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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)財務(wù) 精益化管理 管理體系
一、企業(yè)財務(wù)管理的精益化發(fā)展
Jeffrey K. Liker(2004)通過對豐田公司20年的研究中,歸納出了精益制造的14項原則,構(gòu)建出豐田生產(chǎn)方式在全球各地工廠實施的基礎(chǔ)。在《豐田汽車案例――精益制造的14項管理原則》一書中,建構(gòu)了豐田模式的4P,將14項原則區(qū)分成立4大類――理念(philosophy)、流程(process)、員工/事業(yè)伙伴(people/partner)、解決問題(problem solving)如圖。
精益化管理理念是對精益化生產(chǎn)方式的總結(jié)與衍生,因此,精益化管理的基本原則也應(yīng)該建立在精益化生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上。一般來說,精益化管理的原則主要有以下幾點:
1.以精益化的戰(zhàn)略理念為基礎(chǔ)
企業(yè)都應(yīng)有一個優(yōu)先于任何短期決策的理念和目標(biāo),并作為其他原則建立的前提,這是企業(yè)的戰(zhàn)略也是企業(yè)文化形成的基礎(chǔ)。作為實行精益化管理的企業(yè),更應(yīng)積極主動的將精益化的理念充分灌輸于企業(yè)的員工,并以此作為員工努力的方向,和評估員工工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。
2.設(shè)計高效的管理流程
實施精益化的企業(yè),必須要有一個高效的管理流程。高效的管理流程也不僅體現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的投入,更要從思想上出發(fā),努力將各項管理工作計劃中,閑置或是等候他人工作的時間減少到零。
3.“拉動式”的管理
精益生產(chǎn)采用的是一種“拉式”系統(tǒng),其核心是準(zhǔn)時生產(chǎn)制JIT(Just in Time)。在精益化管理中,這種“拉動式”的管理應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為:根據(jù)組織管理的目的確定各項管理工作的內(nèi)容,以確保在適當(dāng)?shù)臅r間提供恰到好處的管理成果。
4.以人為本的管理
精益化管理崇尚的是“以人為本”的管理,強調(diào)一專多能,使員工置身于一種企業(yè)主人而非雇傭者的環(huán)境中,變過去那種上下等級森嚴(yán),彼此相處緊張的人際關(guān)系為上下互通、互相協(xié)作的人文氣氛,充分調(diào)動員工的積極性。
5.全面質(zhì)量管理
高效率、無廢品、零庫存、低成本,以及良好的人際氛圍是精益化管理的目標(biāo)。持續(xù)改善是精益生產(chǎn)方式的一大支柱,因此,在精益管理中,對于質(zhì)量的管理也應(yīng)該追求全方位的考量,生產(chǎn)、經(jīng)營、組織等各方面的運行都應(yīng)納入質(zhì)量管理的范疇,不斷發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)問題,已達(dá)到對管理的全面控制。
二、企業(yè)財務(wù)精益化管理的意義
根據(jù)前述對財務(wù)管理理論和精益化理論的概括和總結(jié),筆者將從財務(wù)管理通用理論方面對企業(yè)財務(wù)管理引入精益化管理理念的意義進(jìn)行論述。
1.企業(yè)財務(wù)精益化管理的必要性分析
(1)資金籌集管理。資金是企業(yè)的血液,很多企業(yè)在發(fā)展的過程中,會進(jìn)行各種方式的融資以保證其資金鏈的持續(xù)。但是企業(yè)資金的需求量缺失很多企業(yè)在經(jīng)營過程中所難以掌控的,2008年,突如其來的金融危機使很多企業(yè)都面臨著生死存亡,其中很大一部分的原因就是其資金鏈發(fā)生了斷裂。而精益化的財務(wù)管理,在資金管理中的一大目標(biāo),就是以企業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)為依據(jù),合理的確定其資金需求量,并良好的處理與各利益相關(guān)者的關(guān)系,為其資金的良性運作奠定基礎(chǔ)。
(2)資金運用管理。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,是很多企業(yè)在面對激烈的市場競爭中最常使用的戰(zhàn)略,但并非任何一個企業(yè)都能將成本領(lǐng)先戰(zhàn)略運用的恰到好處。一方面,很多企業(yè)只是注重在成產(chǎn)過程中抓成本控制,但在成本的控制與核算中又缺乏經(jīng)驗和有效措施,從而使成本信息不詳細(xì),給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策帶來困難。而精益化管理理念的宗旨為減少一切不合理的支出,精益化的成本管理理念,將成本的控制范圍跳脫簡單的生產(chǎn)流程,而對企業(yè)的一切財產(chǎn)物資資源,都納入成本控制的范疇,確定合理的使用量,全面減少浪費。
(3)資金回收與分配管理。目前,衡量企業(yè)價值的重要依據(jù),依然是企業(yè)的利潤,而要使企業(yè)收益的增大,除了控制生產(chǎn)成本的支出之外,另一方面,將是收入的提高。企業(yè)收益的來源中,很大一部分是其產(chǎn)品或服務(wù)的銷售。精益化的生產(chǎn)管理,能有效的控制企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,那么在營銷模式上的,精益化管理理念的運用,也應(yīng)該建立在消除改變不必要或是低效的營銷手段,使得能滿足消費者需求的產(chǎn)品或服務(wù)能有效的傳遞給消費者。降低了營銷成本,也降低了市場風(fēng)險。在另一種角度上看來,也是提高產(chǎn)品或服務(wù)收益的一大方式。
2.企業(yè)財務(wù)精益化管理的可行性分析
當(dāng)前,無論是從宏觀環(huán)境的必要性分析,還是從企業(yè)實施精益化管理的可行性分析,精益化的財務(wù)管理改進(jìn),將是企業(yè)財務(wù)管理工作改革的一個重要趨勢。
(1)企業(yè)財務(wù)管理工作的信息化深化。企業(yè)ERP系統(tǒng)的建立,對實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)的集成性、準(zhǔn)確性和實時性,對實現(xiàn)物流、信息流、資金流等供應(yīng)鏈各方面信息的集成和共享,為實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的精益化提供了暢通的信息平臺。
(2)財務(wù)管理工作的重要性,促使企業(yè)的企業(yè)以財務(wù)管理創(chuàng)新為基點進(jìn)行改革。除了ERP系統(tǒng)等硬件設(shè)施的加強,企業(yè)在改革的過程中,對財務(wù)管理理念的認(rèn)識也在不斷深化。從資金管理、成本費用的管理、會計核算方式等財務(wù)管理領(lǐng)域的深入探索改進(jìn),使企業(yè)積累了不少工作經(jīng)驗,也引進(jìn)了不少先進(jìn)的管理理念,如構(gòu)建快速反應(yīng)機制、預(yù)警機制這些都已經(jīng)逐步的被企業(yè)財務(wù)人員所認(rèn)識。
(3)精益化理念的不斷深入。從生產(chǎn)到銷售到管理,從領(lǐng)導(dǎo)到員工,精益管理的思想已經(jīng)慢慢為企業(yè)所認(rèn)知和接受。業(yè)務(wù)流程再造、企業(yè)組織機構(gòu)扁平化,物流管理的流暢性強化,都是精益思想在企業(yè)各個領(lǐng)域的應(yīng)用典型,盡管在很多企業(yè),這些改變都是細(xì)微而不成系統(tǒng)的,但是思想上的轉(zhuǎn)變,將為進(jìn)一步的企業(yè)精益化改制奠定良好基礎(chǔ)。
三、企業(yè)財務(wù)的精益化管理體系
1.資金籌集管理
資金籌集,是指企業(yè)為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,對多種渠道籌措與集中資金所進(jìn)行的管理活動,資金籌集的精益化改進(jìn),主要包括全面預(yù)算概念的確定,籌資方式的多元化選擇等。
(1)全面預(yù)算管理。企業(yè)資金需求量確定的基礎(chǔ)就是構(gòu)建合理有效的預(yù)算管理體系,對預(yù)算管理進(jìn)行精益化改進(jìn)。預(yù)算管理的精益化,要求全面考慮影響企業(yè)效益的因素,客觀評價企業(yè),為經(jīng)營者作出正確的經(jīng)營決策。企業(yè)應(yīng)該制定一整套預(yù)算工作流程,包括預(yù)算的編制、跟蹤監(jiān)控,分析,以及調(diào)整等各個環(huán)節(jié)。可以由預(yù)算委員會提出關(guān)鍵項的指標(biāo),由各部門根據(jù)自身的實際情況確定具體指標(biāo),最后根據(jù)各部門指標(biāo)確定總體預(yù)算,如此自上而下,自下而上反復(fù)循環(huán)修改,不斷完善企業(yè)預(yù)算體系。
(2)籌資方式的選擇。受到金融危機的影響,很多企業(yè)的外來投資急劇減少,加上銀行信貸的復(fù)雜要求,使很多企業(yè)越是遇到嚴(yán)重的危機越無法有效保證其資金鏈的正常運作。因此,作為企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情形,選擇正確的預(yù)測方法,確定合理的信用期限,以及應(yīng)收賬款占用比例。同時,企業(yè)如果想要獲得銀行的貸款支持,就必須努力增強信用意識,同時規(guī)范自己的開戶行為,實行基本帳戶結(jié)算制度。使存款、貸款、結(jié)算,以及經(jīng)營活動都置于銀行監(jiān)督之下。精益化的籌資管理,是應(yīng)該柔性化的運用各種籌資手段,并全方位的處理好與企業(yè)利益相關(guān)者的關(guān)系,為企業(yè)籌資渠道構(gòu)建良好的環(huán)境。
2.資金運用管理
資金運用,是指企業(yè)為保證生產(chǎn)與經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),對生產(chǎn)經(jīng)營中及時而有效的運用企業(yè)資金進(jìn)行管理的活動,精益化資金運用管理主要針對以下兩個方面進(jìn)行改進(jìn),成本的控制和持續(xù)降低;資金柔性化運用以及存貨的合理控制。
(1)成本控制與持續(xù)降低。精益化管理要求減少浪費,這在成本管理中主要體現(xiàn)在成本的控制和成本的持續(xù)降低。而要提高成本控制的效果,首先應(yīng)做到成本管理制度的精益化,根據(jù)企業(yè)的實際情況建立起完善的成本控制機制。在成本的會計核算方式上, “應(yīng)當(dāng)盡可能不重復(fù)地將企業(yè)員工的勞動成本按照價值流進(jìn)行分配,應(yīng)當(dāng)盡可能將提供共同服務(wù)的只能部門的成本按照顯著屬性劃分并直接計入各個價值流中;應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)過程進(jìn)行合理的控制,應(yīng)當(dāng)對諸如廢次品、返工情況等進(jìn)行跟蹤,應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效的控制存貨?!倍诰唧w的核算過程中,應(yīng)該以整個價值流為核算對象,“核算內(nèi)容是整個價值流中的所有耗費,而且所有成本都是直接成本,價值流之外的成本則不包含在其中,其目的就是為管理者提供相關(guān)的、準(zhǔn)確的、易懂的成本信息,以管理和改善所控制的價值流活動”。
(2)資金運用柔性化。精益化的資金運作強調(diào)資金運作的柔性化。充分考慮資金的時間價值與風(fēng)險價值,分析比較項目的投資回報率,把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān);監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多的分流到工資福利,非生產(chǎn)投資等方面,財務(wù)部門在資金使用上,應(yīng)使資金的來源與使用有效配合;再次,應(yīng)準(zhǔn)確預(yù)測資金收回與支付時間,降低付款時間差距引起對現(xiàn)金大量占用的風(fēng)險,使收支平衡,資金充足。
(3)存貨的合理控制。資金的使用效率與資金周轉(zhuǎn)率指標(biāo)相關(guān),而在企業(yè)流動資金中存貨資金占用量是比較大的,這部分資金占用不僅不會給企業(yè)帶來收益,企業(yè)還必須承擔(dān)必要的儲存費用及承擔(dān)可能的降價風(fēng)險,因此壓縮存貨資金占用能較大的提高企業(yè)資金使用效率。壓縮生產(chǎn)資金,成品資金占用,在生產(chǎn)中積極引入“準(zhǔn)時生產(chǎn)制”(JIT),準(zhǔn)確計算生產(chǎn)周期,縮短備料周期,各種零件的加工進(jìn)度要同步進(jìn)行,防止過多的不配套零件長時間地堆放在車間而占用了資金。企業(yè)也應(yīng)及時清倉查庫,減少庫存。
3.資金回收與分配管理
資金回收與分配管理是指企業(yè)對有效的回收資金,以及對資金合理分配所進(jìn)行的管理活動,包括銷售管理,以及利潤和資金回收的分配。
(1)銷售管理。James.P.Womack和Daniel .T.Jones在《精益思想》中指出:精益思想的基本原則之一就是“拉動原則?!倍瓌拥谋疽馐前葱瓒óa(chǎn)。在銷售上,則可以理解為“以顧客需求為導(dǎo)向的銷售手段”,因此,企業(yè)的營銷手段必須以顧客的需求為導(dǎo)向,及時根據(jù)顧客需求的變化改變其營銷方式,并根據(jù)市場細(xì)分原則,設(shè)計精確的銷售物流設(shè)施布局決策,然后再決定具體的運作方式。
(2)財務(wù)管理流程精益化。減少資源浪費和提高效率一直都是財務(wù)部門面臨的緊迫問題。然而,縱觀財務(wù)部門的工作情況,大量財務(wù)報告被束之高擱,預(yù)測分析報告也沒有得到有效利用。最近一項對消費品制造企業(yè)的調(diào)查顯示 最富有效率的財務(wù)部門的工作效率是最差財務(wù)部門的9 倍,而且財務(wù)報告的編制時間也相差甚遠(yuǎn)。 例如,“歐洲大公司制作年報平均需要100天,最快的公司只需55天 ,而最慢的則需要200天左右”。在我國的很多企業(yè),尤其是中小企業(yè)中,由于財務(wù)部門的職責(zé)不明確,專業(yè)化程度不足。復(fù)雜的財務(wù)運算流程造成低下的財務(wù)效率,是我國很多企業(yè)財務(wù)管理方面遭遇的“瓶頸”,而精益化管理理念在財務(wù)管理部門的正確應(yīng)用,使財務(wù)部門的各個層面上減少組織內(nèi)部的各種浪費得到系統(tǒng)性的解決。
四、小結(jié)
本文以財務(wù)管理的本質(zhì)為起點,概括了企業(yè)財務(wù)管理的基本構(gòu)成要素。并結(jié)合精益化管理理念的有關(guān)原則和特點,認(rèn)為,企業(yè)財務(wù)管理工作的精益化發(fā)展將是一種提高企業(yè)財務(wù)工作效率的有效手段。另外,又從企業(yè)財務(wù)管理精益化改善的必然性,以及可行性方面,進(jìn)行了分析歸納和總結(jié),提出,企業(yè)財務(wù)管理精益化,將是可行的,更是必然的。最后,依據(jù)財務(wù)管理理論中對財務(wù)管理通用業(yè)務(wù)的內(nèi)容劃分,以資金的籌集為起點,到資金利潤的分配,以及整個財務(wù)工作流程的改進(jìn),分別提出其精益化改進(jìn)的策略建議,探尋出企業(yè)財務(wù)管理工作精益化改進(jìn)的大致方向。
參考文獻(xiàn):
[1] Jeffrey. K. Liker.豐田企業(yè)案例―精益制造的14項管理原則[M].2004
[2] 白勝.論精益管理會計[J].財會通訊,2007(05):21―22
[3] J. P. Womac, Daniel Jones. 精益思想[M].1996.機械工業(yè)出版社(2008年修訂版)
[關(guān)鍵詞] 供應(yīng)鏈協(xié)同;協(xié)同采購;制造企業(yè);物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 10. 030
[中圖分類號] f275.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] a [文章編號] 1673 - 0194(2013)10- 0057- 03
1 引 言
在全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,制造型企業(yè)獲得持久競爭優(yōu)勢的決定因素并非勞動力成本的高低,不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、引入新的企業(yè)管理理念才是制造型企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉。制造企業(yè)采購成本的高低,市場需求的響應(yīng)速度直接影響到制造企業(yè)最終產(chǎn)品的定價和公司獲利能力,甚至可能影響到整個供應(yīng)鏈的最終獲利狀況。制造企業(yè)如果能實現(xiàn)內(nèi)部各部門之間協(xié)同及與外部供應(yīng)商之間的協(xié)同采購,才能實現(xiàn)與供應(yīng)鏈上采購合作伙伴步調(diào)一致,及時響應(yīng)市場需求變化,同時有效降低整個供應(yīng)鏈的采購運作成本。由此可見,制造型企業(yè)進(jìn)行采購管理的變革,引入基于供應(yīng)鏈協(xié)同理論的采購理念,開展協(xié)同采購,對企業(yè)提高盈利能力實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
2 供應(yīng)鏈協(xié)同與協(xié)同采購
供應(yīng)鏈協(xié)同是指產(chǎn)品或服務(wù)從原材料的供應(yīng)開始,在向最終需求客戶移動的全過程中,通過供應(yīng)鏈中各個環(huán)節(jié)的共同努力,創(chuàng)造出大于各環(huán)節(jié)價值簡單總和的供應(yīng)鏈整體價值,從而提高整個供應(yīng)鏈的競爭力。供應(yīng)鏈協(xié)同要求節(jié)點企業(yè)實現(xiàn)信息共享和知識創(chuàng)新成果共享;要求各節(jié)點企業(yè)樹立“共贏”意識,為實現(xiàn)同一目標(biāo)而努力;要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。[1]供應(yīng)鏈協(xié)同由2個方面組成:企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同和企業(yè)間的協(xié)同,在不特殊指明的情況下,供應(yīng)鏈協(xié)同一般是指供應(yīng)鏈企業(yè)間的協(xié)同。[2]
采購已成為制造企業(yè)降低成本和進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的供應(yīng)鏈管理重要方面,傳統(tǒng)采購的重點放在如何和供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)交易的活動上,特點是比較重視交易過程中供應(yīng)商的價格比較,通過多個供應(yīng)商的比較,從中選擇價格最低的作為合作者。傳統(tǒng)采購存在信息私有化、非共享,響應(yīng)用戶需求能力遲鈍,對于質(zhì)量和交貨期進(jìn)行事后把關(guān)等問題。
基于供應(yīng)鏈協(xié)同理論的采購,即協(xié)同采購與傳統(tǒng)采購是不同的,它更強調(diào)企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)間的合作共享與協(xié)調(diào)機制,強調(diào)供需信息的高度、及時共享,強調(diào)用系統(tǒng)的觀點來審視整個價值鏈,最終客戶的需求和整個價值鏈的增值,企業(yè)間協(xié)同采購運作過程如圖1所示。
3 制造企業(yè)協(xié)同采購模式
制造企業(yè)的采購管理是其供應(yīng)鏈管理的重要組成部分,從上文傳統(tǒng)的企業(yè)采購運作過程可以看出,傳統(tǒng)采購管理中的采購重點主要集中在物流運作方面,而協(xié)同采購增加了企業(yè)內(nèi)外部信息交流的頻率,將采購重點由物流運輸擴(kuò)散了到企業(yè)內(nèi)、外部的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)作,通過企業(yè)內(nèi)外部信息的及時反饋與共享,縮短了采購周期。以制造型企業(yè)協(xié)同采購的參與對象為分類依據(jù),可將制造企業(yè)協(xié)同采購模式分為企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同采購模式與企業(yè)外部的協(xié)同采購模式。二者在協(xié)同參與對象上可進(jìn)行區(qū)分,企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同采購主要發(fā)生在制造企業(yè)內(nèi)各部門之間,企業(yè)外部的協(xié)同采購對象可以涉及到企業(yè)在供應(yīng)鏈上下游的各個合作伙伴以及同產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
3.1 制造企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同采購模式
企業(yè)進(jìn)行高效的采購行為,需要企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)同合作。企業(yè)的采購、生產(chǎn)、倉管與財務(wù)部門等的統(tǒng)一規(guī)劃、實施、管理,從企業(yè)整體角度考慮,通過采用erp等先進(jìn)采購管理模式來增強企業(yè)內(nèi)部協(xié)同采購能力,并提高企業(yè)的管理水平,使企業(yè)內(nèi)部采購物流與生產(chǎn)業(yè)務(wù)流緊密結(jié)合,進(jìn)而形成快速響應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部協(xié)同采購業(yè)務(wù)處理流程。
3.2 制造企業(yè)外部的協(xié)同采購模式
企業(yè)外部的協(xié)同采購即企業(yè)間的采購一體化分為橫向一體化和縱向一體化。橫向一體化是指制造企業(yè)同產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)間為有效發(fā)展采購服務(wù),降低多樣化和高采購配送成本,聯(lián)合為一個整體進(jìn)行批量采購,利用其他企業(yè)已有的物流系統(tǒng)或聯(lián)合建立新的配送中心,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的采購管理運營機制,形成一種通過集中采購而降低成本的采購系統(tǒng)。制造企業(yè)與其他制造商或第三方物
流的協(xié)同采購合作就屬橫向一體化采購。而縱向一體化采購是供應(yīng)鏈上不同階段企業(yè)相互協(xié)調(diào),共同合作形成的使產(chǎn)品迅速從上游企業(yè)向下游企業(yè)轉(zhuǎn)移的采購系統(tǒng)??v向協(xié)同采購的主要形式有供應(yīng)商—制造商、制造商—分銷商、分銷商—零售商之間的采購協(xié)作。縱向一體化采購的目標(biāo)主要是戰(zhàn)略層面上建立協(xié)同采購的聯(lián)盟,增強采購供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的相互信任,共享采購供需信息,共同制訂采購策略,降低“牛鞭效應(yīng)”帶來的龐大庫存,降低各自獨立的采購成本,使整個供應(yīng)鏈上的采購成本同時減少。協(xié)同采購一方面通過集中作業(yè)來降低采購成本,另一方面追求采購的效率,即通過企業(yè)間的協(xié)作,提高采購業(yè)務(wù)響應(yīng)速度,使商品能迅速從上游企業(yè)轉(zhuǎn)移到下游企業(yè)。
聯(lián)合庫存管理體現(xiàn)了供應(yīng)鏈上以核心制造商為中心的縱向一體化采購思想。聯(lián)合庫存管理克服了供應(yīng)商管理庫存系統(tǒng)的局限性,規(guī)避了傳統(tǒng)庫存控制中的牛鞭效應(yīng)。如圖2是企業(yè)外部協(xié)同采購(縱向一體化采購)與聯(lián)合庫存管理的一體化策略。
企業(yè)外部協(xié)同采購與聯(lián)合庫存管理和傳統(tǒng)采購與供應(yīng)商管理庫存不同,它強調(diào)雙方同時參與,共同制訂庫存計劃,使供應(yīng)鏈采購過程中的供應(yīng)商、制造商都從相互之間的協(xié)調(diào)性考慮,保持供應(yīng)鏈相鄰的2個節(jié)點之間的庫存管理者對采購需求的預(yù)期保持一致,從而消除了采購需求變異放大現(xiàn)象。相鄰節(jié)點企業(yè)需求的確定都是供需雙方協(xié)調(diào)的結(jié)果,采購與庫存管理由各自為政的獨立運作過程變?yōu)楣┬柽B接的紐帶和協(xié)調(diào)中心。
4 物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)同采購 物聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)今世界新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點之一,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實意義。2012年2月,工業(yè)和信息化部根據(jù)我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,制定并正式印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。物聯(lián)網(wǎng)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要推動作用,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展帶動了協(xié)同采購模式的變革。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在協(xié)同采購管理中的逐步應(yīng)用,協(xié)同采購效率得到了提升,物聯(lián)網(wǎng)的物品主導(dǎo)性質(zhì)節(jié)約了大量的采購人力資本,降低了采購成本。目前,物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)同采購管理呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)同采購管理日益成為協(xié)同采購管理領(lǐng)域的研究熱點。
物聯(lián)網(wǎng)是在全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)和計算機互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,利用射頻識別技術(shù)(rfid)和物品電子編碼技術(shù),給每一個實體對象一個唯一的代碼,構(gòu)造的一個覆蓋世界上萬事萬物的實物互聯(lián)網(wǎng),[3]通俗地講就是“物與物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。目前我國關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)同采購研究內(nèi)容主要包括物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)在協(xié)同采購管理中的應(yīng)用以及物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的協(xié)同采購的理論研究。物聯(lián)網(wǎng)涉及的關(guān)鍵技術(shù)主要有射頻識別技術(shù)、傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等。[4]
4.1 射頻識別技術(shù)
射頻識別技術(shù),俗稱“電子標(biāo)簽”,是物聯(lián)網(wǎng)中重要技術(shù)之一,是實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)與核心。射頻技術(shù)是一項利用射頻信號通過空間耦合(交變磁場或電磁場)實現(xiàn)無接觸信息傳遞并通過所傳遞的信息達(dá)到識別目的的技術(shù)。標(biāo)簽、閱讀器、天線是射頻識別技術(shù)的主要構(gòu)成部分。射頻識別技術(shù)通過先進(jìn)的技術(shù)手段,實現(xiàn)人們對各類物體或設(shè)備(人員、物品)在不同狀態(tài)(移動、靜止或惡劣環(huán)境)下的自動識別和管理。射頻識別具有無須人工干擾,可使用于各種惡劣環(huán)境的特點,可用來追蹤和管理幾乎所有物理對象,所以制造商非常關(guān)心和支持這項技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。
4.2 傳感器技術(shù)
要產(chǎn)生真正有價值的信息僅有射頻識別技術(shù)是不夠的,還需要傳感器技術(shù)。由于物聯(lián)網(wǎng)通常處于自然環(huán)境中,物聯(lián)網(wǎng)對傳感器技術(shù)要求較高,傳感器要能長期經(jīng)受惡劣環(huán)境的考驗。傳感器是攝取信息的關(guān)鍵器件,同時也是不可缺少的信息采集手段。傳感器對被測對象的某一確定的信息具有感受與識別功能,能對被測的原始信息進(jìn)行準(zhǔn)確的捕獲和轉(zhuǎn)換,從而實現(xiàn)準(zhǔn)確的測試與控制。現(xiàn)代化的電子計算機,如果輸入的信息失真,將無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,而傳感器是進(jìn)行信息有效采集與轉(zhuǎn)換、形成準(zhǔn)確輸入的保證。
4.3 網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)不可替代的關(guān)鍵技術(shù),它包括各種有線和無線傳輸技術(shù)、交換技術(shù)、網(wǎng)關(guān)技術(shù)、組網(wǎng)技術(shù)等。其中機器對機器技術(shù)(m2m)是物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的關(guān)
。m2m指所有實現(xiàn)人、機器、系統(tǒng)之間建立通信連接的技術(shù)和手段,同時也可代表人對機器(man to machine)、機器對人(machine to man)、移動網(wǎng)絡(luò)對機器(mobile to machine)之間的連接與通信。m2m技術(shù)可以結(jié)合遠(yuǎn)距離連接技術(shù)(如gsm、gprs),近距離連接技術(shù)(wifi、bluetooth、rfid 等),以及基于gps、無線終端的位置服務(wù)技術(shù)等,用于監(jiān)測采購物品安全、采購物品質(zhì)量控制、采購物品運輸跟蹤等領(lǐng)域。
目前,上述物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)在協(xié)同采購管理中的應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下協(xié)同采購管理研究的熱點。從感知、傳遞以及采購應(yīng)用層面進(jìn)行剖析,其物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)如圖3所示。
5 結(jié) 論
在客戶需求不斷變化的今天,制造企業(yè)與企業(yè)間的競爭實質(zhì)上是供應(yīng)鏈之間的競爭,企業(yè)進(jìn)行協(xié)同采購管理,加強與供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)的協(xié)同合作是制造企業(yè)的發(fā)展趨勢。制造企業(yè)需意識到基于供應(yīng)鏈協(xié)同理論的采購的重要性,加強企業(yè)內(nèi)、外部的協(xié)同采購管理,利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),才能不斷提高采購效率,降低成本,獲得持久的競爭優(yōu)勢。
主要參考文獻(xiàn)
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一、上半年工作總結(jié)
1、進(jìn)行天津臨港濕地公園運行項目的尾款催欠工作,通過多次向天津臨港園林建設(shè)有限公司發(fā)送催款函及與相關(guān)項目經(jīng)理孫娜溝通等方式,于2020年6月完成了全部尾款的催收工作,并于6月底將下家天津暢霖節(jié)能環(huán)??萍加邢薰镜那房钪Ц锻戤?。
2、進(jìn)行津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作,確保設(shè)備正常運行。
3、津晉高速收費站一體化污水處理項目,巡視各個站點的設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,對于津港收費站設(shè)備艙進(jìn)水設(shè)備進(jìn)行了維修工作,漢港收費站設(shè)備進(jìn)行了自動化運行的維修工作。運行至6月底時,津港收費站設(shè)備艙再度進(jìn)水,進(jìn)水原因是反洗罐漏水,現(xiàn)等待具體解決方案。
4、負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化部安全管理以及固定資產(chǎn)管理工作,在2020年上半年配合經(jīng)營管理部完成整個工程技術(shù)中心的固定資產(chǎn)清查工作,配合張麟完成替代碳源項目鋼結(jié)構(gòu)施工的安全管理工作,每月進(jìn)行安全月報的申報工作。
5、負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化部的項目采購管理工作,在上半年完成了大眾污水轉(zhuǎn)運項目的簡易公開招標(biāo)以及直接談判工作;SBR小試項目、水解酸化中試項目、津南厭氧氨氧化生物池系統(tǒng)PAM、磁粉等藥劑采購項目、津南厭氧氨氧化生物池系統(tǒng)PAC藥劑采購項目的直接談判工作;京津合作示范區(qū)一體化污水處理站項目的競標(biāo)前談判工作;京津合作示范區(qū)一體化污水處理站項目的投標(biāo)工作;西青泵站調(diào)試污泥轉(zhuǎn)運項目的直接談判工作。
6、西青泵站一體化項目的調(diào)試工作:已完成對三個站的投泥工作,設(shè)備已聯(lián)系廠家進(jìn)行自動化調(diào)試,浮球高地液位以及PLC模塊均進(jìn)行了調(diào)整,目前已自動化運行了5天左右,后期將觀察自動運行是否正常,以及水質(zhì)情況的檢測工作。另外還要安排現(xiàn)場的安全改造工作,包含防雷池體二次接地改造、安全護(hù)欄安裝、走道板連接、操作點位鋪設(shè)花磚、池體上安裝照明等工作。
7、能力提升學(xué)習(xí)。管道作業(yè)文件的編制。
8、臨時性工作。
二、下半年工作計劃
1、繼續(xù)津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作,確保設(shè)備正常運行,12月份將運行滿一年,進(jìn)行質(zhì)??畹慕Y(jié)算工作。
2、繼續(xù)津晉高速收費站一體化污水處理項目的巡視工作,9月份設(shè)備質(zhì)保到期,進(jìn)行項目的完結(jié)及尾款的清算工作。
3、繼續(xù)成果轉(zhuǎn)化部安全管理以及固定資產(chǎn)管理工作。
4、繼續(xù)成果轉(zhuǎn)化部的項目采購管理工作。
關(guān)鍵詞:工程項目 采購管理 研究綜述
0 引言
項目管理學(xué)科起源于20世紀(jì)50年代,隨著信息技術(shù)與管理模式的不斷發(fā)展,出現(xiàn)許多系統(tǒng)化的項目管理創(chuàng)新模式。本文通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)研究做一綜述,比較分析國內(nèi)外項目采購管理的異同及特點。并分析每年工程項目采購研究的角度變化,找出國外研究的方向與趨勢。
1 國外工程項目采購研究現(xiàn)狀
國外學(xué)者自20世紀(jì)50年代以來,在該領(lǐng)域的研究層出不窮,總結(jié)出國外的研究主要從以下角度進(jìn)行:項目采購管理模型研究、管理效率方向研究、采購行業(yè)性研究等方面的研究。
1.1 管理模型研究
有三類學(xué)者在管理模型領(lǐng)域做了相關(guān)研究。首先是Alhazmil T,Caffer RM(2000),運用價值工程方法與層次分析法(AHP),初步建立了一種工程承發(fā)包方式選擇采購模型[1]。DB方式在國外應(yīng)用較為廣泛,James ERJ等研究(2000)了承包商對于DB方式的適應(yīng)能力[2]。
1.2 管理效率方向研究
Gransberg D D,Molenaar K(2004)研究了采用DB方式的78個項目實例,對其采購質(zhì)量管理方法進(jìn)行了分類歸納[3]。
1.3 Singh D,Robert L K T研究如何借助計算機系統(tǒng)建立模糊決策模型來評估潛在承包商能力,基于模糊理論提出選擇承包商的模糊決策框架圖,為運用計算機建立選擇承包商的模糊決策模型奠定了基礎(chǔ)。
2 國內(nèi)工程項目采購研究現(xiàn)狀
國內(nèi)對項目采購研究很多都是在國外研究的基礎(chǔ)上做出的,研究趨于多樣化??偨Y(jié)起來主要從以下四個角度。
2.1 采購供應(yīng)鏈管理研究
蔡延?xùn)|(2004)針對汽車行業(yè)討論了項目開發(fā)中采購管理的重要作用,提出在一體化供應(yīng)鏈下項目采購管理中對供應(yīng)商管理的戰(zhàn)略模型[4]。韋芳(2013)針對施工企業(yè)面臨的物資管理問題,從供應(yīng)鏈管理的思想入手,提出了經(jīng)供應(yīng)鏈的理念和方法與采購管理相結(jié)合共同探索物資管理的新思路和新方法[5]。
2.2 成本控制角度
李峰(2013)分析了采購成本控制對石油企業(yè)的巨大影響,從物資采購成本影響因素出發(fā),就如何控制我國石油企業(yè)采購成本提出一些可行的建議,提出了基于采購流程管理的成本控制策略[6]。薄傳華(2013)從市場經(jīng)濟(jì)的要求和石油石化企業(yè)的特點出發(fā)來分析當(dāng)前的物資采購在歸口管理、采購人員、采購渠道和方式、物資價格等方面還存在的諸多問題提出相應(yīng)的對策。劉長軍介紹了在供應(yīng)鏈管理模式下,具體有供應(yīng)商的選擇和企業(yè)與其供應(yīng)商戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立、采購過程中盡可能地利用第三方物流等。企業(yè)與其供應(yīng)商互惠互利共同發(fā)展。
2.3 采購管理模式角度
李洪河(2005)以建筑市場為研究主體,提出建筑施工企業(yè)宜采用混合制采購管理模式,并根據(jù)物料對企業(yè)的重要程度和供應(yīng)風(fēng)險進(jìn)行分類,確定項目部的分散采購范圍。李智宏(2013)針對公路工程施工高投入、低產(chǎn)出的發(fā)展模式現(xiàn)狀,將公路工程物資管理可歸納為計劃管理、倉儲管理等業(yè)務(wù)流程。
2.4 采購績效評價角度
楊春燕以某工程項目采購為例,應(yīng)用模糊綜合評價方法,構(gòu)造綜合評價模型,建立評價集和評價矩陣,進(jìn)行模糊綜合評價,研究并形成了定量分析與定性分析相結(jié)合的項目物資采購績效評價方法。
3 國內(nèi)外研究評述及發(fā)展方向分析
第一,從研究方法看,工程項目采購管理所應(yīng)用的研究方法主要包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型化方法、模糊層次分析法、價值分析法等。國外研究的實證分析較多,通過調(diào)研企業(yè)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化研究得出結(jié)論,習(xí)慣于從量化分析結(jié)果中驗證理論的可信度,為企業(yè)提供了可靠依據(jù);國內(nèi)注重研究方法在行業(yè)特征上的創(chuàng)新。
第二,從研究效果看,國外的先進(jìn)采購管理理論具有很好的參考價值,工程采購方式的研究也就主要集中在DBB,DB等模型方面,國外研究中比較注重數(shù)據(jù)量的積累,通過數(shù)據(jù)的整理,文章結(jié)論的說服力強,較客觀。但對不同行業(yè)的采購模式的對比分析研究較少。相比而言,國內(nèi)學(xué)者研究特點側(cè)重于定性的分析,缺少定量的研究。在采購方式方面,研究趨于多樣化,這種狀況可能與中國的國情與教育環(huán)境有關(guān)。
第三,從研究趨勢看,工程項目采購研究從2003以來一直呈不斷上升的趨勢,主要的研究行業(yè)分布在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域、能源行業(yè)。
4 結(jié)束語
通過以上的文獻(xiàn)綜述整理分析,我們了解了當(dāng)前在國內(nèi)外工程項目采購管理研究方面國內(nèi)外學(xué)者的最新研究理論。在比較其研究長處的基礎(chǔ)上,指出該領(lǐng)域比較成熟的研究方法。工程項目物資采購管理是項目管理當(dāng)中一個十分重要的環(huán)節(jié),做好物資采購管理有利于降低項目的整體成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。項目采購管理是項目管理中的一個重要部分,有效的項目采購管理是保證項目成功實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果項目采購不當(dāng)或管理不善,所采購的產(chǎn)品達(dá)不到項目要求,不僅會影響項目的順利實施,還會降低項目的預(yù)期效益,甚至導(dǎo)致整個項目的失敗。健全的項目采購管理工作可以降低項目成本、避免合同糾紛、保證按期交付并防止貪污浪費。我國企業(yè)在海外投資日益深入,大型工程項目建設(shè)也越來越多,如何實施有效合理科學(xué)的項目采購管理是每個企業(yè)的必修之課。
參考文獻(xiàn):
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[6]李峰,王斌.石油企業(yè)物資采購成本控制研究[J].物流技術(shù),2013(5):60-64.
關(guān)鍵詞: 工作過程 《采購業(yè)務(wù)實訓(xùn)》課程 教學(xué)設(shè)計
1.引言
《采購業(yè)務(wù)實訓(xùn)》是繼《采購管理》理論課程之后的實踐課程,是物流管理專業(yè)的核心實訓(xùn)課程,具有很強的實踐性和應(yīng)用性,因此實訓(xùn)教學(xué)的設(shè)計必須依托真實的企業(yè)采購情景來進(jìn)行。在教學(xué)改革前,我校實訓(xùn)的內(nèi)容安排都是用企業(yè)案例來進(jìn)行分析,學(xué)習(xí)案例中采購經(jīng)驗,但這種方法不能體現(xiàn)真實的崗位工作過程,同時,教學(xué)方式也比較呆板,和理論課堂教學(xué)差不多,不能體現(xiàn)高職教育“高技能”人才培養(yǎng)的特點,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也不高。在現(xiàn)代高職教育理念指導(dǎo)下,物流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,按照企業(yè)實際工作任務(wù)、工作過程和工作情境,建立項目式教學(xué)課程,并通過實踐,取得一定成效。具體可以通過以下幾個方面來說明。
2.課程定位
《采購業(yè)務(wù)實訓(xùn)》是高職物流管理專業(yè)的核心實踐課程,主要面向生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)流通企業(yè),培養(yǎng)能夠從事物料采購管理的高技能應(yīng)用型人才。該實訓(xùn)課程幫助學(xué)生形成堅實的物流崗位群職業(yè)通用能力,同時作為物流崗位重要的節(jié)點技能課程,該實訓(xùn)課程有助于培養(yǎng)學(xué)生獨立解決問題的重要職業(yè)崗位技能。職業(yè)教育課程的重要特征就是工學(xué)結(jié)合,即學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實現(xiàn)學(xué)習(xí)。本課程通過“工學(xué)結(jié)合”的項目化教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生工作過程中應(yīng)具備的知識、技能和素質(zhì)能力。具體如表1所示。
3.基于工作過程的課程整體設(shè)計思路
在課程設(shè)計中,教學(xué)團(tuán)隊到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對人才的需求及要求,并與企業(yè)的專家和業(yè)務(wù)骨干一起探討、分析物料采購管理相關(guān)崗位職業(yè)需求。課程以“助理物流師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù),圍繞企業(yè)采購崗位的職業(yè)需求,以企業(yè)采購工作流程為邏輯主線,以物料采購的真實活動任務(wù)為載體,進(jìn)行內(nèi)容的選取與組織。課程設(shè)計突出工作過程,使學(xué)生通過“做中學(xué)、學(xué)中做”,“邊學(xué)邊做、做學(xué)結(jié)合”,掌握工作任務(wù)中需要的知識和實踐技能,最終達(dá)到培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的目標(biāo)。
教學(xué)設(shè)計的總體架構(gòu)是:采購管理崗位群工作過程及職業(yè)能力分析—課程能力目標(biāo)—夠建實現(xiàn)課程目標(biāo)的教學(xué)內(nèi)容—設(shè)計教學(xué)組織方式—建立多主體、多指標(biāo)、多樣式的過程性考核評價體系。
4.基于工作過程的項目化教學(xué)任務(wù)設(shè)計
在課程設(shè)計中,教學(xué)內(nèi)容的選取上完全基于工作過程來設(shè)計,以適度夠用為選取原則。在教學(xué)內(nèi)容的排序上強調(diào)針對工作過程的行動順序來安排相關(guān)的知識內(nèi)容,通過選取行動領(lǐng)域,選取若干個基本工作任務(wù),通過設(shè)置不同學(xué)習(xí)情境使學(xué)生掌握這些知識與技能,進(jìn)而實現(xiàn)熟練掌握將來所從事崗位所需要的崗位能力的要求,實現(xiàn)實踐技能與理論知識的一體化。《采購業(yè)務(wù)實訓(xùn)》教學(xué)任務(wù)設(shè)計如圖1所示。
5.“教”“學(xué)”“做”一體化的教學(xué)過程設(shè)計
注重教學(xué)過程,優(yōu)化教學(xué)方法,把握教與學(xué)的關(guān)系是高職教學(xué)改革中的很重要一部分。高職學(xué)生初次就業(yè)為基中層崗位,這種就業(yè)特點決定了學(xué)生畢業(yè)后要有較強的實踐即動手能力,而不是掌握大量知識,因此在教學(xué)過程中我們要注意一些問題,比如:培養(yǎng)學(xué)生技能;教給學(xué)生正確的學(xué)習(xí)方法;加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié);有效地組織課程設(shè)計;培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際問題的能力。教學(xué)過程是教師和學(xué)生的雙邊活動,只有既注重教又注重學(xué),才能真正做到教為學(xué)服務(wù)。教師所要做的就是傳道、授業(yè)、解惑,開闊學(xué)生的思路,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,激發(fā)反思,調(diào)動潛能,引導(dǎo)學(xué)生討論,幫助學(xué)生解決遇到的問題,寓教于學(xué)。只有把握好教與學(xué)的關(guān)系,才能優(yōu)化整個教學(xué)過程。
《采購業(yè)務(wù)實訓(xùn)》課程是在《采購管理》課程之后的實訓(xùn)課程,考核學(xué)生對知識的運用能力,因此更強調(diào)實踐和實際操作?!恫少彉I(yè)務(wù)實訓(xùn)》課程在物流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊的共同參與下,運用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法進(jìn)行教學(xué),并通過實踐教學(xué),取得良好效果。下面以“任務(wù)5簽訂采購合同”為例進(jìn)行教學(xué)過程的說明,見表2。
6.多主體、多指標(biāo)、多樣式的過程性能力考核評價體系設(shè)計
基于工作過程的課程是基于能力的課程,但基于能力的測試似乎是能力教育的弱點,也是我們當(dāng)前高職教育改革的重點。設(shè)計與建構(gòu)能力的培養(yǎng)是基于工作過程課程的核心所在,但是能力本身是知識、技能及態(tài)度的組合體,因此能力表現(xiàn)在課堂的方方面面。過去老師通過試卷成績來考核學(xué)生的方式已經(jīng)不能適應(yīng)能力課程的需要,采用多主體、多指標(biāo)、多樣式的過程性考核是能力課程的考核改革方向。下表3是本課程的能力考核評價體系。
通過多主體、多指標(biāo)、多樣式的過程性考核方式,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和競爭意識;同時,也可以及時了解學(xué)生掌握技能的具體情況,準(zhǔn)確地評價每個學(xué)生的實踐能力,為企業(yè)提供高質(zhì)量的人才。由于學(xué)生全程參與,各工作過程學(xué)生都能充分享受成功的喜悅,從而增強了學(xué)生的自信心,同時也提高了學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣;通過基于工作過程的實訓(xùn)項目設(shè)計及過程式考核,培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的熱情與興趣,培養(yǎng)了學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神。通過專業(yè)項目的實訓(xùn),學(xué)生學(xué)到了未來工作所需要的核心技能,為以后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
7.結(jié)語
《采購業(yè)務(wù)實訓(xùn)》基于工作過程的項目化教學(xué)設(shè)計,通過一年的實踐實施,取得了明顯的成效。學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性更高了,分析問題和解決問題的能力也得到了很大程度的提高。以工作過程為主線,進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的重組和安排,以任務(wù)驅(qū)動進(jìn)行教學(xué)過程的設(shè)計,以能力培養(yǎng)為目標(biāo)進(jìn)行多主體、多指標(biāo)、多樣式的過程性考核評價指標(biāo)的設(shè)計,適合高職教育培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的需要,充分體現(xiàn)高職教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)特色。
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依托電子商務(wù)平臺和ERP企業(yè)資源管理系統(tǒng)等信息化手段,形成電力企業(yè)物資超市化采購平臺,實現(xiàn)需求計劃提報簡單直觀、采購過程規(guī)范快捷、配送服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 超市化采購 計劃及需求管理
伴隨著集中規(guī)模采購規(guī)范及降低采購成本支出、和供應(yīng)商形成一體化的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系要求的背景下,物資超市化采購業(yè)務(wù)效益越發(fā)凸顯。按照“以ERP為主線,ECP負(fù)責(zé)與供應(yīng)商交互”的原則,依托信息化手段完成物資超市化采購管理各環(huán)節(jié)緊密銜接,構(gòu)建覆蓋合同簽訂和履約全過程管控的交互平臺,著力提高合同管理工作質(zhì)量和效率。
1 概述
電子商務(wù)平臺、ERP系統(tǒng)是電力企業(yè)物資管理的主要系統(tǒng),承擔(dān)了物資計劃管理、招投標(biāo)管理、合同管理、到貨驗收管理、庫存管理等業(yè)務(wù)的信息化支撐。
1.1 電子商務(wù)平臺概述
通過電子化的采購尋源、合同管理、供應(yīng)商管理等手段實現(xiàn)采購模式與方式多元化、合同執(zhí)行可管可控化、供應(yīng)商協(xié)同一體化、決策支持科學(xué)化等轉(zhuǎn)變,為電力企業(yè)提供更好的物資供應(yīng)保障與服務(wù)。
1.2 ERP系統(tǒng)概述
ERP系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍覆蓋財務(wù)管理、項目管理、設(shè)備管理、物資管理、人力資源管理等,滿足電力企業(yè)價值鏈上相關(guān)業(yè)務(wù)管理橫向集成,縱向貫通的管理要求。
2 超市化采購設(shè)計
2.1 業(yè)務(wù)流程設(shè)計
超市化采購是合同執(zhí)行策略的一種,基于尋源采購管理,通過前期需求分析,明確尋源物料類別,以物資采購量、采購金額比重大的物資作為尋源主要對象。在協(xié)議期內(nèi),供應(yīng)商可針對尋源物料更新具體商品的規(guī)格型號、價格、配送及服務(wù)信息,形成最終的超市化采購目錄,供電力企業(yè)需求部門通過目錄進(jìn)行商品選購,如圖1 。
3 電子商務(wù)平臺與ERP系統(tǒng)功能設(shè)計
超市化采購,主要通過電子商務(wù)平臺與ERP進(jìn)行交互實施。具體功能分工如圖2所示:
4 電子商務(wù)與ERP系統(tǒng)接口集成設(shè)計
4.1 應(yīng)用集成方式
根據(jù)對電子商務(wù)平臺和ERP系統(tǒng)辦公用品超市自助采購集成需求分析,接口采用應(yīng)用集成方式實現(xiàn),主要涉及電子商務(wù)平臺與ERP系統(tǒng)。為保證系統(tǒng)接口邊界劃分清晰和業(yè)務(wù)的連續(xù)完整性、信息安全性,應(yīng)用系統(tǒng)集成采用企業(yè)服務(wù)總線實現(xiàn)應(yīng)用集成,接口集成額數(shù)據(jù)通道采用ESB兩級級聯(lián)的方式,數(shù)據(jù)傳輸性能穩(wěn)定。
4.2 應(yīng)用集成架構(gòu)
電子商務(wù)平臺與ERP系統(tǒng)接口共分為四類,分別為電子商務(wù)與ERP(國網(wǎng))集成接口(國網(wǎng)ERP提供服務(wù))、電子商務(wù)與ERP(國網(wǎng))集成接口(電子商務(wù)提供服務(wù))、電子商務(wù)與ERP集成接口(ERP系統(tǒng)提供服務(wù))、電子商務(wù)與ERP集成接口(電子商務(wù)提供服務(wù)),如圖3。
5 效果
目前,超市化采購業(yè)務(wù)已經(jīng)成功上線,功能運行穩(wěn)定。依托電子商務(wù)平臺和ERP系統(tǒng),以信息化手段,實現(xiàn)流程統(tǒng)一、過程受控、全程在案的物資超市化采購業(yè)務(wù)管理,有效地解決了采購物資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和采購效率低的問題。隨著超市化采購業(yè)務(wù)流程不斷的完善,目前超市化采購已涵蓋的物資采購業(yè)務(wù)范圍包括:辦公用品、低值易耗品、勞動保護(hù)用品、零購固定資產(chǎn)、項目物資、生產(chǎn)運維物資等共31個物資中類、255個物資小類,極大的提高了電力企業(yè)物資集中采購效率。
6結(jié)束語
隨著電力企業(yè)資集約化向縱深發(fā)展,越發(fā)體現(xiàn)了信息化集成的重要性。電子商務(wù)平臺超市化采購不僅能提高企業(yè)的管理效率并降低業(yè)務(wù)跟蹤費用,還能提供圖形化物資電子目錄,實現(xiàn)需求計劃提報簡單直觀、采購過程規(guī)范快捷、配送服務(wù)高效的目的,有效地解決了物資采購效率低的問題,大幅度提升了電力企業(yè)信息化水平。
參考文獻(xiàn)
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2013年是全面貫徹落實十精神,加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年,藥品采購管理工作將面臨一些新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將圍繞總體工作思路,,本著加強管理確保安全的原則,繼續(xù)強化鄉(xiāng)村一體化管理、縣級醫(yī)院管理以及督導(dǎo)檢查,認(rèn)真落實各項計劃內(nèi)容,圓滿完成各項既定任務(wù),促進(jìn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)和全面提高。為使藥品采購辦公室工作再上新臺階,特制定如下工作計劃:
一、繼續(xù)深化鄉(xiāng)村一體化管理
1、積極推行 “縣鎮(zhèn)村一體化,醫(yī)生進(jìn)農(nóng)家”模式,將縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織融為一體。實行統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一公共衛(wèi)生考核、統(tǒng)一新農(nóng)合政策實施、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理為主要內(nèi)容的管理體制。(充實一些具體措施內(nèi)容,可添加,*月組織培訓(xùn);藥品配送的方法措施)
2、積極探索多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理模式。鼓勵不同規(guī)模、不同級別的醫(yī)院之間積極探索以資本、技術(shù)、管理為紐帶,通過整體托管、重組、聯(lián)合辦醫(yī)、團(tuán)隊幫扶、城鄉(xiāng)對口支援、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療、組建醫(yī)院管理集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內(nèi)容,可添加**醫(yī)院與**醫(yī)院結(jié)對子,與**外地醫(yī)院建立幫扶關(guān)系、合作關(guān)系等等)
二、加強縣級醫(yī)院管理
1、充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用,推動城鄉(xiāng)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理縱向流動的制度化、穩(wěn)定化,加強縣鄉(xiāng)村區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和協(xié)調(diào),促進(jìn)縱向管理的機制創(chuàng)新,使縣級醫(yī)院與城市大醫(yī)院對接,向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輻射,建立完善縣鄉(xiāng)村一體、上下聯(lián)動機制,提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。
2、建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化的信息支持機制。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,建立統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺,為實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供技術(shù)支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)。從分級分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系和居民在醫(yī)療服務(wù)體系中的合理就診流程出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺。加強公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化溝通,建立互聯(lián)、互通的信息網(wǎng)絡(luò),及時溝通患者診療信息,運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段,方便雙向轉(zhuǎn)診。充分運用已經(jīng)建成的遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程病理診斷和遠(yuǎn)程疑難重癥會診等服務(wù),實現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與縣級醫(yī)院的互補和相互支持,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區(qū)試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程會診,實現(xiàn)縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。
三、強化監(jiān)督檢查
1、確保藥品采購安全。把好藥品準(zhǔn)入關(guān)。
2、嚴(yán)格依法依規(guī)采購,規(guī)范采購行為。
3、加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療藥品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,實行責(zé)任追究制。
4、加強對基層機構(gòu)的巡查,加強對薄弱環(huán)節(jié)的重點督導(dǎo)。
四、加強科室管理工作
1、制訂年度計劃,每半年和年底做好總結(jié),保證工作落到實處。
2、每月按時填寫工作記錄本及相關(guān)臺賬記錄本,對 存在問題要有明確的整改措施。
3、工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常檢查本職工作完成情況以及規(guī)章制度的落實情況。
關(guān)鍵詞:采購;供應(yīng)鏈;關(guān)系分析
著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯多夫在其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,闡述了這樣的觀點:市場經(jīng)濟(jì)活動中,只有供應(yīng)鏈而沒有企業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)競爭的實質(zhì)不是企業(yè)之間的競爭,而是供應(yīng)鏈之間的競爭,是基于供應(yīng)鏈管理人才之間的競爭。在其經(jīng)濟(jì)理論中,供應(yīng)鏈管理是一種集成式的管理理念和操作方法,其參與因素包括供應(yīng)商、中間層企業(yè)和下游企業(yè)三個板塊。這三個板塊之間有以下四個模塊進(jìn)行連接:原輔料的供應(yīng)、中間層企業(yè)的生產(chǎn)計劃、多方向的物流協(xié)調(diào)、下游企業(yè)的需求目標(biāo)。
一、在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中,采購管理是供應(yīng)鏈管理的基本環(huán)節(jié)
在供應(yīng)鏈管理中,采購板塊是關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵性因素。在企業(yè)供應(yīng)鏈管理的理念中,其操作內(nèi)容有兩個方向組成:一是企業(yè)內(nèi)部之間的供應(yīng)鏈管理;一是不同企業(yè)之間的供應(yīng)鏈管理。因此,采購管理是供應(yīng)鏈管理模式中的基本環(huán)節(jié),是其他生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以執(zhí)行的基礎(chǔ)。
在供應(yīng)鏈管理模式下,采購管理從單純的意向性采購向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理采購。傳統(tǒng)意義中,采購管理體現(xiàn)的是一種職能,而供應(yīng)鏈管理中,采購管理體現(xiàn)的是一種企業(yè)優(yōu)化資源配置的戰(zhàn)略。
二、基于供應(yīng)鏈管理的采購需求是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)的戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)調(diào)整
在現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)組織行為中,采購管理不等同于傳統(tǒng)意義的采購安排,而是企業(yè)有目的、有導(dǎo)向的供應(yīng)鏈渠道協(xié)調(diào)。因而,供應(yīng)鏈管理中的采購模塊要從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā),并進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)性的管理方向調(diào)整。這樣的組織化操作使得供應(yīng)鏈管理下的采購管理本身就具有優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)安排的目的。
從采購管理的戰(zhàn)術(shù)性安排上來講,供應(yīng)鏈管理可以從企業(yè)經(jīng)營全過程的需要進(jìn)行有效的資源性內(nèi)容協(xié)調(diào)。因此,降低成本、提高效率就成為采購管理最實際的工作需求。在現(xiàn)實中,基于供應(yīng)鏈管理的采購管理大多采用招標(biāo)平臺的操作方式。這是典型的戰(zhàn)術(shù)安排。
三、采購管理是供應(yīng)鏈管理體系建立的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)組成
供應(yīng)鏈管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,并由相關(guān)的目標(biāo)模塊進(jìn)行連接。對于企業(yè)來說,這就是各項功能組織模塊的網(wǎng)狀式布局和健全的過程。對于中間層企業(yè)來說,采購管理是上游企業(yè)的產(chǎn)品終結(jié),但卻是中間層企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一旦中間層企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行有序的執(zhí)行之后,其下游的需求企業(yè)才會得到最基本的采購管理。
根據(jù)供應(yīng)鏈管理的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)組成,我們可以發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理具有某種意義上的康采恩經(jīng)營模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展,供應(yīng)鏈管理能夠更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)各種資源的需求,并為下游企業(yè)提供必要的產(chǎn)品、服務(wù)支持。因此,基于供應(yīng)鏈管理的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)采購管理是十分必要的,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。
四、采購管理在供應(yīng)鏈管理中的關(guān)聯(lián)要素分析
在供應(yīng)鏈管理中,其關(guān)聯(lián)要素分為供應(yīng)采購管理、企業(yè)計劃、物流管理、需求管理和人力資源的運用五個方面。在這幾種關(guān)聯(lián)的要素中,人力資源的運用居于核心的主導(dǎo)地位。因為供應(yīng)鏈管理效益的實現(xiàn)需要人力資源的支持,需要必要的具有現(xiàn)代化管理操作理念的采購管理應(yīng)用。也就是說,在經(jīng)營企業(yè)中,采購管理既需要整體的規(guī)劃協(xié)調(diào),也需要局部的細(xì)節(jié)操作。
在供應(yīng)鏈管理中,采購管理是理所應(yīng)當(dāng)?shù)凝堫^部分。其他的供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)要素,從策略層次上講是采購管理的后續(xù)協(xié)調(diào)管理。因此,現(xiàn)代化的信息技術(shù)采用和構(gòu)建雙贏的市場目標(biāo)是采購管理的進(jìn)階性操作。
五、結(jié)束語
供應(yīng)鏈管理理念強調(diào)企業(yè)之間與企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)建立和諧的、戰(zhàn)略性的合作關(guān)系,并通過各項資源的有效協(xié)調(diào)與綜合配置,達(dá)到提升目標(biāo)企業(yè)競爭力的目的。而對于供應(yīng)鏈管理來說,采購管理則是協(xié)調(diào)多級供應(yīng)鏈的流通渠道,并進(jìn)行及時有效的戰(zhàn)術(shù)性目標(biāo)安排。
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1、國庫集中支付制度簡介
國庫單一賬戶是國庫集中支付制度的前提,以完善的
財政支付體系、信息技術(shù)和及時的銀行結(jié)算系統(tǒng)為基礎(chǔ)。發(fā)生財政支出時,財政資金也不再通過主管部門層層劃轉(zhuǎn),而是在實際使用時由財政部門從國庫賬戶直接劃入商品和勞務(wù)提供者的賬戶。國庫集中支付制度將原來各預(yù)算單位的分散支付改為集中支付,從而把握每筆資金的最終去向,從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用資金的現(xiàn)象,有利于財政加強對預(yù)算資金的管理。
2、 政府采購制度簡介
政府采購,也稱公共采購,是指公共部門為了日常或為公眾提供公共服務(wù),在相關(guān)主體的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序(按國際規(guī)定一般應(yīng)以競爭性招標(biāo)采購為主要方式),利用國家財政性資金和政府借款,從市場上為政府部門或所屬公共部門購買商品、工程及服務(wù)的行為。政府采購制度是指有關(guān)政府采購的一系列法規(guī)、政策和制度的總稱。政府采購制度就是約束政府機關(guān)和公共機構(gòu)運用市場競爭機制采購貨物、工程和服務(wù)以實現(xiàn)公共職能的制度。一般來講,政府采購制度往往以政府采購法的形式來體現(xiàn)。我國的政府采購制度由2002年6月29日通過的《中華人民共和國政府采購法》、2004年8月11日財政部的《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組成。政府采購制度的核心是采購合同授予的競爭制度。這一制度要求將公開的招標(biāo)作為原則性的合同授予方式。根據(jù)采購需求和市場供應(yīng)狀況,還可以有其他的合同授予制度,例如像選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)、競爭性談判和詢價采購。因為后面這些授予合同方式的競爭依此遞減,所以使用的限制條件就越來越嚴(yán)格。合同授予程序的競爭性越強,越能體現(xiàn)當(dāng)代政府采購制度的本質(zhì)要求。
政府采購制度有利于建立一種反腐倡廉機制,使政府采購行為置身于財政、審計、供應(yīng)商和社會公眾等全方位監(jiān)督的機制當(dāng)中,在公開、公正、透明的環(huán)境中運作,有效抑制了公共采購當(dāng)中的各種腐敗現(xiàn)象,有利于維護(hù)政府信譽,維護(hù)政府官員廉潔奉公的良好形象。
就一般意義說,在反腐倡廉制度體系中,公共財政資金的管理制度是源頭治腐的利器。政府采購制度作為財政資金管理的重要手段,成為管住政府“錢袋子”的主要手段之一。政府采購制度建立起購物支付貸款主體、采購物品驗收主體和購買主體三分離的制度,由財政統(tǒng)一付款,形成了錢與物、驗收與購買分離的相互制約機制,有力地阻止了供給商與采購人的合謀而造成的公共財政資金的損失,促進(jìn)政府的廉政建設(shè)。
二、目前政府采購監(jiān)督情況
國庫集中支付制度的建立,從制度上和財務(wù)收支的動作程序上做出了明確、系統(tǒng)的規(guī)定,資金運作透明度高,制約機制完善,政府可以對資金的使用情況實施有效的監(jiān)督,規(guī)范資金使用者的行為,防止利用財政資金牟取私利,促進(jìn)資金使用單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),防止滋生腐敗,浪費有限的財力。 首先,實行國庫集中支付制度以后,政府采購的資金按預(yù)算撥付,納入統(tǒng)一賬戶治理,從而確保受到財政部門全方位的監(jiān)督。其次,政府采購的支付過程更加透明、便捷。第三,實行政府信息化平臺以后,政府采購的監(jiān)督機制更加健全。公平競爭不但使各個采購主體之間存在著互相監(jiān)督制約的機制,同時政府內(nèi)部也加強了財政、審計等形式的監(jiān)督,此外,社會公眾以及新聞媒介等輿論的監(jiān)督力度也在不斷加強。多樣化的監(jiān)督機制能有效地防止政府采購過程中的權(quán)錢交易、尋租、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象,有力地推進(jìn)政府廉政建設(shè)。
三、 國庫集中支付制度下加強政府采購監(jiān)管的必要性。
政府采購是財政改革的一項重要內(nèi)容,是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率、從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。但由于政府采購法實施細(xì)則的滯后,在《政府采購法》執(zhí)行過程中缺乏具體的、規(guī)范性的操作規(guī)程。因此,在實施國庫集中支付制度后,如何將國庫集中支付制度與政府采購監(jiān)管有效的結(jié)合起來加強政府采購的監(jiān)督管理職能就更加顯現(xiàn)出來。
四、國庫集中支付制度下如何加強行政事業(yè)單位政府采購監(jiān)管的建議
1、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,逐步將政府采購信息平臺與財政一體化信息平臺對接。采購平臺的業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)與財政內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)密切相關(guān),目前的采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺少與財政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的交互,預(yù)算管理系統(tǒng)內(nèi)每年的預(yù)算批復(fù)數(shù)據(jù)無法通過數(shù)據(jù)接口無縫接入采購系統(tǒng)生成下年度采購項目;政府采購平臺已經(jīng)生成的中標(biāo)信息無法導(dǎo)入財政一體化信息系統(tǒng),需要單位手工錄入。根據(jù)政府采購的管理和業(yè)務(wù)需要,迫切需要建立“全覆蓋、全流程、全上網(wǎng)、全透明”的一體化政府采購信息管理平臺。采購信息管理平臺需要與與財政預(yù)算系統(tǒng)集成,獲取年度采購清冊、項目情況等信息;預(yù)算指標(biāo)與采購計劃,中標(biāo)信息等對接。與集中支付系統(tǒng)互聯(lián),可以在支付時直接獲取企業(yè)信用等級信息;與銀行網(wǎng)關(guān)集成,獲取項目資金撥付情況。
2、強化政府采購的預(yù)算編制各部門各單位在編制部門預(yù)算的同時,要編制政府采購預(yù)算。政府采購管理部門在部門預(yù)算編制之前,修訂和公布集中采購目錄。凡屬于集中采購目錄范圍內(nèi)的支出項目,一律編入政府采購預(yù)算,實行集中采購。政府采購預(yù)算的安排程序與行政預(yù)算管理體制相適應(yīng)。采取自下而上的方法和“二上二下”程序。政府采購預(yù)算的編制是政府采購工作的開始,政府采購管理部們應(yīng)當(dāng)全程介入其中,個別過程要簽署審核意見,財政部門根據(jù)人大批復(fù)的預(yù)算匯總確定各單位具體采購項目的實施時間和方法,還需做大量工作,組織實施,及時發(fā)現(xiàn)問題,通過預(yù)算的執(zhí)行來完成“陽光下的交易”,由財政監(jiān)督變?yōu)楸O(jiān)督財政。
3、建立動態(tài)監(jiān)控政府采購監(jiān)督管理機制。通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)查找政府采購管理重要崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,依法科學(xué)界定每一項權(quán)力的權(quán)限,完善和規(guī)范每一項權(quán)力的運行流程,建立健全以崗位為點、程序為線、制度為面、監(jiān)控為主的崗位廉政風(fēng)險防范機制,從源頭上預(yù)防政府采購領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。加大外部監(jiān)督力度,減少政府采購領(lǐng)域利益沖突發(fā)生的幾率。參與政府采購操作、管理和監(jiān)督的公職人員要將可能產(chǎn)生利益沖突的信息在一定范圍內(nèi)公開,全方位評價公職人員執(zhí)行廉政情況,逐步建立政府采購領(lǐng)域防止利益沖突的預(yù)警機制。將政府采購工作與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合。建立政府采購電子監(jiān)察系統(tǒng),對采購活動各個環(huán)節(jié)做到網(wǎng)上留痕、實時監(jiān)控,避免人為因素的干擾,努力打造陽光采購。