方共同面對(duì)。具體可提出以下幾點(diǎn)建議：
第一，加大政策扶持，適時(shí)提供信貸支持。一方面由于該縣本身正處在發(fā)展階段，近幾年新區(qū)建設(shè)中科、教、文、衛(wèi)、交通的改善都需要大量資金；另一方面該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園中的富景種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、富民苑和強(qiáng)農(nóng)苑三家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社都由當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)近幾年才組成，資金也十分有限。這就需要政府不僅要整合資源，加大政策扶持，而且要在困難時(shí)期，要適度提供貸款。根據(jù)調(diào)查所知，園區(qū)在后期出現(xiàn)資金短缺時(shí)，由縣農(nóng)牧局出面，給予貸款800萬(wàn)，度過(guò)了難關(guān)。但是在今后的發(fā)展中，仍需要加大政策扶持，適時(shí)提供貸款。
第二，培養(yǎng)技術(shù)人員，組織農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)。從農(nóng)科院聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員，組織農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)基本知識(shí)，不僅能及時(shí)解決農(nóng)戶(hù)遇到的各種問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，并且通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村里懂技術(shù)的能人和致富帶頭人的培訓(xùn)，建立農(nóng)村人才庫(kù)，強(qiáng)化人才儲(chǔ)備，為園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)性技術(shù)保障；這樣還能節(jié)約成本，提高農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度。
第三，引進(jìn)管理人才，科學(xué)規(guī)范制度。目前園區(qū)剛投入使用，各項(xiàng)規(guī)章制度都不完善，一切都處于不成熟階段。這就需要園區(qū)積極引進(jìn)管理人才，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的制定、合作社文化的塑造、產(chǎn)品銷(xiāo)售模式的設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)管理與運(yùn)營(yíng)的構(gòu)建、投資效益的分析等。
第四，與外部企業(yè)聯(lián)合，擴(kuò)大銷(xiāo)售鏈。充分發(fā)揮園區(qū)外聯(lián)市場(chǎng)，加大農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與批發(fā)銷(xiāo)售力度，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府可以與外聯(lián)市場(chǎng)企業(yè)聯(lián)合，擴(kuò)寬銷(xiāo)路、擴(kuò)大銷(xiāo)量，打造“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶(hù)+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)模式。
關(guān)鍵詞：石油農(nóng)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)民；生態(tài)意識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X（2008）04－0051－02
1 農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的內(nèi)容分析
1．1 農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的意義。生態(tài)意識(shí)，或者說(shuō)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，是指處理人與自然關(guān)系所采取的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一般指他們對(duì)自身和農(nóng)村環(huán)境之間關(guān)系的觀察、認(rèn)識(shí)和理解。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行者和推動(dòng)者，他們生態(tài)意識(shí)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，涉及到全體居民的生活質(zhì)量和健康水平，影響著工業(yè)發(fā)展和城市的現(xiàn)代化建設(shè)。綜合起來(lái)說(shuō)，農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的具體內(nèi)容事關(guān)全局，影響重大。
1．2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的關(guān)系。農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，作為對(duì)農(nóng)村環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，直接受到他們物質(zhì)生活條件的影響和制約，是在人口、環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等綜合因素的相互關(guān)系中生成。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體方式作為農(nóng)民主要的實(shí)踐活動(dòng)，是農(nóng)民與自然環(huán)境相聯(lián)系的直接紐帶，是農(nóng)民獲得環(huán)境認(rèn)識(shí)，關(guān)注環(huán)境變化、生態(tài)平衡的途徑，也是農(nóng)民調(diào)整自身與環(huán)境關(guān)系的中介，它決定了農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的具體內(nèi)容。在不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式下，農(nóng)民首先對(duì)自己周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同的感性認(rèn)識(shí)，獲得不同的意識(shí)水平。其次，對(duì)環(huán)境的直覺(jué)反映和認(rèn)識(shí)還可以通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上升為操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)環(huán)境問(wèn)題達(dá)到一種理性認(rèn)知直至科學(xué)認(rèn)識(shí)。再次，不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)收益，在經(jīng)濟(jì)意識(shí)層面引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立積極主動(dòng)還是消極被動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式還在行為層次上調(diào)節(jié)農(nóng)民與環(huán)境的關(guān)系，使農(nóng)民可以通過(guò)調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)變具體經(jīng)營(yíng)方式，利用農(nóng)業(yè)技能參與解決環(huán)境問(wèn)題，主動(dòng)改變周?chē)沫h(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體形式進(jìn)行考察，發(fā)掘出農(nóng)民生態(tài)意識(shí)現(xiàn)實(shí)狀況的具體表現(xiàn)及其成因，農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高才有一個(gè)切實(shí)可行的起點(diǎn)。
1．3我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)狀。考察我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，基本可以得出這樣的認(rèn)識(shí)：目前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由自然農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，形成了以現(xiàn)代機(jī)械化的石油農(nóng)業(yè)為主的兼有傳統(tǒng)自然農(nóng)業(yè)的遺留和新興生態(tài)農(nóng)業(yè)萌芽的三方并存的狀態(tài)。這三種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的具體表現(xiàn)在不同的地方存在顯著的差異，培育了農(nóng)民參差不齊的生態(tài)意識(shí)，詮釋了我國(guó)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的具體內(nèi)容。
2 石油農(nóng)業(yè)下農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
首先，就全國(guó)的總體情況來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)隨著我國(guó)改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立逐漸在全國(guó)得以推廣，發(fā)展到今天無(wú)論是在東部、西部還是中部都已經(jīng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2．1 石油農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。石油農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在石油、天然氣等能源和原料的基礎(chǔ)上，以高投資、高能耗方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。以江西為例的調(diào)查顯示，石油農(nóng)業(yè)在種植業(yè)上，大量地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)和農(nóng)膜；養(yǎng)殖業(yè)上大規(guī)模投入飼料、使用添加劑。石油農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，首先極大地耗費(fèi)了石油等不可再生資源，提高了農(nóng)業(yè)成本，降低了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，大量農(nóng)藥化肥殘留物污染了農(nóng)村的土壤、水源、空氣，使得環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。更有一些地方，不對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查研究就盲目地引進(jìn)外來(lái)物種，破壞了原本平衡的生物鏈，擠壓了當(dāng)?shù)氐奈锓N，使生物的多樣性減少，一些本地珍稀物種瀕于滅絕。而外來(lái)物種的蔓延，更嚴(yán)重地侵害了農(nóng)田、水面和森林，以致于基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行?？梢哉f(shuō)，石油農(nóng)業(yè)造成了環(huán)境污染和資源退化雙重后果。
2．2 石油農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄的原因。石油農(nóng)業(yè)在我國(guó)引進(jìn)、推廣至今不過(guò)30年，農(nóng)民眼見(jiàn)了農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)滴變化，對(duì)石油農(nóng)業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染也是歷歷在目，存在著一些感性的直覺(jué)認(rèn)識(shí)。但是，目前縣級(jí)以下的基層政府基本上沒(méi)有設(shè)置環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有專(zhuān)職的環(huán)保工作人員。在“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)”的體制下，應(yīng)由基層政府和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和預(yù)警，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染等事故的應(yīng)急處理也明顯職責(zé)缺位。農(nóng)民沒(méi)有相應(yīng)的途徑獲得每百元農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所耗費(fèi)的水、化肥等資源的成本狀況，所引發(fā)的水土流失、水體、土地等污染情況，也不清楚這些代價(jià)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，在什么時(shí)候承擔(dān)。他們所能直接認(rèn)識(shí)到的是石油農(nóng)業(yè)下只有高投入，才有高收益。這種狀況，也使農(nóng)民缺乏動(dòng)力去調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)行為，以改善農(nóng)村日漸嚴(yán)重的資源退化和環(huán)境污染等問(wèn)題。
3 自然農(nóng)業(yè)下農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
本文把我國(guó)傳統(tǒng)自給自足自然經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)為自然農(nóng)業(yè)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自然農(nóng)業(yè)不斷地被淘汰和排斥，但在一些落后的地區(qū)、行業(yè)還有一些存在的條件。
3．1 自然農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。自然農(nóng)業(yè)稟承了“靠山吃山，靠水吃水”的傳統(tǒng)觀念，靠天吃飯，簡(jiǎn)單循環(huán)。在現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村內(nèi)在龐大人口基數(shù)的壓力，外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉力作用下，自然農(nóng)業(yè)演變成一種掠奪式發(fā)展，以非持續(xù)的方式殘暴地從自然中索取農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。以江西農(nóng)村為例的調(diào)查顯示，自然經(jīng)濟(jì)的影子隨處可見(jiàn)。由于大量勞動(dòng)力的外出，交通不便、灌溉不發(fā)達(dá)的山地、丘陵或者被拋荒、或者被隨意拋上秧苗后聽(tīng)之任之。林業(yè)方面，茶山、竹山、松山及其他山林自承包到戶(hù)后30年從未進(jìn)行過(guò)更新和養(yǎng)護(hù)，茶樹(shù)則老化、蟲(chóng)災(zāi)、火災(zāi)，松樹(shù)則過(guò)渡割脂，大片死亡，其他則在不同程度上過(guò)度砍伐。漁業(yè)方面，大批水庫(kù)、池塘、河道湖泊淤積變淺、荒廢，被水葫蘆、水花生等外來(lái)危害物種占據(jù)。如果說(shuō)石油農(nóng)業(yè)是高投入、高收益、高污染的話(huà)，自然農(nóng)業(yè)明顯是低投入、低收益、資源退化，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境的“跑水、跑土、跑肥”，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期處于破壞中。
3．2 自然農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄的原因。自然農(nóng)業(yè)歷史悠久，在農(nóng)民腦海中根深蒂固，由它帶來(lái)的資源退化問(wèn)題自古以來(lái)就在緩慢地發(fā)展著，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是習(xí)以為常，自然毫無(wú)體察，具有很大的隱蔽性。自然農(nóng)業(yè)的低產(chǎn)量、低收入，也使農(nóng)民缺乏動(dòng)力主動(dòng)地增加投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，從根本上制約了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、發(fā)展。
4 生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)
值得欣慰的是，在自然農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)遭遇生產(chǎn)和環(huán)境雙重困難后，新興的生態(tài)農(nóng)業(yè)趁勢(shì)興起。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，通過(guò)合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在不斷提高生產(chǎn)率的同時(shí)，保障生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4．1生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。以江西農(nóng)村為例，隨著市場(chǎng)對(duì)綠色食品、綠色休閑、綠色消費(fèi)的追捧，一些農(nóng)村大膽打破石油農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)的新路子。他們根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際生產(chǎn)情況，以沼氣建設(shè)為紐帶，按照“一欄豬，一口池?穴沼氣池?雪、一庫(kù)魚(yú)、一片草、一山果”的思路，建立了一些生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，在基地中試行“水里養(yǎng)魚(yú)、水面養(yǎng)鴨、岸邊養(yǎng)豬、山坡種果、庫(kù)下種糧、園區(qū)觀光”的立體農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。這些農(nóng)業(yè)示范基地實(shí)施“一池三改”，將沼氣池建設(shè)與改廁、改欄、改廚結(jié)合進(jìn)行，極大改善農(nóng)村生活環(huán)境；沼液入肥，增加了土壤中的有機(jī)成份，改善了土壤結(jié)構(gòu)，減少了污染；雞鴨魚(yú)的立體化放養(yǎng)，消化了更多的害蟲(chóng)，增強(qiáng)了生態(tài)鏈自身的修復(fù)力、免疫力。生態(tài)農(nóng)業(yè)從根本上改變了自然農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的耕作方式、耕作習(xí)慣，為農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的改善開(kāi)辟了新的道路，也讓農(nóng)民體會(huì)了全新的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面貌。
4．2生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)民生態(tài)意識(shí)提高的原因。首先，在技術(shù)上，生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)生物措施、工程措施、耕作栽培措施等生態(tài)技術(shù)要求比較高，從根本上適應(yīng)了農(nóng)村生態(tài)鏈恢復(fù)和發(fā)展的要求，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。對(duì)此類(lèi)技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，在行為方式上為農(nóng)民全新生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)開(kāi)辟了道路。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品適應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)人類(lèi)身體健康和自然環(huán)境保護(hù)的要求，受到了普遍的追捧，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，在資金上增強(qiáng)了農(nóng)民投資農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的信心。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的高度相關(guān)性、一致性，讓農(nóng)民得到了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上的雙重實(shí)惠，深刻認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)自身生產(chǎn)的價(jià)值和意義，從而積極主動(dòng)地遵從生態(tài)生產(chǎn)的要求，自覺(jué)改變耕作習(xí)慣，以維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，獲得更大的效益。
5 結(jié)論
從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體方式的分析中可以看出，現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)所帶來(lái)的高收入根本地是以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的截然對(duì)立是農(nóng)民生態(tài)意識(shí)淡薄的主要因素，也是提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的主要障礙。遺留的自然農(nóng)業(yè)被邊緣化，其所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題得不到農(nóng)民絲毫的認(rèn)識(shí)和關(guān)照。在這種背景下興起的生態(tài)農(nóng)業(yè)克服了自然農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視和破壞，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，因時(shí)、因地制宜，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，適應(yīng)最佳生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效，實(shí)現(xiàn)真正的人和自然和諧相處。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的高度一致性，為農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高指出了方向，提供了具體的操作途徑。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】黑龍江省；生態(tài)農(nóng)業(yè)；對(duì)策分析
0.引言
黑龍江省是中國(guó)最東北部的省份，面積為45萬(wàn)多平方公里，黑龍江省農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境是指影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱(chēng)，是人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在和發(fā)展的根本前提。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境從原始農(nóng)業(yè)階段開(kāi)始，一直到近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，其整個(gè)演變趨勢(shì)一直處于不斷惡化之中，因此，改善黑龍江省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況勢(shì)在必行。深人分析黑龍江省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境目前面臨的問(wèn)題，并探索出改善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的對(duì)策，是實(shí)現(xiàn)黑龍江省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與保障糧食安全的迫切需要，是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，對(duì)全省乃至全國(guó)都具有十分重要的意義。
1.黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀
黑龍江省地域遼闊，自然資源豐富。2008年，耕地面積1183.0萬(wàn)公頃，活立木總蓄積量16.5億立方米，森林面積2007.0萬(wàn)公頃，森林覆蓋率43.6%，水資源總量462.2億立方米，地表水天然年徑流量341.9億立方米(數(shù)據(jù)詳見(jiàn)下表)。黑龍江省雖然資源豐富，但也同樣存在著土壤黑龍江省雖然資源豐富，但也同樣存在著土壤退化、沙化和森林資源減少等一系列的生態(tài)破壞問(wèn)題。第一，水土流失嚴(yán)重，土地肥力下降。水土流失是一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志之一。目前全省水土流失面積占土地總面積的30%左右，其中耕地流失面積占耕地總面積的25%左右，土壤質(zhì)量下降。其次，森林質(zhì)量下降，生態(tài)功能衰退。一方面，珍貴的樹(shù)種減少，如紅松、樟子松等;第二，保持水土、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等功能顯著的天然林、混交林比例減少。第三，草原面積逐年減少，草原生產(chǎn)力不斷下降。黑龍江省草地集中連片，主要分布在松嫩平原和三江平原兩大平原地區(qū)。解放初全省有草原1066.7萬(wàn)公頃，目前已減少到433萬(wàn)公頃，僅為解放初期40.6%，平均每年減少12.4萬(wàn)公頃。聞名世界的松嫩草場(chǎng)，解放初期面積達(dá)336.7萬(wàn)公頃，到2003年為161萬(wàn)公頃，平均每年減少3.4萬(wàn)公頃。解放初期黑龍江省草原平均每公頃產(chǎn)干草22503750kg，目前正常年份每公頃產(chǎn)干草5251125kg，低者僅為300kg，差距之大顯而易見(jiàn)。雖然黑龍江省在改革開(kāi)放以來(lái)，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好，但是與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)相比，科技含量及現(xiàn)代化水平仍然偏低，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)出不夠。為有效利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推行現(xiàn)代化無(wú)公害生產(chǎn)方式。具體而言，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。
2.黑龍江省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改善的對(duì)策
目前，黑龍江省內(nèi)各市縣所屬部門(mén)已經(jīng)制定了一些現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，但規(guī)劃水平不一，缺少市、縣一級(jí)的統(tǒng)籌安排，資源整合不夠。因此，有必要制定市、縣級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)全省各市、縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的快速健康發(fā)展。市、縣級(jí)規(guī)劃應(yīng)該包括長(zhǎng)期目標(biāo)、階段性目標(biāo)和近期目標(biāo)，并確定典型的、有代表性的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范園，相互促進(jìn)，互相支持，提高現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。
2.1深人貫徹現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的科學(xué)發(fā)展觀
今后，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底拋棄片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的政績(jī)觀與發(fā)展觀;統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，在生產(chǎn)中務(wù)必遵循資源節(jié)約和環(huán)境友好原則;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，將城市與工業(yè)污染物就地?zé)o害化處理，切斷城市與工業(yè)污染物向農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移，決不能以犧牲農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取城市與工業(yè)的一時(shí)繁榮;將保護(hù)和改善生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廢棄物與生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力的平衡
提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用率，減少?gòu)U棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境承載力的破壞，使它們盡可能的達(dá)到平衡狀態(tài)。自然資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，資源短缺和匱乏是生態(tài)不安全的重要體現(xiàn)。因此對(duì)現(xiàn)有資源，特別是對(duì)不可再生資源及廢棄物的利用一定要合理規(guī)劃，加資金等軟硬件投人嚴(yán)重不足。據(jù)測(cè)算，全國(guó)僅污水治理一項(xiàng)如實(shí)施二級(jí)處理，需要300多億元的巨大投資，如果把治理大氣污染所需的資金計(jì)算在內(nèi)，則需要千億元以上的投人。
2.3完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償?shù)姆烧?/p>
目前我國(guó)已經(jīng)在退耕還林、保護(hù)性耕作等方面進(jìn)行補(bǔ)償試點(diǎn)示范，取得一定成效，但對(duì)于農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥的使用，增施有機(jī)肥等方面缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償政策，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中保護(hù)環(huán)境的積極性。因此，應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品安全等方面給予支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行綠色生產(chǎn)，對(duì)于采取這些優(yōu)良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。要完善生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償?shù)谋Ｕ现贫?，?duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償原則、補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督機(jī)制、評(píng)估機(jī)制等都需要在法律中進(jìn)行明確定位，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行能夠到位，防止出現(xiàn)角色缺位。這就需要中央和地方相關(guān)部門(mén)的共同努力，將用于生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政資金和一些專(zhuān)用資金落實(shí)到實(shí)處。
2.4建立全面協(xié)調(diào)平衡現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)
要科學(xué)分析生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)資源組合的特點(diǎn)，要掌握相互作用變化的規(guī)律，選擇最優(yōu)的組合，發(fā)揮資源優(yōu)化組合功能。根據(jù)自然地理?xiàng)l件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際要求，建立各具特色、持續(xù)平衡的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相兼顧的前提下，提高綜合效益，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要逐步對(duì)主要農(nóng)業(yè)土地、水資源、森林、草地、生物資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，并形成科學(xué)的監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，把開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)治理、資源增值三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使有限的資源得以永續(xù)利用，使可再生效益獲得更多的增值。
3.結(jié)語(yǔ)
黑龍江省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施，是綠色農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分。當(dāng)前黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境存在著資金投入不足、生產(chǎn)活動(dòng)安排不合理、環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題。應(yīng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)度棄物的徐合利用效率，完善生態(tài)補(bǔ)償法律歡策，建立全面平衡協(xié)調(diào)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)，促進(jìn)黑龍江省各地建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！科]
【參考文獻(xiàn)】